WHO tăng thuế thuốc lá chìa khóa giảm thiểu tỷ lệ hút thuốc trên toàn cầu

WHO: Tăng thuế thuốc lá-chìa khóa giảm thiểu tỷ lệ hút thuốc toàn cầu Hướng đến Ngày Thế giới không thuốc (World No Tobacco Day_WNTD) 31/5/2014 với chủ đề “Tăng thuế thuốc lá”, Tổ chức Y tế giới (WHO) có hành động liệt nhằm giảm thiểu tác hại thuốc gây Ngày Thế giới không thuốc (WNTD) hàng năm WHO khởi xướng từ năm 1987 đến với mục đích nâng cao sức khỏe cộng đồng toàn cầu, ngày ủng hộ phủ, tổ chức y tế, người không hút thuốc thuyết phục người hút thuốc giới Ngày Thế giới không Thuốc hội thông tin cho cộng đồng tác hại việc sử dụng thuốc lá, kinh doanh thuốc lá, hoạt động phòng chống tác hại thuốc WHO hành động phủ toàn cầu làm để cứu mạng sống, bảo vệ sức khoẻ cộng đồng hệ tương lai Theo đó, WHO có chủ đề riêng cho WNTD hàng năm “Thanh thiếu niên không thuốc lá” (1990); “Giao thông nơi công cộng không thuốc lá” (1991); “Nơi làm việc không thuốc lá: an toàn khoẻ mạnh hơn” (1992); “Các dịch vụ y tế không thuốc lá” (1993); “Truyền thông thuốc lá: truyền thông điệp thuốc tới người” (1994); “Chi phí cho thuốc nhiều bạn tưởng” (1995); "Thể thao nghệ thuật không thuốc lá” (1996); “Đoàn kết giới không thuốc lá” (1997); “Hãy từ bỏ thuốc lá” (1998); “Thuốc gây chết người, đừng bị lừa bịp” (2000); “Hút thuốc thụ động gây chết người, giữ bầu không khí khói thuốc lá” (2001); “Thể thao không thuốc lá” (2002); "Điện ảnh - Thời trang không thuốc lá" (2003); "Thuốc đói nghèo" (2004); "Cán y tế công tác phòng chống tác hại thuốc lá" (2005); "Thuốc độc hại giết người hình thức vỏ bọc" (2006); "Vì môi trường không thuốc lá" (2007); "Tuổi trẻ không thuốc lá" (2008); “Hãy từ bỏ thuốc người chung quanh bạn” (2012); “Cấm xúc tiến, hỗ trợ quảng cáo thuốc (2013)”; “Tăng thuốc lá” (2014) WHO chọn chủ đề “Tăng thuốc lá” cho WNTD năm 2014 theo tổ chức thuốc gây chết non với nửa số người sử dụng gây tử vong sớm không với người hút thuốc mà với người không hút thuốc hít phải khói thuốc (hút thuốc thụ động); thuốc cướp mạng sống gần 6.000.000 người năm, có 5.000.000 người hút thuốc hơn 600.000 ca tử vong bệnh liên quan đến hút thuốc thụ động, hành động ngăn chặn kịp thời số tử vong thuốc tăng lên 8.000.000 ca năm vào 2030 Gần 80% số tỷ người hút thuốc giới sống nước có thu nhập thấp trung bình, mức tiêu thụ sản phẩm thuốc toàn cầu ngày tăng, tiêu thụ thuốc số nước có thu nhập cao trung bình giảm Thuốc nguyên nhân gây bệnh không lây nhiễm; khói thuốc có 7.000 hóa chất, có 70 chất có khả gây ung thư Trong khu vực WHO khu vực Tây Thái Bình Dương (WPRO) có nhiều người hút thuốc nhất, tỷ lệ nam giới hút thuốc cao nhất, tỷ lệ phụ nữ thiếu niên hút thuốc gia tăng nhanh Công ước khung kiểm soát thuốc WHO (Framework Convention on Tobacco Control_FCTC) xây dựng để ứng phó với tình trạng toàn cầu hóa nạn dịch thuốc thể cách tiếp cận hợp tác y tế quốc tế, sử dụng khung pháp lý toàn cầu để giải nạn dịch toàn cầu; FCTC Hiệp ước quốc tế (international treaty) xây dựng bảo trợ WHO để giảm bớt gánh nặng y tế kinh tế sử dụng thuốc gây ra; FCTC quy định cấm hoàn toàn quảng cáo, khuyến tài trợ thuốc lá; quy định in cảnh báo sức khỏe hình ảnh vỏ bao thuốc lá, cấm bán thuốc cho trẻ vị thành niên, bảo vệ người tránh tiếp xúc với khói thuốc thụ động (second–hand smoke); tăng thuế giá thuốc (raising prices and taxes) áp dụng biện pháp kiểm soát việc sử dụng thuốc khác Tại Việt Nam, bệnh liên quan đến thuốc làm 40.000 ca tử vong năm 100 người chết thuốc ngày, can thiệp khẩn cấp dự báo số tử vong bệnh liên quan đến thuốc năm tăng lên 70.000 người vào năm 2030 Theo kết điều tra toàn cầu sử dụng thuốc người trưởng thành năm 2010 (Global Adult Tobacco Survey_GATS), Việt Nam nước có tỷ lệ nam giới trưởng thành hút thuốc cao giới (47,4%) may tỷ lệ nữ giới trưởng thành hút thuốc thấp (1,4%): tổng số 15 triệu người hút thuốc có 12,8 triệu hút thuốc điếu (smoke cigarrettes) 4,1 triệu người hút thuốc lào (smoke water pipe); 67% người không hút thuốc (khoảng 33 triệu người) nói họ bị tiếp xúc với khói thuốc thụ động nhà 49% người lao động (khoảng triệu người) cho biết họ bị ảnh hưởng khói thuốc thụ động nơi làm việc; sản lượng thuốc điếu Việt Nam liên tục tăng từ năm 2000, giá bán thuế thuốc thấp Thuế thuốc chiếm chưa tới 45% giá bán lẻ, thấp nhiều so với mức 65% đến 80% mà Ngân hàng Thế giới (WB) khuyến nghị nên thị trường thuốc bán rẻ, giá bao thuốc 20 điếu nhãn hiệu phổ biến Việt Nam khoảng 0,75 USD (tương đương 15.000 VNĐ); kết khảo sát toàn quốc GATS cho thấy 73% người trưởng thành nói họ ủng hộ tăng thuế thuốc Tháng 12/2004 Quốc hội Việt Nam(Vietnam National Assembly) phê chuẩn FCTC tháng 6/2012 thông qua Luật phòng chống tác hại thuốc (law on tobacco control) với biện pháp toàn diện để kiểm soát thuốc Hiện nay, hưởng ứng WNTD WHO, Việt Nam xem xét lại mức tăng thuế thuốc giải pháp để giảm tỷ lệ người hút thuốc xuống cách bền vững Hưởng ứng WNTD năm 2014, WHO góp phần đưa kiểm soát thuốc trở thành ưu tiên Việt Nam; phối hợp hỗ trợ kỹ thuật cho Văn phòng Chương trình phòng chống tác hại thuốc Bộ Y tế (Viet Nam Committee on Smoking and Health_VINACOSH) đối tác khác khía cạnh hỗ trợ cho trình thực FCTC, hỗ trợ triển khai sáng kiến tỉnh/thành phố không khói thuốc, thúc đẩy hợp tác đối tác kiểm soát thuốc lá, huy động kinh phí cho hoạt động kiểm soát thuốc lá, ủng hộ việc xây dựng, thông qua thực Luật phòng chống tác hại thuốc Những qui định Luật phòng chống tác hại thuốc bao gồm in cảnh báo sức khỏe hình ảnh chiếm 50% diện tích vỏ bao thuốc lá; cấm hút thuốc hoàn toàn nơi làm việc nơi công cộng nhà; nghiêm cấm quảng cáo, khuyến mại thuốc hình thức; cấm bán, cung cấp thuốc cho người chưa đủ 18 tuổi; cấm bán thuốc phía cổng trường học bệnh viện phạm vi 100 mét; cấm bán bao thuốc 20 điếu (kiddie packs)-loại bao thuốc nhỏ nhằm thu hút thiếu niên; thành lập Quỹ phòng chống tác hại thuốc (Fund for Tobacco Control), nguồn quỹ hình thành từ khoản thu bắt buộc nhằm phục vụ cho hoạt động phòng chống tác hại thuốc tính phần trăm (%) giá xuất xưởng giá nhập với bao thuốc Phần III: Các biện pháp giảm cầu thuốc Điều 6: Các biện pháp giá thuế để giảm cầu thuốc Các Bên nhận thức biện pháp giá thuế biện pháp quan trọng hữu hiệu để giảm tiêu thụ thuốc tầng lớp dân cư, đặc biệt thiếu niên Để không tổn hại đến chủ quyền Bên việc xác định hình thành sách thuế mình, Bên cần cân nhắc đến mục tiêu y tế quốc gia việc kiểm soát thuốc thông qua trì, mức phù hợp, biện pháp bao gồm: (a) Thực sách thuế, nơi phù hợp, sách giá sản phẩm thuốc để đóng góp cho mục tiêu y tế nhằm giảm tiêu thụ thuốc lá; (b) cấm hạn chế, mức thích hợp, việc bán và/hoặc nhập sản phẩm thuốc miễn thuế không thuế du khách quốc tế Các Bên cung cấp mức thuế sản phẩm thuốc xu hướng tiêu thụ thuốc báo cáo định kỳ cho Hội nghị Bên theo Điều 21 Điều 7: Các biện pháp phi giá để giảm cầu thuốc Các Bên nhận thức biện pháp phi giá toàn diện biện pháp quan trọng hữu hiệu để giảm tiêu thụ thuốc Mỗi Bên thông qua thực thi biện pháp lập pháp, hành pháp, hành hữu hiệu biện pháp cần thiết khác để thực nghĩa vụ theo Điều đến Điều 13, phối hợp với nhau, mức thích hợp, cách trực tiếp thông qua quan quốc tế có lực để thực biện pháp Hội nghị Bên đề xuất hướng dẫn phù hợp để thực điều khoản qui định Điều Điều 8: Bảo vệ khỏi việc phơi nhiễm với khói thuốc Các Bên nhận thức rõ chứng khoa học chứng minh rõ ràng việc phơi nhiễm với khói thuốc nguyên nhân gây tử vong, bệnh tật tàn tật 2 Mỗi Bên thông qua thi hành phạm vi quyền tài phán quốc gia hành xác định luật pháp quốc gia tích cực thúc đẩy cấp độ tài phán khác việc thông qua thi hành biện pháp, lập pháp, hành pháp, hành hữu hiệu và/ biện pháp khác nhằm bảo vệ khỏi việc phơi nhiễm với khói thuốc nơi làm việc nhà, phương tiện giao thông công cộng, nơi công cộng nhà mức thích hợp, nơi công cộng khác Điều 9: Qui định hàm lượng sản phẩm thuốc Hội nghị Bên với tham vấn tổ chức quốc tế có thẩm quyền đề xuất hướng dẫn cho việc thử đo hàm lượng khói toả từ sản phẩm thuốc để qui định hàm lượng toả khói Mỗi Bên, nơi nhà chức trách quốc gia có thẩm quyền chấp thuận, thông qua thi hành biện pháp lập pháp, hành pháp, hành hữu hiệu biện pháp khác việc thử đo lường quy định Điều 10: Qui định việc tiết lộ thông tin sản phẩm thuốc Mỗi Bên, tuỳ theo luật pháp quốc gia, thông qua thi hành biện pháp lập pháp, hành pháp hành hữu hiệu biện pháp khác yêu cầu nhà sản xuất nhập sản phẩm thuốc phải tiết lộ cho quan có thẩm quyền phủ thông tin hàm lượng toả khói sản phẩm thuốc Ngoài Bên thông qua thi hành biện pháp có hiệu để thông tin cho công chúng biết thành phần độc hại có sản phẩm thuốc khói thuốc Điều 11: Đóng gói gắn nhãn mác sản phẩm thuốc Mỗi Bên, phạm vi năm sau Công ước có hiệu lực Bên đó, thông qua thi hành, phù hợp với luật pháp quốc gia, biện pháp có hiệu để đảm bảo rằng: (a) Việc đóng gói gắn nhãn mác sản phẩm thuốc không nhằm khuyến sản phẩm thuốc cách thức gian dối, sai lạc, lừa bịp hoặc tạo ấn tượng sai lầm tính chất, tác động sức khoẻ, tác hại việc toả khói thuốc, bao gồm thuật ngữ, vật mô tả, thương hiệu, từ ngữ bóng bẩy dấu hiệu trực tiếp gián tiếp tạo ấn tượng sai sản phẩm thuốc có hại sản phẩm thuốc khác Những thứ bao gồm thuật ngữ như: “ít hắc ín”,“nhẹ”, “siêu nhẹ”; (b) Mỗi bao thuốc gói sản phẩm thuốc bao bì nhãn mác bên sản phẩm phải có lời cảnh báo sức khoẻ mô tả tác hại việc sử dụng thuốc bao gồm thông điệp thích hợp khác Những lời cảnh báo thông điệp này: i) phải phê chuẩn nhà chức trách quốc gia có thẩm quyền, ii) phải sử dụng luân phiên, iii) phải đủ lớn, rõ ràng, dễ nhìn dễ đọc iv) phải chiếm 50% lớn diện tích trưng bày không nhỏ 30% diện tích trưng bày bao thuốc v) hình thức bao gồm hình ảnh chữ tượng hình Mỗi bao thuốc gói sản phẩm thuốc bao bì nhãn mác bên sản phẩm vậy, lời cảnh báo cụ thể nêu điểm 1(b) điều khoản phải có thông tin thành phần chất có thuốc khói thuốc xác định nhà chức trách quốc gia Các Bên yêu cầu lời cảnh báo thông tin văn nêu rõ đoạn 1(b) đoạn Điều xuất bao thuốc gói sản phẩm thuốc bao bì nhãn mác bên sản phẩm ngôn ngữ ngôn ngữ quốc gia Vì mục đích Điều khoản này, thuật ngữ “đóng gói nhãn mác bên ngoài” liên quan đến sản phẩm thuốc áp dụng cho việc đóng gói nhãn mác dùng bán lẻ sản phẩm Điều 12: Giáo dục, truyền thông, đào tạo nhận thức công chúng Mỗi Bên tăng cường củng cố nhận thức công chúng vấn đề liên quan đến kiểm soát thuốc cách sử dụng tất phương tiện truyền thông sẵn có, mức thích hợp Để đạt mục đích này, Bên thông qua thi hành biện pháp lập pháp, hành pháp, hành hữu hiệu biện pháp khác nhằm thúc đẩy: (a) tiếp cận rộng rãi với chương trình giáo dục nâng cao nhận thức công chúng hiệu toàn diện nguy sức khoẻ bao gồm đặc tính gây nghiện việc tiêu thụ thuốc phơi nhiễm với khói thuốc lá; (b) nhận thức công chúng nguy sức khoẻ việc tiêu thụ thuốc phơi nhiễm với khói thuốc lợi ích việc cai nghiện thuốc lối sống không thuốc quy định điều 14.2; (c) tiếp cận công chúng, phù hợp với luật pháp quốc gia, với thông tin rộng rãi ngành công nghiệp thuốc phù hợp với mục tiêu Công ước này; (d) chương trình đào tạo hiệu phù hợp chương trình tạo nhậy cảm nâng cao nhận thức kiểm soát thuốc cho đối tượng cán y tế, nhân viên cộng đồng, nhân viên làm công tác xã hội, người làm công tác truyền thông, giáo viên, nhà hoạch định sách, nhà quản lý người có liên quan khác (e) nhận thức tham gia công chúng tổ chức tư nhân tổ chức phi phủ không gắn kết với công ty thuốc việc phát triển thực chiến lược chương trình liên ngành kiểm soát thuốc (f) nhận thức công chúng tiếp cận với thông tin hậu có hại sức khoẻ, kinh tế môi trường việc sản xuất tiêu thụ thuốc Điều 13: Quảng cáo, khuyến tài trợ thuốc Các Bên nhận thức cấm toàn diện quảng cáo, khuyến tài trợ làm giảm tiêu thụ sản phẩm thuốc 2 Mỗi Bên, tuỳ theo hiến pháp quy định hiến pháp nước mình, đảm nhận việc cấm toàn diện quảng cáo, khuyến tài trợ thuốc Điều bao gồm, tuỳ thuộc vào môi trường pháp lý phương tiện kỹ thuật sẵn có Bên đó, hạn chế cấm toàn diện việc quảng cáo, khuyến tài trợ xuyên biên giới xuất phát từ lãnh thổ Liên quan đến vấn đề này, vòng năm sau Công ước có hiệu lực Bên đó, Bên đảm nhận tiến hành hoạt động lập pháp, hành pháp hành phù hợp và/hoặc báo cáo kết theo quy định Điều 21 Một Bên hiến pháp nguyên tắc hiến pháp họ không cho phép thực việc cấm toàn diện việc quảng cáo áp dụng việc hạn chế tất hoạt động quảng cáo, khuyến tài trợ thuốc Việc bao gồm, tuỳ thuộc môi trường luật pháp phương tiện kỹ thuật sẵn có Bên đó, hạn chế cấm toàn diện việc quảng cáo, khuyến tài trợ thuốc với hiệu xuyên biên giới xuất phát từ lãnh thổ nước Liên quan đến việc này, Bên đảm nhận tiến hành hoạt động lập pháp, hành pháp hành phù hợp báo cáo kết theo quy định Điều 21 Mỗi Bên, mức tối thiểu, tuỳ theo hiến pháp nguyên tắc hiến pháp nước mình, sẽ: (a) cấm hình thức quảng cáo, khuyến tài trợ thuốc nhằm khuyến sản phẩm thuốc phương thức gian dối, sai lệch, lừa bịp hoặc dễ tạo ấn tượng sai lầm tính chất, tác động sức khoẻ, tác hại toả khói thuốc; (b) yêu cầu lời cảnh báo sức khoẻ lời cảnh báo thông điệp phù hợp khác kèm quảng cáo và, mức thích hợp, với việc khuyến tài trợ; (c) hạn chế việc sử dụng khuyến khích vật chất trực tiếp gián tiếp nhằm khuyến khích dân chúng mua sản phẩm thuốc lá; (d) yêu cầu, chưa cấm hoàn toàn việc quảng cáo, phải tiết lộ với nhà chức trách phủ chi phí mà ngành công nghiệp thuốc dùng để quảng cáo, khuyến tài trợ chưa bị cấm Các nhà chức trách này, tuỳ theo quy định luật pháp quốc gia, công bố số cho công chúng biết Hội nghị Bên theo quy định Điều 21; (e) đảm nhận thực khoảng thời gian năm việc cấm toàn diện hoặc, trường hợp Bên chưa thực việc cấm toàn diện lý hiến pháp nguyên tắc hiến pháp thực việc hạn chế quảng cáo, khuyến tài trợ thuốc đài phát thanh, vô tuyến truyền hình, phương tiện truyền thông in ấn mức phù hợp, phương tiện truyền thông khác internet; (f) cấm, trường hợp Bên chưa thực việc cấm toàn diện lý hiến pháp nguyên tắc hiến pháp thực việc hạn chế tài trợ công ty thuốc cho kiện, hoạt động quốc tế người tham gia vào kiện, hoạt động Các Bên khuyến khích thực biện pháp nghĩa vụ nêu đoạn Các Bên hợp tác việc phát triển kỹ thuật biện pháp cần thiết khác để tạo điều kiện loại bỏ việc quảng cáo xuyên biên giới Các Bên cấm số hình thức quảng cáo, khuyến tài trợ, có chủ quyền cấm hình thức quảng cáo, khuyến tài trợ xuyên biên giới xâm nhập vào lãnh thổ nước có quyền áp đặt hình thức trừng phạt tương đương trường hợp vi phạm việc quảng cáo, khuyến tài trợ xuất phát từ bên lãnh thổ theo quy định luật pháp quốc gia Đoạn không phê chuẩn chấp thuận hình thức trừng phạt đặc biệt Các Bên xem xét việc soạn thảo nghị định thư nhằm đưa biện pháp phù hợp để yêu cầu phối hợp quốc tế nhằm cấm toàn diện việc quảng cáo, khuyến tài trợ xuyên biên giới Điều 14: Những biện pháp giảm cầu liên quan đến cai nghiện thuốc Mỗi Bên phát triển phổ biến hướng dẫn phù hợp, toàn diện mang tính lồng ghép dựa chứng khoa học thực hành tốt, có tính đến ưu tiên hoàn cảnh quốc gia, tiến hành biện pháp hiệu để đẩy mạnh việc cai nghiện thuốc điều trị đầy đủ việc phụ thuộc vào thuốc Nhằm mục đích Bên nỗ lực để: (a) thiết kế thực chương trình có hiệu nhằm đẩy mạnh việc cai nghiện thuốc địa điểm sở giáo dục, y tế, nơi làm việc nơi diễn hoạt động thể thao; (b) bao gồm việc chẩn đoán điều trị phụ thuộc vào thuốc dịch vụ tư vấn cai nghiện thuốc chương trình, kế hoạch chiến lược y tế giáo dục quốc gia với tham gia nhân viên y tế, nhân viên cộng đồng nhân viên xã hội mức phù hợp; (c) thiết lập dịch vụ chẩn đoán, tư vấn, phòng ngừa điều trị việc phụ thuộc vào thuốc sở y tế trung tâm phục hồi chức; (d) phối hợp với Bên khác để tạo điều kiện có khả tiếp cận khả chi trả đối việc điều trị cai nghiện thuốc bao gồm dược phẩm theo quy định Điều 22 Các sản phẩm thành phần chúng gồm thuốc, sản phẩm dùng để sử dụng thuốc chất dùng chẩn đoán thích hợp Phần IV: Các biện pháp liên quan đến giảm cung cấp thuốc Điều 15: Buôn bán bất hợp pháp sản phẩm thuốc lá[2] Các Bên công nhận việc loại bỏ hình thức buôn bán bất hợp pháp sản phẩm thuốc bao gồm buôn lậu, sản xuất bất hợp pháp làm giả, việc phát triển thi hành luật quốc gia liên quan, hiệp định tiểu khu vực, khu vực toàn cầu thành tố thiết yếu việc kiểm soát thuốc Mỗi Bên thông qua thi hành biện pháp lập pháp, hành pháp, hành biện pháp khác có hiệu để đảm bảo tất bao thuốc gói sản phẩm thuốc bao gói bên sản phẩm phải đánh dấu để giúp cho Bên xác định nguồn gốc sản phẩm thuốc lá, phù hợp với luật pháp quốc gia hiệp định đa phương song phương phù hợp, giúp Bên việc xác định điểm chuyển hướng theo rõi, thu thập tài liệu kiểm soát di chuyển sản phẩm thuốc tính hợp pháp chúng Ngoài ra, bên sẽ: (a) yêu cầu bao thuốc gói sản phẩm thuốc để bán buôn bán lẻ bán thị trường nước mang dòng chữ: “Chỉ phép bán (tên nước, tiểu quốc gia, khu vực đơn vị liên bang)” mang dấu hiệu có hiệu rõ điểm đến cuối dấu hiệu giúp cho nhà chức trách xác định sản phẩm thuốc có hợp pháp phép bán thị trường nước hay không; (b) xem xét, mức phù hợp, việc phát triển phương thức thực tiễn để theo dõi đường lần theo dấu vết để đảm bảo an toàn cho hệ thống phân phối giúp cho việc điều tra buôn lậu bất hợp pháp sản phẩm thuốc Mỗi Bên yêu cầu thông tin đóng gói ký hiệu đánh dấu nêu đoạn Điều khoản trình bày dạng đọc và/hoặc thể ngôn ngữ ngôn ngữ Để loại bỏ việc buôn bán sản phẩm thuốc bất hợp pháp, Bên sẽ: (a) theo dõi thu thập số liệu việc buôn bán sản phẩm thuốc qua biên giới, bao gồm buôn bán bất hợp pháp, trao đổi thông tin quan hải quan, quan thuế quan có thẩm quyền khác, tuỳ theo thích hợp, phù hợp với luật pháp quốc gia hiệp định đa phương song phương phù hợp áp dụng; (b) ban hành tăng cường quy định pháp luật với hình phạt phù hợp biện pháp để khắc phục việc buôn bán bất hợp pháp sản phẩm thuốc bao gồm thuốc giả thuốc nhái nhãn mác; (c) tiến hành bước thích hợp để đảm bảo tất phương tiện sản xuất, thuốc giả, thuốc nhái nhãn mác sản phẩm thuốc bị tịch thu tiêu huỷ, sử dụng phương pháp tiêu huỷ không ảnh hưởng tới môi trường nơi có thể, huỷ bỏ theo luật pháp nước; (d) thông qua thực biện pháp để theo rõi, thu thập tài liệu kiểm soát việc lưu kho, phân phối sản phẩm thuốc bị giữ lại di chuyển việc tạm đình thuế thuế hàng hoá phạm vi quyền tài phán Bên đó; (e) thông qua biện pháp tuỳ theo thích hợp tạo điều kiện cho việc tịch thu khoản tiền thu từ việc buôn bán bất hợp pháp sản phẩm thuốc lá; Các thông tin thu thập theo tiểu đoạn 4(a) 4(d) Điều khoản sẽ, tuỳ theo thích hợp, cung cấp mẫu tập hợp Bên báo cáo định kỳ gửi cho Hội nghị Bên theo Điều 21 Các Bên, tuỳ theo thích hợp theo quy định luật pháp quốc gia thúc đẩy hợp tác tổ chức nước tổ chức khu vực, quốc tế phi phủ phù hợp việc điều tra, truy tố tố tụng nhằm loại bỏ việc buôn bán bất hợp pháp sản phẩm thuốc Đặc biệt nhấn mạnh tới hợp tác cấp độ khu vực, tiểu khu vực chiến chống lại việc buôn bán bất hợp pháp sản phẩm thuốc Mỗi Bên nỗ lực thông qua thi hành thêm biện pháp bao gồm việc cấp giấy phép nơi thích hợp để kiểm soát điều chỉnh việc sản xuất phân phối sản phẩm thuốc nhằm ngăn chặn việc buôn bán bất hợp pháp Điều 16: Bán thuốc cho trẻ vị thành niên Mỗi Bên thông qua thi hành biện pháp lập pháp, hành pháp, hành biện pháp khác có hiệu cấp phủ phù hợp để cấm việc bán sản phẩm thuốc cho người tuổi quy định luật nước, luật quốc gia người 18 tuổi Những biện pháp bao gồm: (a) yêu cầu người bán sản phẩm thuốc đặt bảng hiệu rõ ràng bật điểm bán họ việc cấm bán thuốc cho trẻ vị thành niên, trường hợp nghi ngờ yêu cầu người mua thuốc cung cấp chứng phù hợp để chứng minh họ đến tuổi hợp pháp để mua thuốc (b) cấm bán sản phẩm thuốc phương thức mà người mua trực tiếp tiếp cận với sản phẩm giá bầy hàng cửa hàng; (c) cấm việc sản xuất bán loại kẹo, đồ ăn nhẹ, đồ chơi vật khác mang hình dáng sản phẩm thuốc mà vật hấp dẫn trẻ vị thành niên; (d) đảm bảo phạm vi quyền tài phán máy tự động bán thuốc không tiếp cận trẻ vị thành niên không khuyến khích việc bán thuốc cho trẻ vị thành niên Mỗi Bên cấm khuyến khích việc cấm phân phát sản phẩm thuốc không tiền cho công chúng đặc biệt cho trẻ vị thành niên Mỗi Bên nỗ lực ngăn cấm việc bán thuốc lẻ bao thuốc nhỏ mà điều làm tăng khả chi trả sản phẩm trẻ vị thành niên Các Bên công nhận để tăng tính hiệu quả, biện pháp ngăn chặn việc bán thuốc cho trẻ vị thành niên, nơi phù hợp, phải thực với điều khoản khác Công ước Khi ký, phê chuẩn, chấp thuận đồng ý với Công ước vào thời điểm sau đó, Bên có thể, văn tuyên bố mang tính ràng buộc, nêu rõ cam kết cấm việc đưa vào sử dụng máy bán thuốc phạm vi quyền tài phán mình, hoặc, mức phù hợp, cấm hoàn toàn máy bán thuốc Tuyên bố đưa theo Điều khoản người giữ văn kiện truyền đạt tới tất Bên tham gia Công ước Mỗi Bên thông qua thực biện pháp lập pháp, hành pháp, hành biện pháp hữu hiệu khác, bao gồm việc xử phạt người bán phân phối thuốc để đảm bảo việc tuân thủ nghĩa vụ quy định đoạn 1-5 Điều khoản Mỗi Bên cần, mức phù hợp, thông qua thực biện pháp lập pháp, hành pháp, hành biện pháp hữu hiệu khác để cấm việc bán thuốc cho người chưa đến tuổi theo quy định luật pháp địa phương, quốc gia người 18 tuổi Điều 17: Cung cấp hỗ trợ cho hoạt động thay khả thi kinh tế Các Bên sẽ, cách phối hợp với với tổ chức quốc tế tổ chức liên phủ khu vực có thẩm quyền, thúc đẩy, mức phù hợp, lựa chọn khả thi kinh tế cho người trồng thuốc lá, công nhân sản xuất thuốc cá nhân bán thuốc [...]... luật với các hình phạt phù hợp và các biện pháp để khắc phục việc buôn bán bất hợp pháp các sản phẩm thuốc lá bao gồm cả thuốc lá giả và thuốc lá nhái nhãn mác; (c) tiến hành các bước thích hợp để đảm bảo rằng tất cả các phương tiện sản xuất, thuốc lá giả, thuốc lá nhái nhãn mác và các sản phẩm thuốc lá bị tịch thu được tiêu huỷ, sử dụng các phương pháp tiêu huỷ không ảnh hưởng tới môi trường ở những... khả năng chi trả đối việc điều trị cai nghiện thuốc lá bao gồm các dược phẩm theo quy định tại Điều 22 Các sản phẩm như vậy và thành phần của chúng có thể gồm thuốc, các sản phẩm dùng để sử dụng thuốc và các chất dùng trong chẩn đoán khi thích hợp Phần IV: Các biện pháp liên quan đến giảm cung cấp thuốc lá Điều 15: Buôn bán bất hợp pháp các sản phẩm thuốc lá[ 2] 1 Các Bên công nhận rằng việc loại bỏ mọi... thuốc lá và điều trị đầy đủ đối với việc phụ thuộc vào thuốc lá 2 Nhằm mục đích này mỗi Bên sẽ nỗ lực để: (a) thiết kế và thực hiện các chương trình có hiệu quả nhằm đẩy mạnh việc cai nghiện thuốc lá tại các địa điểm như các cơ sở giáo dục, y tế, nơi làm việc và nơi diễn ra các hoạt động thể thao; (b) bao gồm việc chẩn đoán và điều trị sự phụ thuộc vào thuốc lá và các dịch vụ tư vấn về cai nghiện thuốc. .. các sản phẩm thuốc lá đặt một bảng hiệu rõ ràng và nổi bật tại các điểm bán của họ về việc cấm bán thuốc lá cho trẻ vị thành niên, và trong trường hợp nghi ngờ yêu cầu mỗi người mua thuốc lá cung cấp bằng chứng phù hợp để chứng minh họ đã đến tuổi hợp pháp để mua thuốc lá (b) cấm bán các sản phẩm thuốc lá bằng bất kỳ phương thức nào mà người mua có thể trực tiếp tiếp cận với các sản phẩm này như các... khác mang hình dáng của các sản phẩm thuốc lá mà những vật này hấp dẫn đối với trẻ vị thành niên; và (d) đảm bảo rằng trong phạm vi quyền tài phán của mình các máy tự động bán thuốc lá không tiếp cận được đối với trẻ vị thành niên và không khuyến khích việc bán thuốc lá cho trẻ vị thành niên 2 Mỗi Bên sẽ cấm hoặc khuyến khích việc cấm phân phát các sản phẩm thuốc lá không mất tiền cho công chúng đặc... mất tiền cho công chúng đặc biệt là cho trẻ vị thành niên 3 Mỗi Bên sẽ nỗ lực ngăn cấm việc bán thuốc lá lẻ hoặc những bao thuốc lá nhỏ mà điều này sẽ làm tăng khả năng chi trả đối với các sản phẩm này ở trẻ vị thành niên 4 Các Bên công nhận rằng để tăng tính hiệu quả, các biện pháp ngăn chặn việc bán thuốc lá cho trẻ vị thành niên, ở những nơi phù hợp, phải được thực hiện cùng với các điều khoản khác... phẩm thuốc lá Đặc biệt nhấn mạnh tới sự hợp tác tại cấp độ khu vực, tiểu khu vực trong cuộc chiến chống lại việc buôn bán bất hợp pháp các sản phẩm thuốc lá 7 Mỗi Bên sẽ nỗ lực thông qua và thi hành thêm các biện pháp bao gồm việc cấp giấy phép ở những nơi thích hợp để kiểm soát hoặc điều chỉnh việc sản xuất và phân phối các sản phẩm thuốc lá nhằm ngăn chặn việc buôn bán bất hợp pháp Điều 16: Bán thuốc. .. các sản phẩm thuốc lá bao gồm buôn lậu, sản xuất bất hợp pháp và làm giả, và việc phát triển và thi hành các luật quốc gia liên quan, ngoài các hiệp định của tiểu khu vực, khu vực và toàn cầu là các thành tố thiết yếu của việc kiểm soát thuốc lá 2 Mỗi Bên sẽ thông qua và thi hành các biện pháp lập pháp, hành pháp, hành chính và các biện pháp khác có hiệu quả để đảm bảo rằng tất cả các bao thuốc và các... bán thuốc lá trong phạm vi quyền tài phán của mình, hoặc, ở mức phù hợp, cấm hoàn toàn các máy bán thuốc lá Tuyên bố được đưa ra theo Điều khoản này sẽ được người giữ văn kiện truyền đạt tới tất cả các Bên tham gia Công ước 6 Mỗi Bên sẽ thông qua và thực hiện các biện pháp lập pháp, hành pháp, hành chính và các biện pháp hữu hiệu khác, bao gồm cả việc xử phạt những người bán và phân phối thuốc lá để... thuốc lá cho và bởi trẻ vị thành niên 1 Mỗi Bên sẽ thông qua và thi hành các biện pháp lập pháp, hành pháp, hành chính và các biện pháp khác có hiệu quả tại cấp chính phủ phù hợp để cấm việc bán các sản phẩm thuốc lá cho những người dưới tuổi quy định bởi luật trong nước, luật quốc gia hoặc người dưới 18 tuổi Những biện pháp này có thể bao gồm: (a) yêu cầu rằng mọi người bán các sản phẩm thuốc lá đặt ... Việt Nam nước có tỷ lệ nam giới trưởng thành hút thuốc cao giới (47,4%) may tỷ lệ nữ giới trưởng thành hút thuốc thấp (1,4%): tổng số 15 triệu người hút thuốc có 12,8 triệu hút thuốc điếu (smoke... tác hại thuốc (law on tobacco control) với biện pháp toàn diện để kiểm soát thuốc Hiện nay, hưởng ứng WNTD WHO, Việt Nam xem xét lại mức tăng thuế thuốc giải pháp để giảm tỷ lệ người hút thuốc. .. (WPRO) có nhiều người hút thuốc nhất, tỷ lệ nam giới hút thuốc cao nhất, tỷ lệ phụ nữ thiếu niên hút thuốc gia tăng nhanh Công ước khung kiểm soát thuốc WHO (Framework Convention on Tobacco Control_FCTC)