Tiểu luận môn đường lối vấn đề đào tạo nguồn nhân lực cho nền kinh tế thị trường theo định hướng xã hội chủ nghĩa

Trường Đại Học Kinh tế TP.HCM DANH SÁCH VÀ PHÂN CÔNG CÔNG VIỆC STT Họ Tên MSSV Nhiệm vụ Trần Thọ Định Tiểu luận phần 2.2 Nguyễn Thị Hoa Tiểu luận phần 3 Nguyễn Quách Mỹ Hoa Tiểu luận phần Lê Trần Hồng Loan Tiểu luận phần 2.1 Hoàng Vũ Quỳnh Như Tiểu luận phần 2.1 Nguyễn Đăng Thông Tiểu luận phần 2.2 Phạm Thành Trí Tiểu luận phần Nguyễn Trung Tuấn Bài thuyết trình GVHD: TS Phạm Thăng Nhóm SVTH: Nhóm Trường Đại Học Kinh tế TP.HCM NHẬN XÉT CỦA GIÁO VIÊN GVHD: TS Phạm Thăng Nhóm SVTH: Nhóm Trường Đại Học Kinh tế TP.HCM MỤC LỤC A Lời nói đầu B Nội dung I Những vấn đề chung đào tạo nguồn nhân lực tổ chức 1.1 Khái niệm chung 1.2 Các hình thức phương pháp đào tạo nguồn nhân lực II Vấn đề Phát triển đào tạo nguồn nhân lực kinh tế nước ta .5 2.1 Những bất cập thực tế đào tạo nguồn nhân lực 2.2 Thực trạng nguồn lực lao động nước ta III Phương hướng giải pháp công tác đào tạo nguồn lực kinh tế thị trường định hướng XHCN 14 3.1 Phương hướng 14 3.2 Giải pháp .17 C Kết luận 21 Tài liệu tham khảo LỜI NÓI ĐẦU GVHD: TS Phạm Thăng Nhóm SVTH: Nhóm Trường Đại Học Kinh tế TP.HCM Đối với quốc gia người nguồn lực quan trọng định tồn tại, phát triển vị quốc gia giới Trước có thời người ta coi trọng máy móc thiết bị, coi công nghệ trung tâm phát triển hướng vào đại hoá máy móc công nghệ mà xem nhẹ vai trò người, không trọng đến công tác đào tạo phát triển nguồn nhân lực dẫn tới chất lượng nguồn nhân lực không tương xứng với phát triển Trong năm gần với phát triển khoa học công nghệ đời kinh tế tri thức đặt yêu cầu ngày cao nguồn nhân lực nói chung lực lượng lao động nói riêng Khả phát triển quốc gia phụ thuộc chủ yếu vào chất lượng nguồn lực người, tri thức khoa học công nghệ Nếu trước dư thừa lao động phổ thông lợi ngày vốn nhân lực có chất lượng cao quốc gia lợi thế, vũ khí hiệu để đạt thành công cách bền vững Trong xu toàn cầu hoá kinh tế cạnh tranh quốc gia lĩnh vực đặc biệt lĩnh vực kinh tế ngày liệt hơn, gay gắt lợi cạnh tranh thuộc quốc gia có nguồn nhân lực chất lượng cao Nguồn nhân lực nói chung, lao động kỹ thuật có chất lượng cao nói riêng thực trở thành yếu tố chiến lược phát triển kinh tế xã hội quốc gia Nguồn nhân lực tổ chức giống nguồn nhân lực quốc gia Chất lượng nguồn nhân lực định đến thành bại lợi canh tranh tổ chức thị trường Do công tác đào tạo phát triển nguồn nhân lực tổ chức vấn đề tổ chức quan tâm hàng đầu Nước ta bước đẩy mạnh nghiệp công nghiệp hoá, đại hoá đất nước, với xu hướng hội nhập khu vực quốc tế đòi hỏi chất lượng nguồn nhân lực ngày cao, nhu cầu lao động kỹ thuật đặc biệt lao động trình độ cao cho khu công nghiệp ngành kinh tế mũi nhọn lớn tổ chức trọng đến vấn đề đào tạo phát triển nguồn nhân lực Nội dung tiểu luận gồm phần: I Những vấn đề chung đào tạo nguồn nhân lực tổ chức II Vấn đề phát triển đào tạo nguồn nhân lực kinh tế nước ta III Phương hướng giải pháp công tác đào tạo nguồn lực kinh tế thị trường định hướng XHCN B NỘI DUNG I NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ ĐÀO TẠO NGUỒN NHÂN LỰC TRONG TỔ CHỨC GVHD: TS Phạm Thăng Nhóm SVTH: Nhóm Trường Đại Học Kinh tế TP.HCM 1.1 Khái niệm nguồn nhân lực: Nguồn nhân lực hiểu theo khía cạnh sau: • Nguồn nhân lực toàn người lao động có khả tham gia vào • trình lao động hệ nối tiếp phục vụ cho xã hội Nguồn nhân lực với tư cách yếu tố phát triển kinh tế - xã hội khả lao động xã hội hiểu theo nghĩa hẹp hơn, bao gồm nhóm dân cư độ tuổi lao động có khả lao động Với cách hiểu nguồn nhân lực • tương đương với nguồn lao động Nguồn nhân lực hiểu tổng hợp cá nhân người cụ thể tham gia vào trình lao động, tổng thể yếu tố thể chất tinh thần huy động vào trình lao động Với cách hiểu nguồn nhân lực bao gồm người từ giới hạn độ tuổi lao động trở lên Tóm lại, từ quan niệm hiểu: Nguồn nhân lực tổng hoà thể lực trí lực tồn toàn lực lượng lao động xã hội quốc gia, kết tinh truyền thống kinh nghiệm lao động sáng tạo dân tộc lịch sử vận dụng để sản xuất cải vật chất tinh thần phục vụ cho nhu cầu tương lai đất nước Trong thời đại ngày nay, người coi '' tài nguyên đặc biệt '', nguồn lực phát triển kinh tế Bởi việc phát triển người, phát triển nguồn nhân lực trở thành vấn đề chiếm vị trí trung tâm hệ thống phát triển nguồn lực Chăm lo đầy đủ đến người yếu tố bảo đảm chắn cho phồn vinh, thịnh vượng quốc gia Đầu tư cho người đầu tư có tinh chiến lược , sở chắn cho phát triển bền vững Trong thực tế hoạt động phát triển nguồn nhân lực xem xét nội dung giáo dục đào tạo phát triển Giáo dục hoạt động học tập giúp cho người bước vào nghề nghiệp chuyển sang nghề khác thích hợp tương lai Hoạt động hướng vào cá nhân, thông qua công tác hướng nghiệp cá nhân lựa chọn cho nghề nghiệp phù hợp Hoạt động giáo dục thực nhằm trang bị cho người lao động kiến thức phổ thông nghề Giáo dục trang bị cho người lao động hành trang nghề nghiệp để hướng tới tương lai Đào tạo hoạt động học tập nhằm nâng cao trình độ học vấn, trình độ chuyên môn, trình độ lành nghề nhằm giúp người lao động thực công việc họ tốt Hoạt động đào tạo trang bị kiến thức thông qua đào tạo áp dụng người chưa có nghề, đào tạo lại áp dụng người có nghề lý nghề họ không phù hợp đào tạo nâng cao trình độ lành nghề Trình độ lành nghề GVHD: TS Phạm Thăng Nhóm SVTH: Nhóm Trường Đại Học Kinh tế TP.HCM nguồn nhân lực thể mặt chất lượng sức lao động, có liên quan chặt chẽ với lao động phức tạp biểu hiểu biết lý thuyết kỹ thuật sản xuất kỹ lao động, cho phép người lao độnghoàn thành công việc phức tạp Hoạt động đào tạo hướng vào cá nhân cụ thể cần tiến hành để đáp ứng nhu cầu tại, thực tế công việc đòi hỏi Phát triển hoạt động học tập nhằm định hướng chuẩn bị cho người lao động tiếp cận với thay đổi tổ chức bắt kịp với nhịp độthay đổi tổ chức thay đổi phát triển nhằm phát triển sâu kỹ làm việc người lao động Phát triển chuẩn bị cho người lao độngnhững kỹ cần thiết để đáp ứng yêu cầu đổi phát triển tổ chức tương lai Như tất hoạt động đào tạo phát triển nguồn nhân lực nhằm mục tiêu sử dụng tối đa nguồn lực có nâng cao tính hiệu tổ chức thông qua việc giúp người lao động nắm rõ chuyên môn nghiệp vụ nâng cao trình độ tay nghề Hoạt động đào tạo phát triển nguồn nhân lực vấn đề quan trọng tổ chức với cá nhân người lao động Do hoạt động cần phải quan tâm mức để đáp ứng yêu cầu nâng cao chất lượng nguồn nhân lực phục vụ cho nghiêp công nghiệp hoá, đại hoá đất nước 1.2 Các hình thức phương pháp đào tạo 1.2.1 Hình thức đào tạo Sau hiểu rõ khái niệm đào tạo phát triển nguồn nhân lực nhận thức tầm quan trọng công tác tổ chức cần trang bị cho kiến thức hình thức phương pháp đào tạo Như biết nguồn lao động tổ chức bao gồm hai mảng công nhân kỹ thuật cán chuyên môn (hay lao động trực tiếp lao động gián tiếp) Đối với loại lao động có hình thức đào tạo khác Với công nhân kỹ thuật hình thức đào tạo đào tạo nơi làm việc, tổ chức lớp cạnh doanh nghiệp hay thông qua trường quy… Còn cán chuyên môn tiến hành nhiều hình thức đào tạo quy dài hạn, đào tạo chức dài hạn, đào tạo từ xa… Tuy nhiên xét cách tổng thể chia hai hình thức đào tạo đào tạo công việc đào tạo công việc Đào tạo công việc Đào tạo công việc hình thức đào tạo người học nơi làm việc Trong hình thức đào tạo người học học kiến thức, kỹ năng, kỹ xảo thông qua thực tế làm việc bảo hướng dẫn người lao động lành nghề, thường người tổ chức Nhóm hình thức đào tạo gồm: • Đào tạo theo kiểu dẫn công việc • Đào tạo theo kiểu học nghề • Kèm cặp bảo • Luân chuyển thuyên chuyển công việc Đào tạo công việc GVHD: TS Phạm Thăng Nhóm SVTH: Nhóm Trường Đại Học Kinh tế TP.HCM Đào tạo công việc hình thức đào tạo mà người học tách khỏi hoàn toàn thực công việc thực tế diễn doanh nghiệp Đào tạo công việc gồm hình thức: • Tổ chức lớp cạnh doanh nghiệp • Cử học trường quy • Đào tạo sử dụng giảng hội thảo • Đào tạo theo kiểu chương trình hoá với trợ giúp máy tính • Đào tạo theo phương thức từ xa • Đào tạo theo kiểu phòng thí nghiệm • Đào tạo kỹ xử lý công văn giấy tờ 1.2 Phương pháp đào tạo Phương pháp đào tạo cách thức mà người dạy sử dụng để truyền đạt kiến thức cho người học Việc lựa chọn phương pháp đào tạo cho đối tượng giúp trình học đạt hiệu chất lượng Hiện có nhiều phương pháp đào tạo tiếp cận hai phương diện phương pháp dạy lý thuyết phương pháp dạy thực hành tay nghề 1.2.1 Dạy lý thuyết Để dạy lý thuyết cho người học người dạy sử dụng phương pháp sau: Phương pháp giảng giải phương pháp mà người dạy dùng kiến thức giảng giải cho người học hiểu chất vấn đề Có thể giảng giải lời nói tuý lời nói kết hợp với hình ảnh minh hoạ, lời nói kết hợp với mô hình để người học dễ hình dung Phương pháp đối thoại phương pháp thầy trò nêu vấn đề tranh luận để đến thống cách hiểu chất vấn đề Phương pháp giúp người học phát huy tính động sáng tạo, ý thức độc lập tư Phương pháp nghiên cứu tình phương pháp đặt tình thực tế để người học người dạy nghiên cứu tìm giải pháp tối ưu để giải vấn đề Phương pháp vừa tạo hiểu biết sâu sắc lý thuyết vừa tạo kỹ xử lý tình Phương pháp nghiên cứu khoa học phương pháp vận dụng lý thuyết học để nghiên cứu vấn đề cụ thể thực tế giải vấn đề đặt cách khoa học Phương pháp giúp người học có lực giải vấn đề thực tế thực sự, tạo cho họ tính độc lập tự chủ học tập nghiên cứu 1.2.2 Các phương pháp dạy thực hành tay nghề Phương pháp dạy theo đối tượng phương pháp người học thực hành đối tượng cụ thể theo trật tự xác định Ưu điểm phương pháp tạo hứng thú cao có nhược điểm không tạo thao tác động tác lao động tiên tiến, hợp thức hoá thao tác động tác lao động lạc hậu GVHD: TS Phạm Thăng Nhóm SVTH: Nhóm Trường Đại Học Kinh tế TP.HCM Phương pháp dạy theo thao tác phương pháp người học thực thao tác số động tác lao động tiên tiến, chuẩn mực đến thục cao xác theo quy định Phương pháp có ưu điểm tạo thao tác động tác lao động tiên tiến hoạt động tối ưu Tuy nhiên nhược điểm phương pháp thực thao tác gây nhàm chán không tạo hứng thú cho người học Phương pháp tổng hợp vừa theo đối tượng vừa theo thao tác phương pháp dạy theo đối tượng đến thao tác bản, chủ yếu, quan trọng tốn nhiều thời gian dừng lại để sử dụng phương pháp dạy theo thao tác Phương pháp phát huy ưu điểm khắc phục nhược điểm hai phương pháp Phương pháp tự học phương pháp người học dựa vào sơ đồ, biểu đồ, hình ảnh giải thích hướng dẫn để tự thực theo nhằm đạt cách thức làm việc cụ thể II VẤN ĐỀ ĐÀO TẠO VÀ PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC TRONG NỀN KINH TẾ NƯỚC TA 2.1 Những bất cập thực tế đào tạo nguồn nhân lực 2.1.1 Bức xúc việc gắn đào tạo với sử dụng Bên cạnh kết đạt chất lượng hiệu quả, công tác đào tạo phát triển nguồn nhân lực nước ta tồn nhiều bất cập cần khắc phục Một vấn đề thiếu gắn kết công tác đào tạo nhu cầu thực tế sử dụng nhuồn nhân lực Trong có nhiều vấn đề xúc tồn như: Cơ cấu đào tạo bất hợp lý; thiếu gắn kết đào tạo sử dụng; chất lượng đào tạo không đáp ứng nhu cầu người sử dụng… Cơ cấu đào tạo bất hợp lý thể ba mặt: Cơ cấu cấp đào tạo, cấu ngành nghề đào tạo cấu vùng miền đào tạo Cơ cấu cấp đào tạo: Trong cấu nguồn nhân lực nhu cầu phát triển nước phải đảm bảo cấu hình tháp, tức tỷ trọng công nhân kỹ thuật lớn nhất, kế tỷ trọng người có trình độ đại học cao đẳng Theo chuẩn quốc tế quy mô đào tạo, 10 học viên công nhân kỹ thuật có người học trung học chuyên nghiệp người học cao đẳng, đại học Nhưng thực tế nước ta tính đào tạo dài hạn học viên công nhân kỹ thuật có 1,1 người học trung học chuyên nghiệp có tới 4,3 người học cao đẳng, đại học Như nước ta dù cảnh báo từ lâu cấu đào tạo bất hợp lý, cấu hình tháp ngược, có cân đối nghiêm trọng cấu nguồn nhân lực Cơ cấu ngành nghề đào tạo thể bất hợp lý, có cân đối lớn ngành nghề đào tạo Hiện cấu đào tạo đại học Việt Nam số học viên theo học GVHD: TS Phạm Thăng Nhóm SVTH: Nhóm Trường Đại Học Kinh tế TP.HCM khối ngành luật, kinh tế lớn, trọng đến ngành điện tử, kỹ thuật, lĩnh vực công nghệ nhu cầu kỹ sư ngành lớn Các trường dạy nghề đa số có xu hướng tập trung đào tạo ngành nghề phổ biến kế toán, tin học ứng dụng, ngoại ngữ mà trọng việc đào tạo công nhân kỹ thuật, công nhân khí, sửa chữa… Điều dẫn tới có ngành thừa nhiều lao động có ngành lại thiếu trầm trọng Cơ cấu vùng miền thể bất hợp lý Sự khác điều kiện phát triển kinh tế xã hội ngưyên nhân dẫn tới bất hợp lý cấu đào tạo theo vùng miền Hiện sở giáo dục đại học dạy nghề tập trung số trung tâm văn hoá kinh tế lớn chưa phát triển tỉnh, địa phương Điều gây nên thiếu hụt nghiêm trọng lao động có tay nghề vùng kinh tế phát triển.Cùng với cấu đào tạo bất hợp lý tách dời đào tạo sử dụng vấn đề cần quan tâm Có thực tế lớn lao động cần việc làm khó xin việc tay nghề chuyên môn yếu Doanh nghiệp cần lao động không tuyển dụng có qúa lao động có nghề Điều thiếu hợp tác sở đào tạo với đơn vị sử dụng Trên giới nước phát triển, trường dạy nghề đa số nằm doanh nghiệp mang lại hiệu cao Tuy nhiên mô hình sở đào tạo doanh nghiệp nước ta dừng lại số hạn chế, quy mô nhỏ hẹp, chủ yếu đào tạo công nhân để làm việc cho doanh nghiệp Ngoài ra, mô hình doanh nghiệp cử người đào tạo sở đào tạo liên kết với sở việc đào tạo nguồn nhân lực xảy ra, phần lực đào tạo sở hạn chế, chưa tạo lòng tin với doanh nghiệp Đây nguyên nhân dẫn tới tình trạng lao động qua đào tạo thiếu kiến thức thực tế, lực hành nghề không cao Người học chủ yếu học lý thuyết mà tiếp xúc với công cụ thực hành, kèm cặp bảo truyền đạt kinh nghiệm “giáo viên thực hành” đội ngũ thợ lành nghề Cũng thiếu hợp tác sở đào tạo với đơn vị sử dụng dẫn tới tình trạng lao động làm việc lĩnh vực trái với chuyên ngành đào tạo diễn phổ biến Việc lý giải có nguyên nhân từ việc cấu đào tạo chưa gắn với nhu cầu sử dụng lao động doanh nghiệp Ngoài ra, thấy kiến thức đào tạo ngành chung chung nên việc chuyển đổi từ công việc sang công việc khác chuyện thường xảy Sự tách dời đào tạo sử dụng chương trình, nội dung đào tạo mang tính áp đặt, không gắn với nhu cầu thực tế Đây vấn đề cộm xúc giáo dục đại học Với quy định khung chương trình đào tạo, quy định số lượng học phần bắt buộc gồm môn học trị, tư tưởng chiếm tỷ trọng lớn tất ngành đào tạo đại học Điều làm giảm khả trang bị kiến thức vần thiết, khiến chất lượng sinh viên trường bị giảm sút, thiếu khả thực hành, thiếu gắn kết với yêu cầu sử dụng Chất lượng đào tạo không đáp ứng nhu cầu sử dụng Ở nước ta GVHD: TS Phạm Thăng Nhóm SVTH: Nhóm Trường Đại Học Kinh tế TP.HCM chất lượng đào tạo nói chung mức thấp khu vực thấp so với mặt chung giới Là nước có kinh tế xếp vào hàng nước phát triển, Việt Nam coi nguồn nhân lực rẻ lợi quan trọng việc tăng cường khả cạnh tranh thu hút đầu tư quốc tế Tuy nhiên, lợi chẳng nguồn nhân lực có chất lượng, tay nghề cao Trong đánh giá xếp hạng tổ chức quốc tế chất lượng đào tạo trường đại học tên trường Đại học Chất lượng đào tạo chưa đáp ứng yêu cầu sử dụng lao động doanh nghiêp, đơn vị tuyển dụng lao động Đa số người lao động sau tốt nghiệp trường đào tạo, dạy nghề thích ứng với yêu cầu công việc mà phải qua lớp đào tạo bổ sung Ngoài phải kể đến số lượng đáng kể người lao động sau tốt nghiệp trường chuyên nghiệp tự học thêm chuyên môn khác cho phù hợp với công việc họ 2.1.2 Những khiếm khuyết công tác đào tạo nguồn nhân lực Công tác đào tạo nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu hình thức đào tạo, phương pháp giảng dạy chương trình đào tạo Tuy nhiên bên cạnh tồn nhiều khiếm khuyết Việc xác định nhu cầu đào tạo gặp nhiều khó khăn người học chưa nhận thức tầm quan trọng học nghề Học nghề chưa vượt qua định kiến khoa cử cấp, danh vị xã hội, nhu cầu công nhân kỹ thuật lớn, số lượng tuyển sinh học nghề lại thấp Mặt khác, nhu cầu đào tạo không xuất phát từ nhu cầu thực tế mà từ nhu cầu lên lương, lên chức dẫn đến người đáng đào tạo không mà phận đào tạo lại không sử dụng Tình trạng dẫn đến tượng thiếu tuyệt đối công nhân kỹ thuật lại thừa tương đối người có qua đào tạo trình độ chuyên môn yếu Trong trình tổ chức lớp đào tạo phương pháp khoa học mang tính khách quan để đánh giá nhu cầu đào tạo sử dụng Phần lớn nhu cầu đào tạo kinh nghiệm chủ quan phận phụ trách đào tạo tổ chức nêu Việc thu hút mời nhà cung cấp chương trình đào tạo đánh giá nhu cấu đào tạo thực thực Nhiều đào tạo giải pháp hữu hiệu để giải vấn đề tổ chức, lớp học tổ chức thực Hình thức đào tạo phổ biến hiệu giới nhiều nước phát triển áp dụng mô hình trường nghề thuộc doanh nghiệp Ở nước ta hình thức đào tạo chưa trọng mức, thời gian gần bước đầu xem xét thử nghiệm số doanh nghiệp Việc lựa chọn hình thức đào tạo không phù hợp dẫn tới tốn chi phí, chất lượng đào tạo không cao Phương pháp giảng dạy đóng vai trò vô quan trọng ảnh hưởng trực tiếp đến chất lượng hiệu đào tạo Nó không bao gồm phương pháp truyền đạt mà bao gồm trình phát triển tư duy, cách phát giải vấn đề Tuy nhiên việc lựa chọn phương pháp đào tạo, GVHD: TS Phạm Thăng 10 Nhóm SVTH: Nhóm Trường Đại Học Kinh tế TP.HCM cách thức giảng dạy nhiều khiếm khuyết Có thực tế phương pháp giảng dạy truyền thống với đặc trưng: quy mô lớp lớn, chủ yếu thông tin chiều giảng viên học viên… Điều hạn chế tính tính cực sáng tạo học viên Phương pháp đào tạo đại với đặc trưng sử dụng giảng ngắn kết hợp với tập tình huống, thảo luận nhóm, tập mô phỏng, tập đóng vai nhằm khuyến khích tính chủ động sáng tạo học viên sử dụng sử dụng tính thục hiệu chưa cao Một vấn đề việc thực chương trình đào tạo đánh giá chương trình đào tạo Số lượng doanh nghiệp, tổ chức mạnh dạn đầu tư vào chương trình đào tạo có chi phí lớn, chất lượng cao Trên thực tế có nghịch lý doanh nghiệp có lực cạnh tranh yếu không sử dụng hết kinh phí đào tạo Bên cạnh việc đầu tư cho đào tạo hạn chế việc đánh giá chương trình đào tạo thể bất cập Đánh giá chương trình đào tạo sử dụng tiêu như: Số lượng người đào tạo, số lượng ngày, đào tạo, số lượng chương trình đào tạo thực Về thực chất, tiêu dừng mức độ thống kê khối lượng công việc thực hiên mà chưa phản ánh hiệu thực công việc tác động đào tạo cá nhân tổ chức Việc đánh giá dựa vào mức độ phản ứng học viên khoá học thực Các tiêu phản ánh mức độ thích hợp chương trình nội dung, phương pháp, hình tức tổ chức, tác động chương trình đào tạo việc nâng cao lực hiệu hoạt động đội ngũ cán quản lý chưa thực 2.2 Thực trạng nhân lực Việt Nam Vấn đề nguồn nhân lực thực chất vấn đề người Xây dựng nguồn nhân lực Việt Nam tức xây dựng người Việt Nam có đủ tầm vóc, tố chất, tiêu chuẩn, tài đức, đủ sức đảm đương công việc giao Tổ chức Y tế giới (WHO) vừa công bố dân số Việt Nam 87 triệu người, xếp thứ 13 giới dân số Theo tính toán Quỹ Dân số Liên hiệp quốc, đến kỷ XXI, dân số Việt Nam đạt ngưỡng 100 triệu người Ngân hàng giới (WB) đánh giá chất lượng nguồn nhân lực Việt Nam đạt 3,79 điểm (thang điểm 10), xếp thứ 11 số 12 nước châu Á tham gia xếp hạng Chỉ số cạnh tranh nguồn nhân lực Việt Nam đạt 3,39/10 điểm lực cạnh tranh kinh tế Việt Nam xếp thứ 73/133 nước xếp hạng Tuổi thọ trung bình người Việt Nam 75 Nguồn nhân lực từ nông dân: Nông dân Việt Nam chiếm khoảng 61 triệu 433 nghìn người, khoảng 73% dân số nước Cả nước có khoảng 113.700 trang trại, 7.240 hợp tác xã nông, lâm nghiệp, thủy sản; có 217 làng nghề, 40% sản phẩm từ ngành, nghề nông dân GVHD: TS Phạm Thăng 11 Nhóm SVTH: Nhóm Trường Đại Học Kinh tế TP.HCM xuất đến 100 nước Như vậy, so với trước đây, nông thôn nước ta có chuyển biến tích cực Tuy nhiên, nguồn nhân lực nông dân nước ta chưa khai thác, chưa tổ chức đầy đủ Người nông dân chẳng có dạy nghề trồng lúa Họ tự làm Đến lượt cháu họ tự làm Có người nói rằng, nghề trồng lúa nghề dễ nhất, không cần phải hướng dẫn làm Ở nước phát triển, họ không nghĩ Mọi người dân làng hướng dẫn tỷ mỷ nghề trồng lúa trước lội xuống ruộng Hiện có từ 80 đến 90% lao động nông, lâm, ngư nghiệp cán quản lý nông thôn chưa đào tạo Điều phản ánh chất lượng nguồn nhân lực nông dân yếu Sự yếu đẫ dẫn đến tình trạng sản xuất nông nghiệp nước ta tình trạng sản xuất nhỏ, manh mún, sản xuất theo kiểu truyền thống, hiệu sản xuất thấp Việc liên kết "bốn nhà" (nhà nước, nhà nông, nhà khoa học, nhà doanh nghiệp) hình thức Tình trạng đất nông nghiệp ngày thu hẹp, làm cho phận lao động nông thôn dôi ra, việc làm Từ năm 2000 đến năm 2007, năm nhà nước thu hồi khoảng 72 nghìn đất nông nghiệp để phát triển công nghiệp, xây dựng đô thị Chính nguồn nhân lực nông thôn chưa khai thác, đào tạo, phận nhân dân nông thôn việc làm khu công nghiệp, công trường Tình trạng doanh nghiệp thiếu nghiêm trọng thợ có tay nghề cao, đó, lực lượng lao động nông thôn lại dư thừa nhiều; chất lượng lao động thấp Nguyên nhân dẫn đến tình trạng khâu tổ chức lao động quy hoạch lao động nông thôn chưa tốt Chính sách nông nghiệp, nông dân, nông thôn chưa đồng bộ, chưa mang tínhkhuyến khích tính cạnh tranh Nguồn nhân lực từ công nhân: Về số lượng giai cấp công nhân Việt Nam có khoảng 10 triệu người (kể khoảng 500 nghìn công nhân làm việc nước ngoại, 40 nước vùng lãnh thổ với 30 nhóm ngành nghề nước triệu hộ lao động kinh doanh cá thể) Số công nhân có trình độ cao đẳng, đại học Việt Nam có khoảng 150 nghìn người Nhìn chung, công nhân có tay nghề cao chiếm tỷ lệ thấp so với đội ngũ công nhân nói chung Cả nước, tính đến năm 2007, có 262 trường dạy nghề, 599 trung tâm dạy nghề Trường trung cấp công nghiệp đến năm 2008 275 Theo số liệu thống kê được, tính đến cuối năm 2010, nước có 123 trường cao đẳng dạy nghề, 303 trường trung cấp nghề; 810 trung tâm dạy nghề; 1.000 sở khác có tham gia dạy nghề Dạy nghề trình độ trung cấp từ 75,6 nghìn tăng lên 360 nghìn người; có khoảng 600 nghề có nhu cầu đào tạo Đến cuối năm 2010, nước có 123 trường cao đẳng dạy nghề; 303 trường trung cấp nghề; 810 trung tâm dạy nghề, 1.000 sở khác có tham gia dạy nghề Dạy nghề trình độ trung cấp từ 75,6 nghìn tăng lên 360 nghìn người GVHD: TS Phạm Thăng 12 Nhóm SVTH: Nhóm Trường Đại Học Kinh tế TP.HCM Trong ngành nghề công nhân, tỷ lệ công nhân khí công nhân làm việc nhà máy, xí nghiệp công nghiệp nặng thấp, khoảng 20% tổng số công nhân nước, đó, công nhân ngành công nghiệp nhẹ, chế biến thực phẩm lại chiếm tỷ lệ cao, khoảng 40% Vì đồng lương thấp, công nhân sống trọn đời với nghề, mà phải kiêm thêm nghề phụ khác làm xe ôm buổi tối ngày nghỉ, làm nghề thủ công, buôn bán thêm, dẫn đến tình trạng nhiều người vừa công nhân, vừa công nhân Nhìn chung, qua 25 năm đổi mới, với trình công nghiệp hóa, đại hóa đất nước, giai cấp công nhân nước ta có chuyển biến tích cực, tăng nhanh số lượng, đa dạng cấu, chất lượng nâng lên bước Trong trình phát triển kinh tế - xã hội Việt Nam, việc làm đời sống giai cấp công nhân ngày cải thiện Bên cạnh đó, phát triển giai cấp công nhân chưa đáp ứng yêu cầu số lượng, chất lượng, kỹ nghề nghiệp; thiếu nhiều chuyên gia kỹ thuật, công nhân lành nghề; tác phong công nghiệp kỷ luật lao động nhiều hạn chế; phần lớn công nhân xuất thân từ nông dân, chưa đào tạo có hệ thống "Địa vị trị giai cấp công nhân chưa thể đầy đủ"1 Nguyên nhân dẫn đến tình trạng trình phát triển kinh tế - xã hội trình đổi mở giai đoạn lịch sử phát triển giai cấp công nhân Việt Nam Bên cạnh đó, hạn chế, yếu phát triển kinh tế - xã hội ảnh hưởng không nhỏ đến việc làm, đời sống, tâm tư, tình cảm công nhân; sách giai cấp công nhân ban hành, chưa sát hợp với tình hình thực tế giai cấp công nhân Trong doanh nghiệp người sử dụng lao động, không trường hợp vi phạm sách công nhân người lao động Nguồn nhân lực từ trí thức, công chức, viên chức: Nếu tính sinh viên đại học cao đẳng trở lên xem trí thức, đội ngũ trí thức Việt Nam năm gần tăng nhanh Riêng sinh viên đại học cao đẳng phát triển nhanh: năm 2000, nước có 899,5 nghìn người; năm 2002: 1.020,7 nghìn người; năm 2003: 1.131 nghìn người; năm 2004: 1.319,8 nghìn người Năm 2005: 1,387,1 nghìn người; năm 2006 (mới tính sơ bộ: prel): 1,666, nghìn người,… Cả nước có khoảng 14 nghìn tiến sĩ tiến sĩ khoa học; 1.131 giáo sư; 5.253 phó giáo sư; 16 nghìn người có trình độ thạc sĩ; 30 nghìn cán hoạt động khoa học công nghệ; 52.129 giảng viên đại học, cao đẳng, có 49% số 47.700 có trình độ thạc sĩ trở lên, gần 14 nghìn giáo viên trung cấp chuyên nghiệp, 11.200 giáo viên dạy nghề 925 nghìn giáo viên hệ phổ thông; gần 9.000 tiến sĩ điều tra, có khoảng 70% giữ chức vụ quản lý 30% thực làm chuyên môn Đội ngũ trí thức Việt Nam nước ngoài, có khoảng 300 nghìn người tổng số gần triệu Việt kiều, có khoảng 200 giáo sư, tiến sĩ giảng dạy số trường đại học giới GVHD: TS Phạm Thăng 13 Nhóm SVTH: Nhóm Trường Đại Học Kinh tế TP.HCM Số trường đại học tăng nhanh Tính đến đầu năm 2007, Việt Nam có 143 trường đại học, đại học, học viện2; 178 trường cao đẳng; 285 trường trung cấp chuyên nghiệp 1.691 sở đào tạo nghề Cả nước có 74 trường khối trung học phổ thông chuyên với tổng số 47,5 nghìn học sinh 63/64 tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương trường đại học chuyên Tỷ lệ học sinh trung học phổ thông chuyên so với tổng dân số nước đạt 0,05%, chiếm thấp so với giới Các sở giáo dục công lập ngày phát triển Vào năm học 2007-2008, nước có gần nghìn sở giáo dục mầm non, 95 trường tiểu học, 33 trường trung học sở, 651 trường trung học phổ thông, 308 sở dạy nghề, 72 trường trung cấp chuyên nghiệp 64 trường cao đẳng, đại học sở giáo dục công lập Số học sinh, sinh viên học sở giáo dục công lập ngày tăng Năm học 2007-2008, tỷ lệ học sinh, sinh viên công lập 15,6% (năm 2000 11,8%), đó, tỷ lệ học sinh phổ thông 9%, học sinh trung cấp chuyên nghiệp 18,2%, học nghề 31,2%, sinh viên cao đẳng, đại học 11,8% Cả nước có 1.568/3.645 học sinh đọat giải kỳ thi học sinh giỏi quốc gia trung học phổ thông năm học 2007-2008 Đầu năm 2008, Bộ Giáo dục Đào tạo Việt Nam trình lên Thủ tướng Chính phủ Việt Nam dự án đào tạo 20 nghìn tiến sĩ giai đoạn 2007-2020 nước nước Nhà nước dành khoản ngân sách chi cho giáo dục đào tạo 76.200 tỷ đồng, chiếm 20% tổng chi ngân sách nhà nước, tăng 14,1% so với thực năm 2007 Bên cạnh nguồn nhân lực trí thức đây, nguồn nhân lực công chức, viên chức (cũng xuất thân từ trí thức) công tác ngành đất nước tăng nhanh: Tổng số công chức, viên chức toàn ngành xuất gần nghìn người làm việc 54 nhà xuất nước (trung ương 42, địa phương 12) Tổng số nhà báo nước 14 nghìn phóng viên chuyên nghiệp hàng nghìn cán bộ, kỹ sư, nghệ sĩ, nhân viên làm việc quan báo chí hàng chục nghìn người khác cộng tác viên, nhân viên, lao động tham gia công đoạn in ấn, tiếp thị quảng cáo, phát hành, làm việc 687 quan báo chí, 800 báo, tạp chí, báo điện tử, đài phát thanh, truyền hình Đội ngũ công chức, viên chức ngành thuế Việt Nam có gần 39 nghìn người; ngành hải quan Việt Nam 7.800 người, ngành kho bạc 13.536 người Tính đến tháng 6-2005, đội ngũ cán nghiên cứu, hoạch định sách pháp luật quan trung ương 824 người, có 43 tiến sĩ luật (chiếm 5,22%), 35 tiến sĩ khác (chiếm 4,25%), 89 thạc sĩ luật (chiếm 10,08%), 43 thạc sĩ khác (chiếm 5,22%), 459 đại học luật (chiếm 55,70%), 223 đại học khác (chiếm 27,06%), 64 người có vừa chuyên môn luật, vừa chuyên GVHD: TS Phạm Thăng 14 Nhóm SVTH: Nhóm Trường Đại Học Kinh tế TP.HCM môn khác (chiếm 7,77%),… Cả nước có 4.000 luật sư (tính luật sư 24 nghìn người dân) Trí thức, công chức, viên chức ngành nghề khác quan trung ương địa phương tăng nhanh Tổng nhân lực hội, liên hiệp hội, viện, trung tâm (NGO) có 52,893 người Bên cạnh tăng nhanh từ nguồn nhân lực trí thức, công chức, viên chức dẫn đây, thấy rằng, Việt Nam nay, chất lượng nguồn nhân lực từ trí thức, công chức, viên chức yếu bất cập Đa số công chức, viên chức làm việc quan công quyền chưa hội đủ tiêu chuẩn công chức, viên chức trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, ngoại ngữ, tin học, ảnh hưởng nhiều đến chất lượng công việc Có 63% tổng số sinh viên tốt nghiệp trường chưa có việc làm; không đơn vị nhận người vào làm, phải 1-2 năm đào tạo lại Trong số 37% sinh viên có việc làm, không đáp ứng công việc Bằng cấp đào tạo Việt Nam chưa thị trường lao động quốc tế thừa nhận Năm 2007, số sinh viên tốt nghiệp đại học 161.411 người Theo ước tính, đại học, người dân bỏ 40 triệu đồng, nhà nước đầu tư khoảng 30 triệu đồng Như vậy, với tỷ lệ 63% số sinh viên trường chưa có việc làm, cho thấy kinh phí đầu tư sinh viên thất nghiệp (161.411 sinh viên x 63% x 70 triệu), thất thoát 7.117 tỷ đồng (trong đó, 4.067 tỷ đồng dân 3.050 tỷ đồng nhà nước) Việt Nam có khoảng 2,6 triệu người có trình độ đại học trở lên Con số nói tương đương với 2,6 triệu trí thức nước nhà Nói tóm lại, nguồn nhân lực từ nông dân, công nhân, trí thức (trong có công chức, viên chức) Việt Nam, nhìn chung, nhiều bất cập Sự bất cập ảnh hưởng trực tiếp đến phát triển kinh tế - xã hội Trong năm đổi mới, kinh tế đất nước có tăng từ 7,5 đến 8%, so với kinh tế giới xa Theo báo cáo Ngân hàng giới (WB) tập đoàn tài quốc tế (IFC), công bố ngày 26-9-2007, kinh tế Việt Nam xếp thứ 91/178 nước khảo sát Có thể rút điểm thực trạng nguồn nhân lực Việt Nam: - Nguồn nhân lực Việt Nam dồi dào, chưa quan tâm mức, chưa quy hoạch, chưa khai thác, chưa nâng cấp, đào tạo chưa đến nơi đến chốn, nhiều người chưa đào tạo - Chất lượng nguồn nhân lực chưa cao, dẫn đến tình trạng mâu thuẫn lượng chất - Sự kết hợp, bổ sung, đan xen nguồn nhân lực từ nông dân, công nhân, trí thức,… chưa tốt, chia cắt, thiếu cộng lực để thực nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa đất nước Có thể đánh giá tổng quát nhân lực Việt Nam số lượng đông, chất lượng không đông, thể tay nghề thấp, chưa có tác phong công nghiệp, chưa có tổng công trình GVHD: TS Phạm Thăng 15 Nhóm SVTH: Nhóm Trường Đại Học Kinh tế TP.HCM sư, kỹ sư, nhà khoa học thật giỏi; chưa có chuyên gia giỏi; chưa có nhà tư vấn, nhà tham mưu giỏi; chưa có nhà thuyết trình giỏi; chưa có nhà lãnh đạo, nhà quản lý giỏi Báo chí nước bình luận người Việt Nam thông minh, nhanh nhạy việc nắm bắt tiếp thu Tiếc rằng, lại chưa khai thác đầy đủ, đào tạo chưa bản, điều ảnh hưởng đến chất lượng nhân lực ảnh hưởng đến phát triển kinh tế - xã hội Việt Nam III Phương hướng giải pháp công tác đào tạo nguồn lực kinh tế thị trường định hướng XHCN 3.1 Phương hướng Về giải pháp phát triển nhân lực Việt Nam đến năm 2020 thể Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 2011-2020 thông qua Đại hội XI Đảng (tháng 12011) Chiến lược phát triển nhân lực Việt Nam thời kỳ 2011-2020 Chính phủ thông qua Quyết định số 579/QĐ-TTg, ngày 19-4-2011 Quy hoạch phát triển nhân lực Việt Nam giai đoạn 2011-2020 Thủ tướng Chính phủ ký Quyết định 1216/QĐ-TTg, ngày 22-72011 Đó văn pháp lý quan trọng có tính định hướng để phát triển nhân lực Việt Nam đến năm 2020, phục vụ nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa đất nước Phát triển nâng cao chất lượng nguồn nhân lực bước đột phá chiến lược, yếu tố định đẩy mạnh phát triển ứng dụng khoa học, công nghệ, cấu lại kinh tế, chuyển đổi mô hình tăng trưởng, tạo lợi cạnh tranh, bảo đảm đưa kinh tế đất nước phát triển nhanh, bền vững, hiệu Phát triển nhân lực Việt Nam thời kỳ 2011-2020 nhằm đưa nhân lực đất nước trở thành tảng lợi quan trọng để tạo phát triển bền vững, ổn định xã hội, hội nhập quốc tế Xây dựng nhân lực chất lượng cao có nghĩa xây dựng đội ngũ nhân lực khoa học công nghệ, chuyên gia, tổng công trình sư, kỹ sư đầu ngành, công nhân có tay nghề cao, có trình độ chuyên môn - kỹ thuật tương đương với nước tiên tiến khu vực, có đủ lực GVHD: TS Phạm Thăng 16 Nhóm SVTH: Nhóm Trường Đại Học Kinh tế TP.HCM nghiên cứu, tiếp nhận, chuyển giao đề xuất giải pháp khoa học, công nghệ, kỹ thuật, giải vấn đề nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa đất nước; xây dựng đội ngũ doanh nhân quản lý doanh nghiệp, có khả tổ chức, khả cạnh tranh; xây dựng hệ thống sở đào tạo nhân lực tiên tiến, đại, đa dạng, cấu ngành nghề đồng bộ; xây dựng nghiệp giáo dục tiên tiến, đại xã hội học tập toàn diện để tạo nguồn nhân lực chất lượng cao Theo Quyết định số 1216/QĐ, ngày 22-7-2011 Thủ tướng Chính phủ, việc phê duyệt quy hoạch phát triển nhân lực Việt Nam giai đoạn 2011-2020, 10 năm tới cần tăng nhanh tỷ lệ nhân lực qua đào tạo kinh tế với cấu hợp lý Tổng số nhân lực qua đào tạo năm 2015 khoảng 30,5 triệu người (chiếm khoảng 55,0% tổng số 55 triệu người làm việc kinh tế đất nước) năm 2020, có khoảng gần 44 triệu người (chiếm khoảng 70,0% tổng số gần 63 triệu người làm việc kinh tế) Trong tổng số nhân lực qua đào tạo, số nhân lực đào tạo qua hệ thống dạy nghề đến năm 2015 có khoảng 23,5 triệu người (tăng 77%) Đến năm 2020 có khoảng 34,4 triệu người (bằng 78,5%) Số nhân lực đào tạo qua hệ thống giáo dục - đào tạo đến năm 2015 có khoảng triệu người (bằng 23%), đến năm 2020 có khoảng 9,4 triệu người (bằng 21,5%) Về cấu bậc đào tạo, năm 2015, số nhân lực qua đào tạo bậc sơ cấp nghề khoảng 18 triệu người, chiếm khoảng 59% tổng số nhân lực qua đào tạo kinh tế; bậc trung cấp khoảng triệu người (khoảng 23%); bậc cao đẳng gần triệu người (khoảng 6%); bậc đại học khoảng 3,3 triệu người (khoảng 11%); bậc đại học khoảng 200 nghìn người (khoảng 0,7%) Năm 2020, số nhân lực đào tạo bậc sơ cấp nghề khoảng gần 24 triệu người (khoảng 54%) tổng số nhân lực qua đào tạo kinh tế; bậc trung cấp nghề khoảng gần 12 triệu người (khoảng 27%); bậc cao đẳng triệu người (khoảng 7%); bậc đại học khoảng triệu người (khoảng 11%) bậc đại học khoảng 300 nghìn người (khoảng 0,7%) Phát triển nhân lực đến năm 2020 ngành, lĩnh vực, khu vực công nghiệp; xây dựng; dịch vụ; nông, lâm, ngư nghiệp; giao thông vận tải; tài nguyên, môi trường; du lịch; ngân hàng; tài chính; công nghệ thông tin; lượng hạt nhân; đào tạo nhân lực để làm việc nước quy định cụ thể Quyết định 1216 Nhân lực chủ thể định hình: Cán lãnh đạo người đứng đầu cấp trưởng phó quan trung ương: Đảng, Quốc hội, Chính phủ, tổ chức trị - xã hội cấp trung ương; quan đảng, hội đồng nhân dân, ủy ban nhân dân, sở, ban, ngành tương đương; đoàn thể tổ chức trị - xã hội cấp tỉnh, thành phố, trực thuộc trung ương Đến năm 2015, tổng số cán lãnh đạo nước có khoảng 200 nghìn người, đó, số người có trình độ cử nhân đến thạc sĩ, tiến sĩ 120 nghìn người Đến năm 2020 có khoảng 220 nghìn người, đó, số người có trình độ từ cử nhân đến thạc sĩ, tiến sĩ 147 nghìn người GVHD: TS Phạm Thăng 17 Nhóm SVTH: Nhóm Trường Đại Học Kinh tế TP.HCM Tổng số lãnh đạo cấp cần bồi dưỡng từ năm 2011 đến năm 2015 khoảng 20 nghìn người; từ năm 2016 đến năm 2020 khỏng 15 nghìn người Đội ngũ công chức, viên chức nước đến năm 2015 có khoảng 5,3 triệu người, đó, số công chức, viên chức có trình độ cử nhân, thạc sĩ, tiến sĩ khoảng 2,8 triệu người, chiếm khoảng 52% tổng số đội ngũ công chức, viên chức nước Đến năm 2020, số công chức, viên chức nước có khoảng triệu người, đó, số công chức, viên chức có trình độ cử nhân, thạc sĩ, tiến sĩ có khoảng 3,8 triệu người, chiếm khoảng 63% tổng số đội ngũ công chức, viên chức nước Tỷ lệ công chức, viên chức cần bồi dưỡng, nâng cao chuyên môn, nghiệp vụ từ năm 2011 đến năm 2015 khoảng 20%; thời kỳ 2016-2020 khoảng 15% tổng số công chức, viên chức Đội ngũ cán khoa học, công nghệ đến năm 2015 tăng lên khoảng 103 nghìn người, đó, số người có trình độ đại học khoảng 28 nghìn người Đến năm 2020 có khoảng 154 nghìn cán khoa học, công nghệ, đó, số người có trình độ đại học khoảng 40 nghìn người Về đội ngũ giáo viên, giảng viên trung cấp chuyên nghiệp, cao đẳng đại học đến năm 2015, số giáo viên, giảng viên bậc trung cấp chuyên nghiệp có khoảng 38 nghìn người, đó, có khoảng 30% có trình độ thạc sĩ trở lên; số giáo viên, giảng viên bậc cao đẳng khoảng 33,5 nghìn người, khoảng 6% tổng số giáo viên, giảng viên có trình độ tiến sĩ; số giáo viên, giảng viên bậc đại học khoảng 62,1 nghìn người, đó, số người có trình độ tiến sĩ khoảng 23% Đến năm 2020, số giáo viên, giảng viên bậc trung cấp chuyên nghiệp khoảng 48 nghìn người, đó, khoảng 38,5% có trình độ thạc sĩ trở lên; số giáo viên, giảng viên bậc cao đẳng khoảng 44,2 nghìn người, đó, tỷ lệ giáo viên, giảng viên có trình độ tiến sĩ khoảng 8%; số giáo viên, giảng viên bậc đại học khoảng 75,8 nghìn người, đó, số giáo viên, giảng viên có trình độ tiến sĩ khoảng 30% Về đội ngũ giáo viên, giảng viên dạy nghề đến năm 2015, số giáo viên, giảng viên dạy nghề bậc khoảng 51 nghìn người, đó, giáo viên, giảng viên cao đẳng nghề khoảng 13 nghìn người; giáo viên, giảng viên trung cấp nghề khoảng 24 nghìn người; giáo viên, giảng viên sơ cấp nghề khoảng 14 nghìn người Đến năm 2020, số giáo viên, giảng viên dạy nghề bậc khoảng 77 nghìn người, đó, giáo viên, giảng viên cao đẳng nghề 28 nghìn người; giáo viên, giảng viên trung cấp nghề khoảng 31 nghìn người; giáo viên, giảng viên sơ cấp nghề khoảng 28 nghìn người Về đội ngũ cán y tế đến năm 2015, tổng số cán y tế có khoảng 385 nghìn người, đó, số bác sĩ khoảng từ 74 - 75 nghìn người (đạt 41 cán y tế/10 nghìn dân, đó, đạt khoảng bác sĩ/10 nghìn dân) Đến năm 2020, tổng số cán y tế có khoảng 500 nghìn người, đó, số bác sĩ khoảng từ 96 - 97 nghìn người (đạt 52 cán y tế/10 nghìn dân, đó, đạt khoảng 10 bác sĩ/10 nghìn dân) GVHD: TS Phạm Thăng 18 Nhóm SVTH: Nhóm Trường Đại Học Kinh tế TP.HCM Đội ngũ cán văn hóa, thể thao đến năm 2015 có khoảng 88 nghìn người Đến năm 2020 có khoảng 113 nghìn người, đó, lĩnh vực văn hóa năm 2015 khoảng 57 nghìn người năm 2020 khoảng 75 nghìn người; lĩnh vực thể thao năm 2015 khoảng 22 nghìn người năm 2020 khoảng 28 nghìn người Về đội ngũ cán tư pháp đến năm 2020 cần bổ sung thêm khoảng 700 chấp hành viên, khoảng 1.300 thẩm tra viên, thẩm tra viên chính, khoảng 4.300 đến 4.500 thư ký thi hành án, 1.600 kế toán Đến năm 2020, ngành tư pháp cần bổ sung thêm khoảng 18 nghìn luật sư khoảng nghìn công chứng viên, đào tạo cán pháp luật cho doanh nghiệp vừa nhỏ (mỗi doanh nghiệp cần từ đến cán pháp luật) Các quan tư pháp địa phương đến năm 2020 cần khoảng 17 nghìn người Về đội ngũ cán tòa án đến năm 2020 cần bổ sung khoảng nghìn người năm, có khoảng 500 thẩm phán Như vậy, nhu cầu nhân lực ngành tòa án đến năm 2020 khoảng 22 nghìn cán bộ, công chức Về đội ngũ doanh nhân đến năm 2015, nước có khoảng từ 1,5 đến triệu người Tỷ lệ doanh nhân có trình độ cử nhân, kỹ sư, thạc sĩ, tiến sĩ chiếm khoảng 78% tổng số đội ngũ doanh nhân Đến năm 2020, nước có khoảng từ 2,5 đến triệu doanh nhân Tỷ lệ doanh nhân có trình độ cử nhân, kỹ sư, thạc sĩ, tiến sĩ chiếm khoảng 80% tổng số đội ngũ doanh nhân Nhân lực để phát triển ngành kinh tế biển; nhân lực lực lượng vũ trang; nhân lực vùng kinh tế - xã hội (vùng trung du miền núi phía bắc, vùng đồng sông Hồng, vùng bắc Trung Bộ duyên hải miền Trung, vùng Tây Nguyên, vùng đông Nam Bộ, vùng đồng sông Cửu Long) quy hoạch tổng thể Quy mô đào tạo trường đại học, cao đẳng năm 2020 có khoảng 3,4 - 3,9 triệu sinh viên Tỷ lệ sinh viên vào năm 2020 từ 350 - 400 người/trên vạn dân Mạng lưới trường đại học cao đẳng vào năm 2020 có tổng cộng 573 trường, đó, 259 trường đại học 314 trường cao đẳng Trong giai đoạn 2011-2015 thành lập thêm 158 trường (70 trường đại học 88 trường cao đẳng) Về mạng lưới trường cao đẳng nghề, trường trung cấp nghề, trung tâm dạy nghề (gọi chung sở dạy nghề): Đến năm 2015 có 190 trường cao đẳng nghề, đó, có 60 trường công lập; 300 trường trung cấp nghề, đó, có 100 trường công lập; 920 trung tâm dạy nghề, có 320 trung tâm công lập Đến năm 2020 có khoảng 230 trường cao đẳng nghề, đó, có 80 trường công lập; 310 trường trung cấp nghề, có 120 trường công lập; 1.050 trung tâm dạy nghề, có 350 trung tâm công lập Tổng vốn đầu tư cho phát triển nhân lực đến năm 2020 (gồm giáo dục đào tạo; dạy nghề; y tế; chăm sóc sức khỏe, ) khoảng 2.135 nghìn tỷ VNĐ, chiếm 12% tổng vốn đầu tư toàn xã hội 3.2 Giải pháp GVHD: TS Phạm Thăng 19 Nhóm SVTH: Nhóm Trường Đại Học Kinh tế TP.HCM Một là: Phải xác định cho rõ nguồn nhân lực tài nguyên quý giá Việt Nam công đổi phát triển đất nước Một đất nước tài nguyên thiên nhiên Việt Nam, cần phải lấy nguồn nhân lực làm tài nguyên thay thế, gọi tài nguyên nguồn nhân lực, tài nguyên người Muốn vậy, phải làm cho người thấy rõ vai trò trách nhiệm đào tạo sử dụng nhân lực, biến thách thức chất lượng nhân lực thành lợi cạnh tranh phương diện toàn cầu Đây nhiệm vụ toàn xã hội, mang tính xã hội; trách nhiệm cấp lãnh đạo, quản lý, nhà trường, doanh nghiệp, gia đình thân người lao động "Đây thể quan điểm phát triển người, phát triển kinh tế - xã hội người người, nội dung phát triển bền vững"3 Hai là: Mở vận động sâu rộng toàn xã hội nhân lực Việt Nam phục vụ nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa đất nước Phát động phong trào thi đua yêu nước tạo nguồn nhân lực chất lượng cao Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, góp phần giúp cho người hiểu rõ sách phát triển nhân lực Vận động doanh nghiệp tham gia đào tạo nhân lực để sử dụng với chất lượng ngày cao Ba là: Xây dựng hệ thống văn quy phạm pháp luật nhân lực, việc làm, giáo dục, đào tạo, sách tiền lương, khen thưởng, đãi ngộ; sách trọng dụng chuyên gia, tham mưu, kỹ sư, tổng công trình sư, nhà thiết kế, phát minh, gọi chung nhân tài, sách môi trường, điều kiện, phương tiện làm việc; sách việc làm, thu nhập, bảo hiểm, bảo trợ xã hội; sách cho quan khoa học NGO Tổ chức tốt việc việc thực sách Cải cách chế độ tiền lương cho đội ngũ giáo viên, giảng viên, có chế độ ưu đãi cho người học Bốn là: Đổi quản lý nhà nước phát triển nhân lực; hoàn thiện máy quản lý phát triển nhân lực nhằm nâng cao lực, hiệu lực, hiệu quản lý nhân lực; đổi phương pháp giáo dục, quản lý nhân lực, thấu tình đạt lý, nhìn rõ sai, kịp thời rút kinh nghiệm quản lý nhân lực Tổ chức máy quản lý nhân lực từ trung ương đến địa phương Nhân cho máy phải chuyên gia giỏi nghiên cứu nhân tài, nhân lực biên chế nhà nước Làm rõ chức năng, nhiệm vụ máy tư vấn, tham mưu, đề xuất; thu thập, phân tích số liệu nguồn nhân lực tất ngành, cấp Năm là: Tiến hành điều tra, khảo sát thường xuyên nhân lực chất lượng nhân lực tất ngành, cấp, địa phương nước;bảo đảm cân đối cung - cầu nhân lực để phát triển kinh tế - xã hội phạm vi nước ngành, cấp Sáu là: Đổi đào tạo dạy nghề theo hướng đại, phù hợp với hoàn cảnh Việt Nam, đáp ứng nhu cầu phát triển đất nước hội nhập quốc tế, chủ yếu hội nhập kinh tế quốc tế Bảy là: Đổi quản lý nhà nước đào tạo dạy nghề từ trung ương đến địa phương; tổ chức hợp lý hệ thống cấp bậc đào tạo; thực phân cấp quản lý đào tạo bộ, ngành, địa phương; quy hoạch lại mạng lưới trường đại học, cao đẳng, trung cấp nghề, trung tâm dạy GVHD: TS Phạm Thăng 20 Nhóm SVTH: Nhóm Trường Đại Học Kinh tế TP.HCM nghề Khuyến khích thành lập trường đại học, cao đẳng tư thục nơi có điều kiện, góp phần đẩy nhanh số lượng chất lượng nguồn nhân lực đào tạo Tám là: Đổi cách xây dựng giáo dục, đào tạo phục vụ nhu cầu xã hội; thực yêu cầu học để làm việc, giúp nước, giúp dân; xây dựng sở đào tạo theo hướng đào tạo đến đâu sử dụng đến Chín là: Xây dựng hệ thống quốc gia để kiểm tra, đánh giá chất lượng giáo dục đào tạo; xử lý việc thực quy hoạch phát triển nhân lực phạm vi nước, bảo đảm phát triển hài hòa, cân đối Mười là: Bảo đảm huy động nguồn vốn cho phát triển nhân lực; đẩy mạnh xã hội hóa để tăng cường nguồn vốn cho phát triển nhân lực Mười là: Đẩy mạnh hợp tác quốc tế để phát triển nguồn nhân lực chuyên giao công nghệ đại Việt Nam Mười hai là: Nâng cao đến chất lượng người chất lượng sống Chất lượng người, trước hết, phải tính đến vấn đề chất lượng sinh nở Ngành y tế phải có quy định cụ thể chất lượng sinh nở kiểm tra sức khỏe, bệnh tật, tính di truyền vợ chồng quan hệ để sinh con,…, trước quyền cấp giấy đăng ký giá thú Hiện nay, Việt Nam, có tình trạng đẻ vô tội vạ, đẻ không tính toán, cân nhắc, nông thôn, làm cho đứa sinh bị còi cọc, không phát triển trí tuệ Thậm chí có người bị nhiễm chất độc da cam mà đẻ đứa dị tật Có người tính rằng, Việt Nam, 10 đứa trẻ sinh ra, có người bị dị tật bẩm sinh Vì vậy, phải tăng cường chất lượng hoạt động quan chức Khi có chất lượng người, phải tính đến chất lượng sống, có nghĩa phải nuôi dưỡng vật chất tinh thần người sinh ra, bảo đảm cho họ lực dồi dào, trí tuệ minh mẫn Về vấn đề này, Việt Nam xa so với nhiều nước Mười ba là: Nhà nước xây dựng chiến lược nguồn nhân lực gắn với chiến lược phát triển kinh tế - xã hội, công nghiệp hóa, đại hóa đất nước; xác định thật rõ xây dựng nguồn nhân lực trách nhiệm nhà hoạch định sách tổ chức thực sách, trách nhiệm hệ thống trị Mười bốn là: Để xây dựng chất lượng người phải có gắn kết với chất lượng sống xã hội; có gắn kết chặt chẽ xã hội - nhà trường - gia đình để tạo nguồn nhân lực chất lượng cao tương lai Mười lăm là: Hằng năm, Nhà nước cần tổng kết lý luận thực tiễn nguồn nhân lực Việt Nam, đánh giá mặt được, mặt chưa được, kịp thời rút kinh nghiệm, sở mà phát huy mặt tốt, khắc phục mặt chưa tốt GVHD: TS Phạm Thăng 21 Nhóm SVTH: Nhóm Trường Đại Học Kinh tế TP.HCM Chính phủ quan chức phải có sách, biện pháp kết hợp thật tốt đào tạo sử dụng tổng thể phát triển kinh tế đất nước, đáp ứng có hiệu nguồn lao động có chất lượng cao cho yêu cầu phát triển kinh tế Nói tóm lại, không làm tốt vấn đề tạo nguồn nhân lực chất lượng cao cho đất nước, khó lòng đạt mục tiêu đến năm 2020, nước ta trở thành nước công nghiệp theo hướng đại Trên thực tế, có nhiều quốc gia phát triển, trở thành nước có thu nhập trung bình, nước tiếp tục lên để trở thành nước công nghiệp, nước này, sách hiệu để phát triển nguồn nhân lực -Chú thích: * Báo cáo khoa học Hội nghị "Quốc tế Việt Nam học lần thứ 3", tổ chức Hà Nội, Việt Nam, từ ngày đến ngày 7-12-2008 Báo cáo viết sau có Nghị Hội nghị Trung ương 6, khóa X, tiếp tục xây dựng giai cấp công nhân Việt Nam thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa đất nước (Nghị số 20-NQ/TW, ngày 28-1-2008) Trong Báo cáo Khoa học này, bổ sung số vấn đề nguồn nhân lực sau có Nghị Đại hội XI Đảng (tháng 1-2011); Chiến lược Phát triển kinh tế - xã hội 2011-2020, thông qua Đại hội XI Đảng; Chiến lược Phát triển nhân lực Việt Nam thời kỳ 2011-2020 Chính phủ Quyết định số 1216/QĐ/TTg, ngày 22-7-2011 Thủ tướng Chính phủ: "Phê duyệt Quy hoạch phát triển nguồn nhân lực Việt Nam giai đoạn 2011-2020" (Đ.V) Tất số liệu chuyên đề tương đối, biến đổi liên tục ** Viện trưởng Viện Khoa học nghiên cứu nhân tài - nhân lực - ISSTH GVHD: TS Phạm Thăng 22 Nhóm SVTH: Nhóm Trường Đại Học Kinh tế TP.HCM C KẾT LUẬN Đào tạo phát triển nguồn nhân lực nhiệm vụ chiến lược việc nâng cao chất lượng nguồn lực người Hiện với xu toàn cầu hoá chất lượng nguồn nhân lực tiêu chí quan trọng để đánh giá trình độ phát triển quốc gia Nguồn nhân lực có trình độ tay nghề cao lợi cạnh tranh quốc gia thị trường giới Để có nguồn nhân lực chất lượng cao công tác đào tạo phát triển nguồn nhân lực cần trọng đầu tư mức Với tiểu luận Vấn đề đào tạo nguồn nhân lực cho kinh tế thị trường định hướng XHCN, đề tài trình bày vấn đề chung công tác đào tạo phát triển nguồn nhân lực như: đào tạo phát triển nguồn nhân lực, hình thức phương pháp đào tạo, phương pháp giải pháp Từ vấn đề chung giúp ta có nhìn tổng quan thực tế công tác đào tạo phát triển nguồn nhân lực nước ta Trong năm gần công tác đào tạo phát triển nguồn nhân lực đạt nhiều thành tựu bên cạnh không hạn chế cần khắc phục Do để đào tạo phát huy vai trò quan trọng nâng cao lợi cạnh tranh nước ta, để phát huy tiềm mạnh nguồn lực người nghiệp công nghiệp hoá đại hoá đất nước, Đảng GVHD: TS Phạm Thăng 23 Nhóm SVTH: Nhóm Trường Đại Học Kinh tế TP.HCM nhà nước ta cần đầu tư cho việc nâng cao chất lượng công tác đào tạo phát triển nguồn nhân lực Đưa chất nguồn nhân lực nước ta đạt chuẩn khu vực quốc tế TÀI LIỆU THAM KHẢO GVHD: TS Phạm Thăng 24 Nhóm SVTH: Nhóm Trường Đại Học Kinh tế TP.HCM Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Hội nghị lần thứ sáu Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa X, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2008, tr 45 Theo Phụ lục dự thảo "Chiến lược Phát triển giáo dục Việt Nam 2009-2020", công bố internet, đến 30-12-2008, năm học 2007-2008, Việt Nam có 160 trường đại học, đại học, học viện Theo Báo cáo số 760/BC-BGD ĐT, ngày 29-10-2009 Bộ Giáo dục Đào tạo, tính đến tháng 9-2009, nước có 376 trường đại học cao đẳng, tăng gấp 3,7 lần so với năm 1987 Quyết định số 1216-QĐ/TTg, ngày 22-7-2011 Thủ tướng Chính phủ: "Phê duyệt Quy hoạch phát triển nhân lực Việt Nam giai đoạn 2011-2020", www.chinhphu.vn www.google.com GVHD: TS Phạm Thăng 25 Nhóm SVTH: Nhóm [...]... được nguồn nhân lực chất lượng cao thì công tác đào tạo và phát triển nguồn nhân lực cần được chú trọng và đầu tư đúng mức Với bài tiểu luận là Vấn đề đào tạo nguồn nhân lực cho nền kinh tế thị trường định hướng XHCN, đề tài đã trình bày những vấn đề chung nhất về công tác đào tạo và phát triển nguồn nhân lực như: thế nào là đào tạo và phát triển nguồn nhân lực, hình thức và phương pháp đào tạo, phương... lượng nhân lực và ảnh hưởng đến sự phát triển kinh tế - xã hội Việt Nam III Phương hướng và giải pháp về công tác đào tạo nguồn lực trong nền kinh tế thị trường định hướng XHCN 3.1 Phương hướng Về những giải pháp phát triển nhân lực Việt Nam đến năm 2020 đã được thể hiện trong Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 2011-2020 và được thông qua tại Đại hội XI của Đảng (tháng 12011) Chiến lược phát triển nhân. .. xuyên về nhân lực và chất lượng nhân lực ở tất cả các ngành, các cấp, địa phương và cả nước;bảo đảm cân đối cung - cầu nhân lực để phát triển kinh tế - xã hội trong phạm vi cả nước và trong từng ngành, từng cấp Sáu là: Đổi mới đào tạo và dạy nghề theo hướng hiện đại, phù hợp với hoàn cảnh Việt Nam, đáp ứng nhu cầu phát triển của đất nước và hội nhập quốc tế, chủ yếu là hội nhập kinh tế quốc tế Bảy là:... lượng và chất lượng nguồn nhân lực được đào tạo Tám là: Đổi mới cách xây dựng nền giáo dục, đào tạo phục vụ nhu cầu xã hội; thực hiện đúng yêu cầu học để làm việc, giúp nước, giúp dân; xây dựng cơ sở đào tạo theo hướng đào tạo đến đâu sử dụng đến đó Chín là: Xây dựng hệ thống quốc gia để kiểm tra, đánh giá chất lượng giáo dục và đào tạo; xử lý việc thực hiện quy hoạch phát triển nhân lực trên phạm vi... làm việc trong nền kinh tế đất nước) và năm 2020, có khoảng gần 44 triệu người (chiếm khoảng 70,0% trong tổng số gần 63 triệu người làm việc trong nền kinh tế) Trong tổng số nhân lực qua đào tạo, số nhân lực đào tạo qua hệ thống dạy nghề đến năm 2015 có khoảng 23,5 triệu người (tăng 77%) Đến năm 2020 có khoảng 34,4 triệu người (bằng 78,5%) Số nhân lực đào tạo qua hệ thống giáo dục - đào tạo đến năm 2015... Học Kinh tế TP.HCM C KẾT LUẬN Đào tạo và phát triển nguồn nhân lực là nhiệm vụ chiến lược trong việc nâng cao chất lượng nguồn lực con người Hiện nay với xu thế toàn cầu hoá chất lượng nguồn nhân lực chính là tiêu chí quan trọng để đánh giá trình độ phát triển của mỗi quốc gia Nguồn nhân lực có trình độ tay nghề cao chính là một lợi thế cạnh tranh của quốc gia đó trên thị trường thế giới Để có được nguồn. .. tiến, hiện đại và một xã hội học tập toàn diện để tạo nguồn nhân lực chất lượng cao Theo Quyết định số 1216/QĐ, ngày 22-7-2011 của Thủ tướng Chính phủ, về việc phê duyệt quy hoạch phát triển nhân lực Việt Nam giai đoạn 2011-2020, thì trong 10 năm tới cần tăng nhanh tỷ lệ nhân lực qua đào tạo trong nền kinh tế với cơ cấu hợp lý Tổng số nhân lực qua đào tạo năm 2015 là khoảng 30,5 triệu người (chiếm khoảng... 21 Nhóm SVTH: Nhóm 8 Trường Đại Học Kinh tế TP.HCM Chính phủ và các cơ quan chức năng phải có chính sách, biện pháp kết hợp thật tốt giữa đào tạo và sử dụng trong tổng thể phát triển kinh tế của đất nước, đáp ứng có hiệu quả nguồn lao động có chất lượng cao cho yêu cầu phát triển của nền kinh tế Nói tóm lại, nếu không làm tốt vấn đề tạo nguồn nhân lực chất lượng cao cho đất nước, thì khó lòng đạt được... Về cơ cấu bậc đào tạo, năm 2015, số nhân lực qua đào tạo ở bậc sơ cấp nghề khoảng 18 triệu người, chiếm khoảng 59% tổng số nhân lực đã qua đào tạo của nền kinh tế; bậc trung cấp khoảng 7 triệu người (khoảng 23%); bậc cao đẳng gần 2 triệu người (khoảng 6%); bậc đại học khoảng 3,3 triệu người (khoảng 11%); bậc trên đại học khoảng 200 nghìn người (khoảng 0,7%) Năm 2020, số nhân lực đào tạo ở bậc sơ cấp... và huy động nguồn vốn cho phát triển nhân lực; đẩy mạnh xã hội hóa để tăng cường các nguồn vốn cho phát triển nhân lực Mười một là: Đẩy mạnh hợp tác quốc tế để phát triển nguồn nhân lực và chuyên giao công nghệ hiện đại về Việt Nam Mười hai là: Nâng cao hơn nữa đến chất lượng con người và chất lượng cuộc sống Chất lượng con người, trước hết, phải tính đến vấn đề chất lượng sinh nở Ngành y tế phải có ... tiểu luận Vấn đề đào tạo nguồn nhân lực cho kinh tế thị trường định hướng XHCN, đề tài trình bày vấn đề chung công tác đào tạo phát triển nguồn nhân lực như: đào tạo phát triển nguồn nhân lực, hình... trọng đến vấn đề đào tạo phát triển nguồn nhân lực Nội dung tiểu luận gồm phần: I Những vấn đề chung đào tạo nguồn nhân lực tổ chức II Vấn đề phát triển đào tạo nguồn nhân lực kinh tế nước ta... thức phương pháp đào tạo nguồn nhân lực II Vấn đề Phát triển đào tạo nguồn nhân lực kinh tế nước ta .5 2.1 Những bất cập thực tế đào tạo nguồn nhân lực 2.2 Thực trạng nguồn lực lao động nước