bài giảng an sinh xã hội

Bài giảng : AN SINH XÃ HộI I. Khái niệm an sinh xã hội Theo tổ chức Lao động quốc tế (ILO): - Là sự bảo vệ các thành viên của xã hội; - Thông qua các biện pháp; - Để các thành viên đương đầu với những khó khăn -> Làm mất hoặc giảm nguồn thu nhập Theo ILO: • An sinh xã hội gồm các phần: - Chăm sóc y tế - Bù đắp 1 phần thu nhập do rủi ro (BHXH) - Chăm sóc trẻ em Theo UNDP: • Trong khuôn khổ xây dựng hệ thống ASXH ở Việt Nam, UNDP chia ASXH gồm 2 phần: - BHXH - Trợ giúp xã hội Ngoài ra UNDP còn nêu việc hỗ trợ cho từng nhóm người yếu thế như: người già neo đơn, tàn tật nặng Theo Ngân hàng thế giới (WB) • Ngân hàng thế giới thể hiện quan niệm của mình về ASXH chủ yếu là trợ cấp người nghèo. Có 4 vấn đề họ quan tâm: - Chính sách trợ cấp - Tạo điều kiện người nghèo tham gia và thị trường lao động, thị trường nông sản - Bảo vệ trẻ em - Các giải pháp trợ giúp đột xuất Theo Hiệp hội An sinh xã hội thế giới • ASXH là hệ thống chính sách công liên quan đến sự bảo đảm an toàn cho tất cả các thành viên xã hội. Hiệp hội này quan tâm nhiều đến các vấn đề sau: - Bảo hiểm y tế - Hệ thống lương hưu và chăm sóc tuổi già - Phòng chống TNLĐ – BNN. - Trợ giúp xã hội Theo các chuyên gia Việt Nam: • Quan niệm thứ nhất: ASXH chính là an ninh xã hội (social security). Hệ thống chính sách ASXH dựa vào các nguyên tắc: - Phòng ngừa rủi ro - Giảm thiểu rủi ro - Trợ giúp người rủi ro - Bảo vệ người rủi ro • Vậy quan niệm này gồm 3 yếu tố chính: - Hệ thống chính sách và các chương trình về thị trường lao động (việc làm, thu nhập, tham gia ASXH ) - Hệ thống chính sách BHXH: được coi là xương sống - Hệ thống trợ giúp xã hội: gồm Nhà nước và xã hội Các chuyên gia Việt Nam đưa ra khái niệm lưới ASXH gồm 2 chức năng cơ bản: - Hứng: đối tượng rơi xuống hứng đỡ - Sau đó bậc đối tượng lên khỏi lưới. • Quan niệm thứ hai: ASXH là một hệ thống cơ chế, chính sách và các giải pháp giúp các thành viên xã hội đối phó khó khăn khi gặp rủi ro. Theo họ ASXH phải đáp ứng được 3 chức năng cơ bản: - Phòng ngừa rủi ro - Hạn chế rủi ro - Khắc phục rủi ro. [...]... nặng được tiếp cận các dịch vụ xã hội, đảm bảo mức sống tối thiểu V Các nguyên tắc cơ bản của an sinh xã hội: 1, Hướng tới bao phủ mọi thành viên xã hội 2, Đảm bảo tính ổn định về tài chính 3, Đảm bảo ổn định về mặt thể chế tổ chức 4, Nhà nước phải là người bảo trợ cho hệ thống ASXH 5, Xã hội hóa hoạt động trợ giúp xã hội VI Những định hướng cơ bản về phát triển an sinh xã hội ở Việt Nam: 1, Gắn chặt... Một số thuật ngữ có liên quan tới ASXH: - Chính sách xã hội: là công cụ của Nhà nước được thể chế hóa bằng các cơ chế chính sách, giải pháp để tác động vào các quan hệ xã hội nhằm giải quyết các vấn đề xã hội đang đặt ra ASXH là 1 phần của chính sách xã hội - Bảo trợ xã hội: là hệ thống chính sách chế độ, hoạt động của Nhà nước và cộng đồng xã hội nhằm giúp đỡ các đối tượng yếu thế II Mô hình ASXH... hiểm xã hội - BHYT - Trợ giúp đặc biệt (ưu đãi xã hội) - Trợ giúp xã hội - Trợ giúp người nghèo Khái niệm chung ASXH rút ra từ các khái niệm và quan niệm khác nhau: Là 1 hệ thống các cơ chế chính sách; các giải pháp Nhà nước và cộng đồng nhằm trợ giúp các thành viên trong xã hội đối phó các rủi ro, các cú sốc về kinh tế - xã hội làm cho họ giảm hoặc mất nguồn thu nhập Một số thuật ngữ có liên quan... thành viên trong xã hội, bảo đảm an toàn cho mọi thành viên khi họ gặp rủi ro, góp phần bảo đảm công bằng, ổn định xã hội và phát triển bền vững • 2, CHỨC NĂNG: quản lý được rủi ro, bảo đảm an toàn các thành viên trong xã hội trước các nguy cơ rủi ro Có các loại rủi ro sau đây: - Rủi ro tự nhiên - Rủi ro môi trường - Rủi ro sức khỏe - Rủi ro vòng đời - Rủi ro kinh tế - Rủi ro xã hội - Rủi ro chính... hoạch hóa xã hội chủ nghĩa (từ cuối những năm 1970 trên cả nước đến cuối những năm 1980) - Nhà nước - Cơ quan/ xí nghiệp nhà nước - Hợp tác xã - Đoàn thể quần chùng - Cộng đồng - Tổ chức quốc tế - Bảo đảm xã hội toàn dân thông qua việc gắn người dân vào hệ thống phúc lợi xã hội khu vực nhà nước và tập thể - Phát triển BHXH cho người lao động trong khu vực nhà nước và một hệ thống bảo đảm xã hội cho khu... CANAĐA, họ đã xây dựng các trung tâm xã hội tại các khu dân cư để giúp cho các đối tượng yếu thế Tên nước Các bộ phận cấu thành Chính sách cụ thể Pháp BHXH - BHXH ốm đau, thai sản -Bảo hiểm TNLĐ – BNN, tử tuất; -Bảo hiểm hưu trí -Trợ cấp gia đình/ phụ cấp nuôi con -Trợ giúp y tế -Trợ giúp nhà ở -Trợ giúp tuổi già -Trợ giúp gia đình Trợ giúp xã hội Đức BHXH Trợ giúp xã hội Thụy Điển BHXH Dịch vụ xã. .. giúp xã hội 3.2 SINGAPORE: ASXH gồm : -Hệ thống BHXH bắt buộc và tự nguyện -Trợ cấp ốm đau, mất việc do chủ sử dụng lao động cung cấp -Hỗ trợ xã hội trong cộng đồng dựa vào quan hệ anh em, họ hàng và các loại bảo hiểm tư nhân 3.3 Trung Quốc: ASXH gồm : -Bảo hiểm dưỡng lão cho công nhân viên chức (giống như hưu trí) -Bảo hiểm thất nghiệp, BHYT -Bảo hộ mức sống tối thiểu, còn gọi là cứu tế xã hội -Các... công bằng xã hội Mô hình Thể chế Đặc điểm ASXH cổ truyền - Gia đình - Gia đình mở rộng, họ hàng - Cộng đồng (hàng xóm, làng xã, các hiệp hội, tổ chức tôn giáo ) - Phường hội - Nhà nước - ASXH làng xã, gia đình và gia đình mở rộng đóng vai trò đầu tiên, nhưng dòng họ và thiết chế cộng đồng có vai trò rất quan trọng - Nhà nước đưa ra khuôn khổ luật pháp và các điều chỉnh đối với phúc lợi làng xã ASXH dựa... lưới an toàn xã hội khác - Chính sách ASXH được xây dựng trong mối quan hệ chặt chẽ với chính sách kinh tế, giáo dục, y tế, trong đó chủ yếu là hướng tới người nghèo • Theo ILO: gần đây ILO cũng đã thay đổi mô hình truyền thống với cách tiếp cận toàn diện hơn dựa trên nguyên tắc bảo đảm quyền con người ASXH với 3 cấu thành: - BHXH - BHYT - Trợ cấp gia đình IV.Mục tiêu và chức năng của an sinh xã hội: ... xã hội Mô hình Thể chế Đặc điểm ASXH dựa trên kinh tế thị trường theo định hướng XHCN (từ cuối những năm 1980 đến nay) - Nhà nước - Tổ chức kinh doanh/ đơn vị cơ quan nhà nước và không nhà nước - Đoàn thể quần chúng - Gia đình - Cộng đồng - Xã hội dân sự - Cá nhân - Tổ chức quốc tế -Nhà nước đóng vai trò nòng cốt, đồng thời thu hút và phát huy sự tham gia của mọi thành phần, lĩnh vực vào phúc lợi xã . quan hệ xã hội nhằm giải quyết các vấn đề xã hội đang đặt ra. ASXH là 1 phần của chính sách xã hội. - Bảo trợ xã hội: là hệ thống chính sách chế độ, hoạt động của Nhà nước và cộng đồng xã hội. Bài giảng : AN SINH XÃ HộI I. Khái niệm an sinh xã hội Theo tổ chức Lao động quốc tế (ILO): - Là sự bảo vệ các thành viên của xã hội; - Thông qua các biện pháp;. thành viên trong xã hội đối phó các rủi ro, các cú sốc về kinh tế - xã hội làm cho họ giảm hoặc mất nguồn thu nhập. Một số thuật ngữ có liên quan tới ASXH: - Chính sách xã hội: là công cụ