Hiện nay, việc ứng dụng Hệ thống thông tin địa lý (Geographic Information System – GIS) là một trong những công cụ được ứng dụng rộng rãi trong nhiều lĩnh vực trên thế giới. Quản lý tài nguyên thiên nhiên là một lĩnh vực có nhiều ứng dụng từ GIS, đặc biệt là hỗ trợ quy hoạch, chồng ghép bản đồ, quản lý thông tin tài nguyên,... Việc thành lập cơ sở dữ liệu dựa trên công nghệ GIS có ưu điểm là chức năng quản lý thông tin không gian và thuộc tính gắn liền với nhau. Để đáp ứng các yêu cầu thực tế về quản lý đất đai trong thời gian qua nhiều đơn vị địa phương đã đầu tư xây dựng nhiều hệ thống phần mềm khác nhau phục vụ công tác xây dựng, quản lý và cập nhật dữ liệu địa chính, tin học hóa các quy trình nghiệp vụ về quản lý đất đai. Bộ Tài nguyên và Môi trường đã ban hành Thông tư số 172010TTBTNMT quy định kỹ thuật về chuẩn dữ liệu địa chính Việt Nam ngày 04 tháng 10 năm 2010, đây là văn bản quy định kỹ thuật được xây dựng để áp dụng thống nhất trong cả nước, là văn bản pháp lý, chỉ đạo toàn ngành thực hiện về xây dựng cơ sở dữ liệu địa chính trong thời gian tới. Từ yêu cầu cấp thiết của thực tế và nhận thấy tầm quan trọng của vấn đề nêu trên, tác giả đã nghiên cứu thực hiện đề tài “Ứng dụng hệ thống thông tin địa lý (GIS) xây dựng cơ sở dữ liệu phục vụ công tác quản lý đất đai địa bàn quận Tây Hồ, thành phố Hà Nội (xây dựng cơ sở dữ liệu phường Bưởi)”
Trang 1ỨNG DỤNG HỆ THỐNG THÔNG TIN ĐỊA LÝ (GIS) XÂY DỰNG CƠ SỞ DỮ LIỆU PHỤC VỤ CÔNG TÁC QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI
ĐỊA BÀN QUẬN TÂY HỒ, THÀNH PHỐ HÀ NỘI (XÂY DỰNG CƠ SỞ DỮ LIỆU PHƯỜNG BƯỞI)
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
TRƯỜNG ĐẠI HỌC MỎ - ĐỊA CHẤT
BỘ MÔN TRẮC ĐỊA MỎ - MÔI TRƯỜNG -
Học viên: Trịnh Văn Nam
GVHDKH: TS Vương Trọng Kha
Trang 2MỞ ĐẦU
Hiện nay, việc ứng dụng Hệ thống thông tin địa lý (Geographic Information System – GIS) là một trong những công cụ được ứng dụng rộng rãi trong nhiều lĩnh vực trên thế giới Quản lý tài nguyên thiên nhiên là một lĩnh vực có nhiều ứng dụng từ GIS, đặc biệt là hỗ trợ quy hoạch, chồng ghép bản đồ, quản lý thông tin tài nguyên, Việc thành lập cơ sở dữ liệu dựa trên công nghệ GIS có ưu điểm là chức năng quản lý thông tin không gian và thuộc tính gắn liền với nhau
Để đáp ứng các yêu cầu thực tế về quản lý đất đai trong thời gian qua nhiều đơn
vị địa phương đã đầu tư xây dựng nhiều hệ thống phần mềm khác nhau phục vụ công tác xây dựng, quản lý và cập nhật dữ liệu địa chính, tin học hóa các quy trình nghiệp vụ
về quản lý đất đai Bộ Tài nguyên và Môi trường đã ban hành Thông tư số BTNMT quy định kỹ thuật về chuẩn dữ liệu địa chính Việt Nam ngày 04 tháng 10 năm
17/2010/TT-2010, đây là văn bản quy định kỹ thuật được xây dựng để áp dụng thống nhất trong cả nước, là văn bản pháp lý, chỉ đạo toàn ngành thực hiện về xây dựng cơ sở dữ liệu địa chính trong thời gian tới
Từ yêu cầu cấp thiết của thực tế và nhận thấy tầm quan trọng của vấn đề nêu
trên, tác giả đã nghiên cứu thực hiện đề tài “Ứng dụng hệ thống thông tin địa lý
(GIS) xây dựng cơ sở dữ liệu phục vụ công tác quản lý đất đai địa bàn quận Tây
Hồ, thành phố Hà Nội (xây dựng cơ sở dữ liệu phường Bưởi)”
Tính cấp thiết của đề tài
Trang 3Mục tiêu, đối tượng và phạm vi nghiên cứu
- Mục tiêu của đề tài
Mục tiêu của đề tài là xây dựng được cơ sở dữ liệu (CSDL) phục vụ một số nội dung quản lý nhà nước về đất đai ở địa bàn nghiên cứu Nghiên cứu đặc điểm và tính năng của phần mềm ViLis để đưa ra quy trình công nghệ xây dựng và quản lý cơ sở dữ liệu bằng ViLis đồng thời đánh giá tính khả thi, sự phù hợp của phần mềm này đối với yêu cầu của công tác quản lý đất đai trong thời gian tới
- Đối tượng nghiên cứu của đề tài
Đối tượng nghiên cứu tập trung là quy định kỹ thuật về chuẩn dữ liệu địa chính, quy trình công nghệ xây dựng và quản lý cơ sở dữ liệu địa chính bằng phần mềm ViLis đáp ứng yêu cầu của chuẩn dữ liệu địa chính Việt Nam
- Phạm vi nghiên cứu của đề tài
Phạm vi thực nghiệm là xây dựng CSDL phường Bưởi, quận Tây Hồ, thành phố Hà Nội
Trang 4Phương pháp nghiên cứu
- Phương pháp nghiên cứu phân tích, tổng hợp tài liệu:
+ Nghiên cứu thực trạng tình hình dữ liệu địa chính, xây dựng cơ
sở dữ liệu và quản lý cơ sở dữ liệu địa chính hiện nay ở Việt Nam; quy định kỹ thuật về chuẩn dữ liệu địa chính và các văn bản quy phạm pháp luật, quy trình kỹ thuật hiện hành có liên quan;
+ Nghiên cứu các ứng dụng xây dựng và quản lý CSDL của phần mềm ViLis;
+ Thu thập các thông tin tư liệu liên quan đến khu vực thực nghiệm, phân tích, tổng hợp, đánh giá để xây dựng cơ sở dữ liệu theo quy trình công nghệ đã đưa ra;
- Phương pháp thực nghiệm: Thực nghiệm xây dựng cơ sở dữ liệu theo
quy định chuẩn dữ liệu địa chính bằng phần mềm ViLis
- Phương pháp chuyên gia: Xin ý kiến góp ý của giảng viên hướng dẫn,
các nhà khoa học, các đồng nghiệp về các vấn đề trong nội dung luận văn
Trang 5Cấu trúc luận văn
Ngoài phần mở đầu và kết luận ra, luận văn được chia làm 4 chương như sau:
Chương 1: Những khái niệm cơ bản về hệ thống thông tin địa lý
Chương 2: Cơ sở dữ liệu địa chính và thực trạng xây dựng, quản lý cơ
sở dữ liệu địa chính
Chương 3: Tổng quan về phần mềm ViLis 2.0 và quy trình công nghệ
xây dựng cơ sở dữ liệu địa chính bằng phần mềm ViLis 2.0
Chương 4: Thực nghiệm xây dựng và quản lý cơ sở dữ liệu địa chính
quận Tây Hồ, thành phố Hà Nội
Trang 6Chương 1 Những khái niệm cơ bản về hệ thống
thông tin địa lý
Mục tiêu:
Giới thiệu một số khái niệm cơ sở Định nghĩa GIS
Trang 7Hệ thông tin địa lý tiếng Anh là Geographic Information System Nó được hình thành từ 3 khái niệm: địa lý (Geographic), thông tin (Information) và hệ thống (System).
Khái niệm “địa lý" (Geographic) được sử dụng vì GIS trước hết liên quan đến các đặc trưng “địa lý” hay “không gian”
Khái niệm “thông tin" (Information) được sử dụng, vì nó liên quan đến khối dữ liệu khổng lồ do GIS quản lý
Khái niệm “hệ thống" (System) đề cập đến cách tiếp cận hệ thống của GIS
Khái niệm về Hệ thống thông tin địa lý (Geographic Information System)
Trang 8Hệ thống thông tin địa lý GIS bao gồm
Các bộ phận của hệ thống
thông tin địa lý GIS
Các bộ phận của hệ thông tin địa lý
Trang 9Vị trí hệ thông tin địa lý trong hệ thông tin nói chung
Trang 10Định nghĩa hệ thông tin địa lý GIS
GIS là từ viết tắt của thuật ngữ “Geographic Information System”.GIS là một hệ thống thông tin có khả năng xây dựng, cập nhật, lưu trữ, truy vấn, xử lý, phân tích và xuất ra các dữ liệu có liên quan tới vị trí địa lý, nhằm hỗ trợ ra quyết định trong các công tác quy hoạch và quản lý tài nguyên thiên nhiên và môi trường
Trang 11Chương 2 Cơ sở dữ liệu địa chính và thực trạng
xây dựng, quản lý cơ sở dữ liệu địa chính
Mục tiêu:
- Trình bày khái niệm về dữ liệu và cơ sở dữ liệu địa chính
- Giới thiệu chuẩn dữ liệu địa chính Việt Nam
Trang 12* Cơ sở dữ liệu và hệ quản trị cơ sở dữ liệu
- Cơ sở dữ liệu: Tập hợp dữ liệu được lưu trữ trong máy tính theo một quy định nào đó và được gọi là cơ sở dữ liệu (Database – CSDL) Nó được tổ chức thuận tiện cho việc sắp xếp, cập nhật, tra cứu, lưu trữ, cung cấp sao cho chúng được chia sẻ cho các đối tượng sử dụng khác nhau
- Hệ quản trị cơ sở dữ liệu: Phần chương trình có thể xử lý, thay đổi dữ liệu gọi là hệ quản trị cơ sở dữ liệu (Database Management System – DBMS)
Khái niệm về dữ liệu và cơ sở dữ liệu địa chính
Trang 13* Dữ liệu và cơ sở dữ liệu địa chính
- Dữ liệu địa chính: là dữ liệu không gian địa chính, dữ liệu thuộc tính
địa chính và các dữ liệu khác có liên quan
+ Dữ liệu không gian địa chính: là dữ liệu về vị trí, hình thể của thửa
đất, nhà ở và các tài sản khác gắn liền với đất; dữ liệu về hệ thống thuỷ văn;
hệ thống giao thông; dữ liệu về điểm khống chế; dữ liệu về biên giới, địa giới; …
+ Dữ liệu thuộc tính địa chính: là dữ liệu về người quản lý, người sử
dụng đất, chủ sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất, tổ chức và cá nhân có liên quan đến các giao dịch về đất đai, nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất; dữ liệu về tình trạng sử dụng của thửa đất, nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất;…
- Cơ sở dữ liệu địa chính: là tập hợp thông tin có cấu trúc của dữ liệu
địa chính
Trang 14Giới thiệu chuẩn dữ liệu địa chính Việt Nam
Xuất phát từ các yêu cầu thực tế là các hệ thống thông tin nói chung và các hệ thống thông tin dữ liệu địa chính nói riêng luôn có nhu cầu giao tiếp với nhau Phương pháp đơn giản và có hiệu quả nhất là các hệ thống phải được xây dựng cấu trúc thông tin của mình theo một tập các quy tắc chung Xuất phát từ các yêu cầu đó, Tổng cục Quản lý đất đai, Bộ Tài nguyên và Môi trường đã xây dựng và ban hành quy định kỹ thuật chuẩn dữ liệu địa chính
Quy định kỹ thuật về chuẩn dữ liệu địa chính gồm 06 quy định cụ thể sau đây:
- Quy định nội dung, cấu trúc và kiểu thông tin dữ liệu địa chính;
- Quy định hệ quy chiếu toạ độ áp dụng cho dữ liệu địa chính;
- Quy định siêu dữ liệu địa chính;
- Quy định chất lượng dữ liệu địa chính;
- Quy định trình bày dữ liệu địa chính;
- Quy định trao đổi, phân phối dữ liệu địa chính
Trang 15Chương 3 Tổng quan về phần mềm ViLis 2.0 và quy trình công nghệ xây dựng CSDL địa chính
bằng phần mềm ViLis 2.0
Mục tiêu:
- Giới thiệu tổng quan về phần mềm ViLis 2.0
- Cách thực hiện xây dựng và quản lý cơ sở dữ liệu bằng ViLis 2.0
- Quy trình công nghệ xây dựng và quản lý CSDL địa chính bằng phần mềm VILIS 2.0
Trang 16Tổng quan về phần mềm ViLis 2.0
Phần mềm ViLIS 2.0 được xây dựng dựa trên nền tảng kế thừa từ phần mềm ViLIS 1.0 với những chức năng đã được vận hành và phát triển rộng rãi tại nhiều tỉnh thành của cả nước về các thủ tục Kê khai đăng ký, lập Hồ sơ địa chính và cấp GCNQSDĐ được quy định tại Thông tư 17/2010/TT-BTNMT ngày 04 tháng 10 năm 2010, Nghị định số 88/2009/NĐ-CP ngày 19 tháng 10 năm 2009 về Cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà và tài sản khác trên đất và Hệ thống các văn bản pháp luật hiện hành
Phần mềm ViLIS 2.0 được xây dựng và phát triển dựa trên nền tảng công nghệ hiện đại và tiên tiến nhất hiện nay, đáp ứng chạy trên nhiều hệ điều hành phổ biến như Windows XP, WinVista, Windows 7, Windows Server…
Phần mềm gồm 03 Hệ thống chính:
- Hệ thống kê khai đăng ký và lập hồ sơ địa chính
- Hệ thống đăng ký và quản lý biến động đất đai
- Quản lý địa chính theo các quy trình chuẩn ISO
Trang 17Cơ sở dữ liệu của hệ thống ViLIS gồm 2 CSDL thành phần là CSDL không gian và CSDL thuộc tính.
- CSDL không gian (CSDL bản đồ) được xây dựng dựa trên công nghệ nền của ArcGIS, có cấu trúc và khuôn dạng shape file giống CSDL của ArcGIS
và được lưu trữ trong ArcSDE còn gọi là CSDL SDE ArcSDE là phần mềm quản trị CSDL bản đồ địa chính qua mạng nội bộ LAN và mạng Intherner ArcSDE chỉ cài đặt cho máy chủ Server
- Cơ sở dữ liệu thuộc tính (CSDL hồ sơ địa chính) được lưu trữ trong CSDL đất đai gọi là CSDL LIS
- CSDL SDE và CSDL LIS được quản lý bằng Hệ quản trị CSDL SQL Server Trước khi thực hiện bất kỳ thao tác nào đối với cơ sở dữ liệu phải đăng nhập được vào hệ thống và kết nối thành công tới CSDL LIS và CSDL SDE trên máy chủ
- Trong ViLIS việc quản lý CSDL được thực hiện bởi Phân hệ quản trị cơ
sở dữ liệu và Phân hệ quản trị người sử dụng
Xây dựng và quản lý cơ sở dữ liệu bằng ViLIS
Trang 18* Phân hệ quản trị cơ sở dữ liệu
Trước khi vào làm việc với phân hệ quản trị cơ sở dữ liệu trong ViLIS cần thực hiện đăng nhập hệ thống
Sau khi đăng nhập hệ thống thành công, ta có thể vào và làm việc với phân
hệ quản trị cơ sở dữ liệu
Trang 19* Phân hệ quản trị người sử dụng
Vào khởi động Start\Programs\ViLIS 2.0\Phân hệ quản trị người sử dụng Xuất hiện giao diện yêu cầu kết nối CSDL với máy chủ, chọn Thiết lập
Thiết lập kết nối đến máy chủ CSDL gồm kết nối đến CSDL LIS, CSDL SDE, chọn đơn vị triển khai và đặt các tuỳ chọn
Trang 20Quy trình công nghệ xây dựng và quản lý CSDL địa chính
Thu nhận bổ sung thông tin
Kiểm tra
Dữ liệu thuộc tính theo chuẩn Thu nhận, chuẩn hoá
CSDL thuộc tính địa chính
TƯ LIỆU KHÁC
Liên kết CSDL không gian và CSDL thuộc tính
CSDL ĐỊA CHÍNH
Thu nhận chuẩn hoá
Trang 21Chương 4 Thực nghiệm xây dựng và quản lý CSDL địa chính quận Tây Hồ, thành phố Hà Nội
Mục tiêu:
Áp dụng quy trình công nghệ xây dựng và quản lý CSDL địa chính quận Tây Hồ, thành phố Hà Nội bằng phần mềm VILIS 2.0
Trang 22Kết quả, sản phẩm sau khi thực nghiệm là một bộ CSDL địa chính quận Tây Hồ, thành phố Hà Nội có cấu trúc và nội dung theo Quy định kỹ thuật về chuẩn dữ liệu bao gồm:
- Hồ sơ địa chính tuân theo Luật đất đai 2003 và tuân theo quy định nội dung, cấu trúc và kiểu thông tin trong dự thảo Quy định kỹ thuật về chuẩn
dữ liệu địa chính
- Toàn bộ bản đồ địa chính của phường Bưởi, quận Tây Hồ, thành phố
Hà Nội đã được chuẩn hóa, đưa vào lưu trữ, quản trị bằng hệ quản trị CSDL quan hệ SQL Server 2005 và quản lý bằng phần mềm ViLis 2.0
- Việc xây dựng, cập nhật, quản lý và khai thác sử dụng CSDL địa chính được thực hiện đồng thời cho cả bản đồ và hồ sơ địa chính theo chuẩn dữ liệu địa chính trong một môi trường tích hợp thống nhất với các chức năng, công cụ hỗ trợ của phần mềm ViLis 2.0 cho kết quả tốt với tính khả thi và hiệu quả cao
Kết quả thực nghiệm
Trang 23KẾT LUẬN
- Thực trạng dữ liệu địa chính của nước ta rất đa dạng, không thống nhất giữa các địa phương, các thời kỳ quản lý Thực tế khi triển khai phần mềm ViLis 2.0 việc xây dựng CSDL địa chính đảm bảo cấu trúc và mô hình theo Chuẩn cho các đơn vị hành chính về cơ bản đã tự động hóa nhưng việc làm dữ liệu để đưa vào CSDL lại tốn rất nhiều thời gian và công sức
- Các quy trình công nghệ xây dựng và quản lý CSDL địa chính, thiết lập dữ liệu không gian địa chính và thiết lập dữ liệu thuộc tính địa chính từ nguồn dữ liệu bản đồ và hồ sơ địa chính đã có được nghiên cứu và thực nghiệm trong luận văn là phù hợp với thực tiễn, có thể áp dụng rộng rãi trong thực tế sản xuất để xây dựng CSDL địa chính theo Quy định kỹ thuật về Chuẩn dữ liệu địa chính
- Cơ sở dữ liệu địa chính được xây dựng và quản lý trên ViLis vận hành tốt công tác cập nhật quản lý biến động đất đai thường xuyên xảy ra ở các địa phương; khai thác một cách tốt nhất dữ liệu bản đồ số được cung cấp; đáp ứng công tác quản lý thường xuyên về đất đai như công tác in ấn tự động sổ bộ địa chính, hồ sơ kỹ thuật, trích lục, giấy CNQSD đất,…
- Kết quả thực hiện của đề tài đã đạt được mục tiêu và nội dung nghiên cứu đặt ra, luận văn có ý nghĩa khoa học và thực tiễn rất lớn đó là nghiên cứu và thực nghiệm xây dựng thành công CSDL địa chính cho đơn vị hành chính theo yêu cầu của quy trình công nghệ và phần mềm đặt ra
Trang 24Xin chân thành cảm ơn!
Trang 25Phụ lục
* Chuẩn hóa dữ liệu không gian địa chính từ bản đồ địa chính
Trang 26* Xây dựng cơ sở dữ liệu không gian địa chính
Chuyển đổi dữ liệu đã chuẩn hóa vào CSDL không gian
Trang 27* Xây dựng cơ sở dữ liệu hồ sơ địa chính
Đồng bộ dữ liệu từ bản đồ vào hồ sơ
Trang 28Sau khi xây dựng và nhập CSDL cho CSDL SDE và CSDL LIS, cả 2 CSDL này được quản lý bằng hệ quản trị SQL Server 2005 và được hiển thị, thao tác trên phần mềm ViLis Giao diện hiển thị làm việc với CSDL địa chính phường Bưởi trên hệ thống thông tin đất đai như sau:
Trang 29Vào Menu Kê khai đăng ký nhập các thông tin đơn đăng ký, cấp giấy chứng nhận, chủ sử dụng/sở hữu, thửa, căn hộ, công trình xây dựng, rừng, tài sản khác,…
Trang 30Trang 2 – 3 của giấy chứng nhận
Trang 31- Thực hiện thế chấp chuyển quyền sử dụng đất trong gói Biến động/Giao dịch đảm bảo.
- Cập nhật, quản lý và khai thác sử dụng cơ sở dữ liệu địa chính
* Cập nhật, quản lý và khai thác sử dụng cơ sở dữ liệu địa chính
Trang 32- Vào Kê khai đăng ký/Hồ sơ địa chính/…để tạo hồ sơ và cập nhật thông tin cho 4 loại sổ: Sổ Mục kê, Sổ Địa chính, Sổ Cấp giấy chứng nhận, Sổ Theo dõi biến động
Trang 33- Trình bày dữ liệu địa chính