hiện trạng môi trường lưu vực sông Lô

hiện trạng môi trường

Mục lục MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Nước tài nguyên thiên nhiên đặc biệt quan trọng, thành phần thiết yếu sống môi trường, nhân tố định phát triển kinh tế - xã hội vùng lãnh thổ hay quốc gia Tài nguyên nước giới nói chung Việt Nam nói riêng chịu sức ép nặng nề biến đổi khí hậu, tốc độ gia tăng dân số, phát triển hoạt động kinh tế, đời sống khác có liên quan đến sử dụng nước Do tình trạng ô nhiễm, suy thoái nguốn nước ngày trầm trọng Tuyên Quang tỉnh miền núi có điều kiện tự nhiên, tài nguyên phong phú đa dạng Với tiềm khoáng sản giàu có, lượng mưa dồi dào, mạng lưới thuỷ văn dày đặc, độ che phủ rừng lớn, lực lượng lao động trẻ, tình hình trị- xã hội ổn định, Tuyên Quang tỉnh có nhiều mạnh để phát triển kinh tế- xã hội thời kỳ hội nhập công nghiệp hoá, đại hoá đất nước Những năm qua kinh tế tỉnh đạt tốc độ phát triển cao vững hầu hết lĩnh vực Tốc độ tăng trưởng GDP hàng năm Tuyên Quang đạt trung bình 17,12% GDP bình quân đầu người tăng trung bình 15,93 %/năm Tốc độ tăng trưởng vốn đầu tư hàng năm trung bình 67,27 %, thu ngân sách năm qua tăng trung bình 21,52 %/năm Cơ cấu kinh tế dần chuyển dịch theo hướng tăng dần tỷ trọng ngành công nghiệp dịch vụ, giảm dần tỷ trọng ngành nông nghiệp thủy sản, nhu cầu nước ngành kinh tế tăng lên nhanh, chủ yếu tập trung khai thác nguồn nước mặt Hệ thống sông suối Tuyên Quang dày đặc, phân bố tương đối vùng, chia làm ba lưu vực chính: lưu vực sông Lô, sông Gâm sông Phó Đáy Trong sông Lô có khả vận tải tốt, điều kiện thuận lợi cho phát triển giao thông đường thủy, phục vụ nhu cầu sinh hoạt phát triển ngành kinh tế tỉnh Hằng năm sông Lô cung cấp hàng trăm triệu mét khối nước để phục vụ sản xuất đời sống nhân dân Ngoài có chức giữ cân sinh thái cảnh quan thiên nhiên toàn khu vực Tuy nhiên trình khai thác nguồn tài nguyên để phát triển kinh tế, lưu vực sông Lô dần bị suy thoái Đoạn sông chảy qua tỉnh Tuyên Quang bị ảnh hưởng nước thải sinh hoạt thành phố chưa qua xử lý, hoạt động sản xuất nông nghệp, khai thác cát sỏi, nhà hàng, khu ẩm thực ven sông Lô phần hoạt động công nghiệp Sông Lô có vai trò quan trọng trình phát triển kinh tế - xã hội trạng môi trường nước sông Lô chưa quan tâm Cần có nghiên cứu sâu trạng môi trường xác định nguyên nhân gây ô nhiễm khu vực cụ thể để đưa biện pháp tích cực nhằm giải tình trạng ô nhiễm môi trường nước lưu vực sông Lô đoạn chảy qua tỉnh tuyên quang Xuất phát từ yêu cầu thực tiễn trên, nhóm chúng em chọn chủ đề nghiên cứu:”Đánh giá trạng chất lượng nước sông Lô đoạn chảy qua tỉnh Tuyên Quang đề xuất giải pháp nhằm cải thiện chất lượng nước” Mục tiêu nghiên cứu Để đạt mục tiêu chung bảo vệ, khai thác hiệu quả, phát triển bền vững tài nguyên nước quốc gia sở quản lý tổng hợp, thống tài nguyên nước mục tiêu cụ thể đưa Chiến lược Quốc gia tài nguyên nước đến năm 2020 Mục tiêu đề tài Quản lý tổng hợp tài nguyên nước lưu vực sông Lô – đoạn chảy qua tỉnh Tuyên Quang gồm: Xác định điều kiện tự nhiên, kinh tế-xã hội có vai trò định việc khái thác, sử dụng quản lý tài nguyên nước lưu vực sông Lô- đoạn chảy qua tỉnh Tuyên Quang Đánh giá trạng chất lượng nước lưu vực sông Lô- đoạn chảy qua tỉnh Tuyên Quang, từ xác định vấn đề ô nhiễm để có giải pháp xử lý hiệu CHƯƠNG I TỔNG QUAN CHUNG 1.1 Tổng quan điều kiện tự nhiên 1.1.1 Vị trí địa lý Lưu vực sông Lô phần lãnh thổ thuộc hai quốc gia: Việt Nam Trung Quốc Hệ thống sông Lô hình thành từ sông dòng sông Lô, sông Chảy, sông Gâm sông Phó Đáy với tổng diện tích lưu vực 37.878 km2, diện tích nằm địa phận Trung Quốc 15.249 km2 chiếm 40,26% diện tích toàn lưu vực Sông Lô phụ lưu tả ngạn (bên trái) sông Hồng, bắt nguồn từ tỉnh Vân Nam (Trung Quốc), chảy vào Việt Nam xã Thanh Thuỷ, huyện Vị Xuyên, tỉnh Hà Giang Điểm cuối ngã ba Việt Trì, gọi ngã ba Hạc, thành phố Việt Trì, tỉnh Phú Thọ, nơi sông Lô đổ vào sông Hồng Bản đồ lưu vực sông Lô thể Hình Hình 1: Bản đồ lưu vực sông Lô 1.1.2 Đặc điểm địa hình Trong lưu vực sông Lô, đồi núi thấp dạng địa hình chủ yếu, dãy núi lớn quy tụ phía Nam mở rộng vệ phía Bắc.Vì nan quạt đặc trưng cho hình dạng lưu vực sông Lô Các đơn vị địa mạo phản ánh rõ phân bố nham thạch lưu vực Đoạn từ nguồn tới Hà Giang chảy theo hướng Tây Bắc- Đông Nam, thung lũng sông Lô hẹp có nơi khoảng 4- 5m bờ núi xung quanh cao từ 10001500m, từ Hà Giang tới Bắc Quang sông đổi hướng thành gần Bắc Nam, lòng sông nhiều thác ghềnh: kể từ biên giới tới Vĩnh Tuy có tới 60 ghềnh, thác bãi Tới Hà Giang sông Miện nhập vào sông Lô bờ phải Độ sâu trung bình mùa cạn sông Lô thuộc thượng lưu phía Việt Nam khoảng 0,6- 1,5m sông rộng trung bình 40- 50 m (thượng lưu sông Lô phía Trung Quốc có tên Bàn Long) Trung lưu sông Lô kể từ Bắc Quang tới Tuyên Quang dài 180km Độ dốc đáy sông giảm xuống 0.25m/km thung lũng sông mở rộng Hạ lưu sông Lô kể từ Tuyên Quang tới Việt Trì, thung lũng sông mở rộng, lòng sông rộng, mùa cạn lòng sông rộng tới 200m sâu tới 1,5- 3m.Tới Đoan Hùng có sông Chảy nhập vào bờ phải sông Lô trước đổ vào sông Hồng Việt Trì, sông Lô nhập thêm phụ lưu lớn nũa sông Phó Đáy, chảy từ phía Chợ Đồn xuống Trên đoạn hạ lưu tàu thuyền lại thuận lợi, thác ghềnh bãi Tất có tới 12 bãi đoạn Tới Phan Lương, sông Lô lại cắt qua cánh đồng đệ tam nữa, lòng sông mở rộng, độ dốc nhỏ Phần thuộc nước ta độ dốc trung bình đáy sông 0,26‰ Riêng phụ lưu dốc nhiều, độ dốc trung bình sông tới 6,18‰ Sự dao động độ cao tương đối tạo thung lũng sâu hẹp, độ dốc sườn lớn 38- 400 Địa hình núi đồi chiếm 80% diện tích lưu vực Trên số phụ lưu diện tích có độ cao từ 600m trở nên chiếm tỷ lệ lớn Độ cao lớn 600m chiếm tới 90% diện tích hồ Thanh Thủy Tại Nậm Ma chiếm 70% Do điều kiện khí hậu địa hình lên phần lớn diện tích lưu vực sông Lô phân bố cấp mật độ lưới sông tượng đối dầy đến dầy 0.5 đến 1.94km/ km2 Vùng có lượng mưa nhiều địa hình đồi núi diệp thạch phân phiến diệp thạch silic, xâm thực chia cắt diễn mạnh mẽ, mật độ sông suối dầy đặc 1.5 đến 1.94km/km2, vùng sông Con, Ngoi Xảo, Nậm Ma…Bản đồ địa hình lưu vực sông Lô thể Hình Hình 2: Bản đồ địa hình lưu vực sông Lô 1.1.3 Đặc điểm khí hậu a) Nhiệt độ Nhiệt độ trung bình năm lưu vực sông Lô - Chảy, kể vùng núi cao Tây Côn Lĩnh chưa có số liệu quan trắc, vào khoảng 12 – 23,3ºC, chênh lệch nơi nóng nơi lạnh lên tới 12,5ºC Nhiệt độ quan trắc Việt Trì 23,3ºC nhiệt độ ước lượng cho độ cao 2419 m Tây Côn Lĩnh 12ºC dựa quy luật nhiệt độ giảm dần theo độ với gradien 0,5ºC/100 m Do giảm dần nhiệt độ theo độ cao lưu vực sông Lô - Chảy nhiệt độ phía Bắc thấp hẳn nhiệt độ phía Nam Tổng nhiệt độ năm lưu vực, tính cho vùng núi chưa quan trắc nhiệt độ, vào khoảng 4400 – 8450ºC Chênh lệch nơi có tài nguyên nhiệt độ phong phú nơi có tài nguyên nhiệt độ vượt 4000ºC b) Chế độ mưa Theo số liệu quan trắc lưới trạm khí tượng đo mưa, lượng mưa trung bình năm lưu vực phổ biến 1600 - 2400 mm Lượng mưa trung bình tính cho 14 trạm quan trắc 1993 mm (Bảng 1) Bảng 1: Lượng mưa trung bình tháng năm trạm lưu vực sông Lô Đơn vị: mm Trên lưu vực sông Lô - Chảy lượng mưa ngày lớn tương đối lớn Bắc Quang số trạm phía Nam, tương đối bé núi vừa, núi cao trung tâm mưa Bảo Lạc - Chợ Rã Trên địa điểm lượng mưa ngày lớn phụ thuộc vào biến trình mưa Nhìn chung, trị số đặc trưng tương đối lớn vào mùa mưa (lớn vào tháng cao điểm VI, VII, VIII), tương đối bé vào tháng mùa khô, bé vào tháng mưa (XII - I) 1.1.4 Đặc điểm thủy văn, chế độ thủy văn a) Mạng lưới sông suối Mật độ sông suối lưu vực sông Lô không đồng vùng từ cấp mật độ thưa đến dày ( 0,46- 1,94 km/km2) Phía tây Tây Bắc lưu vực phân bố cấp mật độ dày đến dày vùng núi cao mưa nhiều lưu vực Phía Đông Đông Bắc lưu vực với sa diệp thạch chủ yếu, lượng mưa lên sông suối thưa thớt Có 162 sông với diện tích lưu vực 100 km2 44 sông có diện tích 100 – 500 km2, có 10 sông có diện tích 500 km2 b) Các phụ lưu - Sông Gâm: Sông Gâm( L= 297km, F= 17.200km2 ) Là phụ lưu lớn cấp sông Lô, chiếm khoảng 44,1% diện tích toàn lưu vực sông Lô, phụ lưu sông Gâm phân bố tương đối dọc theo hai bên dọc sông Giới hạn phía Đông Và Đông Nam lưu vực sông Gâm cánh cung Ngân Sơn cánh cung sông Gâm, đường phân nước lớn khu vục Đông Bắc, đường giới hạn cao trung bình 500- 1000m, riêng đỉnh cao 1000m,cao đỉnh Pia Uao 1930m Mật độ sông suối trung bình lưu vực sông Gâm từ 0,5 đến 1,5 km/km2 Phía thượng lưu sông Gâm mật độ sông suối cả, từ 0,5 đến km/km2, mưa đá vôi nhiều so với vùng khác lưu vực - Sông Chảy: Sông Chảy (L= 319km, F = 6.500 km2) phụ lưu lớn thứ lưu vực sông Lô bắt nguồn từ vùng núi Tây Côn Lĩnh cao khu Đông Bắc 2419m Diện tích sông chảy chiếm khoảng 16,7% diện tích toàn lưu vực sông Lô Lưu vực sông chảy giới hạn rõ Phía Bắc vùng núi cao 1500m, đường phân nước sông chảy sông Bàn Long( Sông Lô) Dẫy núi voi kéo dài từ Tây Bắc xuống Tây Nam phân cách hai sông Chảy sông Thao Phía Đông Đông Nam đường sống núi dãy Tây Côn Lĩnh dãy núi thấp phân chia hai lưu vực sông Chảy dòng sông Lô phía trung lưu Độ dốc bình quân sông Chảy tới 24%, độ cao bình quân lớn khoảng 858m Diện tích có độ cao từ 400m trở xuống chiếm 40% diện tích toàn lưu vực mạng lưới sông suối phát triển mạnh 1,5 km/ km2 Vùng có mật độ sông suối tương đối dầy từ 0.7km/ km2 đến km/ km2 , phân bố thượng lưu nơi có lượng mưa địa hình thấp Dòng sông Chảy uốn khúc quanh co, hệ số uốn khúc lớn 2.32, độ rộng bình quân lưu vực nhỏ 26 km, hệ số không cân lưới sông nhỏ 1, phụ lưu nhập vào sông tương đối theo hai bên bờ sông - Sông Phó Đáy: Sông Phó Đáy sông nhánh tương đối lớn sông Lô Bắt nguồn từ vùng núi Tam Tạo, cao 1100m, tỉnh Bắc Kạn, sườn phía Đông nam cánh cung Ngân Sơn, chảy theo hướng Đông bắc - Tây nam vào địa phận tỉnh Tuyên Quang (huyện Yên Sơn, Sơn Dương), qua thị trấn Sơn Dương đổi hướng Tây bắc - Đông nam chảy vào địa phận tỉnh Vĩnh Phúc (các huyện Lập Thạch, Tam Dương) đổ vào sông Lô xã Viết Xuân, huyện Vĩnh Tường, tỉnh Vĩnh Phúc cách cửa sông Lô 2km phía thượng lưu Sông Phó Đáy dài 170 km, diện tích lưu vực 1610 km2 có số sông nhánh tương đối lớn sông Lương Quang (F =138 km2), Ngòi Le (F =106 km2) - Sông Miện: Sông miện có( L= 124km, F= 1935 km2), bắt nguồn từ vùng Trờ Pâng Trung Quốc chảy vào theo hướng Tây Bắc – Đông Nam, tới Việt Nam sông chuyển hướng theo hướng gần Bắc- Nam, sông Miện xả qua cao nguyên đá vôi diệp thạch Quân Ba đổ vào sông Lô bờ trái thị xã Hà Giang cách cửa sông Lô 258km Nằm vùng đồi núi cao nguyên 1000m, độ dốc bình quân lưu vực lớn 976m độ dốc lưu vực thuộc loại trung bình 24,5% hệ số uốn khúc lớn 1,98 Tổng lượng nước sông Miện 1,62km3 ứng với lượng bình quân năm 51,4 m3/s mô đun dòng chảy năm 26,6 l/skm2 thuộc loại tương đối nước lưu vực sông Lô - Sông Con: Sông Con có ( L= 76km, F= 1368 km2), bắt nguồn từ phía Đông Nam khối núi cao thượng nguồn sông Chảy Sông Con chảy theo hướng Tây Bắc- Đông Nam nhập vào sông Lô Vĩnh Tuy thuộc bờ phải, cách cửa sông Lô 176km Độ cao bình quân lưu vực đạt 430m, độ dốc trung bình lưu vực đạt tới 23,6%, độ dốc đáy sông tới 6,18‰ Mật độ sông suối phát triển lưu vực sông Lô, phù hợp với vùng núi cao, dốc nhiều, nham thạch mềm lượng mưa nhiều Do dòng chảy lưu vực sông Con phong phú lưu vực sông Lô Tổng lượng nước bình quân nhiều năm 2.06km3 ứng với lượng mưa bình quan năm 65,3 m3/s mô đun dòng chảy năm 47,7 l/s.km2 So với sông Miện diện tích sông Con nhỏ lại nhiều nước 1.1.5 Thảm phủ thực vật Thảm phủ thực vật lưu vực sông Lô đa dạng phong phú,có kiểu thảm phủ thực vật sau: Rừng kín rộng thường xanh nhiệt đới ẩm, Rừng tre nứa thứ sinh nhiệt đới ẩm, Trảng bụi cỏ thứ sinh nhiệt đới ẩm, Rừng kín rộng thường xanh nhiệt đới ẩm đá vôi, Trảng bụi cỏ thứ sinh nhiệt đới ẩm đá vôi, Rừng kín rộng (có thể xen lẫn kim đỉnh núi) thường xanh nhiệt đới: Rừng tre nứa thứ sinh nhiệt đới, Trảng bụi cỏ thứ sinh nhiệt đới, Rừng hỗn giao rộng, kim nhiệt đới, Trảng bụi cỏ thứ sinh nhiệt đới đá vôi, Rừng kín rộng thường xanh hỗn giao kim ôn đới ẩm, Trảng bụi cỏ thứ sinh ôn đới ẩm 1.2 Điều kiện kinh tế-xã hội tỉnh Tuyên Quang 1.2.1 Dân số nguồn nhân lực Theo kết điều tra ngày 1/4/2009, tỉnh Tuyên Quang có 727.505 người Trong dân số độ tuổi lao động 377.314 người, chiếm 55,80% dân số toàn tỉnh Trên địa bàn tỉnh có 23 dân tộc sinh sống Ðông dân tộc Kinh có 326.033 người, chiếm 48,21%; dân tộc thiểu số dân tộc Tầy có 172.136 người, chiếm 25,45%; dân tộc Dao có 77.015 người, chiếm 11,38%; dân tộc Sán Chay có 54.095 người, chiếm 8,0%; dân tộc Mông có 14.658 người, chiếm 2,16%; dân tộc Nùng có 12.891 người, chiếm 1,90%; dân tộc Sán Dìu có 11.007 người, chiếm 1,62%; dân tộc khác chiếm 1,28% Dân trí: Tính đến năm 2009, tỉnh Tuyên Quang phổ cập giáo dục tiểu học cho 100% số xã phổ cập THCS cho 135 xã Số học sinh phổ thông năm học 2008 2009 196.252 em Số giáo viên phổ thông 8.020 người 1.2.2 Hệ thống kết cấu hạ tầng a Về hệ thống đường giao thông Tuyên Quang có đường giao thông quan trọng Quốc lộ qua địa bàn tỉnh 90 km (từ xã Đội Bình huyện Yên Sơn đến xã Yên Lâm huyện Hàm Yên) nối liền Thủ đô Hà Nội, Phú Thọ với Tuyên Quang Hà Giang, Quốc lộ 37 từ Thái Nguyên qua huyện Sơn Dương, Yên Sơn Yên Bái, Quốc lộ 2C từ thành phố Vĩnh Yên lên Sơn Dương thành phố Tuyên Quang Toàn tỉnh có 340,6 km đường quốc lộ; 392,6km đường tỉnh; 579,8 đường huyện; 141,71 km đường đô thị; kết cấu mặt đường bao gồm loại: cấp phối, thâm nhập nhựa bê tông Đến nay, 100% xã, phường, thị trấn, 96,3% thôn, có đường ô tô đến trung tâm Tỉnh hoàn thành quy hoạch tổng thể mạng lưới giao thông đến năm 2010 định hướng phát triển đến năm 2020 Trong tương lai, Tuyên Quang có hệ thống giao thông hoàn chỉnh gồm đường bộ, đường thuỷ, đường sắt Trong có tuyến giao thông huyết mạch, chiến lược nước qua địa phận tỉnh như: đường Hồ Chí Minh, quốc lộ 279, đường cao tốc Hải Phòng - Côn Minh, đường sắt Thái Nguyên- Tuyên Quang- Yên Bái, Tuyến đường sông Việt Trì - Tuyên Quang- Hạ lưu thuỷ điện Tuyên Quang Hệ thống giao thông làm thay đổi cách địa kinh tế tỉnh, tạo điều kiện thu hút đầu tư mở rộng giao thương để phát triển b Hệ thống điện Tuyên Quang cung cấp điện mua từ Trung Quốc theo tuyến điện 110 kV từ cửa Thanh Thuỷ (Hà Giang) đến trạm 110 kV Hà Giang, qua trạm Bắc Quang, qua đường dây 110 KV Bắc Quang - Hàm Yên cấp điện cho trạm biến áp 110 kV tỉnh Tuyên Quang Chiêm Hoá Ngoài Tuyên Quang nhận nguồn cung cấp dự phòng từ tỉnh Yên Bái (nhà máy thuỷ điện Thác Bà) tỉnh Thái Nguyên (trạm 220 KV Thái Nguyên) qua đường dây 110KV Thác Bà - Thái Nguyên Trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang có 613 trạm biến áp loại; 1.447,8 km đường dây tải điện từ KV 35KV Thông tin liên lạc: Đến mạng lưới thông tin liên lạc tiếp tục phát triển, 100% trung tâm huyện, thị phủ sóng điện thoại di động, 100 % xã, phường, thị trấn có điện thoại, hầu hết xã, phường, thị trấn có nhà bưu điện văn hoá xã; 100% số xã có thư báo ngày; 100% huyện, thị có trạm thu phát truyền hình, 80% dân số nghe đài phát thanh; 75% dân số xem truyền hình Phủ sóng di động tới khu, cụm công nghiệp, dịch vụ, khu đông dân cư tuyến quốc lộ 10 + B2 – Giao thông thủy mục đích khác với yêu cầu nước chất lượng thấp 2.4.1 Chất lượng nước sông Lô xã Yên Lâm – huyện Hàm Yên – Tỉnh Tuyên Quang Qua số liệu quan trắc tham khảo sông Lô Xã Yên Lâm- huyện Hàm Yên, thấy chất lượng nước sông Lô đạt chuẩn chất lượng nước mặt loại B1; giá trị số tiêu môi trường nước sông biến đổi sau: Bảng : Kết phân tích mẫu nước mặt sông Lô ( Điểm xã Yên Lâm- huyện Hàm Yên- tỉnh Tuyên Quang ) Thời Năm 2009 gian Mùa Mùa khô mưa Chỉ tiêu pH 6.57 6.79 COD (mg/l) BOD5( mg/l) NH4+ ( mg/l) TSS (mg/l) DO (mg/l) PO43(mg/l) Coliform Năm 2010 Năm 2011 Năm 2015 Mùa khô Mùa mưa Mùa khô Mùa mưa Thán g III Thán g IV 6.67 7.0 6.57 7.1 7.0 7.1 QCVN 08: 2008 A2 B1 18.5 18.8 18.7 19.0 18.8 19.1 19.2 19.6 68.5 15 10.6 11.9 11.4 12.1 11.7 12.3 12.9 12.8 15 0.168 0.179 0.171 0.181 0.182 0.183 0.190 0.197 0.2 0.5 32.0 34.0 33.9 34.5 34.0 36.5 35.4 35.5 30 50 5.1 5.1 5.5 5.2 5.2 5.1 5.1 0.2 0.3 0.178 0.183 0.187 0.187 0.189 0.188 0.193 0.195 2542 2968 2945 2540 2958 2550 3000 2965 5.5-9 30 500 7500 ( Nguồn: Chi cục Bảo vệ Môi trường tỉnh Tuyên Quang) Dựa vào bảng số liệu thấy số chất lượng nước sông Lô điểm xã Yên Lâm- huyện Hàm Yên có xu hướng tăng dần qua năm Chất lượng nước sông vào mùa mưa vào mùa khô Điều giải thích vào mùa mưa số COD, BOD5, Coliform, TSS nước sông có xu hướng cao mùa khô ảnh hưởng nước mưa lớn tạo thành dòng chảy mạnh, gây lũ theo chất bẩn từ thượng nguồn đổ 16 2.4.2 Chất lượng nước sông Lô phường Minh Xuân-Thành phố Tuyên QuangTỉnh Tuyên Quang Qua số liệu quan trắc tham khảo sông Lô phường Minh Xuân- TP Tuyên Quang, thấy chất lượng nước sông Lô đạt chuẩn chất lượng nước mặt loại B1; giá trị số tiêu môi trường nước sông biến đổi sau: Bảng: Kết phân tích mẫu nước mặt sống Lô (Điểm phường Minh Xuân- Thành phố Tuyên Quang- tỉnh Tuyên Quang ) Thời gian Năm 2009 Năm 2010 Năm 2011 Năm 2015 Mùa khô Mùa mưa Mùa khô Mùa mưa Mùa khô Mùa mưa Thán g III Thán g IV pH 7.3 6.78 7.43 7.2 7.5 7.3 8.1 8.3 COD (mg/l) BOD5(mg/l ) NH4+ (mg/l) TSS (mg/l) DO (mg/l) PO43(mg/l) Coliform 25.0 14.3 24.0 14.3 26.3 15.6 25.8 16.5 28.5 17.2 26.7 17.0 29.6 18.7 0.16 38.9 4.7 0.17 2653 0.17 43.0 4.7 0.17 3502 0.17 40.0 4.6 0.18 2695 0.18 44.0 4.8 0.18 3578 0.17 40.5 4.7 0.18 2755 0.18 45.2 4.8 0.19 3600 QCVN 08: 2008 A2 B1 Chỉ tiêu 29.3 18.9 68.5 15 5.59 30 15 0.185 0.189 0.2 0.5 43.2 4.7 0.195 43.4 4.7 0.197 30 50 0.2 0.3 3589 3590 500 750 0 (Nguồn: Chi cục Bảo vệ Môi trường tỉnh Tuyên Quang) Có thể nhận thấy chất lượng nước sông Lô điểm phường Minh Xuân-TP Tuyên Quang không tốt điểm thượng nguồn xã Yên Minh-huyện Hàm Yên Điều nước sông Lô điểm chịu ảnh hưởng hoạt động nhân sinh Thành phố Tuyên Quang với mật độ dân số cao hơn, khu công nghiệp tập trung canh tác nông nghiệp nhiều 2.4.3 Chất lượng nước sông Lô xã Đội Bình – huyên Yên Sơn- tỉnh Tuyên Quang Qua số liệu quan trắc tham khảo sông Lô xã Đội Bình- huyện Yên Sơn, thấy chất lượng nước sông Lô đạt chuẩn chất lượng nước mặt loại B1; giá trị số tiêu môi trường nước sông biến đổi sau: 17 Bảng: Kết phân tích mẫu nước mặt sông Lô (Điểm xã Đội Bình-huyện Yên Sơn- tỉnh Tuyên Quang) Thời gian Năm 2009 Năm 2010 Năm 2011 Năm 2015 Mùa khô Mùa mưa Mùa khô Mùa mưa Mùa khô Mùa mưa Thán g III Thán g IV pH 6.79 7.59 7.0 7.5 7.2 7.3 7.9 7.8 COD (mg/l) BOD5(mg/l ) NH4+ (mg/l) TSS (mg/l) DO (mg/l) PO43(mg/l) Coliform 23.5 12.7 24.7 13.7 24.2 13.1 25.0 13.9 25.2 14.5 27.0 15.5 26.8 16.2 0.15 24.0 4.8 0.16 4953 0.17 33.0 4.7 0.15 2890 0.16 25.0 5.1 0.16 5378 0.18 34.0 4.8 0.16 4123 0.16 25.5 5.0 0.17 5500 0.18 35.5 4.8 0.17 4200 QCVN 08: 2008 A2 B1 Chỉ tiêu 27.0 16.3 68.5 15 5.59 30 15 0.171 0.173 0.2 0.5 27.6 4.8 0.180 27.9 4.8 0.181 30 50 0.2 0.3 5250 5310 500 750 0 (Nguồn: Chi cục Bảo vệ Môi trường tỉnh Tuyên Quang) Chất lượng nước sông Lô điểm xã Đội Bình- huyện Yên Sơn có xu hướng suy giảm qua năm Nước sông Lô điểm chịu ảnh hưởng khu công nghiệp Long Bình An đoạn sông tiếp nhận nhiều nguồn nước thải toàn tuyến sông Lô, gồm nguồn nước thải nhà máy Xi măng Tràng Đà (800 m3/ngđ), nước thải nhà máy Xi măng Tân Quang (1.068 m3/ngđ), Lò mổ gia súc Tân Hà (50 m3/ngđ), Trại lợn Chung Trinh (200 m3/ngđ), nhà máy Giấy Nông Tiến (2000 m3/ngđ), nhà máy Giấy An Hòa (1500 m3/ngđ), nước thải sinh hoạt thị trấn Tân Bình ( 40m3/ngđ)… 2.5 Diễn biến chất lượng nước sông Lô 2.5.1 pH môi trường sông Lô Kết phân tích chất lượng nước sông Lô số vị trí khảo sát (đoạn chảy qua địa phận tỉnh Tuyên Quang) giai đoạn từ năm 2009-2011 giá trị pH cho thấy: 18 Tại vị trí lấy mẫu pH theo mùa mẫu giao động từ 6,57 đến 7,5 Tiêu chuẩn cho phép theo QCVN 08:2008, cột B1 áp dụng nguồn nước mặt sử dụng làm nguồn nước để xử lý cho mục đích tưới tiêu thủy lợi mục đích sử dụng khác Như pH tất mẫu thu thập qua mùa năm nằm giới hạn tiêu chuẩn cho phép 2.5.2 Nhu cầu oxy hóa học (COD) Kết phân tích chất lượng nước sông Lô số vị trí khảo sát (đoạn chảy qua địa phận tỉnh Tuyên Quang) giai đoạn từ năm 2009- 2011 giá trị COD cho thấy: Hàm Lượng COD nước sông Lô biến đổi từ 17,5- 28,5 mg/l; trung bình 21,5 mg/l; đó: + Vào mùa khô hàm lượng COD biến đổi từ 17,5- 28,5 mg/l, trung bình 23,0 mg/l Đạt quy chuẩn nước mặt loại B1 + Vào mùa mưa hàm lượng COD biến đổi từ 21,3- 27,0 mg/l; trung bình 24,15 mg/l Đạt quy chuẩn nước mặt loại B1 2.5.3 Nhu cầu oxy sinh học Đồ thị so sánh diễn biến BOD5 vào mùa mưa vị trí lấy mẫu qua năm sông Lô đoạn chảy qua địa bàn tỉnh Tuyên Quang Kết phân tích chất lượng nước sông Lô số vị trí khảo sát (đoạn chảy qua địa phận tỉnh Tuyên Quang) giai đoạn từ năm 2009- 2011 giá trị BOD5 cho thấy: + Hàm lượng BOD5 nước sông Lô biến đổi từ 10,6- 17,2 mg/l, hàm lượng trung bình 13,9 mg/l Nhìn chung đạt QCVN 08:2008 Chỉ có Tp Tuyên Quang có hàm lượng chất hữu vượt quy chuẩn cho phép hai mùa 19 + Nồng độ BOD5 trung bình mẫu nhìn chung đạt quy chuẩn nước mặt loại B1 theo QCVN 08:2008, có Tp Tuyên Quang có hàm lượng chất hữu vượt quy chuẩn cho phép 20 2.5.4 Sự biến động oxy hòa tan (DO) Kết phân tích chất lượng nước sông Lô số vị trí khảo sát (đoạn chảy qua địa phận tỉnh Tuyên Quang) giai đoạn từ năm 2009- 2011 giá trị DO cho thấy Nồng độ Oxy hòa tan theo mẫu dao động từ 4,6- 5,5 mg/l Nhìn chung hàm lượng DO cao so với QCVN 08:2008 21 CHƯƠNG III THỰC TRẠNG QUẢN LÝ TÀI NGUYÊN NƯỚC LƯU VỰC SÔNG LÔ TỈNH TUYÊN QUANG VÀ ĐỀ XUẤT CÁC BIỆN PHÁP QUẢN LÝ 3.1 Các văn pháp luật tỉnh Tuyên Quang áp dụng để quản lý tài nguyên nước lưu vực sông Lô Thông tư số 59/2015/TT-BTNMT ngày 14/12/2015 Quy định kỹ thuật khoan điều tra, đánh giá thăm dò nước đất Thông tư số 42/2015/TT-BTNMT ngày 29/9/2015 Bộ Tài nguyên Môi trường Quy định kỹ thuật tài nguyên nước Nghị định số 43/2015/NĐ-CP ngày 06/05/2015 Chính phủ Quy định lập, quản lý hành lang bảo vệ nguồn nước Thông tư số 13/2014/TT-BTNMT ngày 17/02/2014 Bộ Tài nguyên Môi trường qui định kỹ thuật điều tra, đánh giá tài nguyên nước đất Nghị định số 201/2013/NĐ-CP ngày 27/11/2013 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật Tài nguyên nước Nghị định 142/2013/NĐ-CP ngày 24 tháng 10 năm 2013 Quy định xử phạt hành lĩnh vực tài nguyên nước khoáng sản Thông tư 19/2013/TT-BTNMT ngày 18/7/2013 Bộ TNMT Quy định kỹ thuật quan trắc tài nguyên nước đất Thông tư 17/2013/TT-BTNMT ngày 21/6/2013 Bộ Tài nguyên Môi trường Quy định kỹ thuật lập đồ tài nguyên nước đất tỷ lệ 1:200.000 Thông tư 30/2011/TT-BTNMT ngày 01 tháng 08 năm 2011 Bộ Tài nguyên Môi trường việc Quy định quy trình kỹ thuật quan trắc môi trường nước đất Thông tư 32/2011/TT-BTNMT ngày 01 tháng 08 năm 2011 Bộ Tài nguyên Môi trường việc Quy định quy trình kỹ thuật quan trắc chất lượng nước mưa Thông tư 29/2011/TT-BTNMT ngày 01 tháng 08 năm 2011 Bộ Tài nguyên Môi trường việc Quy định quy trình kỹ thuật quan trắc môi trường nước mặt lục địa Thông tư 05/2009/TT-BTC ngày 17/6/2009 Bộ Y tế Ban hành "Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia chất lượng nước sinh hoạt" Nghị định 120/2008/NĐ-CP ngày 01/12/2008 Chính phủ quản lý lưu vực sông 22 QCVN 08:2008/BTNMT – Chất lượng nước mặt QCVN 39:2011/BTNMT – QCKTQG chất lượng nước dung cho tưới tiêu QCVN 09:2008/BTNMT – Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia chất lượng nước ngầm QCVN 10:2008/BTNMT – Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia chất lượng nước ven bờ QCVN 14:2008/BTNMT – Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia nước thải sinh hoạt QCVN 01:2009/BYT – Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia chất lượng nước ăn uống Quyết định 03/2016/QĐ-UBND Quyết định Ban hành Quy định quản lý hoạt động thoát nước, xử lý nước thải địa bàn tỉnh Tuyên Quang Quyết định 09/2015/QĐ-UBND Quyết định V/v Sửa đổi khoản điều 29 Quy định tổ chức quản lý, khai thác bảo vệ công trình thủy lợi đại bàn tỉnh Tuyên Quang ban hành kèm theo Quyết định số 21/2013/QĐ-UBND ngày 01/11/2013 UBND tỉnh 3.2 Thách thức việc quản lý tài nguyên nước lưu vực sông Việt Nam 3.2.1 Hệ thống pháp luật tài nguyên nước chưa hoàn chỉnh tổ chức, lực quản lý tài nguyên nước chưa đáp ứng yêu cầu Hệ thống văn pháp luật tài nguyên nước chưa hoàn chỉnh Luật Tài nguyên nước chưa thực vào sống chưa phát huy tác dụng điều chỉnh, chưa phù hợp với tình hình Công tác quản lý tài nguyên nước phân tán, chồng chéo, đan xen quản lý khai thác, sử dụng Bộ máy tổ chức chưa hoàn thiện, lực quản lý tài nguyên nước chưa đáp ứng yêu cầu, thiếu quan chuyên môn hỗ trợ kỹ thuật Việc phân công, phân cấp quản lý nhà nước tài nguyên nước chồng chéo, trùng lặp, có chỗ lại bỏ trống Sự phối hợp ngành, Trung ương địa phương, tỉnh khai thác, sử dụng tài nguyên nước tổng hợp, đa mục tiêu chưa hiệu Các ngành khai thác, sử dụng tài nguyên nước trọng đến lợi ích ngành chủ yếu, thiếu quan tâm đầy đủ đến lợi ích ngành khác 3.2.2 Chưa kết hợp việc phát triển nguồn nước với việc phân phối, sử dụng hợp lý, đa mục tiêu tài nguyên nước Chưa có điều phối chung để phân phối, sử dụng tài nguyên nước cách có hiệu quả, kể số công trình đa mục tiêu Nhiều công trình khai thác, sử dụng tài nguyên nước xây dựng nhiều năm qua, song có công trình thực hoạt động đa mục tiêu Trên thực tế, xảy tình trạng công trình, việc quản lý bị phân tán, chia cắt việc phối kết hợp khai thác, sử dụng nước cho mục đích khác nhiều bất cập dẫn đến hiệu công trình 23 thấp Điều dẫn đến tài nguyên nước tiếp tục bị suy giảm, mâu thuẫn nước ngày tăng gây nguy khủng hoảng nguồn nước, gia tăng đói nghèo tiềm nước chưa phát huy đầy đủ, khai thác hiệu 3.2.3 Thiếu chế, sách, đặc biệt sách kinh tế, tài lĩnh vực tài nguyên nước Quan điểm nước tài nguyên, nước hàng hóa chưa thể chế hóa thành chế, sách, sách kinh tế, tài cách đầy đủ để tạo nội lực động lực phát triển bền vững, bảo đảm khai thác nước hợp lý, cung ứng nước thỏa mãn nhu cầu xã hội, tạo sở để sử dụng nước tiết kiệm, có hiệu bảo vệ tốt tài nguyên nước Các văn luật hướng dẫn thi hành quy định quyền nghĩa vụ tài khai thác tài nguyên nước, cung ứng sử dụng dịch vụ nước theo Luật Tài nguyên nước chưa đầy đủ thiếu đồng Ngân sách Nhà nước phải gánh chịu hầu hết khoản vốn đầu tư phát triển chi phí vận hành công trình cấp, thoát nước 3.2.4 Thông tin, liệu tài nguyên nước chưa đầy đủ, xác, đồng việc chia sẻ thông tin, liệu nhiều hạn chế Chưa nắm vững thực trạng tài nguyên nước quốc gia, chưa có đủ số liệu tin cậy tài nguyên nước phạm vi toàn quốc Công tác thu thập, quản lý, lưu trữ liệu, thông tin tài nguyên nước phân tán, chưa tập trung Do đó, thông tin tài nguyên nước chưa thống chưa chia sẻ quan Nhà nước Các số liệu, thông tin cần thiết tài nguyên nước, diễn biến tài nguyên nước làm sở để lập quy hoạch kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội cho địa phương, vùng lãnh thổ chưa đủ không thường xuyên cập nhật Việc quản lý thông tin chưa có hiệu quả, đặc biệt chưa có ngân hàng liệu tài nguyên nước quốc gia Chế độ báo cáo, cung cấp liệu, thông tin tài nguyên nước, khai thác, sử dụng nước ngành, địa phương tổ chức, cá nhân chưa coi trọng 3.2.5 Chưa xác lập mô hình tổ chức nội dung thích hợp quản lý tổng hợp lưu vực sông Quản lý tổng hợp lưu vực sông nội dung chủ yếu công tác quản lý tài nguyên nước, chưa hoàn thiện thể chế, tổ chức máy lẫn biện pháp thực dẫn tới tình trạng sử dụng tài nguyên nước tuỳ tiện, hiệu thấp gây ô nhiễm nguồn nước Các ngành, địa phương khai thác tài nguyên nước phục vụ phát triển ngành, địa phương đạt nhiều thành tựu, thiếu quy hoạch tổng hợp lưu vực sông làm sở gắn kết bảo vệ, phát triển, khai thác, sử dụng tài nguyên nước thành thể thống nên phát sinh vấn đề liên ngành, liên địa phương cần phối hợp giải Quản lý tổng hợp lưu vực sông không 24 quản lý mặt số lượng, chất lượng mà bao gồm vấn đề môi trường, sinh thái, tách rời quản lý tài nguyên nước với bảo vệ môi trường tài nguyên liên quan khác Việc quản lý tổng hợp lưu vực sông phải bảo đảm quyền tự chủ, tự định trách nhiệm địa phương lưu vực sông việc giải lợi ích có liên quan đến tài nguyên nước thượng lưu hạ lưu, tổ chức, cá nhân lưu vực sông theo quy định pháp luật quan nhà nước có thẩm quyền ban hành 3.3 Đề xuất quản lý tổng hợp tài nguyên nước lưu vực sông Lô đoạn chảy qua Tỉnh Tuyên Quang 3.3.1 Giải pháp xây dựng, hoàn chỉnh sách pháp luật Trong chế thị trường nay, nhà nước đóng vai trò định hướng, điều tiết kinh tế thông qua sách pháp luật Đối với tài nguyên môi trường cần phải thực tốt sách thuế tài nguyên quy định chế độ khai thác, sử dụng, xả thải Rà soát, ban hành đồng văn hướng dẫn luật lĩnh vực quản lý tài nguyên bảo vệ môi trường, nâng cao hiệu lực thi hành luật bảo vệ môi trường, luật tài nguyên nước luật liên quan khác Xây dựng ban hành sách xã hội hóa, khuyến khích thành phần kinh tế tham gia quản lý BVMT Xây dựng ban hành sách ưu tiên cho doanh nghiệp áp dụng công nghệ sản xuất vào khu công nghiệp Khuyến khích doanh nghiệp phát triển công nghệ môi trường xử lý tái chế chất thải Ban hành quy chế phân loại, tái chế, tái sử dụng, thu gom xử lý chất thải nguy hại Xây dựng chiến lược quản lý, khai thác, bảo vệ tài nguyên nước vùng Cần quản lý thống sở lưu vực, hệ thống công trình Các ngành dùng nước phải có phối hợp quy hoạch quản lý tài nguyên nước Có chế phối hợp hành động BVMT liên ngành liên vùng đặc biệt tỉnh thuộc lưu vực sông Lô 3.3.2 Thực công tác quản lý tổng hợp lưu vực sông liên tỉnh Hệ thống lưu vực sông Lô - Chảy có liên quan đến tỉnh nước ta nằm phạm vi 02 quốc gia (Việt Nam, Trung Quốc), cầncó tổ chức LVS cấp liên tỉnh có hợp tác với tỉnh nước bạn Tổ chức LVS Lô - Chảy bảo gồm hội đồng LVS để khuyến 25 nghị quy hoạch lưu vực sông lên cấp Trung ương thống hành động khuyến nghị lên UBND tỉnh quy hoạch QLTHTNN lưu vực sông Lô Chảy Chức nhiệm vụ hội đồng gồm có: - Xây dựng chiến lược, quy hoạch, kế hoạch dài hạn ngắn hạn quản lý bảo vệ tài nguyên nước lưu vực sông theo dõi việc thực chiến lược, quy hoạch kế hoạch đó, bảo đảm thống với quản lý ngành địa bàn hành Đề xuất hỗ trợ chương trình, dự án phù trợ; - Thực công tác điều tra bản, kiểm kê đánh giá tài nguyên thiên nhiên lưu vực sông Xây dựng quy chế quản lý thông tin tài nguyên nước lưu vực, phục vụ công tác khai thác, sử dụng bảo vệ; - Đề xuất việc giải mâu thuẫn nảy sinh khai thác, sử dụng tài nguyên môi trường lưu vực sông; - Tiến hành hợp tác với tỉnh Vân Nam Trung Quốc việc trao đổi thông tin liên quan đến tài nguyên môi trường lưu vực sông, phối hợp nghiên cứu lập quy hoạch LVS, tạo điều kiện thuận lợi cho công tác QLTHTNN toàn lưu vực; - Thực tuyên truyền giáo dục nhằm nâng cao nhận thức cộng đồng công tác bảo vệ tài nguyên, môi trường lưu vực 3.3.3 Tăng cường công cụ quản lý a) Quản lý nhu cầu - sử dụng nước hiệu Thực biện pháp tiết kiệm nước hạn chế tổn thất, sử dụng lại nước: Xây dựng mô hình phát triển sản xuất theo hướng tiết kiệm bảo vệ nguồn nước; Áp dụng biện pháp canh tác nông nghiệp tiên tiến để bảo vệ nguồn nước không bị cạn kiệt Bố trí trồng, thời vụ cho phù hợp với tiểu vùng sinh thái lưu vực nhằm giảm lượng nước dùng Tiếp tục xây dựng công trình thuỷ lợi vừa nhỏ để cung cấp đủ nước tưới góp phần giải nước sinh hoạt cho nhân dân, vùng đặc biệt khan nước Phát triển, tu, bảo vệ công trình thuỷ lợi vừa nhỏ: Củng cố nâng cấp công trình thuỷ lợi (hồ chứa, đập dâng trạm bơm) kiên cố, xây dựng kế hoạch phân phối nước hợp lý sử dụng nước tiết kiệm để tăng hiệu sử dụng công trình 26 Phối hợp với giải pháp kinh tế, kỹ thuật, sách,… để nâng cao hiệu sử dụng nước; Khai thác tối đa nguồn nước phát điện, điều tiết dòng chảy cho mục đích khác: xây dựng, bổ sung quy trình quản lý, vận hành hệ thống hồ chứa lưu vực nhằm dẫn nước đủ theo yêu cầu người dùng; Bảo vệ khai thác hiệu nguồn nước mặt: sông, hồ, ao, … Bảo vệ, khai thác hiệu tiềm nước đất; Sử dụng hợp lý nguồn nước mặt nước ngầm; Hạn chế tác hại gây nước: Lên đê bao đô thị để phòng lũ, ngập; Chủ động phòng tránh lũ quét, sạt lở đất; Kiểm soát bảo vệ chất lượng nước: kiểm soát chặt chẽ nguồn thải, thực triệt để xử lý nước thải; Giáo dục nhận thức cho người dân dung nước để họ có ý thức tiết kiệm nước tham gia quản lý bảo vệ nguồn nước; Bồi dưỡng đội ngũ cán quản lý vận hành có ý thức trách nhiệm trình độ chuyên môn đáp ứng yêu cầu quản lý theo nhu cầu dùng nước b) Các công cụ điều phối - Quy định phân phối giới hạn sử dụng nước Quy định chất lượng số lượng nước: xây dựng ban hành sách quản lý giám sát nguồn nước, khai thác sử dụng nước ngưỡng cho phép; Quy định dịch vụ nước: xây dựng quy định nhằm cải tiến thể chế liên quan đến tổ chức dịch vụ nước c) Các công cụ kinh tế Sử dụng giá trị giá để đạt hiệu sử dụng tài nguyên công xã hội dựa văn Nhà nước; Định giá nước; Định giá dịch vụ nước: 27 Phí ô nhiễm môi trường; Thị trường nước chuyển nhượng giấy phép; Trợ cấp khuyến khích; d) Tuyên truyền giáo dục Tuyên truyền, giáo dục, đào tạo nâng cao nhận thức bảo vệ nguồn nước cộng đồng; Xây dựng hướng dẫn, chương trình, tổ chức lớp bồi dưỡng, đào tạo nâng cao lực cán quản lý người dân địa phương; Tuyên truyền, phổ biến kiến thức tài nguyên nước nhân dân cấp lãnh đạo địa phương, đặc biệt Luật Môi trường, Luật Tài nguyên Nước Thực nghị định Chính phủ thực hai luật Có chế độ, sách khuyến khích người dân tham gia vào công tác quản lý tổng hợp tài nguyên nước; Xây dựng thực chương trình truyền thông môi trường có nội dung hình thức phù hợp cho nhóm đối tượng tỉnh Phát huy vai trò phương tiện thông tin đại chúng việc nâng cao nhận thức tổ chức, cá nhân sách pháp luật tài nguyên nước 28 KẾT LUẬN KIẾN NGHỊ Kết luận Từ kết phân tích, đánh giá trạng chất lượng môi trường nước sông Lô đoạn chảy qua thành phố Tuyên Quang rút số kết luận sau: Chỉ tiêu pH, COD, TSS, , PO43-, Coliform, DO sông Lô đoạn chảy qua phường Minh Xuân thành phố Tuyên Quang mùa mưa khô đạt quy chuẩn loại B1 theo QCVN 08:2008/ BTNMT Các tiêu pH, , PO43-, Coliform đạt quy chuẩn loại A2 Các tiêu có xu hướng gia tăng qua năm Hàm lượng sông Lô đoạn chảy qua phường Minh Xuân thành phố Tuyên Quang mùa mưa khô vượt quy chuẩn B2 QCVN 08:2008/BTNMT Hàm lượng có xu hướng tăng qua năm Nhìn chung, chất lượng nước sông Lô đoạn chảy qua Thái Bình đạt tiêu chuẩn loại B2 - dùng cho mục đích tưới tiêu thủy lợi mục đích sử dụng khác có yêu cầu chất lượng nước tương tự mục đích sử dụng loại B2 Tuy nhiên, chất lượng nước chưa đạt tiêu chuẩn nước sinh hoạt có xu hướng suy giảm chất lượng Kiến nghị Với mục tiêu phấn đấu đến năm 2020, Tuyên Quang trở thành tỉnh phát triển khu vực miền núi phía Bắc đến năm 2025 tỉnh phát triển bền vững Tỉnh Tuyên Quang đạt nhiều thành tựu phát triển kinh tế, đặc biệt theo hướng tăng dần tỷ trọng ngành công nghiệp dịch vụ, giảm dần tỷ trọng ngành nông nghiệp thủy sản, điều làm cho chất lượng nước lưu vực sông Lô có dấu hiệu suy giảm để đạt mục tiêu trở thành tỉnh phát triển bền vững đề ra, ta cần có biện pháp quản lý thích hợp lưu vực sông Lô Xử lý triệt để nguồn gây ô nhiễm nước: xây dựng hệ thống thu gom xử lý nước thải thành phố trước đổ sông suối, ao hồ; khuyến khích bà sử dụng hợp lý loại phân bón hóa học, thuốc bảo vệ thực vật; quản lý tốt việc khai cát, sỏi sông Lô Tiếp tục phát nguồn gây ô nhiễm môi trường nước địa bàn nghiên cứu để có biện pháp xử lý triệt để Cần có nghiên cứu tổng thể ô nhiễm môi trường nước sông Lô cho đoạn sông Xác định nguyên nhân gây ô nhiễm môi trường từ hoạt động nông nghiệp, thương mại dịch vụ, khai thác khoáng sản từ có chiến lược xử lý bảo vệ phù hợp 29 TÀI LIỆU THAM KHẢO Báo cáo kết quan trắc trang môi trường tỉnh Tuyên Quang năm 2009, 2010, 2011, Chi cục BVTM Tuyên Quang Báo cáo trạng môi trường tỉnh Tuyên Quang năm 2009, 2010, sở Tài nguyên Môi trường tỉnh Tuyên Quang Báo cáo quy hoạch tài nguyên nước tỉnh Tuyên Quang đến năm 2015, năm 2009, Sở Tài nguyên Môi trường tỉnh Tuyên Quang Bộ Khoa học, Công nghệ Môi trường, Tiêu chuẩn Việt Nam môi trường, năm 1995, NXB Khoa học Kỹ thuật Hà Nội Cổng thông tin điện tử Tỉnh Tuyên Quang, http://www.tuyenquang.gov.vn/ Nguyễn Lựu Hương, 2013, đánh giá chất lượng môi trường nước sông Lô đoạn chảy qua tỉnh Vĩnh Phúc đề xuất biện pháp quản lý tài nguyên nước đoạn sông này, luận văn thạc sỹ, Đại Học Nông Lâm Thái Nguyên TS Tô Văn Trường, Quản lý lưu vực sông thách thức giải pháp Nguyễn Phương Thảo, 2014, Đánh giá trạng môi trường nước sông Lô đoạn chảy qua tỉnh Tuyên Quang mô hình DPSIR giai đoạn 2010- 2013, đồ án tốt nghiệp, Đại học tài nguyên môi trường Hà Nội Ths Huỳnh Thị Lan Hương, Quản lý tổng hợp tài nguyên nước lưu vực sông Lô – Chảy 30 [...]... đoạn sông này, luận văn thạc sỹ, Đại Học Nông Lâm Thái Nguyên TS Tô Văn Trường, Quản lý lưu vực sông thách thức và giải pháp Nguyễn Phương Thảo, 2014, Đánh giá hiện trạng môi trường nước sông Lô đoạn chảy qua tỉnh Tuyên Quang bằng mô hình DPSIR giai đoạn 2010- 2013, đồ án tốt nghiệp, Đại học tài nguyên và môi trường Hà Nội Ths Huỳnh Thị Lan Hương, Quản lý tổng hợp tài nguyên nước lưu vực sông Lô –... biệt là các tỉnh thuộc lưu vực sông Lô 3.3.2 Thực hiện công tác quản lý tổng hợp lưu vực sông liên tỉnh Hệ thống lưu vực sông Lô - Chảy có liên quan đến 8 tỉnh nước ta và nằm ở phạm vi của 02 quốc gia (Việt Nam, Trung Quốc), do đó cầncó tổ chức LVS cấp liên tỉnh có sự hợp tác với tỉnh nước bạn Tổ chức LVS Lô - Chảy sẽ bảo gồm hội đồng LVS để khuyến 25 nghị các quy hoạch lưu vực sông lên cấp Trung ương... nhiên trong lưu vực sông Xây dựng quy chế và quản lý thông tin về tài nguyên nước trên lưu vực, phục vụ công tác khai thác, sử dụng và bảo vệ; - Đề xuất việc giải quyết các mâu thuẫn nảy sinh trong khai thác, sử dụng tài nguyên và môi trường trên lưu vực sông; - Tiến hành hợp tác với tỉnh Vân Nam của Trung Quốc trong việc trao đổi thông tin liên quan đến tài nguyên và môi trường lưu vực sông, phối hợp... lý tổng hợp lưu vực sông phải bảo đảm quyền tự chủ, tự quyết định cũng như trách nhiệm của các địa phương trong lưu vực sông trong việc giải quyết lợi ích có liên quan đến tài nguyên nước giữa thượng lưu và hạ lưu, giữa các tổ chức, cá nhân trong lưu vực sông theo quy định của pháp luật do các cơ quan nhà nước có thẩm quyền ban hành 3.3 Đề xuất quản lý tổng hợp tài nguyên nước lưu vực sông Lô đoạn chảy... cứu tổng thể ô nhiễm môi trường nước sông Lô cho từng đoạn sông Xác định nguyên nhân gây ô nhiễm môi trường từ các hoạt động nông nghiệp, thương mại dịch vụ, khai thác khoáng sản từ đó có chiến lược xử lý và bảo vệ phù hợp 29 TÀI LIỆU THAM KHẢO Báo cáo kết quả quan trắc hiện trang môi trường tỉnh Tuyên Quang năm 2009, 2010, 2011, Chi cục BVTM Tuyên Quang Báo cáo hiện trạng môi trường tỉnh Tuyên Quang... xuống các lưu vực sông mà không qua quá trình xử lý đã gây nên sự ô nhiễm trầm trọng cho chất lượng môi trường nước ở các lưu vực sông 12 Sông Lô vốn là một phụ lưu lớn, chảy qua nhiều huyện của tỉnh vẫn chưa chịu ảnh hưởng của quá nhiều nguồn thải, đặc biệt là các nguồn thải công nghiệp, khả năng tự cân bằng của sông khá cao nên chất lượng nguồn nước chưa bị ô nhiễm nặng Chất lượng nước sông Lô đang... ra môi trường nên chất lượng nước thải không đạt Quy chuẩn cho phép trước khi thải ra môi trường 2.4 Hiện trạng chất lượng nước sông Lô Qua đánh giá đặc điểm của vị trí lấy mẫu là phải có tính đại diện cao cho chất lượng nước Mẫu được lấy tại 3 điểm dọc theo sông Lô bắt đầu từ điểm chảy vào địa phận tỉnh Tuyên Quang và điểm cưới hạ lưu trước khi chảy qua tỉnh Vĩnh Phúc Các mẫu chất lượng nước sông Lô. .. và Môi trường tỉnh Tuyên Quang Báo cáo quy hoạch tài nguyên nước tỉnh Tuyên Quang đến năm 2015, năm 2009, Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Tuyên Quang Bộ Khoa học, Công nghệ và Môi trường, Tiêu chuẩn Việt Nam về môi trường, năm 1995, NXB Khoa học và Kỹ thuật Hà Nội Cổng thông tin điện tử Tỉnh Tuyên Quang, http://www.tuyenquang.gov.vn/ Nguyễn Lựu Hương, 2013, đánh giá chất lượng môi trường nước sông Lô. .. lượng thấp 2.4.1 Chất lượng nước sông Lô tại xã Yên Lâm – huyện Hàm Yên – Tỉnh Tuyên Quang Qua các số liệu quan trắc tham khảo được về sông Lô tại Xã Yên Lâm- huyện Hàm Yên, có thể thấy được chất lượng nước sông Lô tại đây đạt chuẩn chất lượng nước mặt loại B1; giá trị một số chỉ tiêu môi trường nước sông tại đây biến đổi như sau: Bảng : Kết quả phân tích mẫu nước mặt sông Lô ( Điểm xã Yên Lâm- huyện Hàm... thị trường hiện nay, nhà nước đóng vai trò định hướng, điều tiết nền kinh tế thông qua chính sách và pháp luật Đối với tài nguyên và môi trường cần phải thực hiện tốt chính sách thuế tài nguyên và các quy định về chế độ khai thác, sử dụng, xả thải Rà soát, ban hành đồng bộ các văn bản hướng dẫn luật trong lĩnh vực quản lý tài nguyên và bảo vệ môi trường, nâng cao hiệu lực thi hành luật bảo vệ môi trường,