Đánh giá thực trạng công tác di dân tái định cư dự án thuỷ điện tuyên quang

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM NGUYỄN HỮU PHƯƠNG ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG CÔNG TÁC DI DÂN TÁI ĐỊNH CƯ DỰ ÁN THUỶ ĐIỆN TUYÊN QUANG LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC NÔNG NGHIỆP Thái Nguyên - 2012 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM NGUYỄN HỮU PHƯƠNG ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG CÔNG TÁC DI DÂN TÁI ĐỊNH CƯ DỰ ÁN THUỶ ĐIỆN TUYÊN QUANG LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC NÔNG NGHIỆP CHUYÊN NGÀNH: Quản lý đất đai MÃ SỐ: 60.85.01.03 Người hướng dẫn khoa học: PGS-TS LƯƠNG VĂN HINH Thái Nguyên - 2012 i Lời cam đoan Tôi xin cam đoan, số liệu kết nghiên cứu luận văn trung thực chưa sử dụng để bảo vệ học vị Tôi xin cam đoan, giúp đỡ cho việc thực luận văn cảm ơn thông tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc./ Tác giả luận văn Nguyễn Hữu Phương ii Lời cảm ơn Để hoàn thành luận văn này, nhận giúp đỡ tận tình của: - Thầy giáo Phó Giáo sư, Tiến sĩ Lương Văn Hinh, Chủ tịch Công đoàn Đại học học Thái Nguyên - người trực tiếp hướng dẫn suốt thời gian thực đề tài - Các thầy, cô giáo khoa Tài nguyên Môi trường, Phòng quản lý sau đại học - trường Đại học Nông lâm Thái Nguyên - Các Sở, ban, ngành; Ban Di dân tái định cư thuỷ điện Tuyên Quang; Ủy ban nhân dân huyện, thành phố thuộc tỉnh Tuyên Quang Tôi xin chân thành cảm ơn tới cá nhân, tập thể quan nêu giúp đỡ, khích lệ tạo điều kiện tốt cho trình thực đề tài Một lần xin trân trọng cảm ơn! Tác giả luận văn Nguyễn Hữu Phương iii MỤC LỤC Lời cam đoan Lời cảm ơn Mục lục Danh mục từ viết tắt Danh mục bảng biểu, phụ lục MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu đề tài Yêu cầu đề tài Chương TỔNG QUAN CÁC VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 1.1 Tình hình bồi thường, hỗ trợ tái định cư giới 1.2 Chính sách bồi thường, hỗ trợ tái định cư Việt Nam 1.2.1 Khái quát chung 1.2.2 Chính sách pháp luật có liên quan đến công tác bồi thường, hỗ trợ TĐC để xây dựng công trình thuỷ điện Việt Nam 1.2.3 Khái quát thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ tái định cư địa bàn tỉnh Tuyên Quang Chương ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 2.1 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 2.1.1 Đối tượng nghiên cứu 2.2.2 Phạm vi nghiên cứu 2.2 Nội dung phương pháp nghiên cứu 2.2.1 Nội dung nghiên cứu 2.2.2 Phương pháp nghiên cứu Chương KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 3.1 Khái quát Dự án thuỷ điện Tuyên Quang thực trạng đời sống việc làm người dân bị thu hồi đất trước thực dự án 3.1.1 Khái quát Dự án thuỷ điện Tuyên Quang 3.1.2 Về mục tiêu yêu cầu di dân tái định cư dự án i ii iii vi vii 1 3 4 9 11 17 19 19 19 19 19 19 20 22 22 22 23 iv 3.1.3 Về số dân phải di chuyển phương án tạo lập điểm tái định cư 3.1.4 Thực trạng đời sống, sản xuất người dân bị thu hồi đất trước thực dự án 3.2 Mức độ thiệt hại dự án 3.2.1 Thiệt hại đất 3.2.2 Thiệt hại tài sản gắn liền với đất 3.2.3 Mồ mả phải di chuyển 3.2.4 Thiệt hại tài sản gắn liền với đất hộ di chuyển 3.2.5 Thiệt hại lâm sản vườn rừng hộ gia đình vùng lòng hồ mặt công trường 3.2.6 Thiệt hại công trình kết cấu hạ tầng 3.2.7 Thiệt hại văn hoá 3.2.8 Tài nguyên khoáng sản bị ngập vùng lòng hồ 3.2.9 Đánh giá mức độ ảnh hưởng dự án 3.3 Thực trạng việc triển khai thực dự án di dân TĐC 3.3.1 Xây dựng khu tái định cư 3.3.2 Kết di chuyển dân 3.3.3 Kết giao đất cho hộ tái định cư 3.3.4 Kết giao đất sản xuất cho hộ tái định cư 3.3.5 Kết hỗ trợ phát triển sản xuất cho hộ tái định cư 3.3.6 Kết đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng khu tái định cư 3.3.7 Kinh phí đầu tư xây dựng dự án di dân tái định cư 3.4 Đánh giá thực trạng quy hoạch khu tái định cư 3.4.1 Về thực trạng dân số việc làm 3.4.2 Thực trạng sản xuất phục hồi thu nhập 3.4.3 Kết tổng hợp ý kiến người dân tái định cư nhu cầu hỗ trợ tái định cư bổ sung 3.4.4 Đánh giá kết thực 3.5 Đề xuất số giải pháp bổ sung tiếp tục đầu tư ổn định dời sống người dân 3.5.1 Giải pháp đầu tư bổ sung quỹ đất 3.5.2 Giải pháp bổ sung đất sản xuất nông nghiệp cho hộ TĐ 3.5.3 Giải pháp bổ sung quỹ đất lâm nghiệp 24 25 26 27 28 29 29 29 30 32 33 39 36 36 37 38 39 40 41 43 49 49 51 54 55 58 58 60 61 v 3.5.4 Giải pháp hỗ trợ chuyển đổi nghề sản xuất phi nông nghiệp 3.5.5 Hỗ trợ đầu tư bổ sung để ổn định đời sống theo sách 3.5.6 Giải pháp đầu tư hệ thống sở hạ tầng 3.5.7 Tổng vốn đầu tư cần bổ sung để tiếp tục thực dự án KẾT LUẬN VÀ ĐỀ NGHỊ Kết luận Đề nghị TÀI LIỆU THAM KHẢO 62 65 66 68 70 70 71 72 vi DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Số TT Công trình CT Tái định cư TĐC Ủy ban nhân dân Triệu đồng Tr đồng Đất sản xuất Đất SX Phi nông nghiệp PNN Nông nghiệp NN Quyết định số 08/2007/QĐ-TTg ngày 12/01/2007 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quy hoạch tổng thể di dân, tái định cư Dự án thuỷ điện Tuyên Quang Các chữ viết tắt Ký hiệu UBND Quyết định số 08 vii DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU VÀ PHỤ LỤC Số TT Tên bảng biểu, phụ lục I BẢNG BIỂU Trang Bảng 3.1 Dân số phải di chuyển dự án thuỷ điện Tuyên Quang 27 Bảng 3.2 Tổng hợp giá trị thiệt hại vật chất thực dự án 35 Bảng 3.3 Tổng hợp khả tiếp nhận tái định cư địa bàn tỉnh Tuyên Quang 37 Bảng 3.4 Tình hình giao đất sản xuất nông nghiệp cho hộ TĐC 39 Bảng 3.5 Tổng hợp khối lượng thực đầu tư hệ thống giao thông 42 Bảng 3.6 Tổng hợp khối lượng thực đầu tư hệ thống thuỷ lợi 43 Bảng 3.7 Tổng hợp kết đầu tư hệ thống cấp nước sinh hoạt phục vụ tái định cư 44 Bảng 3.8 Tổng hợp khối lượng thực đầu tư hệ thống điện sinh hoạt phục vụ tái định cư 45 Bảng 3.9 Tổng hợp khối lượng thực đầu tư công trình kiến trúc công cộng phục vụ tái định cư 46 Bảng 3.10 Kết thực đầu tư khai hoang đồng ruộng 47 Bảng 3.11 Tổng hợp tình hình sử dụng vốn đầu tư dự án định cư (tỷ đồng) 48 Bảng 3.12 Tổng hợp dân số điểm tái định cư 49 Bảng 3.13 Tổng hợp cấu lao động cộng đồng dân tái định cư 50 Bảng 3.14 Tổng hợp chất lượng nguồn nhân lực 51 Bảng 3.15 Tổng hợp mức thu nhập bình quân/hộ/năm 53 Bảng 3.16 Tổng hợp khả chuyển đổi nghề sang phi nông nghiệp 64 II PHỤ LỤC Phụ lục Tổng hợp khả bổ sung quỹ đất đất tái định cư Phụ lục Tổng hợp khả bổ sung quỹ đất sản xuất nông nghiệp Phụ lục Tổng hợp khả bổ sung quỹ đất lâm nghiệp Phụ lục Tổng hợp khả chuyển đổi nghề sang phi nông nghiệp Phụ lục Tổng hợp nhu cầu đầu tư bổ sung hệ thống thuỷ lợi Phụ lục Tổng hợp nhu cầu đầu tư bổ sung hệ thống cấp nước S.hoạt Phụ lục Tổng hợp nhu cầu đầu tư bổ sung hệ thống điện Phụ lục Tổng hợp bổ sung công trình kiến trúc công cộng Phụ lục Tổng hợp đầu tư bổ sung công trình thoát nước Phụ lục 10 Tổng mức vốn đầu tư cần bổ sung Phụ lục 11 Phiếu điều tra hộ gia đình tái định cư viii Phụ lục Tổng hợp khả bổ sung quỹ đất đất tái định cư Số TT Hạng mục Số điểm tái định cư Quy mô (ha) Tổng số 61 51,5 I Huyện Na Hang 23,0 25,0 Xã Thượng Lâm 3,0 Xã Khuôn Hà 5,0 Xã Lăng Can 6,5 Xã Đà Vị 4,5 Xã Năng Khả 2,0 Xã Yên Hoa 2,0 Xã Thanh Tương 1,0 Thị Trấn Na Hang 1,0 II Huyện Hàm Yên 30,0 19,8 Xã Minh Hương 10 6,9 Xã Phù Lưu 4,4 Xã Nhân Mục 4,1 Xã Tân Thành 4,4 8,0 6,7 III Huyện Yên Sơn Xã Chân Sơn 0,5 Xã Lang Quán 1,2 Xã Nhữ Hán 0,6 Xã Tân Long 0,4 Xã Mỹ Bằng 1,5 Xã Hoàng Khai 1,0 Xã Kim Phú 1,5 Phụ lục Tổng hợp khả bổ sung quỹ đất sản xuất nông nghiệp TT I II 10 III IV 10 11 12 Đã giao Khẩu giao đất SX (khẩu) D.Tích Bình quân/ quy lúa (m2) Nhu cầu bổ sung thực tế (m2) Tổng quỹ đất tiềm (m2) Diện tích bổ sung thực tế (m2) Diện tích thiếu sau bổ sung (m2) Tổng cộng 14.791 447 137,9 176,5 92,2 -45,7 H Na Hang 2.035 447 51,5 55,1 23,0 8,5 350 463 824 458 8,9 1,6 4,7 39,9 2,8 1,6 4,5 34,1 35 351 325 150 4.211 887 879 369 356 141 380 175 244 416 364 2.438 987 570 479 402 6.108 658 167 360 307 1.985 802 471 132 276 654 131 165 426 387 465 453 451 447 452 432 460 637 432 472 424 442 430 441 436 457 447 422 448 429 432 410 464 404 478 432 407 403 615 559 372 2,8 1,6 4,5 34,1 0,5 5,6 1,4 1,0 29,4 6,3 5,2 5,4 1,7 Tên dự án tái định cư Xã Năng Khả Xã Yên Hoa Xã Lăng Can Xã Đà Vị Xã Thanh Tương Xã Thượng Lâm Xã Khuôn Hà TT Na Hang H Chiêm Hoá Xã Phúc Sơn Xã Tân Mỹ Xã Tân An Xã Trung Hà Xã Yên Nguyên Xã Bình An Xã Hoà Phú Xã Thổ Bình Xã Hùng Mỹ Xã Phúc Thịnh H Hàm Yên Xã Minh Hương Xã Phù Lưu Xã Nhân Mục Xã Tân thành H Yên Sơn Xã Lang Quán Xã Tứ Quận Xã Tân Long Xã Chân Sơn Xã Kim Phú Xã hoàng Khai Xã An Khang Xã Nhữ Khê Xã Nhữ Hán Xã Mỹ Bằng Xã Đội Bình Xã Phú lâm 2,9 0,5 1,9 2,6 2,9 15,4 6,7 2,7 2,6 3,4 41,6 4,9 1,2 3,6 1,1 19,1 1,8 3,3 1,3 3,2 2,1 15,6 8,0 3,8 13,9 6,3 3,8 2,8 2,8 1,0 1,0 3,5 1,3 3,5 1,3 2,2 2,2 102,3 2,0 0,4 31,9 2,0 0,4 57,6 4,0 5,9 19,1 1,8 3,3 8,6 13,5 3,2 10,4 2,1 -0,5 -5,6 -1,4 -1,0 -15,5 -1,4 -5,4 -1,7 -0,1 -0,5 -1,9 -1,6 -2,9 -12,0 -6,7 -2,7 -2,6 -3,4 -9,7 -2,9 -0,8 -3,6 -1,1 Phụ lục Tổng hợp khả bổ sung quỹ đất lâm nghiệp Diện tích giao (ha) Số TT I III 10 III IV 10 11 12 Tiềm quỹ đất lâm nghiệp (ha) Diện tích có khả giao bổ sung (ha) Tên dự án, điểm tái định cư Tổng số hộ cần giao Tổng Rừng sản xuất Rừng phòng hộ Tổng Rừng sản xuất Rừng phòng hộ Tổng Rừng sản xuất Rừng phòng hộ Tổng cộng 3.835 279 263 16 5499 2730 2769 3674 1554 2120 huyện Na Hang Xã Năng Khả Xã Yên Hoa Xã Lăng Can Xã Đà Vị Xã Thanh Tương Xã Thượng lâm Xã Khuôn Hà Thị trấn Na Hang Huyện Chiêm Hoá Xã Phúc Sơn Xã tân Mỹ Xã tân An Xã Trung Hà Xã Yên Nguyên Xã Bình An Xã Hoà Phú Xã Thổ Bình Xã Hùng Mỹ Xã Phúc Thịnh Huyện Hàm Yên Xã Minh Hương Xã Phù Lưu Xã Nhân Mục Xã Tân Thành Huyện Yên Sơn Xã Lang Quán Xã Tứ Quận Xã Tân Long Xã Chân Sơn Xã Kim Phú Xã Hoàng Khai Xã An Khang Xã Nhữ Khê Xã Nhữ Hán Xã Mỹ Bằng Xã Đội Bình Xã Phú Lâm 1.072 119 139 159 361 14 102 64 114 876 199 186 74 80 35 63 28 54 79 78 533 189 130 113 101 1354 119 38 67 72 483 188 101 26 63 130 33 34 2822 753 803 2019 1976 169 753 119 119 Tận dụng rừng chưa ngập 1007 795 Tận dụng rừng chưa ngập 50 100 150 50 394 394 518 518 1065 472 714 655 77 43 120 77 551 421 186 186 68 68 68 70 70 70 105 63 63 12 12 56 44 138 79 79 57 57 57 339 322 322 215 189 189 40 40 40 28 37 37 56 56 56 522 278 662 408 175 25 119 119 93 38 38 68 68 68 69 69 69 69 69 69 254 254 31 26 26 42 42 42 1 25 25 25 20 20 20 1807 Trong Trong 1007 223 207 122 122 16 150 394 518 1537 120 972 68 70 113 12 56 29 12 44 29 56 56 37 15 37 15 12 138 57 339 215 40 28 56 801 199 93 68 69 69 254 31 42 25 20 Trong 795 100 394 518 59 43 12 254 254 Phụ lục Tổng hợp khả chuyển đổi nghề sang phi nông nghiệp Số lao động đào tạo, hỗ trợ để chuyển đổi TT Hạng mục Tổng số lao động có khả chuyển đổi Trong Tổng Chuyển chỗ Đào tạo làm việc khu công nghiệp tập trung Đào tạo xuất lao động Đào tạo chuyên nghiệp, đại học I Tỷ lệ dự kiến chuyển đổi - Tỷ lệ chuyển đổi nghề lao động tuổi từ 16 - 25 (%) 100 80 30 20 20 10 - Tỷ lệ chuyển đổi nghề lao động tuổi từ 26 -45 (%) 100 75 50 20 II Số lao động chuyển đôỉ 3.210 2.516 1.183 643 479 211 - Lao động tuổi 16 - 25 2.117 1.694 635 424 424 211 - Lao động tuổi 26 - 45 1.093 822 548 219 55 Huyện Na Hang: 1.382 1.077 527 276 192 82 - Lao động tuổi 16 - 25 821 656 246 164 164 82 - Lao động tuổi 26 - 45 561 421 281 112 28 Huyện Chiêm Hoá 388 307 131 78 67 31 - Lao động tuổi 16 - 25 314 251 94 63 63 31 - Lao động tuổi 26 - 45 74 56 37 15 Huyện Hàm Yên 458 363 157 92 78 36 - Lao động tuổi 16 - 25 - Lao động tuổi 26 - 45 Huyện Yên Sơn 363 95 982 291 72 769 109 48 368 73 19 197 73 142 36 62 - Lao động tuổi 16 - 25 619 496 186 124 124 62 - Lao động tuổi 26 - 45 363 273 182 73 18 Phụ lục Tổng hợp nhu cầu đầu tư bổ sung hệ thống thuỷ lợi TT Hạng mục Số công trình (CT) Đơn vị tính Quy mô Năng lực tưới (Ha) Tổng cộng Trạm bơm 57 57 Hồ chứa nước, phai đập 38 438,2 438,5 Kênh mương 76 km 87 940 I Nâng cấp hạng mục công trình đầu tư giai đoạn 12 19,1 318,5 - Hồ chứa nước, phai đập 1,5 1,5 - Kênh tưới, đường ống 11 km 17,6 317 Đầu tư bổ sung công trình chưa đầu tư giai đoạn 105 563,2 1117,0 II - Trạm bơm 57 57 - Hồ chứa nước, phai đập 37 436,7 437 - Kênh tưới, đường ống 65 km 69,5 632 Phụ lục Tổng hợp nhu cầu đầu tư bổ sung hệ thống cấp nước Hạng mục Số công trình (CT) Năng lực phục vụ (hộ) Tổng số 48 4.898 I Đầu tư nâng cấp công trình đầu tư 40 3.845 Huyện Ha Hang 14 593 Huyện Chiêm hoá 153 Huyện Hàm Yên 10 175 Huyện Yên Sơn 12 1.349 II Đầu tư bổ sung 1.053 Huyện Ha Hang 358 Huyện Chiêm Hoá 695 Huyện Hàm Yên TT Phụ lục Tổng hợp nhu cầu đầu tư bổ sung hệ thống điện TT Hạng mục Đơn vị tính Quy mô, khối lượng Nâng cấp Làm Trạm 10 km 24,9 16,5 Trạm 10 km 25 Trạm km 16,5 Tổng số Trạm biến áp I Đường dây 0,4kv Nâng cấp công trình đầu tư Trạm biến áp Đường dây 0,4kv II Đầu tư, bổ sung Trạm biến áp Đường dây 0,4kv Phụ lục Tổng hợp bổ sung công trình kiến trúc công cộng TT Hạng mục Đơn vị tính Tổng cộng A Nâng cấp Làm mới, bổ sung 1.530 200 380 340 250 26.982 8.161 7.913 4.740 2.108 100 3.150 - Nhà văn hóa - Trường mầm non, nhà trẻ - Trường tiểu học - Trường Trung học sở - Xây dựng nhà bia tưởng niệm - Trạm y tế m m2 m2 m2 m2 m2 171 62 62 14 - Xây dựng sân, hàng rào công trình phụ trợ, trang thiết bị nhà văn hoá m2 360 800 - Chợ nông thôn - Sân thể thao CT CT - 490 - 1 150 340 - 169 1.040 26.982 m2 m2 m2 m2 m2 m2 62 61 14 200 230 250 8.161 7.913 4.740 2.108 100 3.150 m2 360 800 CT CT - NÂNG CẤP CÁC HẠNG MỤC CÔNG TRÌNH KIẾN TRÚC ĐÃ ĐẦU TƯ TRONG GIAI ĐOẠN - Trường mầm non, nhà trẻ - Trường tiểu học - Trường Trung học sở B Quy mô (m2) Số công trình m2 m2 ĐẦU TƯ BỔ SUNG CÁC CÔNG TRÌNH KIẾN TRÚC CHƯA ĐƯỢC ĐẦU TƯ - Nhà văn hóa - Trường mầm non, nhà trẻ - Trường tiểu học - Trường Trung học sở - Xây dựng nhà bia tưởng niệm - Trạm y tế - Xây dựng sân, hàng rào công trình phụ trợ, trang thiết bị nhà văn hoá - Chợ nông thôn - Sân thể thao Phụ lục Tổng hợp đầu tư bổ sung công trình thoát nước TT Hạng mục A I II B C D I II E TỔNG CỘNG Rãnh thoát nước Nâng cấp công trình ĐT Huyện Na Hang Huyện Chiêm Hoá Huyện Hàm Yên Huyện Yên Sơn Đầu tư bổ sung Huyện Na Hang Huyện Chiêm Hoá Huyện Hàm Yên Huyện Yên Sơn HỒ SINH HỌC Huyện Na Hang Huyện Chiêm Hoá Huyện Hàm Yên Huyện Yên Sơn ( Đầu tư mới) NGHĨA ĐỊA (Đầu tư mới) Huyện Na Hang Huyện Chiêm Hoá Huyện Hàm Yên Huyện Yên Sơn BÃI XỬ LÝ RÁC THẢI Huyện Hàm Yên Huyện Yên Sơn KÈ CHỐNG SẠT LỞ Huyện Na Hang Huỵên Yên Sơn Số công trình 110 32 27 22 Đơn vị tính 14 Km Ha Ha Ha Ha Ha 14 56 33 19 1 Km Km Km Km Km Km Ha Ha Ha Km Km Quy mô (m2) Nâng Làm cấp 22 22 20 0 2 - 10.800 0,1 10.800 63 11 33 19 1 0,6 Phụ lục 10 Tổng mức vốn đầu tư cần bổ sung Số TT Hạng mục Đơn vị tính Khối lượng TỔNG MỨC ĐẦU TƯ (III+IV+V) I II Đầu tư ổn định vào sống phát triển sản xuất Đầu tư bổ sung quỹ đất (thu hồi, chuyển nhượng, quy hoạch, san ủi mặt bổ sung) Chuyển nhượng bổ sung đất sản xuất nông nghiệp, Khai hoang, xây dựng đồng ruộng bổ sung đất sản xuất nông nghiệp Đầu tư bổ sung quỹ đất lâm nghiệp (bồi thường đất trồng đất rừng sản xuất) Đầu tư bổ sung công trình thuỷ lợi Hỗ trợ khuyến nông, khuyến lâm lao động nông nghiệp Đào tạo hỗ trợ chuyển đổi sang sản xuất phi nông nghiệp Hỗ trợ bổ sung ổn định sống trước mắt Đầu tư bổ sung hệ thống kết cấu hạ tầng Hệ thống giao thông Đường cấp kỹ thuật 20 Đường GT nông thôn loại A Đường GT nông thôn loại B Cầu BTCT Cầu tràn liên hợp Ngầm qua suối Cống qua đường Cầu treo Hệ thống cấp nước sinh hoạt - Nâng cấp công trình đầu tư - Đầu tư bổ sung Hệ thống cấp điện sinh hoạt - Trạm biến áp - Đường dây 0,4 KV Các công trình kiến trúc - Nhà văn hoá - Trường mầm non, nhà trẻ Vốn đầu tư (Tr.đồng) 1.364.722 293.467 Ha 51,5 48.925 Ha 92,2 19.764 Ha 1.554 37.296 CT Lao động Lao động 128 118.844 9.678 9.678 2.516 48.525 19.770 10.435 Khẩu Km Km Km CT CT CT CT CT 32,3 238,7 156,8 CT CT 40 CT Trạm 15 42 m2 8.361 805.343 602.445 58.140 332.245 188.160 6.500 15.300 600 1.500 33.708 23208 10500 4.200 9.735 142533 41565 m2 8.293 41968 - Trường tiểu học - Trường Trung học sở - Xây dựng Nhà bia tưởng niệm - Trạm y tế - Xây dựng sân, hàng rào công trình phụ trợ, trang thiết bị nhà văn hoá - Chợ nông thôn - Sân thể thao III IV V m2 4.740 18700 2.448 10400 100 400 m 3.400 22300 m2 1.160 2400 CT CT 3000 1800 m m Công trình thoát nước vệ sinh môi trường 26657 - Rãnh thoát nước - Hồ sinh học xử lý nước thải Km CT 24 14 11.577 3.200 - Nghĩa địa CT 56 7.580 - Bãi xử lý nước thải CT 400 - Kè chống sạt lở CT 3.900 TỔNG VỐN ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP(I+II) Chi phí khác (quy hoạch, thiết kế, ban quản lý dự án khác) Chi phí dự phòng Dự phòng khối lượng phát sinh (5% III+IV) Dự phòng trượt giá thời gian thực năm (10% III+IV) Triệu % 1.098.810 87.905 178.007 % 59.336 % 10 118.671 Phụ lục 11 PHIẾU ĐIỀU TRA HỘ GIA ĐÌNH TÁI ĐÌNH CƯ (TĐC) I Thông tin chung: Huyện xã Điểm TĐC Thời gian vấn điều tra: Ngày tháng .năm 2012 II Thông tin người vấn: Họ tên Giới tính Tuổi Dân tộc Trình độ học vấn Nghề nghiệp (chức vụ) III Thông tin hộ điều tra vấn: Tình hình nhân lực hộ: TT Họ tên Quan hệ với chủ hộ Tuổi Trình độ học vấn Nghề nghiệp/Vị trí công tác Nơi làm việc Tình hình quản lý sử dụng đất đai hộ: Loại đất Tổng diện tích I Đất sản xuất nông nghiệp Đất lúa - Ruộng vụ lúa - Ruộng vụ lúa Đất màu Đất lâu năm Đất thuỷ sản, ao hồ Đất sản xuất nông nghiệp khác II Đất lâm nghiệp Đất rừng sản xuất Đất rừng khoanh nuôi, bảo vệ III Đất vườn IV Đất khác Diện tích giao Đơn vị tính: m2 Diện tích giao tiếp kế hoạch Kết sản xuất năm vừa qua TT I II III Hạng mục Trồng trọt Lúa nước: Diện tích Sản lượng Lúa nương rãy: Diện tích Sản lượng Ngô: Diện tích Sản lượng Sắn: Diện tích Sản lượng Đậu đỗ: Diện tích Sản lượng Chăn nuôi Trâu Bò Lợn Gia cầm (gà, vịt ) Dê Thuỷ sản Đánh bắt Nuôi trồng ĐVT Số lượng Ha Tấn Ha Tấn Ha Tấn Ha Tấn Ha Tấn Con Con Con Con Con Kg/năm Kg/năm Kinh tế hộ gia đình 4.1 Mức sống (thu nhập/năm): Số lượng (triệu TT Hạng mục Ghi đồng) Tổng thu nhập Nông nghiệp Lâm nghiệp Thuỷ sản Dịch vụ Các nguồn khác 4.2 Tình hình nhà (tốt, trung bình, xấu): 4.3 Phương tiện sản xuất (công cụ sản xuất, vốn đầu tư sản xuất thiếu hay Không): Đánh giá kinh tế hộ: Giàu , Khá , Trung bình , Nghèo đói Ý kiến hộ: 5.1 Về nhu cầu sử dụng đất sản xuất nông nghiệp tối thiểu để đảm bảo sống (m2): Theo ông (bà) để đảm bảo sống lâu dài, gia đình ông/bà cần tối thiểu diện tích? - Đất lúa nước: Đất màu: Đất lâu năm: Đất lâm nghiệp: - Đất mặt nước nuôi trồng thuỷ sản: Theo ông/bà cần làm để có đủ đất sản xuất ………………………… ……………………………………………………………………………… 5.2 Hỗ trợ chuyển đổi nghề kiếm sống: Trường hợp không đủ đất để sản xuất, ông (bà) có nguyện vọng chuyển đổi nghề nghiệp không? - Số người gia đình muốn chuyển đổi nghề nghiệp: ……… ………………………………………………………………… - Tên nghề: ……………………………………………… - Hạng mục tiền hỗ trợ: + Thiết bị gì? Tiền cần hỗ trợ (triệu đồng): ………………………………………………………………………… + Đi học nghề gì? Tiền cần hỗ trợ (triệu đồng): + Hỗ trợ thu nhập chưa ổn định ban đầu: Thời gian (tháng) Tiền cần hỗ trợ (triệu đồng): …… ………………………………………………………………………… Các vấn đề khác (nếu có):……………………………………………… ………………………………………………………………………………… …………………………………………………………… 5.3 Hỗ trợ khác để ổn định đời sống: Liệt kê hạng mục gia đình đề xuất cần hỗ trợ: - Hỗ trợ .Thời gian hỗ trợ (tháng) Số tiền (Triệu đ) ………………………………………………………………………… - Hỗ trợ Thời gian hỗ trợ (tháng) Số tiền (Triệu đ): ………………………………………………………………………… - Hỗ trợ .Thời gian hỗ trợ (tháng) Số tiền (Triệu đ): ……………………………………………………………………………… - Hỗ trợ .Thời gian hỗ trợ (tháng) Số tiền (Triệu đ): ……………………………………………………………………………… 5.4 Những đề xuất khác hộ gia đình để phát triển sản xuất Người điều tra Nguyễn Hữu Phương Người điều tra Xác nhận Trưởng thôn [...]... trạng công tác di dân tái định cư dự án thuỷ điện Tuyên Quang là cần thiết 2 Mục tiêu của đề tài - Đánh giá thực trạng đời sống, việc làm, thu nhập của người dân tái định cư thuỷ điện Tuyên Quang - Đánh giá kết quả thực hiện quy hoạch tổng thể di dân, tái định cư dự án thuỷ điện Tuyên Quang - Đề xuất một số giải pháp có tính khoa học và phù hợp với thực tế góp phần nâng cao đời sống của hộ dân tái định. .. án thuỷ điện Tuyên Quang và thực trạng kinh tế xã hội vùng lòng hồ thuỷ điện trước khi thực hiện dự án - Khái quát về dự án thuỷ điện Tuyên Quang - Mục tiêu, nhiệm vụ, yêu cầu di dân, tái định cư của dự án thuỷ điện Tuyên Quang - Thực trạng kinh tế - xã hội vùng lòng hồ thuỷ điện trước khi thực hiện dự án thuỷ điện Tuyên Quang (cơ cấu kinh tế, dân số, thu nhập và việc làm của hộ dân vùng lòng hồ) -... điểm tái định cư thực hiện Dự án thuỷ điện Tuyên Quang - Cuộc sống, việc làm, thu nhập của các hộ dân tái định cư 2.1.2 Phạm vi nghiên cứu Kết quả thực hiện quy hoạch tổng thể tái định cư dự án thuỷ điện Tuyên Quang trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang (gồm 04 huyện: Yên Sơn, Hàm Yên, Na Hang và Chiêm Hóa) 2.2 Nội dung và phương pháp nghiên cứu 2.2.1 Nội dung nghiên cứu 2.2.1.1 Khái quát về dự án thuỷ điện Tuyên. .. Chiêm Hoá, Hàm Yên, Yên Sơn) Đến nay, cơ bản đã hoàn thành công tác di dân, tái định cư; bước đầu cuộc sống của các hộ tái định cư đã ổn định Tuy nhiên, so với mục tiêu của dự án là di dân, tái định cư thủy điện Tuyên Quang phải tạo được điều kiện để đồng bào tái định cư có cuộc sống tốt hơn nơi ở cũ”, thì thực tế cho thấy người dân vùng tái định cư vẫn còn gặp nhiều khó khăn do thiếu tư liệu sản xuất,... khi triển khai dự án tại khu vực xây dựng công trình 20 thuỷ điện Tuyên Quang (di n tích đất bị thu hồi; tài sản gắn liền đất phải di dời; mò mả phải di chuyển; tài sản gắn liền với đất của hộ không phải di dời; các công trình kết cấu hạ tầng ) 2.2.1.2 Kết quả thực hiện các dự án di dân tái định cư - Kết quả di chuyển dân của dự án; kết quả xây dựng hạ tầng kỹ thuật các khu tái định cư trên địa bàn... và thực trạng đời sống việc làm người dân bị thu hồi đất trước khi thực hiện dự án 3.1.1 Khái quát về dự án thuỷ điện Tuyên Quang Dự án đầu tư xây dựng công trình nhà máy thuỷ điện Tuyên Quang được khởi công xây dựng năm 2003 theo Quyết định số 288/QĐ-TTg ngày 19 tháng 4 năm 2003 của Thủ Tướng Chính phủ Công trình được xây dựng trên sông Gâm thuộc địa bàn huyện Na Hang tỉnh Tuyên Quang; đập của công. .. tích, đánh giá thực trạng công tác tái định cư trên cơ sở các số liệu điều tra đã thu thập được và đề xuất các giải pháp có tính khoa học, phù hợp với thực tiễn để nâng cao hiệu quả các dự án tái định cư thuỷ điện Tuyên Quang 2.2.2.4 Phương pháp chuyên gia: Xin ý kiến tham giá góp ý của các nhà quản lý, nhà khoa học 22 Chương 3 KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 3.1 Khái quát về dự án thuỷ điện Tuyên Quang. .. Yêu cầu Công tác di dân, tái định cư phải được các cấp, các ngành, Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể phối hợp chặt chẽ để tổ chức thực hiện theo phương châm: Trung ương quy định cơ chế, chính sách chung; tỉnh cụ thể hoá và triển khai thực hiện - Tái định cư trong vùng, trong tỉnh là chính thực hiện các hình thức tái định cư khác nhau: Tái định cư tập trung nông thôn, tái định cư đô thị, tái định cư xen... lưới điện quốc gia với công suất lắp đặt 342 MW, sản lượng điện trung bình hàng năm 1.295 KWh Với lưu vực rộng lớn 14.972 km2 gồm của sông Gâm, sông Lăng và hồ Ba Bể, lại có cột nước thấp, công trình thủy điện Tuyên Quang có ưu thế lớn với công suất thiết kế 23 3.1.2 Về mục tiêu, yêu cầu di dân, tái định cư của Dự án 3.1.2.1 Mục tiêu Di dân, tái định cư Dự án thuỷ điện Tuyên Quang phải tạo được các... văn hóa, di tích lịch sử…; quy định về khu tái định cư: Quỹ đất xây dựng khu tái định cư, quy hoạch xây dựng điểm dân cư, hệ thống kết cấu hạ tầng,…; quy 15 định về hỗ trợ tái định cư: hỗ trợ di chuyển, hỗ trợ sản xuất, hỗ trợ lương thực, y tế, giáo dục, hỗ trợ gia đình chính sách, thưởng di chuyển đúng tiến độ; tổ chức tái định cư: vai trò của chủ đầu tư, chính quyền địa phương, hộ dân phải di chuyển