Thế kỷ XXI đã chứng kiến sự phát triển không ngừng của công nghệ thông tin trong nhiều lĩnh vực như thương mại, giáo dục, tài chính công… trong đó không thể không nhắc đến vai trò quan trọng của công nghệ thông tin đối với ngành Hải quan. Hải quan là cơ quan Nhà nước thực hiện nhiệm vụ quản lý Nhà nước về hải quan, chống buôn lậu và gian lận thương mại, nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động ngoại thương, góp phần bảo vệ và phát triển kinh tế, xã hội và an ninh quốc gia. Hải quan đóng vai trò rất quan trọng cho nền kinh tế quốc dân cũng như an ninh xã hội, bởi thế, nhiều quốc gia trên thế giới đã tiến hành cải cách thủ tục hải quan, giảm bớt khối lượng công việc đồ sộ cho các cán bộ Hải quan, góp phần thúc đẩy sự phát triển của đất nước. Có thể kể đến một số quốc gia đã áp dụng thành công mô hình hải quan điện tử trên thế giới như Hàn Quốc, Nhật Bản, Singapore, Thái Lan, Đức… Hòa nhịp vào xu hướng hiện đại hóa, đơn giản hóa thủ tục hải quan điện tử của thế giới, từ năm 2005, Việt Nam đã bắt đầu triển khai thí điểm mô hình thủ tục hải quan điện tử ở 02 Chi cục Hải quan là Chi cục Hải quan thành phố Hồ Chí Minh và Chi cục Hải quan Hải Phòng. Với mục tiêu đưa Hải quan nước nhà trở thành một tổ chức Hải quan tiên tiến trên thế giới trước năm 2020, những năm gần đây ngành Hải quan Việt Nam đã chủ động triển khai nhiều chương trình, kế hoạch hiện đại hóa quy trình thủ tục hải quan. Tuy Hải quan điện tử không còn là thủ tục hoàn toàn mới mẻ trong hệ thống quản lý tài chính công ở nước ta nhưng vẫn đang ở trong giai đoạn thí điểm. Do vậy, bên cạnh những thuận lợi mà Hải quan điện tử mang lại thì cũng có không ít những bất cập đáng kể gây khó khăn cho cả cơ quan quản lý Nhà nước và doanh nghiệp. Một vấn đề cấp thiết đặt ra hiện nay cho ngành Hải quan và các nhà hoạch định chính sách là nghiên cứu, hiểu rõ các quy trình thủ tục hải quan điện tử, nắm vững ưu, nhược điểm của mô hình thủ tục hải quan Việt Nam trong sự đối sánh với thủ tục hải quan điện tử thế giới để có cái nhìn tổng quát hơn về thực trạng triển khai mô hình hải quan điện tử ở Việt Nam, qua đó đưa ra một số giải pháp để áp dụng thành công mô hình này trên phạm vi toàn quốc
NGHIỆP VỤ HẢI QUAN CHƯƠNG MỞ ĐẦU: Lý chọn đề tài: Thế kỷ XXI chứng kiến phát triển không ngừng công nghệ thông tin nhiều lĩnh vực thương mại, giáo dục, tài công… không nhắc đến vai trò quan trọng công nghệ thông tin ngành Hải quan Hải quan quan Nhà nước thực nhiệm vụ quản lý Nhà nước hải quan, chống buôn lậu gian lận thương mại, nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động ngoại thương, góp phần bảo vệ phát triển kinh tế, xã hội an ninh quốc gia Hải quan đóng vai trò quan trọng cho kinh tế quốc dân an ninh xã hội, thế, nhiều quốc gia giới tiến hành cải cách thủ tục hải quan, giảm bớt khối lượng công việc đồ sộ cho cán Hải quan, góp phần thúc đẩy phát triển đất nước Có thể kể đến số quốc gia áp dụng thành công mô hình hải quan điện tử giới Hàn Quốc, Nhật Bản, Singapore, Thái Lan, Đức… Hòa nhịp vào xu hướng đại hóa, đơn giản hóa thủ tục hải quan điện tử giới, từ năm 2005, Việt Nam bắt đầu triển khai thí điểm mô hình thủ tục hải quan điện tử 02 Chi cục Hải quan Chi cục Hải quan thành phố Hồ Chí Minh Chi cục Hải quan Hải Phòng Với mục tiêu đưa Hải quan nước nhà trở thành tổ chức Hải quan tiên tiến giới trước năm 2020, năm gần ngành Hải quan Việt Nam chủ động triển khai nhiều chương trình, kế hoạch đại hóa quy trình thủ tục hải quan Tuy Hải quan điện tử không thủ tục hoàn toàn mẻ hệ thống quản lý tài công nước ta giai đoạn thí điểm Do vậy, bên cạnh thuận lợi mà Hải quan điện tử mang lại có bất cập đáng kể gây khó khăn cho quan quản lý Nhà nước doanh nghiệp Một vấn đề cấp thiết đặt cho ngành Hải quan nhà hoạch định sách nghiên cứu, hiểu rõ quy trình thủ tục hải quan điện tử, nắm vững ưu, nhược điểm mô hình thủ tục hải quan Việt Nam đối sánh với thủ tục hải quan điện tử giới để có nhìn tổng quát thực trạng triển khai mô hình hải quan điện tử Việt Nam, qua đưa số giải pháp để áp dụng thành công mô hình phạm vi toàn quốc Page NGHIỆP VỤ HẢI QUAN Mục tiêu nghiên cứu: Mục tiêu nghiên cứu đề tài từ việc tìm hiểu thực trạng thực thủ tục hải quan điện tử hàng hóa xuất nhập loại hình kinh doanh công ty TNHH TM – DV Thép Khương Mai để đưa giải pháp, kiến nghị với Chi cục Hải quan TP Hồ Chí Minh công ty Khương Mai để từ giúp hoàn thiện quy trình thực thủ tục hải quan công ty Để thực mục đích trên, tiểu luận cần phải thực nhiệm vụ sau: (1) Phân tích thực trạng thủ tục hải quan hàng hóa xuất nhập thuộc loại hình kinh doanh Chi cục Hải quan TP Hồ Chí Minh – nhìn từ góc độ doanh nghiệp để tìm ưu điểm, hạn chế nguyên nhân ưu điểm hạn chế (2) Đề xuất giải pháp, kiến nghị để khắc phục hạn chế phát huy ưu điểm việc thực thủ tục hải quan hàng hóa xuất nhập thuộc loại hình kinh doanh Chi cục Hải quan TP Hồ Chí Minh – nhìn từ góc độ doanh nghiệp Đối tượng phạm vi nghiên cứu: 3.1 Đối tượng nghiên cứu: Thực trạng thủ tục hải quan hàng xuất nhập kinh doanh công ty TNHH TM – DV Thép Khương Mai số giải pháp, kiến nghị nhằm hoàn thiện quy trình thủ tục hải quan hàng xuất nhập kinh doanh công ty 3.2 Phạm vi nghiên cứu: 3.2.1 Về mặt không gian: Tập trung nghiên cứu thực trạng quy trình thủ tục hải quan hàng xuất nhập kinh doanh công ty TNHH TM – DV Thép Khương Mai quy trình thủ tục hải quan hàng xuất nhập kinh doanh cảng thuộc khu vực Thành phố Hồ Chí Minh Page NGHIỆP VỤ HẢI QUAN 3.2.2 Về mặt thời gian: Tháng – năm 2016 Phương pháp nghiên cứu: Trong trình nghiên cứu, tiểu luận chủ yếu sử dụng phương pháp là: thống kê mô tả, phương pháp phân tích tổng hợp, phương pháp quan sát, phương pháp phân tích tình cụ thể mà doanh nghiệp gặp phải trình làm thủ tục hải quan qua hiểu rõ thực trạng thực thủ tục hải quan điện tử Chi cục Hải quan TP Hồ Chí Minh công ty TNHH TM – DV Thép Khương Mai CHƯƠNG 1: GIỚI THIỆU VỀ CÔNG TY TRÁCH NHIỆM HỮU HẠN THƯƠNG MẠI – DỊCH VỤ THÉP KHƯƠNG MAI Thông tin chung: - Tên công ty: Công ty TNHH Thương Mại – Dịch vụ Thép Khương Mai (tên thương mại Khuong Mai Steel Service – Trading Co., LTD) - Mã số thuế: 0301935688 - Đại diện pháp luật: Bà Nguyễn Thị Hoàng Mai - Ngày cấp giấy phép: 01/03/2000 - Ngày hoạt động: 20/03/2000 (Đã hoạt động 16 năm) - Địa chỉ: C3 - Khu nhà thương mại – 319 C3 Lý Thường Kiệt, Phường 15, Quận 11, Tp.HCM - Điện thoại: (+84.8) 38642810 – (+84.8) 38665617 / Fax: (+84.8) 38649861 Lịch sử hình thành phát triển: Công ty TNHH TM – DV Thép Khương Mai tiền thân cửa hàng kinh doanh số 281 Lý Thường Kiệt – F15 – Quận 11 – TP.HCM, thành lập từ năm 1997 đến năm 2000 chuyển thành công ty TNHH TM – DV Thép Khương Mai Từ ngày thành lập đến công ty Thép Khương Mai Đã ủng hộ nhiều quý khách hàng, công ty luôn phát triển hoà nhập vào phát triển kinh tế đất nước Đến nay, công ty thép Khương Mai tham gia nhập kinh doanh nhiều mặt hàng Page NGHIỆP VỤ HẢI QUAN như: thép tấm, thép cán nóng, thép cán nguội, thép hình U, V, I , H, thép cọc cừ, loại thép hộp vuông , hộp chữ nhật, ống đúc, ống đen, ống kẽm, thép xây dựng loại Các loại thép chuyên dùng cho ngành khí chế tạo máy , chế tạo khuôn mẫu như: thép tròn C45, 65, thép cường độ cao, thép chịu nhiệt, inox Trong năm qua công ty cung cấp cho nhiều công trình lớn đảm bảo uy tín, chất lượng, như: Nhiệt điện phú mỹ, công trình thuỷ điện Yraly, công trình thuỷ điện Xêsan, I, II,III, cầu Mỹ Thuận, Hầm Thủ Thiêm, Đại lộ Đông Tây nhiều công trình quan trọng khác Với phương châm "Quyền lợi khách hàng hết", đội ngũ Cán công nhân viên Công ty không ngừng học hỏi, nghiên cứu thị trường nhằm đáp ứng kịp thời nhu cầu khách hàng: giá cạnh tranh, chất lượng tiêu chuẩn, toán linh hoạt chăm sóc khách hàng tận tình Sơ đồ tổ chức: Các đối tác: Page NGHIỆP VỤ HẢI QUAN - Công ty Thép Miền Nam - Công ty cổ phần công nghiệp Thép Việt CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG QUY TRÌNH THỦ TỤC HẢI QUAN ĐỐI VỚI HÀNG XUẤT KHẨU KINH DOANH CỦA CÔNG TY TNHH TM – DV THÉP KHƯƠNG MAI Quy trình thực thủ tục hải quan đối xuất hàng kinh doanh Bộ hồ sơ khai hải quan gồm có: 1.1 - Tờ khai hải quan điện tử: 02 - Hóa đơn thương mại (Invoice): 01 - Bảng kê chi tiết hàng hóa (Packinglist): 01 - Hợp đồng mua bán (Sales Contract): 01 y Một số thông tin có từ chứng từ: Hợp đồng thương mại số: KM – TTHL01 – 02/16 ngày 23/02/2016 • Người bán: Công Ty CỔ PHẦN THÉP KHƯƠNG MAI Địa chỉ: Phòng 10, lầu 8, tháp R1, tòa nhà Everrich , số 968 đường 3/2, phường 15, quận 11, Tp Hồ Chí Minh Mã bưu chính: (+84) 43 Điện thoại: 0838665617 • Người mua: TY THAIHENGLONG SUPPPLY CONSTRUCTION MATERIALS CO,.LTD Địa chỉ: No 20 -22E, Vthei Tse Tung, Tp Phnom Penh CITY, Campuchia Điện thoại: (+855.23) -216 613 Fax : (+855.23) – 216 363 Page NGHIỆP VỤ HẢI QUAN Thông tin hàng hóa: - Tên hàng, quy cách phẩm chất: thép V, 100% Xuất xứ: Việt Nam Tổng số lượng: 97 MT Độ sai lệch dung sai: ± 5% - ±7% Tổng giá trị lô hàng: 40 328.60 USD Cảng xếp hàng: Cảng Bourbon Cảng dỡ hàng: CK Vĩnh Hội Đông Tàu vận chuyển: AG 19379 Ngày dự kiến: 14/03/2016 Phương thức toán: by 100% TTR Bảng kê khai chi tiết hàng hóa: (thông tin bảng trên) • Số KM-TTHL01-02/16 ngày 13/03/2016 Hóa đơn thương mại: • Số KM-TTHL01-03/16 ngày 13/03/2016 Tổng giá trị hàng hóa: USD 34,147.94 (US DOLLAR THIRTY FOUR THOUSAND AND ONE HUNDRED AND FOURTY SEVEN AND CENTS NINETY FOUR ONLY • • Quy cách đóng gói: MILL ‘S STANDARD EXPORT PACKING Điều kiện thương mại: FOB BOURBON PORT, VIET NAM ( INCOTERM 2000) Page NGHIỆP VỤ HẢI QUAN 1.2 Quy trình thực thủ tục hải quan hàng xuất kinh doanh: Page NGHIỆP VỤ HẢI QUAN Doanh Nghiệp Cơ quan hải quan Sơ đồ:Quy trình thủ tục hải quan với hàng hóa xuất thương mại Bước 1: Khai hải quan Trước cảng lập tờ khai, Hải quan yêu cầu công ty phải truyền thông tin điện tử hay gọi truyền mạng thông tin tờ khai Nhân viên giao nhận công ty phải điền thông tin tờ khai hàng xuất vào phần mềm ECUSKD Công ty mở phần mềm ECUS >> đăng nhập vào hệ thống >> chọn mục tờ khai xuất nhập >> chọn đăng kí tờ khai nhập >> tờ khai điện tử hải quan xuất Doanh nghiệp tiến hành nhập liệu thông tin cần thiết như: người xuất khẩu, người nhập khẩu, hợp đồng, hóa đơn thương mại, tên hàng, điều kiện giao hàng, … vào tờ khai hải quan điện tử tạo nơi có máy tính kết nối Internet Cụ thể theo hợp đồng KM – TTHL01 – 02/16 ngày 23/02/2016 ta nhập liệu sau: Page NGHIỆP VỤ HẢI QUAN Hình 1: Thông tin chung lô hàng thép xuất Page NGHIỆP VỤ HẢI QUAN - - - Đăng nhập vào hệ thống chọn thông tin doanh nghiệp >> đăng kí lại thông tin doanh nghiệp, nhập lô hàng thép để nhập thông tin lien quan đến doanh nghiệp nói chung lô hàng nói riêng cần nhập thông tin chi tiết về: Tên DN nhập khẩu: TY THAI HENGLONG SUPPLY CONSTRUCTION MATERIALS CO,.LTD Địa chỉ: No 20 – 22E, Vithei Mao Ste Tung, Phnom Penh, Cambodia Số lượng kiện: 58 BE Số lượng kiện hàng: 8.164 TNE Mã địa điểm lưu kho hàng chờ thông quan dự kiến: công ty Bourton Bến Lức Mã địa điểm nhận hàng cuối cùng: Phnom penh Địa điểm xếp hàng: CK Vĩnh Hội Đông Phương tiện vận chuyển: AG19379 Ngày phát hành hóa đơn: 13/03/2016 Phương thức toán: TTR Mã phân loại hóa đơn: A – Gía hóa đơn cho hàng hóa phải trả tiền Điều kiện toán: FOB Tổng trị giá hóa đơn: 34.147 Page 10 NGHIỆP VỤ HẢI QUAN Hình 1: Thông tin chung đối tượng nhập Page 17 NGHIỆP VỤ HẢI QUAN - - Đăng nhập vào hệ thống chọn thông tin doanh nghiệp >> đăng kí lại thông tin doanh nghiệp, nhập lô hàng thép để nhập thông tin lien quan đến doanh nghiệp nói chung lô hàng nói riêng cần nhập thông tin chi tiết về: + Mã XNK: 0301935688 + Tên DN: CTY TNHH THƯƠNG MẠI DỊCH VỤ KHƯƠNG MAI + Địa chỉ: C3 – Khu nhà thương mại 319 Lý Thường Kiệt, Phường 15, Quận 11, Hồ Chí Minh + Điện thoại/ Fax: 0838665617 Tiếp tục đăng nhập vào tờ khai hải quan >> đăng kí tờ khai nhập (IDA) >> chọn loại hình kinh doanh, đầu tư >> tiến hành khai hải quan chi tiết: + Mã loại hình: A11 – Kinh doanh hàng tiêu dùng + Cơ quan hải quan: 02H1 – Hải quan Sài Gòn KV III – Đội TT Cảng Bến Nghé + Phân loại cá nhân tổ chức: – Hàng hóa từ cá nhân đến cá nhân khác + Mã hiệu phương thức vận chuyển: – Đường biển (không container) + Nhập thông tin chut thể xuất khẩu: AVC INTERNATIONAL MINERALS & RESOURCES CO,.LTD Địa chỉ: QM 1803, TOWER ADRAGON TIMES CENTER,NO.18 WANTANG DROAD, XIHU DISTRICT, HANGZHOU, CHINA + Vận đơn số: BYQHCM01 ngày 25/12/2015 + Phương tiện vận chuyển: 9999 HUA YOU V 1512 Ngày hàng đến: 10/01/2015 + Địa điểm dỡ hàng: VNTTS – cảng Tân Thuận (HCM) + Địa điểm xếp hàng: CNBAY – BAYUGUAN Page 18 NGHIỆP VỤ HẢI QUAN Hình 2: Thông tin lô hàng nhập - Tiếp tục nhân viên giao nhận công ty khai thông tin chi tiết lien quan đến chứng từ lô hàng: + Phân loại hình thức hóa đơn: Hóa đơn thương mại Số hóa đơn: ZHS15092 – V Ngày phát hành: 15/12/2015 Phương thức toán: LC Mã phân loại giá hóa đơn: A – Mã hóa đơn cho hàng hóa phải trả tiền Điều kiện hóa đơn: CFR Tổng trị giá hóa đơn: 558,213.18 Mã đồng tiền toán: USD + Hợp đồng số: ZHS15092 Ngày hợp đồng: 28/10/2015; ngày hết hạn: 30/11/2015 Page 19 NGHIỆP VỤ HẢI QUAN Hình 3: Khai chi tiết hàng hóa, mã số thuế hàng hóa Dựa vào thông tin giấy tờ chứng từ , đặc biệt bảng khai chi tiết hàng hóa Nhân viên áp dụng mã HS: 9811.00.00 cho lô hàng thép que hợp kim cán nóng, chưa tráng phù mạ, không ngâm chất tẩy gỉ, dùng cán kéo, dạng cuộn không dều, không dùng xây dựng Mã biểu thuê VAT: VB901 - Sau khai báo xong nhân viên phân công phiếu tiếp nhận Cụ thể phiếu tiếp nhận tờ khai 100708454120 Sau đó, nhân viên công ty in 02 tờ khai hải quan ghi số tiếp nhận lên tờ khai in phiếu tiếp nhận để vào vị trí kẹp vào chứng từ nhằm cảng khai báo hải quan Chuẩnbị hồ sơ hải quan: - Phiếu tiếp nhận tờ khai hải quan: - Giấy giới thiệu công ty: - Tờ khai hải quan hàng hóa nhập (mẫu HQ/2002 – NK): - Hợp đồng mua bán hàng hóa (Sales Contract): y hay - Hóa đơn thương mại (Commercial Invoice): - Bảng kê chi tiết hàng hóa (Packing list): - Vận đơn đường biển (Bill of lading): - Giấy thông báo hàng đến (Arrival Note): - Ngoài ra, tùy theo trường hợp mà hồ sơ hải quan bổ sung thêm: - Trường hợp hàng hóa giải phóng sở giám định: Trường hợp hàng hóa phải có giấy phép nhập theo quy định pháp luật: giấy phép nhập quan quản lí nhà nước có thẩm quyền: Page 20 NGHIỆP VỤ HẢI QUAN - - - Trường hợp chủ hàng hàng hóa hưởng thuế suất đặc biệt: giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa (C/O) gốc thứ Nếu hàng hóa nhập có tổng trị giá lô hàng (FOB)không 200 USD xuất trình C/O Các chứng từ theo quy định pháp luật lien quan: Trường hợp doanh nghiệp đăng kí làm thủ tục cần: giấy chứng nhận đăng kí kinh doanh, giấy phép xuất nhập khẩu, giấy đăng kí mã số thuế mã số thuế xuất nhập Trường hợp nhập hàng hóa động, thực vật cần nộp giấy kiểm dịch động thực vật Theo quy định Bộ Tài Chính, Tổng cục hải quan thời hạn tối đa cho việc hoàn thành tủ tục hải quan với hàng nhập 30 ngày kể từ ngày hàng dỡ xuống cảng thường dựa thể lược khai hàng hóa (Manifist) Nếu thời gian bị phạt Khai báo hải quan: Mở tờ khai: Sau kiểm tra đầy đủ chứng từ, nhân viên giao nhận mang tờ khai tới chi cục hải quan cảng Sài Gòn – Khu vực – Transimex mà hàng hóa cập cảng để làm thủ tục hải quan Nhân viên giao nhận đến chỗ hải quan dduocj báo trước thông qua truyền mạng phần trả kết phân luồng hướng dẫn làm thủ tục hải quan, để nộp chứng từ thông quan hàng hóa.Sau điền đầy đủ thông tin vào phiếu tiếp nhận bàn giao hồ sơ cho hải quan chờ kiểm tra chứng từ Nếu sau kiểm tra mà hồ sơ hợp lệ hải quan đóng dấu lên tờ khai lệnh hình thức mức độ kiểm tra hải quan, gồm có mức: Sơ đồ: phân luồng hàng hóa Page 21 NGHIỆP VỤ HẢI QUAN - - - Mức (luồng xanh): chấp nhận thông quan sở thông tin khai hải quan điện tử hàng nhập có đủ điều kiện sau: + Hàng hóa không thuộc danh mục cấm nhập danh mục hàng hóa nhập phải có giấy phép hay phải có giám định, phân tích, phân loại chưa nộp văn cho phép cho quan hải quan + Hàng hóa không thuộc diện phải đống thuế Mức (luồng vàng) kiểm tra chi tiết hồ sơ, miễn kiểm tra chi tiết hàng hóa Đối với mức kiểm tra hàng hóa nhập thuộc diện sau: + Hàng hóa thuộc danh mục cấm nhập khẩu, ttamj ngừng nhập phải giám định, phân tích, phân loại chưa nộp văn cho phép cho quan hải quan + Hàng hóa thuộc diệ phải đóng thuế + Hàng hóa phát có nghi vấn hồ sơ hải quan Mức (luồng đỏ) kiểm tra chi tiết hồ sơ hải quan hồ sơ chi tiết hàng hóa, gồm mức kiểm tra chi tiết sau: + Mức 3a: Kiểm tra toàn lô hàng +Mức 3b: Kiểm tra thực tế 10% lô hàng, không phát kết thúc kiểm tra, phát vi phạm tiếp tục kiểm tra kết luận mức độ vi phạm + Mức 3c: Kiểm tra thực tế 5% lô hàng, không phát kết thúc kiểm tra, phát vi phạm tiếp tục kiểm tra kết luận mức độ vi phạm Nếu cán hải quan không đồng ý với mức kiểm tra máy tính đề xuất mức kiểm tra khác, cách ghi thêm vào ô tương ứng lệnh hình thức chuyển toàn hồ sơ đến lãnh đạo chi cục để xác định mức độ kiểm hóa Với lô hàng nhập thép công ty TNHH THƯƠNG MẠI VÀ DỊCH VỤ KHƯƠNG MAI máy tính xác định mức 3, kiểm tra 10% lô hàng.Hải quan đăng kí chuyển hồ sơ cho hải quan thuế để kiểm tra hồ sơ, thuế doanh nghiệp tính có xác không Nếu chứng từ sai sót như: áp mã thuế sai hải quan yêu cầu tu chỉnh lại cho phù hợp hải quan đối chiếu thấy doanh nghiệp nợ thuế bắt đóng thuế xong mở tờ khai … Trường hợp đóng thuế mà chưa đưa vào máy nhân viên giao nhận yêu cầu cung cấp hóa đơn đóng tiền thuế để xuất trình hải quan thuế xem xét, sau xem xét xác nhận công ty đóng thuế mà chưa đưa vào máy cán hải quan tiến hành lưu vào máy cho mở tờ khai.Sau trình xem xét, kiểm tra cán hải quan lô hàng thép công ty không nợ thuế nên hải quan mở tờ khai cán hải quan kí tên, đóng dấu chấp nhận giá thuế.Tiếp đó, cán hải quan trả lại tờ khai với lệnh hình thức (phân luồng) mức độ kiểm tra: Nếu hàng thuộc luồng xanh (mức 1) nhân viên giao nhận chờ nhận lại tờ khai phận trả tờ khai hoàn tất lệ phí hải quan Nếu hàng thuộc luồng vàng (mức 2) tờ khai hải quan chuyển sang phận tính thuế, sau tính thuế xong tờ khai Page 22 NGHIỆP VỤ HẢI QUAN dduocj chuyển sang phận trả tờ khai sau hoàn tất lệ phí hải quan Đối với lô hàng nhập thép xác định luồng đỏ nhân viên giao nhận nộp, xuất trình tờ khai in (2 bản) chứng từ giấy thuộc hồ sơ cho chi cục hải quan điện tử, chi cục hải quan điện tử kiểm tra chứng từ doanh nghiệp xuất trình theo yêu cầu, nhậ kết vào hệ thống Công ty TNHH THƯƠNG MẠI DỊCH VỤ KHƯƠNG MAI xuất trình hàng hóa cho chi cục hải quan cửa để kiểm tra thực tế, công chức hải quan cửa tiến hành kiểm tra thực tế hàng hóa, nhập kết kiểm tra vào hệ thống, in phiếu ghi kết nhân viên giao nhận công ty kí xác nhận Chi cục hải quan điện tử kiểm tra tính lại thuế lô hàng này, đội trưởng đội thông quan chi cục hải quan điện tử phê duyệt kết kiểm tra định thông quan hệ thống Chi cục hải quan cửa lưu chứng từ giấy nộp hồ sơ hải quan chuyển cho chi cục hải quan điện tử , giao tờ khai in cho nhân viên công ty Thu lệ phí hải quan, đóng dấu “đã làm thủ tục hải quan” trả tờ khai cho người khai hải quan - Nộp lệ phí hải quan: sau có số tờ khai bảng trả tờ khai nhân viên giao nhận công ty nộp lệ phí để lấy lại tờ khai (lệ phí: 20.000 VNĐ) - Trả tờ khai: sau cán hải quan tính thuế xong thông báo thuế, kí xác nhận “đã làm thủ tục hải quan” vào góc cuối bên phải tờ khai Cán hải quan vào sổ theo dõi trả tờ khai (bản lưu người khai hair quan) cho nhân viên giao nhận họ hoàn tất kiểm hóa Cuối nhân viên giao nhận rút tờ khai Phúc tập hồ sơ: Nhận hồ sơ hải quan từ phận thu lệ phí hải quan Phúc lập hồ sơ theo quy định phúc tập hồ sơ tổng cục hải quan ban hành Thuận lợi: - Một số thuận lợi trình làm thủ tục hải quan : Công ty đến trụ sở quan hải quan mà khai hải quan địa điểm có máy tính kết nối với Internet thông quan lô hàng thuộc diện miễn kiểm tra hồ sơ giấy kiểm tra thực tế hàng hóa Công ty khai với hải quan lúc thay cho việc khai hành trước quan hải quan tiếp nhận khai báo hành Công ty đăng kí thủ tục hải quan điện tử Chi Cục Hải Quan điện tử chấp nhận làm thủ tục hải quan điện tử Chi Cục Page 23 NGHIỆP VỤ HẢI QUAN khác thay việc phải làm đăng kí chi cục hải quan điện tử trước Giups công ty tiết kiệm nhiều thời gian, chủ động trình làm thủ tục hải quan Công ty truyền liệu từ xa đến Chi Cục Hải Quan cần khai báo mà trực tiếp đến Chi Cục Hải Quan khai báo Do công ty thường ký lúc nhiều hợp đồng mua bán với khách ngoại nên làm thủ tục hải quan công ty khai lúc nhiều hồ sơ Công ty nhập hàng vào kho quan ngoại không sợ xảy trường hợp bị trễ hàng Khi công ty tiến hành mở tờ khai có sai sót tờ khai công ty yêu cầu nhân viên làm thủ tục kho quan ngoại hủy tờ khai vòng ngày mà không cần lãnh đạo Chi Cục Thuế duyệt Công ty nhờ công ty khác, chi nhánh khác Intimex, người khác, … làm thủ tục hải quan mà không cần giấy ủy quyền Tóm lại, với lợi ích thành công thực thủ tục hải quan điện tử tạo động lực để quan hành Nhà nước thực cải cách đại hoá, góp phần cải cách hành quốc gia làm tiền đề thực chương trình tạo thuận lợi thương mại quốc gia quốc tế Việc mở rộng hải quan điện tử giảm thiểu giấy tờ, rút bớt thời gian làm thủ tục cho công ty ngành Hải quan Tuy nhiên, điều quan trọng hải quan điện tử giúp công khai minh bạch khâu làm thủ tục Việc lưu giữ hồ sơ, liệu công ty công chức hải quan đầy đủ có hệ thống, nên việc theo dõi ý thức tuân thủ pháp luật đầy đủ hơn, từ làm giam bớt điều kiện phát sinh tiêu cực KHÓ KHĂN: Đối với doanh nghiệp: - Cơ sở hạ tầng, phương tiện làm việc chưa trang bị đầy đủ phù hợp với yêu cầu cải cách đại hóa Hệ thống thông tin chưa đáp ứng yêu cầu quản lý công việc theo phương pháp đại Hệ thống mạng, tốc độ đường truyền, chưa đáp ứng yêu cầu thường xuyên bị nghẽn, bị ngắt, số trường hợp phải chuyển sang làm thủ công , ảnh hưởng đến việc triển khai mở rộng DN Page 24 NGHIỆP VỤ HẢI QUAN Hệ thống phần mềm dùng ngành hải quan chưa đa tích hợp, sử dụng - chưa tiện lợi, cho nên, có tình trạng nhân viên hải quan phải sử dụng lúc nhiều chương trình phần mềm trình giải thủ tục hải quan, Cục Hải quan Tp.HCM đưa ví dụ, hệ thống chưa tích hợp với hệ thống kế toán KT559, Riskman nên thông tin cưỡng chế thuế, thông tin vi phạm không cập nhật tự động vào hệ thống quản lý rủi ro để phân luồng mà phải thực thủ công Phần mềm hải quan chưa đáp ứng nhu cầu cần khai báo bổ sung DN, khiến nhiều DN lúng túng phải xử lý cho số chi tiết phát sinh trình khai báo Hơn nữa, hầu hết phần mềm lại thiết kế dựa quy trình nghiệp vụ thủ công, nên áp dụng giải thủ tục hải quan đại không phù hợp Chương trình chưa thiết kế nội dung khai báo lý đề nghị chỉnh sửa tờ khai - DN, thông báo tự động trạng thái tờ khai đề nghị chỉnh sửa DN trình tự bước thủ tục chỉnh sửa tờ khai thiết kế chương trình chưa hợp lý, trường hợp tờ khai có chỉnh sửa thường xử lý chậm Do quan hải quan phải thường xuyên kiểm tra danh mục tờ khai yêu cầu sửa DN phải liên lạc với DN qua điện thoại để biết nội dung cần chỉnh sửa chấp nhận Chi cục hải quan điện tử TP.HCM thừa nhận, mô hình áp dụng cho hải quan - điện tử không đầy đủ, dùng hình thức truyền thống DN khai báo, làm thủ tục trực tiếp với quan hải quan Hệ thống chưa kết nối với tổ chức thương mại, quan quản lý nhà nước thuế, ngân hàng, ngành, tổ chức dịch vụ khác… để thu thập, xử lý thông tin phục vụ cho thông quan hàng hoá quản lý hải quan - Thủ tục HQ điện tử phải xuất trình hồ sơ giấy Hệ thống pháp luật hải quan quy định vấn đề chưa hoàn thiện, thiếu đồng chồng chéo Do luật lệ ràng buộc, nên sau khai điện tử, DN Page 25 NGHIỆP VỤ HẢI QUAN phải đến nộp hồ sơ giấy để nhân viên hải quan kiểm tra, đối chiếu thông quan theo phương pháp thủ công Điều giống DN phải làm thủ tục hải quan hai lần Yêu cầu xuất trình giấy tờ địa điểm làm thủ tục HQ khác - Sự phối hợp đơn vị, địa phương với hải quan, ngành Hải quan với đơn vị khác ngành Tài chưa thật tốt Điều nhiều gây khó khăn cho việc triển khai thủ tục hải quan điện tử thời gian qua Các khó khăn mặt giấy tờ + Mỗi tờ khai HQ khai tối đa 50 dòng hàng, DN phải thêm chi phí nhân lực, thời gian + Thủ tục giám sát kho bãi HQ chưa có phối kết hợp với cảng, nhiều thời gian DN + Mỗi tờ khai phải viết giấy nộp tiền + Việc xin hoàn chuyển thuế XNK nộp cho tờ khai hủy khó khăn + Việc luân chuyển chứng từ nộp thuế từ ngân hàng đến kho bạc chưa kịp thời + Việc xin hoàn chuyển thuế XNK nộp cho tờ khai hủy khó khăn Vấn đề liên quan đến hoạt động kinh doanh cảng hãng tàu: + Chi phí làm thủ tục NK khoảng 10 đến 12 tr/con’t 20 Chí phí cho hãng tàu khoảng – triệu VNĐ/con’t + Các Hãng tàu thu nhiều khoản Phí không minh bạch: THC 96/155 USD con’t 20’/40’, Cân công, vệ sinh công, phụ phí dầu khẩn cấp, phí hỏng Con’t , phí tắc nghẽ cảng với mức 50/100 USD cho con’t 20’/40’ Page 26 NGHIỆP VỤ HẢI QUAN + Vấn đề trọng tải xe chở hàng: Khi vào cảng lấy hàng phải xuất trình giấy tờ, xe phải phù hợp trọng tải hàng vào cảng lấy hàng (cách xác định trọng tải) - Ý thức tuân thủ pháp luật liên quan đến hoạt động xuất nhập hàng hóa thấp, phận DN chưa nghiên cứu sâu, đầy đủ hệ thống quy định pháp luật hải quan, số DN lợi dụng thông thoáng tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động xuất nhập để buôn lậu, gian lận thương mại, gây nhiều khó khăn cho công tác cải cách, đại hóa hải quan - Bên cạnh đó, việc xuất số điểm chưa đồng hai hình thức làm thủ tục hải quan khiến DN lợi dụng áp dụng song song thủ tục hải quan điện tử thủ tục hải quan truyền thống Do đó, DN chưa thật thấy xúc không tham gia thủ tục hải quan điện tử - Hiện tại, chưa có quy định xác định giá tính thuế, kiểm tra sau thông quan, thu thập xử lý thông tin, quản lý rủi ro kiểm soát hải quan áp dụng cho thủ tục hải quan điện tử, toàn thực theo quy trình thủ công, không phù hợp thủ tục hải quan điện tử Việc phải xử lý thủ công cụ thể theo quy định định 50/2005/QĐ-BTC: DN tự kê khai tự chịu trách nhiệm việc tính thuế, DN khai điện tử thông qua hệ thống quan hải quan kiểm tra việc tính thuế Thế chương trình chưa tự động thực được, Chi cục Hải quan Điện tử phải sử dụng chương trình tính thuế tự xây dựng riêng để kiểm tra việc tính thuế Bên cạnh đó, phần lớn sách mặt hàng ngành biểu thuế tiêu thụ đặc biệt chưa mã hóa; biểu thuế xuất nhập khẩu, biểu thuế ưu đãi theo khối nước, nước không tập hợp đầy đủ nên việc phân luồng hoàn toàn thực thủ công - Mẫu tờ khai hải quan điện tử HQ/2005-TKĐT qui định chung cho tờ khai nhập tờ khai xuất Đối với tờ khai xuất việc xác định nước nhập hàng quan trọng việc cấp C/O (giấy xác nhận nguồn gốc hàng hóa) Page 27 NGHIỆP VỤ HẢI QUAN Tuy nhiên mẫu tờ khai tiêu chí nước nhập mà có tiêu chí nước xuất DN khó khăn việc cấp C/O toán… - Ở khâu giám sát hải quan, hệ thống giám sát chi cục hải quan cửa nhiều cổng, nhiều luồng, áp dụng tin học cổng cảng, áp dụng phương thức giám sát điện tử để thông quan nhanh hàng hoá Hàng hoá luồng xanh có khả bị chậm hệ thống giám sát thủ công làm giảm tác dụng hải quan điện tử, làm giảm tính tiện ích để DN tham gia Khâu kiểm hoá có nhiều vấn đề “phát sinh” Nếu hàng hoá DN bị phân luồng vàng đỏ buộc DN phải mang hồ sơ lên cho hải quan đối chiếu thời gian chẳng làm thủ công cửa Sau nhiều năm triển khai, việc khai báo thủ tục hải quan điện tử nhiều trục trặc, phải dùng kỹ thuật thủ công để chỉnh sửa Và vậy, rắc rối còn, phiền hà thời gian không tiết kiệm cho DN Thực tế cho thấy nhiều vấn đề đặt cần khẩn trương hoàn thiện mong “cải tiến mang tính đột phá” áp dụng rộng rãi CHƯƠNG III: MỘT SỐ GIẢI PHÁP VÀ KIẾN NGHỊ NHẰM HOÀN THIỆN THỦ TỤC HẢI QUAN ĐỐI VỚI HÀNG XUẤT NHẬP KHẨU KINH DOANH TẠI CÔNG TY TNHH TM – DV KHƯƠNG MAI Một số giải pháp: 1.1 Giải pháp làm thủ tục hải quan: - Cần tổ chức tập huấn, bồi dưỡng thêm kiến thức kỹ thủ tục hải quan điện - tử kiến thức giao nhận xuất nhập cho nhân viên Khi xuất cảng biển cần đảm bảo tập trung hàng, đóng hàng giao hàng quy định Cải tiến sở hạ tầng, phương tiện làm việc, trang thiết bị cách đầy đủ để phù hợp với yêu cầu cải cách đại hóa Hệ thống mạng, tốc độ đường truyền cần phải nâng cấp để đáp ứng nhu cầu cho nhân viên làm việc hiệu quả, từ góp phần tạo điều kiện thuận lợi cho triển khai mở rộng quy mô doanh nghiệp Page 28 NGHIỆP VỤ HẢI QUAN Nhân viên giao nhận xuất nhập công ty cần tạo mối quan hệ tốt đẹp với nhân viên Kho ngoại quan để việc nhập hàng làm thủ tục diễn trôi chảy dễ dàng hơn, từ tiết kiệm nhiều thời gian - Công ty cần phải có sách động viên nhân viên tốt để tạo điều kiện thuận lợi cho nhân viên làm việc hiệu nhân viên có động lực, tinh thần tốt để hoàn thành công việc giao nhanh chóng - Công ty cần có kế hoạch phân chia công việc cụ thể, riêng biệt có đội ngũ nhân viên giao nhận chuyên hàng xuất theo điều kiện FOB đội ngũ nhân viên giao nhận chuyên hàng nhập kho ngoại quan Như giúp cho công việc diễn thuận tiện, dễ dàng nhanh chóng 1.2 Giải pháp mở rộng thị trường: - Mở rộng tìm kiếm thị trường, nghiên cứu sâu mong muốn nhu cầu khách nước, quảng bá thương hiệu Thép Khương Mai ngày mạnh mẽ để nhiều khách hàng tiềm biết đến - Liên kết với doanh nghiệp ngành, tìm kiếm nhiều đối tác để hợp tác phát triển Việc liên kết với doanh nghiệp khác nước góp phần giúp cho hoạt động xuất nhập công ty không bị công ty nước chèn ép hay gây khó khăn - Tìm hiểu kỹ pháp luật tập quán mua bán quốc tế, từ phòng tránh nhiều rủi ro kinh doanh thị trường nước - Thường xuyên bồi dưỡng nhân viên nhằm nâng cao trình độ chuyên môn Xây dựng đội ngũ nhân viên phòng kinh doanh có chuyên môn cao để tìm kiếm cho công ty thêm nhiều thị trường tiềm mang cho công ty hợp đồng lớn Một số kiến nghị: - Kiến nghị với chi cục Hải quan: - - Nâng cấp phần mềm khai thủ tục hải quan, khắc phục lỗi đường truyền, nâng cấp máy chủ, lắp đặt hệ thống dự phòng rủi ro đường truyền có cố Lắp đặt hệ thống mạng, có kết nối, cài đặt phần mềm hải quan điện tử cổng cảng nơi có giám sát hải quan để phục vụ công tác thông quan hàng hóa Tổ chức nhiều buổi tập huấn tháo gỡ giải đáp, thắc mắc cho doanh nghiệp thủ tục khai hải quan Page 29 NGHIỆP VỤ HẢI QUAN Page 30 NGHIỆP VỤ HẢI QUAN Page 31 [...]... người khai hải quan riêng ra, các chứng từ còn lại được bấm lên cùng biên lai tím Khi tách tờ khai xong, doanh nghiệp đưa tới bộ phận tách tờ khai đóng dấu “đã làm thủ tục hải quan vào góc bên trái, phía trước mặt của tờ khai hải quan Hải quan sẽ ghi vào sổ theo dõi và trả tờ khai “bản lưu người khai hải quan lại cho doanh nghiệp Bước 5: Thanh lý tờ khai và vào sổ tàu Page 12 NGHIỆP VỤ HẢI QUAN ... người khai hải quan - Nộp lệ phí hải quan: sau khi có số tờ khai trên bảng trả tờ khai thì nhân viên giao nhận công ty nộp lệ phí để lấy lại tờ khai (lệ phí: 20.000 VNĐ) - Trả tờ khai: sau khi cán bộ hải quan tính thuế xong và ra thông báo thuế, rồi kí xác nhận “đã làm thủ tục hải quan vào góc cuối bên phải của tờ khai Cán bộ hải quan vào sổ theo dõi và trả tờ khai (bản lưu người khai hair quan) cho... tra thực tế hàng hóa Công ty có thể khai với hải quan bất kỳ lúc nào thay cho việc chỉ có thể khai trong giờ hành chính như trước đây và được cơ quan hải quan tiếp nhận khai báo trong giờ hành chính Công ty có thể đăng kí thủ tục hải quan điện tử tại bất kỳ Chi Cục Hải Quan điện tử nào và được chấp nhận làm thủ tục hải quan điện tử ở các Chi Cục Page 23 NGHIỆP VỤ HẢI QUAN khác thay vì việc phải làm đăng... cục hải quan điện tử kiểm tra và tính lại thuế đối với lô hàng này, đội trưởng đội thông quan chi cục hải quan điện tử phê duyệt kết quả kiểm tra và quyết định thông quan trên hệ thống Chi cục hải quan cửa khẩu lưu chứng từ giấy nộp hồ sơ hải quan và chuyển cho chi cục hải quan điện tử , giao tờ khai in 2 bản cho nhân viên công ty 4 Thu lệ phí hải quan, đóng dấu “đã làm thủ tục hải quan và trả tờ khai. .. rút tờ khai 5 Phúc tập hồ sơ: Nhận hồ sơ hải quan từ bộ phận thu lệ phí hải quan Phúc lập hồ sơ theo quy định phúc tập hồ sơ của tổng cục hải quan ban hành Thuận lợi: - Một số thuận lợi trong quá trình làm thủ tục hải quan : Công ty không phải đến trụ sở của cơ quan hải quan mà có thể khai hải quan tại bất kì địa điểm nào có máy tính kết nối với Internet và được thông quan ngay đối với lô hàng thuộc... 11, tp Hồ Chí Minh + Điện thoại/ Fax: 0838665617 Tiếp tục đăng nhập vào tờ khai hải quan >> đăng kí tờ khai nhập khẩu (IDA) >> chọn loại hình kinh doanh, đầu tư >> tiến hành khai hải quan chi tiết: + Mã loại hình: A11 – Kinh doanh hàng tiêu dùng + Cơ quan hải quan: 02H1 – Hải quan Sài Gòn KV III – Đội TT Cảng Bến Nghé + Phân loại cá nhân tổ chức: 1 – Hàng hóa từ cá nhân đến cá nhân khác + Mã hiệu phương... cách, hiện đại hóa hải quan - Bên cạnh đó, việc xuất hiện một số điểm chưa đồng bộ giữa hai hình thức làm thủ tục hải quan khiến DN có thể lợi dụng khi áp dụng song song cả thủ tục hải quan điện tử và thủ tục hải quan truyền thống Do đó, DN chưa thật sự thấy bức xúc khi không tham gia thủ tục hải quan điện tử - Hiện tại, chưa có quy định về xác định giá tính thuế, kiểm tra sau thông quan, thu thập xử... tại từng chi cục hải quan điện tử như trước đây Giups công ty tiết kiệm được nhiều thời gian, chủ động hơn trong quá trình làm thủ tục hải quan Công ty có thể truyền dữ liệu từ xa đến Chi Cục Hải Quan cần khai báo mà không phải trực tiếp đến Chi Cục Hải Quan khai báo Do công ty thường ký cùng lúc nhiều hợp đồng mua bán với khách ngoại nên khi làm thủ tục hải quan công ty có thể đi khai cùng lúc nhiều... quản lý rủi ro và kiểm soát hải quan áp dụng cho thủ tục hải quan điện tử, toàn bộ đang thực hiện theo quy trình thủ công, không phù hợp đối với thủ tục hải quan điện tử Việc phải xử lý thủ công càng cụ thể hơn theo như quy định tại quyết định 50/2005/QĐ-BTC: DN tự kê khai và tự chịu trách nhiệm trong việc tính thuế, khi DN khai điện tử thì thông qua hệ thống cơ quan hải quan kiểm tra việc tính thuế... NHẰM HOÀN THIỆN THỦ TỤC HẢI QUAN ĐỐI VỚI HÀNG XUẤT NHẬP KHẨU KINH DOANH TẠI CÔNG TY TNHH TM – DV KHƯƠNG MAI 1 Một số giải pháp: 1.1 Giải pháp về làm thủ tục hải quan: - Cần tổ chức tập huấn, bồi dưỡng thêm kiến thức kỹ càng về thủ tục hải quan điện - tử cũng như kiến thức về giao nhận xuất nhập khẩu cho nhân viên Khi xuất khẩu tại các cảng biển cần đảm bảo tập trung hàng, đóng hàng và giao hàng đúng quy ... Page NGHIỆP VỤ HẢI QUAN 1.2 Quy trình thực thủ tục hải quan hàng xuất kinh doanh: Page NGHIỆP VỤ HẢI QUAN Doanh Nghiệp Cơ quan hải quan Sơ đồ:Quy trình thủ tục hải quan với hàng hóa xuất thương... TRÌNH THỦ TỤC HẢI QUAN ĐỐI VỚI HÀNG XUẤT KHẨU KINH DOANH CỦA CÔNG TY TNHH TM – DV THÉP KHƯƠNG MAI Quy trình thực thủ tục hải quan đối xuất hàng kinh doanh Bộ hồ sơ khai hải quan gồm có: 1.1 - Tờ khai. .. tế hàng hóa Công ty khai với hải quan lúc thay cho việc khai hành trước quan hải quan tiếp nhận khai báo hành Công ty đăng kí thủ tục hải quan điện tử Chi Cục Hải Quan điện tử chấp nhận làm thủ