6 Tất cả các thỏa thuận giữa các doanh nghiệp là đối thủ cạnh tranh với nhau về giá bán hàng hóa, dịch vụ đều là thỏa thuận hạn chế cạnh tranh bị cấm?. 25 Tất cả các hành vi vi phạm phá
Trang 1CÂU HỎI LUẬT CẠNH TRANH Những nhận định sau đây đúng hay sai ? giải thích tại sao ?
1) Thỏa thuận giữa 10 doanh nghiệp vừa và nhỏ có mục đích tăng cường sức cạnh tranh của mình là thỏa thuận hạn chế cạnh tranh và có thể được xem xét cho phép hưởng miễn trừ
2) Mọi hành vi bán hàng hoá dưới giá thành toàn bộ nhằm gây khó khăn cho đối thủ cạnh tranh đều bị cấm thực hiện
3) Các doanh nghiệp sản xuất cung ứng các sản phẩm, dịch vụ công ích được miễn trừ khi thực hiện các thỏa thuận hạn chế cạnh tranh?
4) Pháp luật cạnh tranh Việt Nam cấm doanh nghiệp hoặc nhóm doanh nghiệp bán hàng hoặc cung ứng dịch vụ dưới giá thành toàn bộ nhằm loại
bỏ đối thủ cạnh tranh?
5) Các thỏa thuận hạn chế cạnh tranh sẽ bị cấm khi thị phần kết hợp trên thị trường liên quan của các doanh nghiệp tham gia thỏa thuận từ 30% trở lên 6) Tất cả các thỏa thuận giữa các doanh nghiệp là đối thủ cạnh tranh với nhau về giá bán hàng hóa, dịch vụ đều là thỏa thuận hạn chế cạnh tranh bị cấm?
7) Mọi hành vi có mục đích hạn chế cạnh tranh đều bị cấm theo luật cạnh tranh?
Trang 28) Mọi vụ việc cạnh tranh đều phải trải qua thủ tục điều tra sơ bộ và điều tra chính thức trước khi được giải quyết bởi hội đồng xử lý vụ việc cạnh tranh
9) Mọi hành vi sáp nhập doanh nghiệp đều phải tiến hành thủ tục tập trung kinh tế tại cơ quan quản lý cạnh tranh?
10) Các doanh nghiệp được tự do tập trung kinh tế nếu sau khi thực hiện vẫn thuộc diện doanh nghiệp nhỏ và vừa theo quy định của pháp luật
11) Doanh nghiệp có vị trí thống lĩnh bị cấm thực hiện hành vi bán hàng hóa, cung ứng dịch vụ dưới giá thành toàn bộ?
12) Mọi hành vi áp đặt giá mua, giá bán hàng hóa, dịch vụ bất hợp lí hoặc ấn định giá bán lại tối thiểu gây thiệt hại cho khách hàng đều bị cấm theo luật cạnh tranh?
13) Mọi hành vi tổ chức lại doanh nghiệp đều là tập trung kinh tế?
14) Mọi hành vi vi phạm pháp luật cạnh tranh đều có quyền đề nghị hưởng miễn trừ?
15) Phiên điều trần xử lý vụ việc về hành vi hạn chế cạnh tranh là 1 phiên tòa xét xử vụ việc cạnh tranh?
16) Khi điều tra về vụ việc hạn chế cạnh tranh, nếu kết luận điều tra chính thức là không có hành vi vi phạm, thủ trưởng cơ quan cạnh tranh ra quyết định đình chỉ điều tra?
Trang 317) Chủ tịch hội đồng cạnh tranh có quyền tạm đình chỉ phiên điều trần khi phát hiện Hội đồng xử lý vụ việc cạnh tranh có dấu hiệu vi phạm tố tụng cạnh tranh
18) Bộ trưởng bộ Công thương có quyền giải quyết các khiếu nại đối với quyết định xử lý vụ việc cạnh tranh
19) Cục quản lý cạnh tranh có thẩm quyền tiến hành điều tra, xử lý tất cả các vụ việc cạnh tranh
20) Hội đồng cạnh tranh có thẩm quyền ra quyết định xử lý các hành vi lạm dụng vị trí thống lĩnh thị trường bị cấm
21) Thủ tướng chính phủ có thẩm quyền quyết định việc cho hưởng miễn trừ đối với các trường hợp tập trung kinh tế bị cấm có qui mô lớn
22) Điều tra viên vụ việc cạnh tranh có thể đồng thời là người phiên dịch tại phiên điều trần
23) Các hành vi hạn chế cạnh tranh có thể được hưởng miễn trừ theo quyết định của Bộ trưởng Bộ Công thương
24) Cục quản lý cạnh tranh có thể xem xét cho hưởng miễn trừ đối với một số hành vi cạnh tranh không lành mạnh
25) Tất cả các hành vi vi phạm pháp luật cạnh tranh đều bị Cục quản lý cạnh tranh ra quyết định điều tra, xử lý
26) Hội đồng cạnh tranh là cơ quan quản lý nhà nước về cạnh tranh
Trang 427) Hội đồng cạnh tranh là cơ quan có thẩm quyền điều tra, xử lý các hành vi lạm dụng vị trí độc quyền
28) Hội đồng cạnh tranh và Cục quản lý cạnh tranh là cơ quan quản lý hành chính nhà nước được tổ chức ở cấp tỉnh và trung ương
29) Cục quản lý cạnh tranh có thẩm quyền cho phép các doanh nghiệp thực hiện hợp nhất hay sáp nhập
30) Cơ quan tố tụng cạnh tranh gồm Hội đồng cạnh tranh và Bộ Công thương
31) Các doanh nghiệp liên quan phải làm thủ tục thông báo cho Hội đồng cạnh tranh trước khi thực hiện tổ chức lại doanh nghiệp
32) Một người có thể tham gia tố tụng cạnh tranh với tư cách đồng thời là người làm chứng và người giám định
33) Trong cùng một thời điểm, một điều tra viên không có quyền điều tra quá
03 vụ việc hạn chế cạnh tranh
34) Hành vi thuê người lấy cắp danh sách khách hàng của một công ty khác là hành vi xâm phạm bí mật kinh doanh
35) Tất cả các trường hợp mua lại doanh nghiệp đều là hành vi tập trung kinh
tế cần bị kiểm soát bởi Cục quản lý cạnh tranh
36) Bộ Công thương và Hội đồng cạnh tranh là cơ quan cấp trên trực tiếp của Cục quản lý cạnh tranh
37) Văn phòng luật sư không phải là đối tượng áp dụng của Luật Cạnh tranh
Trang 538) Thủ trưởng cơ quan quản lý cạnh tranh có quyền ra quyết định buộc doanh nghiệp loại bỏ khỏi hợp đồng những điều khoản vi phạm Luật Cạnh tranh
39) Hội đồng cạnh tranh phải mở phiên điều trần sau khi nhận được hồ sơ do Cục quản lý cạnh tranh chuyển sang trong thời hạn 30 ngày
40) Cục Quản lý cạnh tranh được tổ chức ở cấp tỉnh và trung ương và là cơ quan quản lý cạnh tranh của Việt Nam
41) Trong tố tụng vụ việc cạnh tranh luôn có sự tham gia của bên khiếu nại và bên bị điều tra
42) Hội đồng xử lý vụ việc cạnh tranh là một cơ quan hành chính nhà nước 43) Mọi thỏa thuận hạn chế cạnh tranh đều được qui định cụ thể trong Luật Cạnh tranh
44) Khi nhận được kết quả điều tra từ Cục quản lý cạnh tranh, Hội đồng cạnh tranh phải tổ chức phiên điều trần để ra quyết định xử lý vụ việc
45) Bên khiếu nại phải chịu một phần chi phí giám định, chi phí phiên dịch nếu khiếu nại chỉ đúng một phần
46) Quyết định xử lý vụ việc cạnh tranh do Hội đồng cạnh tranh và Cục quản
lý cạnh tranh ban hành
47) Cơ quan quản lý cạnh tranh có thẩm quyền áp dụng các loại chế tài đối với hành vi vi phạm pháp luật cạnh tranh
Trang 648) Quyết định giải quyết khiếu nại quyết định xử lý vụ việc cạnh tranh luôn
có hiệu lực cưỡng chế thi hành
49) Hội đồng cạnh tranh có thẩm quyền giải quyết khiếu nại đối với các quyết định xử lý vụ việc cạnh tranh
50) Mọi quyết định xử lý vụ việc cạnh tranh đều có thể bị Tòa án xem xét hủy
bỏ theo yêu cầu của các bên liên quan
Tự luận
1) Hãy phân biệt hành vi cạnh tranh không lành mạnh và hành vi hạn chế cạnh tranh
2) Hãy cho biết sự khác nhau giữa hành vi gây rối hoạt động kinh doanh của doanh nghiệp khác và hành vi ép buộc trong kinh doanh Cho 02 ví dụ minh họa
3) Hãy phân biệt hành vi lạm dụng vị trí thống lĩnh thị trường và hành
vi lạm dụng vị trí độc quyền Chế tài đối với hành vi lạm dụng vị trí độc quyền và lạm dụng vị trí thống lĩnh thị trường có khác nhau không? Vì sao?
4) Hãy cho biết sự khác nhau giữa hành vi bán hàng hoá dưới giá thành toàn bộ nhằm loại bỏ đối thủ cạnh tranh của CTCP X có thị phần chiếm 32% trên thị trường liên quan và hành vi thỏa thuận ấn định giá bán thấp dưới giá thành toàn bộ của 5 công ty TNHH có tổng thị phần kết hợp chiếm 31% trên thị trường liên quan
Trang 7Hành vi của CTCP X và 5 công ty TNHH nói trên có vi phạm pháp luật cạnh tranh không? Nếu có thì có thể bị xử lý như thế nào? Cơ quan nào xử lý?
5) Hãy phân tích hành vi ép buộc trong kinh doanh và cho 02 ví dụ về hành vi ép buộc trong kinh doanh của một doanh nghiệp kinh doanh vận tải hành khách
6) Hãy cho biết sự khác nhau giữa việc xử lý hành vi cạnh tranh không lành mạnh và hành vi hạn chế cạnh tranh theo pháp luật cạnh tranh hiện hành
7) Hãy cho biết sự khác nhau giữa hành vi thỏa thuận phân chia thị trường của 04 doanh nghiệp và hành vi giới hạn thị trường gây thiệt hại cho khách hàng của doanh nghiệp có vị trí thống lĩnh thị trường 8) Anh chị hãy xác định và phân biệt các hành vi lạm dụng quyền lực thị trường gây thiệt hại cho các DN đối thủ để duy trì và cũng cố vị trí của DN thực hiện hành vi? Hành vi lạm dụng vị trí thống lĩnh có thể được xem xét cho hưởng miễn trừ không? Vì sao?
9) Hãy so sánh địa vị pháp lý của Hội đồng cạnh tranh và Cục quản lý cạnh tranh? Hội đồng cạnh tranh có phải là cơ quan hành chính nhà nước không? Tại sao?
Trang 810) Hãy so sánh hành vi lạm dụng quyền lực thị trường để ngăn cản và hành vi lạm dụng để loại bỏ đối thủ cạnh tranh theo pháp luật cạnh tranh VN
11) Hãy cho ví dụ (có thể là ví dụ giả định) và phân tích khả năng hạn chế cạnh tranh của thỏa thuân phân chia thị trường tiêu thụ, nguồn cung cấp hàng hóa, cung ứng dịch vụ theo khoản 2 điều 8 Luật cạnh tranh?
12) Hãy phân tích về thủ tục miễn trừ theo pháp luật cạnh tranh Việt Nam Các hành vi hạn chế cạnh tranh có thể được hưởng miễn trừ không? Vì sao?
13) Pháp luật Việt Nam có ngăn cấm doanh nghiệp đạt đến vị trí độc quyền hay không? Vì sao? Sự khác nhau giữa doanh nghiệp có vị trí thống lĩnh và doanh nghiệp độc quyền?
14) Hãy phân tích các dấu hiệu của bí mật kinh doanh theo quy định tại khoản 10 Điều 3 Luật cạnh tranh và cho 02 ví dụ về bí mật kinh doanh
Điều lệ công ty, danh sách cán bộ nhân viên và bảng lương nhân viên của công ty có phải là bí mật kinh doanh không?
15) Anh (chị) hãy phân biệt thỏa thuận cắt giảm khối lượng, số lượng hàng hóa và thoả thuận hạn chế phát triển kỹ thuật, công nghệ, hạn chế đầu tư?
Trang 916) Hãy phân biệt hành vi thỏa thuận ấn định giá hàng hóa, dịch vụ và hành vi áp đặt giá mua, giá bán hành hóa dịch vụ bất hợp lí của doanh nghiệp có vị trí thống lĩnh thị trường?
17) Hãy cho biết sự khác nhau giữa điều tra sơ bộ và điều tra chính thức? Hội đồng cạnh tranh có quyền quyết định điều tra vụ việc cạnh tranh hay không? Tại sao?
18) Anh (chị) hãy phân biệt hành vi khuyến mại gian dối về giải thưởng
và hành vi khuyến mại không trung thực hoặc gây nhầm lẫn về hàng hoá, dịch vụ để lừa dối khách hàng
19) Anh (chị) hãy phân tích ý nghĩa của thủ tục điều tra sơ bộ trong tố tụng cạnh tranh?
20) Anh (chị) hãy cho biết tại sao pháp luật cạnh tranh cần phải kiểm soát hành vi hạn chế cạnh tranh? Hãy phân tích ý nghĩa của việc cho hưởng miễn trừ theo quy định tại Luật Cạnh tranh 2004 Tại sao pháp luật không áp dụng miễn trừ đối với tất cả các hành vi vi phạm pháp luật cạnh tranh?
21) Hãy phân tích sự khác biệt trong các biện pháp xử lí đối với hành vi tập trung kinh tế vi phạm luật cạnh tranh?
22) Vì sao pháp luật cạnh tranh qui định về thủ tục miễn trừ đối với một
số hành vi hạn chế cạnh tranh? Việc xem xét cho hưởng miễn trừ có phải là vụ việc cạnh tranh không? Vì sao?
23) Lý do tại sao pháp luật cần phải kiểm soát tập trung kinh tế?
Trang 1024) Hãy cho biết sự khác nhau giữa điều tra sơ bộ và điều tra chính thức Hội đồng cạnh tranh có thẩm quyền quyết định điều tra vụ việc cạnh tranh không? Vì sao?
25) Sự khác nhau giữa các cách thức xử lý vụ việc tập trung kinh tế theo luật cạnh tranh 2004
26) Hãy phân biệt hành vi thỏa thuận ấn định giá hàng hoá một cách trực tiếp của nhóm gồm 5 doanh nghiệp và hành vi áp đặt giá mua, bán hàng hóa bất hợp lý của doanh nghiệp có vị trí thống lĩnh thị trường
Bài tập
1 CTCP X là DN sản xuất nước uống đóng chai Công ty TNHH Y là DN chuyên phân phối bia, nước giải khát Tháng 06/2011 hai công ty này kí kết hợp đồng phân phối với các nội dung như sau:
a) Công ty Y cam kết chỉ phân phối mặt hàng nước uống đóng chai của X
và không bán bất cứ sản phẩm nào của đối thủ X b) Hai công ty cùng cam kết không tăng lương cho nhân viên c) Công ty Y cam kết không bán thấp hơn giá của hàng hóa được liệt kê tại phụ lục bán lẻ của hợp đồng phân phối
Hỏi: Các nội dung nêu trên của HĐ có vi phạm pháp luật cạnh tranh hay không? Tại sao?
Trang 112 DNTN A là đại lý phân phối độc quyền mặt hàng sữa bột cho Công ty
B tại tỉnh X Cách đây 1 tháng, Công ty B thông báo tăng giá bán sữa lên 15% so với giá bán trước đó và yêu cầu DNTN A không được bán thấp hơn giá do mình thông báo DNTN A đã không thực hiện yêu cầu này của Công ty B
Cách đây 1 tuần, DNTN A ký thỏa thuận làm nhà phân phối cho Công ty
C (một công ty chuyên nhập khẩu phân phối sữa bột) theo đó Công ty C sẽ áp dụng tỷ lệ chiết khấu giá thống nhất cho tất cả các nhà phân phối là 20%
Hãy cho biết các hành vi nói trên có vi phạm pháp luật cạnh tranh hiện hành không? Vì sao? Biết rằng DNTN A có thị phần 15%, Công ty B có thị phần 33 %
và Công ty C có thị phần 10% trên thị trường liên quan
3 Các hành vi dưới đây có vi phạm pháp luật cạnh tranh không? Giải thích tại sao Nếu vi phạm pháp luật thì cho biện pháp xử lý có thể áp dụng
a Công ty TNHH A sản xuất nước giải khát có gas (có thị phần chiếm 20%
trên thị trường liên quan) ký hợp đồng đại lý với CTCP B trong đó có điều khoản qui định rằng “Công ty B không được bán các mặt hàng do đối thủ cạnh tranh của Công ty A sản xuất”
b Công ty TNHH A mở một cuộc họp báo để thông báo cho công chúng
rằng:
o Sản phẩm dầu gội do Công ty A vừa sản xuất tốt hơn rất nhiều so với dầu gội đầu của Công ty B;
o Tổng giám đốc và Chủ tịch Hội đồng quản trị của Công ty B
sử dụng văn bằng đại học giả
Trang 12o Nước mắm do Công ty C sản xuất là kém chất lượng, có thể làm ảnh hưởng đến sức khỏe và người tiêu dùng không nên sử dụng
4 CTCP A là DN chuyên sản xuất thức ăn chăn nuôi, có trụ sở tại tỉnh X,
có thị phần khoảng 25% trên thị trường liên quan
Hãy cho biết các hành vi sau đây có vi phạm pháp luật cạnh tranh hay không?
Công ty dự định sẽ tăng giá bán sản phẩm của mình lên 12% do giá thành sản xuất tăng cao và yêu cầu tất cả các đại lí của mình không được phân phối hành hóa của các đối thủ của A
CTCP A mua lại 15% vốn điều lệ của công ty TNHH B nhưng không báo cho Cục quản lý cạnh tranh Biết rằng công ty B cũng có trụ sở tại tỉnh X và đang
là DN sản xuất thức ăn chăn nuôi có thị phần gấp 1,5 lần thị phần của A trên thị trường liên quan
5 A là công ty sản xuất bia, có nhà máy sx tại thành phố H Công ty này đã
kí hợp đồng đại lý với các đại lý, theo đó yêu cầu các đại lý cam kết không được phân phối bất kì sản phẩm bia nào khác ngoài các sản phẩm được A cung cấp, nếu vi phạm sẽ bị phạt bằng doanh số 2 tháng mua hàng gần nhất của đại lý
Hỏi hành vi này có vi phạm pháp luật cạnh tranh hay không? Tại sao?
6 Công ty A là nhà sản xuất quạt điện, có trụ sở tại TP.HCM Công ty B
chuyên phân phối các sản phẩm điện tử trong đó có quạt điện (nhưng không sản xuất)
Hỏi: A và B có phải là đối thủ cạnh tranh của nhau không?
Trang 13Nếu A ký thỏa thuận với các nhà sản xuất quạt điện khác trên địa bàn TP.HCM về việc không giao dịch với B thì có vi phạm pháp luật cạnh tranh
không? Vì sao? Dựa vào yếu tố nào để xác định?
7 A và B là hai doanh nghiệp chuyên sản xuất đồ gỗ nội thất và có tổng thị
phần kết hợp là 50% trên thị trường liên quan Doanh nghiệp A đã ký hợp đồng mua lại 51% cổ phần phổ thông của Công ty C, một công ty sản xuất hàng mây tre nội thất (có thị phần chiếm khoảng 10% trên thị trường liên quan và Doanh nghiệp B đang là cổ đông sáng lập của Công ty C) Hãy cho biết theo quy định của Luật Cạnh tranh hiện hành, dự định của các doanh nghiệp nói trên có thể thực hiện được không? Vì sao?
8 Công ty TNHH A sản xuất đồ gỗ, có thị phần chiếm 34% trên thị trường
liên quan Công ty A đã ký hợp đồng đại lý với các đối tác trong đó có điều khoản qui định rằng: bên đại lý phải cam kết không được tiêu thụ bất kỳ sản phẩm đồ gỗ nào có khả năng cạnh tranh với đồ gỗ của Công ty A, nếu vi phạm cam kết này thì Công ty A có quyền đơn phương chấm dứt hợp đồng và yêu cầu bồi thường thiệt hại
Hỏi hành vi nói trên của Công ty A có vi phạm pháp luật cạnh tranh không? Vì sao?