Phư ơ ng pháp ghi chép k toán là phư ơ ng pháp ghi s2 kép... Khi có sai sót, nh... Th- i gian ch nh lý quy t toán ngân sách: quan Tài chính.
Trang 2DANH M C GI I THÍCH CÁC T VI T T T
- Theo ti ng Anh:
án hi n i hóa thu Ngân sách nhà nư c Treasury and budget
Trang 4Tên y Vi t t t
K toán trư
Trang 6
PH N I
NH CHUNG
Trang 7u 1 K toán NSNN và ho t ! " ng nghi# p v$ KBNN là công vi# c thu
th% p, x& lý, ki' m tra, giám sát, phân tích và cung c( p thông tin v) tình hình
u 3 Nhi# m v$ k toán NSNN và ho t ! " ng nghi# p v$ KBNN:
Trang 8g) Các kho* n t m 3 ng, cho vay, thu h7 i v0 n vay và v0 n khác c+ a KBNN;
ho t ! " ng nghi# p v$ KBNN trong ph m vi nhi# m v$ , quy) n h n c+ a KBNN
k
u 4 Phư ơ ng pháp ghi chép k toán là phư ơ ng pháp ghi s2 kép
u 6 Ch vi t, ch s0 và làm tròn s0 s& d$ ng trong k toán
Trang 10Giám ! 0 c và K toán trư ng các ! ơ n v KBNN ph* i ch( p hành nghiêm
Trang 11- Ch3 ng t k n s& d$ ng tr/ c ti p ! ' ghi s2 k toán và l% p o o i
!
!
5 ,
!
nh
Trang 12
i
u 13 Ch3 ng t k toán là nh ng gi( y t- và v% t mang tin, ph* n ánh
- N" i dung nghi# p v$ kinh t , tài chính phát sinh;
Trang 13i u 16 Ch3 ng t ! i# n t&
li# u ! i# n t& trong quá trình x& lý, truy) n tin và lư u tr Ch3 ng t ! i# n t& ! ư 6 c
Trang 146 Ch3 ng t ! i# n t& ! ã tham gia giao d ch không ! ư 6 c phép h+ y, các
l" ch ký ! i# n t& c+ a mình
b* o qu* n ch3 ng t ! i# n t& , ch ký ! i# n t& theo ! úng các quy !
Trang 15d) V) ghi s0 ti) n b= ng s0 và b= ng ch trên ch3 ng t : S0 ti) n vi t b= ng
m" t l. n t( t c* các liên ch3 ng t thì có th' vi t hai l. n như ng ph* i ! * m b* o
Trang 16ký c+ a k toán viên trên ch3 ng t ph* i gi0 ng ch ký ! ! 4 ng ký v: i K toán
nh riêng)
Trang 17khách hàng; d( u ! ư 6 c ! óng vào v trí ch ký ch3 c danh cao nh( t trên ch3 ng
i
u 22 Trình t/ x& lý ch3 ng t k toán:
x& lý ch3 ng t ch
B" ph% n k toán có nhi# m v$ t2 ng h6 p s0 li# u k toán t các b" ph% n liên
u 24 N" i dung ki' m tra ch3 ng t k toán:
Trang 18i u 25 Qui ! nh v) s& d$ ng và qu* n lý bi' u m u ch3 ng t k toán:
u 27 Nghiêm c( m các hành vi: Gi* m o, khai man, tho* thu% n ho< c
! " vi ph m, ! ư 6 c x& lý theo ! úng qui !
Trang 19n k
toán
Mã n
i dung kinh t
Mã c
Mã
ch ư ơ
Mã
ch ư ơ
ng trình
m c tiêu,
d án
Mã KBNN
Mã ngu
n chi
NS
Mã th
u 30 Nguyên t c xây d/ ng k toán ! 7
thu" c, không s& d$ ng ! ' h ch toán; mã con ! ư 6 c s& d$ ng trong h ch toán chi
Trang 20Mã qu9 dùng ! ' h ch toán các nghi# p v$ thu, chi và giao dch khác
i
u 30 Mã n" i dung kinh t
Mã n" i dung kinh t dùng ! ' h ch toán chi ti t các kho* n thu, chi NSNN
Mã n" i dung kinh t g7 m 4 ký t/ , ! ư 6 c mã hóa theo th3 t/ t4 ng d. n và
Trang 21Mã chư ơ ng g7 m 3 ký t/ ! ư 6 c xây d/ ng theo nguyên t c th0 ng nh( t và
ho t ! " ng kinh t nh= m ph$ c v$ yêu c. u l% p d/ toán, phân b2 , qu* n lý, k
Trang 22Mã th0 ng kê s& d$ ng cho các ! ơ n v KBNN dùng ! ' h ch toán chi ti t
u 40 Tài kho* n k toán - mã tài kho* n k toán
i
u 41 Tài kho* n k toán ! ư 6 c m cho t ng ! 0 i tư 6 ng k toán có n" i
KBNN;
i
u 43 H# th0 ng tài kho* n k toán NSNN và ho t ! " ng nghi# p v$
Trang 231 Các tài kho* n trong B* ng cân ! 0 i tài kho* n ph* n ánh toàn b" các
! ơ n”
i
u 44 Phư ơ ng pháp ghi s2 k toán áp d$ ng trong k toán NSNN và
ho t ! " ng nghi# p v$ KBNN là phư ơ ng pháp ghi kép, ! ư 6 c th/ c hi# n như sau:
1 M" t nghi# p v$ kinh t phát sinh ! ư 6 c phép ghi N6 vào m" t (01) tài
m" t (01) ho< c nhi) u tài kho* n và ghi ! 0 i 3 ng Có vào m" t (01) tài kho* n;
i
u 45 H# th0 ng tài kho* n k toán NSNN và ho t ! " ng nghi# p v$
u 46 T2 h6 p tài kho* n k toán
Trang 24chính phát sinh theo n" i dung kinh t T2 h6 p tài kho* n k toán ph* n ánh và
ho t ! " ng nghi# p v$ KBNN Vi# c k t h6 p các ! o n mã trong k toán ! 7 s
Trang 25
i
u 47 S2 k toán là tài li# u k toán dùng ! ' ghi chép, h# th0 ng và lư u
u 49 Vi# c ghi s2 k toán ph* i c4 n c3 vào ch3 ng t k toán, m i s0
minh
u 50 Khi có s/ thay ! 2 i nhân viên gi và ghi s2 , K toán trư ng
Trang 26viên ph* i chu trách nhi# m toàn b" nh ng ! i) u ghi trong s2 t th- i ! i' m
i
u 52 Tuy# t ! 0 i không ! ư 6 c ! ' ngoài s2 k toán b( t k kho* n thu,
i
u 53 S2 k toán ph* i ! ư 6 c m theo t ng niên ! " k toán và ph* i l% p
KBNN,
u 54 S0 li# u ghi trên s2 k toán ph* i rõ ràng, liên t$ c, có h# th0 ng;
ph* i c" ng s0 li# u c+ a trang ! ó, s0 t2 ng c" ng t các trang trư : c và chuy' n s0
Trang 27i u 55 Khi có sai sót, nh. m l n trong quá trình ghi s2 k toán thì
u 56 M i trư - ng h6 p s& a ch a sai sót, nh. m l n trong ghi chép s2
i
u 57 Trư - ng h6 p phát hi# n ra sai sót trư : c khi n" p báo cáo thì ph* i
i
u 58 Khóa s2 k toán và truy) n s0 li# u k toán
! " k toán Ngoài ra, ph* i khoá s2 k toán trong các trư - ng h6 p: ki' m kê, sáp
Trang 28- * m * o khóa s2 , l% p g& i o o ! úng th- i gian theo Ch ! " !
u 59 K t thúc niên ! " k toán, sau khi ! hoàn t( t toàn b" công vi# c
Trang 29
i
u 61 Báo cáo tài chính NSNN và ho t ! " ng nghi# p v$ KBNN là
! " ng nghi# p v$ KBNN trong m" t k ho< c m" t niên ! " k toán
u 62 Báo cáo tài chính có nhi# m v$ cung c( p nh ng ch tiêu kinh t ,
Trang 31(Danh m c và bi u m u báo cáo tài chính t m th i ư c th c hi n theo quy t nh s 14/2007/Q
-BTC ngày 15/3/2007 c a B trư ng B
Tài chính cho n khi có quy nh m i)
Trang 33huy# n sau khi ! khoá s2 và ! ! i# n báo v) KBNN thì b3 c ! i# n ! ó ! ư 6 c t2 ng
s0 li# u ! ư 6 c c" ng vào ngày ! i) u ch nh l. n trư : c (ngày 01 tháng sau) H n
u 76 Báo cáo k toán qu* n tr,
u 77 Báo cáo k toán qu* n tr,
Trang 34- 0 i v: i báo cáo nhanh: T i KBNN huy# n là nghìn ! 7 ng, t i KBNN
Trang 35u 81 Quy t toán ho t ! " ng nghi# p v$ KBNN là vi# c t2 ng h6 p, phân
m" t niên ! " k toán
N" i dung c+ a quy t toán ho t ! " ng nghi# p v$ KBNN g7 m: Ki' m tra, ! 0 i
i
u 82 Ki' m tra, ! 0 i chi u, xác nh% n s0 li# u:
Trang 36toán còn t7 n t i trong n4 m Tuy# t ! 0 i không th/ c hi# n quy t toán khi các s0
i
u 84 KBNN ph0 i h6 p v: i cơ quan Tài chính, cơ quan Thu , H* i
Trang 373 Th/ c hi# n t( t toán các tài kho* n có liên quan ! n trái phi u khi nh% n
và x& lý trư : c khi khoá s2 quy t toán;
u 90 Trư : c khi khoá s2 quy t toán niên ! " ph* i ! * m b* o m i nghi# p
i
u 91 S0 dư trên các tài kho* n ti) n g& i d/ toán và các tài kho* n ti) n
g& i khác thu" c ngu7 n v0 n ngân sách c+ a các ! ơ n v,
s& d$ ng ngân sách còn
nh c+ a B" Tài chính
Trang 38i u 92 Sau khi khoá s2 k toán ngày 31/12 các KBNN t2 ng h6 p s0
u 93 Sau khi hoàn thành các lo i báo cáo tài chính n4 m, các KBNN
! " này và hư : ng d n c+ a KBNN v) vi# c khóa s2 quy t toán NSNN và ho t
u 95 Th- i gian ch nh lý quy t toán ngân sách:
quan Tài chính
Trang 39- Th/ c hi# n ! i) u ch nh, thanh toán t m 3 ng, thanh toán nh ng kho* n chi
- X& lý các công vi# c khác theo ch ! " quy !
u 96 Vi# c quy t toán v0 n ch ! ư 6 c ti n hành khi ! ! 0 i chi u kh: p
! " ng nghi# p v$ KBNN theo n" i dung và th- i h n quy !
Trang 40u 99 B" máy k toán NSNN và ho t ! " ng nghi# p v$ KBNN ! ư 6 c t2
u 101 B" máy k toán trong h# th0 ng KBNN ! ư 6 c t2 ch3 c như sau:
1 B" máy k toán c( p trung ư ơ ng: Ban K toán thu" c KBNN;
2 B" máy k toán c( p t nh: Các Phòng k toán KBNN t nh, thành ph0
u 102 B" máy k toán trung tâm và b" máy k toán ph$ thu" c
1 B" máy k toán trung tâm là b" ph% n, phòng k toán thu" c KBNN các
thu" c Cu0 i ngày làm vi# c, b" ph% n k toán ph$ thu" c ph* i ! 0 i chi u và ki' m
Trang 41II T CH C CÔNG TÁC K TOÁN
! " ng nghi# p v$ , báo cáo nhanh và báo cáo tài chính !
N" i v$ hư : ng d n tiêu chu n, ! i) u ki# n, th+ t$ c b2 nhi# m, bãi mi n, thay th
thu" c l; nh v/ c k toán nhà nư : c
Trang 423 K toán trư ng có trách nhi# m giúp Giám ! 0 c KBNN giám sát tài
!
và tuân theo nguyên
,
Trang 43- B" ph% n t2 ng h6 p g7 m các nhân viên k toán ti n hành các nghi# p v$
hi# n ch ! " k toán, th/ c hi# n ki' m tra k toán
i
u 107 Nguyên t c phân công, b0 trí cán b" k toán:
! " , th+ t$ c k toán theo qui !
Trang 44- Nh ng vi# c c. n ph* i ti p t$ c làm (ghi rõ n" i dung, th- i h n hoàn thành
Trang 45TÀI LI U T P HU N KI
17/2002/TTLT-
a Liên b
+ Thông t
toán 0
Trang 46Ngu n kinh phí và n i dung các kho n kinh phí giao th c hi n ch t ch :
n chi thanh toán cho cá nhân (l
c
y quy n, UBND các c
Trang 47- Nh ng kho n chi ch a có tiêu chu n nh m c thì KBNN ki m soát c 2 n c vào d toán c c quan c p trên c a
c giao, + Biên b #
- Khi thanh toán t 7
Trang 48toán ph #
i ghi rõ n
Trang 49- Trách nhi m c a c quan tài chính, KBNN trong vi c ki m soát, thanh toán theo hình th c l nh chi ti n:
Trang 50- Các kho n chi nghi p v chuyên môn; chi mua s m tài s n, ph ng ti n, v t t c th c hi n theo các quy nh chung
c giao sau khi giao d
c thanh toán trong th >
c chuy
c x !
lý theo các quy
nh hi
n hành
Trang 51n thu, chi phí, l
phí 0
Trang 52- i v i các kho n thu, chi t ho t ng s n xu t kinh doanh d ch v , n v c m tài kho n t i ngân hàng ho c KBNN
c th
c hi
n theo t 6
Vi
t Nam; các kho #
n chi không th
Trang 53+ i v i n v t m b o chi phí ho t ng, không kh ng ch m c chi thu nh p cho ng i lao ng;
c chi các n
i dung: tr #
thu nh '
p t 2 ng thêm cho ng
Trang 54- i v i các kho n chi th ng xuyên, d toán phân b vào nhóm m c chi khác, khi th c hi n chi, KBNN và n v h
7
m vi d
toán n m
0
Trang 55Quy nh này nh m m b o t 2 ng quy n ch ng cho n v s d ng ngân sách trong ph m vi d toán n 2 m ã c giao
c giao, t 6
n 2 m 2006 các
Trang 58- Các t ng l p Công nhân, Nông dân, + a ch ( và T s n dân t c và các t ng l p lao ng khác cùng n i d y
Trang 60n các b , ngành khác, giúp CP nghiên c u, xây d ! ng c ơ
Trang 61i b
o ch $ a nh
Trang 62- Ki m sát là giám sát các quy nh c ( a pháp lu t có c th ! c hi n úng hay không trong quá trình xét x ' ,
Trang 64- Huy ng V n cho NSNN và cho 5 TPT:
n thu;
áp ng nhu c
Trang 65m tra t & ng món chi, hoá
n ch ng t & chi; th hai trách nhi
Trang 66- KBNN các c p ph i ch p hành nghiêm lênh i u chuy n t n ngân c ( a KBNN c p trên, m b o ngu n v n không b
* Qu n lý kinh phí do NSNN c p, các kho n thu khác và tài sn
c giao theo quy
thông tin, s có nhi
u n i dung, quy trình nghi
p v 2 KBNN s thay
i cho phù h
ng v
n, th tr 6
Trang 67thông tin nghi
p v 2 và thông tin báo cáo th
GD (3 phòng)Trung tâm THTK (5 phòng và
i di
n Mi
n nam), TTBDNV (2 phòng), T
m v 2 trên
a bàn; (Tam K
)
Trang 68- Có th s thành l p thêm phòng Giao d ch t i KBNN các t # nh n i không có KBNN trên a bàn
Trang 69NHI M V VÀ QUY N H N C A B TÀI CHÍNH
c t ,
và h ;
i nh )
p qu 7
c t , trong các l
o vi c th ( c hi n c ơ
ch ,
ho #
t 1 / ng c & a các t
4
ch 9 c d 3 ch v ! công trong các l
i v
Trang 70t khi ,
u n #
i, t 7 cáo, ch 7
ng tham nh ng, tiêu c ( c và x lý theo th
n ngh 3 c
o th ( c hi n ch
, 1 / ti
"
n l % ng và các ch
, 1 / , chính sách 1
i d %
ng v
" chuyên môn, nghi p v !
3 nh c & a pháp lu )
t
Trang 71B TÀI CHÍNH
KHO B C NHÀ N C
C NG HOÀ XÃ H I CH NGH A VI T NAM
m v & , quy
'
n h (
n và c ) c
*
u t +
*
u t +
ch ! c c $ a Kho b (
c Nhà n ư /
ch ! c c $ a Kho b (
c Nhà n ư
/
c 1 t
ch ! c c $ a các phòng thu , c Kho b (
c Nhà n ư /
m v & , quy
'
n h (
n và c ) c
*
u t +
ch ! c
c $ a các phòng thu , c Kho b (
c Nhà n ư /
c
7 8
n ư /
Trang 72B TÀI CHÍNH
KHO B C NHÀ N C
C NG HOÀ XÃ H I CH NGH A VI T NAM
c l p - T do - H nh phúc
QUY NH
*
u t +
ch ! c c $ a Kho b (
c Nhà n ư
/
c 1 t
nh, thành ph tr 0 c thu , c Trung ư ng C & th
ng d
n; h ư /
ng d
n, ki 3
m tra KBNN các huy %
n, qu
n, th "
xã, thành ph thu , c t
án, chính sách, ch
-# , liên quan #
3
n kinh t -
ch ! c qu
n lý, # i '
u hoà ngân qu
t (
# , t xu
*
t v ' tình hình, k
nh; k "
p th
i ki -
n # ình ch 2
m
t pháp lý n , i dung các d 0 th
o v n b
n h ư /
ng d
n, tri 3
n khai th 0 c hi %
n c ) ch - , chính sách do KBNN t
nh ban hành và tham gia d 0 th
o h ư /
ng d
n c ) ch - , chính sách do KBNN và các c )
quan khác l
+
ng h p, phân tích các ch 2
tiêu v ' tình hình thu, chi NSNN, các ho (
t
# , ng nghi %
p v & c $ a KBNN t 2
nh; th 0 c hi %
n ch -
# , thông tin báo cáo theo quy
Trang 73a) D 0 th o các v n b n h ư ng d n; h ư ng d n, ki m tra vi c th 0 c hi n công tác k toán nhà n ư c, công tác thanh toán theo quy
# "
nh
#
i v /
/ c;
-/ c: th 0 c hi %
n h (
ch toán k
toán v ' thu, chi NSNN, các qu tài chính do KBNN t
nh; th 0 c hi %
n công tác thanh toán qua ngân hàng;
- Th 0 c hi %
n công tác thanh toán liên kho b (
c; ki 3
m soát, #
i chi -
u, t +
nh
g) Qu
n lý các #
i 3
m tra, #
i chi -
u, xác nh
n s li %
u v ' thu, chi NSNN qua KBNN t 2
n T +
ng h p báo cáo k
toán và báo cáo th ng kê thu , c l
-nh v 0 c k - toán theo ch
m tra, #
i chi -
i KBNN t 2
nh, tài kho
n ti
'
n g i c $ a KBNN t 2
nh m 1 t (
ng d
n; h ư /
ng d
n, ki 3
m soát thanh toán, quy
-t -toán v n #
u t ư XDCB, v n s 0 nghi
# , t xu
*
t v ' tình hình ki
3
m soát, thanh toán v n
#
u t ư XDCB, v n s 0 nghi %
3
m soát, thanh toán
6 Th 0 c hi %
n quy -
ng
Trang 74h p báo cáo quy t toán v n u t ư XDCB, v n s 0 nghi p có tính ch t u t ư và xây d 0 ng thu , c ngu n v n NSNN, v n ch ư ng trình m & c tiêu qu c gia và các ngu
a) D 0 th
o các v n b
n h ư /
ng d
n; h ư /
ng d
n và ki 3
m tra công tác ! ng d & ng công ngh %
thông tin #
i v /
i các #
ng truy '
n thông B , Tài chính; qu
thu
t, ch -
# , qu
n lý, b
o qu
n thi -
t b "
tin h
c, ch -
# , b
ho (
ch và t +
# "
nh
5 Th 0 c hi %
n ch -
# , báo cáo tin h
ng d
n; h ư /
ng d
n, ki 3
m tra nghi %
p v & qu
n lý ti '
d) Ph i h p v /
i c ) quan công an t 2
n lý kho, qu
t (
n ti '
%
p v & kho, qu
theo ch -
# , quy
n ngh "
các bi %
n pháp
x lý
Trang 758 Th 0 c hi n các nhi m v & khác do Giám c KBNN t nh giao
# , t xu
nh th 0 c hi %
n t 0 ki 3
ch ! c tri 3
n khai, t +
ng k -
t
# ánh giá k
theo quy # "
nh
$ a 8
3
m tra, ki 3
3
m tra, ki 3
m toán n , i b ,
# "
nh k
và # , t xu
ng d
n; h ư /
ng d
n, ki 3
m tra v '
nh và KBNN huy %
n tr 0 c thu , c theo ch
-# , quy # "
nh v 0 c công tác t
+
ch ! c cán b , ; c) Xây d 0 ng #
án ki %
n toàn t +
ch ! c b , máy c $ a KBNN t 2
nh; l
p k -
*
u t +
ch ! c, thành l
p, gi
i th 3 , sáp nh
p, chia tách các t
+
ch ! c thu , c và tr 0 c thu , c KBNN t
%
m, b + nhi
%
m l (
i, mi
u
# , ng, luân chuy
t ch -
# , , chính sách #
n quy -
e) Qu
n lý ch 2
tiêu biên ch
, lao # , ng và qu
ti '
* p;
g) L
p k -
c ngoài trình c
ng h p và xét duy %
t k -
t qu thi #
... Tài kho< /b>* n k toán - mã tài kho< small>* n k toán
i
u 41 Tài kho< /b>*... tra công tác ! ng d & ng công ngh %
thông tin #
i v /
i #
ng truy ''
n thông... m" t (01) tài kho< small>* n;
i
u 45 H# th0 ng tài kho< small>*