bài giảng chiến lược và kế hoạch phát triển

Chiến lược kế hoạch phát triển GVHD: TS Mai Lan Phương Nhóm Lê Thị Hương 584197 Lê Thị Kim Liên 584205 Đặng Thị Huyền 584193 CHIẾN LƯỢC GIẢI QUYẾT KHÓ KHĂN TRONG VIỆC TIÊU THỤ SỮA TẠI TỈNH TUYÊN QUANG GIAI ĐOẠN 2013- 2015 2.Thực trạng vấn đề Tuyên quang tỉnh miền núi phía bắc,có diện tích 5870,4 km2 với tổng dân số khoảng 732300 người.Tỉnh mang đặc điểm khí hậu nhiệt đới gió mùa,có lượng mưa năm nhiều,ẩm cao.Tính đến12/ 2013, trang trại bò sữa Tuyên Quang trì số lượng 2000 bò cho sữa.Trong đó, số bò đẻ năm khoảng 1000 con, sản lượng sữa hàng năm đạt 6100 Riêng năm 2013 đạt 6400 tấn, doanh thu đạt 60 tỷ đồng.Giá sữa giao động từ 4000-4500 đồng/lít.Ngoài cỏ VA- 06 tự trồng trang trại hợp đồng dân, với sản lượng cỏ đạt từ 200- 250 tấn/ha, tổng sản lượng thu mua đạt 6000 tấn.Cơ sở vật chất bước cải thiện đầu tư xây dựng hệ thống làm mát cho bò,nhà xưởng,chuồng trại,sân chơi.Tuy nhiên ngành chăn nuôi bò sữa Tuyên Quang gặp nhiều khó khăn.Trong việc phát triển nhanh đàn bò sữa dẫn đến không đủ nguồn thức ăn cung ứng.Đội ngũ cán quản lý đơn vị thiếu kinh nghiệm,chưa phân chia rạch ròi trách nhiệm dẫn đến chồng chéo trình quản lý.Vốn đầu tư cho phát triển chăn nuôi bò sữa hạn chế.Mặt khác,giá loại thức ăn tinh cho bò tăng cao sản phẩm sữa chưa có thị trường tiêu thụ,lại giá thấp.Sản phẩm sữa lại tiếp cận thị trường,còn chưa tạo chỗ đứng,chưa giành hợp đồng từ nhà máy sản xuất,kinh doanh sữa khu vực Tỉnh Tuyên Quang vùng có nguuồn nhân lực dồi dào, nguồn thức ăn phong phú, người dân có kinh nghiệm lâu năm chăn nuôi,lại có môi trường đầu tư thông thoáng hấp dẫn.Chính sách Nhà nước ngày quan tâm, sữa bò sử dụng nhiều cho số ngành bánh kẹo, với nhu cầu tiêu dùng sữa ngày tăng cao Đó điều kiện vô thuận lợi để phát triển chăn nuôi bò sữa.Tuy nhiên, vùng khó khăn cản trở định chất lượng an toàn thực phẩm chưa đáp ứng nhu cầu, khả huy động vốn kém, ngừoi dân không tiếp cận với công nghệ,kĩ thuật tiên tiến Trong đó, ngành sữa bò ngành đòi hỏi kĩ thuật cao chịu sức ép từ cạnh tranhg từ hãng sữa khác nước 3 CÂY VẤN ĐỀ KHÓ KHĂN TRONG VIỆC TIÊU THỤ SỮA Thị trường tiêu thụ không ổn định Chất lượng sữa Quy trình kiểm định chất lượng sữa lỏng lẻo Cơ quan phụ trách thiếu trách nhiệm Giống Quản lý chưa chặt chẽ việc lựa chọn giống Dinh dưỡng không đảm bảo Thức ăn nguồn nước Chưa đáp ứng tiến khoa học kỹ thuật Sự thay đổi sách mua công ty lớn Khâu phân phối kém, không Vốn Hợp đồng mua bán thiếu chặt chẽ Liên kết nhân tố TT Bảng mục tiêu chung, mục tiêu cụ thể, giải pháp Mục tiêu chung Mục tiêu cụ thể Giải pháp Nâng cao chất lượng sữa 1.1 Mở rộng diện tích đạt 90% tiêu trồng cỏ lên 14-15 ha, năm đảm bảo cung cấp đủ nguồn thức ăn, nước uống 1.2 Đầu tư công nghệ đại sản xuất trình kiểm nghiệm phân tích tiêu chất lượng sữa Thực kế hoạch từ năm 2013- 2015, đảm bảo 80% sản phẩm sữa tiếp cận thị trường 1.3 Nâng cao trình độ kĩ thuật cho người dân 2.Ổn định thị trường tiêu thụ cho sản phẩm sữa đạt khoảng 90% năm 2.1 Mở rộng tìm kiếm thị trường có tiềm 2.2 Đảm bảo ký kết hợp đồng thu mua bên cung bên cầu 2.3 Tổ chức thị trường tiêu thụ sản phẩm sữa Bảng giải pháp, hoạt động, kinh phí, thời gian Giải pháp Hoạt động Chỉ tiêu Thời gian Kinh phí (1) (2) (3) (4) (5) 1.1 Mở rộng diện tích trồng cỏ lên 1415 để đảm bảo cung cấp đủ nguồn thức ăn, nước uống Cơ quan thực (6) Lao động Vật tư Tổng 90tr 60tr 150tr Sở Tài Nguyên Môi trường 1.1.2 Tìm 4-5 tạ gốc 1/4/2014nguồn giống cỏ/ 8/4/2014 tiến hành trồng 15tr 4550tr 6065tr 1.1.3 Chăm 90% diện 10/4/2014 sóc theo quy tích cỏ 10/6/2014 trình sống phát triển tốt 60tr 40tr 100tr Hội nông dân kết hợp với Hội Phụ nữ 1.1.1 Quy hoạch tập trung giải phóng mặt 14-15 1/20143/2014 Sở NN & PTNT (1) (2) (3) (4) (5) Lao Vật động tư 1.2 Đầu tư công nghệ đại sản xuất trình kiểm nghiệm phân tích tiêu chất lượng sữa 1.2.1 Huy động vốn từ nguồn 70% vốn từ bên 30% từ dân 1/20144/2014 1.2.2 Mua công nghệ tiên tiến 75-80% công nghệ thay Trong 2/2014 1.2.3 Chuyển giao công nghệ tới người dân 70% người 3/2014dân sử 4/2014 dụng công nghệ 1.2.4 Kiểm tra 4-5 lần/ phân tích chất tháng lượng sữa 1/201412/2015 (6) Tổng 50 tr Sở Tài kết hợp với Sở Kế hoạch Đầu tư tỷ 298 tỷ 300 tỷ Sở Khoa học công nghệ 50tr 250 tr 300 tr Trung tâm khuyến công tỉnh 100 tr 120 tr 220 tr Chi cục QLTT tỉnh (1) 1.3 Nâng cao trình độ kĩ thuật cho người dân (2) (3) (4) (5) (6) Lao động Vật tư Tổng 1.3.1 Mở lớp tập huấn truyền đạt kĩ thuật nâng cao kỹ 80% hộ tham gia lớp tập huấn 5/4/201410/4/2014 60 tr 50 tr 110 tr Trung tâm Khuyến nông tỉnh 1.3.2 Đưa người dân tham quan mô hình đạt chuẩn 90% người học kinh nghiệm 1/5/20143/5/2014 10tr 25tr 35tr Trung tâm Khuyến nông tỉnh 1.3.3 Kiểm tra giám sát thường xuyên Đảm bảo 1/201460% 12/2015 người dân nắm đc kĩ thuật 5tr 5tr 10tr Sở NN & PTNT (1) 2.1 Mở rộng tìm kiếm thị trường tiềm (2) (3) (4) (5) (6) Lao động Vật tư Tổng 80tr 10tr 90tr Sở Công thương 2.1.1 Nghiên cứu khảo sát thị trường Tất TT tỉnh số TT lân cận 2.1.2 Mở hội chợ thương mại quảng bá sản phẩm Mỗi vùng 1/1/2015- 100tr sản xuất tập 7/1/2015 trung mở hội chợ 800tr 900tr Sở NN & PTNT 2.1.3 Xúc tiến thương mại, triển khai sách khuyến khích, hỗ trợ Đạt 70% sản phẩm tiếp cận thị trường 30tr 50 triệu Sở Công thương 12/2014 1/20153/2015 20tr (1) (2) (3) (4) (5) Lao động 2.2 Đảm bảo ký kết hợp đồng thu mua bên cung bên cầu (6) Vật tư Tổng 2.2.1 Tìm kiếm đầu cho hộ 70% hộ 12/2014 20tr sản xuất sữa - 1/2015 có đầu TT 10tr 30tr Sở NN & PTNT 2.2.2 Thực ký kết hợp đồng theo pháp luật 75% hợp đồng thu mua sữa ổn định lâu dài 4/201512/2015 10tr 5tr 15tr Sở Công thương 2.2.3 Đưa sách ưu đãi định chế xử phạt Đảm bảo công cho bên tham gia 4/201512/2015 15tr 5tr 20tr Sở Công thương (1) (2) (3) (4) (5) Lao Vật động tư 2.3 Tổ chức thị trường tiêu thụ sản phẩm sữa (6) Tổng 2.3.1 Xây dựng mối liên kết hộ, trang trại với doanh nghiệp Đảm bảo 85% cungcầu gặp 12/2014 12/2015 0tr Sở NN& PTNT 2.3.2 Mở rộng liên doanh, liên kết tỉnh, vùng lân cận 80% sản 1/2015phẩm 12/2015 phân phối thị trường lân cận 0tr Sở NN& PTNT [...]... công nghệ tới người dân 70% người 3/2014dân sử 4/2014 dụng được công nghệ 1.2.4 Kiểm tra 4-5 lần/ phân tích chất tháng lượng sữa 1/201412/2015 (6) Tổng 50 tr Sở Tài chính kết hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư 2 tỷ 298 tỷ 300 tỷ Sở Khoa học và công nghệ 50tr 250 tr 300 tr Trung tâm khuyến công tỉnh 100 tr 120 tr 220 tr Chi cục QLTT tỉnh (1) 1.3 Nâng cao trình độ kĩ thuật cho người dân (2) (3) (4) (5) (6) Lao... (4) (5) Lao động 2.2 Đảm bảo ký kết hợp đồng thu mua giữa bên cung và bên cầu (6) Vật tư Tổng 2.2.1 Tìm kiếm đầu ra cho các hộ 70% các hộ 12/2014 20tr sản xuất sữa - 1/2015 có đầu ra TT 10tr 30tr Sở NN & PTNT 2.2.2 Thực hiện ký kết hợp đồng theo pháp luật 75% hợp đồng thu mua sữa ổn định lâu dài 4/201512/2015 10tr 5tr 15tr Sở Công thương 2.2.3 Đưa ra các chính sách ưu đãi và định chế xử phạt Đảm bảo công... NN & PTNT (1) 2.1 Mở rộng và tìm kiếm các thị trường tiềm năng (2) (3) (4) (5) (6) Lao động Vật tư Tổng 80tr 10tr 90tr Sở Công thương 2.1.1 Nghiên cứu khảo sát thị trường Tất cả các TT trong tỉnh và 1 số TT lân cận 2.1.2 Mở hội chợ thương mại quảng bá sản phẩm Mỗi vùng 1/1/2015- 100tr sản xuất tập 7/1/2015 trung mở 1 hội chợ 800tr 900tr Sở NN & PTNT 2.1.3 Xúc tiến thương mại, triển khai các chính sách...(1) (2) (3) (4) (5) Lao Vật động tư 1.2 Đầu tư công nghệ hiện đại trong sản xuất và quá trình kiểm nghiệm phân tích chỉ tiêu chất lượng sữa 1.2.1 Huy động vốn từ các nguồn 70% vốn từ bên ngoài và 30% từ dân 1/20144/2014 1.2.2 Mua công nghệ tiên tiến 75-80% công nghệ được thay mới Trong 2/2014 1.2.3 Chuyển giao công nghệ tới người dân 70%... 20tr Sở Công thương (1) (2) (3) (4) (5) Lao Vật động tư 2.3 Tổ chức thị trường tiêu thụ sản phẩm sữa (6) Tổng 2.3.1 Xây dựng mối liên kết giữa các hộ, trang trại với doanh nghiệp Đảm bảo 85% cungcầu gặp nhau 12/2014 12/2015 0tr Sở NN& PTNT 2.3.2 Mở rộng liên doanh, liên kết giữa các tỉnh, vùng lân cận 80% sản 1/2015phẩm được 12/2015 phân phối ra các thị trường lân cận 0tr Sở NN& PTNT