Bài tập học kỳ môn luật an sinh xã hội đề bài số 3

Bài tập học kỳ môn luật An sinh xã hội Nguyễn Ngọc Ánh – KT33D007 Đề số 3: Phân tích nguyên tắc thành viên xã hội có quyền hưởng an sinh xã hội Ông A vào làm việc nhà máy X từ tháng năm 1987 Năm 1990, ông chuyển sang làm việc cơng ty hóa chất Y (cơng việc phải tiếp xúc với hóa chất) Tháng 6/2007, lần nghỉ giải lao ca làm việc, ông vận hành thử máy sản xuất hóa chất cơng ty nhập Khơng may lần đó, ơng bị tai nạn phải vào viện điều trị 20 ngày xác định suy giảm 55% khả lao động Tháng 7/2010, vết thương tái phát, ông lại phải vào viện điều trị tháng Sau viện, ông đuợc xác định suy giảm 62% khả lao động Hỏi: a Tai nạn xảy ơng A có coi tai nạn lao động hay khơng? Vì sao? b Giả sử sau viện, ông làm đơn xin nghỉ hưu Hãy giải chế độ hưu trí cho ơng A biết lúc ông 47 tuổi -1- Bài tập học kỳ môn luật An sinh xã hội Nguyễn Ngọc Ánh – KT33D007 Phân tích nguyên tắc thành viên xã hội quyền hưởng an sinh xã hội: a, Cơ sở hình thành nguyên tắc Trong sống người lúc gặp may mắn có sống ổn định, vào lúc hay lúc khác họ gặp phải rủi ro khó lường trước mà thân họ khơng giải được, vào lúc họ cần đến trợ giúp giúp họ khắc phục khó khăn, từ làm cho xã hội ổn định bền vững Xuất phát từ nhu cầu nguyên tắc thành viên xã hội có quyền hưởng an sinh xã hội đưa vào văn luật nhằm mục đích thực thi cách nghiêm túc nội dung đề Cơ sở nguyên tắc xuất phát từ đời mục đích an sinh xã hội (ASXH) người với tư cách thành viên xã hội ASXH đạt mục đích bảo vệ tất thành viên xã hội mà khơng có phân biệt theo tiêu chí Quyền hưởng ASXH đặc quyền cá nhân, tổ chức hay nhóm người xã hội mà quyền cá nhân sống cộng đồng Đây quyền quan trọng lĩnh vực rộng lớn quyền người Quyền hưởng ASXH qui định cách cụ thể Tuyên ngôn giới nhân quyền Liên hợp quốc ngày 10/12/1948 sau: “Mỗi người, thành viên xã hội, có quyền bảo đảm ASXH đảm bảo để thực quyền thiếu kinh tế, xã hội văn hóa, phẩm giá phát triển tự nhân cách cá nhân”(điều 22) Công ước quốc tế quyền kinh tế, xã hội văn hóa (16/12/1966) mà Việt Nam phê chuẩn ngày 24/9/1982 lần ghi nhận: “các quốc gia thành viên công ước công nhận quyền người hưởng an sinh xã hội, kể bảo hiểm xã hội” -2- Bài tập học kỳ môn luật An sinh xã hội Nguyễn Ngọc Ánh – KT33D007 (điều 9) Điều cho thấy quyền hưởng ASXH quyền bản, quan trọng cá nhân xã hội Ở nước ta quyền ghi nhận Hiến pháp năm 1992 với nội dung cụ thể quyền hưởng BHXH ( điều 59 ), ưu đãi xã hội, cứu trợ xã hội ( điều 67 ), chăm sóc ý tế, bảo vệ sức khỏe… b, Nội dung nguyên tắc Được hưởng ASXH quyền công dân thực bình đẳng thành viên xã hội nguyên tắc quan trọng Trong xã hội đại mà sách người trở thành vấn đề có tính chiến lược, chủ nghĩa nhân đạo trở thành mục tiêu xã hội ASXH ngày trọng Một điều kiện tiên muốn có kinh tế xã hội phát triển thực mang tính bền vững điều cần thiết trước tiên phải tạo ổn định đời sống tầng lớp dân cư Tất điều địi hỏi nước ta phải bước xây dựng nhằm mục tiêu giải tất sách xã hội thành viên cộng đồng Các sách ASXH phải đảm bảo tính xã hội, không loại trừ đối tượng nằm diện cần giúp đỡ Việc xây dựng vận hành hệ thống sách ASXH phải đảm bảo có tham gia đơng đảo tất tầng lớp nhân dân Tuy có bình đẳng thành viên xã hội cộng đồng, quốc gia khác nhau, giai đoạn, hồn cảnh kinh tế-xã hội khác mức độ thực có khác nhau.nhất định Nguyên tắc đảm bảo quyền hưởng ASXH thể rõ việc qui định phạm vi đối tượng áp dụng ASXH Theo thành viên -3- Bài tập học kỳ môn luật An sinh xã hội Nguyễn Ngọc Ánh – KT33D007 xã hội gặp phải biến cố, rủi ro, bất hạnh… trợ giúp, bảo vệ mạng lưới chế độ ASXH mà khơng có phân biệt địa vị, kinh tế, giới tính, tơn giáo, thành phần xã hội Nói cách khác, khơng trù liệu cho rủi ro, bất hạnh mà gặp phải hộ có kinh tế, sức khỏe, cơng việc… vậy, phân biệt đối xử với thành viên theo tiêu chí để xác định quyền hưởng ASXH bất hợp lí Tuy nhiên khơng thể nhìn nhận trợ giúp hệ thống pháp luật ASXH theo kiểu cào chủ nghĩa bình quân Đây vừa trách nhiệm, vừa tình cảm, nghĩa vụ cá nhân cộng đồng đứng góc độ hưởng thụ cịn quyền người xã hội Vì vậy, trợ cấp ASXH phải tính đến yếu tố cơng bằng, vào điều kiện khó khăn cụ thể để xác định chế độ, mức hưởng phù hợp Tức để hưởng chế độ trợ giúp cụ thể đối tượng trợ giúp phải thỏa mãn điều kiện định Ví dụ: đối tượng hưởng bảo hiểm xã hội phải người lao động phải đóng bảo hiểm xã hội theo qui định Đối tượng hưởng trợ cấp cứu trợ xã hội phải người gặp hoàn cảnh rủi ro, bất hạnh mà thân tự khắc phục Tương tự vậy, người hưởng trợ cấp ưu đãi xã hội phải người có cống hiến, hi sinh cho nghiệp cách mạng dân tộc c, Ý nghĩa nguyên tắc Trước hết, nguyên tắc tạo nên sở pháp lí vững để người dân thực quyền hưởng an sinh, đảm bảo quyền lợi cho người xã hội Đảm bảo cho đối tượng “yếu thế” nói riêng người lao động nói chung chăm sóc, bảo vệ rơi vào hồn cảnh khó khăn, -4- Bài tập học kỳ môn luật An sinh xã hội Nguyễn Ngọc Ánh – KT33D007 đặc biệt; tạo cho người bất hạnh có thêm điều kiện cần thiết để khắc phục rủi ro, có hội để phát triển, có hội hồ nhập vào cộng đồng An sinh xã hội với chức mình, kích thích tính tích cực xã hội người, hướng tới chuẩn mực chân thiện mỹ An sinh xã hội nhằm hướng tới điều cao đẹp sống, hồ đồng người khơng phân biệt kiến, tơn giáo, dân tộc, giới tính vào xã hội nhân ái, công bằng, an toàn cho thành viên Thứ hai, nguyên tắc thể truyền thống đoàn kết, giúp đỡ lẫn nhau, tương thân tương người xã hội Sự đoàn kết giúp đỡ lẫn cộng đồng nhân tố để ổn định phát triển xã hội đồng thời nhằm hoàn thiện giá trị nhân người giúp cho xã hội phát triển lành mạnh Giải tình huống: a, Tai nạn xảy với ơng A có coi tai nạn lao động hay khơng? Vì sao? Điều 105 Bộ luật lao động quy định tai nạn lao động sau: “Tai nạn lao động tai nạn gây tổn thương cho phận chức thể người lao động gây tử vong, xảy trình lao động, gắn liền với việc thực công việc, nhiệm vụ lao động” Điều 19 Nghị định 152/ 2006/NĐ-CP hướng dẫn Luật bảo hiểm xã hội bảo hiểm xã hội bắt buộc quy định điều kiện hưởng chế độ tai nạn lao động theo khoản Điều 39 Luật Bảo hiểm xã hội quy định sau: “1 Bị tai nạn nơi làm việc làm việc kể -5- Bài tập học kỳ môn luật An sinh xã hội Nguyễn Ngọc Ánh – KT33D007 thời gian nghỉ giải lao, ăn ca, thời gian chuẩn bị kết thúc công việc Bị tai nạn nơi làm việc làm việc thực công việc theo yêu cầu người sử dụng lao động Bị tai nạn tuyến đường từ nơi đến nơi làm việc khoảng thời gian tuyến đường hợp lý Trong khoảng thời gian hợp lý khoảng thời gian cần thiết để đến nơi làm việc trước làm việc trở sau làm việc Tuyến đường hợp lý tuyến đường thường xuyên từ nơi thường trú nơi đăng ký tạm trú đến nơi làm việc ngược lại” Điểm quan trọng để phân biệt tai nạn lao động với tai nạn rủi ro chỗ tai nạn gắn liền với việc thực cơng việc nhiệm vụ người lao động hay không Chỉ coi tai nạn lao động tai nạn xảy q trình người lao động thực nghĩa vụ lao động pháp luật quy định, nội quy, quy chế đơn vị sử dụng lao động quy định thỏa thuận hai bên thỏa ước lao động tập thể, hợp đồng lao động… Những trường hợp khác coi tai nạn rủi ro áp dụng chế độ bảo hiểm ốm đau để giải quyền lợi người lao động Căn tình đề đưa pháp lý nêu trên, ta hồn tồn khẳng định nạn lao động lẽ: Thứ nhất, ông A bị tai nạn nơi làm việc – nhà máy X, bị tai nạn thời gian nghỉ giải lao (xem khoản điều 29 luật BHXH) Thứ hai, tai nạn xảy làm ông A bị thương suy giảm khả lao động (xem điều 105 BLLĐ) -6- Bài tập học kỳ môn luật An sinh xã hội Nguyễn Ngọc Ánh – KT33D007 Có nhiều nguyên nhân gây tai nan lao động chủ yếu cơng tác an tồn lao động khơng thực tốt ý thức chủ quan, tâm lý người trực tiếp lao động Để giảm thiểu vụ tai nạn lao động ngành Lao động, cần phải có quy định lĩnh vực xây dựng để phù hợp với trạng xây dựng Ngoài quy định mới, phía sử dụng lao động cần phải tuân thủ đầy đủ quy định luật để đảm bảo tính mạng người lao động Và người lao động cần có ý thức cao việc trang bị cho kiến thức cần thiết, trang bị dụng cụ bảo vệ tính mạng b, Giả sử sau viện, ơng làm đơn xin nghỉ hưu Hãy giải chế độ hưu trí cho ơng A biết lúc ơng 47 tuổi Theo kiện đề ta thấy ông A làm việc cho nhà máy X từ năm 1987 chuyển chỗ làm tháng 6/2007 bị tai nạn thời gian nghỉ giải lao Theo quy định Khoản Điều 141 Bộ luật Lao động sửa đổi, bổ sung “Loại hình bảo hiểm xã hội bắt buộc áp dụng doanh nghiệp, quan, tổ chức có sử dụng lao động làm việc theo hợp đồng lao động có thời hạn từ đủ ba tháng trở lên hợp đồng lao động không xác định thời hạn Ở doanh nghiệp, quan, tổ chức này, người sử dụng lao động, người lao động phải đóng bảo hiểm xã hội theo quy định Điều 149 Bộ luật người lao động hưởng chế độ trợ cấp bảo hiểm xã hội ốm đau, tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp, thai sản, hưu trí tử tuất” Do đề không đề cập tới việc đóng bảo hiểm ơng A trường hợp ta coi công ty X đóng bảo hiểm cho bà A từ năm 1987 -7- Bài tập học kỳ môn luật An sinh xã hội Nguyễn Ngọc Ánh – KT33D007 Mặt khác, theo quy định khoản Điều 42 Bộ luật Lao động người lao động làm việc quan, tổ chức, doanh nghiệp việc (việc việc phải theo quy định pháp luật hai bên thoả thuận) người sử dụng lao động làm thủ tục chấm dứt hợp đồng lao động với người lao động giải chế độ cho người lao động; Đồng thời làm thủ tục chuyển sổ bảo hiểm xã hội người lao động sang nơi làm việc khác giao cho người lao động Sổ bảo hiểm xã hội loại giấy tờ quan Bảo hiểm xã hội cấp cho người lao động để quản lý q trình làm việc đóng bảo hiểm người lao động, sổ tính hưởng bảo hiểm xã hội theo quy định pháp luật Khi người lao động có thay đổi nghề nghiệp, nơi làm việc, mức lương đóng bảo hiểm xã hội phải ghi vào Sổ Bảo hiểm xã hội Theo qui định Điểm 7, Mục II Thông tư số 07/2003/TTBLĐTBXH ngày 12/03/2003 Bộ Lao động Thương binh Xã hội hướng dẫn thi hành số điều Nghị định 01/2003/NĐ-CP ngày 9/01/2003 việc sửa đổi, bổ sung số điều Điều lệ Bảo hiểm xã hội ban hành kèm theo Nghị định số 12/CP ngày 26/01/1995 Chính phủ, bên chấm dứt hợp đồng lao động, doanh nghiệp phải có trách nhiệm với quan bảo hiểm xã hội xác nhận thời gian mà người lao động đóng bảo hiểm xã hội Sổ bảo hiểm xã hội người lao động Sau đó, doanh nghiệp giao sổ bảo hiểm xã hội cho người lao động để người lao động nộp cho doanh nghiệp mà người lao động làm việc, doanh nghiệp tiếp tục đóng bảo hiểm xã hội cho người lao động Thời gian đóng bảo hiểm doanh nghiệp cũ tính vào tổng thời gian đóng bảo hiểm người lao động làm thủ tục hưu trí sau Do đó, tình ông A chuyển sang làm việc cơng ty hóa chất Y đương nhiên phải chuyển sổ bảo hiểm sang công ty -8- Bài tập học kỳ môn luật An sinh xã hội Nguyễn Ngọc Ánh – KT33D007 X để làm tính hưởng bảo hiểm xã hội theo quy định pháp luật Như vậy, thời gian đóng bảo hiểm xã hội ơng A 23 năm (kể từ năm 1987 đến năm 2010) Đối với việc ông A làm đơn xin nghỉ hưu tuổi 47, ta cần xem xét điều kiện sau: - Ơng A đóng bảo hiểm xã hội 23 năm, phân tích, có 20 năm làm cơng việc tiếp xúc trực tiếp với hóa chất - Ơng A bị suy giảm 62% khả lao động Như vậy, kiện đề đưa ra, đồng thời điều 51 luật bảo hiểm xã hội năm 2006: “Điều 51 Điều kiện hưởng lương hưu suy giảm khả lao động Người lao động quy định điểm a, b, c, d e khoản Điều Luật đóng bảo hiểm xã hội đủ hai mươi năm trở lên, bị suy giảm khả lao động từ 61% trở lên, hưởng lương hưu với mức thấp so với người đủ điều kiện hưởng lương hưu quy định Điều 50 Luật thuộc trường hợp sau đây: Nam đủ năm mươi tuổi, nữ đủ bốn mươi lăm tuổi trở lên; Có đủ mười lăm năm trở lên làm nghề công việc đặc biệt nặng nhọc, độc hại, nguy hiểm thuộc danh mục Bộ Lao động - Thương binh Xã hội Bộ Y tế ban hành” Ta thấy, ông A đủ điều kiện hưởng lương hưu hàng tháng Bên cạnh đó, làm đơn xin hưu ông A 47 tuổi, người lao động làm việc điều kiện nặng nhọc, độc hại đủ tuổi hưu 55 tuổi Điều 52 luật bảo hiểm xã hội quy định: “1 Mức lương hưu tháng người lao động đủ điều kiện quy định Điều 50 Luật tính 45% mức bình qn tiền lương, tiền cơng tháng đóng -9- Bài tập học kỳ môn luật An sinh xã hội Nguyễn Ngọc Ánh – KT33D007 bảo hiểm xã hội quy định Điều 58, Điều 59 Điều 60 Luật tương ứng với mười lăm năm đóng bảo hiểm xã hội, sau thêm năm đóng bảo hiểm xã hội tính thêm 2% nam 3% nữ; mức tối đa 75% Mức lương hưu tháng người lao động đủ điều kiện quy định Điều 51 Luật tính quy định khoản Điều này, sau năm nghỉ hưu trước tuổi quy định giảm 1%” Theo đó, mức lương hưu mà ơng A hưởng hàng tháng là: 45% + (23 – 15) x 2% - (55 – 47) x 1% = 53% mức bình qn tiền lương, tiền cơng hàng tháng đóng BHXH - 10 - Bài tập học kỳ môn luật An sinh xã hội Nguyễn Ngọc Ánh – KT33D007 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Luật Bảo hiểm xã hội năm 2006 Luật Lao động sửa đổi, bổ sung Thông tư số 07/2003/TT-BLĐTBXH ngày 12/03/2003 Bộ Lao động Thương binh Xã hội hướng dẫn thi hành số điều Nghị định 01/2003/NĐ-CP ngày 9/01/2003 việc sửa đổi, bổ sung số điều Điều lệ Bảo hiểm xã hội ban hành kèm theo Nghị định số 12/CP ngày 26/01/1995 Chính phủ Trường Đại học Luật Hà Nội, Giáo trình Luật An sinh xã hội, Nxb CAND, Hà Nội, 2009 Lê Thị Thanh Thảo, “Chế độ bảo hiểm xã hội hưu trí Việt Nam - Thực trạng phương hướng hoàn thiện”, Khóa luận Tốt nghiệp – Người hướng dẫn: TS Trần Thị Thúy Lâm, Hà Nội, 2009 - 11 - ... hưởng an sinh xã hội, kể bảo hiểm xã hội? ?? -2- Bài tập học kỳ môn luật An sinh xã hội Nguyễn Ngọc Ánh – KT33D007 (điều 9) Điều cho thấy quyền hưởng ASXH quyền bản, quan trọng cá nhân xã hội Ở... sang công ty -8- Bài tập học kỳ môn luật An sinh xã hội Nguyễn Ngọc Ánh – KT33D007 X để làm tính hưởng bảo hiểm xã hội theo quy định pháp luật Như vậy, thời gian đóng bảo hiểm xã hội ông A 23. . .Bài tập học kỳ môn luật An sinh xã hội Nguyễn Ngọc Ánh – KT33D007 Phân tích nguyên tắc thành viên xã hội quyền hưởng an sinh xã hội: a, Cơ sở hình thành nguyên tắc Trong sống người