Bài giảng tổ chức công tác khuyến nông chương 4 kế hoạch khuyến nông

Chương Kế hoạch khuyến nông NGUYỄN THỊ MINH THU 8/17/2015 Nội dung? Những vấn đề kế hoạch KN Trình tự lập kế hoạch KN Tổ chức thực kế hoạch KN Giám sát đánh giá kế hoạch KN 8/17/2015 4.1 Những vấn đề kế hoạch KN Khái niệm Phân loại Vai trò Nguyên tắc kế hoạch KN Căn để xây dựng kế hoạch KN Phương thức lập kế hoạch KN Công cụ để lập kế hoạch KN Thực lồng ghép hoạt động KN Tổ chức lập kế hoạch KN 8/17/2015 4.1.1 Khái niệm Kế hoạch KN (1) KẾ HOẠCH? Tập hợp hoạt động theo trình tự thời gian với quy mô, địa bàn triển khai cụ thể → Đạt mục tiêu điều kiện nguồn lực thời gian xác định →Cần phải làm gì? Làm nào? Làm nào? 8/17/2015 4.1.1 Khái niệm Kế hoạch KN (2) KẾ HOẠCH KN? Là tập hợp hoạt động KN địa bàn cụ thể → Đạt mục tiêu cụ thể KN với nguồn lực thời gian xác định Là tập hợp hoạt động KN nhằm giải khó khăn sản xuất nông nghiệp mà nông dân phải đối mặt 8/17/2015 4.1.1 Khái niệm Kế hoạch KN (3) MỤC ĐÍCH CỦA LẬP KẾ HOẠCH KN? Phát hiện, giúp đỡ nông dân vượt qua khó khăn Xây dựng chương trình khuyến nông Làm sở đạo thực 8/17/2015 4.1.1 Khái niệm Kế hoạch KN (3) NỘI DUNG CỦA BẢN KẾ HOẠCH KN? Nhu cầu KN Mục tiêu KN Các hoạt động KN Kết dự kiến Kinh phí Tổ chức thực 8/17/2015 4.1.2 Phân loại kế hoạch KN TIÊU THỨC Cấp quản lý LOẠI KẾ HOẠCH KN - Kế hoạch KN quốc gia ↓ - Kế hoạch KN thôn Nội dung/lĩnh vực - Kế hoạch nhân lực, vật chất, tài - Kế hoạch tập huấn, tham quan, hội thi Cơ cấu quản lý - Kế hoạch hoạt động quan KN quan/đơn vị KN - Kế hoạch hoạt động đơn vị quan KN Thời gian 8/17/2015 - Kế hoạch dài hạn - Kế hoạch hàng năm - Kế hoạch hàng vụ - Kế hoạch hàng quý - Kế hoạch hàng tháng, tuần, ngày 4.1.3 Vai trò kế hoạch KN Đảm bảo cho cá nhân, đơn vị KN hoàn thành nhiệm vụ giao Đảm bảo cho cá nhân, đơn vị KN thực chức năng, nhiệm vụ Tiết kiệm nguồn lực KN Nâng cao hiệu hoạt động KN Phát triển KN Phát triển nông nghiệp bền vững… 8/17/2015 4.1.4 Nguyên tắc kế hoạch KN Mang tính pháp lệnh Phù hợp với quy định Tiến hành định kỳ thường xuyên Thống cấp, đơn vị quan KN, tổ chức KN (nếu lồng ghép) nội dung – tiêu – cấu trúc kế hoạch KN Gắn với KN theo định hướng thị trường xây dựng nông thôn Phát huy tham gia vào kế hoạch KN, bên hưởng lợi Kế hoạch phải cụ thể để dễ triển khai thực Kế hoạch phải đơn giản, dễ hiểu, dễ tổng hợp 8/17/2015 10 4.3.1 Thông qua phê duyệt kế hoạch Vai trò? ◦ Thẩm định/đánh giá khả thi để đảm bảo tính pháp lý cho kế hoạch KN Tiến hành nào? ◦ Sau xây dựng xong kế hoạch KN Ai làm? ◦ Chuyên gia/người am hiểu lĩnh vực mà kế hoạch KN đề cấp ◦ Cấp thẩm định kế hoạch cấp 8/17/2015 46 4.3.2 Tổng hợp kế hoạch KN đơn vị KẾ HOẠCH KN ĐƯỢC PHÊ DUYỆT ↓ (TỔNG HỢP) =========== CÁC LOẠI KẾ HOẠCH KN CỦA ĐƠN VỊ Các loại kế hoạch đơn vị KN? • KH nhân • KH vật chất/đầu tư trang thiết bị vật tư • KH hoạt động KN cụ thể (Tập huấn ) • KH tài Từng kế hoạch phận chức (AI?) đảm nhận 8/17/2015 47 4.3.3 Xây dựng kế hoạch công tác đơn vị KN (1) NHIỆM VỤ ĐƯỢC GIAO + KH ĐÃ ĐƯỢC PHÊ DUYỆT & TỔNG HỢP ================ KẾ HOẠCH CÔNG TÁC Lưu ý: Kế hoạch công tác/KH công việc xây dựng theo mùa vụ SX, quý, tháng, tuần, ngày 8/17/2015 48 4.3.3 Xây dựng kế hoạch công tác đơn vị KN (2) AI phải lập kế hoạch công tác? • Phòng ban • Tổ nhóm • Cá nhân AI duyệt kế hoạch công tác? NỘI DUNG kế hoạch công tác? • • • • • • • Làm gì? Kết dự kiến? Kinh phí? (Bao nhiêu? Khi nào? Nguồn? Cách huy động?) Thời gian? (Bắt đầu – Kết thúc) Ai chịu trách nhiệm chính? Ai phối hợp Có phải điều chỉnh so với KH ban đầu? 8/17/2015 49 4.3.4 Tổ chức nguồn lực để thực KH công tác đơn vị KN Kế hoạch công tác thông qua/duyệt ↓ Tổ chức nguồn lực để thực kế hoạch 8/17/2015 50 4.4 Giám sát đánh giá kế hoạch KN Đánh giá tính khả thi kế hoạch KN Giám sát đánh giá thực kế hoạch KN Đánh giá kết tác động 8/17/2015 51 4.4.1 Đánh giá tính khả thi kế hoạch KN (1) MỤC ĐÍCH? •KH có khả thi không (công nghệ, kinh tế, xã hội, môi trường, tổ chức, tài ) •KH phải thay đổi/hoàn thiện thêm 8/17/2015 52 4.4.1 Đánh giá khả thi KH KN (2) NỘI DUNG ĐÁNH GIÁ KHẢ THI CỦA KH KN? Khả thi Trả lời câu hỏi Công nghệ -Phù hợp với điều kiện kỹ thuật địa phương? -Giải khó khăn công nghệ địa phương? -Phát huy công nghệ có địa phương? -Phù hợp với lực sử dụng dân địa phương? Kinh tế -Phù hợp với nhu cầu thị trường, địa phương? -Mang lại hiệu kinh tế? -Có giúp người dân vượt qua khó khăn? Xã hội -Đạt mục tiêu xã hội, giảm nghèo, bảo tồn VH truyền thống? -Cơ hội phát triển cho nhóm dễ bị tổn thương? Môi trường -Bảo vệ môi trường, bảo tồn đa dạng sinh học? -Ô nhiễm môi trường, giảm cấp tài nguyên thiên nhiên? Tổ chức -Vai trò tham mưu/tư vấn quan KN? -Tham gia phía hưởng lợi? -Phù hợp với tổ chức nông dân cộng đồng? Tài -Cách huy động, tổ chức sử dụng nguồn lực? -Bên hưởng lợi có đủ khả chi trả tiếp nhận? 8/17/2015 53 4.4.2 Giám sát, đánh giá thực kế hoạch KN (1) YÊU CẦU? •Kịp thời, phản hồi nhanh → Để ? •Phát hội, khó khăn thực •Đảm bảo mục tiêu KH KN •Có tham gia công tác giám sát, đánh giá 8/17/2015 54 4.4.2 Giám sát, đánh giá thực kế hoạch KN (2) NỘI DUNG? • Thực so với KH • Tiến độ cung cấp, đóng góp nguồn lực • Kết hoạt động (SL, CL, thời gian, kinh phí theo thời điểm đánh giá) • Mục tiêu đạt so với KH • Khó khăn, hội thực • Rút kinh nghiệm thực • Đề xuất cách khắc phục 8/17/2015 55 Chu trình giám sát thực KHKN 8/17/2015 Xây dựng tiêu chuẩn Theo dõi Thực Điều chỉnh So sánh 56 PhÐp so s¸nh gi¸m s¸t Thùc hiÖn - kÕ ho¹ch SO SÁNH Thùc hiÖn - tiªu chuÈn KÕt qu¶ - chi phÝ 8/17/2015 57 Phép so sánh đánh giá Thùc tÕ – Môc tiªu Chi phÝ – Lîi Ých So sánh Cã – Kh«ng Truíc – Sau 8/17/2015 58 4.4.3 Đánh giá kết tác động (1) MỤC ĐÍCH? •Kết đạt từ hoạt động KN •Tác động KT-XH-MT thực hoạt động KN •Kinh nghiệm triển khai hoạt động KN 8/17/2015 59 4.4.3 Đánh giá kết tác động (2) NỘI DUNG? •Tổ chức thực KH KN cấp •Tham gia bên liên quan •Kết đạt hoạt động KN •Mục tiêu đạt so với KH •Tác động tích cực, tiêu cực •Đề xuất để hoàn thiện công tác KN tương lai 8/17/2015 60 [...]... các tổ chức KN liên quan và xếp thứ tự ưu tiên Tập trung nguồn lực của các tổ chức KN cho nhu cầu KN đã chọn (được ưu tiên) Phân công nhiệm vụ cụ thể của các tổ chức KN trong kế hoạch KN Thực hiện kiểm soát, đánh giá theo nhiệm vụ đã giao cho các tổ chức KN Cung cấp thông tin KN cho các tổ chức KN liên quan 8/17/2015 15 4. 1.9 Tổ chức lập kế hoạch KN Thành lập nhóm công tác lập kế hoạch khuyến nông. .. phương, lập kế hoạch làm việc với địa phương Chuẩn bị vật tư thiết bị phục vụ công tác lập kế hoạch Chọn công cụ lập kế hoạch 8/17/2015 16 4. 2 Trình tự lập kế hoạch KN Xác định nhu cầu KN Xác định mục tiêu kế hoạch KN Xác định các giải pháp và hoạt động KN Xác định kết quả dự kiến cho kế hoạch KN Xác định kinh phí cho kế hoạch KN Xây dựng kế hoạch thực hiện các hoạt động KN 8/17/2015 17 4. 2.1 Xác.. .4. 1.5 Căn cứ cơ bản để xây dựng kế hoạch KN Chức năng và nhiệm vụ của cơ quan KN Tình hình thực hiện kế hoạch KN của kỳ trước để lập cho kỳ sau Nhu cầu của nông dân Dự đoán cơ hội và nguy cơ của kỳ kế hoạch Khả năng tài chính có thể của kỳ kế hoạch Định mức cho từng hoạt động KN Các ưu tiên của chương trình PTNNNT 8/17/2015 11 4. 1.6 Phương thức lập kế hoạch KN Trên xuống... nguyên nhân – hậu quả • Cây vấn đề • Xếp hạng ưu tiên 8/17/2015 27 4. 2.2 Xác định mục tiêu kế hoạch KN (1) Khái niệm Mục tiêu của kế hoạch KN Loại mục tiêu Cấu trúc của mục tiêu Cách xác định mục tiêu 8/17/2015 28 4. 2.2 Xác định mục tiêu kế hoạch KN (2) THẾ NÀO LÀ MỤC TIÊU CỦA KẾ HOẠCH KN? •Là cái đích mà từng cá nhân, đơn vị, tổ chức KN và cộng đồng phấn đấu để hoàn thành •Là mô tả tình hình của... 8/17/2015 20 4. 2.1 Xác định nhu cầu KN (4) MỤC ĐÍCH CỦA XÁC ĐỊNH NHU CẦU KN? •Hiện trạng TN – KT - XH địa phương •Tình hình nông nghiệp, nông thôn •Tình hình thực hiện kế hoạch của kỳ hiện tại •Khó khăn của nông dân về nông nghiệp, KN •Nhu cầu nào cần KN can thiệp 8/17/2015 21 4. 2.1 Xác định nhu cầu KN (5) NỘI DUNG TRONG XÁC ĐỊNH NHU CẦU KN ? • Tình hình cơ bản của địa phương • Tình hình nông nghiệp, nông. .. 8/17/2015 29 4. 2.2 Xác định mục tiêu kế hoạch KN (3) CÁC LOẠI MỤC TIÊU CỦA KẾ HOẠCH KN? LOẠI MỤC TIÊU Mục tiêu chung - Là cái đích cuối cùng - Là ngọn của cây mục tiêu Mục tiêu trung gian - Là mục tiêu góp phần đạt được mục tiêu chung Mục tiêu cụ thể - Là cụ thể hóa của mục tiêu chung - Là gốc của cây mục tiêu 8/17/2015 30 4. 2.2 Xác định mục tiêu kế hoạch KN (4) CẤU TRÚC MỤC TIÊU CỦA KẾ HOẠCH KN? •Bao... với thời gian – không gian→ SMART 8/17/2015 31 4. 2.2 Xác định mục tiêu kế hoạch KN (4) CÁCH XÁC ĐỊNH MỤC TIÊU CỦA KẾ HOẠCH KN? •Chuyển ngược cây vấn đề thành cây mục tiêu •Xác định chỉ tiêu cho từng mục tiêu SMART.docx •Nêu rõ các giả định (Là vấn đề/nhu cầu không được chọn khi xác định nhu cầu) 8/17/2015 32 Thí dụ về Cây mục tiêu của kế hoạch khuyến nông ở Phù Đổng Tăng thu nhập từ nuôi bò sữa Tăng... lập kế hoạch - Hài hòa lợi ích các bên - Hiệu quả, bền vững - Phù hợp với cơ chế thị trường - Không phản ánh hết chủ trương của cơ quan KN cấp trên/ tính vĩ mô 12 4. 1.7 Công cụ cơ bản để lập kế hoạch KN Thu thập thông tin thứ cấp Khảo sát thực tế địa phương Đánh giá thực hiện kế hoạch KN ở kỳ trước Phân tích vấn đề: Cây vấn đề - mục tiêu – giải pháp và SWOT → Khó khăn, mục tiêu và giải pháp cho kế. .. kế hoạch KN Xếp hạng, cho điểm → Nhu cầu, ưu tiên và phương án giải quyết 8/17/2015 13 4. 1.8 Thực hiện lồng ghép các hoạt động KN (1) Lồng ghép trong khuyến nông? Là sự phối kết hợp giữa các tổ chức KN trong thực hiện các hoạt động KN Tại sao cần thực hiện lồng ghép trong KN? Tránh lãng phí nguồn lực trong KN Nâng cao hiệu quả hoạt động KN Phối hợp tốt giữa các bên liên quan … 8/17/2015 14 4.1.8... nghiệp, nông thôn và KN ở địa phương • Thực hiện kế hoạch KN năm nay: Kết quả đạt được, mạnh, yếu và nguyên nhân • Phân tích khó khăn và nhu cầu của nông dân • Hình thành cây vấn đề • Lựa chọn ưu tiên để đưa vào kế hoạch của năm tiếp theo 8/17/2015 22 Thí dụ về Cây vấn đề của diêm dân xã X 8/17/2015 23 Thí dụ về Cây vấn đề lựa chọn của diêm dân xã X 8/17/2015 24 Thí dụ về Cây vấn đề của người chăn nuôi bò ... 8/17/2015 43 Thí dụ Xây dựng kế hoạch thực Xay dung ke hoach thuc hien.docx 8/17/2015 44 4. 3 Tổ chức thực kế hoạch KN Thông qua phê duyệt kế hoạch Tổng hợp kế hoạch đơn vị Xây dựng kế hoạch công tác. .. ngày 8/17/2015 48 4. 3.3 Xây dựng kế hoạch công tác đơn vị KN (2) AI phải lập kế hoạch công tác? • Phòng ban • Tổ nhóm • Cá nhân AI duyệt kế hoạch công tác? NỘI DUNG kế hoạch công tác? • • • • •... 8/17/2015 49 4. 3 .4 Tổ chức nguồn lực để thực KH công tác đơn vị KN Kế hoạch công tác thông qua/duyệt ↓ Tổ chức nguồn lực để thực kế hoạch 8/17/2015 50 4. 4 Giám sát đánh giá kế hoạch KN Đánh giá