NGHỊ ĐỊNH VỀ QUẢN LÝ CẢNG BIỂN VÀ LUỒNG HÀNG HẢI

NGHỊ ĐỊNH Về quản lý cảng biển luồng hàng hải CHÍNH PHỦ Căn Luật Tổ chức Chính phủ ngày 25 tháng 12 năm 2001; Căn Bộ luật Hàng hải Việt Nam ngày 14 tháng 06 năm 2005; Xét đề nghị Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải, NGHỊ ĐỊNH: Chương I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh Nghị định quy định đầu tư xây dựng, quản lý, khai thác cảng biển, luồng hàng hải quản lý hoạt động hàng hải cảng biển Việt Nam Các quy định an toàn hàng hải, an ninh hàng hải phòng ngừa ô nhiễm môi trường Nghị định áp dụng cảng quân sự, cảng cá cảng, bến thuỷ nội địa nằm vùng nước cảng biển Điều Đối tượng áp dụng Nghị định áp dụng tổ chức, cá nhân, tàu thuyền Việt Nam nước ngoài, quan quản lý nhà nước chuyên ngành liên quan đến đầu tư xây dựng, khai thác cảng biển, luồng hàng hải quản lý hoạt động hàng hải cảng biển Việt Nam Trường hợp Điều ước quốc tế mà Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam thành viên có quy định khác với quy định Nghị định áp dụng quy định Điều ước quốc tế Điều Áp dụng pháp luật Khi hoạt động cảng biển luồng hàng hải Việt Nam, tổ chức, cá nhân, tàu thuyền Việt Nam nước ngoài, quan quản lý nhà nước chuyên ngành phải chấp hành nghiêm chỉnh quy định Nghị định quy định khác có liên quan pháp luật Việt Nam, Điều ước quốc tế mà Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam thành viên Trường hợp có khác nội dung điều chỉnh quy định Nghị định với quy định văn quy phạm pháp luật chuyên ngành khác Chính phủ ban hành áp dụng theo quy định Nghị định Điều Nội quy cảng biển Giám đốc Cảng vụ hàng hải quy định Nghị định điều kiện đặc thù vùng nước cảng biển khu vực quản lý giao để ban hành "Nội quy cảng biển" sau Cục trưởng Cục Hàng hải Việt Nam phê duyệt, nhằm mục đích bảo đảm an toàn hàng hải, an ninh hàng hải phòng ngừa ô nhiễm môi trường tàu biển gây Điều Giải thích từ ngữ Trong Nghị định này, từ ngữ hiểu sau: Cảng biển khu vực bao gồm vùng đất cảng vùng nước cảng, xây dựng kết cấu hạ tầng lắp đặt trang thiết bị cho tàu biển ra, vào hoạt động để bốc dỡ hàng hoá, đón trả hành khách thực dịch vụ khác Bến cảng bao gồm cầu cảng, kho, bãi, nhà xưởng, trụ sở, sở dịch vụ, hệ thống giao thông, thông tin liên lạc, điện, nước, luồng vào bến cảng công trình phụ trợ khác Cầu cảng kết cấu cố định thuộc bến cảng, sử dụng cho tàu biển neo đậu, bốc dỡ hàng hoá, đón, trả hành khách thực dịch vụ khác Khu vực tiếp nhận tàu thuyền khơi (cảng dầu khí khơi) khu vực để tàu biển ra, vào hoạt động, bốc dỡ hàng hóa thực dịch vụ khác công trình khơi Luồng hàng hải phần giới hạn vùng nước xác định hệ thống báo hiệu hàng hải công trình phụ trợ khác để bảo đảm an toàn cho hoạt động tàu biển phương tiện thủy khác Luồng hàng hải bao gồm luồng cảng biển luồng hàng hải khác Luồng nhánh cảng biển phần giới hạn vùng nước từ luồng cảng biển vào bến cảng, xác định hệ thống báo hiệu hàng hải công trình phụ trợ, để bảo đảm cho tàu biển phương tiện thuỷ khác ra, vào bến cảng an toàn Luồng cảng biển phần giới hạn vùng nước từ biển vào cảng xác định hệ thống báo hiệu hàng hải công trình phụ trợ để bảo đảm cho tàu thuyền ra, vào cảng biển an toàn Vùng đón trả hoa tiêu vùng nước để tàu thuyền neo đậu đón trả hoa tiêu Vùng kiểm dịch phần giới hạn thuộc vùng nước cảng biển để tàu thuyền neo đậu thực kiểm dịch 10 Khu tránh bão phần giới hạn thuộc vùng nước cảng biển để tàu thuyền neo đậu tránh bão 11 Vùng neo đậu phần giới hạn thuộc vùng nước cảng biển để tàu thuyền neo đậu chờ cập cầu, cập tàu chứa dầu khí, chờ vào khu chuyển tải, chờ qua luồng thực dịch vụ hàng hải liên quan khác 12 Vùng quay trở tàu phần giới hạn thuộc vùng nước cảng biển để tàu thuyền quay trở 13 Khu chuyển tải phần giới hạn thuộc vùng nước cảng biển để tàu thuyền neo đậu thực chuyển tải hàng hoá, hành khách 14 Tàu thuyền bao gồm tàu biển, tàu quân sự, tàu công vụ, tàu cá, phương tiện thuỷ nội địa, thuỷ phi phương tiện thủy khác 15 Chủ tàu chủ sở hữu tàu người quản lý tàu, người thuê tàu, người khai thác tàu người ủy quyền 16 Vùng đất cảng vùng đất giới hạn để xây dựng cầu cảng, kho, bãi, nhà xưởng, trụ sở, sở dịch vụ, hệ thống giao thông, thông tin liên lạc, điện, nước, công trình phụ trợ khác lắp đặt trang thiết bị 17 Vùng nước cảng vùng nước giới hạn để thiết lập vùng nước trước cầu cảng, vùng quay trở tàu, khu neo đậu, khu chuyển tải, khu tránh bão, vùng đón trả hoa tiêu, vùng kiểm dịch; vùng để xây dựng luồng cảng biển công trình phụ trợ khác Chương II ĐẦU TƯ XÂY DỰNG, QUẢN LÝ KHAI THÁC CẢNG BIỂN VÀ LUỒNG HÀNG HẢI Mục ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CẢNG BIỂN VÀ LUỒNG HÀNG HẢI Điều Công bố danh mục phân loại cảng biển Thủ tướng Chính phủ công bố danh mục phân loại cảng biển theo đề nghị Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải Điều Nguyên tắc đầu tư xây dựng cảng biển, luồng hàng hải Mọi tổ chức, cá nhân Việt Nam nước đầu tư xây dựng cảng biển, luồng hàng hải phải tuân theo quy định Nghị định này, pháp luật đầu tư, xây dựng pháp luật có liên quan khác Việc đầu tư xây dựng cảng biển, luồng hàng hải phải phù hợp với quy hoạch phát triển cảng biển phê duyệt Bộ Giao thông vận tải công bố công khai quy hoạch cảng biển phê duyệt định điều chỉnh cụ thể bến cảng, cầu cảng không trái với chức cảng biển quy hoạch tổng thể Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Trên sở quy hoạch tổng thể cảng biển phê duyệt, việc công bố hình thức đầu tư cảng biển, bến cảng thực sau: a) Thủ tướng Chính phủ công bố hình thức đầu tư cảng biển loại I bến cảng đặc biệt quan trọng thuộc cảng biển loại I; b) Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải công bố hình thức đầu tư bến cảng thuộc cảng biển loại I không quy định điểm a khoản này; c) Bộ trưởng Bộ, Thủ trưởng quan ngang Bộ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh công bố hình thức đầu tư cảng biển loại II; bến cảng quan trọng thuộc cảng biển loại II Điều Giám sát thực quy hoạch, kế hoạch, xây dựng cảng biển, luồng hàng hải Trước lập báo cáo đầu tư xây dựng cảng biển, bến cảng, cầu cảng, khu chuyển tải, luồng hàng hải, chủ đầu tư gửi Cục Hàng hải Việt Nam văn đề nghị trả lời phù hợp với quy hoạch cảng biển Nội dung văn nêu rõ cần thiết, vị trí, quy mô mục đích sử dụng cảng biển, bến cảng, cầu cảng, khu chuyển tải, luồng hàng hải Chậm 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận văn chủ đầu tư, Cục Hàng hải Việt Nam có văn trả lời chủ đầu tư báo cáo Bộ Giao thông vận tải, trường hợp không chấp thuận phải nêu rõ lý Trước tiến hành xây dựng cảng biển, bến cảng, cầu cảng, khu chuyển tải, luồng hàng hải, chủ đầu tư gửi Cục Hàng hải Việt Nam Quyết định đầu tư xây dựng công trình kèm theo bình đồ bố trí mặt tổng thể, Quyết định phê duyệt thiết kế xây dựng công trình phương án đảm bảo an toàn hàng hải Cục Hàng hải Việt Nam đạo Cảng vụ hàng hải giám sát việc thực quy hoạch, kế hoạch, xây dựng cảng biển, bến cảng, cầu cảng, khu chuyển tải, luồng hàng hải phù hợp với quy hoạch phê duyệt đảm bảo an toàn hàng hải Điều Giám sát thực xây dựng công trình khác vùng nước cảng biển Việc xây dựng công trình khác không thuộc công trình quy định Điều Nghị định vùng nước cảng biển phải thực quy định bảo đảm an toàn hàng hải, an ninh hàng hải, phòng ngừa ô nhiễm môi trường đầu tư, xây dựng pháp luật có liên quan Trước tiến hành xây dựng công trình, chủ đầu tư gửi Quyết định đầu tư vẽ bố trí mặt tổng thể công trình cho Cảng vụ hàng hải khu vực nơi thực xây dựng công trình để tổ chức theo dõi việc thực xây dựng công trình chủ đầu tư nhằm bảo đảm an toàn hàng hải khu vực Mục CÔNG BỐ MỞ, ĐÓNG CẢNG BIỂN Điều 10 Điều kiện công bố mở cảng biển, định đưa bến cảng, cầu cảng vào sử dụng Cảng biển, bến cảng, cầu cảng nghiệm thu đưa vào sử dụng theo quy định Chủ đầu tư có đầy đủ giấy tờ hợp lệ theo quy định Điều 12 Điều 13 Nghị định Điều 11 Thẩm quyền công bố mở, đóng cảng biển Thẩm quyền công bố mở cảng biển: a) Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải công bố mở cảng biển; b) Cục trưởng Cục Hàng hải Việt Nam định đưa bến cảng, cầu cảng, khu chuyển tải vào sử dụng Thẩm quyền công bố đóng cảng biển: a) Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải công bố đóng cảng biển; b) Giám đốc Cảng vụ hàng hải định tạm thời không cho phép tàu thuyền ra, vào bến cảng, cầu cảng, khu chuyển tải Điều 12 Thủ tục công bố mở cảng biển Sau hoàn thành việc xây dựng cảng biển, chủ đầu tư gửi Cục Hàng hải Việt Nam giấy tờ sau đây: a) Văn đề nghị công bố mở cảng biển, nêu rõ tên, vị trí cảng, vùng đón trả hoa tiêu, loại tàu biển giới hạn trọng tải tàu biển phép ra, vào hoạt động; b) Biên nghiệm thu để đưa công trình cảng hoàn thành xây dựng vào sử dụng có kèm theo vẽ hoàn công mặt bằng, mặt chiếu đứng mặt cắt ngang công trình cảng Đối với cảng dầu khí khơi không yêu cầu vẽ mặt chiếu đứng mặt cắt ngang công trình cảng; c) Biên nghiệm thu chủ đầu tư quan tổ chức có thẩm quyền kết khảo sát chướng ngại vật mặt đáy vùng nước trước cầu cảng, trừ cảng dầu khí khơi; d) Thông báo hàng hải luồng cảng biển vùng nước trước cầu cảng kèm theo bình đồ Đối với cảng dầu khí khơi, thông báo hàng hải vùng an toàn khu vực cảng dầu khí khơi; đ) Văn chứng nhận công trình cảng biển đủ điều kiện bảo vệ môi trường quan có thẩm quyền; e) Văn chứng nhận công trình cảng biển đủ điều kiện phòng, chống cháy, nổ quan có thẩm quyền Quyết định công bố mở cảng biển thực sau: a) Chậm 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận đủ giấy tờ hợp lệ quy định khoản Điều này, Cục Hàng hải Việt Nam có văn gửi lấy ý kiến Ủy ban nhân dân cấp tỉnh nơi có cảng biển Chậm 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận ý kiến Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, Cục Hàng hải Việt Nam báo cáo Bộ Giao thông vận tải Chậm 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận văn đề nghị Cục Hàng hải Việt Nam, Bộ Giao thông vận tải định công bố mở cảng biển; b) Quyết định công bố mở cảng biển phải nêu rõ nội dung: tên, vị trí cảng, vùng đón trả hoa tiêu, vùng kiểm dịch; loại tàu biển giới hạn trọng tải tàu biển phép ra, vào hoạt động Đối với cảng dầu khí khơi, nội dung Quyết định công bố mở cảng phải nêu thêm: giới hạn vùng an toàn khu vực cảng dầu khí khơi yêu cầu bảo đảm an toàn hàng hải hướng dẫn hàng hải khác hoạt động tàu thuyền Điều 13 Thủ tục đưa bến cảng, cầu cảng, khu chuyển tải vào sử dụng Sau hoàn thành việc xây dựng bến cảng, cầu cảng, khu chuyển tải, chủ đầu tư gửi Cục Hàng hải Việt Nam giấy tờ sau đây: a) Văn đề nghị đưa bến cảng, cầu cảng, khu chuyển tải vào sử dụng; b) Biên nghiệm thu cuối để đưa công trình hoàn thành xây dựng vào sử dụng có kèm theo vẽ hoàn công mặt bằng, mặt chiếu đứng mặt cắt ngang công trình bến cảng, cầu cảng khu chuyển tải; c) Thông báo hàng hải kèm theo bình đồ luồng vào bến cảng, cầu cảng, khu chuyển tải; biên nghiệm thu chủ đầu tư quan, tổ chức có thẩm quyền kết khảo sát mặt đáy vùng nước trước cầu cảng, khu chuyển tải; d) Văn chứng nhận công trình bến cảng, cầu cảng khu chuyển tải đủ điều kiện bảo vệ môi trường quan có thẩm quyền; đ) Văn chứng nhận công trình bến cảng, cầu cảng khu chuyển tải đủ điều kiện phòng, chống cháy, nổ quan có thẩm quyền Quyết định đưa bến cảng, cầu cảng khu chuyển tải vào sử dụng Chậm 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận đủ giấy tờ hợp lệ quy định khoản Điều này, Cục Hàng hải Việt Nam định việc đưa bến cảng, cầu cảng, khu chuyển tải vào sử dụng Nội dung định phải nêu rõ tên, vị trí bến cảng, cầu cảng khu chuyển tải, loại tàu biển giới hạn trọng tải tàu biển phép ra, vào hoạt động Điều 14 Thông báo đưa công trình khác vào sử dụng Sau hoàn thành việc xây dựng công trình khác không thuộc công trình quy định Điều Nghị định này, chủ đầu tư gửi văn thông báo, biên nghiệm thu bàn giao Quyết định Giấy phép quan có thẩm quyền việc đưa công trình vào sử dụng cho Cảng vụ hàng hải Công ty Bảo đảm an toàn hàng hải khu vực nơi thực xây dựng công trình nhằm bảo vệ công trình bảo đảm an toàn hoạt động hàng hải khu vực Văn thông báo phải nêu rõ: tên, vị trí, đặc điểm, giới hạn vùng nước công trình thông số kỹ thuật có liên quan (nếu có) như: chiều rộng khoang thông thuyền, chiều cao tĩnh không, dấu hiệu cảnh báo, thời gian thông thuyền, độ sâu công trình so với mực nước "0" hải đồ; thời gian bắt đầu kết thúc hoạt động công trình (nếu có) yêu cầu cần hạn chế khác Chủ đầu tư có trách nhiệm thông báo thông tin quy định khoản Điều phương tiện thông tin đại chúng 03 kỳ liên tiếp Công ty Bảo đảm an toàn hàng hải khu vực có trách nhiệm công bố thông báo hàng hải thông tin quy định khoản Điều theo quy định Điều 15 Đóng cảng biển tạm thời không cho tàu thuyền vào cảng biển, bến cảng, cầu cảng khu chuyển tải Vì lý bảo đảm an ninh, quốc phòng lý đặc biệt ảnh hưởng đến kinh tế - xã hội, Bộ Giao thông vận tải định việc đóng cảng biển sau tham khảo ý kiến Bộ, ngành Ủy ban nhân dân cấp tỉnh liên quan Vì lý bảo đảm an toàn hàng hải, an ninh hàng hải, phòng ngừa ô nhiễm môi trường lý khẩn cấp khác, Giám đốc Cảng vụ hàng hải định tạm thời không cho tàu thuyền ra, vào cảng biển, bến cảng, cầu cảng, khu chuyển tải kịp thời báo cáo quan có liên quan Giám đốc Cảng vụ hàng hải định cho tàu thuyền ra, vào cảng biển, bến cảng, cầu cảng, khu chuyển tải lý tạm thời không cho tàu thuyền ra, vào khắc phục Điều 16 Thủ tục công bố vùng nước cảng biển khu vực quản lý Cảng vụ hàng hải Cục Hàng hải Việt Nam gửi Bộ Giao thông vận tải giấy tờ sau đây: a) Văn đề nghị công bố vùng nước cảng biển; b) Ý kiến văn Ủy ban nhân dân cấp tỉnh liên quan; c) Hải đồ có giới hạn vùng nước cảng biển khu vực quản lý Cảng vụ hàng hải Trong thời gian 15 ngày làm việc, kể từ ngày nhận đủ giấy tờ hợp lệ quy định khoản Điều này, Bộ Giao thông vận tải định công bố vùng nước cảng biển khu vực quản lý Cảng vụ hàng hải Điều 17 Danh bạ cảng biển luồng hàng hải Cục Hàng hải Việt Nam lập danh bạ cảng biển luồng hàng hải Mục QUẢN LÝ, KHAI THÁC CẢNG BIỂN VÀ LUỒNG HÀNG HẢI Điều 18 Nguyên tắc quản lý, khai thác cảng biển Tổ chức, cá nhân Việt Nam tổ chức, cá nhân nước đầu tư xây dựng cảng biển định hình thức quản lý, khai thác cảng biển Kết cấu hạ tầng bến cảng, cầu cảng nhà nước đầu tư nguồn vốn ngân sách có nguồn gốc từ vốn ngân sách nhà nước cho thuê khai thác phần toàn bộ; hình thức quản lý khác Thủ tướng Chính phủ định Nguồn thu từ việc cho thuê nguồn thu thuộc ngân sách nhà nước, sử dụng theo quy định Luật Ngân sách nhà nước ưu tiên để đầu tư phát triển quản lý kết cấu hạ tầng cảng biển Việc lựa chọn tổ chức, cá nhân thuê khai thác kết cấu hạ tầng bến cảng, cầu cảng đầu tư từ nguồn ngân sách nhà nước có nguồn gốc từ vốn ngân sách nhà nước thực theo nguyên tắc sau đây: a) Đối với kết cấu hạ tầng bến cảng, cầu cảng đưa vào khai thác trước ngày Nghị định có hiệu lực Thủ tướng Chính phủ định; b) Đối với kết cấu hạ tầng bến cảng, cầu cảng đưa vào khai thác từ ngày Nghị định có hiệu lực, áp dụng theo pháp luật đấu thầu Bộ Tài chủ trì, phối hợp với Bộ Giao thông vận tải quy định chế tài thuê khai thác kết cấu hạ tầng bến cảng, cầu cảng đầu tư nguồn vốn ngân sách nhà nước có nguồn gốc từ vốn ngân sách nhà nước Điều 19 Nguyên tắc quản lý, khai thác luồng hàng hải Luồng hàng hải đầu tư nguồn vốn ngân sách qua Bộ, ngành, địa phương Bộ, ngành, địa phương quản lý, khai thác Luồng hàng hải đầu tư nguồn vốn doanh nghiệp doanh nghiệp quản lý, khai thác Điều 20 Bảo vệ công trình cảng biển, luồng hàng hải Bộ Giao thông vận tải Bộ, ngành liên quan phối hợp với Ủy ban nhân dân cấp tỉnh đạo tổ chức bảo vệ công trình cảng biển, luồng hàng hải địa phương Mọi quan, tổ chức, cá nhân có trách nhiệm bảo vệ công trình cảng biển, luồng hàng hải theo quy định pháp luật Điều 21 Quản lý phí, lệ phí hàng hải Việc quản lý phí, lệ phí liên quan đến việc quản lý cảng biển luồng hàng hải thực theo quy định pháp luật phí, lệ phí Bộ Tài quy định mức trích nộp phí bảo đảm hàng hải luồng cảng biển doanh nghiệp đầu tư, khai thác để bảo đảm an toàn hàng hải, an ninh hàng hải phòng ngừa ô nhiễm môi trường sau thống với Bộ Giao thông vận tải Chương III HOẠT ĐỘNG HÀNG HẢI TẠI CẢNG BIỂN VÀ LUỒNG HÀNG HẢI Mục THỦ TỤC ĐẾN CẢNG ĐỐI VỚI TÀU THUYỀN NƯỚC NGOÀI Điều 22 Yêu cầu chung tàu thuyền vào cảng biển Tất loại tàu thuyền nước ngoài, không phân biệt lớn nhỏ, quốc tịch mục đích sử dụng phép vào cảng biển có đủ điều kiện an toàn, an ninh, phòng ngừa ô nhiễm môi trường điều kiện khác theo quy định pháp luật Tất loại tàu thuyền nước vào cảng biển công bố bến cảng, cầu cảng phép đưa vào hoạt động để bốc, dỡ hàng hoá đón, trả hành khách Điều 23 Thủ tục xin phép đến cảng biển số loại tàu thuyền đặc thù Đối với tàu quân nước ngoài, thủ tục thực theo quy định Chính phủ hoạt động tàu quân nước vào thăm nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Đối với tàu biển nước có động chạy lượng hạt nhân, tàu vận chuyển chất phóng xạ, Thủ tướng Chính phủ định việc cho phép, sở đề nghị Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải Đối với tàu thuyền nước đến Việt Nam theo lời mời thức Chính phủ nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam làm thủ tục theo quy định riêng Tàu thuyền nước xin đến cảng để thực hoạt động nghiên cứu khoa học, nghề cá, cứu hộ, trục vớt tài sản chìm đắm, lai dắt cảng, huấn luyện, văn hóa, thể thao, xây dựng công trình biển khảo sát, thăm dò, khai thác tài nguyên vùng biển Việt Nam phải xuất trình Giấy phép văn chấp thuận quan có thẩm quyền liên quan Việt Nam Mục THỦ TỤC TÀU THUYỀN ĐẾN VÀ RỜI CẢNG BIỂN Điều 24 Thông báo tàu thuyền đến cảng biển Trước tàu thuyền dự kiến đến cảng, chủ tàu, người quản lý tàu, người khai thác tàu người ủy quyền (sau gọi chung người làm thủ tục) phải gửi cho Cảng vụ hàng hải nơi tàu đến thông báo tàu đến cảng: Nội dung thông báo: a) Tên, quốc tịch, hô hiệu, nơi đăng ký tàu tên chủ tàu; b) Chiều dài, chiều rộng, chiều cao mớn nước tàu đến cảng; c) Tổng dung tích, trọng tải toàn phần; số lượng loại hàng hóa chở tàu; d) Số lượng thuyền viên, hành khách người khác theo tàu; đ) Tên cảng rời cuối thời gian dự kiến tàu đến cảng; e) Mục đích đến cảng Đối với tàu thuyền nước đến Việt Nam quy định Điều 23 Nghị định đến cảng phải xuất trình giấy phép văn chấp thuận quan có thẩm quyền liên quan Việt Nam; g) Tên đại lý chủ tàu Việt Nam (nếu có) Người làm thủ tục sử dụng mẫu "Bản khai chung" quy định Phụ lục I Nghị định để thông báo tàu đến cảng Thời gian thông báo: a) Đối với tất loại tàu thuyền, trừ tàu quy định điểm b khoản này: chậm 08 trước tàu dự kiến đến cảng; b) Đối với tàu lần đến cảng biển Việt Nam, tàu quân sự, tàu biển có động chạy lượng hạt nhân, tàu vận chuyển chất phóng xạ, tàu đến theo lời mời thức Chính phủ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam: chậm 24 trước tàu dự kiến đến cảng Điều 25 Xác báo tàu thuyền đến cảng biển Chậm 02 trước tàu dự kiến đến vùng đón trả hoa tiêu, người làm thủ tục phải xác báo cho Cảng vụ hàng hải liên quan biết xác thời gian tàu đến Trường hợp có người ốm, người chết, người cứu vớt biển, người vượt biên tàu, lần xác báo cuối chủ tàu phải thông báo rõ tên, tuổi, quốc tịch, tình trạng bệnh tật, lý tử vong yêu cầu liên quan khác Đối với tàu thuyền nhập cảnh sau nhận xác báo người làm thủ tục, Cảng vụ hàng hải liên quan phải thông báo cho quan quản lý nhà nước chuyên ngành khác biết để phối hợp Điều 26 Điều động tàu thuyền vào cảng biển Giám đốc Cảng vụ hàng hải có trách nhiệm định vị trí neo đậu cho tàu thuyền vùng nước cảng, chậm 02 giờ, kể từ nhận thông báo tàu đến vị trí đón trả hoa tiêu Trường hợp tàu thuyền nhập cảnh, sau định điều động tàu vào cảng, Cảng vụ hàng hải phải báo cho quan quản lý nhà nước chuyên ngành khác biết thời gian vị trí định cho tàu vào neo đậu cảng Giám đốc Cảng vụ hàng hải vào loại tàu, cỡ tàu, loại hàng hoá, cầu cảng kế hoạch điều độ cảng, định cho tàu vị trí neo đậu để bốc, dỡ hàng hoá đón trả hành khách Chỉ có Giám đốc Cảng vụ hàng hải có quyền thay đổi vị trí neo đậu định cho tàu thuyền Điều 27 Địa điểm, thời hạn giấy tờ làm thủ tục tàu thuyền vào cảng biển Tàu thuyền Việt Nam hoạt động tuyến nội địa: Tàu thuyền phép rời cảng sau hoàn thành thủ tục quy định Điều 29 Nghị định Giám đốc Cảng vụ hàng hải cấp Giấy phép rời cảng theo mẫu quy định Phụ lục XI Nghị định này, trừ trường hợp quy định khoản khoản Điều Giám đốc Cảng vụ hàng hải không cấp Giấy phép rời cảng cho tàu thuyền trường hợp sau đây: a) Tàu thuyền không đủ điều kiện an toàn biển cần thiết liên quan đến vỏ tàu, trang thiết bị tàu, định biên khả chuyên môn thuyền bộ, lương thực, thực phẩm, nhiên liệu; b) Mớn nước thực tế cao giới hạn mạn khô cho phép tàu nghiêng 08 độ trạng thái tự vỏ tàu thực không kín nước; c) Tàu thuyền chở hàng rời, ngũ cốc hàng siêu trường, siêu trọng, hàng nguy hiểm, hàng xếp boong mà chưa có đủ biện pháp phòng hộ cần thiết, phù hợp với nguyên tắc vận chuyển loại hàng đó; d) Tàu chưa sửa chữa, bổ sung điều kiện an toàn hàng hải, an ninh hàng hải, phòng ngừa ô nhiễm môi trường theo yêu cầu Cảng vụ hàng hải, Thanh tra hàng hải quan đăng kiểm tàu biển; đ) Phát có nguy khác đe doạ an toàn tàu, người, hàng hoá tàu môi trường biển; e) Đã có lệnh bắt giữ tàu biển hàng hoá tàu theo định Toà án quan có thẩm quyền theo quy định pháp luật Trường hợp cấp phép rời cảng, mà tàu thuyền lưu lại cảng 24 giờ, kể từ thời điểm nhận Giấy phép rời cảng, tàu thuyền phải làm lại thủ tục rời cảng Trường hợp tàu thuyền tạm thời lưu lại cảng khoảng thời gian không 12 giờ, thuyền trưởng phải báo cho Cảng vụ hàng hải liên quan biết Cảng vụ hàng hải phải phối hợp với quan quản lý nhà nước chuyên ngành liên quan để bố trí làm thủ tục cho tàu vào, rời cảng lúc Điều 32 Tàu thuyền nước cảnh Thủ tục xin phép, thông báo, xác báo: a) Thủ tục xin phép: - Chậm 12 giờ, kể từ thời điểm tàu thuyền dự kiến đến khu neo đậu chờ cảnh, người làm thủ tục phải gửi cho Cảng vụ khu vực Giấy xin phép cảnh theo quy định khoản Điều 24 Nghị định - Chậm 02 giờ, kể từ nhận Giấy xin phép quy định điểm a khoản này, Cảng vụ phải cấp Giấy phép cảnh theo mẫu quy định Phụ lục XII; trường hợp không chấp thuận, phải có văn trả lời nêu rõ lý b) Thông báo, xác báo: Việc thông báo, xác báo thực theo quy định Điều 24, 25 28 Nghị định Địa điểm, thời hạn giấy tờ làm thủ tục: a) Địa điểm, thời hạn làm thủ tục theo quy định Điều 27 Điều 29 Nghị định b) Chậm 02 giờ, trước bắt đầu việc thực cảnh, người làm thủ tục phải nộp xuất trình cho Cảng vụ quản lý khu vực neo đậu chờ cảnh giấy tờ sau đây: - Các giấy tờ phải nộp (bản chính): + 01 khai chung; + 01 danh sách thuyền viên; + 01 danh sách hành khách (nếu có); + 01 khai hàng hoá (nếu có) - Các giấy tờ phải xuất trình (bản chính): + Giấy chứng nhận đăng ký tàu thuyền; + Các giấy chứng nhận an toàn kỹ thuật tàu thuyền theo quy định; + Giấy chứng nhận khả chuyên môn thuyền viên theo quy định; + Hộ chiếu thuyền viên, Sổ thuyền viên; + Giấy chứng nhận bảo hiểm trách nhiệm dân chủ tàu ô nhiễm môi trường, tàu chuyên dùng vận chuyển dầu mỏ, chế phẩm từ dầu mỏ hàng hoá nguy hiểm khác; + Hộ chiếu hành khách (nếu có) Ngay sau cấp Giấy phép cảnh theo mẫu quy định Phụ lục XII Nghị định này, Cảng vụ phải thông báo cho cảng vụ khác có liên quan tuyến cảnh, quan quản lý nhà nước chuyên ngành biên phòng, hải quan, quan quản lý nhà nước chuyên ngành khác để phối hợp quản lý hoạt động cảnh tàu thuyền Điều 33 Thời gian làm thủ tục Các quan quản lý nhà nước chuyên ngành cảng làm thủ tục cho tàu thuyền vào, rời cảng 24/24 ngày, kể ngày nghỉ ngày lễ Điều 34 Hình thức khai báo Việc khai báo để làm thủ tục tàu thuyền ra, vào cảng biển, cảnh thực theo mẫu biểu quy định Phụ lục Nghị định Việc gửi chuyển giấy tờ khai báo cho quan quản lý nhà nước chuyên ngành cảng biển thực Fax thư điện tử, gửi qua bưu điện, chuyển trực tiếp Mục SỬ DỤNG HOA TIÊU HÀNG HẢI Điều 35 Các trường hợp miễn hoa tiêu hàng hải Tàu thuyền nước có tổng dung tích 100 GT Tàu thuyền Việt Nam có tổng dung tích 2.000 GT Tàu thuyền có thuyền trưởng công dân Việt Nam cấp chứng khả chuyên môn hoa tiêu hàng hải, giấy chứng nhận vùng hoạt động hoa tiêu hàng hải phù hợp với loại tàu vùng hoa tiêu hàng hải mà tàu hoạt động phép tự dẫn tàu phải báo trước cho Cảng vụ hàng hải liên quan biết Thuyền trưởng tàu thuyền quy định khoản 1, Điều yêu cầu hoa tiêu dẫn tàu thấy cần thiết Điều 36 Thời gian cung cấp hoa tiêu dẫn tàu Chậm 06 giờ, trước dự kiến đón hoa tiêu lên tàu, thuyền trưởng đại lý chủ tàu, người khai thác tàu gửi yêu cầu cung cấp hoa tiêu đến tổ chức hoa tiêu; trừ trường hợp khẩn cấp để phòng ngừa tai nạn hàng hải thời hạn ngắn Trường hợp muốn thay đổi đón hoa tiêu hủy bỏ yêu cầu hoa tiêu phải báo cho tổ chức hoa tiêu 03 giờ, trước thời điểm dự kiến đón hoa tiêu lên tàu Hoa tiêu có trách nhiệm chờ địa điểm thoả thuận không 04 giờ, kể từ thời điểm dự kiến đón hoa tiêu lên tàu; thời hạn việc yêu cầu hoa tiêu coi bị hủy bỏ người yêu cầu hoa tiêu phải trả tiền chờ đợi theo quy định Chậm 01 giờ, kể từ nhận yêu cầu hoa tiêu, tổ chức hoa tiêu phải xác báo lại cho Cảng vụ hàng hải, người làm thủ tục, người khai thác tàu địa điểm thời gian dự kiến hoa tiêu lên tàu Nếu hoa tiêu lên tàu chậm so với thời gian sai địa điểm xác báo mà buộc tàu phải chờ đợi di chuyển đến địa điểm khác tổ chức hoa tiêu phải trả tiền chờ đợi tàu theo quy định Mục HOẠT ĐỘNG CỦA TÀU THUYỀN TRONG VÙNG NƯỚC CẢNG BIỂN Điều 37 Yêu cầu hoạt động tàu thuyền Lệnh điều động Giám đốc Cảng vụ hàng hải hoạt động tàu thuyền cảng biển phải thực kịp thời, xác đầy đủ Sau nhận lệnh điều động, xét thấy không đủ điều kiện để thực thuyền trưởng có trách nhiệm báo cáo Cảng vụ hàng hải để kịp thời xử lý Không có lệnh Giám đốc Cảng vụ hàng hải, tàu biển không phép điều động, neo đậu, di chuyển vị trí phạm vi luồng hàng hải, vùng nước trước cầu cảng khu vực hạn chế khác Giám đốc Cảng vụ hàng hải quy định Khi hoạt động vùng nước cảng biển Việt Nam, tàu thuyền phải chấp hành Quy tắc phòng ngừa đâm va tàu thuyền biển Khi tàu thuyền hoạt động vùng nước cảng biển, thuyền trưởng phải thực quy định sau đây: a) Duy trì liên lạc với Cảng vụ hàng hải qua máy VHF kênh thông báo; b) Chấp hành đầy đủ quy định tốc độ qua luồng, dấu hiệu cảnh báo, chế độ cảnh giới quy định khác Phải chủ động di chuyển với tốc độ an toàn qua khu vực có hoạt động ngầm nước, hoạt động nạo vét luồng lạch, thả phao tiêu, trục vớt cứu hộ, hoạt động nghề cá qua tàu thuyền khác neo đậu, làm ma-nơ khu vực đó; c) Ngoài quy định, tàu thuyền không qua luồng hẹp, khu vực có yêu cầu hạn chế đường dây điện cao mà độ cao tàu thuyền vượt độ cao tĩnh không cho phép; d) Máy neo thiết bị tương tự khác phải trạng thái sẵn sàng để thực nhanh chóng mệnh lệnh thuyền trưởng; đ) Cấm rê neo, kéo neo ngầm nước hoạt động luồng, kênh đào, trừ trường hợp khẩn cấp bắt buộc để hạn chế trớn tàu tránh tai nạn xảy ra; e) Thực quy định sử dụng tàu lai dắt hỗ trợ vùng nước cảng Căn điều kiện thực tế để bảo đảm an toàn hàng hải khu vực, Giám đốc Cảng vụ hàng hải quy định cụ thể số lượng công suất tàu lai để lai dắt hỗ trợ tàu biển vùng nước cảng biển Ngoài việc thực quy định Điều thuyền trưởng người huy tàu thuyền chuyên dùng để nạo vét luồng, lắp đặt báo hiệu hàng hải, khai thác cát, khảo sát, đo đạc máy đóng cọc, cần cẩu thiết bị công trình khác, phải xin phép Cảng vụ hàng hải khu vực trước tiến hành hoạt động vùng nước cảng biển Trong hoạt động, phải trì dấu hiệu cảnh báo cần thiết chấp hành dẫn Cảng vụ hàng hải Nghiêm cấm người tàu giao dịch với hoa tiêu nhân viên công vụ làm thủ tục tàu trước tàu làm xong thủ tục nhập cảnh vào cảng sau làm xong thủ tục xuất cảnh rời cảng Điều 38 Yêu cầu việc neo đậu tàu thuyền Khi tàu thuyền trôi dạt bị thay đổi vị trí neo đậu nguyên nhân khách quan phải tiến hành biện pháp xử lý thích hợp báo cho Cảng vụ hàng hải biết Khi tàu neo đậu an toàn vị trí định, động tàu phải luôn trì trạng thái sẵn sàng hoạt động cần thiết Trên mặt boong mạn tàu phải có đèn chiếu sáng vào ban đêm tầm nhìn bị hạn chế Tùy theo thời điểm ngày điều kiện thời tiết, phải trì đủ báo hiệu cảnh báo dấu hiệu âm hiệu phù hợp Các phương tiện thủy không tự hành phương tiện thủy thô sơ khác neo đậu khu vực dành riêng trình phương tiện neo đậu phải luôn có đủ người tàu lai với công suất phù hợp thường trực để sẵn sàng điều động cần thiết Điều 39 Trách nhiệm doanh nghiệp cảng Bố trí địa điểm tàu thuyền vào neo đậu dịch chuyển báo cho Cảng vụ hàng hải Sau có thông báo Cảng vụ hàng hải kế hoạch điều động tàu vào cảng, doanh nghiệp cảng phải thực yêu cầu sau đây: a) Bố trí để cầu trống, phương tiện khác gây cản trở cho việc cập tàu Chiều dài phần cầu dự kiến tàu cập cầu phải lớn chiều dài lớn tàu 20 mét; b) Cầu cảng phải có đủ ánh sáng ban đêm vật mặt cầu làm trở ngại, gây nguy hiểm cho việc tàu neo đậu hoạt động bình thường khác thuyền viên hành khách; c) Phải bố trí công nhân lành nghề để phục vụ việc buộc, cởi dây Các cột bích phải chuẩn bị sẵn sàng để buộc, cởi dây tiến hành cách nhanh chóng an toàn Tại vị trí buộc, cởi dây phải trì dấu hiệu cảnh báo phù hợp (cờ đỏ ban ngày - đèn đỏ ban đêm); d) Việc chuẩn bị cầu cảng phải hoàn tất 01 giờ, trước tàu dự kiến neo đậu, tàu từ biển vào, 30 phút tàu dịch chuyển vị trí vùng nước cảng; đ) Bảo đảm điều kiện an ninh trật tự khu vực cầu cảng nơi tàu cập cầu bốc dỡ hàng hóa đón trả hành khách Điều 40 Cập mạn tàu thuyền Cảng vụ hàng hải phép bố trí cho tàu cập mạn với thoả thuận thuyền trưởng liên quan, phải bảo đảm nguyên tắc sau đây: a) Các tàu biển có tổng dung tích từ 1.000 GT trở lên cập hàng hai Các loại tàu thuyền khác cập hàng ba không cản trở hoạt động bình thường luồng cảng biển vùng nước trước cầu cảng Giám đốc Cảng vụ hàng hải vào điều kiện bảo đảm an toàn hàng hải để bố trí cho tàu cập mạn khác với quy định này; b) Tàu thuyền có kích thước lớn không cập mạn với loại tàu thuyền có kích thước nhỏ từ phía bên ngoài; c) Giữa loại tàu thuyền cập mạn phải bố trí đệm, cầu thang buộc dây quy cách; d) Chỉ loại tàu thuyền cấp nước, cấp dầu, cấp thực phẩm, cấp trang thiết bị vật phẩm dự trữ, tàu hoa tiêu, tàu chữa cháy, tàu chuyển tải khách từ tàu khách tàu thuyền dịch vụ tương tự cập mạn tàu khách Thuyền trưởng phải sử dụng loại dây thích hợp cập tàu, cấm buộc dây lên dầm, khung kết cấu khác thuộc công trình cảng nơi quy định để buộc tàu Điều 41 Trực ca tàu thuyền hoạt động cảng Trong thời gian tàu thuyền hoạt động cảng, thuyền trưởng phải bố trí thuyền viên cảnh giới chu đáo, sẵn sàng xử lý việc trôi neo, đứt dây buộc tàu dây buộc tàu căng hay trùng; đồng thời, phải trì máy móc, trang thiết bị cứu sinh - cứu hoả, phương tiện cấp cứu dự phòng trạng thái sẵn sàng hoạt động Trên tàu phải luôn trì 2/3 thuyền neo đậu cầu cảng 1/3 thuyền neo đậu vị trí khác thuộc vùng nước cảng biển với đủ chức danh phù hợp để điều động tàu xử lý trường hợp khẩn cấp Giám đốc Cảng vụ hàng hải có trách nhiệm thông báo cụ thể cho thuyền trưởng biết thay đổi điều kiện địa lý, thủy văn, bão tố biện pháp phòng ngừa cần thiết khu vực cảng biển mà tàu thuyền hoạt động Trong trường hợp có bão, tàu thuyền phải nhanh chóng di chuyển đến khu vực tránh bão Giám đốc Cảng vụ hàng hải định Điều 42 Thủ tục tạm giữ tàu biển Giám đốc Cảng vụ hàng hải Quyết định tạm giữ tàu biển trường hợp quy định khoản Điều 68 Bộ luật Hàng hải Việt Nam Quyết định tạm giữ tàu biển gửi cho thuyền trưởng, Cục Hàng hải Việt Nam quan quản lý nhà nước có liên quan cảng biển Nội dung Quyết định tạm giữ tàu biển bao gồm: a) Tên, quốc tịch tàu bị tạm giữ; b) Lý tạm giữ tàu biển; c) Thời điểm bắt đầu thực việc tạm giữ; d) Yêu cầu cần phải thực hiện; đ) Các nội dung cần thiết khác liên quan đến việc tạm giữ tàu biển Khi nhận Quyết định tạm giữ tàu biển Giám đốc Cảng vụ hàng hải, thuyền trưởng chủ tàu, người khai thác tàu phải thực yêu cầu quy định điểm d khoản Điều Sau lý tạm giữ tàu biển không còn, Giám đốc Cảng vụ hàng hải phải định chấm dứt việc tạm giữ tàu biển, gửi cho thuyền trưởng, Cục Hàng hải Việt Nam quan quản lý nhà nước cảng biển Nội dung Quyết định chấm dứt việc tạm giữ tàu biển bao gồm: a) Tên, quốc tịch tàu bị tạm giữ; b) Thời điểm chấm dứt tạm giữ tàu biển; c) Các nội dung cần thiết khác liên quan đến việc chấm dứt tạm giữ tàu biển Mục CỨU NẠN VÀ XỬ LÝ TAI NẠN HÀNG HẢI Điều 43 Nghĩa vụ cứu nạn Việc cứu người tàu thuyền bị nạn xẩy cảng nghĩa vụ bắt buộc tổ chức, cá nhân, tàu thuyền phương tiện khác hoạt động cảng biển Khi phát tai nạn nguy xẩy tai nạn người phát phải phát tín hiệu cấp cứu theo quy định tiến hành biện pháp cứu nạn phòng ngừa phù hợp để cứu người, tài sản hạn chế tổn thất Khi có tai nạn xảy ra, thuyền trưởng tàu có liên quan thuyền trưởng tàu thuyền khác phải tổ chức kịp thời việc tìm kiếm, cứu nạn người tình trạng nguy hiểm đến tính mạng khẩn trương tiến hành biện pháp cần thiết để cứu người, tàu, hàng hoá Tàu thuyền bị thiệt hại nhẹ phải cứu trợ tàu thuyền bị thiệt hại nặng hơn, cho dù lỗi gây tai nạn Giám đốc Cảng vụ hàng hải có quyền huy động lực lượng, trang thiết bị cảng, tàu thuyền phương tiện khác có cảng để cứu trợ người tàu thuyền bị nạn Tất tổ chức, cá nhân liên quan có nghĩa vụ chấp hành yêu cầu Giám đốc Cảng vụ hàng hải việc tham gia hoạt động cứu người, tàu thuyền bị nạn Điều 44 Trách nhiệm báo cáo tai nạn hàng hải Thuyền trưởng có nghĩa vụ báo cáo cho Giám đốc Cảng vụ biết tai nạn, cố hàng hải tàu tai nạn, cố hàng hải khác hư hỏng, sai lệch hệ thống báo hiệu hàng hải vùng nước cảng biển, phát Mục BẢO ĐẢM AN TOÀN, TRẬT TỰ, VỆ SINH TẠI CẢNG BIỂN Điều 45 Treo cờ tàu thuyền Việc treo cờ tàu thuyền hoạt động cảng quy định sau: Tàu thuyền nước phải treo quốc kỳ nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam đỉnh cột cao tàu từ lúc mặt trời mọc lúc mặt trời lặn Riêng tàu thuyền Việt Nam, vị trí treo quốc kỳ nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam cột phía lái tàu; Vào ngày Quốc khánh nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam có người đứng đầu Nhà nước đến thăm cảng theo yêu cầu Giám đốc Cảng vụ hàng hải, tất tàu thuyền neo, đậu cảng phải treo cờ lễ Tàu thuyền nước muốn treo cờ lễ, cờ tang, kéo còi dịp nghi lễ nước phải thông báo trước cho Cảng vụ hàng hải Giám đốc Cảng vụ hàng hải miễn trách nhiệm treo quốc kỳ cho số phương tiện thủy thô sơ hoạt động vùng nước cảng biển Việc treo quốc kỳ quy định khoản Điều tàu quân nước đến thăm Việt Nam theo lời mời thức Chính phủ Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam thực theo quy định pháp luật Việt Nam Điều 46 Cầu thang dây buộc tàu Cầu thang lên, xuống tàu phải chiếu sáng điều chỉnh phù hợp với mớn nước tàu theo thời điểm ngày, bảo đảm chắn không gây nguy hiểm cho người sử dụng Khu vực cầu thang thường xuyên phải có người trực ca có phao cứu sinh theo quy định Cầu thang phải có tay vịn, phía phải có lưới bảo hiểm Dây buộc tàu phải có chắn chuột quy định Điều 47 An toàn, trật tự, vệ sinh tàu thuyền Tất loại tàu thuyền phải ghi rõ tên số hiệu, nơi đăng ký theo quy định Thuyền trưởng tàu thuyền có trách nhiệm bảo đảm an toàn, trật tự vệ sinh tàu, phù hợp với quy định pháp luật Việt Nam Ngoài thuyền viên thuộc định biên thuyền hành khách theo tàu, người có nhiệm vụ quan hay tổ chức có thẩm quyền giới thiệu lên tàu neo đậu vùng nước cảng biển; tàu nước phải có Giấy phép xuống tàu Bộ đội Biên phòng cửa cảng Thuyền trưởng chịu trách nhiệm việc để người trách nhiệm lên tàu Khi tàu thuyền neo đậu vùng nước cảng biển, cấm thực hành vi sau đây: a) Kéo còi hay dùng loa điện để thông tin, trừ trường hợp để phát tín hiệu cấp cứu kéo còi chào theo lệnh Giám đốc Cảng vụ hàng hải; b) Nạo ống khói xả khói đen; c) Cọ rửa hầm hàng mặt boong làm nhiễm bẩn môi trường; d) Bơm xả loại nước bẩn, cặn bẩn, chất thải, dầu hợp chất có dầu loại chất độc hại khác; đ) Vứt, đổ rác đồ vật khác từ tàu xuống nước cầu cảng; e) Để bừa bãi trang thiết bị, tài sản mặt cầu cảng; g) Gõ rỉ, sơn tàu làm nhiễm bẩn môi trường; h) Tiến hành việc sửa chữa, thử máy, thử còi chưa Cảng vụ hàng hải cho phép; i) Sử dụng trang thiết bị cứu sinh - chữa cháy vào mục đích không phù hợp; k) Bơi lội làm trật tự cảng Điều 48 Đổ rác, xả nước thải nước dằn tàu Tàu thuyền hoạt động cảng phải thực chế độ đổ rác, bơm xả nước bẩn nước dằn tàu theo quy định dẫn Cảng vụ hàng hải Doanh nghiệp cảng tổ chức, đơn vị kinh doanh dịch vụ vệ sinh tàu thuyền cảng phải bố trí phương tiện để tiếp nhận rác thải, nước bẩn từ tàu thuyền thu phí dịch vụ theo quy định Điều 49 Hoạt động thể thao diễn tập quân Việc tổ chức thi đấu thể thao, diễn tập quân hoạt động tương tự khác vùng nước cảng biển thực theo quy định pháp luật Việt Nam tiến hành sau Giám đốc Cảng vụ hàng hải chấp thuận văn Điều 50 Vận chuyển người, hàng hóa hoạt động nghề cá vùng nước cảng biển Tàu thuyền vận chuyển người, hàng hóa vùng nước cảng biển phải tuân thủ quy định pháp luật có liên quan Việc cắm đăng đáy, đánh bắt nuôi trồng thủy sản vùng nước cảng biển tuân theo quy định pháp luật có liên quan phải Giám đốc Cảng vụ hàng hải cho phép Điều 51 Trách nhiệm thuyền trưởng bốc dỡ hàng hóa, sửa chữa vệ sinh tàu thuyền Trước tiến hành hoạt động bốc dỡ hàng hoá, sửa chữa vệ sinh tàu thuyền, thuyền trưởng có trách nhiệm chuẩn bị điều kiện cần thiết bảo đảm an toàn hàng hải, bảo hộ lao động phải chấp hành nghiêm chỉnh quy định có liên quan pháp luật Thuyền trưởng phép cho đóng nắp hầm hàng cho người xuống hầm hàng sau kiểm tra bảo đảm chắn tình trạng bất trắc xẩy Trong trình làm hàng, phát thấy dấu hiệu không an toàn, thuyền trưởng người điều hành hoạt động bốc dỡ hàng hoá phải đình công việc để xử lý Khi xẩy tai nạn lao động tàu, thuyền trưởng phải nhanh chóng tổ chức cấp cứu người bị nạn, tiến hành biện pháp cần thiết để hạn chế hậu phát sinh phải thông báo cho Cảng vụ hàng hải thực theo quy định pháp luật có liên quan Điều 52 Bảo đảm trật tự, an toàn vùng đất cảng Giám đốc doanh nghiệp cảng có trách nhiệm tổ chức điều hành hoạt động lực lượng bảo vệ cảng, phù hợp với quy định có liên quan pháp luật điều kiện thực tế cảng doanh nghiệp quản lý, khai thác Căn yêu cầu quản lý, quan quản lý nhà nước chuyên ngành biên phòng, hải quan cảng biển sử dụng cổng cảng để phục vụ nhiệm vụ sau thoả thuận với doanh nghiệp cảng Tất người, phương tiện phép vào hoạt động vùng đất cảng phải chấp hành đầy đủ quy định có liên quan pháp luật Việt Nam Mục PHÒNG, CHỐNG CHÁY, NỔ VÀ PHÒNG NGỪA Ô NHIỄM MÔI TRƯỜNG Điều 53 Trách nhiệm doanh nghiệp cảng tàu thuyền phòng, chống cháy, nổ Thuyền trưởng tàu thuyền hoạt động cảng biển có nghĩa vụ thực kiểm tra giám sát việc thực quy định phòng, chống cháy, nổ Trang thiết bị phòng, chống cháy, nổ cảng tàu thuyền phải luôn trạng thái sẵn sàng hoạt động phải đặt nơi quy định Tại tất nơi dễ cháy, dễ nổ khu vực, địa điểm khác cảng tàu thuyền phải có dấu hiệu cảnh báo dẫn theo quy định pháp luật Những người làm nhiệm vụ nơi dễ cháy, dễ nổ tàu thuyền cảng phải huấn luyện thành thạo nghiệp vụ phòng, chống cháy, nổ Khi tiếp nhận nhiên liệu cần phải: a) Chuẩn bị sẵn sàng trang thiết bị dập cháy, ngăn ngừa nổ; b) Đóng kín cửa mạn phía có tàu cấp nhiên liệu; c) Chấp hành quy trình, quy tắc an toàn kỹ thuật tiếp nhận nhiên liệu; d) Bố trí người thường trực boong nơi tiếp nhận nhiên liệu Nghiêm cấm việc sử dụng trang thiết bị phòng, chống cháy, nổ cảng tàu thuyền vào mục đích khác Nghiêm cấm tiến hành công việc có phát tia lửa boong, hầm hàng, buồng máy, chưa Cảng vụ hàng hải cấp phép Khi tiếp nhận nhiên liệu, cấm tiến hành việc sau đây: a) Cho tàu thuyền khác cập mạn; b) Bơm nhiên liệu qua loại ống, vòi khớp nối không bảo đảm tiêu chuẩn kỹ thuật; c) Tiếp nhận nhiên liệu tàu có khách (đối với tàu chở khách) Việc cấp phép sửa chữa vệ sinh tàu thực hoạt động hàng hải khác vùng nước cảng mà xét thấy ảnh hưởng đến phương án phòng, chống cháy, nổ trước định, Giám đốc Cảng vụ hàng hải phải lấy ý kiến chuyên môn quan chuyên trách phòng, chống cháy, nổ địa phương Điều 54 Phối hợp tổ chức phòng chống cháy, nổ cảng Giám đốc Cảng vụ hàng hải chịu trách nhiệm phối hợp với quan phòng, chống cháy, nổ chuyên trách khu vực quản lý mình, xây dựng phương án phòng, chống cháy, nổ cần thiết cho tàu thuyền hoạt động khu vực theo quy định có liên quan Giám đốc Cảng vụ hàng hải người chịu trách nhiệm huy hoạt động cấp cứu tàu thuyền bị cháy, nổ vùng nước cảng người huy có thẩm quyền lực lượng phòng, chống cháy, nổ chuyên trách có mặt trường Giám đốc doanh nghiệp cảng người chịu trách nhiệm huy hoạt động ngăn ngừa cố cháy, nổ xẩy vùng đất cảng người huy có thẩm quyền lực lượng phòng, chống cháy, nổ chuyên trách có mặt trường Điều 55 Yêu cầu tàu dầu tàu chở hàng nguy hiểm khác Ngoài quy định có liên quan pháp luật phòng ngừa ô nhiễm môi trường, tất loại tàu dầu tàu chở hàng nguy hiểm khác hoạt động cảng biển phải chấp hành nghiêm chỉnh yêu cầu đây: Cấm hai tàu cập mạn lúc bốc, dỡ loại hàng dễ cháy dễ nổ, trừ trường hợp cấp nhận nhiên liệu hai tàu thuyền chuyển tải Tất loại tàu chở dầu loại hàng hoá nguy hiểm khác phép tiến hành bốc, dỡ hàng hoá khu vực công bố Cấm loại tàu thuyền quy định khoản neo đậu nơi không định Ở khu vực quy định khoản Điều phải trang bị trang thiết bị phòng chống cháy, nổ phòng ngừa ô nhiễm môi trường cần thiết Trong suốt thời gian bốc, dỡ hàng hoá, tất trang thiết bị phải liên tục trì tình trạng sẵn sàng hoạt động Việc bốc, dỡ bảo quản loại hàng hoá dễ cháy, dễ nổ hàng hoá nguy hiểm khác phải tuân thủ nghiêm ngặt quy trình, quy tắc an toàn kỹ thuật hành Khi tiến hành lắp ráp thiết bị bơm dầu khí, xăng, dầu, khí hóa lỏng, cặn dầu thuyền trưởng bên liên quan phải cử đại diện để kiểm tra, giám sát Khi xảy cố tai nạn liên quan đến việc bơm dầu việc bốc dỡ loại hàng nguy hiểm khác, thuyền trưởng phải dừng việc bơm dầu bốc, dỡ hàng hóa kịp thời áp dụng biện pháp ngăn ngừa hiệu quả; đồng thời phải báo cáo cho Cảng vụ hàng hải quan chức liên quan để triển khai việc phối hợp cứu trợ Điều 56 Yêu cầu phòng ngừa ô nhiễm môi trường Tất tổ chức, cá nhân, tàu thuyền hoạt động cảng biển có nghĩa vụ thực quy định pháp luật phòng ngừa ô nhiễm môi trường Ngoài quy định khoản Điều này, tàu thuyền hoạt động cảng biển phải chấp hành yêu cầu đây: a) Tất van thiết bị tàu thuyền mà chất độc hại thoát phải đóng kín, đưa trạng thái ngừng hoạt động, niêm phong kẹp chì phải có biển thông báo chỗ Việc tháo bỏ niêm phong việc bơm thải chất thải, nước bẩn qua van thiết bị quy định khoản thực với đồng ý Giám đốc Cảng vụ hàng hải có giám sát trực tiếp nhân viên Cảng vụ hàng hải đó; b) Khi tiến hành bơm loại nước bẩn, nước thải có dầu chất có đặc tính nguy hiểm khác qua đường ống mặt boong phải bịt kín lỗ thoát nước mặt boong có khay hứng khớp nối ống dẫn; c) Tất hoạt động liên quan đến việc bơm, xả dầu chất nguy hiểm khác phải ghi chép cụ thể vào nhật ký riêng sẵn sàng xuất trình cho nhân viên quan có thẩm quyền Việt Nam kiểm tra cần thiết Điều 57 Báo cáo cố ô nhiễm môi trường cảng biển Việc báo cáo cố ô nhiễm môi trường xẩy cảng biển phải thực theo quy định pháp luật Ngoài quy định khoản Điều này, tàu thuyền hoạt động cảng biển phải thực yêu cầu đây: a) Nếu phát nguy hành vi gây ô nhiễm môi trường phải báo cho Cảng vụ hàng hải; đồng thời, phải ghi rõ vào Nhật ký hàng hải thời gian, địa điểm đặc điểm cố ô nhiễm b) Nếu cố gây ô nhiễm môi trường phát sinh từ tàu thuyền phải áp dụng biện pháp ngăn ngừa hiệu quả, đồng thời kịp thời báo cáo cho Cảng vụ hàng hải Chương IV PHỐI HỢP HOẠT ĐỘNG GIỮA CÁC CƠ QUAN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC CHUYÊN NGÀNH TẠI CẢNG BIỂN Điều 58 Nguyên tắc phối hợp hoạt động quản lý Các quan quản lý nhà nước chuyên ngành cảng biển thực nhiệm vụ phải tuân theo quy định pháp luật, không gây phiền hà, làm ảnh hưởng đến hoạt động doanh nghiệp cảng, chủ tàu, chủ hàng, tàu thuyền tổ chức, cá nhân khác cảng Cảng vụ hàng hải quan chủ trì, phối hợp hoạt động quan quản lý nhà nước chuyên ngành cảng biển Các quan quản lý nhà nước chuyên ngành cảng có trách nhiệm phối hợp chặt chẽ tiến hành nhiệm vụ nhằm tạo thuận lợi cho doanh nghiệp cảng, chủ tàu, chủ hàng, tàu thuyền tổ chức, cá nhân khác có liên quan hoạt động an toàn, hiệu Trường hợp có vướng mắc phát sinh liên quan đến chức quan quản lý nhà nước chuyên ngành khác phải trao đổi thống để giải kịp thời; quan không thống nhất, phải kịp thời báo cho Cảng vụ hàng hải biết rõ lý biện pháp giải theo quy định pháp luật Chỉ địa điểm làm thủ tục tàu theo quy định điểm b khoản Điều 27, điểm a khoản Điều 29 Nghị định hay hoàn cảnh đặc biệt khác Giám đốc Cảng vụ hàng hải định chịu trách nhiệm, quan quản lý nhà nước chuyên ngành thành lập đoàn làm thủ tục đại diện Cảng vụ hàng hải làm Trưởng đoàn quan quản lý nhà nước chuyên ngành cử người tham gia; riêng tàu khách, để giải nhanh thủ tục quan quản lý nhà nước chuyên ngành biên phòng hải quan cử thêm người tham gia đoàn số lượng phải Giám đốc Cảng vụ hàng hải chấp thuận Nếu không cần thiết phải lên tàu các quan quản lý nhà nước chuyên ngành không cử người tham gia Đoàn thủ tục theo quy định khoản này, phải báo cho Cảng vụ hàng hải biết kết giải thủ tục quan Trong trường hợp có vướng mắc phát sinh vượt thẩm quyền giải quan quản lý nhà nước chuyên ngành quan phải kịp thời báo cáo quan quản lý cấp để giải Nếu xét thấy cần thiết, Bộ, ngành liên quan có trách nhiệm Bộ Giao thông vận tải phối hợp giải quyết, chậm 04 giờ, kể từ nhận báo cáo phải thông báo định xử lý cho quan, tổ chức cá nhân liên quan biết Trong trình thực nhiệm vụ mình, quan quản lý nhà nước chuyên ngành có trách nhiệm phối hợp với quan, tổ chức liên quan khác khu vực để tổ chức thực nghiêm chỉnh quy định pháp luật hoạt động hàng hải cảng biển Điều 59 Trách nhiệm phối hợp hoạt động quản lý Trong việc tổ chức phối hợp hoạt động quản lý quan quản lý nhà nước chuyên ngành cảng biển, Cảng vụ hàng hải có trách nhiệm sau đây: a) Chủ trì, điều hành việc phối hợp hoạt động quản lý quan quản lý nhà nước chuyên ngành cảng biển; b) Tổ chức chủ trì hội nghị, họp với quan quản lý nhà nước chuyên ngành với quan, tổ chức, doanh nghiệp liên quan khác khu vực cảng để trao đổi thống việc giải vướng mắc phát sinh; c) Yêu cầu quan quản lý nhà nước chuyên ngành khác cảng thông báo kịp thời kết làm thủ tục biện pháp giải vướng mắc phát sinh; yêu cầu doanh nghiệp cảng, chủ tàu, tàu thuyền quan, tổ chức liên quan khác cung cấp số liệu, thông tin hoạt động hàng hải cảng biển; d) Kiến nghị với Chủ tịch ủy ban nhân dân cấp tỉnh khu vực giải kịp thời vướng mắc phát sinh thuộc thẩm quyền tỉnh thành phố có liên quan đến quản lý nhà nước chuyên ngành cảng biển Các quan quản lý nhà nước chuyên ngành khác cảng có trách nhiệm: a) Phối hợp chặt chẽ để giải kịp thời, pháp luật thủ tục liên quan đến tàu thuyền, hàng hóa, hành khách thuyền viên hoạt động cảng biển theo Nghị định này; b) Thông báo kịp thời cho Cảng vụ hàng hải biết kết giải thủ tục liên quan đến tàu thuyền, hàng hóa, thuyền viên, hành khách hoạt động cảng; c) Sau nhận xử lý thông tin Cảng vụ hàng hải chủ tàu cung cấp làm xong thủ tục trường hợp có vướng mắc phát sinh, phải báo cho Cảng vụ hàng hải biết để phối hợp giải kịp thời Điều 60 Thanh tra, kiểm tra, giám sát, giám hộ chuyên ngành cảng biển Việc tra, kiểm tra, giám sát, giám hộ quan quản lý nhà nước chuyên ngành quan có thẩm quyền khác tàu thuyền, hàng hóa, hành khách, thuyền viên đối tượng khác hoạt động cảng biển thực theo quy định Nghị định pháp luật có liên quan Việc giám sát, giám hộ trực tiếp tàu thuyền quan quản lý nhà nước chuyên ngành thực trường hợp sau đây: a) Tàu thuyền có dấu hiệu rõ ràng vi phạm pháp luật b) Trường hợp cần thiết để bảo đảm an ninh, quốc phòng, phòng chống dịch bệnh, trật tự an toàn xã hội Nghiêm cấm cán bộ, công chức, nhân viên quan quản lý nhà nước chuyên ngành quan có thẩm quyền khác có hành vi cửa quyền, vị, vụ lợi, sách nhiễu, gây phiền hà biểu tiêu cực khác thực thi nhiệm vụ giao; vi phạm có liên quan bị xử lý theo quy định pháp luật Điều 61 Trách nhiệm Bộ, ngành địa phương hoạt động quan quản lý nhà nước chuyên ngành cảng biển Các Bộ, ngành địa phương chịu trách nhiệm đạo, hướng dẫn hoạt động quan quản lý nhà nước chuyên ngành trực thuộc thực tốt việc phối hợp hoạt động quản lý nhà nước cảng biển Kiểm tra, tra hoạt động quan quản lý nhà nước chuyên ngành trực thuộc xử lý nghiêm hành vi sai phạm theo quy định pháp luật Chương V ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH Điều 62 Hiệu lực thi hành Nghị định có hiệu lực thi hành sau 15 ngày, kể từ ngày đăng Công báo huỷ bỏ Nghị định số 160/2003/NĐ-CP ngày 18 tháng 12 năm 2003 Chính phủ quản lý hoạt động hàng hải cảng biển khu vực hàng hải Việt Nam, huỷ bỏ Quyết định số 133/2003/QĐ-TTg ngày 04 tháng 07 năm 2003 Thủ tướng Chính phủ quản lý luồng hàng hải Ban hành kèm theo Nghị định 12 phụ lục Điều 63 Tổ chức thực Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải chịu trách nhiệm chủ trì, phối hợp với Bộ, ngành Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có liên quan tổ chức thực Nghị định Các Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang Bộ, Thủ trưởng quan thuộc TM CHÍNH PHỦ THỦ TƯỚNG (Đã ký) Nguyễn Tấn Dũng Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chịu trách nhiệm thi hành Nghị định này./ [...]... Hiệu lực thi hành 1 Nghị định này có hiệu lực thi hành sau 15 ngày, kể từ ngày đăng Công báo và huỷ bỏ Nghị định số 160/2003/NĐ-CP ngày 18 tháng 12 năm 2003 của Chính phủ về quản lý hoạt động hàng hải tại cảng biển và khu vực hàng hải của Việt Nam, huỷ bỏ Quyết định số 133/2003/QĐ-TTg ngày 04 tháng 07 năm 2003 của Thủ tướng Chính phủ về quản lý luồng hàng hải 2 Ban hành kèm theo Nghị định này 12 phụ lục... biển 3 Khi nhận được Quyết định tạm giữ tàu biển của Giám đốc Cảng vụ hàng hải, thuyền trưởng hoặc chủ tàu, người khai thác tàu phải thực hiện các yêu cầu quy định tại điểm d khoản 2 Điều này 4 Sau khi lý do tạm giữ tàu biển không còn, Giám đốc Cảng vụ hàng hải phải ra quyết định chấm dứt việc tạm giữ tàu biển, gửi cho thuyền trưởng, Cục Hàng hải Việt Nam và các cơ quan quản lý nhà nước tại cảng biển. .. cáo Cảng vụ hàng hải để kịp thời xử lý Không có lệnh của Giám đốc Cảng vụ hàng hải, tàu biển không được phép điều động, neo đậu, di chuyển vị trí trong phạm vi luồng hàng hải, vùng nước trước cầu cảng và các khu vực hạn chế khác do Giám đốc Cảng vụ hàng hải quy định 2 Khi hoạt động trong vùng nước cảng biển của Việt Nam, mọi tàu thuyền đều phải chấp hành Quy tắc phòng ngừa đâm va tàu thuyền trên biển. .. hoạt động quản lý giữa các cơ quan quản lý nhà nước chuyên ngành tại cảng biển, Cảng vụ hàng hải có trách nhiệm sau đây: a) Chủ trì, điều hành việc phối hợp hoạt động quản lý giữa các cơ quan quản lý nhà nước chuyên ngành tại cảng biển; b) Tổ chức và chủ trì các hội nghị, cuộc họp với các cơ quan quản lý nhà nước chuyên ngành hoặc với các cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp liên quan khác tại khu vực cảng để... động quản lý 1 Các cơ quan quản lý nhà nước chuyên ngành tại cảng biển thực hiện nhiệm vụ phải tuân theo quy định của pháp luật, không gây phiền hà, làm ảnh hưởng đến hoạt động của doanh nghiệp cảng, chủ tàu, chủ hàng, tàu thuyền và các tổ chức, cá nhân khác ở trong cảng Cảng vụ hàng hải là cơ quan chủ trì, phối hợp hoạt động giữa các cơ quan quản lý nhà nước chuyên ngành tại cảng biển 2 Các cơ quan quản. .. vụ hàng hải biết; trường hợp chưa xong phải báo rõ lý do và cách thức giải quyết 4 Tàu thuyền đã làm thủ tục nhập cảnh ở một cảng của Việt Nam, sau đó đến cảng khác thì không làm thủ tục nhập cảnh theo quy định tại khoản 2 Điều này Cảng vụ hàng hải nơi tàu đến căn cứ Giấy phép rời cảng do Cảng vụ hàng hải nơi tàu rời cảng trước đó cấp và Bản khai chung của người làm thủ tục để quyết định cho tàu vào... diện của Cảng vụ hàng hải làm Trưởng đoàn và mỗi cơ quan quản lý nhà nước chuyên ngành chỉ cử một người tham gia; riêng đối với tàu khách, để giải quyết nhanh thủ tục thì các cơ quan quản lý nhà nước chuyên ngành về biên phòng và hải quan có thể cử thêm người tham gia đoàn nhưng số lượng phải được Giám đốc Cảng vụ hàng hải chấp thuận Nếu không cần thiết phải lên tàu thì các các cơ quan quản lý nhà nước... trường thì phải báo ngay cho Cảng vụ hàng hải; đồng thời, phải ghi rõ vào Nhật ký hàng hải về thời gian, địa điểm và đặc điểm của sự cố ô nhiễm đó b) Nếu sự cố gây ô nhiễm môi trường phát sinh từ tàu thuyền mình thì phải áp dụng ngay biện pháp ngăn ngừa hiệu quả, đồng thời kịp thời báo cáo cho Cảng vụ hàng hải Chương IV PHỐI HỢP HOẠT ĐỘNG GIỮA CÁC CƠ QUAN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC CHUYÊN NGÀNH TẠI CẢNG BIỂN Điều... hoàn thành các thủ tục quy định tại Điều 29 Nghị định này và được Giám đốc Cảng vụ hàng hải cấp Giấy phép rời cảng theo mẫu quy định tại Phụ lục XI Nghị định này, trừ các trường hợp quy định tại khoản 2 và khoản 3 Điều này 2 Giám đốc Cảng vụ hàng hải không cấp Giấy phép rời cảng cho tàu thuyền trong các trường hợp sau đây: a) Tàu thuyền không đủ các điều kiện an toàn đi biển cần thiết liên quan đến... thao, diễn tập quân sự và các hoạt động tương tự khác trong vùng nước cảng biển thực hiện theo quy định của pháp luật Việt Nam và chỉ được tiến hành sau khi Giám đốc Cảng vụ hàng hải chấp thuận bằng văn bản Điều 50 Vận chuyển người, hàng hóa và hoạt động nghề cá trong vùng nước cảng biển 1 Tàu thuyền vận chuyển người, hàng hóa ở trong vùng nước cảng biển phải tuân thủ các quy định của pháp luật có liên ... biển khu vực quản lý Cảng vụ hàng hải Điều 17 Danh bạ cảng biển luồng hàng hải Cục Hàng hải Việt Nam lập danh bạ cảng biển luồng hàng hải Mục QUẢN LÝ, KHAI THÁC CẢNG BIỂN VÀ LUỒNG HÀNG HẢI Điều 18... thủy khác Luồng hàng hải bao gồm luồng cảng biển luồng hàng hải khác Luồng nhánh cảng biển phần giới hạn vùng nước từ luồng cảng biển vào bến cảng, xác định hệ thống báo hiệu hàng hải công trình... trình cảng biển, luồng hàng hải theo quy định pháp luật Điều 21 Quản lý phí, lệ phí hàng hải Việc quản lý phí, lệ phí liên quan đến việc quản lý cảng biển luồng hàng hải thực theo quy định pháp