Đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng giao thông vận tải đường bộ tại tỉnh thái nguyên giai đoạn 2005 2015

MỤC LỤC Danh mục chữ viết tắt Danh mục bảng, biểu sơ đồ Tóm tắt luận văn LỜI NÓI ĐẦU CHƯƠNG LÝ LUẬN CHUNG VỀ ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN KẾT CẤU HẠ TẦNG GIAO THÔNG VẬN TẢI ĐƯỜNG BỘ .6 1.1 KẾT CẤU HẠ TẦNG GIAO THÔNG VẬN TẢI ĐƯỜNG BỘ 1.2 ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN KẾT CẤU HẠ TẦNG GIAO THÔNG ĐƯỜNG BỘ.15 1.3 CÁC CHỈ TIÊU KẾT QUẢ VÀ HIỆU QUẢ ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN KẾT CẤU HẠ TẦNG GIAO THÔNG VẬN TẢI ĐƯỜNG BỘ .29 1.4 CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN KẾT CẤU HẠ TẦNG GTVT ĐƯỜNG BỘ 34 CHƯƠNG 38 THỰC TRẠNG ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN KẾT CẤU HẠ TẦNG GIAO THÔNG VẬN TẢI ĐƯỜNG BỘ TẠI TỈNH THÁI NGUYÊN GIAI ĐOẠN 2005 - 2010 .38 2.1 GIỚI THIỆU VỀ TÌNH HÌNH KINH TẾ XÃ HỘI VÀ HỆ THỐNG KẾT CẤU HẠ TẦNG GIAO THÔNG VẬN TẢI ĐƯỜNG BỘ TỈNH THÁI NGUYÊN 38 2.2 THỰC TRẠNG ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN KẾT CẤU HẠ TẦNG GIAO VẬN TẢI ĐƯỜNG BỘ TẠI TỈNH THÁI NGUYÊN GIAI ĐOẠN 2006 - 2010 54 2.3 ĐÁNH GIÁ 74 CHƯƠNG 103 MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM TĂNG CƯỜNG ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN KẾT CẤU HẠ TẦNG GIAO THÔNG VẬN TẢI ĐƯỜNG BỘ TỈNH THÁI NGUYÊN ĐẾN NĂM 2015 .103 3.1 QUAN ĐIỂM VÀ MỤC TIÊU CHIẾN LƯỢC PHÁT TRIỂN GIAO THÔNG VẬN TẢI ĐƯỜNG BỘ TỈNH THÁI NGUYÊN ĐẾN NĂM 2015 103 3.2 GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN KẾT CẤU HẠ TẦNG GIAO THÔNG VẬN TẢI ĐƯỜNG BỘ TẠI TỈNH THÁI NGUYÊN 114 3.3 KIẾN NGHỊ .146 KẾT LUẬN .149 TÀI LIỆU THAM KHẢO .150 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT TT Chữ viết Chữ viết đầy đủ tắt ADB Ngân hàng Phát triển Châu Á BOT Xây dựng – Kinh doanh – Chuyển giao BT BTO Xây dựng – Chuyển giao Xây dựng – Chuyển giao – Kinh doanh GDP Tổng sản phẩm quốc nội GTVT Giao thông vận tải KCHT Kết cấu hạ tầng NSNN Ngân sách nhà nước ODA Hỗ trợ phát triển thức 10 PPP Hình thức hợp tác nhà nước - tư nhân 11 TNHH Trách nhiệm hữu hạn 12 UBND Ủy ban nhân dân 13 WB 14 XDCB Ngân hàng Thế giới Xây dựng DANH MỤC BẢNG, BIỂU VÀ SƠ ĐỒ Bảng 2.1: Một số tiêu phát triển kinh tế - xã hội 39 tỉnh Thái Nguyên giai đoạn năm 2006 – 2020 39 Bảng 2.2: Tổng hợp trạng mạng lưới đường tỉnh Thái Nguyên 45 Bảng 2.3: Tổng hợp chất lượng mạng lưới đường tỉnh Thái Nguyên 47 Bảng 2.4 So sánh mạng đường tỉnh Thái Nguyên với toàn quốc .47 Bảng 2.5 Hiện trạng quỹ đất dành cho mạng lưới giao thông đường 48 Bảng 2.6: Qui mô vốn đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng GTVT đường tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2006 – 2010 54 Bảng 2.7: Vốn đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng GTVT đường tỉnh Thái Nguyên phân theo nguồn vốn giai đoạn 2006 – 2010 60 Bảng 2.8: Cơ cấu nguồn vốn đầu tư thực phát triển kết cấu hạ tầng GTVT đường tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2006 – 2010 .61 Bảng 2.9: Cơ cấu vốn đầu tư nước thực phát triển kết cấu hạ tầng GTVT đường tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2006 – 2010 63 Bảng 2.10: Các hình thức đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng giao thông 66 đường tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2006 – 2010 66 Bảng 2.11: Tình hình thực đầu tư xây dựng cơng trình GTVT 69 đường tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2006 – 2010 69 Bảng 2.12: Phân cấp quản lý dự án đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng GTVT Thái Nguyên giai đoạn 2006 – 20210 .70 Bảng 2.13: Tình hình phát triển mạng lưới GTVT đường tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2006 - 2010 .76 Bảng 2.14: Tình hình phát triển kết cấu mạng lưới GTVT đường bộộ 77 tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2006 – 2010 78 Bảng 2.15: Tổng hợp cầu, cống quốc lộ, đường tỉnh đường GTNT đến tháng 12 - 2010 83 Bảng 2.16: Tổng hợp hệ thống cống, ngầm, tràn quốc lộ, đường tỉnh đường GTNT đến tháng 12 - 2010 85 Bảng 2.17 Khối lượng hành khách hàng hóa vận chuyển, luân chuyển 86 qua năm 86 Bảng 3.1: Nhu cầu vốn đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng GTVT 113 đường tỉnh Thái Nguyên đến năm 2020 113 Đồ thị 2.1: Tỷ lệ loại kết cấu mặt đường tỉnh Thái Nguyên .46 56 Đồ thị 2.2 Qui mô vốn đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng GTVT đường tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2006 – 2010 56 Sơ đồ 1.1 Hệ thống kết cấu hạ tầng LỜI NĨI ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Thái Nguyên tỉnh trung tâm 14 tỉnh thuộc vùng trung du miền núi phía Bắc, cách khơng xa Thủ Hà Nội, có vị trí quan trọng việc phát triển kinh tế vùng Đây xem trung tâm văn hoá kinh tế dân tộc tỉnh phía Bắc Trong công đổi mới, từ tách từ tỉnh Bắc Thái (tháng 01/1997), Thái Nguyên có nhiều thành tựu đáng kể phát triển kinh tế xã hội, góp phần đáp ứng yêu cầu nghiệp Cơng nghiệp hóa Hiện đại hóa đất nước nâng cao đời sống vật chất tinh thần nhân dân dân tộc tỉnh Giao thông vận tải đường phận quan trọng kết cấu hạ tầng kinh tế xã hội nói chung kết cấu hạ tầng giao thơng vận tải nói riêng Đầu tư phát triển hệ thống GTVT đường nước ta nói chung tỉnh Thái Nguyên nói riêng cần trước bước để tạo động lực phát triển kinh tế xã hội, thu hút đầu tư, phục vụ nghiệp Cơng nghiệp hóa - Hiện đại hóa đất nước, đáp ứng tiến trình hội nhập kinh tế khu vực quốc tế, góp phần tăng cường an ninh quốc phòng đất nước Trong năm vừa qua, quan tâm Bộ, Ngành Trung ương nỗ lực tỉnh, hệ thống sở hạ tầng giao thông vận tải đường địa bàn tỉnh cải thiện đáng kể Hiện hệ thống giao thơng đường tồn tỉnh có có tổng chiều dài 4.675,79 km (không kể hệ thống đường thơn, xóm, nội đồng) Bao gồm: tuyến Quốc lộ có tổng chiều dài 178km; 13 tuyến đường tỉnh có tổng chiều dài 291,06 km; 141,91 km đường đô thị; 4,7 km đường chuyên dùng; 839,942 km đường huyện 3.220,18 km đường xã Vận tải đường loại hình vận tải chủ yếu tỉnh Tuy nhiên, bên cạnh thành tựu đạt được, hoạt động đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng giao thơng vận tải đường cịn số hạn chế định Hình thức huy động vốn đầu tư chưa đa dạng Nhìn chung nguồn vốn từ ngân sách nhà nước nguồn vốn đầu tư cho phát triển hạ tầng giao thông đường tỉnh Thái Nguyên Vốn đầu tư cho hệ thống giao thông so với nhu cầu ít, cơng tác bảo dưỡng, tu, sửa chữa thường xuyên Kết cấu hạ tầng có chưa phù hợp với khả phát triển kinh tế Đầu tư phát triển hệ thống GTVT đường cần khối lượng vốn lớn, thời gian thu hồi lâu Với tình hình chung kinh tế nước ta cịn gặp nhiều khó khăn thiếu vốn, nguồn lực cịn hạn chế việc phát huy nội lực, thực giải pháp để tạo nguồn vốn đầu tư nước phù hợp với điều kiện thực tế, đồng thời tranh thủ tối đa nguồn vốn đầu tư nước ngồi hình thức xem quan điểm mang tính chiến lược Thái Ngun khơng nằm ngồi tình hình chung Đầu tư phát triển sở hạ tầng giao thông đường để đảm bảo hiệu kinh tế để tương xứng với nhu cầu phát triển tỉnh vấn đề cần thiết Vì vậy, việc nghiên cứu để hiểu rõ thực trạng đưa giải pháp tăng cường đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng giao thông đường tỉnh Thái Nguyên cần thiết Với lí nêu chọn đề tài: “Đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng giao thông vận tải đường tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2005 - 2015” làm đề tài luận văn tốt nghiệp Mục đích nghiên cứu - Hệ thống hố góp phần làm sáng tỏ vấn đề lý luận chung đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng giao thông vận tải đường - Phân tích thực trạng đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng giao thông vận tải đường tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2005- 2010, đánh giá kết hạn chế đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng giao thông vận tải đường tìm hiểu nguyên nhân hạn chế - Đề xuất giải pháp tăng cường đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng GTVT đường địa bàn tỉnh Thái Nguyên đến năm 2015, định hướng đến năm 2020 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu đề tài hoạt động đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng giao thông vận tải đường 3.2 Phạm vi nghiên cứu Đề tài tập trung nghiên cứu hoạt động đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng giao thông vận tải đường địa bàn tỉnh Thái nguyên giai đoạn 2005 – 2015 Do nguồn số liệu hạn chế, luận văn tập trung nghiên cứu hoạt động đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng giao thông vận tải đường chủ yếu nguồn vốn ngân sách nhà nước Phương pháp nghiên cứu Luận văn sử dụng tổng hợp phương pháp vật biện chứng, phương pháp phân tích hệ thống, phương pháp mơ hình tốn, phương pháp thống kê toán…và phần mềm tin học ứng dụng Những đóng góp khoa học luận văn - Hệ thống hố góp phần làm sáng tỏ vấn đề lý luận đầu tư phát triển, kết cấu hạ tầng GTVT đường - Khảo sát thực trạng đầu tư phát triển hệ thống GTVT đường tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2005 - 2010 Trên sở đó, đánh giá kết đạt hạn chế việc đầu tư phát triển GTVT đường tỉnh thời gian qua - Đề xuất giải pháp tăng cường đầu tư phát triển hệ thống GTVT đường tỉnh Thái Nguyên đến năm 2015, định hướng đến năm 2020 Cấu trúc luận văn: Luận văn phần mở đầu kết luận gồm có chương: Chương 1: Lý luận chung đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng giao thông vận tải đường Chương 2: Thực trạng đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng GTVT đường tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2005 – 2010 Chương 3: Một số giải pháp nhằm tăng cường đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng GTVT đường tỉnh Thái Nguyên đến 2015 141 phải có giải pháp kịp thời để thực tốt cơng tác giải phóng mặt bằng: - Xây dựng quy hoạch trung hạn dài hạn cách chi tiết để xây dựng hạ tầng đường bộ, sở lập quy hoạch quỹ đất có sách thu hồi đất hợp lý với cột mốc giới ổn định - Công bố rỗng rãi quy hoạch đất đai quỹ đất cho xây dựng đường quỹ đất hành lang bảo vệ đường để nhân dân nắm chủ trương nhà nước phát triển hệ thống hạ tầng giao thông nông thôn đồng thời tăng cường tuyên truyền, giáo dục phương tiện thông tin đại chúng nhằm nâng cao ý thức tự giác người dân - Điều chỉnh giá đền bù hợp lý với giá trị đất đai địa bàn thời kỳ định vấn đề tác động lớn đến việc chấp thuận di dời người dân.Khi mà lợi ích người dân đảm bảo, đủ bù đắp thiệt hại cho người dân đẩy nhanh cơng tác đền bù giải phóng mặt bằng, tiết kiệm thời gian chi phí, tăng hiệu sử dụng vốn NSNN - Có biện pháp xử lý nghiêm khắc trường hợp vi phạm quỹ đất cắm mốc giới để xây dựng hay vi phạm hành lang bảo vệ đường bộ.Cần có biện pháp xử phạt kinh tế mạnh mẽ, kết hợp với hệ thống pháp luật trường hợp vi phạm 142 3.2.6 Các giải pháp khác Giải pháp phát triển nguồn nhân lực Để phát huy hiệu sử dụng nguồn vốn đầu tư phát triển kinh tế - xã hội nói chung đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng GTVT đường nói riêng cần phải chuẩn bị tốt nguồn nhân lực.Vì cần phải có giải pháp để nhằm nâng cao số lượng chất lượng nguồn nhân lực Trước tiên cần xây dựng chiến lược phát triển giáo dục đào tạo nguồn nhân lực thực hoạt động đầu tư phát triển hạ tầng đường bộ, cần phải xây dựng triển khai thực chương trình đào tạo đồng từ cán lãnh đạo, quản lý, cán phụ trách khoa học kỹ thuật đến đội ngũ công nhân…và đặc biệt tâm vào kỹ xây dựng, đánh giá quản lý dự án, nâng cấp lực tiếp nhận đánh giá thông tin Thực đa phương hoá, đa dạng hoá phương thức cách thức đào tạo cán quản lý thực dự án, sử dụng bao gồm hình thức đào tạo nước, cử học nước thấy cần thiết, học quy chương trình đào tạo trường đại học nước, học bán quy, chức, tập huấn, tu nghiệp… Mở rộng hợp tác với nước đặc biệt nước có nhiều kinh nghiệm quản lý đầu tư Mời chuyên gia giảng dạy, hướng dẫn chuyển giao kỹ thuật công nghệ, tổ chức hội thảo thường xuyên đơn vị để nâng cao trình độ tay nghề, khuyến khích hình thức đào tạo tự túc kết hợp nhân với nhà 143 nước kinh phí đào tạo,khuyến khích cán có nguyện vọng học… Tăng cường đạo tạo luật pháp, sách sử dụng vốn ngân sách nhà nước, quản lý đầu tư xây dựng, quy trình tốn vốn dự án, kiến thức tin học để thuận tiện cho công tác thu thập xử lý thông tin, cách thức nâng cao khả huy động nguồn vốn Thực chế độ tuyển dụng cán thông qua thi tuyển, kiểm tra chặt chẽ, đào tạo bồi dưỡng cán lãnh đạo Thi tuyển thường xuyên để sàng lọc thay cán không đủ lực, tìm thêm nguồn nhân lực mới, trọng đào tạo cán giỏi chuyên gia cho ngành Có sách thưởng phạt cách hợp lý để khuyến khích người lao động đội ngũ cán làm việc hiệu quả, có sách khuyến khích cán làm việc vùng sâu vùng xa, làm việc môi trường nặng nhọc Giải pháp đầu tư phát triển khoa học công nghệ Khoa học công nghệ ngày đóng vai trị quan trọng việc phát triển kinh tế đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng GTVT đường bộ, áp dụng công nghệ cao đại rút ngắn thời gian xây dựng cơng trình xây dựng hay xây dựng cơng trình đại mà vào sức người xây dựng Vì phát triển khoa học cơng nghệ khơng mục tiêu hàng đầu quốc gia mà mục tiêu 144 hàng đầu ngành giao thông đường bộ, để nâng cao khả công nghệ ngành cần phải có giải pháp sau: - Tăng cường công tác nghiên cứu ứng dụng thành tựu khoa học công nghệ vào quản lý thi cơng cơng trình đường bộ, áp dụng tiêu chuẩn kỹ thuật quốc tế phù hợp với tiêu chuẩn Việt Nam nhằm tạo hệ thống công nghệ đồng - Sử dụng công nghệ, dây chuyền đại nhập từ nước tiên tiến giới đồng thời tiến hành đào tạo đào tạo lại đội ngũ cán kỹ thuật để đáp ứng dây chuyền cơng nghệ - Có hình thức khuyến khích đầu tư vào dự án áp dụng công nghệ đại tạo điều kiện phân bổ vốn đầu từ trước, đáp ứng tối đa nhu cầu vốn dự án… Khen thưởng khuyến khích cá nhân tham gia nghiên cứu cơng nghệ có khả ứng dụng cơng nghệ q trình đầu tư xây dựng - Khuyến khích dự án sử dụng cơng nghệ tận dụng nguồn nguyên vật liệu chỗ nhiên phải trọng đến chất lượng cơng trình theo tiêu chuẩn đại - Hạn chế việc nhập công nghệ cách đánh thuế cao công nghệ này, áp dụng công nghệ thông tin vào điều hành quản lý trình đầu tư - Không ngừng nâng cao hợp tác với quốc gia có trình 145 độ cơng nghệ tiên tiến giới, không ngừng học hỏi kinh nghiệm nước phát triển trước ứng dụng kinh nghiệm vào điều kiện cụ thể nước ta Giải pháp tăng cường đầu tư giao thông đô thị giao thông nông thôn Trước hết giải pháp đầu tư phát triển hạ tầng giao thông đô thị Vốn đầu tư từ ngân sách nhà nước sử dụng để nâng cao hạ tầng giao thông đường cho tỉnh Thái Nguyên thời gian qua tương đối lớn thực tế chưa đáp ứng nhu cầu nơi này, chưa đáp ứng nhu cầu người dân tiềm phát triển tỉnh Do cần phải có biện pháp sau để nâng cao khả phục vụ hệ thống hạ tầng GTVT đường bộ: - Hạn chế phương tiện vận tải cá nhân xe máy ô tô thành phố lớn, coi biện pháp hữu hiệu Để hạn chế phương tiện tham gia giao thơng tiến hành biện pháp tăng mức phí đăng ký phương tiện, thắt chặt điều kiện cấp đăng ký xe máy, tơ nhân bắt buộc phải có đủ điều kiện sức khoẻ, phải có lái đăng ký sử dụng xe; tăng phí nhập ô tô, xe máy không phục vụ cho công tác xã hội; mở rộng tuyến đường cấm xe máy ô tô cá nhân Áp dụng giải pháp không tăng nguồn vốn ngân sách nhà nước mà kìm hãm xuống cấp hệ thống GTVT đường đô thị 146 - Xây dựng phê duyệt quy hoạch chi tiết phát triển mạng lưới giao thơng đường nói riêng khu vực thị tránh tình trạng chồng chéo thời gian qua xây dựng đường xong xây dựng đường nước…do ảnh hưởng trực tiếp đến chất lượng cơng trình - Tăng cường quản lý trật tự an tồn giao thơng, xử phạt nghiêm khắc với hành phi vi phạm an toàn giao thông, nguồn thu đáng kể để tái đầu tư nâng cao ý thức thành viên tham gia giao thông việc bảo vệ mạng lưới giao thông đường Giao thông nông thôn khu vực đầu tư quan trọng nhằm đảm bảo cho đất nước phát triển cân bằng, để nâng cao công tác đầu tư vào phát triển hạ tầng giao thơng nơng thơn tiến hành giải pháp như: Tiếp tục thực biện pháp khuyến khích người dân với nhà nước tham gia đầu tư, điều không tranh thủ nguồn lực dân mà nâng cao trách nhiệm người dân công tác bảo vệ nâng cao hạ tầng giao thơng tiết kiệm chi phí xây dựng cơng trình giúp nhà nước có điều kiện đầu tư vào vùng khác 3.3 KIẾN NGHỊ Trong năm gần đây, Quốc hội thông qua hệ thống luật khổng lồ, luật đầu tư xây dựng văn luật ban hành đồng thời Hiệu 147 công tác quản lý có hành lang pháp lý vào nếp Tuy nhiên, văn pháp lý cịn có chồng chéo, chưa đồng chí có điều khoản chưa qn Vì vậy, việc cần sửa đổi, bổ sung số điều luật để luật có thống nhất, ban hành kịp thời thông tư hướng dẫn để luật vào sống, tập trung trọng với Luật Đầu tư, Luật Xây dựng, Luật Đấu thầu, Luật Doanh nghiệp, Nghị định 78-CP thông tư hướng dẫn Cải cách thủ tục hành Thủ tục hành khơng thể khâu thiết kế ban hành văn pháp quy, mà nằm ngóc ngách, thời điểm trình thực dự án, khâu chuẩn bị đầu tư, xử lý vướng mắc q trình đầu tư, nghiệm thu tốn Phân cấp cụ thể, rõ ràng Nâng cao hiệu quả công tác quản lý đầu tư xây dựng công trình giao thông nói chung và xây dựng hệ thống giao thông đường bộ nói riêng là vấn đề mang tính cấp bách và được coi là giải pháp bản góp phần khắc phục những bất cập thời gian vừa qua Để làm được việc này, cần phải làm rõ vị trí, vai trò của ba chủ thể quan trọng quá trình đầu tư xây dựng: cấp quyết định đầu tư, Chủ đầu tư và các bên tham gia thực hiện đầu tư (tư vấn, nhà thầu, nhà cung cấp…), trách nhiệm và quyền hạn của các bên này phải được thể hiện rõ ràng, nhất quán suốt quá trình đầu tư xây dựng Kiện tồn mơ hình quản lý Trong hệ thống quản lý đầu tư 148 xây dựng nay, điểm nóng cần tập trung cải cách máy quản lý dự án Hai phương thức đánh giá mang lại hiệu quản lý dự án cao cần có tổ chức tư vấn quản lý dự án có trình độ cao, nhiều kinh nghiệm để thực hợp đồng quản lý dự án ký kết với chủ đầu tư phương thức EPC Tuy nhiên, việc triển khai từ khâu thí điểm, hướng dẫn từ quan quản lý nhà nước hai phương thức chậm Trong thời gian ngắn tới, cần có tập trung đạo để tổ chức thực rộng hơn, sâu hai phương thức 149 KẾT LUẬN Việc phát triển kinh tế - xã hội khơng thể khơng nói tới ảnh hưởng to lớn từ tốc độ phát triển kết cấu hạ tầng nói chung kết cấu hạ tầng GTVT đường nói riêng Kết cấu hạ tầng giao thơng có giao thơng đường cần phải trước có tốc độ phát triển cao tốc độ tăng trưởng kinh tế - xã hội Từ đó, khẳng định việc đầu tư mạnh hơn, nhiều cho kết cấu hạ tầng cần thiết cấp bách, vấn đề nóng bỏng, quan tâm ngành, cấp nhân dân, đặc biệt điều kiện nhà nước chưa đủ lực để đầu tư phát triển thoả đáng, vốn đầu tư cho phát triển hạ tầng kết cấu giao thơng vận tải nói chung giao thơng đường nói riêng cịn nhiều hạn chế Để thực mục tiêu đưa nước ta trở thành nước Cơng nghiệp giao thơng vận tải phải phát triển đồng kết cấu hạ tầng, vận tải, công nghiệp theo hướng CNH – HĐH, tạo thành mạng lưới giao thơng hồn chỉnh, liên kết phương thức vận tải, đảm bảo thông suốt phạm vi nước Qua đề tài nghiên cứu mình, thơng qua việc đánh giá thực trạng đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng giao thông vận tải đường tỉnh Thái Nguyên, rút số thành tựu số vấn đề cịn tồn tại, từ đưa vài giải pháp nhỏ mong muốn cho công tác đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng GTVT đường nói chung đầu tư phát triển GTVT đường tỉnh Thái Nguyên nói riêng có thay đổi tích cực nhằm sử 150 dụng có hiệu nguồn vốn huy động thời gian tới Tuy nhiên, trình độ cịn hạn chế nên luận văn khơng tránh khỏi thiếu sót định Tác giả, với lòng chân thành, mong hướng dẫn, góp ý thầy hội đồng, chuyên gia lĩnh vực để học hỏi, rút kinh nghiệm hồn thiện Luận văn tích luỹ kinh nghiệm cơng tác thân Một lần xin chân thành cám ơn giáo viên hướng dẫn – TS Trần Mai Hương thầy cô Khoa Kinh tế Đầu tư – Trường Đại học Kinh tế Quốc dân, cán Sở Giao thông - Vận tải tỉnh Thái Ngun tận tình hướng dẫn, giúp đỡ tơi hoàn thành luận văn TÀI LIỆU THAM KHẢO Đào Đình Bình (2005), "Thành ngành Giao thơng vận tải giai đoạn 2001 – 2005 kế hoạch năm 2006- 2010", Tạp chí Giao thơng vận tải Chính Phủ Nước Cộng hồ xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2009), Quyết định điều chỉnh chiến lược phát triển Giao thơng vận tải đến 2020 tầm nhìn 2030, QĐ 35/2009/QĐ-TTg ngày 3/3/2009 Chính Phủ Nước Cộng hồ xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2009), Quyết định Quy hoạch phát triển Giao thông vận tải đường Việt Nam đến 2020 định hướng đến 2030, QĐ 1327/2009/QĐ-TTg ngày 24/8/2009 151 Cục thống kê tỉnh Thái Nguyên (2010), Niên giám thống kê năm 2006 - 2010 Nguyễn Quang Hiệp (2010), Đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng giao thông vận tải đường nguồn vốn nước Việt Nam: Thực trạng giải pháp, Luận văn thạc sỹ kinh tế Trường Đại học Kinh tế quốc dân Nguyễn Thị Quỳnh Ngân (2010), Đầu tư theo hình thức đối tác cơng – tư (PPP) xây dựng sở hạ tầng đường Việt Nam, Chuyên đề tốt nghiệp Trường Đại học Kinh tế quốc dân Nhà xuất giao thông vận tải (2003), Quản lý đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng giao thông vận tải Quốc hội nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2008), Luật giao thông đường bộ, 23/2008/QH12 ngày 13/11/2008 Sở Giao thông vận tải Thái Nguyên (2009), Chuyên đề nghiên cứu tình hình phát triển lĩnh vực sở hạ tầng giao thông năm qua, xác định nhiệm vụ, tiêu, giải pháp phát triển sở hạ tầng giao thông đến năm 2015 10 Sở Giao thông vận tải Thái Nguyên (2010), Báo cáo tổng kết công tác năm 2006 - 2010 11.Sở Giao thông vận tải Thái Nguyên (2011), Đề án Quy hoạch phát triển giao thông vận tải tỉnh Thái Nguyên đến nam 2020, định hướng phát triển đến năm 2030 12 Sở Kế hoạch đầu tư Thái Nguyên (2010), Báo cáo tình 152 hình thực vốn đầu tư tỉnh Thái Nguyên ngành giao thông vận tải năm 2006 – 2010 13 Nguyễn Hồng Thái (2005), "Một vài ý kiến nhằm nâng cao khả huy động vốn phát triển sở hạ tầng giao thông Việt Nam", Tạp chí Giao thơng vận tải, số 10/2005 14 Trường đại học Kinh tế quốc dân (2005), Giáo trình Kinh tế đầu tư 15 Trường đại học Kinh tế quốc dân (2005), Giáo trình Quản lý thị 16 UBND tỉnh Thái Nguyên (2006), Quyết định số 1069/QĐ-UBND ngày 26/5/2006 Quy hoạch phát triển giao thông vận tải tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2006 - 2010