Giữ Vững Định Hướng Xã Hội Chủ Nghĩa Việt Nam Trong Phát Triển Kinh Tế Hàng Hóa Nhiều Thành Phần Ở Nước Ta

A Mở Từ ngàn xa, nhà hiền triết Đông Tây đau nỗi đau nhân loại đến mơ ớc giới đại đồng, chØ cã tiÕng cêi kh«ng cã tiÕng khãc than ThÕ nhng, mơ ớc mơ ớc Chỉ đến Mac, nhân loại thấy đờng thực để thùc hiƯn m¬ íc Hå ChÝ Minh hiĨu rÊt râ muốn ai đợc sung sớng thi phải làm cách mạng, xây dựng nên xà hội đợc chế độ ngời bóc lột ngời, xà hội nhân dân lao động làm chủ Có kinh tế phát triển cao dựa vào lực lợng sản xuất đại chế độ công hữu t liệu sản xuất chủ yếu, có văn hoá tiên tiến, đậm đà sắc dân tộc Chỉ nghĩa Maclenin gọi chế độ chủ nghĩa cộng sản, mà giai đoạn thấp lµ x· héi x· héi chđ nghÜa X· héi nµy bao hàm chứa nhân tố kinh tế, trị, văn hoá xà hội gắn với mục tiêu: độc lập, chủ quyền, dân tộc, giải phóng giai cấp giải phóng ngời Sự nghiệp cách mạng Đảng, Nhà nớc nhân dân ta trớc đây, mÃi mÃi sau nhằm phấn đấu xây dựng xà hội nh nớc ta để nhân dân ta đổi đời đợc ấm no hạnh phúc Điều cần lu ý xà héi x· héi chñ nghÜa theo (Mac lÏ nã phải đời từ nớc t văn minh có kinh tế đà phát triển cao Song, điều kiện lịch sử đặc biệt lựa chọn Đảng v nhân dân ta, xà hội lại xuất Việt Nam - nớc kinh tế cha phát triển, sản xuất nhỏ chiếm u Chính vậy, chủ nghĩa xà hội đợc hình thành bớc nớc ta theo định hớng xà hội chủ nghĩa quan trọng định hớng trị - xà hội, định hớng kinh tế định hớng văn hoá Để tới chủ nghĩa xà hội, nớc ta đơng nhiên phải trải qua bớc lịch sử đặc biệt với mô hình tổ chức độ, với hình thức kinh tế độ, với bớc khâu trung gian độ để rút ngắn đáng kể thời gian thực trình tự phát triển tự nhiên đạt đợc mục tiêu định hớng đà chọn Đờng lối phát triển kinh tế hàng hoá nhiều thành phần thời kỳ độ theo định hớng xà hội chủ nghĩa vận hành theo chế thị trờng, có quản lý nhà nớc định hớng chiến lợc quan trọng mang tính khách quan có khả thực thắng lợi nớc ta vì: Chỉ có phát triển kinh tế nhiều thành phần phù hợp với thực trạng lực lợng sản xuất cha đồng Việt Nam Hai phù hợp với xu phát triển kinh tế khách quan thời đại ngày - thời đại nớc hớng phát triển kinh tế thị trờng có quản lý vĩ mô nhà nớc Sự phù hợp giúp nớc ta có thêm lực để phát triển kinh tế nhanh Ba là: phù hợp với lòng mong muốn thiết tha nhân dân ta đợc đem hết tài năng, sức lực để lao động làm giàu cho đất nớc cho thân mình, có thu nhập ngµy cµng cao lµm cho cuéc sèng ngµy cµng Êm hạnh phúc Bốn cho phép có điều kiện thuận lợi để khai thác có hiệu tiềm có có tiềm Èn ë níc, cã thĨ tranh thđ tèt nhÊt giúp đỡ, hợp tác từ bên nhằm phát triển kinh tế nớc ta hớng vào mục tiêu tăng trởng nhanh đại hoá có nhiều thành phần kinh tế, có khả huy động tiềm vốn, kỹ thuật phát huy đợc tiềm ngời Việt Nam, áp dụng nhanh, nhạy thành tựu khoa học công nghệ, vận dụng sáng tạo có hiệu qủa thành phần kinh tế vào trình quản lý phát triển kinh tế xà hội Một lý cuối có phát triển kinh tế nhiều thành phần, có khả giải đợc vấn đề việc làm đất níc chóng ta BÝ mËt giµu cã cđa mét qc gia lao động thặng d lao động tất yếu Một quốc gia dù có giàu đến bao nhiều nữa, mà đẩy tỉ lệ qúa cao ngời lao động trình sản xuất quốc gia nghèo Từ lý nên em đà chọn đề tài: Giữ vững định hớng xà hội chủ nghĩa Việt Nam phát triển kinh tế hàng hóa nhiều thành phần nớc ta Mục lục Trang Lời nói đầu Chơng 1: Cơ sở lý luận thực tiễn quản lý chất lợng sản phẩm doanh nghiệp kinh tế thị trờng I/ Quản lý chất lợng Chất lợng 2 Quản lý chất lợng 3 Các nguyên tắc quản lý chất lợng Vai trò chất lợng quản lý chất lợng Chơng II: Quản lý chất lợng theo tiªu chuÈn quèc tÕ ISO - 9000 ISO gì? Nhiệm vụ ISO Mạng lới hoạt động ISO Cách tiếp cận triết lý tiêu chuẩn ISO - 9000 KÕt cÊu cđa bé tiªu chn ISO - 9000 10 Chơng III: Thực trạng vận dụng quản lý chất lợng theo mô hình ISO - 9000 14 Quản lý chất lợng theo tiêu chuẩn ISO - 9000 giới 14 Tình hình áp dụng mô hình quản lý chất lợng theo ISO - 9000 ë ViƯt Nam 15 Mét sè kiÕn nghÞ việc xây dựng áp dụng mô hình quản lý chất lợng theo tiêu chuẩn ISO - 9000 ViÖt nam 19 KÕt luËn 21 B Néi dung I/Bản chất nội dung giữ vững định hớng XHCN phát triển kinh tế Quá độ lên chủ nghÜa x· héi bá qua chđ nghÜa t b¶n - tất yếu lịch sử Sự phân tích khách quan khoa học khẳng định rằng, chủ nghĩa t có thích nghi điều chỉnh tạo phát triển mới, tạo văn minh thay cho văn minh thay cho văn minh công nghiệp thập kỷ gần Song chất không thay đổi Nhng mâu thuẫn vốn có, mâu thuẫn chủ nghĩa t tính chất xà hội hoá sản xuất với hình thức chiếm hữu t nhân t chủ nghĩa ngày gay gắt Quy luật sản xuất giá trị thặng d - quy luật tuyệt đối phơng thức sản xuất t chủ nghĩa chi phối mạnh mẽ toàn chế vận động xà hội t với mục đích làm giàu cho giai cấp t nớc t phát triển Hậu quy luật bóc lột áp bức, bất công ngời lao động tăng lên với việc tăng khối lợng lợi nhuận cho nhà t Sự phân cực giàu nghèo nớc t phát triển nh nớc thuộcđịa phụ thuộc ngày sâu sắc Thực tế đanh thép rõ: Chủ nghĩa t ngựơc lại xu thời đại - Đó hoà bình, độc lập dân tộc, dân chủ, tiến xà hội phát triển tự toàn diện ngời Từ điều ta thấy đợc khả lên chủ nghĩa xà hội bỏ qua chế độ t Việt Nam Đặc điểm bật thời đại ngày cách mạng kỹ thuật gắn với cách mạng khoa học, tạo thành cách mạng khoa học kỹ thuật phát triển mạnh mẽ, ảnh hởng sâu sắc ®Õn tèc ®é ph¸t triĨn kinh tÕ cđa c¸c níc Khoa học đà trở thành lực lợng sản xuất trực tiếp Kỹ thuật công nghệ cho phép tạo ®iỊu kiƯn ph¸t triĨn ngêi, chun tõ lao ®éng thể lực sang lao động trí óc Cách mạng khoa học kỹ thuật làm thay đổi cấu ngành nh công nghiệp nguyên tử, công nghiệp hoá dầu, công nghiệp điện tử, công nghiệp vũ trụ, công nghiệp khai thác đại dơng, phát triển máy tính điện tử, ngời máy, kỹ thuật Tất điều làm thay đổi cấu kinh tế, cấu tổ chức doanh nghiệp, nâng cao trình độ xà hội hoá chi phối biến đổi quan hệ sản xuất quan hệ kinh tế Trong điều kiên cho phép buộc phải tận dụng khai thác sử dụng tất thành tựu mà nhân loại đà đạt đợc để rút ngắn thời kỳ độ lên chủ nghĩa xà hội Sự ủng hộ giúp đỡ hợp tác nớc, tổ chức phi phủ vốn, công nghệ, quản lý tạo điều kiện sớm đổi sở kỹ thuật, cấu kinh tế, phân công lao động, tạo thêm việc làm, chuyên môn hoá sản xuất Kế tiếp phải kể đến nguồn lao động dồi dào, truyền thống lao động cần cù, thông minh dân tộc ta, tài nguyên thiên nhiên phong phú , vị trí địa vị thuận lợi, tiềm lực ban đầu: sở vật chất - kỹ thuật, đội ngũ cán khoa học - kỹ thuật công nhân lành nghề yếu tố quan trọng để mở rộng hợp tác, tạo điều kiện cho nớc đầu t mạnh cho tăng trởng kinh tế nhanh Để khai thác, phát huy mạnh đó, đòi hỏi phải có đờng lối sách đắn với chế quản lý thích hợp Một điều nhân dân ta hiểu đợc xu phát triển xà hội loài ngời đà bị áp bóc lột, khát vọng vơn lên chế độ tốt đẹp Công đổi đất nớc có lÃnh đạo Đảng Cộng Sản Và cuối cùng, kết bớc đầu nghiệp đổi từ đại hội Đảng lần thứ VI đến nay, củng cố khẳng định đờng lựa chọn lên chủ nghĩa xà hội đắn Thật vậy, nớc ta, không đờng khác để có độc lập dân tộc thực tự do, hạnh phúc cho nhân dân ta Cần nhấn mạnh lựa chọn lịch sử, lựa chọn đà dứt khoát từ năm 1930 với đời Đảng ta lúc phong trào cứu nớc từ lập trờng Cần Vơng đến lập trờng t sản, qua khảo nghiệm lịch sử lần lợt thất bại Nhân dân ta, dới cờ Đảng, phát huy cao độ truyền thống anh hùng bất khuất dân tộc, đà chiến đấu hy sinh ròng rà chục năm trời, hoàn thành nhiệm vụ cách mạng dân tộc- dân chủ nhân dân, đà chuyển sang thực nhiệm vụ thời kỳ độ lên chủ nghĩa xà hội, lý lại rẽ sang đờng khác ngợc với mục tiêu đà lựa chọn Chẳng lẽ thành cách mạng giành đợc xơng máu hệ ngời Việt Nam lại đem trao vào tay lực lợng đa đất nớc vào đờng t chủ nghĩa, đờng chắn bảo đảm độc lập thực cho dân tộc, tự hạnh phúc thật cho tuyệt đại đa số nhân dân Cũng lý để phải lùi lại giai đoạn dân chủ nhân dân, mà lịch sử đà vợt qua Nếu có việc giai đoạn trớc cha làm tốt tiếp tục làm nốt thời kỳ qúa độ lên CNXH Chính nhân dân ta không chấp nhận đờng khác đờng XHCN Tóm lại khẳng định tất yếu xây dựng chủ nghĩa xà hội mà tất yếu lựa chọn ®é lªn chđ nghÜa x· héi Chóng ta cha cã luận giải đầy đủ thấu đáo định hớng XHCN Từ điều đà trình bày trên, với tài liệu tiếp cận đợc, rút điểm định hớng XHCN bớc tạo điều kiện cho đời hình th¸i kinh tÕ x· héi chđ nghÜa Danh tõ Cách mạng xà hội chủ nghĩa Việt Nam có nghĩa nớc ta tâm định hớng lên chủ nghĩa xà hội, nghĩa nớc ta tâm định hớng lên chủ nghĩa xà hội, nghĩa Nh chất định hớng xà héi chđ nghÜa ë níc ta Thø nhÊt: Kh«ng ngõng củng cố, hoàn thiện nhà nớc dân, dân, dân, sạch, vững mạnh dới đạo Đảng tiên phong giai cấp công nhân Thứ hai: Từng bớc xây dựng sở vật chất - kü tht cđa chđ nghÜa x· héi th«ng qua qúa trình công nghiệp hoá, đại hoá Thứ ba: Phát triển kinh tế hàng hoá nhiều thành phần theo chế thị trờng có quản lý nhà nớc, kinh tế nhà nớc ngày lớn mạnh, có hiệu làm tốt vai trò chủ đạo, với kinh tế hợp tác trở thành tảng kinh tế quốc dân, sử dụng rộng rÃi nhiều hình thức đa dạng chủ nghĩa t nhà nớc, khuyến khích phát triển bớc hớng kinh tế cá thể, tiểu chủ t t nhân thông qua t nhà nớc mà ®i lªn chđ nghÜa x· héi Thø t: Tiªu thøc thể giữ vững định hớng XHCN tăng trởng kinh tế đôi với tiến công xà hội, khuyến khích làm giàu đôi với xoá đói giảm nghèo, đa đời sống nhân dân lao động bớc cải thiện, tạo đà tăng trởng kinh tế Bản chất giữ vững định hớng xà hội chủ nghĩa phát triển kinh tế Những phơng hớng đạo trình xây dựng chủ nghĩa xà hội kết dày công suy nghĩ đóng góp trí tuệ rộng rÃi toàn Đảng, toàn dân sở tính đến kinh nghiệm thành công không thành thực tiễn xây dựng chủ nghĩa xà hội nớc ta nớc khác Các phơng hớng vừa mang tính nguyên tắc bảo đảm không chênh hớng xà hội chủ nghĩa, vừa quan triệt tinh thần đổi cho phép không lặp lại sai lầm cũ Ví dụ trớc đạo cách mạng quan hệ sản xt, chóng ta chđ tr¬ng sím xãa bá nỊn kinh tế nhiều thành phần, sớm có chế độ công hữu chiÕm u thÕ tut ®èi nỊn kinh tÕ qc dân, phủ nhận thực chất sản xuất hàng hoá, chậm xoá bỏ chế tập trung quan liêu bao cấp Nhng dự thảo lần này, quan điểm đạo cách mạng quan hệ sản xuất vừa toát lên tinh thần đổi mới, vừa bảo đảm hớng lên chủ nghĩa xà hội với nội dung sau đây: Phù hợp với phát triển lực lợng sản xt, thiÕt lËp tõng bíc quan hƯ s¶n xt x· héi chđ nghÜa tõ thÊp ®Õn cao víi sù ®a dạng hình thức sở hữu Phát triển kinh tế hàng hoá nhiều thành phần theo định hớng XHCN, vận hành theo chế thị trờng có quản lý cđa nhµ níc Kinh tÕ qc doanh vµ kinh tế tập thể ngày trở thành tảng kinh tế quốc dân Thực nhiều hình thức phân phối, lấy phân phối theo kết lao động hiệu kinh tế chủ yếu xin nói điểm quan trọng vấn đề chuyên vô sản Theo hiểu, nội dung chuyên vô sản Theo quyền thuộc nhân dân, quyền theo đờng lối giai cấp công nhân mà đội tiên phong Đảng Cộng Sản Vận dụng nội dung vào điều kiện Việt Nam, dự thảo cơng lĩnh viết : xây dựng nhà nớc xà hội chủ nghĩa, nhà nớc nhân dân, nhân dân, nhân dân, lấy liên minh giai cấp công nhân với giai cấp nông dân tầng lớp tri thức làm tảng, Đảng Cộng sản lÃnh đạo Thực đầy đủ quyền dân chủ nhân dân, giữ nghiêm kỷ cơng xà hội, chuyên với hành động xâm phạm lợi ích tổ quốc nhân dân Cũng cần nói thêm điểm đoạn văn vừa trích dẫn vấn đề Nhà nớc Cái chỗ cơng lĩnh lần nói đến không liên minh công - nông mà nói liên minh giai cấp công nhân với giai cấp nông dân tầng lớp tri thức Cũng có số đồng chí cha tán thành nhng đa số ý kiến tán thành quan điểm đó, coi điểm bổ sung cần thiết Thật vậy, cách mạng dân tộc dân chủ, vai trò giới trí thức đà quan trọng Giai cấp công nhân đội ngũ trí thức thân công - nông không đợc nâng cao kiến thức, không đợc trí thức hoá, xây dựng đợc chủ nghĩa xà hội Đặc biệt sống thời đại mà với trình cách mạng xà hội, diễn cách mạng khoa học công nghệ đại có tác động mạnh mẽ toàn diện đến đời sống dân tộc, đến trình phát triển kinh tế giới, đến thân trình cách mạng cải biến xà hội Vì vai trò tầng lớp trí thức ngày quan trọng Tất nhiên, điều không hạ thấp chút vai trò công - nông phạm sai lầm nghiêm trọng từ chỗ thấy vai trò ngày tăng lên trí thức đến hạ thấp vai trò công - nông - hai giai cấp xà hội Phát triển kinh tế theo đờng xây dựng chủ nghĩa xà hội nớc ta qúa trình giải phóng sức sản xuất, khơi dậy tiềm năng, động viên tạo ®iỊu kiƯn cho mäi ngêi ViƯt Nam ph¸t huy ý chí tự lực tự cờng, cần kiệm xây dựng bảo vệ Tổ quốc, sức làm giàu cho cho đất nớc Sự nghiệp phát triển kinh tế đặt ngời vào vị trí trung tâm, thống tăng trởng kinh tế với công tiến xà hội Trong thập kỷ 90, phải khắc phục khó khăn, thử thách gay gắt, khỏi khủng hoảng, ổn định tình hình kinh tế - xà hội, phấn đấu vợt qua tình trạng nớc nghèo phát triển, cải thiện đời sống nhân dân, xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế xà hội, phát triển giáo dục đào tạo, nâng cao lực khoa học công nghệ đáp ứng nhu cầu năm 90 chuẩn bị cho tơng lai, củng cố quốc phòng, giữ vững an ninh trị, trật tự an toàn xà hội, bảo đảm môi trờng ổn định phát triển kinh tế Để đạt đợc mục tiêu chủ trơng thực quán sách kinh tế nhiều thành phần theo định hớng XHCN Mọi ngời đợc tự kinh doanh theo pháp luật, đợc bảo hộ quyền sở hữu thu nhập hợp pháp Các hình thức sở hữu hỗn hợp, đan kết với hình thành tổ chức kinh doanh đa dạng Các doanh nghiệp không phân biệt quan hệ sở hữu tự chủ kinh doanh, hợp tác cạnh tranh với nhau, bình đẳng trớc pháp luật Kinh tế quốc doanh đợc củng cố phát triển ngành lĩnh vực then chốt, nắm doanh nghiệp trọng yếu, đảm đơng hoạt động mà thành phần kinh tế khác điều kiện đầu t kinh doanh Theo hớng đó, khu vực quốc doanh phải đợc xếp lại, đổi công nghệ tổ chức quản lý, kinh doanh có hiệu quả, liên kết hỗ trợ thành phần kinh tế khác, thực vai trò chủ đạo chức công cụ quản lý vĩ mô nhà nớc Đối với sở không cần giữ hình thức quốc doanh, cần chuyển hình thức kinh doanh, hình thức sở hữu giải thể, đồng thời giải việc làm đời sống cho ngời lao động Khuynh híng coi nhĐ kinh tÕ qc doanh, mn t nhân hoá tràn lan, cho để chuyển sang chế thị trờng phải t hữu hoá tất t liệu sản xuất sai lầm Cố nhiên, trì phát triển kinh tế quốc doanh cách tràn lan, kéo dài chế bao cấp không ®óng Kinh tÕ tËp thĨ cÇn ®ỉi míi tỉ chøc phơng thức hoạt động có hiệu thiết thực, phát triển rộng rÃi đa dạng ngành nghề, với quy mô mức độ tập hoá khác Để phát huy kết hợp sức mạnh tập thể xà viên hợp tác xà nông nghiệp, chủ trơng hộ xà viên đơn vị kinh tế chủ thể, đồng thời tăng cờng vai trò ban quản trị hợp tác xà việc quản lý, điều hành sản xuất tổ chức dịch vụ khâu lĩnh vực mà hộ xà viên không, có điều kiện làm việc làm không hiệu tập thể Cùng với quyền đoàn thể, hợp tác xà góp phần thực sách xà hội xây dựng nông thôn Ruộng đất thuộc sở hữu toàn dân, đợc nhà nớc giao cho hộ nông dân sử dụng lâu dài Hội nghị trung ơng lần thứ 12 cho t hữu hoá ruộng đất dẫn đến phần lớn giai cấp, cản trở việc quy hoạch xây dựng kết cấu hạ tầng sở vật chất khác làm căng thẳng thêm vấn đề tranh chấp ruộng đất vốn đà phức tạp Kinh tế cá thể có phạm vi tơng đối lớn, đợc phát triển ngành nghề thành thị nông thôn, không hạn chÕ viƯc më réng kinh doanh, cã thĨ tån t¹i độc lập, tham gia loại hình hợp tác xà liên kết với doanh nghiệp lớn nhiều hình thức Con đờng vào làm ăn hợp tác đợc thực nguyên tắc tự nguyện, có lợi, không gò ép kinh tế t t nhân đợc kinh doanh ngành có lợi cho quốc tế dân sinh đợc pháp luật quy định Nhà nớc liên doanh nhiều hình thức với t nhân nớc, hình thành loại hình doanh nghiệp thuộc thành phần t nhà nớc Kinh tế gia đình thành phần kinh tế độc lập nhng đợc khuyến khích phát triển mạnh Để phát huy tiềm to lớn kinh tế nhiều thành phần, phải tiếp tục xoá bỏ chế tập trung quan liêu bao cấp, chuyển sang chế thị trờng có quản lý nhà nớc pháp luật, kế hoạch, sách công cụ khác Hớng thị trờng, doanh nghiệp lựa chọn lĩnh vực hoạt động, mặt hàng, quy mô, công nghệ hình thức tổ chức kinh doanh nhằm đạt đợc hiệu cao môi trờng hợp tác cạnh tranh Vai trò nhà nớc quan trọng việc tạo lập cân đối vĩ mô, điều tiết thị trờng, ngăn ngừa xử lý đột biến xấu, tạo môi trờng điều kiện bình thờng cho sản xuất kinh doanh, bảo đảm tăng trởng kinh tế với công tiến xà hội Với t cách ngời chủ đại diện cho sở hữu toàn dân, nhà nớc có chức quản lý kiểm soát việc sử dụng tài sản quốc gia nhằm bảo đảm phát triển tài sản đó, phân định số có chế thực trách nhiệm, quyền hạn ngời chủ sở hữu giám đốc điều hành xí nghiệp quốc doanh Kinh tế hàng hoá phát triển đòi hỏi phải tiếp tục khắc phục tình trạng tự cấp, tự túc, chia cắt, khép kín Các đơn vị sở ngành, địa phơng toàn kinh tế phải phát huy lợi tơng đối, không ngừng nâng cao sức cạnh tranh hàng hoá, đáp ứng tốt nhu cầu sản xuất đời sống, hớng mạnh xuất khẩu, thay nhập mặt hàng nớc sản xuất có hiệu Mở rộng, đa dạng hoá đa phơng hoá quan hệ kinh tế đối ngoại nguyên tắc giữ vững độc lập, chủ quyền, bình đẳng, có lợi, thu hút nguồn lực bên để phát huy mạnh mẽ lợi nguồn lực bên Sự tăng trởng kinh tế gắn liền với qúa trình xây dựng sở hớng bớc công nghiệp hoá Qúa trình công nghiệp hoá đại hoá đất nớc đòi hỏi có sách công nghệ thích hợp, tận dụng đợc lợi nớc sau điều kiện cách mạng khoa học công nghệ giới Quan điểm trình độ lực lợng sản xuất nớc ta thấp, lao động d thừa, vốn hạn chế, ta phải kết hợp nhiều trình độ công nghệ, vừa tận dụng công nghệ sẵn có bớc cải tạo, nâng cao, vừa cố gắng tranh thủ nhanh công nghệ mới, lựa chọn mặt, khâu ngành, sở có khả tiến thẳng vào công nghệ đại * Sự phát triển kinh tế phải tạo sở kinh tế chđ nghÜa x· héi, cã nh vËy chóng ta xây dựng định hớng phát triển lực lợng sản xuất xây dựng quan hệ sản xuất theo định hớng XHCN Đi lên CNXH từ nớc nông nghiệp lạc hậu, Đảng ta xác định së vËt chÊt kü tht cđa CNXH, thùc hiƯn c«ng nghiệp hoá xà hội chủ nghĩa nhiệm vụ trung tâm suốt thời kỳ độ Trong hoàn cảnh mới, chủ trơng xây dựng kinh tế mở, đa phơng hoá quan hệ kinh tế đối ngoại, hớng mạnh xuất khẩu, đồng thời thay nhập mặt hàng nớc sản xuất có hiệu quả, tranh thủ vốn, công nghệ thị trờng quốc tế để tiến hành công nghiệp hoá, đại hoá Nhng kinh nghiệm cho thấy, không tạo lập đợc vị độc lập, tự chủ đủ nội lực cần thiết tham gia hợp tác quốc tế cách thật bình đẳng có lợi, không thê khai thác sử dụng hiệu nguồn lực bên Vì phải xây dựng cấu kinh tế hợp lý, bảo đảm khả giữ vững độc lập, tự chủ kinh tế, quốc phòng an ninh + Trong năm trớc mắt, khả vốn có hạn, nhu cầu làm việc bách, đời sống nhân dân nhiều khó khăn, tình hình kinh tế - xà hội cha thật ổn định vững Chúng ta cần tránh sai lầm chủ quan nóng vội, thiên công nghiệp nặng ham mô quy lớn Phải đặc biệt coi trọng công nghiệp hoá nông nghiệp nông thôn, sức phát triển nông lâm ng nghiệp, ngành công nghiệp chế biến nông - lâm - thủy sản, công nghiệp hàng tiêu dùng hàng xuất khẩu, ngành du lịch, dịch vụ, khôi phục, phát triển bớc đại hoá ngành nghề thủ công truyền thống với mở mang ngành Nếu công nghiệp hoá, đại hoá tạo nên lực lợng sản xuất cần thiết cho chế độ xà hội mới, việc phát triển kinh tế nhiều thành phần để xây dựng hệ thống quan hệ sản xuất phù hợp Chính sách kinh tế nhiều thành phần đà góp phần to lớn giải phóng phát triển sức sản xuất, đa đến thành tựu kinh tế - xà hội quan trọng qua 10 năm đổi mới, văn kiện Đại hội VIII khẳng định tiếp tục thực quán, lâu dài sách này, khuyến khích doanh nghiệp, cá nhân nớc khai thác tài , sức đầu t phát triển Nền kinh tế nhiều thành phần mà Đảng ta chủ trơng kinh tế phát triển theo định hớng XHCN Do đó, văn kiện nhấn mạnh cần thiết phải chăm lo đổi phát triển kinh tế nhà nớc kinh tế hợp tác, làm cho kinh tế nhà nớc thực làm ăn có hiệu quả, phát huy tốt vai trò chủ đạo, với 10 trung quan liêu bao cấp, hình thành đồng yếu tố thị trờng, đồng thời xây dựng hoàn thiện công cụ pháp luật, kế hoạch thiết chế tài chính, tiền tệ phơng tiện vật chất tổ chức cần thiết cho quản lý Nhà nớc, tạo điều kiện cho chế thị trờng hoạt động h÷u hiƯu Xư lý tèt mèi quan hƯ gi÷a kÕ hoạch thị trờng Thị trờng vừa cứ, vừa đối tợng kế hoạch, kế hoạch phải quán triệt đờng lối, chủ trơng Đảng để đa hệ thống mục tiêu vĩ mô, xác định tốc độ tăng trởng, cấu cân đối lớn, lựa chọn phơng án, sách, giải pháp để định hớng phát triển cho toàn kinh tế Cơ chế thị trờng đòi hỏi phải hình thành môi trờng cạnh tranh lành mạnh, hợp pháp, văn minh Cạnh tranh lợi ích phát triển đất nớc, làm phá sản hàng loạt, lÃng phí nguồn lực, thôn tính lẫn * Định hớng XHCN đòi hỏi phải biết phát huy vai trò sở hữu nhà nớc sở hữu tập thể hình thức sử dụng vừa bảo đảm hiệu qua kinh tế bảo đảm kiểm soát nhà nớc kinh tế quốc dân Trên thực tế, sau hàng chục năm tồn hai mô hình kinh tế thị trờng hỗn hợp kinh tế kế hoạch hoá tập trung hệ thống XHCN trớc cho thấy sức sống thật kinh tế đợc vận dụng chế thị trờng có điều tiết nhà nớc Nh vËy cã thĨ nhËn thÊy r»ng: vai trß, së hữu nhà nớc kinh tế đợc đặt nh mét tÊt u kinh tÕ sù nghiƯp ph¸t triển kinh tế thị trờng đại * Cùng với giải đắn vấn đề sở hữu, định hớng xà hội chủ nghĩa đòi hỏi phải giải đắn vấn đề phân phối Một chế độ phân phối hợp lý bảo đảm công xà hội đào tạo động lực to lớn cho phát triển, mối quan hệ kinh tế ngời ngời thực chất mối quan hƯ vỊ mèi quan hƯ, vỊ lỵi Ých hệ thống lợi ích kinh tế lợi ích kinh tế thành phần kinh tế có mâu thuẫn hoàn toàn thống nhất, lợi ích trở thành động lực kinh tế lợi ích đợc kết hợp cách hài hoà Trong quan hệ phân phối có ba loại: phân phối theo lao động, phân phối thú lao động thông qua phúc lợi phân phối theo tài sản theo tài sản vốn trớc hết ta vào tìm hiểu phân phối theo lao đông Trong thời kỳ độ, nguyên tắc hoạt động trùc tiÕp c¸c xÝ nghiƯp kinh tÕ qc doanh xí nghiệp kinh tế tập thể Nó có ảnh hởng đến phân phối xí nghiệp thành phần kinh tế, thành phần kinh tế quốc doanh tập thể quan hệ sản xuất xà hội chủ nghĩa thống trị, chế độ ngời bóc lột ngời không còn, lấy tài sản,vốn làm thớc đo mà phải lấy lao động làm sở định địa vị xà hội phúc lợi vật chất ngời, dới chủ nghĩa xà hội lực lợng sản xuất đà phát triển, song cha thể có đủ sản phẩm dồi để phân phối theo nhu cầu, mà 12 buộc phải phân phối theo lao động lẽ Quyền không mức cao trạng thái kinh tế xà hội cao trình độ văn minh xà hội tơng ứng với trạng thái kinh tế Một lý xà hội - x· héi chđ nghÜa ®êi tõ x· héi cị, lại thời kỳ độ, bên cạnh ngời chuyên tận tuỵ làm việc, dũng cảm, có tổ chức có kỷ luật, ngời trốn tránh lao động, muốn làm hởng nhiều, chây lời, tránh nặng tìm nhẹ, thiếu trách nhiệm vốn quan điểm thái độ lao động tàn d xà hội cũ để lại Hơn nữa, dới chủ nghĩa xà hội, lao động vừa quyền lợi vừa nghĩa vụ, cha thật hoàn toàn tự giác Nh vËy, díi chđ nghÜa x· héi, nhÊt lµ thêi kỳ độ, điều kiện kinh tế, sở vật chất xà hội nh đà phân tích thích hợp với phân phối lao động, nguyên tắc chủ nghĩa xà hội Tiếp đến ta nói đến phân phối theo tài sản hay theo vốn Trong thời kỳ độ lên chủ nghĩa xà hội, kinh tế tồn nhiều thành phần kinh tế, tơng ứng với thành phần kinh tế có quan hệ phân phối định Nếu thành phần kinh tế quốc doanh kinh tế tập thể phân phối theo nguyên tắc, phân phối theo lao động, thành phần kinh tế khác, có quan hệ phân phối không giống Đối với lao động sống, thành phần kinh tế này, phân phối theo nguyên tắc, hay quy luật trị giá lao động Điều đợc hình thành rõ nét xí nghiệp thành phần kinh tế dựa quan hệ chủ thợ, không rõ nét thành phần kinh tế cá thể, công lÃi thuộc họ Còn lao động khứ biểu giá trị tài sản hay vốn có tác dụng tham gia tạo lợi nhuận không trực tiếp, phải đợc tham gia phân phối lợi nhuận nớc ta đà xuất hình thức công ty cổ phần, mà cổ đông tồn dạng khác nhau, cổ đông nhà nớc, cổ đông cán công nhân, viên chức nhà nớc phận vốn đáng kể đợc huy động dới hình thức tiền gửi tiết kiệm, công trái, trái khoán mà thực chất vốn vay Trong điều kiện việc phân phối theo tài sản hay theo vốn trở thành nguyên tắc, tồn tất yếu khách quan Việc thừa nhận nguyên tắc quan hệ phân phối có tác dụng khai thác tối đa tiềm vốn thành phần kinh tế tầng lớp dân c, nhằm đáp ứng nhu cầu vốn cho sản xuất kinh doanh, điều kiện vốn ngân sách Nhà nớc hạn hẹp Nó góp phần hình thành tiền tệ, thị trờng vốn thị trờng chứng khoán, điều kiện cần cho phát triển kinh tế hàng hoá nớc ta Vấn đề kết hợp tăng trởng kinh tế công xà hội vấn đề vô phức tạp, đòi hỏi không cần nắm vững mà cần phải nhận thức giải tốt mâu thuẫn nảy sinh quan hệ chúng Có thể khẳng định tăng trởng kinh tế điều kiện thiếu đợc để thực hiện, phát triển đảm bảo công xà hội Thực tế cho thấy, kinh tế có tăng trởng xoá bỏ đợc biểu bất bình đẳng bất công xà 13 hội đà tồn hàng ngàn năm lịch sử dân tộc phát triển công xà hội lên trình độ cao Tất nhiên điều kiện kinh tế thiếu thốn phải thực công xà hội mức độ định, nhng công điều kiện nh nặng phía bình quân, công trình độ thấp, cha vợt khỏi khuôn khổ trật tự cũ Để thực tăng trởng kinh tế cách bền vững, nhà xà hội học thờng nhấn mạnh vấn đề công b»ng x· héi - mét nh÷ng yÕu tè néi sinh tăng trởng kinh tế Công xà hội động lực phát triển kinh tế - xà hội, công xà hội yếu tố tác động trực tiếp đến lợi ích chủ thể hoạt động, kích thích tính động sáng tạo thành viên xà hội; huy động nguồn nhân lực, vật lực, tài lực nớc vào việc phát triển kinh tế Có công xà hội, ngời lao động phát huy hết nhiệt tình khả lao động, không ngừng nâng cao suất lao động để ngày tạo nhiều sản phẩm có chất lợng cao, có công xà hội nhà kinh doanh chịu bỏ vốn, chấp nhận rủi ro để đầu t cho sản xuất Công xà hội điều kiện quan trọng đảm bảo tăng trởng kinh tế cách ổn định lâu dài theo hớng tiến xà hội Muốn ta cần giải mâu thuẫn, trớc hết mâu thuẫn bóc lột bị bóc lột phải giữ vững định hớng xà hội chđ nghÜa viƯc ph¸t triĨn kinh tÕ - x· hội, suy cho định hớng xà hội chủ nghĩa không ngăn cản, mà tạo điều kiện cho việc kết hợp tăng trởng kinh tế Mâu thuẫn bình đẳng bất bình đẳng, mâu thuẫn không đợc giải thờng xuyên đắn xảy hai trờng hợp: là, nhận thức không mà nhà nớc can thiệp cách chủ quan vào tiến trình xà hội kìm hÃm tăng trởng phát triển kinh tế - xà hội phát triển tự phát kinh tế thị trờng nhà nớc biện pháp điều chỉnh sách xà hội định nên bất bình đẳng tích luỹ dần biến thành phân cực xà hội sâu sắc, mà xà hội ngày xa rời mục tiêu chủ nghĩa xà hội Một mâu thuẫn cuối mâu thuẫn lợi ích cá nhân lợi ích xà hội, mâu thuẫn không đợc giải tốt xảy bất công xà hội Nếu lợi ích cá nhân bị vi phạm xà hội động lực quan trọng phát triển Ngợc lại có cá nhân đợc lợi, lợi ích xà hội bị vi phạm nạn nhân bất công lại công xà hội Để giải mâu thuẫn phải kết hợp hài hoà lợi ích cá nhân lợi ích xà hôị, đồng phải đấu tranh chống lại biểu tiêu cực chủ nghĩa cá nhân Tóm lại để kết hợp tăng trởng kinh tế với công xà hội điều kiện chế thị trờng nớc ta, cần phải giải loạt mâu thuẫn, mâu thuẫn bóc lột bị bóc lột, mâu thuẫn bình đẳng bất bình đẳng, mâu thuẫn lợi ích cá nhân lợi ích xà hội, mâu thuẫn việc thực sách kinh tế việc thực sách xà hội 14 II Thực trạng giữ vững XHCN phát triển kinh tế từ đổi Những thành tựu đổi phát triển kinh tế theo định hớng XHCN Phát triển mạnh mẽ quan hệ đối ngoại, phá thể bị bao vây cấm vận, tham gia tích cực vào đời sống cộng đồng quốc tế Chúng ta đà triển khai tích cực động đờng lối đối ngoại độc lập, tự chủ, đa phơng hoá, đa dạng hoá Khôi phục mở rộng quan hệ hữu nghị, hợp tác nhiều mặt với Trung Quốc, tăng cờng quan hệ hữu nghị, đoàn kết đặc biệt với Lào xây dựng quan hệ tốt với Campuchia, ph¸t triĨn quan hƯ víi c¸c níc khu vực, trở thành thành viên đầy đủ tổ chức ASEAN, củng cố quan hệ hữu nghị truyền thống với nhiều nớc, bớc đổi quan hệ với Liên Bang Nga, nớc cộng đồng quốc gia độc lập nớc Đông Âu, mở rộng quan hệ với nớc công nghiệp phát triển, bình thờng quan hƯ víi Mü, thiÕt lËp vµ më réng quan hệ với nhiều nớc Nam á, Nam Thái Bình Dơng, Trung Đông, Châu Phi, Mỹ La Tinh, mở rộng quan hệ với phong trào không liên kết, tổ chức quốc tế khu vực Đảng ta tiếp tục phát triển quan hệ đoàn kết hữu nghị với Đảng cộng sản công nhân, phong trào độc lập dân tộc, tổ chức phong trào tiến giới, thiết lập quan hệ với đảng cầm quyền số nớc Mở rộng hoạt động đối ngoại đoàn thể nhân dân, tổ chức x· héi, ph¸t triĨn quan hƯ víi c¸c tỉ chøc phi phủ giới Đến nớc ta đà có quan hệ ngoại giao với 160 nớc, có quan hệ buôn bán với 100 nớc Các công ty 50 nớc vùng lÃnh thổ đà đầu t trực tiếp vào nớc ta Nhiều phđ vµ tỉ chøc qc tÕ dµnh cho ta viƯn trợ không hoàn lại cho vay để phát triển Thành tựu lĩnh vực đối ngoại nhân tố quan trọng góp phần giữ vững hoà bình, phá bị bao vây, cấm vận, cải thiện nâng cao vị nớc ta giới, tạo môi trờng thuận lợi cho công xây dựng boả vệ tổ quốc Đó đóng góp tích cực nhân dân ta vào nghiệp chung nhân dân giới hoà bình, độc lập dân tộc, dân chủ tiến xà hội * Giữ vững định hớng XHCN việc thực mục tiêu kinh tế xà hội + Đẩy nhanh nhịp độ phát triển kinh tế, hoàn thành vợt mức nhiều mục tiêu chủ yếu kế hoạch năm Trong năm 1991 - 1995, nhịp độ tăng bình quân hàng năm tổng sản phẩm nớc (GDP) đạt 8,2% (kế hoạch 5,5 - 6,3%) sản xuất công 15 nghiệp 13,3%, sản xuất nông nghiệp 4,5%, kim ngạch xuất 20% Cơ cấu kinh tế có bớc chuyển đổi, tỉ trọng công nghiệp xây dựng GDP từ 22,6% năm 1990 lên 29,1 năm 1993, dịch vụ từ 38,6% lên 41,9% Bắt đầu có tích luỹ từ nội kinh tế Vốn đầu t toàn xà hội năm 1990 chiếm 15,8% GDP năm 1995 27,4% (trong nguồn đầu t nớc chiếm 16,7% GDP) Đến cuối năm 1995 tổng vốn đăng ký dự án đầu t trực tiếp nớc đạt 19 tỉ USD, gần 1/3 đà đợc thực hiện, lạm phát từ mức 67,1% năm 1991 giảm xuống 12,7% năm 1995 + Hoạt động khoa học công nghệ gắn bó với nhu cầu phát triển kinh tế - xà hội, thích nghi dần với chế thị trờng + Quan hệ sản xuất đợc điều chỉnh phù hợp với yêu cầu phát triển lực lợng sản xuất Nền kinh tế hàng hoá nhiều thành phần vận hành theo chế thị trờng có quản lý Nhà nớc theo định hớng xà hội chủ nghĩa tiếp tục đợc xây dựng * Tạo đợc số chuyển biến tích cực mặt xà hội + Đời sống vật chất phần lớn nhân dân đợc cải thiện số hộ có thu nhập bình quân số hộ giàu tăng lên, số hộ nghèo làm Nhiều nhà đờng giao thông xây dựng nông thôn thành thị + Trình độ dân trí mức hởng thụ văn hoá nhân dân đợc tăng lên nghiệp giáo dục, đào tạo, chăm sóc sức khoẻ , hoạt động văn hoá, nghệ thuật, thể dục thể thao, thông tin đại chúng, công tác kế hoạch hoá gia đình nhiều hoạt động xà hội khác có mặt phát triển tiến Ngời lao động đợc giải phóng khỏi ràng buộc nhiều chế không hợp lý, phát huy đợc quyền làm chủ tính động sáng tạo, chủ động tìm việc làm, tăng thu nhập, tham gia sinh hoạt chung cộng đồng xà hội + Chủ trơng đền áp đáp ơn đáp nghĩa ngời có công với nớc đợc toàn dân hởng ứng, phong trào xoá đói, giảm nghèo hoạt động từ thiện ngày mở rộng, trở thành nét đẹp xà hội ta Lòng tin nhân dân ta vào chế độ tiền đồ đất nớc, vào Đảng Nhà nớc đợc nâng lên * Thành tựu vỊ c¬ sè vËt chÊt kü tht ë níc ta, qua hàng chục năm xây dựng cấu kinh tế, đà đem lại thành công định, tạo dựng sở vật chất - công nghệ định 16 + Vận hàng chế thị trờng có quản lý Nhà nớc, thành phần kinh tế vừa có tính độc lập tơng đối lại vừa tác động qua lại với tạo thành kinh tế thống nhất, góp phần đa đất nớc ta khỏi khủng hoảng kinh tế khỏi tình trạng lạm phát kéo dài vào năm thập kû 80 + Kinh tÕ x· héi chđ nghÜa, tríc hết kinh tế quốc dân đà hình thành từ sau năm 1954 miền Bắc đợc më réng c¶ níc sau gi¶i phãng miỊn Nam năm 1975, kinh tế quốc doanh hình thành sở quốc hữu hoá xí nghiệp bọn t sản dân tộc t sản mại Trên sở xây dựng sở vật chất cho kinh tế mới, kinh tế quốc doanh đà nắm giữ vị trí then chốt, đợc quản lý trực tiếp Nhà nớc đợc đầu t cao Hơn hai chục năm, lĩnh vực kinh tế nhà nớc đà đợc xem xét lực lợng kinh tế hàng đầu đợc đầu t tập trung tiền vốn, vật t nguồn lao động đợc đào tạo + Trong mét thêi gian dµi, kinh tÕ quèc doanh đà sản xuất đợc hàng hoá có chất lợng, góp phần điều chỉnh kinh tế nhà nớc Nhng chế quan liêu bao cấp kéo dài, kinh tế quốc doanh đà không phát huy u Tuy nhiên, trừ xí nghiệp đà bị giải thể, xí nghiệp quốc doanh đợc tổ chức lại, chí đợc thành lập lại đà bắt đầu bớc ổn định Doanh nghiệp nhà nớc nắm giữ sở vật chất kỹ thuật chủ yếu, huyết mạch kinh tế quốc dân Tài sản doanh nghiệp nhà nớc chiếm 75% tổng tài sản cố định quốc gia đà đóng góp 30 - 35% ngân sách nhà nớc Ngay từ năm 1991, công nh©n xÝ nghiƯp qc doanh chØ thu nhËp díi 300.000 đồng/tháng Trong đó, xí nghiệp liên doanh với nớc công nhân áo xanh thu nhập bình quân 400.000 đồng/tháng, nhân viên th ký bình quân 1000.000đ/tháng, trợ lý, chuyên viên thu nhập từ 300 đến 400 USD/tháng Đây vấn đề phức tạp nhất, ảnh hởng đến chất lợng đội ngũ công nhân nhà nớc + Các hình thức kinh tế t nhà nớc, kinh tế cá thể tiểu chủ, kinh tế t t nhân phát huy mạnh vai trò năm gần Đặc biệt, kinh tế t t nhân phát triển nhanh Tính 30 - - 1995 đà có 22.445 doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế có 16.064 doanh nghiệp t nhân, 6226 công ty trách nhiệm hữu hạn 148 công ty cổ phần Nh vậy, thấy rằng: thành phần kinh tế có vị trí đáng kể kinh tế quốc dân Tuy nhiên, doanh nghiệp t nhân tập trung chủ yếu vào lĩnh vực dịch vụ lĩnh vực chiếm tới 64%) lĩnh vực khác chiếm tỷ lệ thấp (nông lâm ng nghiệp chiếm 17,8% công nghiệp chiếm 9,3% xây dựng chiếm 9,3%) Các thành phần kinh tÕ níc ta cã sù kh¸c râ nÐt vỊ hình thức sở hữu, phơng thức tổ chức lao động khác 17 quan hệ sản xuất Tuy nhiên,tất thành phần xuất phát từ yêu cầu phát triển khách quan kinh tế nớc ta xà hội ta * Thành tựu đổi xây dựng quan hệ sản xuất định hớng XHCN Quan hệ sản xuất quan hệ ngời với ngời s¶n xt vËt chÊt Trong mèi quan hƯ víi lùc lợng sản xuất, với phát triển lực lợng sản xuất, quan hệ snả xuất hình thành biến đổi theo cho phù hợp với tính chất trình độ lực lợng sản xuất Quan hệ sản xuất đợc thể quan hệ sở hữu vỊ t liƯu s¶n xt, quan hƯ tỉ chøc quản lý trao đổi hoạt động cho nhau, quan hệ phân phối sản phẩm Ba mặt liên kÕt víi mét cÊu tróc ®ång bé, nÕu thiếu tơng hợp vận động bình thờng, trở thành động lực thúc đẩy lực lợng sản xuất phát triển Trong tơng hợp đó, quan hệ sở hữu t liệu sản xuất luôn sở, nội dung then chốt quan hệ sản xuất Nó quy định chất quan hệ sản xuất, định mục đích phát triển sản xuất, phát triển kinh tế xà hội, định xu phát triển nỊn kinh tÕ x· héi * ChÝnh s¸ch kinh tÕ đối ngoại luật đầu t nhà nớc Cộng hoà xà hội chủ nghĩa Việt Nam đà mở rộng cửa đón bạn bè năm châu, tiếp nhận thành tựu khoa học công nghệ đại giới Đảng ta nhận thức sâu sắc Khoa học công nghệ giữ vai trò then chốt phát triển lực lợng sản xuất nâng cao trình độ quản lý, bảo đảm chất lợng tốc độ phát triển kinh tế Các chiến lợc khoa học công nghệ nhằm mục tiêu công nghiệp hoá theo hớng đại hoá, vơn lên trình độ tiên tiến giới Đồng thời nhấn mạnh khoa học công nghệ, giáo dục đào tạo phải đợc xem quốc sách hàng đầu Bằng cách, tiếp nhận tựu khoa học công nghệ đại cách nhanh để đa lực lợng sản xuất nớc ta thoát khỏi tình trạng thủ công lạc hậu, lµm cho nỊn kinh tÕ níc ta cã thĨ hoµ nhập với kinh tế khu vực giới Đó đờng rút ngắn Qúa trình lịch sử tù nhiªn ë níc ta tÝnh “Tù nhiªn” sù phát triển kinh tế nhiều thành phần theo định hớng XHCN phải tạo đợc lực lợng sản xuất phát triển trình độ cao, đạt tới trình độ tơng đối đại, phần lớn lao động thủ công đợc thay lao động sử dụng máy móc, điện khí hoá đợc thực nớc, suất lao động xà hội hiệu sản xuất kinh doanh cao nhiều so với 18 Những khuyết điểm lệch lạc nguyên nhân dẫn đến chệch hớng số khía cạnh cụ thể đổi phát triển kinh tế * Đổi chậm chạp, cha đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế mới, phát triển cấu kinh tế chậm + Công đổi thắng lợi nớc ta gần nh đà chứng minh đờng lối Đảng ta la đắn sáng tạo Chúng ta đà làm đợc việc mà nhiều ngời cho làm đợc việc mà nhiều ngời cho làm đợc Đó xây dựng kinh tế thị trờng nhng theo định hớng XHCN + Mặc dù vậy, kinh tế nớc ta có yếu mặt tồn cha đáp ứng đợc đầy đủ yêu cầu mục tiêu định hớng XHCN nh thành phần kinh tế nhà nớc cha vơn lên làm tốt vai trò chủ đạo kinh tế quốc dân, có tới 1/3 số 6000 doanh nghiệp nhà nớc làm ăn cha có lÃi thua lỗ + Tình trạng buôn lậu, trốn thuế, nhập hàng ngoại tràn lan, sản xuất lu thông hàng giả ngày có chiều hớng gia tăng, phá hoại sản xuất nội địa, gây thất thu cho ngân sách nhà nớc, làm thiệt hại đến lợi ích ngời tiêu dùng + Sự phân hoá giàu nghèo diễn nhanh, nguy nảy sinh tầng lớp bóc lột xà hội ta nh biện pháp hữu hiệu ngăn ngừa + Trình độ lực lợng sản xuất thấp kém, có nguy tụt hËu so víi nhiỊu níc nÕu nh sù nghiƯp c«ng nghiệp hoá, đại hoá đất nớc chậm phát triển §Ĩ ®a nỊn kinh tÕ ViƯt Nam khái khđng hoảng, phải nhận thức đà nhận thức lại quan hệ sở hữu + Việc xây dựng kinh tế hàng hoá nhiều thành phần sở đa dạng hoá hình thức sở hữu xuất phát từ thực tế, từ tất yếu kinh tÕ + Tõ mét nỊn s¶n xt nhá, thđ công, lạc hậu tiến thẳng lên chủ nghĩa xà hội động tác xoá bỏ chế độ t hữu * Việc lÃnh đạo xây dựng quan hệ sản xuất có phần vừa lúng túng vừa buông lỏng Chậm tháo gỡ vớng mắc chế, sách để tạo động lực điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp nhà nớc nâng cao hiệu hoạt động, phát huy vai trò chủ đạo kinh tế quốc dân Việc thí điểm cổ 19 phần hoá doanh nghiệp nhà nớc làm chậm, cha quan tâm tổng kết thực tiễn, kịp thời phơng hớng, biện pháp đổi kinh tế hợp tác, để hợp tác xà nhiều nơi tan rà hình thức, cản trở sản xuất phát triển, cha kịp thời đúc kết kinh nghiệm, giúp đỡ hình thức kinh tế hợp tác phát triển Cha giải tốt số sách khuyến khích kinh tế t nhân phát huy tiềm năng, đồng thời cha quản lý tốt thành phần kinh tế Quản lý kinh tế hợp tác liên doanh với nớc có nhiều sơ hở *Lịch sử phát triển sản xuất xà hội chứng minh chế thị trờng chế điều tiết kinh tế hàng hoá đạt hiệu kinh tế cao Song chế thị trờng thân hoàn hảo, mà vốn có khuyết tật, đặc biệt mặt xà hội Cơ chế thị trờng thể đầy đủ có kiểm soát cạnh tranh hoàn hảo Một kinh tế đợc thúc đẩy cạnh tranh hoàn hảo dẫn tới phân bố sử dụng hiệu đầu vào sản xuất đầu ra, tức kinh tế đứng đờng giới hạn khả sản xuất Nh vậy, hiệu lực chế thị trờng phụ thuộcv mức độ không hoàn hảo cạnh tranh, cạnh tranh ngày không hoàn hảo hiệu lực chế thị trờng giảm Mục đích hoạt động doanh nghiệp lợi nhuận tối đa, họ lạm dụng tài nguyên xà hội, gây « nhiƠm m«i trêng sèng cđa ngêi mµ x· hội phải gánh chịu, hiệu kinh tế - xà hội không đợc bảo đảm + Có mục tiêu xà hội mà dù chế thị trờng có hoạt động tốt đạt đợc Sự tác động chế thị trờng đa đến phân hoá giàu nghèo, tác động xấu đến đạo đức tình ngời Một nhà nghiên cứu phơng tây đà nhËn xÐt vỊ x· héi c¸c níc ph¸t triĨn cao nh sau văn minh đợc gọi phát triển chúng ta, tồn tình trạng phát triển thảm hại văn hoá, trí nÃo, đạo đức tình ngời + Một kinh tế chế thị trờng điều tiết khó tránh khỏi thăng trầm, khủng hoảng kinh tế có tính chu kú Ngêi ta nhËn thÊy r»ng mét nÒn kinh tÕ đại đứng trớc vấn đề nan giải kinh tế vĩ mô không nớc thời gian dài lại lạm phát thất nghiệp thấp công ăn việc làm đầy đủ * Từ thành tựu đổi phát triển kinh tế theo định hớng XHCN khuyết điểm lệch lạc nguyên nhân dẫn đến chệch hớng số khía cạnh cụ thể đổi phát triển kinh tế mặt tiêu cực chế thị trờng buộc ta phải có học sau: 20 + Giữ vững mục tiêu độc lập chủ nghĩa xà hội trình đổi mới, nắm vững hai nhiệm vụ chiến lợc xây dựng bảo vệ tổ quốc, kiên trì chủ nghĩa Mác - Lênin t tởng Hồ Chí Minh + Kết hợp chặt chẽ từ đầu đổi kinh tế đổi trị, lấy đổi kinh tế làm trọng tâm , đồng thời bớc đổi trị + Xây dựng kinh tế hàng hoá nhiều thành phần, vận hành theo chế thị trờng, đôi với tăng cờng vai trò quản lý nhà nớc theo định hớng XHCN Tăng trởng kinh tế gắn liền với tiến công xà hội, giữ gìn phát huy sắc văn hoá dân tộc, bảo vệ môi trờng sinh thái + Mở rộng tăng cờng khối đại đoàn kết toàn dân, phát huy sức mạnh dân tộc + Mở rộng hợp tác quốc tế, tranh thủ đồng tình ủng hộ giúp đỡ nhân dân giới, kết hợp sức mạnh dân tộc với sức mạnh thời đại + Tăng cờng vai trò lÃnh đạo Đảng, coi xây dựng Đảng nhiệm vụ then chốt III Quan điểm giải pháp tiếp tục giữ vững định hớng XHCN đổi phát triển kinh tế Một số quan điểm đạo giữ vững định hớng XHCN đổi phát triển kinh tế * Đáp ứng yêu cầu xây dựng quan hệ sản xuất XHCN Để khắc phục nguy chệch hớng XHCN t rong phát triển kinh tế, điều trớc tiên phải xây dựng, phát triển củng cố quan hệ sản xuất Bởi quan hệ sản xuất đóng vai trò chủ đạo, chi phối, quy định chất kinh tế giai đoạn lịch sử, quan hệ sản xuất sở xu hớng phát triển kinh tế giai đoạn lịch sử, quan hệ sản xuất sở xu hớng phát triển kinh tế giai đoạn cao củng cố đổi quan hệ sản xuất nớc ta ý nghĩa để bảo đảm phát triển kinh tế định hớng XHCN mà góp phần củng cố thợng tầng kiến trúc, ổn định củng cố chế độ trị xà hội chủ nghĩa nớc ta lâu dài bền vững Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VII đà quan điểm việc tiếp tục đổi quan hệ sản xuất kinh tế hàng hoá nhiều thành phần định hớng lên CNXH là: + Thực quán, lâu dài sách phát triển kinh tế hàng hoá nhiều thành phần Lấy việc giải phóng sức sản xuất, nâng cao hiệu kinh tế xà hội, cải thiện đời sống nhân dân làm mục tiêu hàng đầu 21 + Chủ động đổi mới, phát triển nâng cao hiệu kinh tế nhà nớc, kinh tế hợp tác kinh tế nhà nớc phải đóng vai trò chủ đạo, với kinh tế hợp tác xà trở thành tảng chủ nghĩa xà hội Tạo điều kiện kinh tế pháp lý thuận lợi để nhà kinh doanh t nhân yên tâm đầu t làm ăn lâu dài Mở rộng hình thức liên doanh, liên kết kinh tế nhà nớc với thành phần kinh tế khác nớc + Xác lập, củng cố nâng cao địa vị làm chủ ngời lao động sản xuất xà hội, thực công xà hội ngày tốt + Thực nhiều hình thức phân phối, lấy phân phối theo kết lao động hiệu kinh tế chủ yếu + Tăng cờng hiệu lực quản lý vĩ mô nhà nớc để khai thác có hiệu chế thị trờng phục vụ tăng trởng kinh tế cải thiện đời sống nhân dân + Giữ vững độc lập chủ quyền bảo vệ lợi ích quốc gia, dân tộc quan hệ kinh tế với bên * Một số giải pháp đắn mối quan hệ giữ vững định hớng kinh tế với giữ vững định hớng trị Tăng trởng kinh tế vừa mục đích, vừa phơng tiện, phát triển hoàn thiện hệ thống trị vừa phơng tiện với ý nghĩa mục đích + Sự phát triển lực lợng sản xuất, khoa học công nghệ thời đại ngày đặt yêu cầu khách quan cho hoàn thiện hệ thống trị nhân dân nhân dân, nghĩa hệ thống trị dân chủ thực cho đại đa số thành viên cộng đồng xà hội + Sự phát triển lực lợng sản xuất, khoa học công nghệ chứa đựng u tè “néi sinh”, “néi lùc” cđa sù ph¸t triĨn mà phát triển đòi hỏi hệ thống trị tơng ứng - hệ thống trị dân chủ đại đa số Sản xuất công nghiệp trớc tạo đại phận ngời lao động phụ thuộc vào máy móc nh tên t độc tài Sự phát triển nh lực lợng sản xuất, công nghiệp kéo theo kiểu quản lý hệ thống trị độc tài, dân chủ - sản xuất hậu công nghiệp, tin học ngày gắn liền với kiểu quản lý động, sáng tạo, dân chủ đòi hỏi phải có hệ thống trị hoàn thiện tơng ứng ChØ cã ph¸t triĨn kinh tÕ míi thùc hiƯn tèt dân chủ, dân chủ dân chủ kinh tế, ngợc lại, dân chủ lại thúc đẩy phát triển kinh tế + Mức sống đợc cải thiện đợc lý giải từ phát triển lực lợng sản xuất, khoa học công nghệ Nó cải thiện bình thờng 22 bình diện phát triển sản xuất, đa số ngời lao động có thực đợc dân chủ làm chủ t liệu sản xuất, chủ sở hữu thực hay không lại phải xem xét dới góc độ dân chủ, góc độ chế độ trị Công đổi đất nớc ta định hớng mục tiêu vấn đề dân chủ với cốt lõi làm chủ kinh tế ngời lao động Thực đợc nhiệm vụ chiến lợc tạo thay đổi chất, hớng phát triển kinh tế nhiều thành phần vào quỹ đạo xà hội chủ nghĩa * Một số quan điểm giải pháp mối quan hệ giữ vững định hớng kinh tế văn hoá Cơng lĩnh nêu lên văn hoá tiên tiến, đậm đà sắc dân tộc tiêu chí thứ ba cđa x· héi XHCN ViƯt Nam L©u bàn văn hoá, thờng bàn sắc dân tộc, bàn nội dung tiên tiến văn hoá, lẽ đơng nhiên bảo vệ xây dựng phát triển văn hóa đậm đà sắc dân tộc điều cần thiết, quan trọng Điều bảo đảm cho độc lập dân tộc, đợc củng cố vững dân tộc đánh sắc văn hoá không tồn nh dân tộc Tuy nhiên, văn hoá Việt Nam tơng lai nội dung dân tộc Trong thời đại ngày nay, không thiên dùng chủ nghĩa biệt lập, bảo thủ văn hoá để bảo vệ văn hoá Kinh tế mở văn hoá mở Giao lu văn hoá cần thiết khách quan để tăng trởng kinh tế tiến xà hội Vấn đề phải tìm chiến lợc thích hợp để vừa bảo tồn giá trị văn hoá dân tộc vừa hấp thụ tinh hoa văn hoá giới làm giàu có thêm văn hoá Việt Nam Nền văn hoá XHCN Việt Nam phải tổng hoà nhân tố dân tộc, giai cấp nhân loại * Một số quan điểm đạo giữ vững nguyên tắc chiến lợc nhng đồng thời thực mục tiêu độc lập dân tộc phát triển kinh tế Để phát huy vai trò thành phần kinh tế kinh tế hàng hóa nhiều thành phần Việt Nam theo định hớng XHCN việc đẩy mạnh nghiệp CNH - HĐH phải quán triệt quan điểm Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VIII + Giữ vững độc lập tự chủ đôi với mở rộng hợp tác quốc tế đa phơng hoá, đa dạng hoá quan hệ đối ngoại, hội nhập, không hoà tan + Phải coi công nghiệp hoá đại hoá nghiệp toàn dân, thành phần kinh tế, kinh tế nhà nớc chủ đạo + Lấy việc phát huy nguồn lực ngời làm yếu tố cho phát triển nhanh bền vững kinh tế - xà hội đất nớc 23 + Khoa học công nghệ động lực công nghiệp hoá - đại hoá, kết hợp công nghệ truyền thống với công nghệ đại + Lấy hiệu kinh tế - xà hội làm tiêu chuẩn để xác định phơng án phát triển + Kết hợp kinh tế với quốc phòng - an ninh tiến trình công nghiệp hoá, đại hoá Thực việc làm có hiệu cao sở bảo đảm mục tiêu đa đất nớc ta trở thành nớc công nghiệp theo định hớng XHCN, có sở vật chất, kỹ thuật đại,cơ cấu kinh tế hợp lý, quan hệ sản xuất tiến phù hợp với trình độ phát triển lực lợng sản xuất, đời sống vật chất tinh thần cao, quốc phòng - an ninh vững dân giàu, nớc mạnh, xà hội công văn minh Những giải pháp tiếp tục giữ vững phát triển kinh tế đổi ph¸t triĨn kinh tÕ ë níc ta * Tríc hÕt nói đến giải pháp trị t tởng + Kinh tế sở đời sống xà hội Một kinh tế phát triển theo định hớng XHCN phải sở cho định hớng XHCN lĩnh vực xà hội khác Tuy nhiên trị lại biểu tập trung kinh tế Muốn cho kinh tế văn hoá phát triển theo chủ nghĩa xà hội cần phải có hệ thống trị xà hội chủ nghĩa vững mạnh Điều mấu chốt phải xây dựng bảo vệ hệ thống trị theo định hớng XHCN + Chúng ta phải xây dng bảo vệ trớc hết đờng lối trị cách mạng khoa học Đảng dựa tảng t tởng kim nam cho hành động chủ nghĩa Mác - Lênin t tởng Hồ Chí Minh, giơng cao cờ độc lập dân tộc chủ nghĩa xà hội, đa đất nớc sau độc lập thống độ lên chủ nghĩa xà hội, kiên định đờng mà Bác Hồ, Đảng ta, nhân dân ta đà lựa chọn Hệ thống trị mà xây dựng bảo vệ hệ thống trị xà hội chủ nghĩa mà thực chất chuyên cách mạng giai cấp công nhân + Xây dựng bảo vệ trị hệ thống trị có chiều rộng, phải xây dựng bảo vệ trị, t tởng tổ chức đến tận ngời dân có chiều sâu tận hạt nhân lÃnh đạo, đến ban chấp hành trung ơng Đảng, đến lÃnh đạo tự chủ chốt Đảng phơng thức công kẻ thù vào hệ thống trị đòi hỏi phải xây dựng bảo vệ diện rộng theo chiều sâu nh 24 + Cần phải xây dựng hệ thống trị ta cho tốt, hạn chế đến mức tối đa kẽ hở mà kẻ thù lợi dụng Điều đặc biệt quan trọng khó thực giữ vững tiến công có điều chỉnh lớn đạo chiến lợc, lúc đánh giá lại khứ, phê phán thiếu sót, sai lầm, đa phơng hớng chiến lợc nh việc chuyển sang đờng lối đổi từ Đại hội VI đến Và lúc đó, giữ cho đợc vững vàng đội ngũ điều không dễ dàng + Xây dựng bảo vệ trị hệ thống trị XHCN, trớc hết phải xây dựng bảo vệ tảng t tởng chế độ, tăng cờng củng cố ý thức trị toàn xà hội theo đờng xà hội chủ nghĩa, phải bảo vệ phát triển chủ nghĩa Mác - Lênin t tởng Hồ Chí Minh, bảo vệ cơng lĩnh trị Đảng, chứng minh học thuyết cơng lĩnh nhÊt khoa häc vµ cã søc thut phơc cao + Trong đấu tranh nay, tổ chức Đảng nhà nớc cần phải đợc trọng tăng cờng xây dựng bảo vệ hết Chúng ta đà có hệ thống trị đời từ cách mạng tháng tám, Chủ tịch Hồ Chí Minh đích thân xây dựng có hiệu lực đóng vai trò định thắng lợi hai kháng chiến chống Pháp chống Mỹ Tuy nhiên bớc sang giai đoạn cách mạng mới, hệ thống trị phải đợc đổi hoàn thiện mà thực chất làm cải cách không ngừng kiến trúc thợng tầng trị pháp luật xà hội XHCN Việt Nam *Những giải pháp để tăng cờng vai trò định hớng điều tiết nhà nớc + Với t cách ngời quản lý, điều hành kinh tế thị trờng, Nhà nớc giữ vai trò đặc biệt quan trọng việc ®Þnh híng nỊn kinh tÕ thÞ trêng theo CNXH Vai trò thể điểm sau: Thứ nhất, Nhà nớc phát huy cao độ mặt tích cực kinh tế thị trờng để phát triển kinh tế, phục vụ lợi ích đa số nhân dân lao động nhằm mục tiêu dân giàu, nớc mạnh - đích cuối cïng cđa sù nghiƯp x©y dùng CNXH ë níc ta, Nhà nớc lợi dụng chế cạnh tranh thị trờng tự hoá sản xuất kinh doanh để giải phóng phát triển lực lợng sản xuất, khơi dậy tiềm cá nhân, tập thể lao động cộng đồng dân tộc theo hớng đại, phù hợp với xu phát triển khoa học công nghệ, thực dân giàu nớc mạnh, xà hội văn minh Muốn Nhà nớc cần hạn chế tối đa mệnh lệnh hành hoạt động thị trờng đợc diễn chủ yếu thực hớng dẫn quy luật kinh tế thị trờng Nhà nớc xây dựng thị trờng thống nớc, có tính đến đặc thù trình độ phát triển không đồng vùng, bớc tích cực xây dựng hệ thống thị trờng đồng nhanh chóng tiếp cận thị trờng quốc tế 25 + Nhà nớc tầm vĩ mô sở nắm vững thị trờng để điều tiết kinh tế hạn chế mặt trái chế thị trờng để điều tiết kinh tế Kinh tế thị trờng thể tính hai mặt: Một mặt động lực phát triển, mặt khác khuyết tật nh khủng hoảng kinh tế, lÃng phí tài nguyên phân hoá giàu nghèo bất hợp lý Từ tính chất hai mặt kinh tế thị trờng Nhà nớc đóng vai trò quan trọng việc định hớng điều tiết kinh tế thị trờng nhằm ổn định tăng trởng kinh tế nớc ta, nhà nớc xây dựng sách công cụ kinh tế vĩ mô để định hớng điều tiết tổng thể kinh tế Mục tiêu sách để công cụ kinh tế vĩ mô hớng sức mạnh thị trờng hớng, dựa vào luật pháp để tạo môi trờng hành lang động, có trật tự cho chủ thể kinh doanh, làm lành mạnh quan hệ thị trờng Các sách công cụ kinh tế vĩ mô tác động vào kinh tế thị trờng nớc ta đa dạng có sách công cụ lớn nh luật pháp, sách tài chính, sách đầu t, sách lao động dự báo phát triển chiến lợc phát triển kinh tế xà hội + Nhà nớc điều tiết kinh tế xây dựng, thực hệ thống sách xà hội cho bảo đảm thống tăng trởng kinh tế hiệu xà hội khác với kinh tế thị trờng nớc ta, từ đầu nhà nớc đà tham gia điều tiết vừa hạn chế mặt tiêu cực tự phát vừa bảo vệ lợi ích xà hội, ngời Nhà nớc điều tiết kinh tế qua quan hệ sản xuất phân phối từ t liệu sản xuất đến vốn, kỹ thuật, công nghệ, lao động, tiền lơng, phúc lợi xà hội Để vừa phát triển kinh tế, vừa đảm bảo công xà hội phù hợp với điều kiện xà hội nớc ta Sự điều tiết Nhà nớc vừa nhằm tạo điều kiện cho kinh tế tăng trởng ổn định, vừa nhằm đảm bảo lợi ích ngời lao động, đảm bảo công xà hội Nhà nớc phải xây dựng đợc hệ thống kinh tế quốc doanh mạnh kinh tế quốc doanh nhân tố kinh tế quy định đảm bảo tính định hớng XHCN Nhà nớc vừa phải tôn trọng tính bình đẳng chủ thể kinh tế không kể họ thành phần nào, vừa phải có ý thức đầy đủ đến việc phát triển kinh tế quốc doanh để thực giữ vai trò chủ đạo Nhà nớc sách biện pháp kinh tế để cho kinh tế quốc doanh phải chiếm đợc vị trí kinh tế then chốt có liên quan đến hoạt động toàn kinh tế nh an ninh, quốc phòng lĩnh vực cần thiết mà thành phần kinh tế khác điều kiện không muốn đầu t không sinh lÃi lÃi, kinh tế quốc doanh phải chiếm đợc ngành kinh tế có kỹ thuật công nghệ đại, tạo kiểu mẫu suất, chất lợng, hiệu để lôi thành phần kinh tế khác theo quỹ đạo CNXH Kinh tế quốc doanh phải tạo môi trờng kinh tế vĩ mô ổn định, bảo đảm tăng trởng kinh tế mạnh, bền vững có hiệu công Kinh tế quốc doanh phải tạo kết cấu hạ tầng đáp ứng đợc yêu cầu phát triển kinh tế thị trờng, có giá trị tổng sản lợng tỷ trọng 26