NGHIÊN CỨU XÂY DỰNG ĐỀ ÁN NÂNG CẤP TRƯỜNG CAO ĐẲNG THỐNG KÊ THÀNH TRƯỜNG ĐẠI HỌC THỐNG KÊ

ĐỀ TÀI KHOA HỌC SỐ 2.1.5-B11-12 NGHIÊN CỨU XÂY DỰNG ĐỀ ÁN NÂNG CẤP TRƢỜNG CAO ĐẲNG THỐNG KÊ THÀNH TRƢỜNG ĐẠI HỌC THỐNG KÊ Cấp đề tài: Bộ Thời gian nghiên cứu: 2011-2012 Đơn vị thực hiện: Trƣờng Cao đẳng Thống kê Chủ nhiệm: TS Nguyễn Ngọc Tú MỞ ĐẦU Lý lựa chọn đề tài Việt Nam thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hố hội nhập kinh tế quốc tế, yêu cầu đào tạo nhân lực đủ số lƣợng có chất lƣợng cao nhiệm vụ quan trọng cấp bách Đảng Nhà nƣớc đề cao vai trò giáo dục đào tạo trình xây dựng phát triển kinh tế - xã hội Chính phủ nhiều Nghị quyết, Quyết định đổi toàn diện giáo dục Đại học Việt Nam đến năm 2020, Qui hoạch phát triển nhân lực Việt Nam giai đoạn 2011 - 2020 Thực chủ trƣơng Đảng Nhà nƣớc giáo dục đào tạo, năm qua Ngành Giáo dục đạt đƣợc nhiều thành tựu to lớn, bƣớc đáp ứng nhu cầu nhân lực phục vụ cho công đổi đất nƣớc Mạng lƣới trƣờng Đại học, Cao đẳng đƣợc mở rộng; nhiều trƣờng Đại học đƣợc thành lập số trƣờng Cao đẳng tích cực chuẩn bị điều kiện để nâng cấp lên trƣờng Đại học, có Trƣờng Cao đẳng Thống kê Trong bối cảnh đó, việc nghiên cứu xây dựng Đề án thành lập Trƣờng Đại học Thống kê sở nâng cấp Trƣờng Cao đẳng Thống kê thật cần thiết Nghiên cứu đƣa luận khoa học thực tiễn 112 cần thiết thành lập Trƣờng Đại học Thống kê, yêu cầu, nội dung lộ trình thực Đề án Tình hình nghiên cứu xây dựng Đề án thành lập nâng cấp thành trƣờng Đại học nƣớc Từ năm 2007 đến 2011 có 68 trƣờng ĐH 69 trƣờng CĐ đƣợc thành lập nâng cấp (không kể trƣờng thuộc lực lƣợng vũ trang) Nếu xét số trƣờng Đại học đƣợc nâng cấp từ trƣờng Cao đẳng có 32 trƣờng trình đề án lên Bộ Giáo dục & Đào tạo Để có đƣợc đề án nâng cấp trƣờng từ Cao đẳng thành Đại học, trƣờng vừa nêu tổ chức nghiên cứu nghiêm túc, công phu điều kiện theo quy định Chính phủ, Bộ Giáo dục & Đào tạo việc thành lập nâng cấp trƣờng Cao đẳng thành trƣờng Đại học; đồng thời nghiên cứu đầy đủ sở lý luận, sở thực tiễn ngành, địa phƣơng để xây dựng đề án hợp lý, có tính thuyết phục cao Đề án thành lập Trƣờng Đại học Thống kê sở nâng cấp Trƣờng Cao đẳng Thống kê Trƣờng Trung cấp Thống kê đƣợc nghiên cứu, xây dựng theo phƣơng châm nhƣ Mục tiêu đề tài Xây dựng hoàn chỉnh đề án nâng cấp trƣờng Cao đẳng Thống kê thành Trƣờng Đại học Thống kê phù hợp với Qui hoạch mạng lƣới trƣờng Đại học Cao đẳng đất nƣớc giai đoạn 2011- 2020 Nội dung nghiên cứu 4.1 Căn pháp lý, sở lý luận sở thực tiễn việc xây dựng đề án 4.2 Nhu cầu nhân lực ngành thống kê ngành kinh tế khác cho hệ thống Thống kê Việt Nam, địa phƣơng, ngành kinh tế xã hội 4.3 Đánh giá thực trạng Trƣờng Cao đẳng Thống kê (Bắc Ninh) Trƣờng TH Thống kê Đồng Nai 4.4 Nội dung đề án 4.5 Các điều kiện, giải pháp đảm bảo hoạt động trƣờng 113 4.6 Nhu cầu tài Dự kiến hiệu kinh tế - xã hội Trƣờng Đại học Thống kê đƣợc thành lập 4.7 Tổ chức lộ trình thực đề án CHƢƠNG I: CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA VIỆC XÂY DỰNG ĐỀ ÁN NÂNG CẤP TRƢỜNG CAO ĐẲNG THỐNG KÊ THÀNH TRƢỜNG ĐẠI HỌC THỐNG KÊ 1.1 Vài nét giáo dục đại học Việt Nam 1.1.1 Hệ thống giáo dục quốc dân Hệ thống giáo dục quốc dân gồm giáo dục quy giáo dục thƣờng xuyên Các cấp học trình độ đào tạo hệ thống giáo dục quốc dân bao gồm: 1.1.2 Giáo dục đại học Giáo dục đại học bao gồm: Ðào tạo trình độ cao đẳng; Ðào tạo trình độ đại học; Ðào tạo trình độ thạc sĩ; Ðào tạo trình độ tiến sĩ Thủ tƣớng Chính phủ quy định cụ thể việc đào tạo trình độ tƣơng đƣơng với trình độ thạc sĩ, trình độ tiến sĩ số ngành chuyên môn đặc biệt 1.1.3 Quản lý nhà nước trường đại học a Trƣờng đại học chịu quản lý nhà nƣớc giáo dục Bộ Giáo dục Đào tạo; chịu quản lý hành theo lãnh thổ Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ƣơng nơi trƣờng đặt trụ sở b Bộ, quan ngang Bộ, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ƣơng có trƣờng đại học phải phối hợp với Bộ Giáo dục Đào tạo quản lý trƣờng đại học 1.1.4 Quy chế tổ chức hoạt động trường đại học 114 Quy chế tổ chức hoạt động trƣờng đại học văn quy phạm pháp luật quy định cụ thể Điều lệ trƣờng đại học để áp dụng cho trƣờng đại học 1.2 Cơ sở pháp lý để xây dựng Đề án nâng cấp Trƣờng Cao đẳng Thống kê thành Trƣờng Đại học - Nghị Đại hội đại biểu toàn quốc Đảng Cộng sản Việt Nam lần thứ XI; - Luật Giáo dục 2005 Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Giáo dục ngày 25/11/2009; - Luật Giáo dục Đại học ngày 18/6/2012 (có hiệu lực từ 01/01/2013); - Quyết định số 25/2006/QĐ-BGD-ĐT ngày 25 tháng năm 2006 Bộ trƣởng Bộ Giáo dục Đào tạo ban hành Quy chế đào tạo đại học cao đẳng hệ quy; - Quyết định số 43/2007/QĐ-BGDĐT ngày 15 tháng năm 2007 Bộ Giáo dục Đào tạo ban hành Quy chế đào tạo đại học cao đẳng hệ quy theo hệ thống tín chỉ; - Quyết định số 07/2009/QĐ-TTg ngày 15 tháng 01 năm 2009 Thủ tƣớng Chính phủ việc ban hành điều kiện thủ tục thành lập, đình hoạt động, chia tách, giải thể trƣờng Đại học; - Quyết định số 58/2010/QĐ-TTg ngày 22 tháng năm 2010 Thủ tƣớng Chính phủ việc ban hành Điều lệ trƣờng Đại học; - Quyết định số 711/QĐ-TTg ngày 13 tháng năm 2012 Thủ tƣớng Chính phủ phê duyệt Chiến lƣợc phát triển giáo dục 2011 – 2020; - Quyết định số 64/2013/QĐ-TTg ngày 11 tháng 11 năm 2013 Thủ tƣớng Chính phủ ban hành điều kiện thủ tục thành lập cho phép thành lập, cho phép hoạt động đào tạo, đình hoạt động đào tạo, sáp nhập, chia, tách, giải thể trƣờng đại học, học viện; - Thông tƣ số 08/2011/TT-BGDĐT ngày 17/02/2011 Bộ Giáo dục Đào tạo Quy định điều kiện, hồ sơ, quy trình mở ngành đào tạo, đình tuyển sinh, thu hồi định mở ngành đào tạo trình độ đại học, trình độ cao đẳng 1.3 Điều kiện thành lập trường đại học Việc thành lập trƣờng đại học phải bảo đảm điều kiện sau đây: 115 Phù hợp với quy hoạch mạng lƣới trƣờng đại học; Có Dự án thành lập trƣờng đại học; Đƣợc Ủy ban nhân dân tỉnh nơi đặt trụ sở trƣờng cho ý kiến chấp thuận văn bản; Có đội ngũ giảng viên cán quản lý đủ số lƣợng, đồng cấu, phù hợp với ngành nghề đào tạo, đạt tiêu chuẩn phẩm chất trình độ đào tạo; Có tổng diện tích đất xây dựng trƣờng khơng Địa điểm xây dựng trƣờng đại học phải bảo đảm mơi trƣờng giáo dục, an tồn cho ngƣời học, ngƣời dạy, ngƣời lao động nhà trƣờng 1.4 Quy trình, thủ tục thành lập trƣờng đại học Việc thành lập trƣờng đại học Thủ tƣớng Chính phủ định Dự án thành lập trƣờng đại học Hồ sơ đề nghị phê duyệt chủ trƣơng đầu tƣ thành lập trƣờng 1.5 Điều kiện đƣơ ̣c xem xét để mở ngành đào tạo trình độ đa ̣i ho ̣c Việc định mở ngành đào tạo thời điểm tuyển sinh thuộc thẩm quyền Bộ trƣởng Bộ Giáo dục Đào tạo đƣợc thực sau định thành lập trƣờng Thủ tƣớng Chính phủ đƣợc ban hành Bộ Giáo dục Đào tạo quy định cụ thể điều kiện, quy trình mở ngành đào tạo xin phép tuyển sinh bảo đảm điều kiện theo thông tƣ 08/ 2011/TT-BGDĐT CHƢƠNG II: CƠ SỞ THỰC TIỄN CỦA VIỆC XÂY DỰNG ĐỀ ÁN NÂNG CẤP TRƢỜNG CAO ĐẲNG THỐNG KÊ THÀNH TRƢỜNG ĐẠI HỌC THỐNG KÊ 2.1 Sự cần thiết xây dựng đề án thành lập Trường Đại học Thống kê 2.1.1 Sự phát triển ngành giáo dục Sau gần 30 năm đổi 10 năm thực “Chiến lược phát triển giáo dục năm giai đoạn 2006 - 2010", giáo dục đại học nƣớc ta phát triển rõ rệt quy mô, đa dạng hố loại hình hình thức đào tạo thể mặt sau: 116 Mở rộng quy mơ: Từng bƣớc hồn thiện quy hoạch mạng lƣới trƣờng Đại học - Cao đẳng Hiện nƣớc có 207 trƣờng đại học (khơng kể 20 trƣờng khối Quân trƣờng khối Công an) 214 trƣờng cao đẳng, có 153 trƣờng đại học cơng lập, 54 trƣờng đại học ngồi cơng lập, với quy mô đào tạo ngày tăng Cơ cấu trình độ, ngành nghề đào tạo thay đổi theo xu hƣớng hợp lý đa dạng hóa hình thức đào tạo, bƣớc đầu điều chỉnh cấu hệ thống, cải tiến chƣơng trình, quy trình đào tạo huy động đƣợc nhiều nguồn lực xã hội Chất lƣợng giáo dục đại học số ngành, lĩnh vực, sở giáo dục đại học có chuyển biến tích cực, bƣớc đƣợc kiểm sốt cải thiện, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội Đội ngũ cán có trình độ đại học đại học mà tuyệt đại đa số đƣợc đào tạo sở giáo dục nƣớc đƣợc nâng cao chất lƣợng, tăng cƣờng số lƣợng, góp phần quan trọng vào cơng đổi xây dựng đất nƣớc Các trƣờng đại học cao đẳng góp phần quan trọng tạo nguồn nhân lực chất lƣợng cao phục vụ nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội đất nƣớc Tuy nhiên, so với yêu cầu công cơng nghiệp hố, đại hố hội nhập kinh tế quốc tế việc đào tạo nguồn nhân lực nhiều bất cập, số lao động đƣợc đào tạo từ bậc cao đẳng, đại học trở lên chiếm 6,8% lực lƣợng lao động Trong bối cảnh đó, việc thành lập Trƣờng Đại học Thống kê đòi hỏi khách quan, phù hợp với Chiến lƣợc phát triển giáo dục Việt Nam, phù hợp với quan điểm quy hoạch mạng lƣới trƣờng đại học cao đẳng nƣớc góp phần hồn thành mục tiêu Nghị Hội nghị lần thứ 8, Ban Chấp hành Trung ƣơng khóa XI (Nghị số 29-NQ/TW ngày tháng 11 năm 2013) với nội dung: Đổi bản, toàn diện giáo dục đào tạo, đáp ứng u cầu cơng nghiệp hóa – đại hóa điều kiện kinh tế thị trƣờng định hƣớng xã hội chủ nghĩa hội nhập quốc tế Nhiệm vụ nâng cấp Trƣờng Cao đẳng Thống kê thành Trƣờng Đại học Thống kê phù hợp với chiến lƣợc phát triển giáo dục quan điểm quy hoạch mạng lƣới trƣờng đại học cao đẳng 117 Ngày 18 tháng 10 năm 2011, Thủ tƣớng Chính phủ ban hành Quyết định 1803/QĐ-TTg phê duyệt Chiến lƣợc phát triển Thống kê Việt Nam giai đoạn 2011 - 2020 tầm nhìn đến năm 2030, với mục tiêu: "Thống kê Việt Nam phát triển nhanh, bền vững cở sở hoàn thiện hệ thống tổ chức, đảm bảo đủ số lượng nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, áp dụng đồng phương pháp thống kê tiên tiến tăng cường sử dụng cơng nghệ đại; hình thành hệ thống thơng tin thống kê quốc gia tập trung, thống nhất, thông suốt hiệu với số lượng thông tin ngày đầy đủ chất lượng thông tin ngày cao, phục vụ việc hoạch định chiến lược, sách, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội lãnh đạo, đạo, điều hành quan, lãnh đạo Đảng, Nhà nước, cấp uỷ, quyền cấp nhu cầu thông tin thống kê tổ chức, cá nhân khác nước quốc tế; phấn đấu đến năm 2020 Thống kê Việt Nam đạt trình độ năm 2030 đạt trình độ tiên tiến khu vực" Một giải pháp thực Chiến lƣợc phát triển Thống kê Việt Nam giai đoạn 2011 - 2020 tầm nhìn đến năm 2030 là: "Mở rộng quy mô nâng cao chất lượng đào tạo thống kê trường đại học, cao đẳng trung cấp chuyên nghiệp Bộ Giáo dục Đào tạo, Bộ, ngành khác quản lý, hoàn thiện hệ thống sở đào tạo trực thuộc Bộ Kế hoạch Đầu tư (Tổng cục Thống kê) để chủ động đào tạo, bồi dưỡng nâng cao, cập nhật kiến thức chuyên môn nghiệp vụ kỹ quản lý, hội nhập quốc tế cho người làm công tác thống kê từ Trung ương tới sở Chú trọng đào tạo nhân lực có trình độ đại học đại học chuyên ngành thống kê" Hiện nay, quy mô ngành 6006 ngƣời (trong 5640 biên chế cơng chức, 368 biên chế viên chức) 84% năm 1982 79% năm 1984 Tuy nhiên, năm gần đây, quy mô nguồn nhân lực liên tục gia tăng, mức tăng khơng cao, bình qn năm tăng 2,21% vịng 11 năm qua, mức tăng bình qn thấp mức tăng bình quân năm tăng 2,8% số ngƣời độ tuổi lao động nƣớc Nhằm tiếp tục tăng quy mô nhân lực ngành Thống kê nhằm đáp ứng đủ mặt số lƣợng để đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ ngành Thống kê cần tiếp tục xây dựng đề án tăng quy mơ trình Bộ Nội vụ phê duyệt Nhân lực ngành Thống kê có chuyển dịch cấu trình độ từ trung cấp lên đại học Năm 2001 số nhân lực có trình độ trung cấp chiếm tỷ lệ 118 lớn tổng số nhân lực công tác ngành, song giảm từ 47.8% năm 2001 xuống 28.3% năm 2011 (1425 ngƣời) Trong nhân lực có trình độ cao đẳng tăng từ 1.3% năm 2001 lên 3.4% năm 2011; tƣơng ứng nhân lực có trình độ đại học tăng từ 46% lên 66.7%; trình độ thạc sỹ tăng từ 0.3% lên 1.3%; nhân lực có trình độ tiến sĩ lại giảm từ 0.3% xuống cịn 0.2% đặc biệt năm 2011 số nhân lực có cấp, năm 2001 số nhân lực khơng cấp 182 ngƣời Số nhân lực có trình độ đại học ngành Thống kê có chiều hƣớng gia tăng nhanh chóng Trong vịng 10 năm từ 2001 đến năm 2011, số có trình độ cử nhân tăng từ 1977 ngƣời lên 3357 ngƣời, tăng 69.8% Đây nỗ lực lớn cơng chức, viên chức ngành Thống kê việc tự học tập nâng cao trình độ thân để phục vụ cơng tác chun mơn đƣợc tốt Mức tăng nhanh chóng công tác đào tạo đƣợc trọng Trƣờng Cao đẳng Thống kê chủ động báo cáo Lãnh đạo Tổng cục cho phép liên kết với Trƣờng Đại học, đặc biệt Trƣờng Đại học Kinh tế quốc dân đào tạo cử nhân kinh tế, có cử nhân chuyên ngành thống kê, nhiên số lƣợng không đƣợc nhiều, hai năm mở đƣợc lớp khoảng 50-70 sinh viên Để nâng cao chất lƣợng nhân lực làm công tác Thống kê, giải pháp cụ thể mang tính khả thi hiệu quả, đồng thời phù hợp với quy hoạch phát triển nhân lực Việt Nam giai đoạn 2011 - 2020 đƣợc Thủ tƣớng Chính phủ phê duyệt Quyết định số 1216/QĐ-TTg ngày 22 tháng năm 2011 việc nâng cấp Trƣờng Cao đẳng Thống kê thành Trƣờng Đại học Thống kê với mục tiêu chủ động đào tạo cung cấp nhân lực chất lƣợng cao cho ngành Thống kê xã hội, đóng góp tích cực vào phát triển Thống kê Việt Nam phục vụ cho nghiệp cơng nghiệp hố, đại hố đất nƣớc 2.1.2 Tình hình kinh tế xã hội tỉnh Bắc Ninh Nghị Đại hội Đảng tỉnh lần thứ XVIII, nhiệm kỳ 2010-2015 xác định phƣơng hƣớng, mục tiêu, nhiệm vụ nhiệm kỳ tới là: Nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức Đảng, xây dựng hệ thống trị sạch, vững mạnh, phát huy sức mạnh đại đoàn kết tồn dân Tăng cƣờng quốc phịng, an ninh Tập trung nguồn lực, đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hố, phát triển cơng nghiệp cơng nghệ cao, nơng nghiệp 119 phát triển toàn diện theo hƣớng đại, bền vững, xây dựng nông thôn mới, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực an sinh xã hội, phấn đấu đến năm 2015 trở thành tỉnh công nghiệp theo hƣớng đại, tạo tiền đề để đến năm 2020 trở thành thành phố trực thuộc Trung ƣơng Hiện toàn tỉnh quy hoạch, đầu tƣ xây dựng 15 Khu công nghiệp (KCN) tập trung, KCN- đô thị, thu hút 590 dự án đầu tƣ (trong có 300 dự án FDI), thu hút gần 500 doanh nghiệp nƣớc liên doanh hoạt động, sử dụng hàng trăm nghìn lao động Bên cạnh cịn có gần 100 làng nghề với khoảng 7000 doanh nghiệp tƣ nhân Số lƣợng quốc gia vùng lãnh thổ có dự án đầu tƣ vào khu công nghiệp Bắc Ninh ngày nhiều Năm 2005, dự án đầu tƣ nƣớc ngồi vào Khu cơng nghiệp Bắc Ninh chủ yếu đến từ nƣớc thuộc Châu Á nhƣ: Đài Loan, Trung Quốc, Singapore, Thái Lan, Indonesia, đến năm 2010 nhiều quốc gia phát triển khu vực nhƣ Hàn Quốc, Nhật Bản quốc gia thuộc Châu Âu, Châu Mỹ nhƣ: Mỹ, Đức, Anh…, nhiều tập đồn cơng nghiệp lớn nhƣ Canon, Nippon Steell, Nikon Seiki, Samsung, Sentec, Hồng Hải… đầu tƣ, mở sở sản xuất Bắc Ninh Bắc Ninh phấn đấu để đến năm 2015 trở thành tỉnh công nghiệp, đến năm 2020 trở thành Thành phố trực thuộc TW Do vậy, nhu cầu cán thống kê, kế toán ngành kinh tế khác lớn Việc thành lập Trƣờng Đại học Thống kê địa bàn tỉnh Bắc Ninh góp phần đào tạo, cung cấp nhân lực theo nhu cầu xã hội cho quan, doanh nghiệp địa bàn, góp phần quan trọng nâng cao chất lƣợng nguồn nhân lực, thúc đẩy kinh tế xã hội tỉnh Bắc Ninh phát triển theo tinh thần Nghị Đại hội Đảng tỉnh lần thứ XVIII (nhiệm kỳ 2010-2015) 2.1.3 Thực trạng nhân lực làm công tác thống kê a Thực trạng đội ngũ cán công chức thuộc Hệ thống thống kê Nhà nước Tổng cục Thống kê thuộc Bộ Kế hoạch Đầu tƣ đƣợc Chính phủ giao nhiệm vụ quản lý biên chế theo ngành dọc từ Trung ƣơng đến Chi cục Thống kê cấp quận, huyện Năm 2012, Ngành Thống kê có 3801 nhân lực có trình độ đại học, có 1426 ngƣời tốt nghiệp đại học hệ quy (chiếm 37.5%), 2375 ngƣời tốt nghiệp đại học hệ VLVH, liên thông (chiếm 62.5%) Trong 11 năm 120 qua tốc độ tăng nhân lực có trình độ đại học loại hình quy 38.45%, loại hình khơng quy tăng 150.79% Nhìn chung, ngành Thống kê cịn thiếu nhân lực có trình độ tiến sĩ, thạc sĩ so với ngành khác, nhân lực trình độ đại học chất lƣợng lại chƣa đƣợc nhƣ mong muốn, có tới 65,68% ngƣời không đƣợc học chuyên ngành Thống kê, số cán hàng năm phải học bồi dƣỡng nghiệp vụ chuyên ngành Ngoài ra, hàng năm ngành Thống kê có hàng trăm cán cơng chức, viên chức đƣợc nghỉ theo chế độ chuyển công tác khác nên việc bổ sung cán cần thiết Đối với thống kê Bộ, ngành: Ngày 20 tháng năm 2010 Chính phủ ban hành Nghị định số 03/2010/NĐ-CP quy định nhiệm vụ, quyền hạn tổ chức thống kê Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ nhƣng đến nhiều Bộ, ngành chƣa có tổ chức thống kê độc lập, số ngƣời làm chuyên trách đƣợc đào tạo thống kê hạn chế, chủ yếu đƣợc đào tạo chuyên ngành khác kiêm nhiệm làm công tác Thống kê Đối với thống kê sở, ban, ngành cấp tỉnh: Cả nƣớc có 63 tỉnh thành phố, tỉnh, thành trung bình có khoảng 40 sở, ban, ngành Nếu đơn vị cần tối thiểu cán làm công tác Thống kê nhu cầu nƣớc cần khoảng 5000 cán Thống kê sở, ban, ngành Qua số liệu số Cục Thống kê địa phƣơng cho thấy phần lớn sở ban ngành địa phƣơng khơng có phận thống kê độc lập Nhìn chung, thống kê sở ngành địa phƣơng thiếu yếu, cần phải đƣợc đào tạo, bồi dƣỡng thống kê bổ sung thay cán đƣợc đào tạo chuyên ngành thống kê b Thực trạng nhân lực hệ thống thống kê doanh nghiệp thống kê xã/phường Theo số liệu thống kê doanh nghiệp Tổng cục Thống kê, nƣớc có khoảng 468.600 doanh nghiệp cịn hoạt động, chiếm 70% tổng số 663.800 doanh nghiệp đăng ký thành lập Trừ số tập đoàn kinh tế, doanh nghiệp lớn có phận thống kê chuyên trách, lại hầu hết doanh nghiệp vừa nhỏ khơng có cán làm cơng tác thống kê có phải kiêm nhiệm nhiều việc khác Nếu doanh nghiệp cần có cán làm công tác thống kê chuyên trách, 121 - trƣờng đƣợc quan chủ quản Tổng cục Thống kê - Bộ Kế hoạch Đầu tƣ quan tâm tạo điều kiện phát triển - Đƣợc cấp uỷ Đảng, quyền địa phƣơng ủng hộ tạo điều kiện Những điểm hạn chế: - Chất lƣợng đội ngũ giảng viên chƣa đồng đều, giảng viên trẻ chƣa có điều kiện tiếp xúc nhiều với thực tế, kinh nghiệm cịn ít; - Khn viên nhà trƣờng chật hẹp CHƢƠNG III: ĐỀ ÁN THÀNH LẬP TRƢỜNG ĐẠI HỌC THỐNG KÊ 3.1 Nguyên tắc xây dựng Trƣờng Đại học Thống kê Các Nguyên tắc xây dựng Trƣờng Đại học Thống kê bao gồm nguyên tắc nguyên tắc phát triển 3.2 Nội dung Đề án thành lập Trƣờng Đại học Thống kê 3.2.1 Tên gọi trường - Tên tiếng Việt : Trƣờng Đại học Thống kê - Tên giao dịch Quốc tế : University Of Statistics - Tên viết tắt : UOS - Trụ sở : Đƣờng Lê Phụng Hiểu, phƣờng Vệ An, thành phố Bắc Ninh, tỉnh Bắc Ninh Phân hiệu : Phƣờng Tân Hiệp, TP Biên Hòa tỉnh Đồng Nai 3.2.2 Sứ mệnh Trường Đại học Thống kê Trƣờng Đại học Thống kê trƣờng đại học công lập, đào tạo cho đất nƣớc đội ngũ cán có chun mơn giỏi, phẩm chất đạo đức tốt, có khả thích ứng cao Chú trọng công tác nghiên cứu khoa học hợp tác quốc tế, tiến hành hoạt động phục vụ cộng đồng, góp phần đắc lực để phát triển hệ thống Thống kê Việt Nam nghiệp phát triển kinh tế - xã hội nƣớc, ngành địa phƣơng 130 3.2.3 Mục tiêu Trường Đại học Thống kê - Xây dựng Trƣờng Đại học Thống kê trở thành trƣờng đại học chuẩn mực có chất lƣợng cao, cung cấp nguồn nhân lực có trình độ cao cho ngành thống kê cho xã hội - Xây dựng Trƣờng Đại học Thống kê trở thành trung tâm nghiên cứu khoa học, đặc biệt ý đến việc nghiên cứu vấn đề khoa học gắn lý thuyết với thực tiễn Ngành, địa phƣơng phục vụ cộng đồng - Xây dựng Trƣờng Đại học Thống kê thành sở đào tạo đa ngành, đa hệ với hệ thống sở vật chất kĩ thuật trang thiết bị tiên tiến, đảm bảo môi trƣờng tốt cho giảng dạy, học tập sinh hoạt - Xây dựng Trƣờng Đại học Thống kê trở thành địa đáng tin cậy giáo dục đào tạo khu vực 3.2.4 Chức năng, nhiệm vụ, máy tổ chức a) Chức Trƣờng Đại học Thống kê sở đào tạo thuộc hệ thống giáo dục quốc dân nƣớc Cộng hồ xã hội chủ nghĩa Việt Nam, có chức đào tạo bồi dƣỡng cán có trình độ đại học trình độ thấp lĩnh vực thống kê số lĩnh vực khác; nghiên cứu khoa học phục vụ yêu cầu phát triển ngành Thống kê phát triển kinh tế - xã hội Trƣờng Đại học Thống kê chịu đạo quản lý trực tiếp Tổng cục Thống kê chƣơng trình giảng dạy nghiệp vụ chuyên mơn, tổ chức, biên chế, tài theo quy định pháp luật b) Nhiệm vụ Thực nhiệm vụ theo quy định pháp luật, Bộ Giáo dục Đào tạo Tổng cục Thống kê c) Cơ cấu tổ chức máy 1- Biên chế Trƣờng Đại học Thống kê Tổng cục Thống kê giao 2- Cơ cấu tổ chức Trƣờng Đại học Thống kê gồm có: * Hiệu trƣởng Phó Hiệu trƣởng * Hội đồng trƣờng * Hội đồng Khoa học Đào tạo Hội đồng tƣ vấn khác 131 * Các phòng chức năng, sở phục vụ đào tạo trực thuộc Trƣờng * Các Khoa Bộ môn trực thuộc Trƣờng 3.2.5 Ngành nghề quy mô đào tạo a Các ngành đào tạo Trƣờng Đại học Thống kê đào tạo ngành sau: - Hệ Đại học (3 ngành) + Thống kê (gồm chuyên ngành Thống kê Kinh tế Thống kê Kinh doanh); + Kế toán (Chuyên ngành Kế toán tổng hợp); + Công nghệ Thông tin (Chuyên ngành Tin học Thống kê) - Hệ Cao đẳng (tiếp tục đào tạo ngành) b Hình thức thời gian đào tạo Trƣờng thực nhiệm vụ đào tạo theo Quy chế đào tạo đại học cao đẳng hệ quy theo hệ thống tín ban hành kèm theo Quyết định số 43/2007/QĐ-BGDĐT ngày 15 tháng năm 2007 Bộ Giáo dục Đào tạo c Quy mô đào tạo - Đại học quy: Theo yêu cầu Ngành Thống kê xã hội Trong năm đầu dự kiến tuyển sinh đào tạo đại học ngành (với chuyên ngành): Thống kê (các chuyên ngành Thống kê Kinh tế; Thống kê Kinh doanh); Kế toán (chuyên ngành Kế toán tổng hợp); CNTT (chuyên ngành Tin học Thống kê) với quy mô tuyển sinh năm khoảng 200 - 300 sinh viên/ năm - Trình độ cao đẳng: Duy trì quy mơ 700 sinh viên/năm Những năm mở thêm ngành đào tạo mở rộng quy mô tuyển sinh đào tạo đại học, từ 500 - 700 sinh viên/năm, trì quy mô tuyển sinh đào tạo cao đẳng từ 700 - 1000 sinh viên/năm 3.2.6 Các chương trình đào tạo đại học giáo trình học phần * Các chương trình đào tạo 132 Chƣơng trình đào tạo đƣợc xây dựng thông qua Đề án mở ngành đào tạo, thực theo thông tƣ 08/2011/TT-BGDĐT ngày 17/2/2011 Bộ Giáo dục Đào tạo việc “Quy định điều kiện, hồ sơ, quy trình mở ngành đào tạo, đình tuyển sinh, thu hồi định mở ngành đào tạo trình độ đại học, cao đẳng” Chƣơng trình đào tạo đƣợc xây dựng phù hợp với hình thức đào tạo theo “Quy chế đào tạo đại học cao đẳng hệ quy theo hệ thống tín chỉ, ban hành kèm theo Quyết định số 43/2007/QĐ-BGDĐT ngày 15/8/2007 Bộ trƣởng Bộ GD&ĐT Trƣờng Đại học Thống kê đào tạo bậc đại học theo chƣơng trình sau: - Chƣơng trình Ngành Thống kê - Chuyên ngành Thống kê Kinh tế-xã hội - Chƣơng trình Ngành Thống kê - Chuyên ngành Thống kê Kinh doanh - Chƣơng trình Ngành kế tốn - Chun ngành Kế tốn tổng hợp - Chƣơng trình Ngành CNNT – Chuyên ngành Tin học Thống kê * Bộ giáo trình: Giáo trình số học phần xem phụ lục 13 3.2.7 Tuyển sinh tổ chức đào tạo 3.2.7.1.Tuyển sinh: Theo quy chế tuyển sinh Bộ Giáo dục - Đào tạo tiêu đăng ký năm, theo lộ trình sau: - Từ 2015-2017: Chỉ tiêu đại học: 200-300 ; Cao đẳng : 700 - Từ 2017-2020: Chỉ tiêu đại học: 400-500; Cao đẳng : 700 - Từ sau 2020: Mở ngành xin tiêu theo nhu cầu đào tạo thực tế 3.2.7.2 Quy trình đào tạo, điều kiện tốt nghiệp Thực Quy chế đào tạo đại học cao đẳng hệ quy theo hệ thống tín chỉ, ban hành theo định số 43/2007/QĐ-BGDĐT ngày 15/8/2007 Bộ trƣởng Bộ Giáo dục Đào tạo - Sinh viên đƣợc công nhận tốt nghiệp đƣợc cấp cử nhân đại học sau đủ điều kiện theo quy định đào tạo đại học cao đẳng hệ quy Bộ trƣởng Bộ Giáo dục Đào tạo 3.2.8 Đội ngũ cán giảng viên 133 Đến năm 2015 Trƣờng Đại học Thống kê phấn đấu có 60% số giảng viên có trình độ đại học, có từ - 10 tiến sĩ chuyên ngành Đến năm 2020 số lƣợng giảng viên hữu trƣờng 220, có 70% giảng viên có trình độ đại học, 15-20 tiến sĩ chuyên ngành, có từ đến Phó Giáo sƣ Dự kiến số lƣợng biên chế theo chức danh loại viên chức nhiệm vụ họ, thực giai đoạn từ 2015-2020 nhƣ sau : Tổng số: 300 viên chức ngƣời lao động (220 giảng viên 80 chun viên, cán sự), có: - Giảng viên : 15 - Giảng viên : 205 - Chuyên viên : 10 - Chuyên viên tƣơng đƣơng: 50 - Cán tƣơng đƣơng : 10 - Nhân viên phục vụ khác: 10 (Ngoài hàng năm trường mời từ 20 - 30 giảng viên thỉnh giảng GS, PGS, TS Hội Thống kê Việt nam, viện nghiên cứu trường đại học khác) 3.2.9 Cơ sở vật chất Để đáp ứng sở vật chất cho trƣờng đại học, trƣớc mắt vài năm đầu thành lập cần khai thác triệt để, hiệu sở vật chất, trang thiết bị tƣơng đối đồng bộ, đại Trƣờng Cao đẳng Thống kê Trƣờng Trung cấp Thống kê có, tiếp tục bổ sung đại hố Đề nghị Uỷ ban Nhân dân tỉnh Bắc Ninh cấp cho trƣờng từ 3-5 đất gần trƣờng để xây dựng sở Những năm tiếp theo, đầu tƣ xây dựng sở đồng theo tiêu chuẩn trƣờng đại học đại với quy mô đào tạo đại học, cao đẳng hệ quy từ 4000 - 5000 sinh viên 3.3 Các điều kiện, giải pháp đảm bảo hoạt động Trƣờng Đại học Thống kê 134 3.3.1 Giải pháp phát triển đội ngũ 1- Trên sở quy hoạch cán quản lý giai đoạn 2006 -2010, tiếp tục thực công tác quy hoạch cán quản lý giai đoạn 2011 - 2020, bảo đảm số lƣợng nâng cao chất lƣợng, theo hƣớng trình độ đạt chuẩn, trẻ hóa, có tính kế thừa bền vững; ƣu tiên bổ sung, đào tạo kịp thời đội ngũ giảng viên có chất lƣợng Nâng cao chất lƣợng đội ngũ giảng viên, tích cực thực đề án đào tạo giảng viên có trình độ tiến sĩ, thạc sĩ với ba phƣơng án: đào tạo nƣớc, đào tạo nƣớc kết hợp đào tạo nƣớc với nƣớc gắn liền với cách tiếp cận, tuyển chọn, bố trí, đánh giá giảng viên theo quy định ngành giáo dục Tiếp tục thực chế độ khuyến khích thu hút cán bộ, giảng viên trình độ cao 2- Xây dựng kế hoạch biện pháp tuyển dụng bổ sung số lƣợng giảng viên nâng cao chất lƣợng giảng viên, đạt định mức quy định tỷ lệ sinh viên giảng viên nhóm ngành nghề đào tạo Chủ động xây dựng kế hoạch bổ sung biên chế giảng viên; xây dựng cấu giảng viên, tuyển đủ giảng viên theo biên chế đƣợc giao Tiếp tục hợp đồng, tuyển dụng giảng viên vừa để thay giảng viên nghỉ chế độ vừa để đáp ứng yêu cầu tăng qui mô ngành nghề đào tạo đảm bảo đủ lực lƣợng giảng viên giáo dục tạo quỹ thời gian cho giảng viên học tập nâng cao trình độ Xây dựng biện pháp hỗ trợ kinh phí thời gian, động viên cán bộ, giảng viên học cao học NCS theo chuyên ngành đào tạo trƣờng; phấn đấu năm có từ đến giảng viên làm NCS Mời giảng viên có học hàm, học vị trƣờng đại học, viện nghiên cứu, quan Tổng cục Thống kê, Bộ Kế hoạch Đầu tƣ giảng viên từ trƣờng đại học nƣớc tham gia giảng dạy 3- Đào tạo, bồi dƣỡng nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ cho cán giảng viên, tạo điều kiện cho họ tham gia hoạt động chuyên môn, nghiệp vụ nƣớc nƣớc ngoài; trọng phát triển giảng viên trẻ đảm bảo trình độ đạt chuẩn Đảm bảo cấu chun mơn trình độ giảng viên theo quy định Trẻ hoá đội ngũ cán quản lý có trình độ chun mơn cao 135 4- Tổ chức đánh giá hoạt động giảng dạy giảng viên; trọng việc triển khai đổi phƣơng pháp dạy học, phƣơng pháp đánh giá kết học tập Các giải pháp hƣớng tới tiêu 15 HS-SV/1GV, 10 GV/1 cán quản lý, GV/1 NV phục vụ 3.3.2 Giải pháp đào tạo 1- Hoàn thiện nội dung đào tạo ngành nghề theo mục tiêu xác định hƣớng theo nhu cầu xã hội Xây dựng chƣơng trình đào tạo đại học ngành dự kiến, đảm bảo việc xin phép mở ngành đại học sau có định thành lập trƣờng đại học Đa dạng hóa loại hình đào tạo, tiếp tục mở lớp liên thông trung cấp lên cao đẳng, lớp vừa học vừa làm Trƣờng địa phƣơng, doanh nghiệp nhằm đáp ứng nhu cầu xã hội, liên kết với trƣờng, địa phƣơng, doanh nghiệp để đào tạo liên thông cao đẳng lên đại học ngành trƣờng đƣợc phép đào tạo 2- Thực lộ trình đào tạo theo hệ thống tín Áp dụng đào tạo tín hệ cao đẳng vào năm học 2012, Tổ chức sơ kết rút kinh nghiệm, đến năm học 2015 áp dụng rộng rãi toàn trƣờng 3- Tăng cƣờng đổi phƣơng pháp dạy học phƣơng tiện hình thức khác đẩy mạnh việc ứng dụng cơng nghệ thơng tin vào q trình dạy học 4- Tổ chức khảo thí thống Trƣờng nhằm nâng cao chất lƣợng đào tạo Thực tự kiểm định chất lƣợng giáo dục, tiến đến đăng ký kiểm định với Bộ GD&ĐT 5- Thực đặt ngƣời học vào vị trí trung tâm, đối tƣợng phục vụ chiến lƣợc phát triển nhà trƣờng Ngƣời học đƣợc hƣớng dẫn đầy đủ chƣơng trình giáo dục, kiểm tra đánh giá quy định quy chế đào tạo Bộ GD&ĐT; đƣợc đảm bảo chế độ sách xã hội, đƣợc tạo điều kiện hoạt động đoàn thể, tập luyện văn nghệ, thể dục thể thao để phát triển toàn diện, đƣợc tƣ vấn việc làm hình thức hỗ trợ khác Thực đánh giá lực ngƣời tốt nghiệp theo mục tiêu đào tạo; định kỳ tiến 136 hành điều tra mức độ, lực ngƣời tốt nghiệp đáp ứng nhu cầu sử dụng địa phƣơng ngành 6- Khảo sát, đánh giá đầu tƣ có trọng điểm vào việc củng cố, xây dựng mối quan hệ đối ngoại, trƣớc hết quan, tổ chức đồn thể, doanh nghiệp có quan hệ đồn kết, gắn bó với Trƣờng Gắn kết chặt chẽ cơng tác đào tạo Trƣờng với nhu cầu xã hội, chủ động tìm hiểu thiết lập quan hệ hợp tác với đối tác ngồi nƣớc có tiềm uy tín khoa học 3.3.3 Giải pháp sở vật chất 1- Xây dựng đủ phòng học diện tích lớp học cho việc dạy học; đủ phòng thực hành, trang thiết bị theo yêu cầu chƣơng trình giáo dục; đủ phịng làm việc cho cán bộ, GV nhân viên hữu theo qui định Đảm bảo diện tích khu thể dục thể thao theo quy định; đủ trang thiết bị sân bãi cho hoạt động văn hóa, nghệ thuật, thể dục thể thao 2- Khai thác nguồn kinh phí tiếp tục đầu tƣ sở vật chất, đại hóa trang thiết bị sẵn sàng đáp ứng yêu cầu đào tạo 3- Nâng cấp đổi công tác quản lý thƣ viện, hệ thống mạng internet, website nhà trƣờng; trang bị, bổ sung sách chuyên ngành, tài liệu tham khảo ngồi nƣớc cho thƣ viện 4- Tích cực thực xã hội hoá để xây dựng Trƣờng phù hợp với tiêu chuẩn trƣờng đại học tiên tiến 3.3.4 Giải pháp quản lý 1- Xây dựng hệ thống quản lý chất lƣợng đào tạo 2- Ứng dụng rộng rãi công nghệ thông tin quản lý phòng, khoa 3- Tiếp tục củng cố tổ chức Trƣờng theo quy định điều lệ trƣờng đại học đƣợc cụ thể hóa quy chế tổ chức hoạt động nhà trƣờng; hoàn thiện văn hƣớng dẫn phục vụ cho công tác đào tạo Kiện tồn cơng tác tổ chức, củng cố phịng, ban, trung tâm để đáp ứng đƣợc tình hình Thành lập thêm phịng, ban để thích ứng có đủ lực hồn thành nhiệm vụ đào tạo nhà trƣờng 137 4- Làm tốt công tác quy hoạch lãnh đạo nhà trƣờng đơn vị, bƣớc hoàn thiện tiêu chuẩn kiện toàn lãnh đạo đơn vị; phân cấp mạnh mẽ cho lãnh đạo đơn vị gắn với đề cao trách nhiệm cá nhân đôi với tăng cƣờng kiểm tra, giám sát Rà sốt xếp bố trí lao động đơn vị quản lý phục vụ, vị trí cơng tác có nhiệm vụ rõ ràng Các phịng chức năng, khoa, mơn trực thuộc khoa đƣợc tổ chức phù hợp với yêu cầu trƣờng, có cấu nhiệm vụ theo quy định; nghiên cứu xây dựng ban hành bổ sung quy định công tác quản lý lao động, quản lý giảng viên Gắn chấp hành kỷ luật lao động, chất lƣợng hiệu công tác với công tác thi đua phân phối thu nhập, phúc lợi theo quy chế chi tiêu nội 5- Tăng cƣờng đào tạo, bồi dƣỡng nâng cao lực đội ngũ cán quản lý biện pháp: hợp đồng với trƣờng có chức mở lớp bồi dƣỡng chuyên môn, nghiệp vụ quản lý cho đội ngũ cán từ trƣởng môn trở lên; cử đào tạo, bồi dƣỡng; tổ chức học tập kinh nghiệm quản lý trƣờng đại học Thực dân chủ hố nhà trƣờng, phát huy vai trị tích cực cán giảng viên, học sinh sinh viên việc tham gia hoạt động nhà trƣờng, xây dựng tổ chức trị xã hội vững mạnh 3.4 Nhu cầu tài dự kiến hiệu kinh tế - xã hội 3.4.1 Nhu cầu tài 1- Nâng cao hiệu sử dụng ngân sách Nhà nƣớc 2- Xây dựng kế hoạch thu chi tài sở nguồn có nhằm tăng thu, tiết kiệm chi tạo nguồn kinh phí ƣu tiên cho công tác đầu tƣ hợp lý, kết hợp mua sắm trang thiết bị phục vụ kịp thời nhu cầu đào tạo, chăm lo cải thiện điều kiện làm việc, học tập chuẩn bị tích cực cho cơng tác nâng cấp trƣờng 3- Đẩy mạnh cơng tác xã hội hố hoạt động tài Nhà trƣờng Ngồi nguồn tài ngân sách cấp, chƣơng trình mục tiêu quốc gia, nguồn đầu tƣ dự án, trƣờng cịn huy động nguồn sau: Nguồn thu học phí, liên kết đào tạo, hoạt động dịch vụ bổ sung kinh phí đào tạo 4- Thực cơng khai tài để CBGV biết tham gia kiểm tra, giám sát 138 3.4.2 Dự kiến hiệu kinh tế - xã hội Trƣờng Đại học Thống kê đƣợc thành lập sở nâng cấp Trƣờng Cao đẳng Thống kê Trƣờng Trung cấp Thống kê có hiệu kinh tế - xã hội sau: a Kế thừa phát huy kinh nghiệm đội ngũ cán quản lý đội ngũ giảng viên nhà trường b Kế thừa phát huy chất lượng đào tạo thương hiệu nhà trường c Kế thừa phát huy hiệu sở vật chất nhà trường d Hoàn thành sứ mệnh Trường Đại học Thống kê e Hoàn thành mục tiêu Trường Đại học Thống kê 3.5 Tổ chức lộ trình thực Đề án Đề án thành lập Trƣờng Đại học Thống kê sở nâng cấp Trƣờng Cao đẳng Thống kê đƣợc thực giai đoạn 2011-2015 chia làm bƣớc: * Bước từ 2011 - 2013: Triển khai nhiệm vụ ƣu tiên: Thực lộ trình đào tạo theo tín chỉ; đổi quản lý giáo dục; đánh giá chất lƣợng giáo dục; mở thêm mã ngành đào tạo cao đẳng mới; xây dựng sở vật chất, trang thiết bị; tăng cƣờng đào tạo, bồi dƣỡng cán giảng viên theo quy hoạch; nghiên cứu sở lý luận, sở thực tiễn xây dựng đề án nâng cấp Trƣờng, trình cấp lãnh đạo phê duyệt để sớm đƣợc định trƣờng đại học * Bước từ 2014 - 2015: Tiếp tục hoàn thiện điều kiện sở vật chất bổ sung đội ngũ giảng viên trình độ cao - Đảm bảo điều kiện để Liên thẩm định Đề án nâng cấp thành Trƣờng Đại học nhận đƣợc Quyết định thành lập Trƣờng Đại học Thống kê - Đề xuất, xin Quyết định đồng thời thành lập phân hiệu với cấu lãnh đạo gồm Phó Hiệu trƣởng Trƣờng làm Hiệu trƣởng Phân hiệu 2; Phó Hiệu trƣởng Phân hiệu khung phòng, ban, khoa, môn phân hiệu nhƣ cấu Trƣờng Phân hiệu hoạt động có Quyết định thành lập - Nghiên cứu xây dựng chƣơng trình đào tạo bậc đại học 139 - Xây dựng đề cƣơng, giảng giáo trình cho ngành học bậc đại học - Xin mở ngành đào tạo bậc đại học - Xin tiêu tuyển sinh đào tạo hệ đại học chuyên ngành * Bước từ 2016 - 2020: Đầu tƣ mở rộng Trƣờng, xây dựng đội ngũ giảng viên trình độ cao (Giáo sƣ, Phó Giáo sƣ, Tiến sỹ ); đƣa hoạt động nhà trƣờng vào ổn định, mở rộng quy mô, tăng cƣờng quan hệ hợp tác quốc tế, phấn đấu trở thành trung tâm đào tạo, nghiên cứu khoa học có chất lƣợng Ngành bƣớc đầu tạo dựng thƣơng hiệu Trƣờng khu vực 3.6 Đánh giá tính khả thi Đề án Đề án thành lập Trƣờng Đại học Thống kê sở nâng cấp Trƣờng Cao đẳng Thống kê Trƣờng TH Thống kê mang tính khả thi cao: - Đƣợc tập thể cán bộ, giảng viên nhà trƣờng tâm huyết xây dựng tâm thực hiện; - Đƣợc Lãnh đạo Tổng cục Thống kê Bộ Kế hoạch & Đầu tƣ quan tâm, tạo điều kiện; - Đƣợc Ủy ban nhân dân tỉnh Bắc Ninh Đồng Nai ủng hộ; - Đã xác định rõ mục tiêu, nội dung, chƣơng trình, ngành nghề, quy mơ đào tạo, cấu tổ chức, quản lý, quy hoạch đất đai, nguồn vốn xây dựng trƣờng; - Kế hoạch lộ trình đầu tƣ phát triển, bảo đảm phù hợp với nhu cầu đào tạo nguồn nhân lực trình độ cao, mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội đất nƣớc địa phƣơng; - Đội ngũ giảng viên Trƣờng đƣợc quan tâm bồi dƣỡng, tích cực học tập nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ, đặc biệt tham gia khóa đào tạo cao học, nghiên cứu sinh để đáp ứng yêu cầu trình độ giảng viên trƣờng đại học 140 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Với truyền thống xây dựng phát triển, Trƣờng Cao đằng Thống kê Trƣờng Trung cấp Thống kê giữ vững sứ mệnh mục tiêu đào tạo, hồn thành tốt nhiệm vụ cấp giao phó, đào tạo cung cấp 50 ngàn cán thống kê, kế toán nghiệp vụ quản lý kinh tế khác trình độ trung cấp cao đẳng cho Ngành cho xã hội, đáp ứng yêu cầu cán thống kê nghiệp xây dựng bảo vệ tổ quốc Trƣờng vinh dự đƣợc Đảng, Nhà nƣớc ghi nhận tặng thƣởng nhiều Huân chƣơng Lao động nhiều phần thƣởng cao quý khác Bƣớc vào thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hoá hội nhập kinh tế quốc tế; thực chiến lƣợc phát triển thống kê Việt Nam giai đoạn 2011 - 2020 tầm nhìn 2030, việc nâng cấp để trở thành trƣờng Đại học Thống kê nhu cầu nội nhằm chủ động cung cấp nhân lực chất lƣợng cao cho ngành thống kê nhƣ đáp ứng nhu cầu xã hội theo định hƣớng phát triển giáo dục đào tạo Đảng Nhà nƣớc Ý thức đƣợc trách nhiệm mình, phát huy truyền thống nửa kỷ đào tạo, Trƣờng quan tâm xây dựng đội ngũ cán giảng viên đủ số lƣợng bƣớc nâng cao chất lƣợng theo phƣơng châm "chuẩn hoá" bên cạnh việc đầu tƣ xây dựng chƣơng trình đào tạo giáo trình, giảng đáp ứng yêu cầu ngành đào tạo đƣợc tập trung quan tâm mức Đƣợc quan tâm tạo điều kiện Tổng cục Thống kê, Bộ Kế hoạch Đầu tƣ, từ năm 2006 đến sở vật chất Nhà trƣờng đƣợc xây dựng tƣơng đối khang trang, trang thiết bị phục vụ giảng dạy, học tập ngày đƣợc bổ sung đầy đủ đại hóa đáp ứng nhiệm vụ đào tạo đại học thời gian tới Từ sở lý luận, thực tiễn; qua phân tích điều kiện đảm bảo, yếu tố khách quan chủ quan, khẳng định việc thành lập Trƣờng Đại học Thống kê sở nâng cấp Trƣờng Cao đẳng Thống kê Trƣờng Trung cấp Thống kê phù hợp với chủ trƣơng Đảng Nhà nƣớc, đáp ứng nhu cầu nhân lực cho ngành Thống kê Đáp ứng nhu cầu nguyện vọng học tập nhân dân Tỉnh Bắc Ninh, Tỉnh Đồng Nai khu vực, đồng 141 thời nguyện vọng tập thể cán bộ, giảng viên, nhân viên hệ học sinh, sinh viên Trƣờng Cao đẳng Thống kê, Trƣờng Trung cấp Thống kê mong muốn đóng góp nhiều vào nghiệp giáo dục đào tạo nƣớc nhà Với nhiều năm phấn đấu trở thành địa đào tạo tin cậy ngành xã hội, với vị trí thuận lợi, lực uy tín đƣợc khẳng định, Trƣờng Đại học Thống kê đời tiếp tục đáp ứng tốt yêu cầu đào tạo nhân lực chất lƣợng cao; phục vụ đắc lực chiến lƣợc phát triển Thống kê Việt Nam, góp phần phát triển kinh tế - xã hội địa phƣơng nƣớc Kiến nghị Trong quy hoạch phát triển nhân lực ngành Thống kê, Tổng cục Thống kê có qui định cụ thể việc tuyển dụng học sinh sinh viên Trƣờng ngành (và sinh viên Trƣờng Đại học Thống kê tƣơng lai) để đảm bảo đầu cho Trƣờng, đồng thời động lực để thí sinh đăng kí dự thi, em ngành Thống kê Tổng cục Thống kê có sách luân chuyển cán chuyên gia giỏi ngành Trƣờng tham gia làm giảng viên có thời hạn, cử cán có học vị làm giảng viên thỉnh giảng Bộ Kế hoạch Đầu tƣ, Tổng cục Thống kê ƣu tiên ngân sách cho Trƣờng giai đoạn tại, để Trƣờng đủ nguồn lực việc xây dựng sở vật chất, trang thiết bị bồi dƣỡng giảng viên đủ đáp ứng yêu cầu nâng cấp Trƣờng lên Đại học, nhƣ đủ nguồn lực tài xây dựng Trƣờng Đại học giai đoạn sau có định thành lập Quan tâm có chế độ đãi ngộ với đội ngũ Giảng viên Trƣờng Tạo điều kiện để giảng viên đƣợc tham gia lớp tập huấn nghiệp vụ chun mơn, đào tạo nâng cao trình độ nƣớc 142 TÀI LIỆU THAM KHẢO - Bộ Giáo dục Đào tạo, Quyết định số 25/2006/QĐ-BGD-ĐT Quy chế đào tạo Đại học Cao đẳng hệ quy, ngày 25 tháng năm 2006; - Bộ Giáo dục Đào tạo, Thông tƣ 08/2011/TT-BGDĐT Quy định điều kiện, hồ sơ, quy trin ̀ h mở ngành đào tạo , đình tuyển sinh, thu hồi định mở ngành đào tạo trình độ đa ̣i ho ̣c , trình độ cao đẳ ng , ngày 17 tháng năm 2011; - Chính phủ, Nghị định số 75/2006/NĐ-CP Quy định chi tiết hƣớng dẫn thi hành số điều Luật Giáo dục, ngày 02 tháng năm 2006; - Chính Phủ, Nghị số 14/2005/NQ-CP Đề án đổi giáo dục ĐH Vịêt Nam giai đoạn 2006 - 2020, ngày 02 tháng 11 năm 2005; - Đảng Tỉnh Bắc Ninh, Nghị Đại hội Đại biểu lần thứ XVIII; - Đảng Trƣờng Cao đẳng Thống kê, Nghị Đại hội lần thứ XXIII; - Đảng Cộng sản Việt Nam, Nghị Đại hội đại biểu toàn quốc Đảng Cộng sản Việt Nam lần thứ XI; - Đề án thành lập Trƣờng Đại học Tài - Quản trị Kinh doanh sở nâng cấp Trƣờng Cao đẳng Tài - Quản trị Kinh doanh; - Đề án thành lập Trƣờng Đại học Sao đỏ; - Đề án thành lập Trƣờng Đại học Công nghiệp Việt - Hung; - Đề án thành lập Trƣờng Đại học Kinh Bắc; - Đề án thành lập Trƣờng Đại học Quản trị Phát triển; - Tăng Văn Khiên, "Đánh giá sách phát triển nguồn nhân lực Thống kê", Tài liệu Hội thảo xây dựng Chiến lược phát triển ngành Thống kê Việt Nam giai đoạn 2011-2020, tầm nhìn 2030, 2010; - Nguyễn Văn Phẩm, "Tổng hợp đánh giá thực trạng hệ thống Thống kê Việt Nam", Tài liệu Hội thảo xây dựng Chiến lược phát triển ngành Thống kê Việt Nam giai đoạn 2011-2020, tầm nhìn 2030, 2010; - Thủ tƣớng Chính phủ, Quyết định số 121/2007/QĐ-TTg Quy hoạch mạng lƣới Trƣờng ĐH, CĐ giai đoạn 2006-2020, ngày 27 tháng năm 2007; 143 - Thủ tƣớng Chính phủ, Quyết định số 07/2009/QĐ-TTg điều kiện thủ tục thành lập, đình hoạt động, sáp nhập, chia, tách, giải thể trƣờng Đại học, ngày 15 tháng 01 năm 2009; - Thủ tƣớng Chính phủ, Quyết định số 58/2010/QĐ-TTg điều lệ trƣờng Đại học, ngày 22 tháng năm 2010; - Thủ tƣớng Chính phủ, Quyết định số 1803/QĐ-TTg Phê duyệt Chiến lƣợc phát triển Thống kê Việt Nam giai đoạn 2011-2020 tầm nhìn đến năm 2030, ngày 18 tháng 10 năm 2011; - Thủ tƣớng Chính phủ, Quyết định số 711/QĐ-TTg Chiến lƣợc phát triển giáo dục Việt Nam 2011- 2020, ngày 13 tháng năm 2012; - Quốc Hội Nƣớc Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Quyết định số 38/2005/QH11 Luật Giáo dục nƣớc CHXHCN Việt Nam, ngày 18 tháng năm 2005; - Quốc Hội Nƣớc Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Quyết định số 44/2009/QH12 Luật Giáo dục sửa đổi, bổ sung, ngày 25 tháng 11 năm 2009 144