Bài giảng tổ chức công tác khuyến nông chương 4 kế hoạch khuyến nông

4.1.3 Vai trò của kế hoạch KNĐảm bảo cho cá nhân, đơn vị KN hoàn thành nhiệm vụ được giao Đảm bảo cho cá nhân, đơn vị KN thực hiện đúng chức năng, nhiệm vụ Tiết kiệm nguồn lực KN 

Chương 4

Kế hoạch khuyến nông

NGUYỄN THỊ MINH THU

4 Nguyên tắc cơ bản của kế hoạch KN

5 Căn cứ để xây dựng kế hoạch KN

6 Phương thức lập kế hoạch KN

7 Công cụ cơ bản để lập kế hoạch KN

8 Thực hiện lồng ghép các hoạt động KN

9 Tổ chức lập kế hoạch KN

4.1.1 Khái niệm Kế hoạch KN

4.1.1 Khái niệm Kế hoạch KN

quyết khó khăn trong sản xuất nông nghiệp

mà nông dân đang phải đối mặt

4.1.1 Khái niệm Kế hoạch KN

(3)

MỤC ĐÍCH CỦA LẬP KẾ HOẠCH KN?

Phát hiện, giúp đỡ nông dân vượt qua khókhăn

Xây dựng các chương trình khuyến nông

Làm cơ sở chỉ đạo thực hiện

4.1.1 Khái niệm Kế hoạch KN

4.1.2 Phân loại kế hoạch KN

Cấp quản lý - Kế hoạch KN quốc gia

↓

- Kế hoạch KN thôn bản Nội dung/lĩnh vực - Kế hoạch nhân lực, vật chất, tài chính

- Kế hoạch tập huấn, tham quan, hội thi

Cơ cấu quản lý của

cơ quan/đơn vị KN

- Kế hoạch hoạt động của cả cơ quan KN

- Kế hoạch hoạt động của từng đơn vị trong cơ quan KN

Thời gian - Kế hoạch dài hạn

- Kế hoạch hàng năm

- Kế hoạch hàng vụ

4.1.3 Vai trò của kế hoạch KN

Đảm bảo cho cá nhân, đơn vị KN hoàn thành

nhiệm vụ được giao

Đảm bảo cho cá nhân, đơn vị KN thực hiện đúng

chức năng, nhiệm vụ

Tiết kiệm nguồn lực KN

Nâng cao hiệu quả hoạt động KN

Phát triển KN

Phát triển nông nghiệp bền vững…

4.1.4 Nguyên tắc cơ bản của

kế hoạch KN

KN (nếu lồng ghép) về nội dung – chỉ tiêu – cấu trúc của kế hoạch KN

mới

4.1.5 Căn cứ cơ bản để xây

dựng kế hoạch KN

Chức năng và nhiệm vụ của cơ quan KN

Tình hình thực hiện kế hoạch KN của kỳ trước để lập

cho kỳ sau

Nhu cầu của nông dân

Dự đoán cơ hội và nguy cơ của kỳ kế hoạch

Khả năng tài chính có thể của kỳ kế hoạch

Định mức cho từng hoạt động KN

Các ưu tiên của chương trình PTNNNT

4.1.6 Phương thức lập kế hoạch KN

Cách

làm

Cơ quan KN cấp trên lập

kế hoạch cho cơ quan

- Hài hòa lợi ích các bên

- Hiệu quả, bền vững

- Phù hợp với cơ chế thị trường

Hạn

chế

- Ít tính tới nhu cầu

- Không theo cơ chế thị

trường

- Không sát thực tế

- Không phản ánh hết chủ trương của cơ quan KN cấp trên/ tính

vĩ mô

4.1.7 Công cụ cơ bản để lập kế hoạch KN

Thu thập thông tin thứ cấp

Khảo sát thực tế địa phương

Đánh giá thực hiện kế hoạch KN ở kỳ trước

Phân tích vấn đề: Cây vấn đề - mục tiêu – giải pháp và SWOT → Khó khăn, mục tiêu và giải pháp cho kế hoạch KN

Xếp hạng, cho điểm → Nhu cầu, ưu tiên và

phương án giải quyết

4.1.8 Thực hiện lồng ghép các hoạt động KN (1)

Lồng ghép trong khuyến nông?

Là sự phối kết hợp giữa các tổ chức KN trongthực hiện các hoạt động KN

Tại sao cần thực hiện lồng ghép trong KN?

Tránh lãng phí nguồn lực trong KN

Nâng cao hiệu quả hoạt động KN

Phối hợp tốt giữa các bên liên quan

…

4.1.8 Thực hiện lồng ghép các hoạt động KN (2)

Thực hiện lồng ghép các hoạt động KN ntn?

Xác định nhu cầu KN của các tổ chức KN liên quan

và xếp thứ tự ưu tiên

Tập trung nguồn lực của các tổ chức KN cho nhu

cầu KN đã chọn (được ưu tiên)

Phân công nhiệm vụ cụ thể của các tổ chức KN

4.1.9 Tổ chức lập kế hoạch KN

Thành lập nhóm công tác lập kế hoạch

khuyến nông (AI?)

Liên hệ địa phương, lập kế hoạch làm việc

với địa phương

Chuẩn bị vật tư thiết bị phục vụ công tác lập kế hoạch

Chọn công cụ lập kế hoạch

4.2 Trình tự lập kế hoạch KN

Xác định nhu cầu KN

Xác định mục tiêu kế hoạch KN

Xác định các giải pháp và hoạt động KN

Xác định kết quả dự kiến cho kế hoạch KN

Xác định kinh phí cho kế hoạch KN

Xây dựng kế hoạch thực hiện các hoạt động KN

4.2.1 Xác định nhu cầu KN (2)

Nhu cầu?

Tình huống mong muốn

Nhu cầu (khoảng cách)

Tình huống cần đạt ở một thời điểm nhất định

Nhu cầu (khoảng cách)

Tình huống hiện tại

4.2.1 Xác định nhu cầu KN (3)

Nhu cầu KN?

Tình huống KN mong muốn

Nhu cầu (khoảng cách)

Tình huống KN cần đạt ở một thời điểm nhất định

Nhu cầu (khoảng cách)

Tình huống KN ở hiện tại

4.2.1 Xác định nhu cầu KN (4)

MỤC ĐÍCH CỦA XÁC ĐỊNH NHU CẦU KN?

•Hiện trạng TN – KT - XH địa phương

•Tình hình nông nghiệp, nông thôn

•Tình hình thực hiện kế hoạch của kỳ hiện tại

•Khó khăn của nông dân về nông nghiệp, KN

•Nhu cầu nào cần KN can thiệp

4.2.1 Xác định nhu cầu KN (5)

NỘI DUNG TRONG XÁC ĐỊNH NHU CẦU KN ?

• Tình hình cơ bản của địa phương

• Tình hình nông nghiệp, nông thôn và KN ở địa phương

• Thực hiện kế hoạch KN năm nay: Kết quả đạt

được, mạnh, yếu và nguyên nhân

• Phân tích khó khăn và nhu cầu của nông dân

• Hình thành cây vấn đề

• Lựa chọn ưu tiên để đưa vào kế hoạch của năm

tiếp theo

Thí dụ về Cây vấn đề của diêm dân xã X

Thí dụ về Cây vấn đề lựa chọn của diêm dân xã X

Thí dụ về Cây vấn đề của người chăn nuôi bò sữa Phù Đổng

Thu nhập từ nuôi bò sữa thấp

Năng suất sữa thấp Giá thức ăn cao Giá sữa thấp

Chăm sóc, quản lý kém Chất lượng giống kém Dịch bệnh

4.2.1 Xác định nhu cầu KN (6)

THÀNH PHẦN THAM GIA XÁC ĐỊNH NHU CẦU KN?

•Cán bộ KN

•Cán bộ chính quyền địa phương

•Đại diện các tổ chức đoàn thể xã hội ở địa phương

•Đại diện các nhóm nông dân ở địa phương

4.2.1 Xác định nhu cầu KN (8)

CÔNG CỤ ĐỂ XÁC ĐỊNH NHU CẦU KN?

• Thăm và khảo sát địa phương

4.2.2 Xác định mục tiêu kế

hoạch KN (2)

THẾ NÀO LÀ MỤC TIÊU CỦA KẾ HOẠCH KN?

•Là cái đích mà từng cá nhân, đơn vị, tổ

chức KN và cộng đồng phấn đấu để hoàn thành

•Là mô tả tình hình của đơn vị, địa phương trong tương lai khi giải quyết được vấn đề khó khăn và đáp ứng được nhu cầu KN

4.2.2 Xác định mục tiêu kế

hoạch KN (3)

CÁC LOẠI MỤC TIÊU CỦA KẾ HOẠCH KN?

LOẠI MỤC TIÊU

Mục tiêu chung - Là cái đích cuối cùng

- Là ngọn của cây mục tiêu

Mục tiêu trung

gian

- Là mục tiêu góp phần đạt được mục tiêu chung

Mục tiêu cụ thể - Là cụ thể hóa của mục tiêu chung

- Là gốc của cây mục tiêu

4.2.2 Xác định mục tiêu kế

hoạch KN (4)

CẤU TRÚC MỤC TIÊU CỦA KẾ HOẠCH KN?

•Bao gồm: TÊN và CHỈ TIÊU của mục tiêu

•Tên: Tích cực, ngược với khó khăn

•Chỉ tiêu: Định lượng, gắn với thời gian –

không gian→ SMART

4.2.2 Xác định mục tiêu kế

hoạch KN (4)

CÁCH XÁC ĐỊNH MỤC TIÊU CỦA KẾ HOẠCH KN?

•Chuyển ngược cây vấn đề thành cây mục tiêu

•Xác định chỉ tiêu cho từng mục tiêu

SMART.docx

•Nêu rõ các giả định (Là vấn đề/nhu cầu

không được chọn khi xác định nhu cầu)

Thí dụ về Cây mục tiêu của kế

hoạch khuyến nông ở Phù Đổng

Tăng thu nhập từ nuôi bò sữa

Tăng năng suất sữa

Nâng cao kỹ năng chăm sóc,

quản lý

Giảm tác động của dịch bệnh Cải thiện, nâng cao chất

lượng giống

4.2.3 Xác định các giải pháp và hoạt động KN (1)

MỤC ĐÍCH?

Tìm ra các giải pháp để đạt được mục tiêu

đề ra trên cơ sở khai thác tiềm năng sẵn cóhay cải tiến/thay đổi các phương thức sửdụng tiềm năng không hợp lý của người dân

4.2.3 Xác định các giải pháp và hoạt động KN (2)

Thí dụ về PA có thể và PA lựa

chọn của kế hoạch KN

Mục tiêu Phương án có thể Phương án lựa chọn

- Nâng cao kỹ năng chăm sóc và

quản lý bò sữa cho nông dân

- Tập huấn và tham quan tại tỉnh bạn(1)

- Xây dựng mô hình tại địa phương(2)

Thí dụ về PA lựa chọn và các

hoạt động của kế hoạch KN

PA lua chon va hoat dong cua KHKN.docx

4.2.4 Xác định kết quả dự kiến cho kế hoạch KN

MỤC ĐÍCH?

Xác định được kết quả cho từng hoạt động, góp phần đạt mục tiêu đề ra, làm cơ sở tính kinh phí cho từng hoạt động KN

Thí dụ về Kết quả dự kiến cho

kế hoạch KN

Cac hoat dong va ket qua du kien cua KHKN.docx

Thí dụ về Kinh phí của kế

hoạch khuyến nông

Kinh phi cua KHKN.docx

4.2.6 Xây dựng kế hoạch thực hiện (1)

MỤC ĐÍCH?

Xác định được kế hoạch thực hiện và thể hiện

được sự phối kết hợp của các bên liên quan trong triển khai các hoạt động KN

Phối hợp

1

4.2.6 Xây dựng kế hoạch thực hiện (2)

Thí dụ về Xây dựng kế hoạch

thực hiện

Xay dung ke hoach thuc hien.docx

4.3 Tổ chức thực hiện kế

hoạch KN

Thông qua và phê duyệt kế hoạch

Tổng hợp kế hoạch của đơn vị

Xây dựng kế hoạch công tác của đơn vị

Tổ chức các nguồn lực để thực hiện kế

hoạch công tác của đơn vị

4.3.1 Thông qua và phê duyệt

kế hoạch

Vai trò?

◦ Thẩm định/đánh giá khả thi để đảm bảo tính

pháp lý cho kế hoạch KN

Tiến hành khi nào?

◦ Sau khi xây dựng xong kế hoạch KN

CÁC LOẠI KẾ HOẠCH KN CỦA ĐƠN VỊ

Các loại kế hoạch của đơn vị KN?

• KH nhân sự

• KH vật chất/đầu tư trang thiết bị vật tư

• KH của từng hoạt động KN cụ thể (Tập huấn )

• KH tài chính

Từng kế hoạch trên sẽ do các bộ phận chức năng (AI?) đảm nhận

4.3.3 Xây dựng kế hoạch công tác của đơn vị KN (1)

NHIỆM VỤ ĐƯỢC GIAO

+

KH ĐÃ ĐƯỢC PHÊ DUYỆT & TỔNG HỢP

================

KẾ HOẠCH CÔNG TÁC

dựng theo mùa vụ SX, quý, tháng, tuần, ngày

4.3.3 Xây dựng kế hoạch công tác của đơn vị KN (2)

AI sẽ phải lập kế hoạch công tác?

• Phòng ban

• Tổ nhóm

• Cá nhân

AI sẽ duyệt kế hoạch công tác?

NỘI DUNG của kế hoạch công tác?

• Làm gì?

• Kết quả dự kiến?

• Kinh phí? (Bao nhiêu? Khi nào? Nguồn? Cách huy động?)

• Thời gian? (Bắt đầu – Kết thúc)

• Ai chịu trách nhiệm chính?

• Ai phối hợp

• Có gì phải điều chỉnh so với KH ban đầu?

4.3.4 Tổ chức nguồn lực để thực hiện KH công tác của đơn vị KN

Kế hoạch công tác được thông qua/duyệt

↓

Tổ chức nguồn lực để thực hiện kế hoạch đó

4.4 Giám sát và đánh giá kế

hoạch KN

Đánh giá tính khả thi của kế hoạch KN

Giám sát và đánh giá thực hiện kế hoạch KN

Đánh giá kết quả và tác động

4.4.1 Đánh giá tính khả thi của

kế hoạch KN (1)

MỤC ĐÍCH?

•KH có khả thi không (công nghệ, kinh tế, xã

hội, môi trường, tổ chức, tài chính )

•KH phải thay đổi/hoàn thiện thêm gì

4.4.1 Đánh giá khả thi của KH KN (2)

NỘI DUNG ĐÁNH GIÁ KHẢ THI CỦA KH KN?

1 Công nghệ -Phù hợp với điều kiện kỹ thuật địa phương?

-Giải quyết khó khăn về công nghệ của địa phương?

-Phát huy được công nghệ hiện có của địa phương?

-Phù hợp với năng lực sử dụng của dân địa phương?

2 Kinh tế -Phù hợp với nhu cầu thị trường, địa phương?

-Mang lại hiệu quả kinh tế?

-Có giúp người dân vượt qua khó khăn?

3 Xã hội -Đạt mục tiêu xã hội, giảm nghèo, bảo tồn VH truyền thống?

-Cơ hội phát triển cho nhóm dễ bị tổn thương?

4 Môi trường -Bảo vệ môi trường, bảo tồn đa dạng sinh học?

-Ô nhiễm môi trường, giảm cấp tài nguyên thiên nhiên?

5 Tổ chức -Vai trò tham mưu/tư vấn của cơ quan KN?

-Tham gia của phía hưởng lợi?

-Phù hợp với tổ chức của nông dân trong cộng đồng?

6 Tài chính -Cách huy động, tổ chức sử dụng nguồn lực?

-Bên hưởng lợi có đủ khả năng chi trả và tiếp nhận?

4.4.2 Giám sát, đánh giá thực hiện kế hoạch KN (1)

YÊU CẦU?

•Kịp thời, phản hồi nhanh → Để ?

•Phát hiện cơ hội, khó khăn trong khi thực hiện

•Đảm bảo mục tiêu của KH KN

•Có sự tham gia trong công tác giám sát,

đánh giá

4.4.2 Giám sát, đánh giá thực hiện kế hoạch KN (2)

NỘI DUNG?

• Thực hiện so với KH

• Tiến độ cung cấp, đóng góp nguồn lực

• Kết quả của từng hoạt động (SL, CL, thời gian, kinh phí theo thời điểm đánh giá)

• Mục tiêu đạt được so với KH

• Khó khăn, cơ hội trong thực hiện

• Rút kinh nghiệm trong thực hiện

• Đề xuất cách khắc phục

Theo dõi Thực hiện

So sánh

Điều chỉnh

Xây dựng

tiêu chuẩn

Chu trình giám sát thực hiện

KHKN

Phép so sánh trong đánh giá

So sánh

Thùc tÕ – Môc tiªuChi phÝ – Lîi Ých

Cã – Kh«ngTruíc – Sau

4.4.3 Đánh giá kết quả và tác động (2)

NỘI DUNG?

tương lai