Đánh giá hiệu quả công tác đấu giá quyền sử dụng đất qua một số dự án trên địa bàn huyện diễn châu, tỉnh nghệ an

TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM HUẾ Khoa Tài nguyên đất Môi trường Nông nghiệp KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP TÊN ĐỀ TÀI: Đánh giá hiệu công tác đấu giá quyền sử dụng đất qua số dự án địa bàn huyện Diễn Châu, tỉnh Nghệ An Sinh viên thực hiện: Cao Thị Hiền Lớp: Quản lý thị trường bất động sản 45 Giáo viên hướng dẫn: CN Nguyễn Tiến Nhật Bộ môn: Quy hoạch kinh tế đất NĂM 2015 TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM HUẾ Khoa Tài Nguyên Đất Và Môi Trường Nông Nghiệp KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP TÊN ĐỀ TÀI: Đánh giá hiệu công tác đấu giá quyền sử dụng đất qua số dự án địa bàn huyện Diễn Châu, tỉnh Nghệ An Sinh viên thực hiện: Cao Thị Hiền Lớp: Quản lý thị trường bất động sản 45 Thời gian thực hiện: Từ ngày 02/01/2015 đến ngày 06/05/2015 Địa điểm thực hiện: Trung tâm phát triển quỹ đất tỉnh Thừa Thiên Huế Giảng viên hướng dẫn: ThS Nguyễn Tiến Nhật Bộ môn: Quy hoạch kinh tế đất NĂM 2015 Lời Cảm ơn! Trong suốt trình học tập thực đề tài, em nhận giúp đỡ, ý kiến đóng góp, bảo thầy cô, gia đình bạn bè Em xin chân thành cảm ơn quý thầy cô Khoa Tài nguyên đất Môi trường nông nghiệp dùng tâm huyết tri thức để truyền đạt vốn kiến thức quý báu cho chúng em suốt thời gian học tập trường Em xin gửi lời cám ơn sâu sắc tới thầy Nguyễn Tiến Nhật người tận tình hướng dẫn em trình thực tập vừa qua Nhờ bảo, hướng dẫn, sửa tận tình thâyg mà em hoàn thiện khóa luận Một lần nữa, em xin chân thành cảm ơn thầy Em xin gởi lời cám ơn đến cô chú, anh chị cán Phòng Tài Nguyên Môi Trường huyện Diễn Châuđã quan tâm giúp đỡ, tạo điều kiện cho em học hỏi kinh nghiệm tiếp cận thực tế thời gian thực tập Với kiến thức hạn chế, kinh nghiệm thực tế non Do vậy, không tránh khỏi thiếu sót điều chắn Em mong nhận thông cảm ý kiến đóng góp quý báu quý Thầy Cô bạn để Khóa luận em hoàn thiện Em xin chân thành cảm ơn! Huế, ngày tháng năm 2015 Sinh viên Cao Thị Hiền DANH MỤC CÁC BẢNG DANH MỤC CÁC HÌNH ẢNH, BIỂU ĐỒ Hình 4.1 Sơ đồ vị trí huyện Diễn Châu Hình 4.2 Sơ đồ vị trí khu đất vùng quy hoạch Phía Đông trường THPT Diễn Châu Hình 4.3 Sơ đồ vị trí lô đất vùng Cồn Chùa xóm Đông Tác, Diễn Phong Hình 4.4 Sơ đồ vị trí khu đất vùng Lò Vôi xóm 6, Diễn Hạnh Biểu đồ 4.1 Cơ cấu sử dụng đất đai địa bàn huyện Diễn Châu năm 2014 Biểu đồ 4.2 Số lô trúng đấu dự án bán đấu giá quyền sử dụng đất vùng quy hoạch dân cư xã Diễn Hạnh, huyện Diễn Châu Biểu đồ 4.3 Mức chênh lệch tổng giá khởi điểm với tổng giá trúng đấu vùng quy hoạch Hói Cống Phúc Thiêm, xã Diễn Phúc, huyện Diễn Châu BẢNG QUY ƯỚC NHỮNG CHỮ VIẾT TẮT NQ –TU Nghị – Trung ương NĐ – CP Nghị định – Chính phủ TT-BTP Thông tư – Bộ Tư pháp QĐ – BTC Quyết định – Bộ Tài Chính QĐ – TTg Quyết định – Thủ Tướng QĐ – UBND Quyết định – Uỷ ban nhân dân UBND Uỷ ban nhân dân BĐS Bất động sản GCNQSDĐ Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất CSHT Cơ sở hạ tầng HĐ-ĐG Hợp đồng đấu giá KT-XH Kinh tế - xã hội CSHT Cơ sở hạ tầng QSDĐ Quyền sử dụng đất THPT Trung học phổ thông PHẦN MỞ ĐẦU 1.1 Đặt vấn đề Đối với quốc gia đất đai tài nguyên thiên nhiên, tài sản quốc gia vô quý báu, nguồn nội lực để xây dựng phát triển đất nước Trong trình đổi kinh tế - xã hội nước ta, chế kinh tế thị trường bước hình thành Các thành phần kinh tế phát triển mạnh mẽ xu hướng tất yếu yếu tố nguồn lực đầu vào cho sản xuất sản phẩm đầu trở thành hàng hoá, đất đai ngoại lệ Đất đai trở thành nguồn tài tiềm năng, nguồn lực để phát triển kinh tế đất nước, nguồn thu cho ngân sách Nhà Nước Đất đai dùng để chấp vay vốn cho sản xuất kinh doanh, để góp vốn liên doanh, kêu gọi đầu tư nước Ở nước ta, đất đai xem hàng hoá từ lâu, nhiên, có nhiều hạn chế công tác quản lý đất đai, chủ sử dụng đất không nhận thức đầy đủ vai trò đất đai kinh tế, đồng thời chậm phát triển kinh tế nên thị trường đất đai chưa phát triển, mang tính chất thị trường ngầm, chưa thể hiệu kinh tế thị trường kinh tế đất nước Để phát huy nguồn nội lực từ đất đai phục vụ nghiệp công nghiệp hoá - đại hoá đất nước, từ năm 1993 Thủ tướng Chính Phủ cho phép thực chủ trương sử dụng quỹ đất tạo vốn xây dựng sở hạ tầng Hình thức thực tế đạt số thành làm thay đổi mặt số địa phương, trình thực bộc lộ số khó khăn tồn việc định giá khu đất chưa có sở, việc giao đất, toán tiến hành không chặt chẽ làm giảm nguồn thu cho Nhà nước từ đất Nhằm khắc phục tồn đó, năm gần Nhà Nước thay đổi chế việc dùng quỹ đất tạo vốn xây dựng sở hạ tầng theo hướng đấu thầu dự án đấu giá quyền sử dụng đất Công tác đấu giá quyền sử dụng đất thực hướng cho thị trường bất động sản Giá đất quy định giá đất theo thị trường xích lại gần thông qua việc đấu giá quyền sử dụng đất, tăng nguồn thu cho ngân sách Nhà nước Thấy lợi ích từ việc đấu giá quyền sử dụng đất, năm gần đây, đấu giá quyền sử dụng đất áp dụng nhiều địa phương nước, trở thành hướng cho thị trường bất động sản, làm sở cho Nhà Nước điều chỉnh khung giá đất hành sát với giá thị trường Trong năm qua địa bàn huyện Diễn Châu, tỉnh Nghệ An công tác đấu giá quyền sử dụng đất đem lại số lợi ích phục vụ cho trình phát triển kinh tế - xã hội quản lý Nhà Nước đất đai địa bàn huyện Để thấy rõ hiệu công tác đấu giá quyền sử dụng đất mang lại, đồng thời tìm giải pháp đẩy mạnh công tác đấu giá quyền sử dụng đất địa bàn huyện Diễn Châu, tỉnh Nghệ An, tiến hành nghiên cứu đề tài:“Đánh giá hiệu công tác đấu giá quyền sử dụng đất qua số dự án địa bàn huyện Diễn Châu, tỉnh Nghệ An” 1.2 Mục đích, yêu cầu đề tài 1.2.1 Mục đích - Tìm hiểu sách văn liên quan đến đấu giá, đánh giá công tác đấu giá quyền sử dụng đất - Đánh giá hiệu công tác đấu giá quyền sử dụng đất qua số dự án địa bàn huyện Diễn Châu, tỉnh Nghệ An Qua tìm hạn chế công tác đấu giá quyền sử dụng đất địa phương - Đề xuất giải pháp để hoàn thiện quy trình, chế nhằm tăng cường công tác đấu giá quyền sử dụng đất hiệu - Đưa ý kiến kiến nghị để hoàn thiện quy trình, chế nhằm tăng cường hiệu công tác đấu giá 1.2.2 Yêu cầu đề tài - Nghiên cứu, nắm vững văn liên quan đến đấu giá quyền sử dụng đất Trung Ương địa phương - Số liệu điều tra phải khách quan đảm bảo độ tin cậy - Đưa ý kiến đảm bảo tính khách quan công tác đấu giá quyền sử dụng đất - Kết nghiên cứu phải đảm bảo sở khoa học thực tiễn PHẦN TỔNG QUAN CÁC VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 2.1 Cơ sở lý luận 2.1.1 Giá đất 2.1.1.1 Khái niệm Hầu hết nước có kinh tế thị trường, giá đất hiểu biểu mặt giá trị quyền sử dụng đất đai Xét phương diện tổng quát, giá đất giá bán quyền sở hữu đất mệnh giá quyền sở hữu mãnh đất không gian thời gian xác định Trên thực tế tồn loại giá đất: giá đất Nhà nước quy định giá đất thị trường Giá đất thị trường hình thành sở thỏa thuận thành bên sở hữu đất bên khác có lien quan (thường giao dịch thành công thực tế); giá đất nhà nước quy định sở đất thị trường nhằm phục vụ cho mục đích thu thuế mục đích khác Nhà nước Cả loại giá đất nói có quan hệ mật thiết chi phối lẫn nhau, chúng chịu tác động quy luật kinh tế thị trường, giá đất Nhà nước quy định thường trạng thái tĩnh tương đối giá đất thị trường trạng thái động Đất đai sản phẩm phi lao động,bản thân giá trị Do đất đai mà nói, giá đất đai phản ánh tác dụng đất đai hoạt động kinh tế, thu lợi trình mua bán, nói cách khác giá đất đai cao hay thấp định thu lợi cao hay thấp khoảng thời gian Quyền lợi đất đai đến đâu có khả thu lợi đến từ đất có giá trị tương ứng, quyền sở hữu, giá quyền sử dụng, giá quyền cho thuê, giá quyền chấp Hầu hết nước có kinh tế thị trường, giá đất hiểu biểu mặt giá trị quyền sở hữu đất đai Xét phương diện tổng quát, giá đất giá bán quyền sở hữu đất mạnh giá quyền sở hữu mảnh đất không gian thời gian xác định[15] Giá đất chịu tác động kinh tế thị trường quy luật cạnh tranh, quy luật giá trị, quy luật cung - cầu Nhà nước điều tiết quản lý thị trường quyền sử dụng đất theo giá cả, giá đất lại phụ thuộc vào khả năng, phương thức sinh lợi đất bị chi phối nhiều yếu tố nên xác định giá đất phải xem xét đầy đủ yếu tố chi phối [1] Giá đất dựa giá trị đất giá trị mà thể bên giá cả, định giá đất xác định giá người bán người mua chấp nhận thời điểm xác định Giá xác định thị trường thể tiền không ổn định đồng tiền dẫn đến giá không ổn định Nên thường định giá theo thời gian giá có giá trị theo không gian Giá đất xác định điều tiết mối quan hệ đất đai-thị trườngsự quản lí Nhà nước Nhà nước điều tiết quản lý đất đai qua giá hay nói cách khác giá đất công cụ kinh tế để người quản lý người sử dụng đất tiếp cận với chế thị trường đồng thời đánh giá công phân phối đất đai, để người sử dụng thực theo nghĩa vụ Nhà nước điều chỉnh mối quan hệ đất đai theo quy hoạch sử dụng pháp luật Giá đất phương nội dung kinh tế quan hệ chủ sử dụng đất tính toán giá trị thu tiền giao đất cho thuê đất, tính giá trị tài sản giao đất, bồi thường thiệt hại đất thu hồi tính thuế đất[11] 2.1.1.2 Cơ sở khoa học để hình thành giá đất a) Địa tô Theo Mác: “Địa tô phạm trù nêu dùng để số tiền mà nhà tư thuê đất phải trả cho địa chủ, số tiền nhà tư phải trả suốt thời gian thuê đất” Điều cho thấy địa tô tiền trả cho việc sử dụng đất thuộc địa chủ người sở hữu ruộng đất Địa tô có phần lợi nhuận mà nhà tư thu từ hoạt động sản xuất kinh doanh đất Khi lợi nhuận tăng lên làm cho địa tô tăng lên từ giá đất tăng theo Do địa tô phụ thuộc vào lợi nhuận người sử dụng đất mang lại Trong trình sử dụng đất tư sát nhập vào đất tăng nên địa tô ngày tăng [11] Địa tô phần sản phẩm thặng dư người sản xuất nông nghiệp tạo nộp cho người chủ sử sở hữu ruộng đất Địa tô gắn liền với đời tồn chế độ tư hữu ruộng đất [8] b) Lãi suất ngân hàng Một yếu tố quan trọng làm cho giá đất tăng hay giảm lãi suất ngân hàng Vì địa tô vận động cách độc lập với giá đất tách ảnh hưởng địa tô với giá đất để xem giá đất chịu ảnh 4.2.3.4 Dự án đấu giá quyền sử dụng đất lô đất thuộc vùng quy hoạch Hói Cống Phúc Thiêm, xã Diễn Phúc, huyện Diễn Châu Vùng quy hoạch Hói Cống Phúc Thiêm có vị trí phía Bắc giáp đất hoang, phía Nam giáp quốc lộ 7A, phía Đông giáp đường đồng Phúc Thiêm, phía Tây giáp xã Diễn Cát.Khu đất chia thành 12 lô với tổng diện tích 2400 m2, diện tích lô 200 m2 - Mục đích sử dụng : đất ở, thời hạn sử dụng lâu dài Giá khởi điểm đấu giá UBND tỉnh Nghệ An phê duyệt Quyết định số 457/QĐ-UBND.ĐC ngày16/10/2014 với mức 3.700.000 đồng/ m2 Đơn vị nhận tổ chức phiên đấu giá công ty TNHH Đấu giá tài sản Phúc An theo hợp đồng bán đấu giá tài sản số 14/2014/HDĐG ký với UBND huyện Diễn Châu Thông báo đăng báo Nghệ An ngày 16/12/2014 Thông báo công ty TNHH Đấu giá tài sản Phúc An gửi UBND huyện Diễn Châu UBND xã Diễn Phúc Thời gian bán hồ sơ, đăng ký tham gia đấu giá nộp tiền đặt trước vào ngày 18-19/12/2014 Hình thức bán đấu giá: Đấu giá trực tiếp phiếu kín, nhiều vòng Thời gian bán đấu giá tổ chức vào lúc ngày 22/12/2014 UBND xã Diễn Phúc Bảng 4.11 Kết đấu giá quyền sử dụng đất vùng quy hoạch Hói Cống Phúc Thiêm, xã Diễn Phúc, huyện Diễn Châu Đơn vị:đồng Phiên Chỉ tiêu Thời điểm đấu giá Tổng cộng 22/12/2014 Tổng số lô đấu giá thành 12 công 12 Tổng giá khởi điểm 8.880.000.000 lô trúng đấu giá 8.880.000.00 Tổng số tiền thu từ 10.617.825.00 việc đấu giá 10.617.825 000 Tổng số tiền tăng thêm 1.737.825.00 1.737.825.000 ( Nguồn: Báo cáo kết đấu giá quyền sử dụng đất xã Diễn Hạnh năm 2014) Qua Bảng 4.11 Cho thấy lô đất bán hết phiên đấu giá, số lô trúng đấu 12/12 lô (tương ứng 100%) Số tiền tăng thêm từ đấu giá lên tới hơn1.737.825.000 đồng (tăng gần 1,2 lần so với tổng giá khởi điểm dự án) Bảng 4.12 Kết phiên đấu giá lô đất thuộc vùng quy hoạch Hói Cống Phúc Thiêm, xã Diễn Phúc, huyện Diễn Châu Lô đất Diện tích (m2) Giá khởi điểm (đồng) Giá Khởi điểm/Lô giá trúng đấu (đồng/ lô) Số tiền thu theo đấu giá (đồng) Số tiền tăng thêm (đồng) N6 200 3.700.000 740.000.000 878.000.000 882.390.000 142.390.000 N7 200 3.700.000 740.000.000 877.000.000 881.385.000 141.385.000 N8 200 3.700.000 740.000.000 797.000.000 800.985.000 60.985.000 N9 200 3.700.000 740.000.000 797.000.000 800.985.000 60.985.000 N10 200 3.700.000 740.000.000 977.000.000 981.885.000 241.885.000 N11 200 3.700.000 740.000.000 877.000.000 881.385.000 141.385.000 N12 200 3.700.000 740.000.000 977.000.000 981.885.000 241.885.000 N13 200 3.700.000 740.000.000 877.000.000 881.385.000 141.385.000 N14 200 3.700.000 740.000.000 977.000.000 981.885.000 241.885.000 N15 200 3.700.000 740.000.000 777.000.000 780.885.000 40.885.000 N16 200 3.700.000 740.000.000 877.000.000 881.385.000 141.385.000 N17 200 3.700.000 740.000.000 877.000.000 881.385.000 141.385.000 tổng 2400 8.880.000.000 10.617.825.000 1.737.825.000 ( Nguồn: Báo cáo kết đấu giá quyền sử dụng đất xã Diễn Hạnh năm 2014) Qua Bảng 4.12 cho thấy dự án đấu giá quyền sử dụng đất lô đất thuộc vùng quy hoạch Hói Cống Phúc Thiêm, xã Diễn Phúc, huyện Diễn Châu dự án đấu giá thành công Tất lô đất bán hết phiên đấu giá chênh lệch giá trúng đấu so với giá khởi điểm lô đất lớn 12 lô đất đưa đấu giá có diện tích giá khởi điểm nhau, nhiên sau đấu giá giá lô đất có chênh lệch lớn lô trúng đấu giá cao (các lô N10, N12, N14) lô trúng đấu giá thấp (lô N15) Lô N15 với số tiền trúng đấu giá 780.885.000 đồng, nhiều so với giá khởi điểm lô đất 40.885.000đồng (tăng thêm % so với giá khởi điểm lô đất) Các lô đất N10, N12, N14 có giá trúng đấu 981.885.000 đồng, nhiều so với giá khởi điểm lô đất 241.885.000 (tăng thêm 32,69 %) Các lô đất lại có mức chênh lệch từ 60 đến gần 142 triệu đồng so với giá khởi điểm lô đất Mức chênh lệch tổng giá khởi điểm với tổng giá trúng đấu vùng quy hoạch Hói Cống Phúc Thiêm, xã Diễn Phúc, huyện Diễn Châu thể biểu đồ Biểu đồ 4.3 Mức chênh lệch tổng giá khởi điểm với tổng giá trúng đấu vùng quy hoạch Hói Cống Phúc Thiêm, xã Diễn Phúc, huyện Diễn Châu Qua Biểu đồ 4.3 cho thấy việc đấu giá quyền sử dụng đất lô đất thuộc vùng quy hoạch Hói Cống Phúc Thiêm, nộp vào ngân sách Nhà nước 10,6 tỷ đồng, số tiền tăng thêm đấu giá quyền sử dụng đất mang lại 1,7 tỷ đồng Dự án bổ sung thêm nguồn vốn đáng kể vào ngân sách Nhà nước, phục vụ cho trình phát triển kinh tế-xã hội địa phương Nguyên nhân dẫn đến kết dự án do: - Khu đất thuộc vùng quy hoạch Hói Cống Phúc Thiêm có nhiều điều kiện thuận lợi như: gần bệnh viện đa khoa Phủ Diễn, có giao thông nối với quốc lộ 7A quốc lộ 1A - Có sở hạ tầng xây dựng đồng hoàn chỉnh; đất dự án có nguồn gốc từ đất trồng lúa chuyển sang 4.3 Đánh giá hiệu công tác đấu giá quyền sử dụng đất qua số dự án 4.3.1.Hiệu kinh tế - Đối với Nhà nước/ huyện Diễn Châu: + Khai thác hợp lý quỹ đất + Huy động nhiều nguồn vốn tham gia đầu tư xây dựng Nhà nước đầu tư cho vay để giải phóng mặt bằng, làm sở hạ tầng; đưa đấu giá người dân nhà đầu tư bỏ vốn để tham gia Số tiền thu sử dụng vào việc trả nợ tiền vay Nhà nước, phát triển sở hạ tầng địa phương + Tạo nguồn vốn từ đấu giá quyền sử dụng đất để đầu tư cho dự án khác tạo điều kiện cho việc chuyển đổi ngành nghề cho nhân dân địa phương Nhà nước thu hồi đất để xây dựng công trình nói chung dự án đấu giá đất nói riêng Đấu giá quyền sử dụng đất có ý nghĩa to lớn, giúp tăng nguồn thu cho ngân sách, tạo vốn đầu tư xây dựng sở hạ tầng, tạo đà thúc đẩy nghiệp công nghiệp hoá, đại hoá đất nước Đấu giá quyền sử dụng đất tạo cạnh tranh lành mạnh người tham gia đấu giá, người trả giá cao người nhận quyền sử dụng đất Do vậy, diện tích đất sử dụng để khai thác tạo vốn đầu tư xây dựng sở hạ tầng, áp dụng chế đấu giá mang lại hiệu kinh tế gấp nhiều lần so với chế giao đất có thu tiền sử dụng Bảng 4.13 Chênh lệch giá đất giá quy định giá trúng đấu giá TT Khu đất đấu giá Diện tích (m2) Số tiền thu theo hình thức giao đất (nghìn đồng) Số tiền thu sau đấu giá (nghìn đồng) Số tiền tăng thêm (nghìn đồng) chênh lệch Xã Diễn Hồng 2.312 4.079.204.600 6.533.454.750 2.454.250.15 60,16% xã Diễn Phon g 5.086,4 1.638.157.200 3.946.052.100 2.244.334.90 137% xã Diễn Hạnh 6.715,3 6.209.597.000 375.263.500 6,04% xã Diễn Phúc 1.737.825.00 19,57% cộng 2.400 16.513, 8.880.000.000 6.584.860.500 10.617.825.000 20.806.958.800 23.738.471.850 6.745.502.60 (7)=(5)/(4) 32,42% (Nguồn: Phòng Tài Nguyên Môi Trường huyện Diễn Châu) + Qua dự án bàn giao 16.513,7 m2 thu ngân sách 23.738.471.850 đồng So với cách giao đất có thu tiền thông thường giao đất thông qua đấu giá quyền sử dụng đất có hiệu nhiều so với giao đất có thu tiền trước Bằng chứng giúp cho ngân sách tăng thêm 6.745.502.606 đồng với tỷ lệ tăng thêm 32,42 % so với phương án giao đất thông thường Trong công tác đấu giá thể hiệu lớn khu quy hoạch xã Diễn Phong với mức tăng thêm lên đến 137%, tổng giá trúng đấu gấp 2,4 lần so với giá giao đất thông thường - Đối với người sử dụng đất + Đất để đấu giá đất phê duyệt quy hoạch nên tính an toàn cao, người mua Nhà Nước bảo đảm tính pháp lý lô đất, đảm bảo sử dụng đất hợp pháp đầy đủ giấy tờ Nếu mua đất thị trường tự do, người mua thường phải nhiều công để tìm hiểu giấy tờ hay vị trí quy hoạch đất đưa định riêng đất đem đấu giá, yếu tố đảm bảo + Đấu giá quyền sử dụng đất tiến hành công khai, thu hút nhiều đối tượng tham gia với nhiều mức trả giá khác Trước đấu giá tiến hành, người tham gia đấu giá nghiên cứu hồ sơ đấu giá, khảo sát thực địa tiến hành tìm hiểu thông tin thị trường khu vực đấu giá nên nhìn nhận, đánh giá giá trị thực tế mảnh đất đem đấu giá Do vậy, tham gia họ chủ động trả với giá họ xác định thường đưa giá thấp so với việc mua đất theo cách thông thường thị trường + Không phí hoa hồng (môi giới) loại phí khác mà trung tâm môi giới thường đặt + Không nhiều thời gian để tìm kiếm nguồn thông tin bất động sản Trong trình nghiên cứu đề tài thu thập ý kiến người tham gia đấu giá quyền sử dụng đất vấn đề tiền đặt cọc, giá khởi điểm, bước giá, phí tham gia đấu giá, nội quy đấu giá, thông tin đấu giá quyền sử dụng đất, số lượng lô đất đấu mục đích sử dụng lô đất Với tổng số phiếu điều tra 30 phiếu tổng hợp bảng 4.14 Thông tin điều tra Số phiếu Tỷ lệ % Mức giá khởi điểm A Cao B Hợp lý C Thấp 30 10 20 100,00 33,33 66,67 0,00 Bước giá A Cao B Hợp lý C Thấp 30 16 14 100,00 53,33 46,67 0,00 Mức tiền đặt cọc A Cao B Hợp lý C Thấp 30 20 10 100,00 66,67 33,33 0,00 Mức phí tham gia đấu giá A Cao B Hợp lý C Thấp 30 25 100,00 16,67 83,33 0,00 Nắm rõ nội quy đấu giá A Có B Chưa 30 30 100,00 100,00 0,00 Nhận thông tin đấu giá quyền sử dụng đất từ : A Web B Báo, tivi C Người quen D Nguồn khác 30 100,00 18 6 0,00 60,00 20,00 20,00 0,00 Số lô tham gia đấu giá A lô B >3 lô C lô 30 22 100,00 73,33 26,67 0,00 Mục đích sử dụng đất AỞ B Sản xuất kinh doanh C Đầu tư D Mục đích khác 30 30 0 100,00 100,00 0,00 0,00 0,00 (Nguồn: Điều tra xử lý số liệu, năm 2015 ) Qua bảng 14 Cho thấy tất lô đất có mục đích sử dụng đất số lượng người tham gia đấu giá cho mức giá khởi điểm (33,33%), bước giá (53,33%), mức tiền đặt cọc (66,67%), mức phí tham gia đấu giá (16.67%) cao Tuy nhiên theo ý kiến anh chị trung tâm đấu giá quyền sử dụng đất anh chị phòng Tài Nguyên Môi Trường kết không phản ánh thực tế mang tính chủ quan cao người dân Với tâm lý muốn lợi thân nhiều tốt Có 100% người dân nắm rõ nội quy nhờ vào việc nhắc nhở hướng dẫn tận tình từ khâu nộp hồ sơ Theo kết vấn nguồn thông tin đến với người dân chủ yếu thông qua kênh Web (60%); báo, ti vi (20%); người quen (20%) 4.3.2 Hiệu xã hội - Thị trường bất động sản huyện Diễn Châu giai đoạn đầu trình hình thành chưa phát triển Sự đời hình thức đấu giá góp phần làm sôi động cho thị trường bất động sản, thúc đẩy phát triển thị trường bất động sản huyện Diễn Châu - Các dự án tạo khu dân cư đồng với hệ thống sở hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội đáp ứng nhu cầu người dân, tạo điều kiện môi trường sống ổn định, phù hợp với quy hoạch chung - Với nguồn thu lớn từ đấu giá quyền sử dụng đất, bên cạnh việc đầu tư xây dựng, cải tạo, nâng cấp hệ thống sở hạ tầng: hệ thống đường giao thông, trường học, bệnh viện, trạm xá, hệ thống cấp thoát nước, hệ thống thủy lợi, hệ thống điện, - Đấu giá quyền sử dụng đất cách xã hội hóa để thu hút người dân tham gia vào phát triển quỹ đất, quỹ nhà, từ tạo nguồn vốn để giải sách xã hội khác như: tạo quỹ nhà cho người có thu nhập thấp, hỗ trợ gia đình sách khó khăn cải thiện chỗ - Như vậy, đấu giá quyền sử dụng đất góp phần làm phong phú cho hoạt động thị trường BĐS Nhà Nước tham gia vào thị trường với tư cách nhà quản lý với mệnh lệnh hành cứng nhắc (Quyết định giao đất cho ai? Diện tích nào? Mức giá bao nhiêu? Giá tính thuế nào?) mà tham gia trực tiếp vào thị trường BĐS với tư cách bên đối tác Những yếu tố: giá bán mảnh đất, người nhận quyền sử dụng đất (mua mảnh đất) thị trường người tham gia định mà Nhà Nước không cần can thiệp - Phiên đấu giá đảm bảo tính minh bạch, công khai, thể chỗ: Tổ chức đấu giá chuyên nghiệp tổ chức độc lập với quan Nhà Nước, tiếp nhận hồ sơ, hay thu phí, nhận tiền đặt cọc người tham gia đấu giá, làm tách biệt, không chịu sức ép từ phía quan Nhà Nước, đồng thời, tổ chức đấu giá chịu giám sát quan có thẩm quyền Như vậy, người thực muốn tham gia đấu giá đăng ký yên tâm, có lòng tin, dễ dàng tìm hiểu thông tin đấu giá - Với giá khởi điểm công bố đấu giá quyền sử dụng đất loại bỏ tâm lý hoang mang, giao động giá đất chủ thể tham gia vào thị trường, xóa giá ảo bất động sản, góp phần tạo bình ổn giá đất đai, tạo điều kiện cho thị trường bất động sản phát triển lành mạnh, bền vững - Với quy định nộp tiền đặt cọc không 15% so với giá khởi điểm hạn chế thành phần muốn đẩy giá lên caotrong phiên đấu giá, đồng thời hướng tới nu cầu mua đất thật người tham gia Ngoài qua điều tra thực địa thấy sau trúng đấu giá hầu hết cá nhân chưa xây dựng nhà 4.3.3 Hiệu công tác quản lý sử dụng đất đai Ngoài hiệu mặt kinh tế, xã hội, đấu giá quyền sử dụng đất mang lại hiệu việc quản lý sử dụng đất đai, thể số nội dung sau: - Đất đai tham gia vào thị trường bất động sản khai thác triệt để giá trị, tạo nguồn thu phục vụ cho nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa đất nước Có thể khẳng định đấu giá quyền sử dụng đất biện pháp tích cực khai thác quỹ đất hiệu Kết thu từ đấu giá quyền sử dụng đất khẳng định vai trò đất đai kinh tế thị trường, thừa nhận đất đai, quyền sử dụng đất hàng hóa hoạt động thị trường bất động sản - Đấu giá quyền sử dụng đất, với phương thức, thủ tục tiến hành đơn giản, nhanh gọn, qua nhiều cấp chế giao, cấp đất, thủ tục rườm rà, gây lãng phí thời gian, tiền của Nhà Nước nhân dân - Thông qua đấu giá quyền sử dụng đất công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất triển khai thực nhanh chón, thuận lợi quan quản lý đất đai, tạo niềm tin người sử dụng đất - Đấu giá quyền sử dụng đất hình thức khai thác, sử dụng đất đai hiệu quả, tiết kiệm, kinh tế, tạo cạnh tranh lành mạnh đối tượng tham gia đấu giá nhằm huy động tối đa nguồn thu cho ngân sách Nhà Nước, đồng thời loại bỏ yếu tố tiêu cực chế "Xin, cho" tồn nhiều địa phương, góp phần lành mạnh hoá thủ tục hành chính, đẩy nhanh trình công nghiệp hoá, đại hoá đất nước - Giải chuyển mục đích sử dụng đất cho khu vực đất nông nghiệp nằm xen lẫn khu dân cư, khu vực đất đơn vị không sử dụng, đất nằm lẫn công trình khác - Tiền thu từ đấu giá quyền sử dụng đất sử dụng để xây dựng công trình hạ tầng kỹ thuật góp phần cho việc sử dụng đất khu vực đầu tư công trình kỹ thuật vào nề nếp hơn, giảm tình trạng lấn chiếm đất đai trái phép 4.4 Một số hạn chế công tác đấu giá quyền sử dụng đất 4.4.1 Công tác tổ chức thực Từ UBND tỉnh Nghệ An ban hành Quy chế đấu giá quyền sử dụng đất Quyết định số 37/2011/QĐ-UBND ngày 01/-8/2011 khắc phục hạn chế mặt tổ chức, nhiên mặt hạn chế: - Việc điều tra xác định nhu cầu sử dụng đất khu vực xây dựng giá sàn đấu giá quyền sử dụng đất chưa khoa học, mang nặng tính hành chính; Việc dẫn đến tình trạng dự án đấu giá quyền sử dụng đất thời gian gần có người đăng ký tham gia - Thủ tục để đưa lô đất vào đấu giá qua nhiều khâu, đoạn; từ có chủ trương cho phép đấu giá đến mở phiên đấu giá nhiều thời gian - Kiểm tra lực tài người tham gia đấu giá chưa thực hiện, có nhiều trường hợp người tham gia đấu giá nhiều đất, đẩy giá đất đấu giá lên cao - Đối với việc tránh thông thầu thực đấu giá chưa có quy định để phòng tránh, chưa có chế tài để xử phạt; - Việc phổ biến thông tin trước phiên đấu hoạt động đấu giá đất thiếu Mặc dù công khai việc quảng cáo cho khu vực đấu giá chưa thực nghiêm túc, hiệu chưa cao 4.4.2 Đối với người tham gia đấu giá - Người tham gia đấu giá không hình dung phát triển khu vực đấu giá nên giá đưa đấu giá thường thấp giá thị trường; việc tạo chênh lệch giá đất sau đấu giá - Người tham gia đấu giá phải có nguồn tài đủ để thực nghĩa vụ sau trúng đấu giá - Thời hạn toán tiền sau trúng đấu giá thời gian xây dựng, người sử dụng đất bị động, thương lượng lại - Hiện hầu hết dự án đấu giá đất có trường hợp người tham gia đấu giá mang tính đầu đất đai, nhu cầu đất ở, nhà thực - Trong trường hợp chuyển nhượng lại cho người khác giá đất để tính thuế chuyển quyền thuế trước bạ bị tính theo giá đấu giá (giá thường cao nhiều lần so với giá quy định) 4.4.3 Đối với công tác quản lý xây dựng đô thị - Đối với dự án đấu giá quyền sử dụng đất nhỏ lẻ không tạo mối liên kết hạ tầng khu vực xung quanh; thực quy hoạch không tốt dẫn đến tình trạng đô thị bị chia nhỏ theo kiểu phân lô Trong để khắc phục tình trạng ”đô thị bị băm nhỏ” Luật đất đai 2003 không cho phép hình thức phân lô bán trước - Đối với dự án đấu giá đất thực thành công sau tạo mặt giá khu vực, điều dẫn đến tình trạng tăng giá đất cục khu vực có dự án đấu giá đất - Tình trạng tự ý điều chỉnh quy hoạch, giảm bớt phần diện tích công cộng chủ đầu tư sau trúng đấu giá diễn phổ biến, tỷ lệ phép xây dựng bị vi phạm tất công trình - Hiện chưa có thống cách quản lý khu đất sau đưa đấu giá đất, việc xây dựng sai so với giấy phép, 4.5 Một sô giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác đấu giá quyền sử dụng đất Hiện nay, theo quy định UBND tỉnh Nghệ An, việc đấu giá quyền sử dụng đất giao cho tổ chức đấu giá chuyên nghiệp, quan chuyên môn tổ chức phiên đấu giá Tuy nhiên, để công tác đấu giá quyền sử dụng đất phát huy hiệu mặt yêu cầu đặt UBND huyện phải thường xuyên tra, kiểm tra công tác đấu giá tổ chức đấu giá chuyên nghiệp để phát sai phạm tổ chức nhằm kịp thời chấn chỉnh, xử lý theo quy định Các thủ tục dự án đấu gi quyền sử dụng đất cần xử lý nhanh, đặc biệt khâu quy hoạch yếu tố quan trọng công đoạn mở đường để triển khai dự án Nâng cao công tác quy hoạch cách đồng bộ, hoàn chỉnh hệ thống sở hạ tầng khu đất đưa đấu giá để tăng giá trị khu đất, thu hút nhiều người tham gia đấu giá Nhà Nước cần có sách hỗ trợ lãi suất vay vốn ngân hàng cho trường hợp người mua đất theo phương thức đấu giá, đối tượng cá nhân hộ gia đình Khi có kế hoạch đấu giá cần sớm thông báo rộng rãi thông tin, quảng cáo cho dự án tiến hành đấu giá, phát tờ rơi để người dân có thêm thông tin Công tác xác định giá khởi điểm cần tiến hành cách khoa học, hợp lý, thu hút nhiều người tham gia PHẦN KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 5.1 Kết luận Diễn Châu huyện Đồng ven biển, nằm phía Đông Bắc tỉnh Nghệ An, có tổng diện tích tự nhiên 30.500,93 ha, 30500,93 ha), diện tích đất nông nghiệp 22.821,58 chiếm 74,82%, diện tích đất phi nông nghiệp 6.963,46 chiếm 22,83%, lại 2.39% Huyện nằm trục giao thông Bắc - Nam nơi tập trung nhiều tuyến giao thông quan trọng như: Quốc lộ 1A, Quốc lộ 7A, Quốc lộ 48, tỉnh lộ 538 tuyến đường sắt Bắc – Nam, cách trung tâm Thành phố Vinh 33km phía Bắc Diễn Châu có nhiều tiềm để phát triển kinh tế - xã hội, Đảng, Nhà nước quan tâm, trọng đầu tư để huyện ngày phát triển Từ kết nghiên cứu, đánh giá công tác đấu giá quyền sử dụng đất địa bàn huyện Diễn châu cho thấy: Đấu giá QSDĐ thực chất hình thức chuyển nhượng QSDĐ đặc biệt, Nhà Nước tham gia trực tiếp vào thị trường với tư cách bên đối tác giao dịch bất động sản Điểm khác biệt hình thức đấu giá với hình thức chuyển nhượng QSDĐ thị trường không qua mặc mà thông qua chế đấu giá công khai để định giá bán - Về mặt kinh tế Đấu giá quyền sử dụng đất hình thức khai thác, sử dụng đất đai hiệu quả, tiết kiệm, kinh tế, tạo cạnh tranh lành mạnh chủ đầu tư nhằm huy động tối đa nguồn thu cho ngân sách nhà nước, đồng thời loại bỏ yếu tố tiêu cực chế " xin, cho" tồn thời gian dài nhiều địa phương nước, thu hút nhiều thành phần kinh tế với nhiều nguồn vốn khác tham gia vào thị trường bất động sản - Đối với công tác quản lý Nhà nước Đấu giá QSDĐ tạo sức ép công tác quản lý quy hoạch sử dụng đất Qua đó, chế, sách đấu giá quyền sử dụng đất bước luật hoá hướng dẫn ngày cụ thể Hiệu đấu giá QSDĐ tác động tới công tác quản lý đất đai cấp, dẫn tới việc quản lý đất đai ngày chặt chẽ hoàn thiện - Về mặt xã hội Đấu giá QSDĐ tạo nguồn thu cho phát triển lĩnh vực giáo dục, y tế nâng cấp, cải tạo hệ thống trường học, nhà trẻ, mẫu giáo, bệnh viện, trạm xá; đầu tư trang thiết bị học, khám chữa bệnh, đáp ứng yêu cầu sở vật chất, nâng cao chất lượng dạy học khám chữa bệnh 5.2 Kiến nghị Để góp phần khắc phục hạn chế phát huy hiệu công tác đấu giá quyền sử dụng đất, giai đoạn tới tập trung giải vấn đề sau: - Tập trung cải cách hành đặc biệt thủ tục hành việc xây dựng, thẩm định, phê duyệt mức giá tối thiểu bán đấu giá; cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất sau trúng đấu giá để tạo điều kiện thuận lợi cho quan đơn vị công dân , rút ngắn thời gian từ đưa lô đất vào đấu giá đến cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho người trúng đấu giá - Nghiên cứu ban hành đồng văn pháp luật chế độ quản lý, sử dụng đất, cần đạo quy hoạch xây dựng với hệ thống CSHT đồng bộ, trước bước, phù hợp với tốc độ đô thị hoá - Cần nghiên cứu áp dụng đồng giải pháp kỹ thuật để đánh giá tình hình cung cầu sử dụng đất khu vực đấu bên để có định hướng đưa khu đất đấu giá - Đối với dự án đấu giá đất cần quảng cáo mạnh hơn, nhiều phương tiện thông tin đại chúng để thu hút thêm nhiều nguời tham gia - Quy trình lập dự án đấu giá, thực dự án đấu giá nên có giám sát chặt chẽ quan quản lý, có chế kiểm tra chéo, tăng cường giám sát người dân quan báo chí, từ ngăn chặn hành vi tiêu cực xảy TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Bộ tài chính, thông tư số 34/2005/TT-BTC, ngày 12/5/2005 hướng dẫn thời điểm xác định giá thời điểm chuyển giao tài sản nhà nước để bán đấu giá,Hà Nội, 2005 [2] Nguyễn Đình Bồng, Nguyễn Thanh Trà, Giáo trình thị trường Bất Động Sản, Nhà xuất Nông Nghiệp Hà Nội [3] Chính phủ, nghị định 188/NĐ-CP ngày 16/11/2004 phương pháp xác định giá đất khung giá loại đất, 2004 [4] Cục quản lý nhà – Bộ xây dựng [5] Đánh giá công tác đấu giá quyền sử dụng đất địa bàn thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An, Luận văn tốt nghiệp, tailieu.vn, 2007 [6] Đánh giá hiệu công tác đấu giá quyền sử dụng đất địa bàn thành phố Hải Phòng, Luận văn tốt nghiệp, luanvan.net.vn, 2006 [7] Hiến pháp năm 1990, 1992 [8] Nguyễn Văn Kiên, Tìm hiểu đánh giá yếu tố ảnh hưởng đến giá đất địa bàn thị xã Bắc Ninh, tỉnh Bắc Ninh, 2003 [9] Luật đất đai, 2003 [10] Luật kinh doanh BĐS, 2007 [11] Trần Văn Nguyện, Bài giảng định giá đất, Trường Đại Học Nông Lâm Huế, 2011 [12] Hoàng Thu Nhàn “Đánh giá công tác đấu giá quyền sử dụng đất qua số dự án địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế” Đại học nông lâm huế [13] Toàn Thắng, Tìm hiểu luật kinh doanh BĐS, NXB-lao động xã hội, 2006 [14] Vương Thị Thu,Tìm hiểu công tác đấu giá quyền sử dụng đất ảnh hưởng công tác đấu giá tới công tác quản lý khai thác tiềm đất đai địa bàn huyên Đông Anh - thành phố Hà Nội, Luận văn tốt nghiệp, tailieu.vn, 2009 [15] Hồ Thị Lam Trà, giảng định giá đất, trường đại học Nông Nghiệp 1- Hà Nội [16] Hồ Thị Lam Trà, giảng giá đất, trường đại học Nông Nghiệp 1- Hà Nội, (2004,2005) [17] Hồ Thị Lam Trà, Giáo Trình Định giá đất, Nhà xuất Nông Nghiệp - Hà Nội, 2005 [18] Nguyễn Hoàng Tùng, đề tài yếu tố cấu thành thị trường BĐS.thực trạng giải pháp phát triển thị trường BĐS nước ta [19] Phòng kế hoạch – tài huyện Diễn Châu [20] Phòng Tài nguyên môi trường huyện Diễn châu [21].Phòng Tài Nguyên Môi Trường huyện Diễn Châu, Báo cáo tự nhiên, kinh tế - xã hội huyện Diễn Châu năm 2014 [22] Đặng Hùng Võ, Sử dụng bền vững cho phát triển kinh tế, ổn định xã hội bảo vệ môi trường, tạp chí cộng sản số 7, 2007 [...]... hội, hiện trạng sử dụng đất của huyện Diễn Châu, tỉnh Nghệ An - Đánh giá hiệu quả của công tác đấu giá quyền sử dụng đất trên địa bàn huyện Diễn Châu, tỉnh Nghệ An qua một số dự án điển hình - Đề xuất một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả công tác đấu giá quyền sử dụng đất trên địa bàn huyện Diễn Châu, tỉnh Nghệ An 3.3 Phương pháp nghiên cứu - Phương pháp thu thập số liệu: + Thu thập số liệu sơ cấp:... bàn huyện Diễn Châu, tỉnh Nghệ An Công tác đấu giá quyền sử dụng đất trên địa bàn huyện Diễn Châu, tỉnh Nghệ An từ năm 2011 trở về trước do Phòng Tài Nguyên và Môi Trường đảm nhiệm, từ năm 2012 do các công ty đấu giá tài sản đảm nhận tổ chức Các văn bản liên quan đến đấu giá quyền sử dụng đất áp dụng trên địa bàn huyện Diễn Châu gồm: - Nghị định 17/2010/NĐ-CP ngày 04/3/2010 của Chính phủ về bán đấu giá. .. tượng được tham gia đấu giá phù hợp với quy chế đấu giá quyền sử dụng đất để giao đất có thu tiền sử dụng đất hoặc cho thuê đất theo Quyết định số 37/2011/QĐ – UBND ngày 1/8/2011 của UBND tỉnh Nghệ An về việc ban hành quy chế bán đấu giá tài sản trên địa bàn tỉnh Nghệ An Đối tượng tham gia đấu giá quyền sử dụng đất có một số quyền lợi và trách nhiệm như sau: Quyền lợi - Tham dự phiên đấu giá và được cung... Tướng Chính Phủ về việc ban hành quy chế đấu giá quyền sử dụng đất để giao đất có thu tiền sử dụng đất hoặc thuê đất - Quyết định số 87/2013/QĐ-UBND ngày 30/12/2013 của UBND tỉnh Nghệ An ban hành bảng giá các loại đất năm 2014 trên địa bàn huyện Diễn Châu 4.2.2 Quy chế đấu giá quyền sử dụng đất ở huyện Diễn Châu, tỉnh Nghệ An 4.2.1.1 Đối tượng tham gia Đối tượng tham gia đấu giá là các tổ chức kinh... đất nông nghiệp Tỷ lệ diện tích đất chưa sử dụng cao đặc biệt là đất bằng vẫn còn chiếm tỷ lệ đáng kể, với 2,35% (tương ứng 715,89 ha) Điều đó cho thấy huyện chưa khai thác triệt để diện tích đất đai để phát triển kinh tế - xã hội[ 4.2 Thực trạng công tác đấu giá quyền sử dụng đất trên địa bàn huyện Diễn Châu, tỉnh Nghệ An 4.2.1 Các văn bản liên quan đến đấu giá quyền sử dụng đất áp dụng trên địa bàn. .. qua đấu giá quyền sử dụng đất hoặc đấu thầu dự án có sử dụng đất, tính giá trị quyền sử dụng đất khi giao đất không thu tiền sử dụng đất, lệ phí trước bạ, bồi thường khi Nhà nước thu hồi đất, tính tiền bồi thường đối với những người có hành vi vi phạm pháp luật về đất đai mà gây thiệt hại cho Nhà nước Giá đất hình thành do đấu giá quyền sử dụng đất hoặc đấu thầu dự án có sử dụng đất thường phản ánh chính... khiến công tác đấu giá quyền sử dụng đất trên địa bàn thành phố cũng gặp khó khăn, số dự án đấu giá thành công chiếm tỷ lệ thấp Thành phố đã sử dụng một phần lớn tiền thu từ đấu giá quyền sử dụng đất cho các quận, huyện để khai thác giá trị quỹ đất, phục vụ phát triển kinh tế - xã hội của khu vực nói riêng và cả nước nói chung Hiện nay thành phố Hồ Chí Minh ban hành quy chế đấu giá quyền sử dụng đất. .. người sử dụng đất thỏa thuận về giá đất và những người có liên quan khi thực hiện các quyền chuyển nhượng, cho thuê, cho thuê lại, góp vốn bằng quyền sử dụng đất Giá đất do UBND tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương quy định được sử sử dụng làm căn cứ để tính thuế sử dụng đất, thuế thu nhập từ chuyển quyền sử dụng đất; tính tiền sử dụng đất và tiền thuê đất khi giao đất, cho thuê đất không thông qua đấu. .. bàn huyện Diễn Châu, tỉnh Nghệ An - Các văn bản pháp lý có liên quan đến công tác đấu giá quyền sử dụng đất 3.1.2 Phạm vi nghiên cứu - Phạm vi không gian: đề tài được thực hiện trên địa bàn huyện Diễn Châu, tỉnh Nghệ An - Phạm vi số liệu: Các thông tin về đấu giá quyền sử dụng đất được thu thập từ năm 2010 đến năm 2014 - Phạm vi thời gian: Đề tài thực hiện trong khoảng thời gian từ ngày 1/5/2015 –... quyền sử dụng đất hoặc cho thuê đất; quyết định số 29/QĐ-UBND ngày 17/05/2008 của UBND thành phố về việc ban hành quy chế đấu giá quyền sử dụng đất để giao đất có thu tiền sử dụng đất hoặc cho thuê đất trên địa bàn thành phố Đà Nẵng Với mức thu phí hồ sơ đấu giá quyền sử dụng đất từ 100.000 đồng – 500.000 đồng/hồ sơ Tiền cọc từ 1-15% giá khởi điểm Theo bảng giá đất thành phố Đà Nẵng năm 2011, giá đất ... đánh giá công tác đấu giá quyền sử dụng đất - Đánh giá hiệu công tác đấu giá quyền sử dụng đất qua số dự án địa bàn huyện Diễn Châu, tỉnh Nghệ An Qua tìm hạn chế công tác đấu giá quyền sử dụng đất. .. dụng đất địa bàn huyện Diễn Châu, tỉnh Nghệ An 4.2.1 Các văn liên quan đến đấu giá quyền sử dụng đất áp dụng địa bàn huyện Diễn Châu, tỉnh Nghệ An Công tác đấu giá quyền sử dụng đất địa bàn huyện. .. quyền sử dụng đất địa bàn huyện Diễn Châu, tỉnh Nghệ An qua số dự án điển hình - Đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác đấu giá quyền sử dụng đất địa bàn huyện Diễn Châu, tỉnh Nghệ An 3.3