Đề Tài Chiến Lược Phát Triển Khoa Học - Công Nghệ

Mở đầu Vai trò quan trọng khoa học công nghệ (KH & CN) công phát triển kinh tế xà hội đất nớc đợc khẳng định lÃnh đạo cấp nớc ta Quan điểm đà đợc thể nhiều nghị Đảng văn sách Nhà nớc Nhận thức vai trò KH & CN nghiệp phát triển đất nớc đợc thực rõ nét chủ trơng nâng cao dân trí, sách đào tạo đội ngũ cán bé KH & CN, viƯc tỉ chøc m¹ng líi trờng đại học, viện nghiên cứu không ngừng củng cố, kiện toàn hệ thống quản lý khoa học, công nghệ môi trờng Nhờ vậy, nớc ta đà có đợc tiềm lực KH & CN đáng kể, có khả cung cấp nhiều luận khoa học cho chủ trơng, sách phát triển đất nớc; nhanh chóng tiếp thu thành tựu KH & CN đợc chuyển giao từ bên ngoài; bớc vơn lên giải nhiều vấn đề KH & CN thực tiễn đất nớc đặt Tuy nhiên đến nay, nhiều nguyên nhân khác nhau, hoạt động KH & CN nớc ta cha đáp ứng đợc nhiều yêu cầu phát triển kinh tế xà hội giai đoạn công nghiệp hoá, đại hoá (CNH HĐH, hội nhập vào kinh tế khu vực giới trình cạnh tranh toàn cầu hoá ngày sâu sắc cạnh tranh liệt Những thành tựu phát triển kinh tế nớc ta năm qua lớn, nhng dựa nhiều vào việc khai thác tài nguyên lợi giá nhân công rẻ, sức cạnh tranh kinh tế thấp, cha tạo đợc yếu tố nuôi dỡng tăng trởng kinh tế lâu dài trình phát triển đất nớc bền vững dựa KH & CN Từ điểm xuất phát thấp kinh tế KH & CN so víi khu vùc vµ thÕ giíi, KH & CN nớc ta đứng trớc thách thức to lớn yêu cầu phát triển đất nớc đặt điều kiện cạnh tranh gay gắt phát triển mạnh mẽ KH & CN giới Trong bối cảnh đó, chiến lợc phát triển KH & CN Việt Nam đến năm 2010 cụ thể hoá, bổ sung phát triển định hớng chiến lỵc vỊ KH & CN nh»m thùc hiƯn hai nhiƯm vụ chủ yếu: ã Là phận hữu chiến lợc kinh tế xà hội đất nớc đến năm 2010, chiến lợc KH & CN phải xây dựng định hớng giải pháp để KH & CN góp phần hiệu vào thực mục tiêu CNH, HĐH theo định hớng XHCN, hài hoà tăng trởng kinh tế với bảo vệ môi trờng sinh thái, công xà hội, giữ vững an ninh quốc phòng ã Đề xuất quan điểm, mục tiêu, giải pháp chơng trình hành động nhằm xây dựng hƯ thèng KH & CN níc ta cã liªn kÕt, có động lực, có lực nội sinh vững vàng quản lý chế thích hợp mang lại hiệu cao T tởng chủ yếu xuyên suốt chiến lợc phát triển KH & CN là: bối cảnh quốc tế khu vực có nhiều thời thách thức nay, KH & CN nớc ta sớm khắc phục yếu tại, tiến hành đổi chế quản lý nhằm khai thác phát huy tốt yếu tố trí tuệ văn hoá Việt Nam, tận dụng đợc nguồn lực bên ngoài, xây dựng lĩnh vững vàng cho phát triển, lực cạnh tranh, góp phần đa kinh tế nớc ta hội nhập thành công vào kinh tế khu vực giới Phần Bối cảnh quốc tế Những thời thách thức trình phát triển KH & CN ViƯt Nam I Nh÷ng xu thÕ lín vỊ kinh tÕ – x· héi vµ KH & CN Trong bèi cảnh toàn cầu hoá hội nhập quốc tế ngày nay, việc phân tích xu lớn giíi vỊ kinh tÕ – x· héi (KT – XH) khoa học công nghệ (KH & CN) cần thiết xây dựng chiến lợc phát triển KH & CN cđa ®Êt níc KH & CN đổi với tốc độ lớn, trở thành lực lợng sản xuất trực tiếp xà hội Đây lµ mét xu thÕ râ nÐt bËc nhÊt cđa thÕ giới thập niên đầu kỷ 21 Nhờ thành tựu KH & CN, thay đổi đời sống, từ sản xuất đến t tập quán quảng đại quần chúng; tạo thớc đo giá trị sức mạnh quốc gia, lực cạnh tranh với thành đạt doanh nghiệp Hiện ngày khó khăn phân biệt ranh giới khoa học Công nghệ cao chứa nhiều hàm lợng tri thức khoa học đại Làn sóng đổi công nghệ với cốt lõi chùm công nghệ cao, là: công nghệ thông tin (liên kết tin học viễn thông); công nghệ sinh học; công nghệ tự động hoá; công nghệ chế tạo vật liệu, lợng tạo cho nhân loại hệ thống sản xuất, hệ thống liên lạc trao đổi hoàn toàn mới, làm thay đổi xà hội công nghiệp, mà xà hội nông nghiệp truyền thống Thời gian từ phát minh khoa học đến sáng chế, phát triển công nghệ đa vào ứng dụng sản xuất ngày rút ngắn KH & CN thúc đẩy trình toàn cầu hoá kinh tế Những thành tựu KH & CN đại dựa chủ yếu nguồn lực trí tuệ thông qua công nghệ cao, đặc biệt công nghệ thông tin tạo yếu tố xu toàn cầu hoá (TCH) kinh tế Khái niệm thơng mại đợc mở rộng, không liên quan đến sản phẩm cứng mà bao gồm hoạt động mới, dịch vụ sản phẩm trí tuệ (vấn đề sở hữu trí tuệ) Hai lĩnh vực thơng mại có vai trò ngày gia tăng với tốc độ cao Nhiều công ty nhỏ quy mô lao động, thiết bị, nhng có công nghệ cao doanh số lớn nối kết kiểm soát hoạt động kinh doanh qua cấu trúc mạng lới Đây hình thái mới, quan trọng vận động kinh tế giới đại Các doanh nghiệp, dạng vừa nhỏ, kể hộ kinh tế gia đình, thông qua mạng thơng mại điện tử (TMĐT) kết nối tới thị trờng toàn cầu, tìm kiếm đối tác cách trực tiếp, không cần qua trung gian, môi giới nh 3 Hớng tới xà hội thông tin nỊn kinh tÕ tri thøc Ngµy nay, thÕ giíi cã xu hớng chuyển tới xà hội thông tin kinh tế tri thức với đặc điểm là: phát triển sản xuất xà hội không dựa chủ yếu vào nguồn dự trữ tự nhiên nh xà hội công nghiệp, mà chủ yếu dựa vào tri thức KH& CN, loại nguồn lực có khả tái tạo, tự sinh sản không cạn Nhiều dự báo cho xu hớng tới xà hội thông tin kinh tế tri thức làm thay đổi sâu sắc diện mạo xà hội, từ phơng thức làm việc, học tập giải trí đến mối quan hệ cá nhân nhà nớc; làm thay đổi phơng thức thơng mại quốc tế nh phơng tiện sản xuất kinh tế; lâu dài làm thay đổi đặc tính văn hoá - giáo dục đà hình thành qua nhiều kỷ Híng tíi mét x· héi häc tËp thêng xuyªn, mét giáo dục mở đại Do tác động sâu rộng KH & CN, bối cảnh giới bùng nổ thông tin cạnh tranh để phát triển, lợng tri thức hàng ngày tăng lên gấp béi Trong ®ã, thêi gian vËt chÊt cđa ngời lại giới hạn Vì cá nhân muốn tồn phát triển, phải học tập thờng xuyên thích nghi cao độ với biến động, xà hội phải hớng tới học tập thờng xuyên, giáo dục phải hệ thống mở, đa dạng, linh hoạt, đại KH & CN định hớng nhân văn phục vụ phát triển bền vững KH & CN ngày nay, khả to lớn hầu nh giới hạn việc đáp ứng lợi ích vật chất tinh thần cho nhân loại, chứa đựng nguy hiểm họa, khả huỷ diệt toàn văn minh nhân loại Phục vụ mục tiêu phát triển bền vững, định hớng nhân văn KH & CN phải đợc thể rõ nét nỗ lực sáng tạo công nghệ cao có khả tiết kiệm tài nguyên, gây ô nhiễm môi trờng, nhằm đảm bảo sinh tồn bền vững hế hệ mai sau II Những thời thách thức trình phát triển KH & CN Việt Nam II.1 Thời Tiếp nhận thành tựu KH & CN giới phục vụ trình công nghiệp hoá (CNH ) rút ngắn Trong bối cảnh hội nhập, có nhiều khả để tiếp cận đợc thành tựu KH & CN đại giới, nhằm nâng cao trình độ công nghệ quốc gia, mở mang ngành nghề phục vụ phát triển kinh tế xà hội, cho phép tiến hành CNH, HĐH đờng rút ngắn Phát triển ngời vµ trÝ t ViƯt Nam nh mét ngn lùc cho lực cạnh tranh quốc gia Xu hớng tới xà hội thông tin kinh té tri thức tác động mạnh mẽ cách mạng KH & CN tạo thời cho lựa chọn mô hình phát triển quốc gia Nếu có chiến lợc đắn, ngời tiềm trí tuệ Việt Nam góp phần quan trọng việc tạo lập lực cạnh tranh cđa nỊn kinh tÕ ®Êt níc nh»m chèng nguy tụt hậu kinh tế KH & CN Hội nhập quốc tế điều kiện thuận lợi để phát triển KH & CN đất nớc Hội nhập quốc tế khu vực đòi hỏi nớc ta phải chấp nhận điều kiện cạnh tranh gay gắt kinh tế KH & CN tơng hợp thông lệ quốc tế Đây vừa thách thøc lín ®èi víi ViƯt Nam, nhng ®ång thêi cịng tạo thời thúc ép doanh nghiệp đổi công nghệ; bổ sung nguồn lực (tri thức, tài chính, thông tin ) để nhanh chóng xây dựng tiềm lực KH & CN quốc gia, rút ngắn khoảng c¸ch víi c¸c níc II.2 Th¸ch thøc Tơt hËu vỊ kinh tÕ, vỊ KH & CN dÉn ®Õn thua thiƯt c¹nh tranh qc tÕ ChØ cã mét số nớc phát triển có sách không ngoan, nắm bắt đợc thời cơ, đẩy mạnh đầu t cho ph¸t triĨn KH & CN míi cã thĨ vơn lên, rút ngắn khoảng cách so với nớc ph¸t triĨn C¸c níc chËm ph¸t triĨn nh ViƯt Nam sách du nhập công nghệ đắn dễ trở thành nơi tiếp nhận công nghệ lạc hậu, tiêu tốn lợng ô nhiễm môi trờng Nền KH & CN GD - ĐT yếu không đáp ứng yêu cầu CNH, HĐH theo đờng rút ngắn Trình độ GD - ĐT, KH & CN nớc ta có khoảng cách lớn so với khu vực quốc tế, nh so với yêu cầu phát triển kinh tế xà hội đất nớc Trong đó, khả đầu t cho GD - ĐT phát triển tiềm lùc KH & CN l¹i rÊt h¹n chÕ tiỊm lực kinh tế đất nớc nhỏ bé Trong bối cảnh đó, nớc ta biện pháp mạnh mẽ mang tính đột phá GD - ĐT, tăng cờng lực KH & CN nội sinh tranh thủ đợc nguồn lực bên nguy tụt hâụ ngày xa, tình trạng lệ thuộc lâu dài vào công nghệ nhập tồn kinh tế hiệu khó tránh khỏi Phần hai Thực trạng KH & CN Việt Nam Những yêu cầu kinh tế xà hội đặt cho KH & CN 10 năm tới I Thực trạng KH & CN Việt Nam I.1 Những thành tựu KH & CN trình đổi phát triển Hệ thống KH & CN đợc trì phát triển Đến nớc ta đà có lực lợng KH & CN tơng đối đông đảo với khoảng triệu cán đại học cao đẳng, 10 nghìn cán có trình độ đại học, 1,3 triệu có trình độ trung cấp kỹ thuật 2,8 triệu công nhân kỹ thuật Một mạng lới 100 trờng đại học cao đẳng, 500 tổ chức nghiên cứu triển khai (NC & TK) phạm vi nớc KH & CN đà góp phần quan trọng phát triển KT XH đất nớc Lực lợng KH & CN nớc ta quan nghiên cứu triển khai, giáo dục đào tạo khu vực sản xuất, dịch vụ đà có đóng góp quan trọng vào công phát triển kinh tế xà hội 10 năm đổi vừa qua Nhiều kết nghiên cứu khoa học XH & NV đà đợc ứng dụng có kết quả, đợc thừa nhận thùc tiƠn qu¶n lý kinh tÕ, x· héi c¶ tầm vĩ mô vi mô Lực lợng KH & CN Việt Nam đà góp phần tiếp thu, làm chủ nhanh chóng nhiều công nghệ tiên tiến đợc chuyển giao tõ níc ngoµi mét sè ngµnh vµ lÜnh vùc quan träng cđa nỊn kinh tÕ, nh: viƠn th«ng, dầu khí, điện lực, xi măng, giao thông vận tải, dệt, may, chế biến lơng thực, thực phẩm nông sản khác Các ngành đà góp phần phát triển sản xuất, tăng trởng chuyển dịch cÊu kinh tÕ cđa ViƯt Nam thêi gian qua Hệ thống quản lý KH & CN có yếu tố đổi Cơ chế quản lý KH & CN đà bớc đầu đổi theo hớng phù hợp với chế kinh tế thị trờng, tạo điều kiện để quan nghiên cứu thiết kế gắn kết với khu vực sản xuất dịch vụ I.2 Những tồn yếu Trình độ KH & CN Việt Nam khoảng cách xa so với nớc phát triển với nớc khu vực Trình độ lạc hậu công nghệ ngành sản xuất, tụt hậu khoảng hệ so với nớc khu vực Tình trạng đà không tạo đợc lực cạnh tranh kinh tế đất nớc bối cảnh hội nhập khu vực quốc tế Đội ngũ cán KH & CN đông nhng hạn chế lực, bất hợp lý cấu Mạng lới quan nghiên cứu thiết kế nớc ta nhiều bất hợp lý cấu ngành nghề phân bố theo vùng lÃnh thổ Hệ thống dịch vơ KH & CN u kÐm, bao gåm hƯ thèng th«ng tin KH & CN, hƯ thèng t vÊn chun giao công nghệ, hệ thống sở hữu công nghiệp, tiêu chuẩn - đo lờng chất lợng Hệ thống giáo dục đào tạo nhiều bất cập xuống cấp nghiêm trọng, làm ảnh hởng lớn đến chất lợng Hệ thống quản lý nhà nớc KH & CN thiếu đồng bộ, chồng chéo, hiệu Mối liên kết hệ thống KH & CN hệ thống kinh tế xà hội rời rạc, yếu ớt Năng lực tự định hớng, tự ®iỊu chØnh, tù thÝch nghi cđa hƯ thèng KH & CN yếu I.3 Những nguyên nhân chủ yếu cđa u kÐm NỊn kinh tÕ níc ta ®ang giai đoạn chuyển đổi Trong nhiều trờng hợp chế quản lý kinh tế nớc ta cha tạo nhu cầu thực KH & CN, cha làm cho KH & CN cha gắn kết hữu với sản xuất đời sống Cơ chế quản lý KH & CN đà có đổi nhng cha đồng bộ, cha bản, cha thực phát huy đợc lực có KH & CN Cơ chế kế hoạch tập trung, bao cấp tồn phổ biến hệ thống quản lý KH & CN Cha tạo đợc chế phối hợp, công tác nghiên cứu đội ngũ cán KH & CN nhằm xây dựng tập thể KH & CN mạnh Cơ chế quản lý KH & CN cha tạo đợc động lực nhằm phát huy tài năng, cống hiến lực lợng KH & CN Đầu t cho KH & CN cha đợc nhận thức thực đầu t cho phát triển Đầu t tài Nhà nớc cho hoạt động KH & CN thời gian qua vừa thấp, vừa dàn trải, hiệu không cao Thiếu định hớng chiến lợc, quy hoạch phát triển KH & CN điều kiện, hoàn cảnh 5.Chính sách hợp tác quốc tế KH & CN cha đợc chuyển đổi kịp thời điều kiện mở cửa, hội nhập với bên II Những yêu cầu chủ yếu kinh tế xà hội đặt cho KH & CN 10 năm tới KH & CN phải góp phần xây dựng luận khoa học làm sở cho đờng lối sách Đảng Nhà nớc theo hớng CNH rút ngắn, phát huy lợi ngời trí tuệ Việt Nam KH & CN phải đóng góp thiết thực khu vực sản xuất dịch vụ, hỗ trợ đổi công nghệ sản xuất nâng cao trình độ quản lý để tăng cờng khả cạnh tranh sản phẩm, giữ vững thị trờng níc xt khÈu KH & CN ph¶i tÝch cùc góp phần vào đại hoá số lĩnh vực quan trọng, góp phần hội nhập thành công vào kinh tÕ khu vùc vµ thÕ giíi 4.KH & CN phải u tiên phục vụ công nghiệp hoá, đại hoá nông nghiệp nông thôn khu vực doanh nghiệp nhỏ vừa, nhằm góp phần tạo việc làm, tăng thu nhập cho đông đảo nhân dân, tạo lập công xà hội thu hẹp khoảng cách thành thị nông thôn KH & CN phải góp phần thực quan điểm phát triển bền vững, hài hoà mặt kinh tế môi trờng sinh thái xà hội, nhằm nâng cao chất lợng sống nhân dân Phần ba Quan điểm, mục tiêu nhiệm vụ trọng tâm phát triển KH & CN đến năm 2010 I.Quan điểm phát triển KH & CN I.1 Quan điểm tổng quát KH & CN phải đợc nhận thức động lực trực tiếp định bậc để thực thắng lợi nghiệp CNH , HĐH đất nớc theo định hớng XHCN bối cảnh kinh tế giới toàn cầu hoá cạnh tranh ngày gay gắt I.2 Các quan điểm cụ thể Phát triển kinh tế xà hội phải dựa KH & CN; phát triển KH & CN phải định hớng vào mục tiªu kinh tÕ – x· héi LÊy vËn dơng KH & CN với bớc thích hợp làm phơng thức định nhằm thờng xuyên nâng cao khả cạnh tranh sản phẩm, tạo sản phẩm góp phần nâng cao hiệu toàn kinh tế Cơ chế quản lý kinh tế xà hội phải tạo nhu cầu, sức kéo KH & CN 2.Nhà nớc cần xây dựng sách khuyến khích, hỗ trợ, thúc đẩy việc ứng dụng KH & CN hoạt động xà hội Khuyến khích tạo chế gắn kết khoa học giáo dục; khoa học xà hội nhân văn, khoa học tự nhiên, khoa học kỹ thuật lĩnh vực văn hoá nhằm giải vấn đề liên ngành kinh tế xà hội đặt ra, phục vụ phát triển bền vững đất nớc KH & CN phải góp phần nâng cao lực công nghệ quốc gia, hỗ trợ việc tiếp thu, làm chủ, cải tiến công nghệ nhập Khích lệ việc kết hợp nhập công nghệ đại khâu cần thiết mà Việt Nam cha đủ lực nghiên cứu với phát triển công nghệ truyền thống cách hài hoà nhằm đáp ứng nhu cầu phát triển đa dạng kinh tế Lấy hiệu phát triển bền vững làm tiêu chuẩn để lựa chọn công nghệ Nhà nớc tập trung nguồn lực đầu t phát triển số trọng điểm KH & CN phục vụ lợi ích quốc gia Nhằm hình thành lĩnh vực, sở đầu tầu nhằm lôi kéo dẫn dắt trình phát triển KH & CN đất nớc cách hiệu quả, với bớc lựa chọn u tiên thích hợp có lợi cho nghiệp phát triển đất nớc theo phơng thức vận dụng lợi so sánh nâng cao khả cạnh tranh Giành nguồn lực thích đáng cho công tác đào tạo đội ngũ KH & CN cách chủ động đặc biệt đào tạo nhân tài Đây nhiệm vụ then chốt, khâu đột phá xây dựng phát triển tiềm lực KH & CN đất nớc 14 Hoàn thiện thể chế kinh tế hành pháp lý để KH &CN trở thành động lực cho phát triển kinh tế xà hội đất nớc Nâng cao lực cạnh tranh sản phẩm, khả tự tạo sản phẩm đất nớc, nâng cao khả hội nhập quốc tÕ cđa ®Êt níc lÜnh vùc KH & CN, thu hẹp khoảng cách với trình độ KH & CN giới, tạo tiền đề cho cho việc hình thành u riêng KH & CN Việt Nam Đổi bản, toàn diện hệ thống thể chế KH & CN theo hớng kết hợp kế hoạch thị trờng, hội nhập với khu vực giới Đây nhiệm vụ cấp bách khâu đột phá nhằm khắc phục yếu kém, trì trệ, giải phóng tiềm lực, tạo nguồn lực động lực cho phát triển KH & CN nớc ta II Mục tiêu nhiệm vụ trọng tâm phát triển KH & CN đến năm 2010 Ba nhóm mục tiêu sau đồng thời nhóm nhiệm vụ trọng tâm chiến lợc: II.1 Xây dựng luận khoa học cho đờng CNH HĐH rút ngắn, giữ vững định hớng XHCN hội nhập thành công vào kinh tế khu vực quốc tế Xây dựng trình đổi theo chiều sâu thể chế kinh tế hành pháp lý để động viên đợc nguồn lực nớc, thu hút 10 nguồn lực bên hoàn thành trình chuyển đổi sang kinh tế thị trờng có quản lý Nhà nớc bớc hội nhập thành công vào kinh tế khu vực vào năm 2010 II.2 Nâng cao tỷ trọng đóng góp KH & CN tăng trởng kinh tế thông qua trình đổi công nghệ, tăng lực cạnh tranh kinh tế nớc ta Nâng cấp, đổi công nghệ, đặc biệt hàng hoá có nhu cầu lớn nớc phải cam kết cắt giảm quan khuôn khổ AFTA Hiện đại hoá bớc ngành nông lâm ng nghiệp công nghiệp chế biến thực phẩm nhằm phát huy có hiệu nguồn tài nguyên sinh học nhiệt đới Hỗ trợ khu vực doanh nghiệp vừa nhỏ, khu vực tiểu thủ công nghiệp đổi công nghệ, đổi sản phẩm Xây dựng lực tiếp thu, làm chủ, thích nghi, cải tiến công nghệ đại nhập từ nớc số lĩnh vực dịch vụ, kết cấu hạ tầng nhằm đảm bảo tơng hợp, hội nhập thành công vào kinh tế khu vực giới Thúc đẩy trình chuyển dịch cấu kinh tế theo hớng đại hoá hội nhập, tăng tỷ trọng ngành/ sản phẩm có hàm lợng chất xám cao II.3 Xây dựng tiềm lực hệ thống KH & CN đáp ứng yêu cầu đổi Phục vụ hiệu trình CNH - HĐH phát triển KH & CN đất nớc Phát triển nguồn nhân lực KH & CN có chất lợng cao, có cấu trình độ, chuyên môn phù hợp Phát triển hệ thống quan KH & CN theo híng më, cã liªn kÕt, gắn nghiên cứu KH & CN với đào tạo, sản xuất, kinhdoanh Phấn đấu đến năm 2010 xây dựng số trờng đại học đạt trình độ trung bình tiên tiến khu vực Xây dựng đợc số trung tâm nghiên cứu đạt trình độ khu vực số hớng công nghệ u tiên, số lĩnh vực khoa học tự nhiên khoa học xà hội nhân văn mạnh Việt Nam Hình thành đợc mạng lới thông tin KH & CN đại, mạng lới tổ chức t vấn, hỗ trợ, chuyển giao công nghệ đa dạng, đáp ứng nhu cầu doanh nghiệp Tăng cờng nguồn lực cho hoạt động tiêu chuẩn - đo lờng chất lợng sở hữu công nghiệp nhằm hỗ trợ đắc lực cho trình hội nhập kinh tế quốc tế doanh nghiệp Việt Nam III Trọng điểm phát triển lĩnh vực III.1 Các trọng điểm nghiên cứu khoa học xà hội nhân văn Đây hớng nghiên cứu mang tính chất hậu thuẫn cho trình xây dựng lĩnh phát triển xà hội ngời Việt Nam đờng CNH HĐH theo hớng XHCN 11 Nghiên cứu vấn đề chủ nghĩa Mác Lênin t tởng Hồ Chí Minh giai đoạn phát triển đờng lên Chủ nghĩa xà hội Việt Nam Nghiên cứu vấn đề hình thức, bớc đổi hệ thống trị, xây dựng nhà nớc pháp quyền dân, dân dân nhằm tạo hành lang pháp lý thuận lợi cho phát triển kinh tế thị trờng định hớng xà hội chủ nghĩa Việt Nam Nghiên cứu vấn đề quản lý kinh tế vĩ mô nhằm nâng cao khả định đặc biệt tài chính, tiền tệ, ngân hàng; vấn đề quản lý xà hội, quản lý doanh nghiệp Nghiên cứu vấn đề học thuyết, chiến lợc, nghệ thuật quân xây dựng lực lợng vũ trang Việt Nam Nghiên cứu ®Ỉc ®iĨm ngêi ViƯt Nam, x· héi ViƯt Nam, văn hoá Việt Nam qua thời đại mối giao lu mËt thiÕt víi khu vùc quèc tÕ III.2 Các trọng điểm nghiên cứu lĩnh vực khoa học tự nhiên Nghiên cứu khoa học tự nhiên đặc biệt nghiên cứu định hớng ứng dụng, hậu thuẫn vững cho phát triển KH & CN kinh tế, góp phần đào tạo nhân lực bồi dỡng nhân tài KH & CN Nghiên cứu định hớng ứng dụng nhằm hỗ trợ cho trình lựa chọn, tiếp thu thích nghi công nghệ Nghiên cứu vấn đề bảo vệ, khai thác hợp lý tài nguyên thiên nhiên; bảo vệ môi trờng đa dạng sinh học Nghiên cứu chất, quy luật tự nhiên, tác động chúng đến đời sống kinh tế xà hội Việt Nam III.3 Những yêu cầu chung đổi công nghệ ngành kinh tế đến năm 2010 Đổi công nghệ góp phần chống tụt hậu kinh tế đất nớc Quá trình đổi công nghệ, sản phẩm hớng vào nâng cao suất lao động, giảm mức tiêu hao nguyên liệu, lợng; đa dạng hoá nâng cao chất lợng sản phẩm, đáp ứng yêu cầu nâng cao sức cạnh tranh hàng hoá dịch vụ Sử dụng hệ thống nhiều tầng công nghệ Tận dụng lợi thẳng vào hệ công nghệ đại khâu, lĩnh vực có ý nghĩa định yêu cầu đa dạng hoá nâng cao chất lợng sản phẩm; đồng thời đẩy mạnh trình đại hoá ngành truyền thống theo hớng nâng cao sức cạnh tranh giảm ô nhiƠm m«i trêng cho lÜnh vùc tiĨu thđ c«ng nghiƯp, khu vực doanh nghiệp vừa nhỏ, 12 nhằm tạo thêm việc làm có thu nhập cho nhiều tầng lớp dân c, thành thị nông thôn Hiệu kinh tế xà hội bảo vệ môi tr ờng tiêu chí tổng hợp để đổi công nghệ trình xác định phơng án phát triển, lựa chọn dự án đầu t Thúc đẩy hoạt động nghiên cứu triển khai hỗ trợ trực tiếp cho trình đổi công nghệ Tập trung đầu t có trọng điểm vào số nhiệm vụ nghiên cứu nhằm hỗ trợ trực tiếp cho việc thích nghi, nhân rộng công nghệ nhập Đối với dự án có vốn đầu t nớc đặc biệt cần đặc biệt lu ý tới yếu tố chuyển giao công nghệ Phát triển dịch vụ KH & CN hỗ trợ cho đổi công nghệ Công tác đo lờng, tiêu chuẩn chất lợng (TC - ĐL CL) phải trở thành công cụ thúc đẩy nâng cao chất lợng sản phẩm hàng hoá, dịch vụ đáp ứng nhu cầu thị trờng, đặc biệt thị trờng xuất III.4 Những hớng công nghệ trọng điểm phục vụ phát triển kinh tế xà hội Cần tập trung phát triển công nghệ theo hai định hớng sau đây: - Những công nghệ có vai trò quan trọng việc nâng cao trình độ công nghệ nhiều ngành kinh tế, phát huy đợc lợi tơng đối nớc ta nguồn tài nguyên nông nghiệp nhiệt đới lực lợng lao động dồi nông thôn - Những công nghệ tiên tiến, chứa hàm lợng cao trí tuệ vốn, nhng có tác động to lớn việc đại hoá ngành kinh tế quan trọng, là: công nghệ thông tin; công nghệ sinh học; công nghệ tự động hoá; công nghệ vật liệu tiên tiến Công nghệ khí Mục tiêu phát triển: Đa có trở thành ngành kinh tế quan trọng đủ sức trang bị mức độ hợp lý cho thân ngành khí cho ngành kinh tế khác Các nhiệm vụ trọng tâm đổi công nghệ: Phấn đấu đổi cách hệ thống công nghệ có theo hớng vơn tới bắt kịp với trình độ công nghệ tiên tiến khu vực, trớc hết số công nghệ chủ yếu; là:a) Về côngg nghệ tạo phôi; b) Công nghệ gia công cơ; c) Về công nghệ xử lý bề mặt; d) Công nghệ chế tạo thiết bị, phụ tùng đặc chủng Công nghệ bảo quản chế biến nông sản 13 Mục tiêu phát triển: Nâng cao giá trị gia tăng chất lợng nông sản xuất ngang tầm chất lợng thị trờng nớc Các nhiệm vụ trọng tâm đổi công nghệ: Đối với dây chuyền công nghệ tơng đối phức tạp, vợt khả tự tạo nớc, cần làm tốt khâu lựa chọn, tiếp nhận làm chủ công nghệ nhập từ Đối với công nghệ không phức tạp, có nhu cầu lớn nớc, cần liên kết lực lợng nớc, tập trung giải đồng từ nghiên cứu đến triển khai công nghệ ổn định, giá hợp lý để sớm phổ biến nhân réng thùc tiƠn C«ng nghƯ th«ng tin Mơc tiêu phát triển: (i) Xây dựng sở hạ tầng thông tin viễn thông đạt trình độ tơng hợp với khu vực quốc tế; (ii)ứng dụng công nghệ thông tin nhằm nâng cao hiệu hoạt động, từ sản xuất, kinh doanh đến quản lý văn hoá - xà hội; (iii) Thúc đẩy việc hình thành ngành công nghiệp công nghệ thông tin, đặc biệt công nghệ phần mềm phù hợp với lợi tiềm trí tuệ ngời Việt Nam Các trọng điểm phát triển: - Xây dựng hệ thống thông tin sở liệu phục vụ hoạt động quản lý Nhà nớc lĩnh vực huyết mạch kinh tế - Phát triển rộng r·i viƯc øng dơng c«ng nghƯ th«ng tin c«ng tác quản lý Nhà nớc từ trung ơng đến địa phơng Khuyến khích doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tÕ thùc hiƯn c¸c dù ¸n tin häc ho¸ nhằm nâng cao hiệu hoạt động sản xuất, kinh doanh - Thùc hiƯn phỉ cËp øng dơng c«ng nghƯ thông tin công tác giáo dục - đào tạo từ phổ thông sở đến đại học; công tác nghiên cứu khoa học Triển khai ứng dụng công nghệ đa phơng tiện lĩnh vực y tế, văn hoá, du lịch - Xây dựng sở cho ngành công nghệ thông tin; u tiên phát triển công nghiệp phần mềm Đẩy mạnh sản xuất phần mềm phục vụ cho thị trờng nớc xuất Xây dựng sở sản xuất phần cứng sở tiếp nhận chuyển giao công nghệ từ nớc Công nghệ sinh học Mục tiêu phát triển: Nghiên cứu ứng dụng thành tựu CNSH phục vụ phát triển số ngành lĩnh vực quan trọng, trớc hết lĩnh vực, nôn lâm ng nghiệp, công nghiệp chế biến thực phẩm; nâng cao sức khỏe nhân dân bảo vệ môi trờng sinh thái 14 Những nhiệm vụ trọng điểm a Công nghệ sinh học phục vụ phát triển sản xuất nông lâm ng nghiệpv chế biến thực phẩm, tập trung vào trồng phục vụ cho mục tiêu an ninh lơng thực hàng hoá xuất chủ yêú; số vật nuôi quan trọng ứng dụng công nghệ sản xuất loại phân sinh học; chất kích thích sinh trởng; phơng pháp CNSH để bảo quản chế biến nông lâm thủy sản b CNSH phục vụ bảo vệ nâng cao sức khoẻ nhân dân, hoàn thiện nâng cấp công nghệ sản xuất 10 loại vacxin đạt tiêu chuẩn quốc tế c CNSH phục vụ bảo vệ môi trờng Nghiên cứu ứng dụng phơng pháp CNSH để xử lý rác thải, phế thải hữu rắn, nớc thải Công nghệ tự động hoá Mục tiêu phát triển: Xây dựng lực hỗ trợ doanh nghiệp tiếp thu làm chủ công nghệ tự động hoá số ngành công nghiệp quan trọng khâu định chất lợng sản phẩm Những nhiệm vụ trọng điểm: - ứng dụng công nghệ thiết kế chế tạo với trợ giúp máy tính (CAD/CAM) số ngành quan träng cđa nỊn kinh tÕ - øng dơng, phỉ cËp công nghệ CNC (điều khiển theo chơng trình) chế tạo máy công cụ phục vụ xuất máy gia công khí xác dùng nớc - ứng dụng rộng rÃi công nghệ tự động hoá đo lờng xử lý thông tin phục vụ yêu cầu quản lý công nghệ số ngành quan trọng - Nghiên cứu ứng dụng rôbôt bảo vệ an toàn lao động bảo vệ môi trờng số công đoạn sản xuất Công nghệ vật liệu Mục tiêu phát triển: Nhanh chóng làm chủ công nghệ vật liệu nớc dây chuyền sản xuất vật liệu phục vụ chơng trình kinh tế xà hội quan trọng, đồng thời , xây dựng sở hạ tầng vật chất kỹ thuật nhân lực ngành công nghệ vật liệu Việt Nam Các trọng điểm phát triển: - Vật liệu kim loại vô phi kim loại; - Vật liệu cao phân tử; - Vật liệu điện tử quang tư; - VËt liƯu sinh – y häc - Chèng ăn mòn, bảo vệ vật liệu 15 Phần bốn CN Hệ thống giải pháp sách phát triển KH & Hệ thống giải pháp sách dới bao gồm nội dung về: (i)Tạo lập môi trờng pháp lý kinh tế thuận lợi cho KH & CN phát triển; (ii) đổi hệ thống quản lý vỊ KH & CN; (iii) Ph¸t triĨn tiỊm lùc KH & CN; (iv) Mở rộng hợp tác quốc tế KH & CN; (v) Khuyến khích lực lợng KH & CN tham gia giải nhiệm vụ quốc gia vỊ ph¸t triĨn kinh tÕ – x· héi I Tạo lập môi trờng thuận lợi pháp lý kinh tế cho KH & CN phát triển trở thành động lực phát triển kinh tế xà hội Đây tiền đề quan trọng, nhằm tạo động lực cho doanh nghiệp đổi công nghệ ứng dụng tiến KH & CN để nâng cao lực cạnh tranh kinh tế; tạo ®éng lùc ®Ĩ ®éi ngị KH & CN cèng hiÕn, sáng tạo I.1 Tạo lập môi trờng pháp lý thuận lợi Mỗi doanh nghiệp, trờng học, viện nghiên cứu cá nhân thực tế có t cách pháp nhân riêng, độc lập, hoàn toàn tự chủ tự chịu trách nhiệm hoạt động vận dụng, nghiên cứu, phát triển kinh doanh lĩnh vực KH & CN khuôn khổ luật pháp phù hợp với chiến lọc kinh tế Nhà nớc, bao gồm hoạt động hợp tác, liên doanh với bên nớc I.2 Tạo lập môi trờng kinh tế thuận lợi Cho phép doanh nghiệp, trờng học, viện nghiên cứu cá nhân, khuôn khổ luật pháp hành, đợc tự huy động nguồn lực thân, xà hội từ nớc để tiếp cận, vận dụng, nghiên cứu phát triển KH & CN tự kinh doanh sản phẩm KH & CN Nhà nớc khuyến khích phát triển thị trờng sản phẩm KH & CN, thực bảo hộ, mua, bán sản phẩm KH & CN II §ỉi míi hƯ thèng qu¶n lý KH & CN Chun đổi cách chế quản lý KH & CN nặng kế hoạch hoá tập trung, hành chính, bao cấp sang chế dựa nguyên tắc hớng dẫn, phân cấp, cạnh tranh gắn với thị trờng, có quản lý nhà nớc, nâng cao tính tự chủ, tự chịu trách nhiệm tổ chức cá nhân hoạt động KH & CN II.1 Đổi quản lý nhà nớc KH & CN Chuyển chức quản lý nhà nớc từ phơng thức quản lý toàn diện, trực tiếp sang quản lý luật pháp, hớng dẫn, khích lệ thông qua sách điều tiết vĩ mô 16 Đẩy mạnh phân cấp quản lý nhà nớc KH & CN cho tỉnh, thành phố Thành lập Uỷ ban sách KH & CN quốc gia (uỷ ban) bao gồm lÃnh đạo số bộ, ngành liên quan; đại diện cộng đồng nghiên cứu - đào tạo, cộng đồng doanh nghiệp Phân định rõ chức quản lý Nhà nớc KH & CN Bộ khoa học, Công nghệ, Môi trờng với quản lý tổng hợp khác Tăng cờng vai trò Hội đồng KH & CN cấp bộ, ngành, địa phơng Đổi quản lý Nhà nớc KH & CN phận hữu trình đổi thể chế kinh tế hành pháp lý nớc ta, khâu đột phá chiến lợc phát triển kinh tế xà hội đến năm 2010 II.2 Đổi quan KH & CN Nhà nớc Sắp xếp lại quan KH & CN Nhà nớc nhằm nâng cao hiệu đầu t Nhà nớc chấm dứt tình trạng bao cấp tràn lan Chính phủ thành lập tiểu ban đổi quan KH & CN bao gồm đại diện bộ, ngành liên quan đặt dới điều hành Bộ khoa học, công nghệ môi trờng Những quan KH & CN chÝnh phđ thµnh lËp tríc đây, nhng không thuộc diện đợc bao cấp kinh phí hoạt động từ Nhà nớc, đợc hỗ trợ để chuyển đổi theo hớng phù hợp với chế thị trờng (công ty, liên kết với liên doanh ) Tạo điều kiện thuận lợi việc thành lập quan KH & CN thuộc thành phần kinh tế nhà nớc (tập thể, t nhân v.v ) II.3 Tạp lập thị trờng cho hoạt động KH & CN Nhanh chãng hoµn thiƯn hƯ thèng luật pháp bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ, khuyến khích chuyển giao công nghệ, hợp đồng KH & CN Xúc tiến tạo lập thị trờng lao động KH & CN II.4 Đổi chế lập kế hoạch Thực phân cấp kế hoạch; Kết hợp hài hoà việc giao nhiệm vụ thờng xuyên với việc tuyển chọn công khai theo chế cạnh tranh Đổi phơng thức xây dựng định hớng nhiệm vụ u tiên quốc gia Đổi chÕ tun chän chđ thĨ thùc hiƯn c¸c dù ¸n KH & CN cấp Nhà nớc theo hớng; công khai hoá quy chế tuyển chọn theo phơng thức cạnh tranh hợp tác Đổi hệ thống đánh giá KH & CN 17 II.5 Đổi chế tài cho KH & CN Đảm bảo mức tăng ngân sách Nhà nớc thờng xuyên cho hoạt động KH & CN cao mức tăng GDP lần Thực xà hội hoá đầu t cho KH & CN, khun khÝch c¸c tỉ chøc c¸ nhân nớc nớc thành lập quỹ phát triển KH & CN để tài trợ cho hoạt động KH & CN Tăng cờng hiệu sử dụng nguồn tài cho KH & CN, hạn chế bao cấp tràn lan, tập trung nguồn lực từ ngân sách Nhà cho phát triển hớng u tiên có tầm quan trọng quốc gia III Phát triển tiềm lực KH & CN III.1 Phát triển nguồn nhân lực KH & CN Tiếp tục quán triệt đến cấp, ngành quan điểm trí thức, đội ngũ KH & CN tài sản quý nguồn ®éng lùc quan träng ®Ĩ ph¸t triĨn ®Êt níc” Tăng cờng công tác trị, t tởng cán KH & CN Thực đa dạng hình thức đào tạo nhân lực KH & CN Nhà nớc khuyến khích mở trờng dân lập lớp học tự dạy nghề, đào tạo, đào tạo lại ®Ĩ t¹o ®iỊu kiƯn cho ngêi lao ®éng häc nghỊ, chuyển nghề nâng cao tay nghề Đây đợc coi loại hoạt động kinh doanh đợc hởng u đÃi cần thiết Nâng cao chất lợng đổi cấu đào tạo nhân lực KH & CN Đổi sở đào tạo cao đẳng, đại học theo hớng lấy chất lợng tiêu chí định, tiến đến tiêu chuẩn hoá đào tạo theo chuẩn mực nớc tiên tiến khu vực Điều chỉnh cấu đào tạo theo hớng tăng đào tạo công nhân kỹ thuật Tranh thủ hợp tác quốc tế lĩnh vực đào tạo nhân lực KH & CN Nhanh chóng quy hoạch, lựa chọn gửi tài trẻ đào tạo nớc phát triển Ưu tiên nguồn tài từ hợp tác, tài trợ quốc tế kể nguồn vốn ODA cho đào tạo lực lợng cán KH & CN, đặc biệt lĩnh vực KH & CN u tiên quốc gia Cải tiến sách thu nhập cán KH & CN Có sách khuyến khích lao động KH&CN tăng thu nhập từ hoạt động nghiên cứu triển khai gắn với thị trờng KH&CN Xây dựng sở pháp lý đủ mạnh để bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ áp dụng chế độ u đÃi nhằm thu hút nhà khoa học ngời Việt Nam nớc vỊ níc tham gia nghiªn cøu khoa häc, t vÊn, chuyển giao công nghệ 18 III.2 Tăng cờng së VËt chÊt cho KH&CN VỊ th«ng tin KH*CN Hình thành, phát triển liên kết mạng thông tin KH&CN sở công nghệ thông tin đại (INTANET/ INTERNET) Tham gia chia sẻ nguồn lực thông tin qua nối mạng nớc, với nớc khu vực quốc tế Xây dựng số phòng thí nghiệm trọng điểm đạt tiêu chuẩn khu vực quốc tế nhằm phục vụ hớng KH&CN trọng điểm quốc gia Đầu t sở vật chất Nhà nớc tăng cờng đầu t tới ngỡng sở vật chất cho quan KH&CN trọng điểm quốc gia Xây dựng sở hạ tầng kỹ thuật cho khu công nghệ cao Hoà Lạc TP HCM; triển khai hoạt động ơm tạo, phát triển công nghệ cao, đặc biệt công nghệ phần mềm tin học IV Mở rộng hợp tác quốc tế KH&CN Thực đa dạng hoá đối tác, hình thức hợp tác quốc tế KH&CN Lồng ghép, thống nội dung hợp tác quốc tế kinh tế với hợp tác quốc tế KH&CN Tăng cờng khai thác khả chuyển giao công nghệ vào Việt Nam Chú ý tầm quan trọng phần mềm công nghệ, là: tài liƯu vỊ patent, bÝ qut bÝ qut thiÕt kÕ, c¸c cẩm nang vận hành, tiêu chuẩn sản xuất; tài liệu tổ chức dùng cho quản lý chất lợng, quản lý nhân sự, kiểm soát tài ; kỹ sản xuất Tạo điều kiện thuận lợi để cán KH&CN tham gia hội nghị quốc tế, tiến hành trao đổi, nghiên cứu khoa học giảng dạy nớc ngoài, tổ chức quốc tế Tăng cờng thu hút chuyên gia ngời Việt sống nớc nớc tham gia phát triển KH&CN nớc, chuyên gia nớc có trình độ cao đến Việt Nam nghiên cứu giảng dạy, cố vấn Mở rộng phạm vi quan hệ quôc tế tổ chức KH&CN nớc Xúc tiến thành lập Hội đồng t vấn quốc tế KH&CN cho Việt Nam, bao gồm thành viên chuyên gia có uy tín giới V.Tăng cờng khuyến khích lực lợng KH&CN góp phần giải nhiệm vụ KT XH trọng điểm đất nớc V.1 Hỗ trợ doanh nghiệp đổi mơi công nghệ, đổi sản phẩm, nâng cao lực cạnh tranh Thực chơng trình liên kết doanh nghiệp Viện nghiên cứu Trờng đại học thiết chế tài nhằm đại hoá sản phẩm công nghệ 19 Nhà nớc hớng dẫn, hỗ trợ khuyến khích doanh nghiệp nhanh chóng hoàn thiện công tác tiêu chuẩn - đo lờng chất lợng Tiến hành thờng xuyên chơng trình đào tạo nâng cao lực quản lý công nghệ Huy động chuyên gia viện nghiên cứu, trờng đại học hỗ trợ doanh nghiệp nhanh chóng tiếp thu, làm chủ nhân rộng công nghệ nhập áp dụng số biện pháp đặc biệt tạo thuận lợ cho doanh nghiệp vừa nhỏ nhằm đổi công nghệ, nâng cao sức cạnh tranh sản phẩm V.2 Hỗ trợ chuyển giao công nghệ vào địa bàn nông thôn miền núi áp dụng sách biện pháp thu hút lực lợng KH&CN hỗ trợ địa bàn nông thôn miền núi áp dụng biện pháp nhằm tăng cờng lực tiếp thu KH&CN địa phơng V.3 Hỗ trợc doanh nghiệp, địa phơng ngành xây dựng đạo thực lộ trình đổi công nghệ sản phẩm cam kết thực hiệp định cắt giảm thuế quan khuôn khổ AFTA 20 Phần năm Chơng trình hành động Trong số năm trớc mắt cần tập trung xây dựng thực đồng số Đề ¸n quan träng vỊ c¸c lÜnh vùc sau; (i) tỉ chức- quản lý KH&CN; (ii) tăng cờng tiềm lực KH&CN: (iii) thúc đẩy chuyển giao, đổi công nghệ: (iv) tăng cờng dịch vụ hỗ trợ KH&CN: (v) thúc ®Èy quan hƯ qc tÕ vỊ KH&CN Tỉ chøc quản lý KH&CN Đề án I Hình thành thí điểm hai loại Quỹ tài trợ thúc đẩy phát triển KH&CN Mục tiêu: Để việc cấp phát tài từ ngân sách Nhà nớc thích hợp với tính chất đặc điểm loại hoạt ®éng KH&CN Néi dung: thÝ ®iĨm thµnh lËp hai quỹ: quỹ hỗ trợ nghiên quỹ hỗ trợ chuyển giao công nghệ cho xí nghiệp vừa nhỏ Đề án I.2 áp dụng thí điểm chế độ khoán quỹ lơng, chế độ hợp đồng sử dụng lao động linh hoạt, nhằm tạo chế khuyến khích sáng tạo đổi Mục tiêu: Nhằm phất huy tối đa lực nhân lực KH&CN sở đối quản lý cán bộ, tạo chế di chuyển cán KH&CN cách linh hoạt Nội dung: Để xuất biện pháp, sách điều kiện cần thiết để thực bớc giao quyền chủ động, tự chủ cho sở KH&CN, chuyển dần chế độ biên chế suốt đời sang chế độ hợp đồng lao động Đề án I Điều chỉnh, xếp lại tổ chức (cơ quan) nghiªn cøu – triĨn khai Mơc tiªu: Duy trì số tổ chức nghiên cứu triển khai phục vụ nhu cầu dài hạn phát triển kinh tế KH&CN quốc gia, đồng thời tạo chế để số tổ chức lại hoạt động theo nhu cầu khả tài thị trờng Nội dung: Đánh giá thực tiễn hoạt động tổ chức nghiên cứu triển khai, tiến hành phân loại, đặc biệt tổ chức cần đợc Nhà nớc tài trợ; đề xuất nguyên tắc đạo để tổ chức tự điều chỉnh, kết hợp với biện pháp hành trờng hợp cần thiết II Tăng cờng tiềm lực KH&CN Đề án II Chơng trình đào tạo phát triển nguồn nhân lực phục vụ cho ứng dụng đổi công nghệ 21 Mục tiêu: Hình thành đợc đội ngũ kỹ s cán kỹ thuật nghiên cứu triển khai làm cán đầu dàn hoạt động hợp tác nghiên cứu, đổi công nghệ tiếp nhận công nghệ từ nớc Nội dung: Quy hoạch, tuyển chọn gửi đào tạo nớc ngoài, nớc phát triển, cán khoa học kỹ s có lực theo hớng KH&CN u tiên III Thúc đẩy chuyển giao, đổi công nghệ Đề án II Nâng cao lực quản lý công nghệ Mục tiêu: Nâng cao lực quản lý công nghệ cho đội ngũ chuyên viên quản lý chủ chốt KH&CN bộ, ngành, công ty lớn, cán trẻ có triển vọng, sè lÜnh vùc quan träng Néi dung: Nh÷ng vÊn đề quản lý công nghệ Đề án III Thí điểm Chơng trình liên kết phát triển sản phẩm công nghệ doanh nghiệp viện nghiên cứu trờng đại học tổ chức ngân hàng / tài chính, nhằm thúc đẩy đổi sản phẩm công nghệ Mục tiêu: Giải đồng bộ, kỹ thuật, công nghệ, quản trị kinh doanh, sách khuyến khích, nhằm tạo sản phẩm có chất lợng, có khả cạnh tranh Nội dung: Lựa chọn số sản phẩm chiến lợc, có lợi so sánh cao tiềm cạnh tranh lớn, tập trung lỗ lực tổ chức nghiên cứu triển khai, trờng đại học tổ chức tài chính, ngân hàng nhằm tiến hành giải pháp đổi công nghệ phát triển sản phẩm 22 Đề án III Thúc đẩy chuyển giao công nghệ vào địa bàn nông thôn Mục tiêu: Xây dựng số mô hình thích hợp có hiệu cho chuyển giao công nghệ vào địa bàn nông thôn Nội dung: Kết hợp lực lợng KH&CN địa phơng lực lợng tổ chức KH&CN trung ơng (các viện nghiên cứu, trờng đại học) lựa chọn số sản phẩm có tiềm phát triển nhằm tập trung giải tơng đối đồng bộ, mặt công nghệ, quản lý, đào tạo tay nghề, phối hợp nguồn lực (nguồn dân, nguồn địa phơng, nguồn hỗ trợ trung ơng ) để tạo sản phẩm hàng hoá có chất lợng đáp ứng nhu cầu thị trờng nớc xuất IV Tăng cờng dịch vụ hỗ trợ KH&CN Đề án IV Hỗ trợ doanh nghiệp đạt chứng chất lợng ISO 9000 ISO 14000 Mục tiêu: Phát triển lực cạnh tranh sản phẩm xuất chủ lực, góp phần mở rộng thị trờng xuất cho sản phẩm đợc sản xuất dựa công nghệ ngành Nâng cao lực quản lý sản xuất đổi doanh nghiệp Nội dung: Hỗ trợ phần kinh phí cho doanh nghiệp chủ động xây dựng kế hoạch lấy chứng ISO Hỗ trợ số tổ chức hoạt động dÞch vơ / t vÊn vỊ chøng chØ ISO 9000, ISO 14000 V Thóc ®Èy quan hƯ qc tÕ vỊ KH&CN Đề án V 1.Thu hút chuyên gia ViƯt KiỊu tham gia sù nghiƯp ph¸t triĨn KH&CN cđa đất nớc Mục tiêu: Thí điểm chế mới, hoàn thiện chế khuyến khích nhằm thu hút chuyên gia Việt Kiều nớc làm việc Nội dung: Ban hành quy chế lơng, bảo hiểm, chức danh v.v để chuyên gia Việt Kiều thực sù coi c¸c tỉ chøc KH&CN níc nh mét phần đời sống gắn bó lâu dài nghiệp Đề án V Thúc đẩy mối quan hệ hợp tác đào tạo phổ biến công nghệ công ty nớc với tổ chức nghiên cứu triển khai doanh nghiệp Việt Nam Mục tiêu: Mở rộng hội để tổ chức nghiên cứu triển khai doanh nghiệp nớc hợp tác với công ty hàng đầu công nghệ nớc ngoài, tăng khả đóng góp công ty nớc đào atạo nhân lực công nghệ cho Việt Nam 23 Nội dung: Ban hành số u đÃi/ khuyến khích với doanh nghiệp nớc nhận đào tạo cho c¸c doanh nghiƯp níc 24 25