Bài giảng xây dựng đảng TS nguyễn việt hùng

Nghị số 12-NQ/TW, ngày 16/01/2012, Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa XI) số vấn đề cấp bách xây dựng Đảng Nghị số 13-NQ/TW, ngày 16/01/2012, Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa XI) xây dựng hệ thống kết cấu hạ tầng đồng nhằm đưa nước ta trở thành nước công nghiệp theo hướng đại vào năm 2020 TS GVCC NGUYỄN VIỆT HÙNG TRƯỞNG KHOA XÂY DỰNG ĐẢNG TRƯỜNG CÁN BỘ TP HỒ CHÍ MINH Nghị số 12-NQ/TW, ngày 16/01/2012, Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa XI) số vấn đề cấp bách xây dựng Đảng NỘI DUNG TÌNH HÌNH VÀ NGUYÊN NHÂN MỤC TIÊU, PHƯƠNG CHÂM GIẢI PHÁP TÌNH HÌNH VÀ NGUYÊN NHÂN a  Thực trạng: Những thành tựu: Yếu kém, khuyết điểm: kéo dài qua nhiều nhiệm kỳ Một phận không nhỏ cán bộ, đảng viên, có đảng viên giữ vị trí lãnh đạo, quản lý suy thoái tư tưởng trị, đạo đức, lối sống  Đội ngũ cán cấp Trung ương, cấp chiến lược quan trọng chưa xây dựng cách  Nguyên tắc "tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ trách" thực tế nhiều nơi rơi vào hình thức b NGUYÊN NHÂN: •Khách quan: •Chủ quan: chủ yếu Cán bộ, đảng viên thiếu tu dưỡng, rèn luyện, giảm sút ý chí chiến đấu, quên trách nhiệm Các nguyên tắc tập trung dân chủ, tự phê bình phê bình nhiều nơi vừa bị buông lỏng thực hiện, vừa chưa quy định cụ thể để làm sở cho công tác kiểm tra, giám sát Công tác tuyên truyền, giáo dục trị, tư tưởng, đạo đức, lối sống nhiều hình thức c Lí để Nghị (4 lí do) • Xây dựng Đảng, chỉnh đốn đảng vấn đề đảng ta đặc biệt quan tâm thời kỳ đổi (8 NQ TW, NQ BCT) • Công đổi nhiều thành tựu nhiều hạn chế; nhiều điểm nảy sinh đòi hỏi Đảng phải giải • Diễn biến hòa bình • Một phận không nhỏ cán bộ, đảng viên thiếu tu dưỡng, rèn luyện… “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” BA VẤN ĐỀ CẤP BÁCH: Một là, kiên đấu tranh ngăn chặn, đẩy lùi tình trạng suy thoái tư tưởng trị, đạo đức lối sống phận không nhỏ CBĐV Hai là, xây dựng đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý cấp, cấp trung ương, đáp ứng yêu cầu nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa hội nhập quốc tế Ba là, xác định rõ thẩm quyền, trách nhiệm người đứng đầu cấp ủy, quyền mối quan hệ với tập thể cấp ủy, quan, đơn vị; tiếp tục đổi phương thức lãnh đạo Đảng Vấn đề thứ trọng tâm, xuyên suốt cấp bách SUY THOÁI VỀ TƯ TƯỞNG CHÍNH TRỊ, ĐẠO ĐỨC, LỐI SỐNG “Họp có người ghi, có người chở, có người chăm, nằm có người bóp… ăn chơi nào, đến khách sạn nào, có ai, em út, đệ tử ruột, đệ tử giúp đỡ?” (TBT Nguyễn Phú Trọng, ngày 29/02/2012) CÔNG TÁC CÁN BỘ “ Đi nặng nặng, nhẹ nhẹ, không không” “Thứ quan hệ, thứ nhì tiền tệ, thứ ba hậu duệ, thứ tư đến trí tuệ” (TBT Nguyễn Phú Trọng, ngày 29/02/2012) LỢI ÍCH NHÓM Nói lợi ích nhóm đơn giản lợi ích cục bộ, móc ngoặc với theo kiểu “ông chân giò, bà thò chai rượu”, không quan hệ bên, người mà thành “đường dây”, “sự ăn cánh” nhóm người mưu lợi ích riêng, hại lợi ích chung” (TBT Nguyễn Phú Trọng, ngày 29/02/2012) TƯ DUY NHIỆM KỲ “Nó có hai mặt tích cực tiêu cực tiêu cực… để đánh bóng, để lại “dấu ấn”… để “hạ cánh an toàn” (TBT Nguyễn Phú Trọng, ngày 29/02/2012) MỤC TIÊU, PHƯƠNG CHÂM a Mục tiêu: chuyển biến rõ rệt công tác xây dựng đảng nhiệm kỳ b Phương châm: - Nhìn thẳng vào thật, đánh giá thật - Bình tĩnh, tỉnh táo, không nóng vội, cực đoan - Không để LL thù địch chống phá Đảng ta 3 GIẢI PHÁP Nhóm giải pháp thực gương mẫu cấp Nhóm giải pháp tổ chức, cán sinh hoạt đảng Nhóm giải pháp chế, sách Nhóm giải pháp công tác giáo dục trị tư tưởng a Nhóm giải pháp tự phê bình phê bình, nêu cao tính tiền phong, gương mẫu cấp trên: Thứ nhất: Nêu gương người đứng đầu (trên trước, sau) Thứ hai: Những yêu cầu đặt Thứ ba: Kết phải đạt b Nhóm giải pháp tổ chức, cán sinh hoạt đảng Thứ nhất: cán lãnh đạo, quản lý kiểm điểm, liên hệ theo chức trách, nhiệm vụ giao Thứ hai: thực Quy chế chất vấn Đảng, Thứ ba: tiếp tục thực số sách công tác cán bộ: bố trí cán chủ chốt người địa phương; kê khai tài sản công khai nơi công tác nơi cư trú; cán vi phạm phải xử lý ngay, không đợi hết nhiệm kỳ đến tuổi hưu Thứ tư: thí điểm giao quyền cho bí thư cấp ủy lựa chọn, giới thiệu để bầu cử ủy viên thường vụ cấp ủy Thứ năm: chấn chỉnh tổ chức, nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu tổ chức sở đảng, Thứ sáu: tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, tra, kiểm toán, điều tra, truy tố, Thứ bảy: định kỳ tổ chức để nhân dân góp ý kiến xây dựng Đảng thông qua Mặt trận Tổ quốc đoàn thể trị - xã hội c Nhóm giải pháp chế, sách Thứ nhất: khẩn trương rà soát, loại bỏ chế cũ, ban hành chế mới, văn quy phạm pháp luật để quản lý, kiểm soát chặt chẽ vốn tài sản nhà nước Thứ hai: tích cực thực cải cách hành nhà nước cải cách hành Đảng Thứ ba: đẩy nhanh việc cải cách, thực sớm chế độ tiền lương, nhà ở, chống bình quân, cào đảm bảo “dưỡng liêm” Thứ tư: năm 2012 ban hành quy chế giám sát (trực tiếp gián tiếp) nhân dân cán bộ, đảng viên, tổ chức đảng quyền cấp d Nhóm giải pháp công tác giáo dục trị, tư tưởng Thứ nhất: tiếp tục thực Chỉ thị 03 BCT Thứ hai: đổi công tác tuyên truyền, giáo dục trị, tư tưởng, đạo đức, lối sống Thứ ba: đẩy mạnh công tác nghiên cứu lý luận, tổng kết thực tiễn Thứ tư: chấn chỉnh hoạt động thông tin, tuyên truyền Thứ năm: cán chủ chốt cán dân cử cấp phải thường xuyên tiếp xúc, đối thoại trực tiếp với nhân dân Nghị số 13-NQ/TW, ngày 16/01/2012, Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa XI) xây dựng hệ thống kết cấu hạ tầng đồng nhằm đưa nước ta trở thành nước công nghiệp theo hướng đại vào năm 2020 NỘI DUNG Thực trạng Các quan điểm đạo Mục tiêu phát triển hệ thống kết cấu hạ tầng từ đến năm 2020 Định hướng phát triển kết cấu hạ tầng 10 lĩnh vực Thực trạng Thành tựu • Bước đầu xây dựng hệ thống kết cấu hạ tầng phát triển chiều rộng chiều sâu, phục vụ yêu cầu phát triển đất nước, góp phần bảo đảm tốc độ tăng trưởng kinh tế nhanh • Phát triển lĩnh vực văn hoá, xã hội • Giảm nhẹ thiên tai bảo đảm an ninh, quốc phòng • Nâng cao đời sống nhân dân • Rút ngắn khoảng cách phát triển vùng, miền Hạn chế • Hệ thống kết cấu hạ tầng nước ta chưa theo kịp yêu cầu đẩy mạnh nghiệp công nghiệp hoá, đại hoá hội nhập quốc tế • Còn thiếu đồng bộ, đại tính kết nối chưa cao • công tác quản lý, công nghệ vận hành lạc hậu • Chất lượng dịch vụ hạ tầng thấp, chi phí cao, hạn chế lực cạnh tranh kinh tế; sách phát triển kết cấu hạ tầng chậm đổi mới, chưa phù hợp với chế thị trường, chưa thu hút mạnh thành phần kinh tế tham gia vào đầu tư phát triển quản lý hệ thống kết cấu hạ tầng • Chính sách đất đai nhiều mặt không phù hợp, công tác giải phóng mặt khó khăn, ảnh hưởng đến tiến độ thi công làm tăng chi phí đầu tư • Đầu tư dàn trải, hiệu thấp, chưa tập trung nguồn lực cho công trình trọng điểm, chất lượng nhiều công trình thấp 2 Các quan điểm đạo Một là, quy hoạch phát triển hệ thống kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội phải đại, đồng phạm vi nước, ngành, vùng địa phương, đáp ứng yêu cầu công nghiệp hoá, đại hoá đất nước; có phân kỳ đầu tư thứ tự ưu tiên Lựa chọn dự án quan trọng tạo đột phá có tác động lan toả lớn để tập trung đầu tư Tăng cường công tác quản lý khai thác sử dụng công trình Hai là, huy động mạnh mẽ nguồn lực xã hội để thu hút nhà đầu tư vào phát triển kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội; nguồn vốn nhà nước tập trung đầu tư vào công trình thiết yếu, quan trọng, khó huy động nguồn lực xã hội 2 Các quan điểm đạo Ba là, phát triển kết cấu hạ tầng nghiệp chung, vừa quyền lợi vừa nghĩa vụ toàn xã hội, người dân có trách nhiệm tham gia đóng góp, trước hết thực sách đền bù, giải phóng mặt bằng; Nhà nước bảo đảm lợi ích hài hoà Nhà nước, người dân nhà đầu tư Bốn là, phát triển hệ thống kết cấu hạ tầng phải kết hợp chặt chẽ với bảo đảm quốc phòng, an ninh; thu hẹp khoảng cách phát triển vùng, miền; gắn với bảo vệ môi trường, tăng trưởng xanh ứng phó với biến đổi khí hậu 3 Mục tiêu phát triển hệ thống kết cấu hạ tầng từ đến năm 2020 Tập trung huy động nguồn lực để đầu tư giải tắc nghẽn, tải, xúc hình thành hệ thống kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội tương đối đồng bộ, với số công trình đại, đảm bảo cho tăng trưởng nhanh, bền vững, tăng cường hội nhập quốc tế, bảo vệ môi trường, ứng phó với biến đổi khí hậu, bảo đảm quốc phòng, an ninh giữ vững chủ quyền quốc gia, xây dựng nông thôn mới, thu hẹp khoảng cách phát triển vùng, miền nâng cao đời sống nhân dân, đạt quy mô trình độ nước công nghiệp theo hướng đại vào năm 2020 4 Định hướng phát triển kết cấu hạ tầng 10 lĩnh vực • • • • • • • • • • Hạ tầng giao thông Hạ tầng cung cấp điện Hạ tầng thuỷ lợi ứng phó biến đổi khí hậu Hạ tầng đô thị Hạ tầng khu công nghiệp Hạ tầng thương mại Hạ tầng thông tin Hạ tầng giáo dục đào tạo, khoa học công nghệ Hạ tầng y tế Hạ tầng văn hoá, thể thao du lịch 4 Định hướng phát triển kết cấu hạ tầng 10 lĩnh vực  Xác định lĩnh vực ưu tiên gồm : • Hạ tầng giao thông • Hạ tầng cung cấp điện • Hạ tầng thuỷ lợi ứng phó biến đổi khí hậu • Hạ tầng đô thị  Đề nhóm giải pháp gồm : • Nâng cao chất lượng quy hoạch phát triển kết cấu hạ tầng • Thu hút nguồn vốn đầu tư phát triển hệ thống kết cấu hạ tầng • Đổi sách giải phóng mặt • Nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý nhà nước đầu tư kết cấu hạ tầng [...]... để đánh bóng, để lại “dấu ấn”… để “hạ cánh an toàn” (TBT Nguyễn Phú Trọng, ngày 29/02/2012) 2 MỤC TIÊU, PHƯƠNG CHÂM a Mục tiêu: chuyển biến rõ rệt trong công tác xây dựng đảng ngay trong nhiệm kỳ b Phương châm: - Nhìn thẳng vào sự thật, đánh giá đúng sự thật - Bình tĩnh, tỉnh táo, không nóng vội, cực đoan - Không để các LL thù địch chống phá Đảng ta 3 GIẢI PHÁP Nhóm giải pháp về thực hiện gương mẫu... Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa XI) về xây dựng hệ thống kết cấu hạ tầng đồng bộ nhằm đưa nước ta cơ bản trở thành nước công nghiệp theo hướng hiện đại vào năm 2020 NỘI DUNG 1 Thực trạng 2 3 4 Các quan điểm chỉ đạo Mục tiêu phát triển hệ thống kết cấu hạ tầng từ nay đến năm 2020 Định hướng phát triển kết cấu hạ tầng trên 10 lĩnh vực 1 Thực trạng Thành tựu • Bước đầu xây dựng được hệ thống kết cấu... để bầu cử ủy viên thường vụ cấp ủy Thứ năm: chấn chỉnh tổ chức, nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng, Thứ sáu: tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, thanh tra, kiểm toán, điều tra, truy tố, Thứ bảy: định kỳ tổ chức để nhân dân góp ý kiến xây dựng Đảng thông qua Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị - xã hội c Nhóm giải pháp về cơ chế, chính sách Thứ nhất: khẩn trương... tích cực thực hiện cải cách hành chính nhà nước và cải cách hành chính trong Đảng Thứ ba: đẩy nhanh việc cải cách, thực hiện sớm chế độ tiền lương, nhà ở, chống bình quân, cào bằng và đảm bảo “dưỡng liêm” Thứ tư: trong năm 2012 ban hành quy chế giám sát (trực tiếp và gián tiếp) của nhân dân đối với cán bộ, đảng viên, tổ chức đảng và chính quyền các cấp d Nhóm giải pháp về công tác giáo dục chính trị,... cán bộ và sinh hoạt đảng Nhóm giải pháp về cơ chế, chính sách Nhóm giải pháp về công tác giáo dục chính trị tư tưởng a Nhóm giải pháp về tự phê bình và phê bình, nêu cao tính tiền phong, gương mẫu của cấp trên: Thứ nhất: Nêu gương của người đứng đầu (trên trước, dưới sau) Thứ hai: Những yêu cầu đặt ra Thứ ba: Kết quả phải đạt được b Nhóm giải pháp về tổ chức, cán bộ và sinh hoạt đảng Thứ nhất: cán... công trình hiện đại, đảm bảo cho tăng trưởng nhanh, bền vững, tăng cường hội nhập quốc tế, bảo vệ môi trường, ứng phó với biến đổi khí hậu, bảo đảm quốc phòng, an ninh và giữ vững chủ quyền quốc gia, xây dựng nông thôn mới, thu hẹp khoảng cách phát triển giữa các vùng, miền và nâng cao đời sống của nhân dân, cơ bản đạt được quy mô và trình độ của nước công nghiệp theo hướng hiện đại vào năm 2020 4 Định... phải đạt được b Nhóm giải pháp về tổ chức, cán bộ và sinh hoạt đảng Thứ nhất: cán bộ lãnh đạo, quản lý kiểm điểm, liên hệ theo chức trách, nhiệm vụ được giao Thứ hai: thực hiện Quy chế chất vấn trong Đảng, Thứ ba: tiếp tục thực hiện một số chính sách mới trong công tác cán bộ: bố trí cán bộ chủ chốt không phải là người địa phương; kê khai tài sản và công khai ở nơi công tác và nơi cư trú; cán bộ vi ... Nghị (4 lí do) • Xây dựng Đảng, chỉnh đốn đảng vấn đề đảng ta đặc biệt quan tâm thời kỳ đổi (8 NQ TW, NQ BCT) • Công đổi nhiều thành tựu nhiều hạn chế; nhiều điểm nảy sinh đòi hỏi Đảng phải giải... không nhỏ cán bộ, đảng viên, có đảng viên giữ vị trí lãnh đạo, quản lý suy thoái tư tưởng trị, đạo đức, lối sống  Đội ngũ cán cấp Trung ương, cấp chiến lược quan trọng chưa xây dựng cách  Nguyên...Nghị số 12-NQ/TW, ngày 16/01/2012, Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa XI) số vấn đề cấp bách xây dựng Đảng NỘI DUNG TÌNH HÌNH VÀ NGUYÊN NHÂN MỤC TIÊU, PHƯƠNG CHÂM GIẢI PHÁP TÌNH