Bẫy thu nhập trung bình tại Việt Nam thực trạng và giải pháp

thu nhập trung bình Việt Nam CHÍNH TRỊ - KINH TẾBẫy HỌC Bẫy thu nhập trung bình Việt Nam thực trạng giải pháp Kenichi Ohno * Lê Hà Thanh ** Tóm tắt: Bài viết trình bày tổng quan bẫy thu nhập trung bình dấu hiệu việc vướng bẫy thu nhập trung bình Việt Nam bao gồm: tăng trưởng chậm, suất sản xuất thấp, thiếu hụt chuyển dịch cấu theo nghĩa, dấu hiệu cải thiện số khả cạnh tranh nảy sinh nhiều vấn đề tăng trưởng gây Việt Nam cần chứng khoa học bẫy thu nhập trung bình, cần mô hình tăng trưởng để tránh bẫy thu nhập trung bình tiếp tục phát triển thành quốc gia có thu nhập cao tương lai Bài viết đưa số đề xuất cho Việt Nam nhằm chuyển đổi từ mô hình tăng trưởng số lượng sang tăng trưởng chất lượng thông qua nâng cao suất chuyển giao công nghệ liên kết đầu tư trực tiếp nước (FDI) Từ khóa: Bẫy thu nhập trung bình, sách, Việt Nam Tiếp cận bẫy thu nhập trung bình Cho đến nay, chưa có định nghĩa chung bẫy thu nhập trung bình, nghiên cứu vấn đề tương đối phong phú đưa nhiều kết luận đồng Theo GS Trần Văn Thọ, nhìn từ trình độ phát triển, giới chia thành bốn nhóm Nhóm thứ nhất, gồm nước thu nhập thấp, trực diện với bẫy nghèo Nhóm thứ hai, gồm nước đạt trình độ phát triển trung bình từ lâu sau trì trệ ngày hôm Nhiều nước khu vực Mỹ La tinh thuộc nhóm Nhóm thứ ba, gồm nước phát triển vài chục năm đạt mức thu nhập trung bình Trung Quốc số nước ASEAN thuộc nhóm Nhóm thứ tư, gồm nước tiên tiến, có thu nhập cao Mỹ, Nhật Bản, nước Tây Âu, v.v Đáng ý nhóm nước thứ hai chuyển sang giai đoạn trì trệ lâu dài sau đạt mức thu nhập trung bình.(*) Bẫy thu nhập trung bình tình mà quốc gia bị mắc kẹt mức thu nhập định nguồn lực định với lợi ban đầu vượt mức thu nhập Mức thu nhập thường phụ thuộc vào quy mô nguồn lực sẵn có lợi liên quan đến dân số Nếu thu nhập phi tiền lương nhỏ, đất nước bị mắc bẫy thu nhập thấp (hoặc bẫy nghèo) Nếu đất nước có nguồn tài nguyên thiên nhiên phong phú dòng ngoại tệ lớn, thu nhập bình quân đầu người cao cách tự nhiên mà không cần nỗ lực phát triển Nếu quốc gia có Giáo sư, Viện Nghiên cứu Chính sách quốc gia Nhật Bản (GRIPS) (**) Tiến sĩ, Trường Đại học Kinh tế Quốc dân (*) 31 Tạp chí Khoa học xã hội Việt Nam, số 7(92) - 2015 lợi nguồn tài nguyên trung bình, bị rơi vào bẫy thu nhập trung bình Bẫy thu nhập trung bình (cũng loại bẫy khác) xảy tăng trưởng tạo may mắn mà nỗ lực nghiêm túc doanh nghiệp phủ Tăng trưởng phụ thuộc vào lợi sẵn có sớm hay muộn đến hồi kết thúc, lực cạnh tranh bị bào mòn trước đất nước đạt thu nhập cao Một nghiên cứu đáng lưu tâm Eeckhout Javanovic tăng trưởng kinh tế nhiều nước trước sau toàn cầu hóa cho thấy, nước có thu nhập trung bình thu lợi ích so với nước phát triển lợi so sánh vốn công nghệ Tình giống khoảng trống lợi so sánh để mô tả tình khó khăn quốc gia có mức trung bình thấp phải đối mặt Do bẫy thu nhập trung bình không thuật ngữ kinh tế nên hầu hết nghiên cứu bẫy thu nhập trung bình tập trung mô tả đặc điểm quốc gia cho mắc bẫy Bẫy thu nhập trung bình xem tập hợp biểu bệnh mãn tính (giống huyết áp cao cholesterol cao dấu hiệu vấn đề sức khỏe kinh niên) Việc phát vài biểu riêng lẻ không đủ để chữa bệnh Vì vậy, cần xác định nguyên nhân thực biểu trước đưa hướng điều trị thích hợp Ba nguyên nhân bẫy thu nhập trung bình là: (i) thiếu động khu vực kinh tế tư nhân suất, khả cạnh tranh đổi (đây nguyên nhân nhất); (ii) khả đối phó với vấn đề phát sinh tăng trưởng cao khoảng cách giàu - nghèo, bong bóng bất 32 động sản cổ phiếu, suy thoái môi trường, đô thị hóa, tắc nghẽn giao thông, tham nhũng, v.v ; (iii) không quản lý cách cú sốc kinh tế vĩ mô thời đại toàn cầu hóa Trong số nước cho rơi vào bẫy thu nhập trung bình, Malaysia gặp phải vấn đề (thiếu tính động kinh tế) Trung Quốc gặp phải vấn đề thứ hai (không kiểm soát vấn đề xã hội) Việt Nam bẫy thu nhập trung bình Khoảng năm 2008, Việt Nam đạt mức thu nhập bình quân đầu người 1.070USD trở thành quốc gia có thu nhập trung bình thấp (theo chuẩn Ngân hàng Thế giới(1)), Chính phủ Việt Nam nhà nghiên cứu bắt đầu thảo luận nghiêm túc nguy rơi vào bẫy thu nhập trung bình Vào thời điểm đó, việc rơi bẫy thu nhập trung bình dường nguy tương lai xa Việt Nam vừa gia nhập nhóm quốc gia có mức thu nhập trung bình Một vài người chí cho tranh luận sớm Việt Nam Tuy nhiên, cần lưu ý rằng, mục đích tranh luận bẫy thu nhập trung bình Việt Nam phát tín hiệu cảnh báo sớm cho doanh nghiệp nhà hoạch định sách vốn thỏa mãn với mức tăng trưởng cao khứ chuẩn bị tư tưởng cho khó khăn tương lai Hàng năm, Ngân hàng Thế giới phân loại quốc gia thành viên thành nhóm nước theo thu nhập bình quân đầu người Ngưỡng thu nhập để phân nhóm quốc gia dựa số liệu năm 2012 sau: Thu nhập thấp (dưới 1.035 đô la/người); thu nhập trung bình thấp (1.036 - 4.085 đô la); thu nhập trung bình cao (4.086 -12.615 đô la); thu nhập cao (từ 12.616 đô la trở lên) Điều có nghĩa quốc gia đạt mức thu nhập bình quân đầu người vào khoảng 1.000 đô la chuyển từ nhóm nước thu nhập thấp sang nhóm nước thu nhập trung bình thấp (1) Bẫy thu nhập trung bình Việt Nam Với ý nghĩa đó, tranh luận đạt mục tiêu: nhà lãnh đạo Việt Nam, quan chức, nhà nghiên cứu chí phương tiện truyền thông có nhận thức khái niệm bẫy thu nhập trung bình bắt đầu có quan tâm định Ngày nay, sau vài năm đạt mức thu nhập trung bình thấp, bẫy thu nhập trung bình không nguy xa xôi mà trở thành thực tế cho Việt Nam Bằng chứng cho thấy Việt Nam rơi vào bẫy thu nhập trung bình, có khả vướng bẫy thực hữu phong phú Dưới năm dấu hiệu việc vướng bẫy thu nhập trung bình bao gồm: (i) tăng trưởng chậm, (ii) suất sản xuất thấp, (iii) thiếu hụt chuyển dịch cấu theo nghĩa, (iv) dấu hiệu cải thiện số khả cạnh tranh (v) nảy sinh nhiều vấn đề tăng trưởng gây Những triệu chứng không xuất Việt Nam Đây vấn đề mà quốc gia láng giềng khu vực bị mắc bẫy thu nhập trung bình trước Việt Nam phải đối mặt (i) Tăng trưởng chậm Bằng chứng rõ ràng việc rơi vào bẫy thu nhập trung bình tăng trưởng chậm lại (Hình 1) Sau khắc phục tác động tiêu cực khủng hoảng tài Châu Á giai đoạn 1997 - 1998, kinh tế Việt Nam bắt đầu tăng trưởng mạnh mẽ từ khoảng năm 2000 Tăng trưởng tăng tốc từ năm 2001 đạt mức cao 7,55% năm 2005 Nhịp độ sản xuất, kinh doanh tiêu dùng nước cao Chính phủ hài lòng với mức tăng trưởng kinh tế mạnh mẽ Tuy nhiên, tăng trưởng chủ yếu bong bóng bất động sản chứng khoán tăng suất hay lực cạnh tranh tạo Sau năm 2006, tăng trưởng có xu hướng xuống với nhiều biến động Tâm trạng toàn xã hội trở nên ảm đạm, nhà hoạch định sách phải đối mặt với nhiều thách thức tốc độ tăng trưởng dự kiến - 8%, giảm xuống - 6% Đất nước trải qua giai đoạn khó khăn với bong bóng bất động sản xì hơi, lạm phát, nợ xấu nới rộng khoảng cách thu nhập tài sản Hình 1: Tăng trưởng tổng sản phẩm nội địa (GDP) thực tế Việt Nam 12 % 10 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Nguồn: World Bank, sở liệu số Phát triển Thế giới (truy cập vào ngày 21/01/2014) Tại Indonesia, người ta nói mức tăng trưởng 6% chấp nhận nguyên nhân gây nạn thất nghiệp vấn đề xã hội liên quan Việt Nam kinh tế tương đối trẻ với tiềm phát triển cao nữa, 33 Tạp chí Khoa học xã hội Việt Nam, số 7(92) - 2015 tăng trưởng - 6% cần xem khủng hoảng xã hội Nếu tăng trưởng giảm sâu nữa, Việt Nam phải đối mặt với vấn đề già hóa dân số, gánh nặng an sinh xã hội vấn đề xã hội khác không đạt mức thu nhập cao Những vấn đề dài hạn thực khó giải quyết, xã hội tiên tiến không với quốc gia có thu nhập trung bình Việt Nam Cũng khẳng định, tăng trưởng kinh tế chậm lại bao lâu, an tâm cho nguyên nhân gây suy thoái cấu ngẫu nhiên (ii) Năng suất sản xuất thấp Không có liệu thuyết phục minh chứng cho việc suất sản xuất Việt Nam tăng với tốc độ cho phép bắt kịp công nghiệp hóa Thực tế, xem xét số suất nhân tố tổng hợp (TFP), có chứng cho thấy số tăng lên liên tục đáng kể Trong đó, tiền lương Việt Nam tăng lên nhanh chóng biến động tỷ giá lại không đủ để bù đắp thiếu hụt lực cạnh tranh TFP thước đo hiệu tổng thể tính tăng trưởng thặng dư sau tăng yếu tố đầu vào lao động vốn Trong đó, số ICOR (hệ số sử dụng vốn, hay hệ số đầu tư tăng trưởng, hay tỷ lệ vốn sản lượng tăng thêm) cách tính hiệu vốn tỷ lệ tỷ suất đầu tư (tỷ lệ phần trăm đầu tư GDP) với tốc độ tăng trưởng GDP thực tế Điều cho thấy vốn vật chất đầu tư để tạo thêm phần trăm tăng trưởng Hình trình bày biến động hai số kể từ năm 1990 Mặc dù có khác biệt đôi chút kết tính toán nghiên cứu khác nguồn liệu xu hướng biến thiên số tương đối đồng Đến năm 1990, hệ số ICOR tương đối thấp đóng góp TFP vào tăng trưởng mức cao cho thấy tăng trưởng đạt thông qua cải thiện hiệu mà không cần nhiều đầu tư Sau đó, hệ số ICOR tăng đóng góp TFP vào tăng trưởng giảm Đây dấu hiệu rõ ràng tăng trưởng dựa đầu tư với hiệu sử dụng vốn thấp Hình 2: Tăng trưởng sở đầu tư với suất tăng trưởng thấp Ghi chú: Hệ số ICOR tính tỷ lệ đầu tư (I/Y) chia cho tốc độ tăng trưởng thực (ΔY/Y) ICOR cao, nhu cầu vốn cho tăng trưởng lớn (nghĩa đầu tư không hiệu quả) Nguồn: Hệ số ICOR VDF tính toán dựa liệu Tổng cục Thống kê TFP giai đoạn 1990 - 2004 GS Trần Thọ Đạt cộng tính toán năm 2005; TFP giai đoạn 2005 - 2010 Trung tâm Năng suất tính toán Sự thống hai giai đoạn không bảo đảm 34 Bẫy thu nhập trung bình Việt Nam Một cách khác để xem xét vấn đề so sánh suất lao động tiền lương danh nghĩa Nếu suất lao động tăng nhanh so với tiền lương danh nghĩa, chi phí lao động đơn vị (năng suất tiền lương điều chỉnh tiền lương cần thiết để sản xuất đơn vị sản lượng, tính toán tiền lương danh nghĩa chia cho suất lao động) giảm cạnh tranh chi phí Ngược lại, khả cạnh tranh chi phí bị đất nước trở thành nơi sản xuất tương đối tốn Trong năm gần đây, mức tăng lương Việt Nam lớn nhiều so với mức tăng suất lao động Điều ứng với tình thứ hai, tức sản xuất trở nên đắt đỏ Tại Việt Nam, từ năm 2009 đến năm 2012, suất lao động tất ngành tăng với tốc độ trung bình hàng năm 3,2% cho toàn kinh tế 5,1% cho khu vực sản xuất Trong đó, tiền lương danh nghĩa tăng với tỷ lệ trung bình hàng năm 25,9% cho toàn kinh tế 23,4% cho sản xuất Điều có nghĩa khả cạnh tranh chi phí bị với tỷ lệ hàng năm 22,7% cho toàn kinh tế 18,3% cho sản xuất Sự giá đồng Việt Nam so với đồng đô la Mỹ giai đoạn khoảng 5,5%, nhỏ để bù đắp cho tốc độ khả cạnh tranh khoảng 20% năm Bảng 1: So sánh mức lương suất lao động Việt Nam Nhật Bản Tất ngành Ngành sản xuất Thay đổi hàng năm Việt Nam (2009 - 2012) (%) Mức lương Năng suất lao động ULC (sự khác biệt) 25,9 3,2 + 22,7 23,4 5,1 + 18,3 Thay đổi hàng năm Nhật Bản (1955-1970, thời kỳ tăng trưởng cao) (%) Mức lương Năng suất lao động ULC (sự khác biệt) Tất ngành 9,8 10,1 - 0,3 Ngành sản xuất 10,2 10,0 + 0,2 Ghi chú: Đơn vị chi phí lao động (ULC) mức lương điều chỉnh theo suất, đo lường xác chi phí lao động nhà sản xuất Ở Nhật Bản, tất ngành có nghĩa tính ngành dịch vụ Nguồn: Theo tính toán không thức Dự án Lắp ráp quốc gia (mức lương) TS Giang Thanh Long (năng suất lao động) Dữ liệu Nhật Bản lấy theo liệu khứ Bộ Lao động Hiện tượng mức lương tăng nhanh suất lao động không xảy riêng Việt Nam mà có nhiều quốc gia Châu Á khác Theo điều tra Tổ chức Xúc tiến Mậu dịch Nhật Bản (JETRO) doanh nghiệp FDI Nhật Bản, năm 2012, 10 quốc gia Châu Á có tốc độ tăng tiền lương hàng tháng công nhân làm việc toàn thời gian lên tới 10% Việt Nam dẫn đầu với mức tăng 21,0%, Myanmar 18,0%, Indonesia 15,9%, Bangladesh 13,7%, Thái Lan 13,4% Ấn Độ 13,0% Áp lực tiền lương hỗ trợ động trị dấu hiệu giảm xuống Thái Lan 35 Tạp chí Khoa học xã hội Việt Nam, số 7(92) - 2015 tăng mức lương tối thiểu toàn quốc lên 300 bạt ngày (khoảng 280 đô la tháng) năm 2012 để thực lời hứa bầu cử Tại Indonesia, nơi mà tranh chấp lao động ngày tăng, lương tối thiểu Jakarta khu vực lân cận tăng 40% tháng năm 2013 Điều buộc nhiều doanh nghiệp FDI phải di dời khâu sản xuất sử dụng nhiều lao động chuyển sang sử dụng ngành thâm dụng vốn Năng lực cạnh tranh giảm nhanh mức lương tăng nhanh so với suất triệu chứng điển hình bẫy thu nhập trung bình Điều dẫn đến việc giảm công nghiệp hóa Các ngành lắp ráp giản đơn, chế biến rời khỏi đất nước, đồng thời ngành công nghiệp cao xuất thiếu kỹ công nghệ cần thiết Tăng trưởng chậm lại mức thu nhập trung bình Tuy nhiên, tượng không quan sát lịch sử phát triển kinh tế công nghiệp hóa sớm Nhật Bản, Singapore, Hàn Quốc Đài Loan, nơi mà kinh tế liên tục phát triển tảng công nghệ họ đạt thu nhập cao Ví dụ, giai đoạn 1995 - 1970, kinh tế Nhật Bản đạt mức tăng trưởng cao, tiền lương danh nghĩa trung bình tăng 10,2% năm đồng thời với việc suất lao động tăng 10,0% năm(2) Khi mức tăng hai số tương tự nhau, chi phí đơn vị lao động Nhật Bản không thay đổi chất lượng đa dạng sản phẩm liên tục cải tiến Điều cho phép Nhật Bản nhanh chóng lên cường quốc công nghiệp toàn cầu vòng mười lăm năm Đối với kinh tế công nghiệp hóa sớm khu vực Đông Á, tình trạng giảm công nghiệp hóa thu nhập mức trung bình 36 đó, kinh tế thay đổi mạnh mẽ đạt mức lương suất cao lúc.(2) (iii) Thiếu hụt chuyển dịch cấu theo nghĩa Trong hai thập kỷ qua, cấu kinh tế Việt Nam chuyển dịch đáng kể từ nông nghiệp sang công nghiệp Theo số liệu tài khoản quốc gia, từ năm 1990 đến 2012, tỷ trọng GDP ngành công nghiệp sơ cấp giảm từ 38,7% xuống 19,7% thị phần ngành công nghiệp thứ cấp (bao gồm sản xuất, tiện ích xây dựng) tăng từ 22,7% lên 38,6% Tỷ trọng dịch vụ tăng với tỷ lệ chậm hơn, từ 38,6% lên 41,7% Bên cạnh xuất khẩu, liệu Tổng cục Thống kê sử dụng tiêu chí phân loại SITC cho thấy xu hướng công nghiệp hóa tương tự Trong giai đoạn 1995 - 2011, tỷ trọng xuất sản phẩm thô tổng xuất giảm mạnh từ 67,2% xuống 34,8% tỷ trọng xuất sản phẩm qua chế biến tăng từ 23,8% lên 65,1% Những số cho thấy dường Việt Nam chuyển đổi thành công cấu kinh tế từ trọng tâm nông nghiệp sang ngành công nghiệp hai thập kỷ qua Hình 4, liệu Ngân hàng Thế giới cho thấy, Việt Nam đứng số quốc gia Châu Á Giá trị sản xuất gia tăng Việt Nam GDP 19,7% năm 2010, cao so với Lương tháng bình quân khu vực sản xuất giai đoạn thành lập doanh nghiệp có 30 nhân viên tăng từ 16.717 Yên năm 1955 lên 71.447 yên năm 1970 (nghiên cứu Bộ Lao động) số suất lao động lĩnh vực sản xuất tăng từ 12,1 năm 1955 lên 50,8 năm 1970 (dữ liệu trừ Trung tâm Năng suất Nhật bản, năm 1980) Trong thời gian này, tỷ giá cố định với kết đó, chi phí đơn vị lao động xác định cố định với đồng tiền (2) Bẫy thu nhập trung bình Việt Nam nước Nam Á Ấn Độ Pakistan thấp nhiều so với Thái Lan, Hàn Quốc, Malaysia hay Indonesia(3) Tỷ trọng xuất sản xuất tổng kim ngạch xuất Việt Nam tăng từ 42,7% năm 2000 lên 64,7% năm 2010, thể Hình Do đó, Việt Nam gia nhập nhóm hạng hai với Malaysia, Thái Lan, Ấn Độ, Sri Lanka Pakistan Nhưng số liệu thấp nhiều so với nhóm dẫn đầu với Trung Quốc Hàn Quốc Bức tranh cho thấy, số lượng, tình trạng công nghiệp hóa Việt Nam khiêm tốn so sánh với quốc gia Châu Á có suất thực cao Hình 3: Giá trị gia tăng công nghiệp chế biến số quốc gia Châu Á Nguồn: Ngân hàng Thế giới, Cơ sở Dữ liệu Chỉ số Phát triển Thế giới (truy cập ngày 30/10/2013) Hình Giá trị xuất công nghiệp chế biến số quốc gia Châu Á Nguồn: Ngân hàng Thế giới, Cơ sở Dữ liệu số Phát triển Thế giới (truy cập ngày 30/10/2013) Hơn nữa, chuyển đổi cấu Việt Nam mang nặng tính hình thức Động lực trình chuyển đổi công ty nước doanh nghiệp nước Rõ ràng, công nghiệp thực số lượng lớn (3) Tỷ trọng công nghiệp chế biến GDP hình nhỏ tỷ trọng công nghiệp thứ cấp đề cập phần trước phần sau bao gồm ngành công nghiệp xây dựng (3) 37 Tạp chí Khoa học xã hội Việt Nam, số 7(92) - 2015 công ty sản xuất nước đầu tư vào Việt Nam thu hút phần lớn lao động giá rẻ, vị trí tốt nhu cầu nước tăng cao kỹ hay công nghệ địa phương Tính đến cuối năm 2012, FDI vào Việt Nam (tổng vốn đăng ký cộng dồn) đạt mức 210,5 tỷ đô la, 50,3% đầu tư vào sản xuất công nghiệp chế biến, tiếp đến bất động sản (23,6%), nhà dịch vụ ăn uống (5,0%), xây dựng (4,8%) Trong năm 2012 khu vực FDI chiếm 18,1% giá trị gia tăng, 3,3% việc làm, 23,3% đầu tư 63,1% xuất Khu vực FDI tập trung vào việc ngành thâm dụng vốn định huớng xuất cao so với khu vực nước bao gồm doanh nghiệp nhà nước, nông nghiệp doanh nghiệp tư nhân phi nông nghiệp Nhìn vào cán cân thương mại ngành (xuất trừ nhập khẩu) Hình 5, khu vực FDI xuất ròng khu vực nước nhập ròng Sự gia tăng xuất hàng hóa đáng kể hai thập kỷ qua thúc đẩy chủ yếu hoạt động doanh nghiệp FDI khu vực nước liên tục thâm hụt thương mại, lên đến mức cao Thâm hụt thương mại khu vực nước đạt mức kỷ lục 24,7 tỷ đô la năm 2008 làm tăng nghi ngờ nhập phần lớn làm thỏa mãn nhu cầu nước cho tiêu dùng vật liệu xây dựng, thúc đẩy bong bóng bất động sản thay tăng nhu cầu đầu vào công nghiệp Như thể Hình 1, tăng trưởng sản lượng có xu hướng giảm năm gần năm 2008 thực năm tăng trưởng giảm tốc Hình 5: Cán cân thương mại theo cấu sở hữu Nguồn: Tổng cục Thống kê Xuất hàng hóa Việt Nam chủ yếu Samsung, Canon, Intel, Fujitsu thương hiệu tên tuổi lớn nước khác nhà sản xuất hàng may mặc da giày nước Các ngành ngành thâm dụng lao động Việt Nam phụ thuộc nhiều vào nguyên liệu, linh kiện công 38 nghiệp sản phẩm tiêu dùng nhập Việc xuất sản phẩm thâm dụng lao động nhập nguyên liệu sản phẩm công nghiệp tiên tiến không thay đổi nhiều hai thập kỷ qua Tóm lại, trình công nghiệp hóa Việt Nam rõ ràng nhiều vấn đề giá trị ngành công nghiệp nước tạo Bẫy thu nhập trung bình Việt Nam thấp Có thể ba thực tế liên hạng kinh tế quan đến vấn đề này: (i) hiệu sản xuất Vị trí Việt Nam bảng xếp hạng Việt Nam xét khía cạnh giá trị gia dựa ba số hoạt động kinh tế (khả tăng xuất khiêm tốn so với cạnh tranh, môi trường kinh doanh tiêu chuẩn khu vực Đông Á; (ii) tác tự kinh tế) thể Bảng Có nhân để tạo chuyển dịch cấu thể thấy, Việt Nam không xếp hạng giá trị doanh nghiệp FDI cao kỳ vọng nước có thu doanh nghiệp nước; nhập trung bình thấp Điều đáng lo lắng (iii) xuất hàng hóa Việt Nam không thấy xu hướng cải thiện vị phụ thuộc nhiều vào nguyên liệu nhập trí bảng xếp hạng Việt Nam (số Điểm cuối có liên quan chặt chẽ thứ tự xếp hạng thấp đi) Các số Việt tới phát triển ngành công Nam mức thấp mức trung bình nghiệp hỗ trợ thiếu nguồn nhân lực có kỹ năm gần Phải thừa nhận Việt Nam Những điểm yếu có bảng xếp hạng thước đo thể chấp nhận vào thời kỳ đầu tương đối bị ảnh hưởng số trung bình năm 1990 Việt Nam bắt đầu hội nhập tất nước khác hiệu vào kinh tế giới Nhưng tình trạng hoạt động Việt Nam Tuy nhiên, tương tự tiếp diễn tồn sau hai nước muốn lên thập kỷ nỗ lực công nghiệp hóa cần phải cường quốc công nghiệp hóa mới, vị trí toàn xem vấn đề nghiêm trọng Hội nhập cầu đất nước không cải thiện cần hoàn toàn vào khu vực ASEAN hoàn tất xem tín hiệu cảnh báo nghiêm vào năm 2015, lĩnh vực nhạy cảm ô trọng Đối với doanh nghiệp sản xuất tô phải mở cửa với thị trường khu vừa nhỏ Nhật Bản, Việt Nam vực vào năm 2018, vấn đề thiếu khả xem điểm đầu tư triển vọng Tuy nhiên, cạnh tranh phận doanh với nhận định cho kinh tế nghiệp Việt Nam gây tình trạng Việt Nam xấu không phát triển phản công nghiệp hóa; Việt Nam kỳ vọng trước nhanh chóng mức thu nhập trung bình có lan truyền cộng đồng doanh nghiệp công nghiệp hóa theo nghĩa Nhật Bản Tốc độ phát triển kinh tế Việt (iv) Không có cải thiện số xếp Nam chậm Bảng 2: Chỉ số xếp hạng kinh tế toàn cầu Việt Nam Xếp hạng tính cạnh tranh Mức độ dễ dàng thực Chỉ số tự kinh tế toàn cầu - Diễn đàn kinh hoạt động kinh Tự kinh tế Thế giới tế Thế giới (World doanh - Ngân hàng Thế (Economic Freedom of Economic Forum) giới (World Bank) the World) Số quốc gia 144 Số liệu phía 154 2006 77 99/155 99 2007 68 104/175 105 2008 70 91/178 107 2009 75 92/181 93 2010 59 93/183 102 39 Tạp chí Khoa học xã hội Việt Nam, số 7(92) - 2015 2011 2012 2013 65 75 70 78/183 98/183 99/185 122 … … Ghi chú: Số liệu bảng thể mức độ xếp hạng Việt Nam Chỉ số thấp thể hiệu kinh tế cao Chỉ số xếp hạng tính cạnh tranh toàn cầu giai đoạn 2007 - 2013 tính cho năm 2007 - 2008, 2008 - 2009, v.v theo báo cáo thức Đối với Chỉ số tự kinh tế, quan sát năm 2011 (v) Các vấn đề tăng trưởng gây Vào năm 2000, hàng loạt vấn đề liên quan đến tăng trưởng cao, bao gồm lạm phát, bong bóng chứng khoán bất động sản, nới rộng khoảng cách thu nhập tài sản người có bất động sản đô thị, tắc nghẽn giao thông, suy thoái môi trường, nợ xấu doanh nghiệp nhà nước mức sống giảm phận lớn dân số xuất Mặc dù đầy đủ liệu tin cậy, quan sát ngẫu nhiên cho thấy, Việt Nam chuyển từ quốc gia thu nhập thấp, nơi đa số người nghèo nghèo, trở thành nước có thu nhập trung bình, với số người giàu phận khác bị rơi lại ngưỡng nghèo phía sau Sự chuyển đổi dường xảy vào khoảng 2007 2008, lạm phát, bong bóng bất động sản tắc nghẽn giao thông trở nên tồi tệ Bảng 3: Giá đất Hà Nội Tokyo, 2012 Hà Nội Địa điểm Phố cổ Ba Đình Đống Đa Hai Bà Trưng Tây Hồ Cầu Giấy Hoàng Mai Long Biên H Đông Anh H Gia Lâm đôla/m 38.406 5.425 3.217 3.505 2.496 4.993 2.256 2.400 576 816 Địa điểm Phố cổ Ba Đình Đống Đa Hai Bà Trưng Tây Hồ Cầu Giấy Hoàng Mai Long Biên HuyệnĐông Anh Huyện Gia Lâm Tokyo đôla/m2 38.406 5.425 3.217 3.505 2.496 4.993 2.256 2.400 576 816 Địa điểm Phố cổ Ba Đình Đống Đa Hai Bà Trưng Tây Hồ Cầu Giấy Hoàng Mai Long Biên Huyện Đông Anh Huyện Gia Lâm Nguồn: Giá đất Tokyo tham khảo báo cáo giá đất tiêu chuẩn khảo sát công bố Bộ Tài nguyên, Cơ sở hạ tầng, Giao thông Du lịch ngày 01 tháng 07 năm 2012 “Ku” (phường) đơn vị hành khu vực trung tâm Tokyo tương tự Quận Hà Nội Giá đất Hà Nội giá trung bình chưa xây dựng hạ tầng đăng báo Mua & Bán ngày 23 tháng 11 năm 2012 Giá đất Phố Cổ không đăng tải thức trên báo chí, nên tác giả tham khảo nguồn không thức Tất giá chuyển đổi sang đồng đô la Mỹ theo tỷ giá danh nghĩa 40 Bẫy thu nhập trung bình Việt Nam Hãy xem xét giá đất Hà Nội Tokyo ví dụ minh họa Nếu sử dụng tỷ giá danh nghĩa, năm 2012, thu nhập bình quân đầu người Nhật Bản (47.880 đô la, phương pháp Atlas Ngân hàng Thế giới) cao Việt Nam (1.550 đô la, phương pháp tương tự) 31 lần Tuy nhiên, giá đất vùng ngoại ô Tokyo lại ngang với Hà Nội thể Bảng Điều có nghĩa là, so với thu nhập, số tiền cần có để thực giao dịch lợi nhuận (hoặc thua lỗ) từ giao dịch đất đai người dân Hà Nội lớn so với người dân Tokyo 31 lần Cũng đáng ngạc nhiên nhiều người Việt Nam quan tâm nhiều tới việc mua bán bất động sản việc phải đầu tư dài hạn để có kỹ năng, công nghệ quản trị kinh doanh Thật khó để thúc đẩy công nghiệp hóa nâng cao giá trị sáng tạo nước điều kiện Một số khuyến nghị cho Việt Nam Hiện nay, thảo luận bẫy thu nhập trung bình chưa đủ; Việt Nam cần phải nhanh chóng hành động để vượt qua Với tình trạng Việt Nam, mà giai đoạn đầu công nghiệp hóa hoàn thành cách tương đối dễ dàng đối mặt với tình trạng tăng trưởng chậm lại, mục tiêu sách cần tạo đà tăng trưởng mà không phụ thuộc đơn vào nâng cao số lượng lao động đầu vào, số lượng doanh nghiệp, hội thương mại, đầu tư nước, FDI, ODA hay dòng tài Các yếu tố chuyển dịch từ số lượng sang chất lượng mô tả Hình Hình 6: Chuyển đổi mô hình tăng trưởng Nguồn: Ohno cộng (2014) Trong bối cảnh đó, hai động lực tăng trưởng cho Việt Nam cần xác định rõ ràng (i) lấy suất làm trọng tâm; (ii) chuyển giao công nghệ, thúc đẩy liên kết FDI (i) Lấy suất làm trọng tâm 41 Tạp chí Khoa học xã hội Việt Nam, số 7(92) - 2015 Tăng trưởng công nghiệp quốc gia sau thường trải qua trình tự hóa, tăng trưởng số lượng, tăng trưởng định hướng suất tăng trưởng dựa vào đổi Ngay từ giai đoạn đầu cấm vận quốc tế, chiến tranh hay kế hoạch hóa tập trung, động lực cho tăng trưởng thường xuất phát từ tự hóa nước cho phép người dân doanh nghiệp nâng cao hiệu với số lượng lao động không thay đổi, vốn tài nguyên tự nhiên Việt Nam hoàn thành giai đoạn với việc thực Đổi Tiếp đến, hội nhập toàn cầu mở thị trường mang đến dòng chảy FDI, dòng vốn khác nguồn vốn ODA, tạo điều kiện mở rộng nhiều hoạt động kinh tế mà không thiết nâng cấp kỹ công nghệ Đây giai đoạn Việt Nam đạt hai thập kỷ qua giai đoạn Bước nâng cao suất, chất lượng, an toàn, hậu cần, marketing, xây dựng thương hiệu, phản hồi khách hang… v.v để đất nước trở thành nhà sản xuất có tính cạnh tranh với sản phẩm chất lượng cao, giá thành cao thay giá thành rẻ chất lượng thấp Đây thử thách phía trước Việt Nam quốc gia láng giềng vướng phải bẫy thu nhập trung bình Malaysia, Thái Lan, Indonesia Philippines Giai đoạn cuối công nghiệp hóa đổi mới, đất nước không sản xuất sản phẩm chất lượng cao bắt chước mà phải trở thành nhà sáng tạo thực với sản phẩm mới, quy trình dịch vụ thỏa mãn yêu cầu thị trường quốc tế, tạo thu nhập giá trị vô to lớn Mục tiêu sách Đài Loan Hàn Quốc tăng 42 cường hệ thống đổi quốc gia cho trình chuyển đổi cuối Đối với Việt Nam, quốc gia tăng trưởng dựa số lượng hai thập kỷ qua mức thu nhập trung bình thấp, mục tiêu sách nên đặt trọng tâm vào chất lượng tăng trưởng, không tiếp tục mở rộng công nghiệp dựa đầu vào số lượng lớn vốn nước ngoài, lao động giá rẻ Không nên nhấn mạnh vào đổi mới, đổi theo nghĩa hẹp quan trọng tương lai, thách thức khắc phục Việt Nam đạt mức thu nhập trung bình cao Đổi thích hợp quốc gia với mức thu nhập trung bình thấp làm bối cảnh đất nước sáng tạo hoàn toàn giới Trong trình chuyển đổi định hướng chất lượng tăng trưởng, có nhiều khía cạnh cần thực Các khía cạnh bao gồm suất, chất lượng lao động, chất lượng sản phẩm an toàn, quản lý sản xuất, khả cung cấp đáng tin cậy, công nghiệp dịch vụ hỗ trợ, marketing, xây dựng thương hiệu, tài chính, hậu cần thời gian giao hàng, quyền lợi ưu đãi cho người lao động, môi trường bền vững, nâng cao kiểm soát kinh tế vĩ mô, sử dụng hợp lý bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ, v.v Một số yêu cầu nâng cấp kỹ thuật, số yêu cầu cải cách thể chế số khác lại đòi hỏi thay đổi tư Chúng cho rằng, Việt Nam nên tập trung vào suất điểm nhấn quan trọng sách Khái niệm suất cốt lõi cho Việt Nam nên suất lao động (sản lượng bình quân đầu vào lao động) với lý giải thích Ngoài ra, Chính phủ nên theo giám sát tiêu TFP, ICOR, xếp Bẫy thu nhập trung bình Việt Nam hạng cạnh tranh toàn cầu, môi trường kinh doanh thông tin khác Năng suất lao động chìa khóa để xây dựng sách Việt Nam liên quan trực tiếp đến bẫy thu nhập trung bình giảm công nghiệp hóa Như lưu ý mục 2, áp lực liên tục mạnh mẽ số kinh tế Châu Á có Việt Nam vấn đề tăng lương Liên đoàn lao động công nhân nhà máy đòi tăng lương quyền trung ương, lẫn địa phương thường chấp thuận yêu cầu tăng lương lý trị Nhưng khả cạnh tranh bị mài mòn lương tăng nhanh so với suất lao động Trong trường hợp vậy, ngành thâm dụng lao động dời sang nước khác để tìm kiếm chi phí nhân lực với mức lương thấp Trong đó, chưa trang bị cho nguồn nhân lực kỹ năng, kiến thức lực tổ chức cao ngành công nghiệp công nghệ chuyên sâu không xuất trình công nghiệp hóa dừng lại Vấn đề này, gọi giảm công nghiệp hóa hay rỗng hóa - tâm điểm bẫy thu nhập trung bình Như thể Hình 4, Malaysia Indonesia (không bao gồm Thái Lan) có tỷ trọng sản xuất công nghiệp GDP xuất giảm kể từ đầu kỷ XXI không đạt đầy đủ công nghiệp hóa Việt Nam nên ý đến dịch chuyển tiền lương danh nghĩa mối quan hệ với suất lao động Để thực vòng xoáy lý tưởng hướng lên tiền lương suất lao động có ba vấn đề cần lưu ý Thứ nhất, Chính phủ cần phải thu thập, phân tích cung cấp thông tin liệu liên quan tới tiền lương suất lao động, không bao gồm mức lương tối thiểu mà mức lương thị trường thực tế Với nguồn tài nhân lực hạn chế, sở liệu suất tiền lương Việt Nam ban đầu đơn giản Dựa liệu thu thập, biến động tiền lương suất cần phân tích công bố công khai Thứ hai, Việt Nam phải có quy tắc xã hội, theo lương tăng không vượt mức tăng suất lao động Chính phủ, nhà quản lý người lao động phải thống với quan điểm sở nhận thức rằng, thành việc tăng suất chia sẻ tất bên mà không gây nguy hiểm cho khả cạnh tranh kinh tế quốc gia Cần thức công bố liệu tiền lương suất lao động, phải sử dụng để thực thi quy tắc xã hội Thứ ba, Chính phủ, nhà quản lý người lao động nên cam kết bên nỗ lực để nâng cao suất mục tiêu chung quốc gia Thực tế, Chính phủ nên đưa công cụ phương pháp phổ biến để tăng suất, thiết lập quan xúc tiến suất, phát động phong trào suất quốc gia với hợp tác quản lý lao động Việt Nam nên xem xét việc tạo xã hội nhỏ gọn tương tự để tránh tình trạng yêu cầu tăng lương trở thành vấn đề trị ngăn cản làm cho đất nước trở nên hấp dẫn với chi phí lao động cao mà kỹ hay công nghệ cao (ii) Chuyển giao công nghệ liên kết FDI Cải thiện suất Việt Nam chủ yếu phải đạt cách tạo mối quan hệ hiệu với khu vực FDI, khu vực kinh tế lớn mạnh theo kết hai thập kỷ hội nhập toàn cầu vừa qua Hiện nay, mối liên kết doanh nghiệp FDI doanh nghiệp địa phương yếu 43 Tạp chí Khoa học xã hội Việt Nam, số 7(92) - 2015 ngành công nghiệp hỗ trợ Việt Nam chưa phát triển Vấn đề cấu kinh tế kép, nơi mà khu vực kinh tế nước khu vực FDI có thị trường, công nghệ khả cạnh tranh khác tồn mà tương tác, hai thập kỷ trước tồn đến tận Các doanh nghiệp Việt Nam nên tiếp thu mạnh mẽ kỹ quản lý công nghệ từ đối tác FDI Chính phủ cần tích cực hỗ trợ dịch chuyển Chiến lược gọi chuyển giao công nghệ liên kết FDI Điều nghĩa loại trừ doanh nghiệp Việt Nam cố gắng cạnh tranh độc lập thị trường toàn cầu mà không liên minh với doanh nghiệp nước Thực điều lý tưởng Nhưng với tốc độ khối lượng công nghiệp hóa liên kết với doanh nghiệp FDI giải pháp thực tế Điều có nghĩa công ty Việt Nam cần cạnh tranh toàn cầu, tham gia cách gián tiếp vào chuỗi giá trị cung ứng toàn cầu thuộc mạng lưới sản xuất tạo công ty đa quốc gia (MNC) Có thể xem xét kinh nghiệm Thái Lan Malaysia chiến lược công nghiệp Thái Lan đề cao hoạt động doanh nghiệp FDI, Malaysia lại thúc đẩy trình công nghiệp hóa dựa doanh nghiệp nhỏ vừa nội địa mà không cần liên kết với FDI Theo quan điểm chúng tôi, công theo đuổi nghiệp công nghiệp hóa tầm nhìn đến năm 2020 xa nữa, Việt Nam nên thực theo mô hình Thái Lan phối hợp chặt chẽ với khu vực FDI bỏ qua khu vực cách làm Malaysia Bởi thời đại hội nhập toàn cầu hội nhập 44 nước ASEAN, việc thực theo cách Thái Lan tạo cho Việt Nam nhiều hội để cải thiện khả cạnh tranh nước theo cách Malaysia Nếu bảo hộ thương mại, doanh nghiệp nước phải đối mặt với cạnh tranh toàn cầu Nếu khả cạnh tranh doanh nghiệp nội địa hạn chế chắn doanh nghiệp thất bại Trong đó, hoạt động chuyển giao công nghệ liên kết FDI cho phép bước xây dựng lực địa phương thị trường thương mại tự FDI Nhật Bản nguồn vốn FDI lớn vào Việt Nam phân theo nước chủ đầu tư, nguồn FDI phù hợp với chiến lược chuyển giao công nghệ liên kết FDI Các đặc điểm bật mô hình kinh doanh Nhật Bản là: (i) định hướng sản xuất; (ii) theo đuổi chất lượng tốt hài lòng khách hàng; (iii) có định hướng lâu dài (vốn FDI Nhật Bản thường đến sau việc đầu tư vào quốc gia mới, song đầu tư đầu tư lâu dài đó); (iv) xây dựng quan hệ sản xuất lâu dài; (v) sẵn sàng truyền đạt kỹ năng, kỹ thuật phức tạp cho công ty địa phương người lao động; (vi) tuân thủ nghiêm túc quy định lao động, thuế môi trường địa phương Những đặc điểm riêng biệt khu vực FDI đến từ Nhật Bản cần lưu ý áp dụng triệt nghiệp công nghiệp hóa Việt Nam Tuy nhiên, cần lưu ý rằng, thuật ngữ chuyển giao công nghệ thường hay gây hiểu nhầm Thông thường chuyển giao công nghệ hình dung công ty có uy tín nước sẵn sàng truyền đạt công nghệ tiên tiến cho công ty đối tác để giúp công ty có phát triển tiến vượt bậc thị trường toàn cầu Bẫy thu nhập trung bình Việt Nam Nhưng việc truyền đạt cách dễ dàng không xảy công nghệ tiên tiến có giá trị lớn đăng kí sáng chế, người khác quyền tiếp cận, sử dụng trừ chấp nhận trả chi phí lớn Hơn nữa, kế hoạch chi tiết (hoặc ý tưởng kỹ thuật) không tạo nên khả cạnh tranh cho công ty ứng dụng có hiệu đòi hỏi nhiều điều kiện mà công ty phát triển nước thiếu Trong bối cảnh đổi nay, mô hình chuyển giao công nghệ thích hợp cho nước có mức thu nhập trung bình thấp Việt Nam học hỏi kiến thức/công nghệ phổ cập công ty nước truyền đạt lại Các công ty nước truyền đạt lại công nghệ họ muốn mua thiết bị cải tiến từ công ty tiếp nhận chuyển giao công nghệ sau trình giảng dạy Chuyển giao công nghệ theo cách thực hữu dụng, tránh việc học lý thuyết lãng quên sau Việc giảng dạy diễn hoàn toàn tự động tập đoàn đa quốc gia cần nhà cung cấp đáng tin cậy để cạnh tranh toàn cầu Tuy nhiên, cải tiến lợi ích cá nhân thường bị giới hạn quy mô so với quy mô kinh tế quốc dân tạo kết đáng kể nhìn thấy để thúc đẩy công nghiệp hóa Do cần có sách để thúc đẩy mở rộng hoạt động dạy học “đôi bên có lợi” Tuy nhiên, cần phải nhấn mạnh thu hút FDI không tự động nâng cao trình độ công nghệ lực công nghiệp quốc gia Chỉ có các doanh nghiệp FDI sản xuất đóng góp đáng kể vào việc cải thiện lực công nghiệp quốc gia, công ty khai thác mỏ, nhà phát triển bất động sản, hay dự án xây dựng sở hạ tầng lớn Các khoản đầu tư khổng lồ vào lĩnh vực nói trên, dù đầu tư công hay tư, giúp xây dựng sở hạ tầng mang lại tiền bạc cho đất nước, hy vọng tạo tích lũy kiến thức, kỹ công nghệ nói chung Đối với FDI sản xuất, chuyển giao công nghệ không diễn tự phát Sự có mặt doanh nghiệp “công nghệ cao” toàn cầu (như Intel, Samsung, Canon ) nghĩa công nghệ cao tự động chuyển giao cho Việt Nam Những công ty đa quốc gia thường đến nước phát triển để thực công đoạn lắp ráp thâm dụng lao động, vốn phân khúc tạo giá trị thấp chuỗi cung ứng toàn cầu, công đoạn tốn thực nước phát triển Các dự án FDI chất không khác FDI ngành may mặc chế biến thực phẩm theo nghĩa họ tìm đến Việt Nam nguồn cung lao động phổ thông tìm kiến các ưu đãi bổ sung (nếu có), nơi để chuyển giao tiếp nhận công nghệ cao Trong nước phát triển thường mong muốn công nghệ cao, kiến thức độc quyền bí mật công ty bảo vệ nghiêm ngặt quyền sở hữu trí tuệ không chuyển giao cho đối tác nước phát triển không trả phí cao Hơn nữa, chuyển giao công nghệ không xảy trừ nước chủ nhà đánh giá có khả hấp thụ vị trí tốt cho mục đích này, việc chuyển giao mang lại lợi ích cho MNCs chiến lược kinh doanh toàn cầu Do vậy, sách FDI phải xem xét lại hai điểm sau cách nghiêm túc muốn thúc đẩy chuyển giao công nghệ đất nước phát triển: Thứ nhất, phải 45 Tạp chí Khoa học xã hội Việt Nam, số 7(92) - 2015 ý thức điều học hỏi từ FDI giai đoạn đầu công nghiệp hóa “công nghệ cao”, mà kiến thức không độc quyền tiếp cận toàn cầu miễn phí chưa triển khai nước Thứ hai, việc học không tự nhiên xảy ra, cần có chế/chính sách quốc gia đem lại lợi ích chung cho bên chuyển giao bên nhận chuyển giao hay giáo viên học viên Tài liệu tham khảo Chang, Ha-Joon (2002), Kicking Away the Ladder: Development Strategy in Historical Perspective, Anthem Press Cimoli, Mario, Giovanni Dosi, and Joseph E Stiglitz, eds (2009), Industrial Policy and Development: The Political Economy of Capabilities Accumulation, The Initiative for Policy Dialogue Series, Oxford Unversity Press GRIPS Development Forum (2009), Introducing KAIZEN in Africa, a document prepared for Industrial Policy Dialogue with Ethiopia, October Imai, Masaaki (1986), Kaizen: The Key to Japan’s Competitive Success, McGraw-Hill Publishing Company Imai, Masaaski (1997), Gemba Kaizen: A Commonsense, low-cost Approach to Management, McGraw-Hill Publishing Company Ketels, Christian, Nguyen Dinh Cung, Nguyen Thi Tue Anh, and Do Hong Manh (2010), Vietnam Competitiveness Report 2010, Central Institute for Economic Management and Lee Kuan Yew School of Public Policy, National University of Singapore Lin, Justin Yifu (2010), “New Structural Economics: A Framework for Rethinking Development,” World Bank Policy Research Working Paper 5197, February Lin, Justin, Ha-Joon Chang (2009), “Should Industrial Policy in Developing Countries Conform to Comparative Advantage or Defy It? A Debate bet 46 Z007Aween Justin Lin and Ha9 Joon Chang,” Development Policy Review, vol.27, no.5, pp.483-502 Nguyễn Ngọc Sơn Phạm Hồng Chương, eds (2011), Chất lượng tăng trưởng kinh tế Việt Nam; Mười năm nhìn lại định hướng tương lai [Quality of Growth of the Vietnamese Economy: Ten-year Review and Future Orientation], Diễn đàn Phát triển Việt Nam, NXB Giao thông vận tải, Hà Nội 10 Ohno, Kenichi (2009), “Avoiding the Middle-income Trap: Renovating Industrial Policy Formulation in Vietnam,” ASEAN Economic Bulletin, vol.26, no.1, pp.25-43 Ohno, Kenichi (2013), Learning to Industrialize: From Given Growth to Policy-aided Value Creation, Routledge 11 Ohno, Kenichi (chủ biên) 2014 Tiếp cận bẫy thu nhập trung bình: Một số gợi ý sách cho Việt Nam Diễn đàn Phát triển Việt Nam, Trường Đại học Kinh tế Quốc dân Nhà xuất Giáo dục, Hà Nội, Việt Nam 12 Rodrik, Dani (2007), One Economics, Many Recipes: Globalization, Institutions, and Economic Growth, Princeton University 14 Trần Thọ Đạt, Nguyễn Quang Thắng Chu Quang Khôi (2005), “Nguồn lực tăng trưởng kinh tế Việt Nam 1986-2004”, chưa xuất bản, Đại học Kinh tế quốc dân, Hà Nội 15 Trần Văn Thọ (2010), Vietnam Keizai Hattenron: Chushotoku no Wana to Aratana Doi Moi [Economic Development of Vietnam: The Middle-income Trap and New Doi Moi], Keiso Shobo, in Japanese 16 Uchida, Hoshimi (1990), “Technology Transfer,” ch.3, Economic History of Japan vol.4, Iwanami Shoten (Japanese original, English translation by GRIPS Development Forum) 17 World Bank (2009), Malaysia Economic Monitor: Repositioning for Growth, November 18 World Bank (2010), “Avoiding the Middleincome Trap’ Priorities for Vietnam’s Long-term Growth,” a paper presented at Senior Policy Seminar, Hanoi, August Bẫy thu nhập trung bình Việt Nam 47 [...]... tiêu như TFP, ICOR, xếp Bẫy thu nhập trung bình tại Việt Nam hạng cạnh tranh toàn cầu, môi trường kinh doanh và những thông tin khác Năng suất lao động là chìa khóa để xây dựng chính sách của Việt Nam bởi nó liên quan trực tiếp đến bẫy thu nhập trung bình và giảm công nghiệp hóa Như đã lưu ý trong mục 2, một áp lực liên tục và mạnh mẽ tại một số nền kinh tế Châu Á trong đó có Việt Nam là vấn đề tăng lương... cho Việt Nam Hiện nay, chỉ thảo luận về bẫy thu nhập trung bình là chưa đủ; Việt Nam cần phải nhanh chóng hành động để vượt qua nó Với tình trạng hiện tại của Việt Nam, khi mà giai đoạn đầu của công nghiệp hóa đã được hoàn thành một cách tương đối dễ dàng và hiện đối mặt với tình trạng tăng trưởng chậm lại, mục tiêu của chính sách là cần tạo ra đà tăng trưởng mới mà không chỉ phụ thu c đơn thu n vào.. .Bẫy thu nhập trung bình tại Việt Nam Hãy xem xét giá đất của Hà Nội và Tokyo như một ví dụ minh họa Nếu sử dụng tỷ giá danh nghĩa, trong năm 2012, thu nhập bình quân đầu người của Nhật Bản (47.880 đô la, phương pháp Atlas Ngân hàng Thế giới) cao hơn của Việt Nam (1.550 đô la, phương pháp tương tự) 31 lần Tuy nhiên, giá đất ở các vùng ngoại... không tiếp tục mở rộng công nghiệp dựa trên đầu vào là số lượng lớn vốn nước ngoài, lao động giá rẻ Không nên nhấn mạnh quá vào đổi mới, bởi đổi mới theo nghĩa hẹp sẽ chỉ rất quan trọng trong tương lai, khi những thách thức hiện tại được khắc phục và Việt Nam đạt mức thu nhập trung bình cao Đổi mới thích hợp nhất đối với một quốc gia với mức thu nhập trung bình thấp là làm được cái gì đó mới trong bối... Tiếp cận bẫy thu nhập trung bình: Một số gợi ý chính sách cho Việt Nam Diễn đàn Phát triển Việt Nam, Trường Đại học Kinh tế Quốc dân Nhà xuất bản Giáo dục, Hà Nội, Việt Nam 12 Rodrik, Dani (2007), One Economics, Many Recipes: Globalization, Institutions, and Economic Growth, Princeton University 14 Trần Thọ Đạt, Nguyễn Quang Thắng và Chu Quang Khôi (2005), “Nguồn lực của tăng trưởng kinh tế Việt Nam 1986-2004”,... thị trường quốc tế, tạo ra thu nhập và giá trị vô cùng to lớn Mục tiêu chính sách chính của Đài Loan và Hàn Quốc là tăng 42 cường một hệ thống đổi mới quốc gia cho quá trình chuyển đổi cuối cùng này Đối với Việt Nam, một quốc gia đang tăng trưởng dựa trên số lượng trong hai thập kỷ qua và đang ở mức thu nhập trung bình thấp, mục tiêu chính sách giờ đây nên đặt trọng tâm vào chất lượng tăng trưởng,... không thay đổi, vốn và tài nguyên tự nhiên Việt Nam đã hoàn thành giai đoạn này với việc thực hiện Đổi mới Tiếp đến, hội nhập toàn cầu mở ra các thị trường mới và mang đến dòng chảy FDI, các dòng vốn khác và nguồn vốn ODA, tạo điều kiện mở rộng rất nhiều các hoạt động kinh tế mà không nhất thiết nâng cấp kỹ năng và công nghệ Đây là giai đoạn Việt Nam đã đạt được trong hai thập kỷ qua và ngay trong giai... trường thực tế Với nguồn tài chính và nhân lực hạn chế, cơ sở dữ liệu năng suất và tiền lương của Việt Nam ban đầu có thể đơn giản hơn Dựa trên dữ liệu được thu thập, sự biến động của tiền lương và năng suất cần được phân tích và công bố công khai Thứ hai, Việt Nam phải có bộ quy tắc xã hội, theo đó lương có thể tăng bằng nhưng không được vượt quá mức tăng năng suất lao động Chính phủ, nhà quản lý và người... có sự phát triển và tiến bộ vượt bậc trên thị trường toàn cầu Bẫy thu nhập trung bình tại Việt Nam Nhưng việc truyền đạt một cách dễ dàng như vậy không bao giờ xảy ra bởi công nghệ tiên tiến có giá trị rất lớn và luôn được đăng kí bằng sáng chế, những người khác sẽ không có quyền tiếp cận, sử dụng trừ khi chấp nhận trả chi phí lớn Hơn nữa, chỉ một kế hoạch chi tiết (hoặc ý tưởng kỹ thu t) sẽ không... hữu trí tuệ, v.v Một số yêu cầu nâng cấp kỹ thu t, một số yêu cầu cải cách thể chế và một số khác lại đòi hỏi thay đổi tư duy Chúng tôi cho rằng, Việt Nam nên tập trung vào năng suất như là điểm nhấn quan trọng của chính sách Khái niệm năng suất cốt lõi cho Việt Nam nên là năng suất lao động (sản lượng bình quân trên đầu vào lao động) với những lý do sẽ giải thích dưới đây Ngoài ra, Chính phủ cũng ... túc nguy rơi vào bẫy thu nhập trung bình Vào thời điểm đó, việc rơi bẫy thu nhập trung bình dường nguy tương lai xa Việt Nam vừa gia nhập nhóm quốc gia có mức thu nhập trung bình Một vài người chí... khái niệm bẫy thu nhập trung bình bắt đầu có quan tâm định Ngày nay, sau vài năm đạt mức thu nhập trung bình thấp, bẫy thu nhập trung bình không nguy xa xôi mà trở thành thực tế cho Việt Nam Bằng... phải đối mặt Do bẫy thu nhập trung bình không thu t ngữ kinh tế nên hầu hết nghiên cứu bẫy thu nhập trung bình tập trung mô tả đặc điểm quốc gia cho mắc bẫy Bẫy thu nhập trung bình xem tập hợp biểu