tài liệu về luật đầu tư

MC LC Trang Chng 1: Nhng chung v Lut u t 1.1 Khỏi quỏt chung v u t 1.1.1 Vai trũ, mc ớch ca u t 1.1.2 Khỏi nim v u t 1.1.3 Cỏc hỡnh thc u t 1.2 Khỏi quỏt chung v Lut u t v nhng ni dung c bn ca Lut u t 1.2.1 Lch s i Lut u t 1.2.2 Gii thiu ni dung c bn ca Lut u t 1.2 Nhng im mi v nhng bt cp ca Lut u t 1.2 i tng iu chnh, phm vi, lnh vc u t, chớnh sỏch v u t 1.3 Thm quyn cp giy phộp u t 1.3.1 Phõn loi d ỏn 1.3.2 C quan tip nhn h s 1.3.3 Chng nhn u t 1.3.4 Quy trỡnh thm tra d ỏn u t Chng Cỏc bin phỏp khuyn khớch u t 2.1 Khỏi quỏt chung 2.1.1 Khỏi nim 2.1.2 Nguyờn tc chung 2.2 Cỏc bin phỏp 2.2.1 Bin phỏp v kinh t 2.2.2 Bin phỏp v ti chớnh 2.2.3 Bin phỏp v t 2.2.4 Bin phỏp khỏc Chng Cỏc bip phỏp bo m u t 3.1 Khỏi quỏt chung 3.1.1 Khỏi nim 3.1.2 í ngha 3.2 Cỏc bin phỏp u t Chng Quyn v ngha v ca nh u t 4.1 Quyn ca nh u t 4.2 Ngha v ca nh u t Chng Lut u t ca mt s nc 5.1 Lut u t ca Singapo 5.2 Lut u t ca Philippin PHN I GII THIU LUT U T V NI DUNG C BN CA LUT U T CHNG NHNG VN CHUNG V U T V LUT U T Khỏi quỏt chung v u t Vai trũ, mc ớch ca u t Thi i ngy nay, bi cnh v iu kin hi nhp kinh t quc t, s kt hp sc mnh dõn tc vi sc mnh thi i l l ng lc thỳc y tng trng kinh t v s phỏt trin ton din ca mi quc gia, mi dõn tc Tớnh ph thuc ln v kinh t cng nh v cỏc lnh vc khỏc l nột ph bin ca th gii hin i Khi trỡnh khoa hc phỏt trin nhanh vi tc cha tng cúv ó vt phm vi ca mi quc gia, u t phỏt trin kinh t tr thnh mt yờu cuphỏt trin khỏch quan mang tớnh quy lut ú cng l trng tõm chin lc phỏt trin kinh t ca nc ta v nhiu nc khỏc trờn th gii Thc hin ng li xõy dng nn kinh t xó hi ch ngha ca ng vi c im v kh nng ca nn kinh t nc ta chng ng u tiờn ca chng ng quỏ lờn ch ngha xó h, nhm m rng hp tỏ kinh t vi nc ngoi, phỏt trin kinh t quc dõn, y mnh xut khu trờn c s khai thỏc cú hiu qu ti nguyờn, lao ng v cỏc tim nng ca t nc Vic khuyn khớch v bo m du t v ngoi nc l mt quan trng gúp phn thỳc y nhanh tc tng trng ca nn kinh t nc ta hin nay, c bit l vic cụng nhn v tha nhn cỏc hỡnh thc u t nc ngoi Trờn th gii, u t nc ngoi khụng phi l mi m, c bit l nhng nc cú nn kinh t th trng ang phỏt trin nc ta, u t nc ngoi n c coi l mi m c v hỡnh thc v ni dung V u t, trc õy chỳng ta phõn chia thnh hai loi u t: u t nc v u t nc ngoi u t nc c iu chnh bng Lut khuyn khớch v u t nc u t nc ngoi c iu chnh bng Lut u t nc ngoi ti Vit nam Hin nay, Quc hi ó ban hnh Lut u t nm 2005, bn Lut ny ỏp dng chung cho cỏc hot ng u t v ngoi nc (gi l Lut u t chung) Lut u t chung (TC) l mt hai o lut kinh doanh quan trng (cựng vi Lut Doanh nghip thng nht) y nhanh tc phỏt trin khu vc kinh t t nhõn cng nh u t nc ngoi v gúp phn kớch thớch tng trng kinh t Lut u t nm 2005 c ban hnh ó thay th Lut Khuyn khớch u t nc v Lut u t nc ngoi Quc hi ban hnh Lut u t v cỏc bn hng dn thi hnh thc hin cỏc mc ớch sau: Thu hỳt ngun u t nc nhm thỳc y tc phỏt trin kinh t khu vc kinh t t nhõn cng nh u t nc ngoi, gúp phn kớch thớch tng trng kinh t Gúp phn to khuụn kh phỏp lý thng nht v phự hp vi thụng l quc t cho cỏc hot ng u t Vit Nam v t Vit Nam nc ngoi Khai thỏc cú hiu qu ti nguyen ca t nc, to thờm cụng n vic lm, y mnh hot ng u t, tng tớch lu cho s nghip cụng nghip hoỏ t nc Nhanh chúng to c ch ng vng chc ca nc ta phõn cụng lao ng quc t, to c th mnh trờn th trng quc t Khỏi nim u t Khon1 iu Lut u t nm 2005 quy nh: u t l vic nh u t b bng cỏc loi ti sn hu hỡnh hoc vụ hỡnh hỡnh thnh ti sn tin hnh cỏc hot ng u t theo quy nh ca Lut ny v cỏc quy nh khỏc ca phỏp lut cú liờn quan Hot ng u t l hot ng ca nh u t quỏ trỡnh u t bao gm cỏc khõu chun b u t, thc hin v qun lý d ỏn u t Cú hai loi u t: l u t trc tip v u t giỏn tip u t trc tip l hỡnh thc u t nh u t b u t v tham gia qun lý hot ng u t u t giỏn tip l hỡnh thc u t thụng qua vic mua c phn, c phiu, trỏi phiu, cỏc giy t cú giỏ khỏc, qu u t chng khoỏn v thụng qua cỏc nh ch ti chớnh trung gian khỏc m nh u t khụng trc tip tham gia qun lý hot ng u t Cỏc hỡnh thc u t Theo iu 21 Lut u t nm 2005 cú cỏc hỡnh thc u t: u t trc tip v u t giỏn tip a u t trc tip Theo Khon Lut u t, l hỡnh thc u t nh u t b u t v tham gia qun lý hot ng u t iu 21 Lut u t quy nh, u t trc tip bao gm cỏc hỡnh thc c th sau: Thnh lp t chc kinh t 100% ca nh u t nc hoc 100% ca nh u t nc ngoi Cn c vo cỏc hỡnh thc u t quy nh ti iu 21 ca Lut ny, nh u t c u t thnh lp cỏc t chc kinh t sau õy: a) Doanh nghip t chc v hot ng theo Lut doanh nghip; b) T chc tớn dng, doanh nghip kinh doanh bo him, qu u t v cỏc t chc ti chớnh khỏc theo quy nh ca phỏp lut; c) C s dch v y t, giỏo dc, khoa hc, húa, th thao v cỏc c s dch v khỏc cú hot ng u t sinh li; d) Cỏc t chc kinh t khỏc theo quy nh ca phỏp lut Ngoi cỏc t chc kinh t quy nh ti khon iu ny, nh u t nc c u t thnh lp hp tỏc xó, liờn hip hp tỏc xó t chc v hot ng theo Lut hp tỏc xó; h kinh doanh theo quy nh ca phỏp lut Thnh lp t chc kinh t liờn doanh gia cỏc nh u t nc v nh u t nc ngoi Nh u t nc ngoi liờn kt vi nh u t nc, bao gm cỏc doanh nghip nh nc, doanh nghip t nhõn, cỏc loi hỡnh cụng ty nh cụng ty trỏch nhim hu hn (mt thnh viờn v hai thnh viờn tr lờn), cụng ty c phn Vic liờn kt ú ó to cỏc t chc kinh t liờn doanh gia mt bờn l doanh nghip nc v mt bờn l nh u t nc ngoi u t theo hỡnh thc hp ng BCC (Hp ng hp tỏc kinh doanh), hp ng BOT ( Hp ng xõy dng- kinh doanh - chuyn giao), hp ng BTO (Hp ng xõy dng chuyn giao kinh doanh), hp ng BT (Hp ng xõy dng - chuyn giao) - Hp ng BCC (Hp ng hp tỏc kinh doanh): Hp ng hp tỏc kinh doanh (sau õy gi tt l hp ng BCC) l hỡnh thc u t c ký gia cỏc nh u t nhm hp tỏc kinh doanh phõn chia li nhun, phõn chia sn phm m khụng thnh lp phỏp nhõn - Hp ng BOT ( Hp ng xõy dng- kinh doanh - chuyn giao): Hp ng hp tỏc kinh doanh (sau õy gi tt l hp ng BCC) l hỡnh thc u t c ký gia cỏc nh u t nhm hp tỏc kinh doanh phõn chia li nhun, phõn chia sn phm m khụng thnh lp phỏp nhõn - Hp ng BTO (Hp ng xõy dng - chuyn giao kinh doanh):Hp ng xõy dng - chuyn giao - kinh doanh (sau õy gi tt l hp ng BTO) l hỡnh thc u t c ký gia c quan nh nc cú thm quyn v nh u t xõy dng cụng trỡnh kt cu h tng; sau xõy dng xong, nh u t chuyn giao cụng trỡnh ú cho Nh nc Vit Nam; Chớnh ph dnh cho nh u t quyn kinh doanh cụng trỡnh ú mt thi hn nht nh thu hi u t v li nhun - Hp ng BT (Hp ng xõy dng - chuyn giao):Hp ng xõy dng - chuyn giao (sau õy gi tt l hp ng BT) l hỡnh thc u t c ký gia c quan nh nc cú thm quyn v nh u t xõy dng cụng trỡnh kt cu h tng; sau xõy dng xong, nh u t chuyn giao cụng trỡnh ú cho Nh nc Vit Nam; Chớnh ph to iu kin cho nh u t thc hin d ỏn khỏc thu hi u t v li nhun hoc toỏn cho nh u t theo tho thun hp ng BT iu 23 Lut u t quy nh: Nh u t c ký kt hp ng BCC hp tỏc sn xut phõn chia li nhun, phõn chia sn phm v cỏc hỡnh thc hp tỏc kinh doanh khỏc i tng, ni dung hp tỏc, thi hn kinh doanh, quyn li, ngha v, trỏch nhim ca mi bờn, quan h hp tỏc gia cỏc bờn v t chc qun lý cỏc bờn tha thun v ghi hp ng Hp ng BCC lnh vc tỡm kim, thm dũ, khai thỏc du khớ v mt s ti nguyờn khỏc di hỡnh thc hp ng phõn chia sn phm c thc hin theo quy nh ca Lut ny v cỏc quy nh khỏc ca phỏp lut cú liờn quan Nh u t ký kt hp ng BOT, hp ng BTO v hp ng BT vi c quan nh nc cú thm quyn thc hin cỏc d ỏn xõy dng mi, m rng, hin i húa v hnh cỏc d ỏn kt cu h tng lnh vc giao thụng, sn xut v kinh doanh in, cp thoỏt nc, x lý cht thi v cỏc lnh vc khỏc Th tng Chớnh ph quy nh Chớnh ph quy nh lnh vc u t, iu kin, trỡnh t, th tc v phng thc thc hin d ỏn u t; quyn v ngha v ca cỏc bờn thc hin d ỏn u t theo hỡnh thc hp ng BOT, hp ng BTO v hp ng BT u t phỏt trin kinh doanh Nh u t c u t phỏt trin kinh doanh thụng qua cỏc hỡnh thc sau õy: - M rng quy mụ, nõng cao cụng sut, nng lc kinh doanh; - i mi cụng ngh, nõng cao cht lng sn phm, gim ụ nhim mụi trng Mua c phn hoc gúp tham gia qun lý hot ng u t Nh u t c gúp vn, mua c phn ca cỏc cụng ty, chi nhỏnh ti Vit Nam T l gúp vn, mua c phn ca nh u t nc ngoi i vi mt s lnh vc, ngnh, ngh Chớnh ph quy nh u t thc hin vic sỏp nhp v mua li doanh nghip Nh u t c quyn sỏp nhp, mua li cụng ty, chi nhỏnh iu kin sỏp nhp, mua li cụng ty, chi nhỏnh theo quy nh ca Lut ny, phỏp lut v cnh tranh v cỏc quy nh khỏc ca phỏp lut cú liờn quan Cỏc hỡnh thc u t trc tip khỏc b u t giỏn tip Theo Khon iu Lut u t u t giỏn tip l hỡnh thc u t thụng qua vic mua c phn, c phiu, trỏi phiu, cỏc giy t cú giỏ khỏc, qu u t chng khoỏn v thụng qua cỏc nh ch ti chớnh trung gian khỏc m nh u t khụng trc tip tham gia qun lý hot ng u t Theo quy nh ca Lut u t, nh u t thc hin u t giỏn tip ti Vit Nam theo cỏc hỡnh thc sau õy: Th nht, Mua c phn, c phiu, trỏi phiu v cỏc giy t cú giỏ khỏc; Th hai, Thụng qua qu u t chng khoỏn; Th ba, Thụng qua cỏc nh ch ti chớnh trung gian khỏc u t thụng qua mua, bỏn c phn, c phiu, trỏi phiu v giy t cú giỏ khỏc ca t chc, cỏ nhõn v th tc thc hin hot ng u t giỏn tip theo quy nh ca phỏp lut v chng khoỏn v cỏc quy nh khỏc ca phỏp lut cú liờn quan Bờn cnh ú, Lut u t nm 2005 ó quy nh c th u t nc ngoi u t nc ngoi l vic nh u t a bng tin v cỏc ti sn hp phỏp khỏc t Vit Nam nc ngoi tin hnh hot ng u t Lut u t quy nh: Nh u t c u t nc ngoi theo quy nh ca phỏp lut Vit Nam v ca nc tip nhn u t Nh nc to iu kin thun li cho hot ng u t nc ngoi v bo v li ớch hp phỏp ca nh u t Vit Nam nc ngoi theo iu c quc t m Cng hũa xó hi ch ngha Vit Nam l thnh viờn Nh nc to iu kin thun li cho nh u t c tip cn cỏc ngun tớn dng trờn c s bỡnh ng, khụng phõn bit i x gia cỏc thnh phn kinh t; bo lónh vay i vi cỏc d ỏn u t nc ngoi cỏc lnh vc c bit khuyn khớch u t Lut u t quy nh c th lnh vc khuyn khớch, cm u t nc ngoi ú l: Nh nc Vit Nam khuyn khớch cỏc t chc kinh t ti Vit Nam u t nc ngoi i vi nhng lnh vc xut khu nhiu lao ng; phỏt huy cú hiu qu cỏc ngnh, ngh truyn thng ca Vit Nam; m rng th trng, khai thỏc ngun ti nguyờn thiờn nhiờn ti nc u t; tng kh nng xut khu, thu ngoi t Nh nc Vit Nam khụng cp phộp u t nc ngoi i vi nhng d ỏn gõy phng hi n mt, an ninh quc gia, quc phũng, lch s, hoỏ, thun phong m tc ca Vit Nam c u t nc ngoi theo hỡnh thc u t trc tip, nh u t phi cú cỏc iu kin sau õy: a) Cú d ỏn u t nc ngoi; b) Thc hin y cỏc ngha v ti chớnh i vi Nh nc Vit Nam; c) c c quan nh nc qun lý u t cp Giy chng nhn u t Vic u t nc ngoi theo hỡnh thc u t giỏn tip phi tuõn th cỏc quy nh ca phỏp lut v ngõn hng, chng khoỏn v cỏc quy nh khỏc ca phỏp lut cú liờn quan Vic s dng nh nc u t nc ngoi phi tuõn th quy nh ca phỏp lut v qun lý, s dng nh nc V th tc u t nc ngoi, Lut u t cn c vo tng d ỏn c th quy nh th tc u t D ỏn u t nc ngoi c phõn loi nh sau: a) D ỏn ng ký u t: l d ỏn cú quy mụ u t di mi lm t ng Vit Nam; b) D ỏn thm tra u t: l d ỏn cú quy mụ u t t mi lm t ng Vit Nam tr lờn Th tc ng ký v thm tra u t c quy nh c th nh sau: i vi d ỏn ng ký u t, nh u t ng ký theo mu ti c quan nh nc qun lý u t c cp Giy chng nhn u t; i vi d ỏn thm tra u t, nh u t np h s theo mu ti c quan nh nc qun lý u t thm tra cp Giy chng nhn u t Chớnh ph quy nh c th lnh vc khuyn khớch, cm, hn ch u t nc ngoi; iu kin u t, chớnh sỏch u ói i vi d ỏn u t nc ngoi; trỡnh t, th tc v qun lý hot ng u t nc ngoi II Khỏi quỏt chung v Lut u t v nhng ni dung c bn ca Lut u t Lch s i Lut u t Sau t nc ta thng nht nm 1975, nhu cu khụi phc v xõy dng n knh t b chin tranh tn phỏ nghiờm trng ó c ng v Nh nc ta c bit quan tõm V chớnh sỏch u t, c bit l u t nc ngoi, cỏc kin i hi ng ln th IV v Ngh quyt Trung ng ln th 24 nhn mnh ch trng phỏt trin kinh t t nc, thit lp v m rng quan hh gia nc ta vi cỏc nc khỏc trờn th gii trờn c s tụn trng ch quyn c lp, bỡnh ng v cựng cú li, tớch cc tranh th iu kin quc t thun li nhanh chúng xõy dng c s vt cht - k thut ca ch ngha xó hi; tranh th v k thut tn dng cho kh nng tim tng v ti nguyờn v sc lao ng ca nc ta nhm nhanh chúng a nc ta tin lờn trỡnh tiờn tin trờn th gii T nm 1984, chớnh sỏch phỏt trin kinh t nc v u t nc ngoi ó cú nhng bc tin rừ rt to tin cho mt giai on mi: giai on m rng cỏc thnh phn kinh t v m rng chớnh sỏch kinh t i ngoi i vi cỏc nc trờn th gii i hi ng ton quc ln th VI ó i mi c ch kinh t ca Vit Nam, c bit i vi u t nc ngoi ó c ghi nhn Ngh quyt i hi ng ton quuc ln thVI: Cụng bos chớnh sỏch khuyn khớch u t nc ngoi vo nc ta di nhiu hỡnh thc, nht l i vi cỏc ngnh v c s ũi hi k thut cao, lm hng xut khu Bc sang thi k cụng nghip hoỏ, hin i hoỏ, ng v Nh nc ta nhn thc rng, mun cú s tng trng kinh t nhanh chúng thỡ cn phi tớch cc tham gia vo phõn cụng lao ng quc t v gia nhp th trg th gii thc hin c tin trỡnh ny, chỳng ta ch trng m rng cỏc chớnh sỏch kinh t i ngoi, coi phỏt trin kinh t i ngoi l tin ca s phỏt trin, ng thi l n by thỳc y quỏ trỡnh phỏt trin kinh t-xó hi, cụng nghip hoỏ, hin i hoỏ t nc Bờn cnh mc tiờu tn dng khai thỏc cỏc yu t bờn ngoi nhm phỏt huy cú hiu qu ngun lc nc ỏp ng phỏt trin kinh t, thc hin chớnh sỏch m ca mt cỏch ng b, phự hp vi h thụngd kinh t m, mc tiờu a dng hoỏ cỏc hot ng quan h i ngoi, a phng hoỏ cỏc quan h i ngoi ang ngy cng c ng v Nh nc quan tõm v a nhng ng li, ch trng ỳng n l: tn lc khai thỏc vi hiu qu cao nhng li th v ngun lc ca t nc, nhng iu kin thun li nc v quan h i ngoi, ch ng m rngcỏc hot ng kinh t i ngoi i vi cỏc kinh t quc dõn nhm gúp phn thc hin cỏc mc tiờu kinh t - xó hi ó xỏc nh Mt nhng hot ng kinh t i ngai c coi l trng im ú l hot ng u t trc tip nc ngoi Trong iu kin tớch lu t nn kinh t cũn hnc h, kh nng to ngun hng xut khu bng cỏc ngun lc nc cũn hn ch, khụng thụng tho th trng th gii, thỡ vic m rng hp tỏc kinh doanh vi nc ngoi, thu hỳt nc ngoi khai thỏc cú hiu qu ngun lc nc, gúp phn thc hin cụng nghip hoỏ, hin i hoỏ t nc di cac shỡnh thc u t trc tip l mt tt yu khỏch quan Trong nn kinh t ca nc ta, bờn cnh vic khai thỏc kh nng ca cỏc thnh phn kinh t tham gia kinh doanh theo c ch th trng cú s qun lý ca nh nc theo nh hng Xó hiu ch ngha thỡ vic thu hỳt u t nc ngoi cú ý ngha v tm quan trng chin lc, l mi nhn ca kinh t i ngoi mt thi k di i hi ng ton quc ln th VIII ó khng nh nn kinh t nc ta, v c bn ó bc khng hong v bc vo thi k phỏt trin mi: thi k y mnh cụng nghip hoỏ, hin i hoỏ t nc Con ng thc hin thnh cụng ch trng ny l l khai thỏc ti a ngun lc v ngoi nc ng v nh nc ta u khng nh coi nc l quyt nh, ngoi l quan trng Ngh quyt i hi ng ton quc ln th IX ca ng ó khng nh: kinh t cú u t nc ngoi l mt b phn cu thnh quan trng ca nn kinh t th trng cú nh hng Xó hi chu ngha nc ta, c phỏt trin lõu di, bỡnh ng vi cỏc thnh phn kinh t khỏc Thu hỳt u t nc ngoỡa l quan trng gúp phn khai thỏc cỏc ngun lc nc, m rng hp tỏc kinh t quc t, to nờn sc mnh tng hp phc v s nghip cụng nghip hoỏ, hin i hoỏ t nc phỏt trin t nc Trong nhng nm qua, k t ban hnh Lut u t nc ngoi Vit Nam nm 1987, hot ng u t nc ngoi nc ta ó t c nhng kt qun ỏng k, gúp phn tớch cc vo vic thc hin nhng mc tiờu kinh t - xó hi vo thng li ca cụng cuc i mi, a nc ta khng hong kinh t, tng cng th v lc ca Vit Nam trờn trng quc t u t trc tip nc ngoi ó tr thnh mt nhng ngun quan trng cho u t phỏt trin, cú tỏc dng thỳc y s chuyn dch c cu theo hng cụng nghip hoỏ, hin i hoỏ, m nhiu ngnh ngh, sn phm mi; nõng cao nng lc qun lý v trỡnh cụng ngh, m rng th trng xut khu; to thờm nhiu vic lm mi, gúp phn m rng quan h i ngoi v ch ng hi nhp kinh t th gii Tuy nhiờn, hot ng u t trc tip nc ngoi nhng nm qua cng ó bc l nhng mt yu kộm, hn ch C th: - Nhn thc, quan im v u t nc ngoi cha thng nht v cha quỏn trit y cỏc cp, cỏc ngnh; c - C cu u t trc tip nc ngoi cú mt cũn bt hp lý v hiu qu tng th v kinh t-xó hi ca hot ng u t trc tip nc ngoi cha cao; - Mụi trng u t cha hp dn; mụi trng kinh t v phỏp ký cũn ang quỏ trỡnh hon thin nờn cha ng b; - Cụng tỏc v qun lý u t nc ngoi cũn nhiu mt yu kộm; - Th tc hnh chớnh cũn phin h; - Cụng tỏc cỏn b cũn n hiu bt cp T nhng hn ch ú cho thy kt qu l nhp tng trng u t trc tip nc ngoi t nm 1997 liờn tc gim sỳt; t nm 2000 cú du hiu phc hi nhng cha vng chc, nu khụng cú bin phỏp khc phc s nh hng n ngun u t phỏt trin nhng nm ti Trong ú, cnh tranh thu hỳt u t trc tip nc ngoi trờn th gii v khu vc din ngy cng gay gt, nht l sau khng hong kinh t khu vc Nhm tip tc ci thin mụ trng u t, cng c nim tin ca cỏc nh u t, to iu kin cho cỏc nh u t phỏt trin, úng gúp nhiu hn vo phỏt trin kinh t t nc gúp phn thc hin thnh cụng cỏc mc tiờu phỏt trin kinh t - xó hi thi gian ti, Chớnh ph Vit Nam ó a nhiu bin phỏp nhm tng cng thu hỳt u t nc v nc ngoi Vit Nam Gii thiu ni dung c bn ca Lut u t Lut u t c Quc hi khoỏ XI, k hp th thụng qua ngy 29 thỏng 11 nm 2005 trờn c s hp nht hai bn lut l Lut khuyn khớch u t nc v Lut u t nc ngoi ti Vit nam Lut u t gm cú 10 chng, 89 iu Trong ú: Chng 1:gm cú iu (t iu n iu 5) quy nh nhng chung nh: phm vi iu chnh, i tng ỏp dng, chớnh sỏch u t, gi thớch t ng v quy nh ỏp dng phỏp lut u t, iu c quc t, phỏp lut nc ngoi v qun u t quc t Chng 2: gm cú iu (t iu n iu 12) quy nh v bo m u t, nh: bo m v v ti sn, bo h quyn s hu trớ tu, m ca th trng, u t liờn quan n thng mi; chuyn vn, ti sn nc ngoi; bo m u t trng hp thay i phỏp lut, chớnh sỏch; gii quyt tranh chp Chng :gm cú iu (t iu 13 n iu 20 quy nh v quyn v ngha v nh u t, bao gm: quyn t ch u t kinh doanh; quyn tip cn s dng ngun lc u t; quyn xut khu, nhp khu, qung cỏo, tip th, gia cụng v gia cụng li liờn quan n hot ng u t; quyn mua ngoi t; quyn chuyn nhng, iu chnh hoc d ỏn u t; th chp quyn s dng t, ti sn gn lin vi t; cỏc quyn khỏc ca nh u t; Chng4 :gm cú iu (t iu 21 n iu 26) quy nh v hin hf thc u t, bao gm cỏc hỡnh thc u t trc tip; u t thnh lp t chc kinh t; u t theo hp ng; u t theo phỏt trin kinh doanh; gúp vn, mua c phn v sỏp nhp, mua li; u t giỏn tip Chng 5:gm cú 13 iu (t iu 27 n iu 39) bao gm hai mc: mc l u ói u t v mc l h tr u t Mc (t iu 27 n iu 31): u ói u t quy nh v lnh vc, a bn u t, u ói v h tr u t, bao gm: lnh vc u ói u t, a bn u ói u t, lnh vc u t cú iu kin, lnh vc cm u t v ban hnh cỏc danh mc, cỏc lnh vc v a bn u ói u t cú iu kin; Mc 2: ( t iu 32 n iu 44): h tr u t Quy nh c th v h tr chuyn giao cụng ngh, h tr o to, h tr v khuyn khớch phỏt trin dch v u t; u t kt cu h tng khu cụng nghip, khu ch xut, khu cụng ngh coa, khu kinh t; th thc xut cnh, nhp cnh Chng6 :gm cú 22 iu (t iu 45 n iu 66) quy nh v hot ng u t trc tip, gm hai mc: Mc 1: Th tc u t (t iu 45 n iu 54) quy nh v th tc ng ký u t i vi d ỏn u t nc; th tc ng ký u t i vi d ỏn u t nc ngoi; thm tra d ỏn u t; th tc thm tra i vi d ỏn coa quy mụ u t t ba trm t ng Vit nam tr lờn v khụng thupc danh mc u t cú iu kin; th tc thm tra i vi d ỏn thuc danh mc lnh vc u t cú iu kin; th tc u t gn vi vic thnh lpp t chc kinh t; iu chnh d ỏn u t; thi hn hot ng ca d ỏn cú u t nc ngoi; trỏch nhim lp d ỏn, quyt nh u t, thm tra u t; la chn nh u t i vi d ỏn cú nhiu nh u t quan tõm Mc 2: Trin khai thc hin d ỏn u t Quy nh v thuờ, goa nhn t thc hin d ỏn; chun b mt bng xõy dng, thc hhin d ỏn u t cú khai thỏc, s dng ti nguyờn khoỏng sn; thc hin d ỏn u t cú xõy dng; giỏm nh mỏy múc, thit b; tiờu th sn phm ti th trng Vit Nam; Ti khon ngoi t, ti khon tin ng Vit Nam Chng7: gm cú iu (t iu 67 n iu 73) quy nh v u t, kinh doanh nh nc C th gm : qun lý u t, kinh doanh nh nc;u t kinh doanh nh nc vo t chc kinh t; u t ca nh nc vo hot ng cụng ớch; u t bng tớn dng u t phỏt trin ca nh nc Chng 8: gm cú iu (t iu 74 n iu 79 quy nh v u t nc ngoi C th u t nc ngoi; lnh vc khuyn khớch, cm u t nc ngoi; iu kin u t nc ngoi; quyn v ngha v ca nh u t nc ngoi; th tc u t nc ngoi Chng 9: gm cú iu (t iu 80 n iu 87) quy nh v qun lý nh nc v u t Bao gm: ni dung qun lý nh nc v u t; trỏch nhim qun lý nh nc v u t; qun lý u t theo quy hoch; xỳc tin u t; theo dừi, anhdgiỏ hot ng u t; tra hot ng u t; khiu ni, t cỏo, kin; x ký vi phm Chng 10:gm cú iu (t iu 88 n iu 89) quy nh v iu khon thi hnh Nhng im mi v nhng bt cp ca Lut u t a im mi ca Lut u t Lut u t chung vi nhng mi quy nh theo chng trỡnh xõy dng phỏp lut nm 2005 v ỏp ng yờu cu gia nhp T chc Thng mi th gii (WTO) ca Vit Nam, Lut u t ỏp dng chung i vi u t nc v u t nc ngoi c Quc hi xem xột, thụng qua ti k hp th tỏm, thỏng 10 nm 2005 Vy, ngoi nhng chung, nhng ó cú trờn c s hp nht hai lut, Lut u t nc ngoi ti Vit Nam nm 1996 v Lut sa i, b sung mt s iu ca Lut u t nc ngoi ti Vit Nam nm 2000, Lut Khuyn khớch u t nc nm 1998, cú nhng no mi c quy nh d tho Lut u t chung? Quy nh v u t nc ngoi Theo s liu ca B K hoch v u t, tớnh n cui nm 2004, cỏc doanh nghip Vit Nam ó cú 115 d ỏn u t nc ngoi, ú 111 d ỏn cũn hiu lc vi tng v n u t ng ký l 222,9 triu USD, phỏp nh trờn 198 triu USD Cỏc nc cú nhiu d ỏn u t ca doanh nghip Vit Nam l Liờn bang Nga, cú 11 d ỏn, vi tng u t gn 35 triu USD v Lo cú 32 d ỏn, vi tng l 20,5 triu USD Ngoi cỏc lnh vc u t mang tớnh cht sn xut, kinh doanh, thng mi, dch v ph bin, cũn cú lnh vc s mang n nhiu trin vng v quan trng i vi nn kinh t nc ta l tỡm kim, thm dũ v khai thỏc du khớ vi mt s d ỏn cú tim nng phỏt trin In-ụ-nờ-xia, An-giờ-ri, I-rc iu ny cho thy rừ, vai trũ ca u t nc ngoi ca doanh nghip Vi t Nam Tuy vy, c s phỏp lý cho hot ng u t nc ngoi ca ta cha c quy nh lut Hin ti, Vit Nam mi cú Ngh nh s 22/1999/N-CP ngy 14 thỏng nm 1999 ca Chớnh ph v mt s bn hng dn ca cỏc B, ngnh liờn quan Ngay Ngh nh s 22/1999/N-CP ban hnh, vỡ cha cú lut quy nh nờn phi xin phộp y ban Thng v Quc hi theo quy nh ca iu 56 Lut ban hnh bn quy phm phỏp lut v Ngh nh 22/1999/N-CP sau thi gian thc hin ó bc l nhng cn sa i, b sung Ngh nh sa i ny hin ang c trỡnh Chớnh ph ban hnh Do ú, vic quy nh u t nc ngoi ca doanh nghip Vit Nam Lut u t chung l cn thit v ó chớn mui Lut u t dnh mt chng quy nh nhng cú tớnh nguyờn tc nht lm c s phỏp lý Chớnh ph hng dn thi hnh Theo quy nh ca Lut u t, tt c cỏc nh u t thuc mi thnh phn kinh t u c u t nc ngoi di hỡnh thc u t trc tip hoc giỏn tip, nhm mc ớch thu li nhun theo quy nh ca phỏp lut Vit Nam v ca nc tip nhn u t Nh nc Vit nam bo m to iu kin thun li cho u t nc ngoi v bo v li ớch ca nh u t Vit Nam ti nc ngoi theo cỏc iu c quc t i vi doanh nghip liờn doanh v i nc ngoi, doanh nghip 100% v n u t nc ngoi u t nc ngoi cn phi ỏp ng thờm cỏc iu kin: + ó gúp phỏp nh; +Vn u t nc ngoi c s dng t li nhun v cỏc khon u t c phộp chuy n nc ngoi theo quy nh ca phỏp lut Lut u t cng quy nh nghiờm cm u t nc ngoi i vi nhng d ỏn gõy hi n mt quc gia, an ninh quc phũng, lch s b Nhng bt cp ca Lut u t Lut u t chung (TC) l mt hai lut kinh doanh quan trng (cựng vi Lut Doanh nghip thng nht) y nhanh tc phỏt trin khu vc kinh t t nhõn cng nh u t nc ngoi v gúp phn kớch thớch tng trng kinh t Lut TC s thay th Lut Khuyn khớch u t nc v Lut u t nc ngoi, gúp phn to khuụn kh phỏp lý thng nht v phự hp vi thụng l quc t cho cỏc hot ng u t Vit Nam v t Vit Nam nc ngoi Lut u t chung (TC) c K hp th Quc hi khúa XI tho lun v thụng qua vo thỏng 11 2005 Trong quỏ trỡnh tho lun, cú rt nhiu ý kin cha ng tỡnh ng h, nờn nhiu lỳc tng chng khụng th thụng qua vỡ Lut cú quỏ nhiu bt cp Thm chớ, Ch tch Quc hi Nguyn Vn An iu khin phiờn tho lun k hp ny cng ó tuyờn b, cỏc i biu c tho lun k, nu cha nht trớ thỡ cha thụng qua nhngcui cựng thụng qua Nhiu ý kin ca doanh nghip cng nh ca cỏc chuyờn gia phỏp lut, kinh t cho rng, cỏc c ch qun lý Lut TC th hin s can thip quỏ sõu ca Nh nc vo cỏc hot ng kinh doanh ca nh u t Nhng ý kin úng gúp ca cỏc i biu khụng phi l khụng cú lý, vỡ h e ngi Lut TC s thờm giy phộp con, nng v th tc l bc lựi so vi trc Sau õy l mt s bt cp Lut TC: Lut TC ó a tiờu mi phõn loi cỏc d ỏn u t v ỏp dng thờm th tc ng ký/cp phộp u t i vi d ỏn u t nc, õy l nhng th tc m cho n nay, nh u t nc khụng phi thc hin Nh vy, bờn cnh vic ng ký thnh lp doanh nghip, nh u t nc phi cú ngha v ng ký u t i vi mi d ỏn u t mi Hn th, nhng d ỏn u t no cú giỏ tr trờn t ng m thuc loi d ỏn ph thụng s phi c cp Giy chng nhn ng ký u t (giy CNKT), cũn cỏc d ỏn u t thuc ba nhúm cũn li phi c Nh nc thm nh trc cp phộp u t Nhiu ngi cho rng, nguy c nhng giy phộp con, cn tr hot ng ca nh u t l khụng th trỏnh Bi l, mun c cp phộp u t phi thuờ t c lp thm nh hiu qu ca d ỏn, phi cú chng nhn thm nh cht lng thit b nhp t nc ngoi Vic to nhng giy phộp th hin t c ca ngi qun lý u t, khụng phự hp vi bi cnh hi nhp Xu hng chung, qun lý u t phi chuyn t tin kim sang hu kim , nhm gim thi gian v chi phớ cho doanh nghip gia nhp th trng Tng cng hu kim, c quan qun lý s phi chu kh v vt v hn vic thm nh cỏc yờu cu i vi nh u t Chớnh vỡ th, cú ý kin cho rng, khụng phi cỏn b qun lý u t khụng bit phin toỏi ca giy phộp , th nhng, bng giy phộp , c quan qun lý u t mun nm ng chuụi, ginh ly s an nhn cho m ỡnh Giy phộp cú th lm sng li c ch xin- cho , to nờn m nh t mu m cho tiờu cc, nhng nhiu phỏt sinh Nh nc khụng nờn can thip quỏ sõu vo hot ng ca doanh nghip m ch yu th trng quy t nh C th, cỏc doanh nghip lm n vi s giỏm sỏt ln nhau, v h s bit cú th chn mt gi vng! ỏng l, Lut TC nờn cho phộp nh u t ng ký d ỏn, ng ký kinh doanh cựng mt thi im v t chu trỏch nhim v tớnh trung thc c a d ỏn, khụng cn n s thm tra ca Nh nc Nu quỏ trỡnh hot ng, doanh nghip mun u t cỏc d ỏn vt ngoi phm vi ngnh ngh ó ng ký thỡ buc phi ng ký b sung Nh th, nh u t khụng cn ng ký d ỏn, ch cn ng ký kinh doanh, chu trỏch nhim v d ỏn u t nhng lnh vc ngnh ngh ng ký Qun lý nh nc v u t khụng cú ngha l c quan Nh nc phi thm tra tớnh kh thi hay hiu qu ca d ỏn, vỡ khụng nhõn lc lm thay ch u t S K hoch v u t thnh ph H Chớ Minh ó kin ngh: ũi hi giy chp thun u t s hn ch quy n t ch ca doanh nghip, nh u t khụng cn n loi giy ny Theo quy nh ca Lut u t thỡ nhng d ỏn ph thụng t t ng n 300 t ng phi lm nhiu th tc xin Giy chp thun u t ca c quan qun lý u t v chu thờm m t c quan tra mi l tra u t õy l nhng ny sinh m Lut Khuyn khớch u t nc trc õy khụng qui nh i tng iu chnh, phm vi, lnh vc u t, chớnh sỏch v u t a i tng iu chnh ca Lut u t Quan h c Lut u t iu chnh l cỏc quan h: u t trc tip, u t giỏn tip, u t nc v u t nc ngoi + u t trc tip, c quy nh ti khon iu Lut u t + u t giỏn tip, c quy nh ti khon iu Lut u t (xem phn khỏi nim u t) + u t nc, c quy nh ti khon 13 iu Lut u t Lut u t quy nh, u t nc l vic nh u t nc b bng tin v cỏc ti sn hp phỏp khỏc tin hnh hot ng u t ti Vit Nam + u t nc ngoi, c quy nh ti khon 12 iu Lut u t, theo ú, u t nc ngoi l vic nh u t nc ngoi a vo Vit Nam bng tin v cỏc ti sn hp phỏp khỏc tin hnh hot ng u t + u t nc ngoi, quy nh ti khon 14 iu Lut u t u t nc ngoi l vic nh u t a bng tin v cỏc ti sn hp phỏp khỏc t Vit Nam nc ngoi tin hnh hot ng u t.hin hot ng u t trờn lónh th Vit Nam v u t t Vit Nam nc ngoi Theo Khon iu Lut u t nm 2005, nh u t c hiu l t chc, cỏ nhõn thc hin hot ng u t Ch th ca cỏc quan h u t l nh u t nc v nh u t nc ngoi thc hin hot ng u t theo quy nh ca phỏp lut Vit Nam Bao gm: + Doanh nghip thuc cỏc thnh phn kinh t thnh lp theo Lut doanh nghip + Hp tỏc xó, Liờn hip hp tỏc xó thnh lp theo Lut Hp tỏc xó + Doanh nghip cú u t nc ngoi thnh lp trc Lut ny cú hiu lc 10 - Doanh nghip ch xut c mua hng hoỏ t th trng ni a sn xut, gia cụng, tỏi ch, lp rỏp hng xut khu hoc xut khu, tr hng hoỏ thuc din cm xut khu - Doanh nghip ch xut c bỏn vo th trng ni a hng húa sau: a) Sn phm doanh nghip ch xut sn xut v khụng thuc din cm nhp khu; b) Sn phm doanh nghip ch xut sn xut m th trng ni a cú nhu cu; c) Ph liu, ph phm thu c quỏ trỡnh sn xut khụng thuc din cm nhp khu hoc thuc din c phộp nhp khu theo quy nh ca phỏp lut v thng mi v phỏp lut cú liờn quan - Quan h mua, bỏn hng hoỏ gia doanh nghip ch xut vi th trng ni a thc hin theo quy nh ca phỏp lut v thng mi Quyn m ti khon v mua ngoi t - Nh u t c m ti khon ng Vit Nam v ti khon ngoi t ti t chc tớn dng Vit Nam theo quy nh ca phỏp lut v qun lý ngoi hi Trng hp c Ngõn hng Nh nc Vit Nam chp thun, nh u t c m ti khon ti ngõn hng nc ngoi iu kin, th tc m, s dng v úng ti khon ti t chc tớn dng Vit Nam v ngõn hng nc ngoi thc hin theo quy nh ca phỏp lut v qun lý ngoi hi v phỏp lut cú liờn quan - Nh u t c mua ngoi t ti t chc tớn dng c phộp kinh doanh ngoi t ỏp ng cho giao dch vóng lai, giao dch v cỏc giao dch c phộp khỏc theo quy nh ca phỏp lut v qun lý ngoi hi - Chớnh ph h tr cõn i ngoi t trng hp cỏc t chc tớn dng c phộp khụng ỏp ng nhu cu ngoi t ca nh u t i vi mt s d ỏn u t quan trng cỏc lnh vc sau: a) Nng lng; b) X lý cht thi; c) Xõy dng kt cu h tng giao thụng - Th tng Chớnh ph quyt nh vic bo m cõn i ngoi t cho nh u t cú d ỏn u t cỏc lnh vc quy nh ti khon iu ny Bo m cõn i ngoi t c quy nh ti Giy chng nhn u t Quyn tip cn qu t, th chp quyn s dng t, ti sn gn lin vi t - y ban nhõn dõn cp tnh cụng b cụng khai quy hoch, k hoch s dng t ó c cp cú thm quyn phờ duyt nh u t tip cn qu t cho phỏt trin u t - Nh u t c th chp quyn s dng t v ti sn gn lin vi t ti t chc tớn dng c phộp hot ng ti Vit Nam vay thc hin d ỏn u t theo quy nh ca phỏp lut v t v phỏp lut cú liờn quan Cỏc quyn khỏc ca nh u t - Hng cỏc u ói u t theo quy nh ca phỏp lut v u t v phỏp lut cú liờn quan - Tip cn, s dng cỏc dch v v tin ớch cụng cng theo nguyờn tc khụng phõn bit i x gia cỏc nh u t - La chn hỡnh thc u t, quy mụ u t, t l u t, quyt nh hot ng u t, kinh doanh ca mỡnh Trng hp iu c quc t m Vit Nam l thnh viờn cú quy nh khỏc thỡ thc hin theo quy nh ca iu c quc t ú - Tip cn cỏc bn quy phm phỏp lut v chớnh sỏch liờn quan n u t, cỏc d liu ca nn kinh t quc dõn v ca tng khu vc kinh t, cỏc thụng tin kinh t - xó hi khỏc liờn quan n hot ng u t - Tham gia ý kin i vi phỏp lut, chớnh sỏch v u t t quỏ trỡnh son tho theo quy nh ca phỏp lut - Khiu ni, t cỏo hoc kin t chc, cỏ nhõn cú hnh vi vi phm phỏp lut v u t theo quy nh ca phỏp lut - Thc hin cỏc quyn khỏc theo quy nh ca phỏp lut 35 10 Quyn ca nh u t u t khu cụng nghip, khu ch xut, khu cụng ngh cao, khu kinh t Ngoi cỏc quyn quy nh ti cỏc iu 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17 v 18 Ngh nh ny, nh u t u t sn xut, kinh doanh khu cụng nghip, khu ch xut, khu cụng ngh cao v khu kinh t cũn cú cỏc quyn sau: a) Thuờ hoc mua nh xng, phũng, kho bói ó xõy dng khu cụng nghip, khu ch xut, khu cụng ngh cao v khu kinh t phc v sn xut, kinh doanh; b) S dng cú tr tin cỏc cụng trỡnh kt cu h tng k thut, cỏc cụng trỡnh dch v, bao gm h thng ng giao thụng, cp in, cp nc, thoỏt nc, thụng tin liờn lc, x lý nc thi, x lý cht thi v cỏc cụng trỡnh dch v, tin ớch cụng cng khỏc khu cụng nghip, khu ch xut, khu cụng ngh cao v khu kinh t; c) c chuyn nhng v nhn chuyn nhng quyn s dng t, thuờ t, thuờ li t ó xõy dng kt cu h tng k thut khu cụng nghip, khu ch xut, khu cụng ngh cao, khu kinh t xõy dng nh xng, phũng v cỏc cụng trỡnh khỏc phc v sn xut, kinh doanh theo quy nh ca phỏp lut v t v phỏp lut v kinh doanh bt ng sn Nh u t u t kinh doanh kt cu h tng khu cụng nghip, khu ch xut, khu cụng ngh cao v khu kinh t cú quyn: a) Xõy dng nh xng, phũng, kho bói khu cụng nghip, khu ch xut, khu cụng ngh cao v khu kinh t bỏn hoc cho thuờ; b) nh giỏ cho thuờ t, giỏ cho thuờ li t ó xõy dng kt cu h tng k thut; nh mc phớ s dng cụng trỡnh kt cu h tng k thut v cỏc cụng trỡnh dch v khỏc khu cụng nghip, khu ch xut, khu cụng ngh cao v khu kinh t; nh giỏ cho thuờ, giỏ bỏn nh xng, phũng, kho bói v nh mc phớ dch v; c) Thu phớ s dng cỏc cụng trỡnh kt cu h tng, cụng trỡnh dch v v tin ớch cụng cng khu cụng nghip, khu ch xut, khu cụng ngh cao v khu kinh t theo quy nh ca B Ti chớnh; d) Chuyn nhng quyn s dng t, cho thuờ t v cho thuờ li t ó xõy dng kt cu h tng k thut khu cụng nghip, khu ch xut, khu cụng ngh cao v khu kinh t cho nh u t khỏc theo quy nh ca phỏp lut v t v phỏp lut v kinh doanh bt ng sn 11 Quyn c bo m u t trng hp thay i phỏp lut, chớnh sỏch Trng hp phỏp lut, chớnh sỏch mi ban hnh lm nh hng bt li n li ớch hp phỏp m nh u t ó c hng trc phỏp lut, chớnh sỏch mi ú cú hiu lc thỡ nh u t c bo m hng cỏc u ói c quy nh ti Giy chng nhn u t hoc c gii quyt bng mt, mt s hoc cỏc bin phỏp sau: a) Tip tc hng cỏc quyn v u ói; b) c khu tr phn thit hi vo thu nhp chu thu; c) c iu chnh mc tiờu ca d ỏn; d) c xem xột bi thng mt s trng hp cn thit i vi bin phỏp bi thng quy nh ti im d khon iu ny, c quan cp Giy chng nhn u t trỡnh Th tng Chớnh ph quyt nh vic bo m li ớch ca nh u t vic thay i phỏp lut, chớnh sỏch cú nh hng bt li n li ớch hp phỏp ca nh u t II V ngha v v trỏch nhim ca nh u t Ngha v ca nh u t bao gm cỏc ni dung sau: a) Tuõn th quy nh ca phỏp lut v u t; thc hin hot ng u t theo ỳng ni dung bn ng ký u t, ni dung Giy chng nhn u t; b) Thc hin y ngha v ti chớnh theo quy nh ca phỏp lut; c) Thc hin quy nh ca phỏp lut v k toỏn, kim toỏn v thng kờ; 36 d) Thc hin ngha v theo quy nh ca phỏp lut v bo him, lao ng; tụn trng danh d, nhõn phm v bo m quyn, li ớch hp phỏp ca ngi lao ng; ) Tụn trng v to iu kin thun li ngi lao ng thnh lp, tham gia t chc chớnh tr, t chc chớnh tr - xó hi theo quy nh ca phỏp lut; e) Thc hin quy nh ca phỏp lut v mụi trng; g) Thc hin cỏc ngha v khỏc theo quy nh ca phỏp lut Trỏch nhim ca nh u t: a) Chu trỏch nhim v tớnh chớnh xỏc, trung thc ca ni dung bn ng ký u t, h s d ỏn u t v tớnh hp phỏp ca cỏc bn h s d ỏn u t; b) Bỏo cỏo v hot ng u t ca mỡnh theo quy nh ti Ngh nh ny, phỏp lut cú liờn quan v chu trỏch nhim v tớnh chớnh xỏc, trung thc ca ni dung bỏo cỏo; c) Cung cp cỏc bn, ti liu, thụng tin liờn quan n ni dung kim tra, tra v giỏm sỏt hot ng u t cho c quan nh nc cú thm quyn theo quy nh ca phỏp lut 37 CHNG LUT U T CA MT S NC TRấN TH GII I LUT SINHGAPORE V U T VELOPMENTAL INVESTMENT FUND ACT: LUT V QU U T PHT TRIN: Lut ny ban hnh nm 1986 Gm chng 102 iu Mc ớch chớnh ca Lut ny l: tng cng, h tr v to iu kin thit lp, phỏt trin hoc m rng bt k cỏc ngnh, cỏc loi hỡnh kinhdoanh mt cỏch trc tip hoc giỏn tip tng cng, thỳc y s phỏt trin kinh t, c hi vic lm Singapore, thỳc y th trng xut khu v tng cng s cnh tranh quc t ca Singapore xõy dng, ci tin, m rng hoc thay th bt k cỏc cụng trỡnh, cõy ci, mỏy múc, thit b v cỏc c s h tng khỏc theo yờu cu ca s phỏt trin kinh t hoc s thnh vng chung ca Singapore nõng cao, h tr hoc to iu kin cho vic nghiờn cu, iu tra, kim tra hoc cỏc cụng tỏc chun b khỏc nhm phc v cho mc ớch nờu trờn II LUT U T NC NGOI CA PHILIPPINES Lut u t nc ngoi ca Philippin c ban hnh vo nm 1991 v sa i b sung vo 30/10/1996 Chớnh sỏch v u t nc ngoi ca Philippines: õy l chớnh sỏch ca nh nc thu hỳt, ci tin cỏc c hi u t t cỏc cỏ nhõn, i tỏc, cụng ty, chớnh ph nc ngoi k c cỏc n v, t chc chớnh tr tt c cỏc lnh vc nhm úng gúp tớch cc cho cụng cuc cụng nghip hoỏ v phỏt trin kinh t xó hi ca t nc Bờn cnh ú, u t nc ngoi cũn cho phộp n cỏc hot ng m Hin phỏp v cỏc lut tng ng quy nh u t nc ngoi s khuyn khớch cỏc doanh nghip m rng sinh k v c hi vic lm cho ngi Philippine; tng cng giỏ tr kinh t ca cỏc nụng sn; thỳc y s thnh vng ca ngi dõn; m rng phm vi, cht lng v s lng xut khu, cỏch tip cn n th trng th gii; v/ hoc chuyn giao cụng ngh nụng nghip, cụng nghip v dch v u t nc ngoi c cho ún nh l yu t b sung cho v cụng ngh ca ngi dõn Philippine nhm mc ớch chớnh phc v th trng nc Theo quy tc chung, s khụng cú mt gii hn, cn tr no v phm vi quyn s hu nc ngoi ca cỏc doanh nghip xut khu cỏc doanh nghip cú th trng nc, ngi nc ngoi cú th bỡnh ng u t n 100%, ngoi tr u t cỏc lnh vc c lit kờ danh sach cm u t Cỏc cụng ty s hu nc ngoi kinh doanh phc v ch yu cho th trng nc s c khuyn khớch thc hin cỏc bin phỏp tng bc tng cng s tham gia ca ngi dõn Philippine cỏc n v kinh doanh ca mỡnh bng vic la chn cỏc i tỏc Philippine, bu ngi Philippine ban giỏm c cụng ty, thc hin vic chuyn giao cụng ngh n ngi Philippine, to lp thờm cỏc c hi vic lm cho nn kinh t, tng cng k nng ca lc lng lao ng Philippine 38 Ni dung ca Lut u t nc ngoi ca Philippine Phn Phn Phn Phn Phn Phn Phn Phn Phn Phn 10 Phn 11 Phn 12 Phn 13 Phn 14 Phn 15 Phn 16 Tiờu Cụng b v chớnh sỏch nh ngha Phm vi Vic ng ký u t cho Nhng ngi khụng mang quc tch Philippine u t nc ngoi cỏc doanh nghip xut khu u t nc ngoi cỏc doanh nghip th trng nc Danh sỏch cỏc lnh vc dnh cho ngi dõn Philippines (Danh sỏch cm u t nc ngoi) Cỏc quyn u t ca ngi dõn Philippinos Cỏc quyn khỏc ca ngi dõn cn c theo iu XII, Khon ca Hin phỏp Tuõn th cỏc tiờu chun mụi trng Hnh ng thớch hp ca Chớnh ph Thi hnh cỏc nguyờn tc v quy inhk Cỏc hỡnh thc x pht hnh chớnh Cỏc iu khon tm thi Hiu lc 39 THI HNH CC NGUYấN TC V QUY NH CA R.A 7042 Nguyờn tc I Nguyờn tc II Nguyờn tc III Nguyờn tc IV Nguyờn tc V Nguyờn tc VI Nguyờn tc VII Nguyờn tc VIII nh ngha Phm vi Hng dn c bn ng ký u t cho nhng cỏ nhõn khụng phi l cụng dõn Philippine ng ký vi ngõn hng trung tõm u t nc ngoi cỏc doanh nghip xut khu u t nc ngoi cỏc doanh nghip th trng nc Danh sỏch cỏc lnh vc cm u t nc ngoi Hng dn cho danh sỏch A v lnh vc khụng c u t nc Nguyờn tc IX ngoi Hng dn Danh sỏch B ca Danh mc cỏc lnh vc cm u t nc Nguyờn tc X ngoi Nguyờn tc XI Cỏc quyn u t ca ngi dõn Phillippines Nguyờn tc XII Quyn ca ngi dõn Phillippine v s hu t t Nguyờn tc XIII Cỏc iu khon tm thi Nguyờn tc XIV Danh sỏch cm u t tm thi Nguyờn tc XV Vic chon la cỏc doanh nghip ng ký u t BOI hin ti Nguyờn tc XVI Hnh ng thớch hp ca chớnh ph Nguyờn tc XVII Tuõn th cỏc tiờu chun mụi trng Nguyờn tc XVIII Cỏc hỡnh thc x pht hnh chớnh Nguyờn tc XIX Hiu lc 40 PHN II VN BN PH LC Ph lc I DANH MC LNH VC U I U T (Ban hnh kốm theo Ngh nh s 108/2006/N-CP ngy 22 thỏng nm 2006 ca Chớnh ph) A Danh mc lnh vc c bit u ói u t I Sn xut vt liu mi, nng lng mi; sn xut sn phm cụng ngh cao, cụng ngh sinh hc, cụng ngh thụng tin; c khớ ch to Sn xut vt liu composit, cỏc loi vt liu xõy dng nh, vt liu quý him Sn xut thộp cao cp, hp kim, kim loi c bit, st xp, phụi thộp u t xõy dng c s s dng nng lng mt tri, nng lng giú, khớ sinh vt, a nhit, thy triu Sn xut thit b y t cụng ngh phõn tớch v cụng ngh chit xut y hc; dng c chnh hỡnh, xe, dng c chuyờn dựng cho ngi tn tt ng dng cụng ngh tiờn tin, cụng ngh sinh hc sn xut thuc cha bnh cho ngi t tiờu chun GMP quc t; sn xut nguyờn liu thuc khỏng sinh Sn xut mỏy tớnh, thit b thụng tin, vin thụng, internet v sn phm cụng ngh thụng tin trng im Sn xut cht bỏn dn v cỏc linh kin in t k thut cao; sn xut sn phm phn mm, ni dung thụng tin s; cung cp cỏc dch v phn mm, nghiờn cu cụng ngh thụng tin, o to ngun nhõn lc cụng ngh thụng tin u t sn xut, ch to thit b c khớ chớnh xỏc; thit b, mỏy múc kim tra, kim soỏt an ton quỏ trỡnh sn xut cụng nghip; rụ bt cụng nghip II Nuụi trng, ch bin nụng, lõm, thy sn; lm mui; sn xut ging nhõn to, ging cõy trng v ging vt nuụi mi Trng, chm súc rng 10 Nuụi trng nụng, lõm, thy sn trờn t hoang hoỏ, vựng nc cha c khai thỏc 11 ỏnh bt hi sn vựng bin xa b 12 Sn xut ging nhõn to, ging cõy trng, vt nuụi mi v cú hiu qu kinh t cao 13 Sn xut, khai thỏc v tinh ch mui III S dng cụng ngh cao, k thut hin i; bo v mụi trng sinh thỏi; nghiờn cu, phỏt trin v m to cụng ngh cao 14 ng dng cụng ngh cao, cụng ngh mi cha c s dng ti Vit Nam; ng dng cụng ngh sinh hc 15 X lý ụ nhim v bo v mụi trng; sn xut thit b x lý ụ nhim mụi trng, thit b quan trc v phõn tớch mụi trng 16 Thu gom, x lý nc thi, khớ thi, cht thi rn; tỏi ch, tỏi s dng cht thi 17 Nghiờn cu, phỏt trin v m to cụng ngh cao IV S dng nhiu lao ng 18 D ỏn s dng thng xuyờn t 5.000 lao ng tr lờn V Xõy dng v phỏt trin kt cu h tng v cỏc d ỏn quan trng 19 u t xõy dng, kinh doanh kt cu h tng khu cụng nghip, khu ch xut, khu cụng ngh cao, khu kinh t v cỏc d ỏn quan trng Th tng Chớnh ph quyt nh VI Phỏt trin s nghip giỏo dc, o to, y t, th dc v th thao 20 u t xõy dng c s cai nghin ma tỳy, cai nghin thuc lỏ 21 u t thnh lp c s thc hin v sinh phũng chng dch bnh 22 u t thnh lp trung tõm lóo khoa, hot ng cu tr trung, chm súc ngi tn tt, tr m cụi 41 23 u t xõy dng: trung tõm o to, hun luyn th thao thnh tớch cao v o to, hun luyn th thao cho ngi tn tt; xõy dng c s th thao cú thit b, phng tin luyn v thi u ỏp ng yờu cu t chc cỏc gii u quc t VII Nhng lnh vc sn xut v dch v khỏc 24 u t vo nghiờn cu v phỏt trin (R&D) chim 25% doanh thu tr lờn 25 Dch v cu h trờn bin 26 u t xõy dng chung c cho cụng nhõn lm vic ti cỏc khu cụng nghip, khu ch xut, khu cụng ngh cao, khu kinh t; u t xõy dng ký tỳc xỏ sinh viờn v xõy dng nh cho cỏc i tng chớnh sỏch xó hi B Danh mc lnh vc u ói u t I Sn xut vt liu mi, nng lng mi; sn xut sn phm cụng ngh cao, cụng ngh sinh hc, cụng ngh thụng tin; c khớ ch to Sn xut: vt liu cỏch õm, cỏch in, cỏch nhit cao; vt liu tng hp thay th g; vt liu chu la; cht xõy dng; si thu tinh; xi mng c chng Sn xut kim loi mu, luyn gang Sn xut khuụn mu cho cỏc sn phm kim loi v phi kim loi u t xõy dng mi nh mỏy in, phõn phi in, truyn ti in Sn xut trang thit b y t, xõy dng kho bo qun dc phm, d tr thuc cha bnh cho ngi phũng thiờn tai, thm ha, dch bnh nguy him Sn xut thit b kim nghim c cht thc phm Phỏt trin cụng nghip hoỏ du Sn xut than cc, than hot tớnh Sn xut: thuc bo v thc vt, thuc tr sõu bnh; thuc phũng, cha bnh cho ng vt, thy sn; thuc thỳ y 10 Nguyờn liu thuc v thuc phũng chng cỏc bnh xó hi; vc xin; sinh phm y t; thuc t dc liu; thuc ụng y 11 u t xõy dng c s th nghim sinh hc, ỏnh giỏ tớnh kh dng ca thuc; c s dc t tiờu chun thc hnh tt sn xut, bo qun, kim nghim, th nghim lõm sng thuc, nuụi trng, thu hoch v ch bin dc liu 12 Phỏt trin ngun dc liu v sn xut thuc t dc liu; d ỏn nghiờn cu, chng minh c s khoa hc ca bi thuc ụng y v xõy dng tiờu chun kim nghim bi thuc ụng y; kho sỏt, thng kờ cỏc loi dc liu lm thuc; su tm, k tha v ng dng cỏc bi thuc ụng y, tỡm kim, khai thỏc s dng dc liu mi 13 Sn xut sn phm in t 14 Sn xut mỏy múc, thit b, cm chi tit cỏc lnh vc: khai thỏc du khớ, m, nng lng, xi mng; sn xut thit b nõng h c ln; sn xut mỏy cụng c gia cụng kim loi, thit b luyn kim 15 u t sn xut khớ c in trung, cao th, mỏy phỏt in c ln 16 u t sn xut ng c diezen; u t sn xut v sa cha, úng tu thu; thit b ph tựng cho cỏc tu ti, tu ỏnh cỏ; sn xut mỏy, ph tựng ngnh ng lc, thy lc, mỏy ỏp lc 17 Sn xut: thit b, xe, mỏy xõy dng; thit b k thut cho ngnh ti; u mỏy xe la, toa xe 18 u t sn xut mỏy cụng c, mỏy múc, thit b, ph tựng, mỏy phc v cho sn xut nụng, lõm nghip, mỏy ch bin thc phm, thit b ti tiờu 19 u t sn xut thit b, mỏy cho ngnh dt, ngnh may, ngnh da II Nuụi trng, ch bin nụng, lõm, thy sn; lm mui; sn xut ging nhõn to, ging cõy trng v ging vt nuụi mi 20 Trng cõy dc liu 21 u t bo qun nụng sn sau thu hoch, bo qun nụng, thy sn v thc phm 22 Sn xut nc hoa qu úng chai, úng hp 42 23 Sn xut, tinh ch thc n gia sỳc, gia cm, thu sn 24 Dch v k thut trng cõy cụng nghip v cõy lõm nghip, chn nuụi, thu sn, bo v cõy trng, vt nuụi 25 Sn xut, nhõn v lai to ging cõy trng v vt nuụi III S dng cụng ngh cao, k thut hin i; bo v mụi trng sinh thỏi; nghiờn cu, phỏt trin v m to cụng ngh cao 26 Sn xut thit b ng phú, x lý trn du 27 Sn xut thit b x lý cht thi 28 u t xõy dng c s, cụng trỡnh k thut: phũng thớ nghim, trm thớ nghim nhm ng dng cụng ngh mi vo sn xut; u t thnh lp vin nghiờn cu IV S dng nhiu lao ng 29 D ỏn s dng thng xuyờn t 500 lao ng n 5.000 lao ng V Xõy dng v phỏt trin kt cu h tng 30 Xõy dng kt cu h tng phc v sn xut, kinh doanh ca hp tỏc xó v phc v i sng cng ng nụng thụn 31 u t kinh doanh h tng v u t sn xut cm cụng nghip, im cụng nghip, cm lng ngh nụng thụn 32 Xõy dng nh mỏy nc, h thng cp nc phc v sinh hot, phc v cụng nghip, u t xõy dng h thng thoỏt nc 33 Xõy dng, ci to cu, ng b, cng hng khụng, sõn bay, bn cng, nh ga, bn xe, ni xe; m thờm cỏc tuyn ng st 34 Xõy dng h tng k thut khu dõn c trung a bn thuc Ph lc II ban hnh kốm theo Ngh nh ny VI Phỏt trin s nghip giỏo dc, o to, y t, th dc, th thao v húa dõn tc 35 u t xõy dng c s h tng ca cỏc c s giỏo dc, o to; u t xõy dng trng hc, c s giỏo dc, o to dõn lp, t thc cỏc bc hc: giỏo dc mm non, giỏo dc ph thụng, trung hc chuyờn nghip, dy ngh, giỏo dc i hc 36 Thnh lp bnh vin dõn lp, bnh vin t nhõn 37 Xõy dng: trung tõm th dc, th thao, nh luyn, cõu lc b th dc th thao; c s sn xut, ch to, sa cha trang thit b, phng tin luyn th dc th thao 38 Thnh lp: nh hoỏ dõn tc; on ca, mỳa, nhc dõn tc; rp hỏt, trng quay, c s in phim, rp chiu phim; sn xut, ch to, sa cha nhc c dõn tc; tu, bo tn bo tng, nh hoỏ dõn tc v cỏc trng húa ngh thut 39 u t xõy dng: khu du lch quc gia, khu du lch sinh thỏi; khu cụng viờn húa cú cỏc hot ng th thao, vui chi, gii trớ VII Phỏt trin ngnh ngh truyn thng 40 Xõy dng v phỏt trin cỏc ngnh ngh truyn thng sn xut hng th cụng m ngh, ch bin nụng sn thc phm v cỏc sn phm húa VIII Nhng lnh vc sn xut v dch v khỏc 41 Cung cp dch v kt ni, truy cp v ng dng internet, cỏc im truy cp in thoi cụng cng ti a bn quy nh ti Ph lc II ban hnh kốm theo Ngh nh ny 42 Phỏt trin ti cụng cng bao gm: ti bng phng tin tu bin, mỏy bay; ti bng ng st; ti hnh khỏch ng b bng xe ụ tụ t 24 ch ngi tr lờn; ti bng phng tin thy ni a ch khỏch hin i, tc cao; ti bng cụng-ten-n 43 u t di chuyn c s sn xut ni th 44 u t xõy dng ch loi I, khu trin lóm 45 Sn xut chi tr em 46 Hot ng huy ng vn, cho vay ca Qu tớn dng nhõn dõn 47 T phỏp lut, dch v t v s hu trớ tu v chuyn giao cụng ngh 48 Sn xut cỏc loi nguyờn liu thuc tr sõu bnh 43 49 Sn xut hoỏ cht c bn, hoỏ cht tinh khit, hoỏ cht chuyờn dựng, thuc nhum 50 Sn xut nguyờn liu cht ty ra, ph gia cho ngnh hoỏ cht 51 Sn xut giy, bỡa, vỏn nhõn to trc tip t ngun nguyờn liu nụng, lõm sn nc; sn xut bt giy 52 Dt vi, hon thin cỏc sn phm dt; sn xut t, si cỏc loi; thuc, s ch da 53 D ỏn u t sn xut cỏc khu cụng nghip Th tng Chớnh ph quyt nh thnh lp 44 Ph lc II DANH MC A BN U I U T (Ban hnh kốm theo Ngh nh s 108/2006/N-CP ngy 22 thỏng nm 2006 ca Chớnh ph) STT Tnh Bc Kn Cao Bng H Giang Lai Chõu Sn La in Biờn Lo Cai Tuyờn Quang Bc Giang 10 Ho Bỡnh 11 Lng Sn 12 Phỳ Th 13 Thỏi Nguyờn 14 Yờn Bỏi 15 Qung Ninh 16 Hi Phũng 17 H Nam 18 Nam nh 19 Thỏi Bỡnh 20 Ninh Bỡnh a bn cú iu kin a bn cú iu kin KT - XH c bit khú khn kinh t - xó hi khú khn Ton b cỏc huyn v th xó Ton b cỏc huyn v th xó Ton b cỏc huyn v th xó Ton b cỏc huyn v th xó Ton b cỏc huyn v th xó Ton b cỏc huyn v thnh ph in Biờn Ton b cỏc huyn Thnh ph Lo Cai Cỏc huyn Hm Yờn, Sn Dng, Cỏc huyn Na Hang, Chiờm Húa Yờn Sn v th xó Tuyờn Quang Cỏc huyn Lc Ngn, Lc Nam, Huyn Sn ng Yờn Th, Hip Hũa Cỏc huyn Kim Bụi, K Sn, Cỏc huyn Bc, Mai Chõu Lng Sn, Lc Thy, Tõn Lc, Cao Phong, Lc Sn, Yờn Thy Cỏc huyn Bỡnh Gia, ỡnh Lp, Cỏc huyn Bc Sn, Chi Lng, Cao Lc, Lc Bỡnh, Trng nh, Hu Lng Vn Lóng, Vn Quan Cỏc huyn oan Hựng, H Hũa, Cỏc huyn Thanh Sn, Yờn Lp Phự Ninh, Sụng Thao, Thanh Ba, Tam Nụng, Thanh Thy Cỏc huyn i T, Ph Yờn, Phỳ Cỏc huyn Vừ Nhai, nh Húa Lng, Phỳ Bỡnh, ng H Cỏc huyn Trn Yờn, Vn Chn, Cỏc huyn Lc Yờn, Mự Cng Vn Yờn, Yờn Bỡnh, th xó Ngha Chi, Trm Tu L Cỏc huyn Ba Ch, Bỡnh Liờu, huyn o Cụ Tụ v cỏc o, hi Huyn Võn n o thuc tnh Cỏc huyn o Bch Long V, Cỏt Hi Cỏc huyn Lý Nhõn, Thanh Liờm Cỏc huyn Giao Thy, Xuõn Trng, Hi Hu, Ngha Hng Cỏc huyn Thỏi Thy, Tin Hi Cỏc huyn Nho Quan, Gia Vin, Kim Sn, Tam ip, Yờn Mụ 45 21 Thanh Hoỏ 22 Ngh An 23 H Tnh 24 Qung Bỡnh 25 Qung Tr 26 Tha Thiờn Hu 27 Nng 28 Qung Nam 29 Qung Ngói 30 Bỡnh nh 31 Phỳ Yờn 32 Khỏnh Ho 33 Ninh Thun 34 Bỡnh Thun 35 36 37 38 39 40 k Lk Gia Lai Kom Tum k Nụng Lõm ng B Ra - Vng Tu Cỏc huyn Mng Lỏt, Quan Húa, Bỏ Thc, Lang Chỏnh, Cỏc huyn Thch Thnh, Nụng Thng Xuõn, Cm Thy, Ngc Cng Lc, Nh Thanh, Nh Xuõn Cỏc huyn K Sn, Tng Dng, Con Cuụng, Qu Cỏc huyn Tõn K, Ngha n, Phong, Qu Hp, Qu Chõu, Thanh Chng Anh Sn Cỏc huyn c Th, K Anh, Cỏc huyn Hng Khờ, Hng Nghi Xuõn, Thch H, Cm Sn, V Quang Xuyờn, Can Lc Cỏc huyn Tuyờn Húa, Minh Cỏc huyn cũn li Húa, B Trch Cỏc huyn Hng Húa, c Cỏc huyn cũn li Krụng Cỏc huyn Phong in, Qung Huyn A Li, Nam ụng in, Hng Tr, Phỳ Lc, Phỳ Vang Huyn o Hong Sa Cỏc huyn ụng Giang, Tõy Giang, Nam Giang, Phc Sn, Bc Tr My, Nam Tr My, Hip Cỏc huyn i Lc, Duy Xuyờn c, Tiờn Phc, Nỳi Thnh v o Cự Lao Chm Cỏc huyn Ba T, Tr Bng, Sn Tõy, Sn H, Minh Long, Cỏc huyn Ngha Hnh, Sn Tnh Bỡnh Sn, Tõy Tr v huyn o Lý Sn Cỏc huyn An Lóo, Vnh Thnh, Cỏc huyn Hoi n, Phự M Võn Canh, Phự Cỏt, Tõy Sn Cỏc huyn Sụng Hinh, ng Cỏc huyn Sụng Cu, Tuy Hũa, Xuõn, Sn Hũa, Phỳ Hũa Tuy An Cỏc huyn Khỏnh Vnh, Khỏnh Cỏc huyn Vn Ninh, Diờn Khỏnh, Sn, huyn o Trng Sa v Ninh Hũa, th xó Cam Ranh cỏc o thuc tnh Ton b cỏc huyn Cỏc huyn Bc Bỡnh, Tuy Phong, Huyn o Phỳ Quý c Linh, Tỏnh Linh, Hm Thun Bc, Hm Thun Nam Ton b cỏc huyn Ton b cỏc huyn v th xó Ton b cỏc huyn v th xó Ton b cỏc huyn Ton b cỏc huyn Th xó Bo Lc Huyn o Cụn o Huyn Tõn Thnh 46 41 Tõy Ninh 42 Bỡnh Phc 43 Long An 44 Tin Giang 45 Bn Tre 46 Tr Vinh 47 ng Thỏp 48 49 50 Vnh Long Súc Trng Hu Giang 51 An Giang 52 53 Bc Liờu C Mau 54 Kiờn Giang 55 a bn khỏc Cỏc huyn Tõn Biờn, Tõn Chõu, Cỏc huyn cũn li Chõu Thnh, Bn Cu Cỏc huyn Lc Ninh, Bự ng, Cỏc huyn ng Phỳ, Bỡnh Long, Bự p Phc Long, Chn Thnh Cỏc huyn c Hu, Mc Húa, Tõn Thnh, c Hũa, Vnh Hng, Tõn Hng Cỏc huyn Gũ Cụng ụng, Gũ Huyn Tõn Phc Cụng Tõy Cỏc huyn Thnh Phỳ, Ba Chi, Cỏc huyn cũn li Bỡnh i Cỏc huyn Cu Ngang, Cu Kố, Cỏc huyn Chõu Thnh, Tr Cỳ Tiu Cn Cỏc huyn Hng Ng, Tõn Cỏc huyn cũn li Hng, Tam Nụng, Thỏp Mi Huyn Tr ễn Ton b cỏc huyn Th xó Súc Trng Ton b cỏc huyn Th xó V Thanh Cỏc huyn An Phỳ, Tri Tụn, Cỏc huyn cũn li Thoi Sn, Tõn Chõu, Tnh Biờn Ton b cỏc huyn Th xó Bc Liờu Ton b cỏc huyn Thnh ph C Mau Ton b cỏc huyn v cỏc o, Th xó H Tiờn, th xó Rch Giỏ hi o thuc tnh Cỏc khu cụng ngh cao, khu kinh Cỏc khu cụng nghip c thnh t hng u ói theo Quyt nh lp theo Quyt nh ca Th tng thnh lp ca Th tng Chớnh Chớnh ph ph 47 TI LIU THAM KHO Quc hi, Hin phỏp nc Cng ho Xó hi ch ngha Vit Nam nm 1992, Nxb Chớnh tr quc gia, H ni, nm 1994 Quc hi, B lut dõn s ca nc Cng ho xó hi ch ngha Vit Nam, Nxb Chớnh tr quc gia, H ni, nm 2005 Quc hi, Lut doanh nghip v cỏc bn hng dn thc thc thi hnh, Nxb Chớnh tr quc gia, H ni, nm 2005 Quc hi, Lut Hp tỏc xó, Nxb Chớnh tr quc gia, H ni, nm 2005 Quc hi, Lut u t v cỏc bn hng dn thc thi hnh, Nxb Chớnh tr quc gia, H ni, nm 2005 Tp th tỏc gi: Giỏo trỡnh Lut thng mi 1, i hc Lut H ni, Nxb Cụng an nhõn dõn H ni, 2006 Tp th tỏc gi: Giỏo trỡnh Lut thng mi 2, Khoa Lut i hc quc gia H ni, Nxb Cụng an nhõn dõn H ni, 2006 TS Phm Duy Ngha Chuyờn kho lut kinh t - Khoa Lut i hc quc gia H ni, NxB i hc Quc gia H ni, 2004 Th.s Lờ Minh Ton: Nhng iu cn bit v u t nc ngoi, Nxb Chớnh tr Quc gia, H ni, nm 2001 10 Th.s Lờ Minh Ton: Tỡm hiu u t nc ngoi ti Vit Nam, Nxb Chớnh tr Quc gia, H ni, nm 2004 11 Cỏc quy nh v u t nc ngoi ti Vit Nam , Nxb Chớnh tr Quc gia, H ni, nm 2001 12 Th.s Lờ Th Hi Ngc Tp bi ging Lut kinh t - Khoa lut i hc Khoa hc Hu nm 2003 13 U ban kinh t v ngõn sỏch ca Quc hi H tho v cỏc gii phỏp nõng cao hiu qu hot ng ca doanh nghip nh nc, Thnh ph H Chớ Minh t ngy 12- 14.7.1999 14 Tp chớ: Nh nc v Phỏp lut, Lut hc, chng khoỏn Vit Nam, Ti chớnh, Dõn ch v Phỏp lut, To ỏn nhõn dõn 15 Trung tõm nghiờn cu v h tr phỏp lý, Chớnh sỏch phỏp lut v mt s gii phỏp h tr doanh nghip va v nh ngoi quc doanh (K yu hi tho),, Nxb i hc Quc gia, H ni, nm 2000 16 T.S Phạm Duy Nghĩa "Chuyên khảo Luật kinh tế", (2004), NXB Đại học Quốc gia Hà nội 17 Thc s: Lê Thị Hải Ngọc Th tc khai sinh doanh nghip nhanh gn c hi v iu kin thỳc y kinh t Vit Nam phỏt trin quỏ trỡnh hi nhp kinh t th gii, (2006), Tp khoa hc i hc Hu, s 34 18 GTZ, CIEM (2005) Nghiờn cu Chuyờn kinh t 3: T ý tng kinh doanh ti hin thc: chng ng gian nan, H ni 2005 19 V Quc Tun (2007), Mt s kin ngh tip tc ci thin mụi trng kinh doanh , Bỏo cỏo Hi tho Lut doanh nghip v Lut u t, H ni thỏng 5/2007 20 VCCI asian Foundation (2004): Doanh nghip v vic hon thin mụi trng phỏp lý kinh doanh 21 VICC - Qu Chõu (2005) Ch s nng lc cnh tranh cp Tnh nm 2005 ca Vit Nam ỏnh giỏ cht lng iu hnh kinh t thỳc y s phỏt trin ca khu vc kinh t t nhõn 48 22 VICC, UNDP (2005), R soỏt cỏc bn phỏp lut v thnh lp, t chc v hot ng ca doanh nghip trờn c s t tng ch o ca Th tng v Lut doanh nghip thng nht 23 WWW.vnexpress.net ngy 20.2.2004, ngh rỳt ngn thi gian cp phộp thnh lp doanh nghip mi 24 WWW.dddn.com.vn81webplusviewer.asppgid=4&aid=1094.htm, Bỏo din n Doanh nghip in t Khc du cho doanh nghip: Th tc phin h 25 (WWW.vietnamnet.vn) Vietnamnet, ngy 25.2.2004, Xoỏ ro cn cho Nh u t nghip: bao gi? 49 [...]... khích đầu tư được quy định theo lĩnh vực ưu đãi đầu tư, địa bàn khuyến khích đầu tư Nhà đầu tư đầu tư vào lĩnh vực và địa bàn khuyến khích đầu tư thì được hưởng ưu đãi theo quy định của pháp luật II Các biện pháp khuyến khích đầu tư a Biện pháp khuyến khích đầu tư về kinh tế Luật đầu tư quy định cụ thể lĩnh vực và địa bàn được ưu đãi đầu tư Cụ thể: - Lĩnh vực đầu tư Luật đầu tư quy định cụ thể về lĩnh... đãi đầu tư thì làm thủ tục đăng ký đầu tư để cơ quan nhà nước quản lý đầu tư ghi ưu đãi đầu tư vào Giấy chứng nhận đầu tư Thứ hai, Đối với dự án đầu tư trong nước thuộc diện thẩm tra đầu tư quy định tại Điều 47 của Luật đầu tư đáp ứng điều kiện được hưởng ưu đãi, cơ quan nhà nước quản lý đầu tư ghi ưu đãi đầu tư vào Giấy chứng nhận đầu tư Điều 47 của Luật đầu tư quy định về thẩm tra dự án đầu tư như... nước quản lý đầu tư cấp tỉnh cấp Giấy chứng nhận đầu tư Nội dung đăng ký đầu tư bao gồm: 28 a) Tư cách pháp lý của nhà đầu tư; b) Mục tiêu, quy mô và địa điểm thực hiện dự án đầu tư; c) Vốn đầu tư, tiến độ thực hiện dự án; d) Nhu cầu sử dụng đất và cam kết về bảo vệ môi trường; đ) Kiến nghị ưu đãi đầu tư (nếu có) Nhà đầu tư đăng ký đầu tư trước khi thực hiện dự án đầu tư Trường hợp nhà đầu tư có yêu cầu... dụng cho nhà đầu tư nước ngoài) Đó là những văn bản luật đã ghi nhận tư ng đối đầy đủ các biện pháp khuyến khích và bảo đảm đầu tư của nhà đầu tư Việt Nam 2 Nguyên tắc chung Nguyên tắc khuyến khích đầu tư là những tư tưởng chỉ đạo về việc khuyến khích các nhà đầu tư tham gia đầu tư Luật đầu tư quy định các biện pháp khuyến khích đầu tư theo nguyên tắc phát huy tối đa tiềm lực của các nhà đầu tư trong nước... án đầu tư theo quy định của pháp luật về đất đai và pháp luật có liên quan 9 Các quyền khác của nhà đầu tư - Hưởng các ưu đãi đầu tư theo quy định của pháp luật về đầu tư và pháp luật có liên quan - Tiếp cận, sử dụng các dịch vụ và tiện ích công cộng theo nguyên tắc không phân biệt đối xử giữa các nhà đầu tư - Lựa chọn hình thức đầu tư, quy mô đầu tư, tỷ lệ vốn đầu tư, quyết định hoạt động đầu tư, ... án đầu tư theo quy định của Giấy chứng nhận đầu tư; c) Kết quả thực hiện đầu tư của cả nước, các bộ, ngành và các địa phương, các dự án đầu tư theo phân cấp; d) Báo cáo cơ quan quản lý nhà nước cùng cấp, cơ quan nhà nước quản lý đầu tư cấp trên về kết quả đánh giá đầu tư, kiến nghị các biện pháp xử lý những vướng mắc và vi phạm pháp luật về đầu tư 4 Về thanh tra về hoạt động đầu tư: Thanh tra đầu tư. .. quan c Đăng ký đầu tư đối với dự án có vốn đầu tư nước ngoài Dự án có vốn đầu tư nước ngoài quy định tại Điều 46 của Luật Đầu tư thực hiện thủ tục đăng ký đầu tư như sau: Về hồ sơ đăng ký đầu tư gồm: a) Văn bản đăng ký đầu tư (theo mẫu); b) Hợp đồng hợp tác kinh doanh đối với hình thức đầu tư theo hợp đồng hợp tác kinh doanh; c) Báo cáo năng lực tài chính của nhà đầu tư (do nhà đầu tư lập và chịu trách... dự án đầu tư trong nước thuộc diện không phải đăng ký đầu tư và dự án thuộc diện đăng ký đầu tư quy định tại Điều 45 của Luật đầu tư , nhà đầu tư căn cứ vào các ưu đãi và điều kiện ưu đãi đầu tư theo quy định của pháp luật để tự xác định ưu đãi và làm thủ tục hưởng ưu đãi đầu tư tại cơ quan nhà nước có thẩm quyền Điều 45 Luật đầu tư quy định: + Đối với dự án đầu tư trong nước có quy mô vốn đầu tư dưới... vực đầu tư có điều kiện thì nhà đầu tư không phải làm thủ tục đăng ký đầu tư + Đối với dự án đầu tư trong nước có quy mô vốn đầu tư từ mười lăm tỷ đồng Việt Nam đến dưới ba trăm tỷ đồng Việt Nam và không thuộc Danh mục lĩnh vực đầu tư có điều kiện thì nhà đầu tư làm thủ tục đăng ký đầu tư theo mẫu tại cơ quan nhà nước quản lý đầu tư cấp tỉnh Trường hợp nhà đầu tư có yêu cầu cấp Giấy chứng nhận đầu tư. .. động đầu tư phải tuân theo nguyên tắc “tự do kinh doanh theo pháp luật c Chính sách về đầu tư Chính sách đầu tư được Luật đầu tư quy định cụ thể tại Điều 4, nội dung như sau: + Nhà đầu tư được đầu tư trong các lĩnh vực và ngành, nghề mà pháp luật không cấm; được tự chủ và quyết định hoạt động đầu tư theo quy định của pháp luật Việt Nam + Nhà nước đối xử bình đẳng trước pháp luật đối với các nhà đầu tư