Giải pháp tăng cường thu hút và nâng cao hiệu quả sử dụng FDI vào địa bàn tỉnh bình định

Khoa Tài Chính Quốc Tế LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu riêng tôi, số liệu, kết nêu luận văn/đồ án tốt nghiệp trung thực xuất phát từ tình hình thực tế đơn vị thực tập Tác giả luận văn/đồ án tốt nghiệp (Ký ghi rõ họ tên) Nguyễn Kim Nam Sv: Nguyễn Kim Nam CQ49/08.01 Khoa Tài Chính Quốc Tế MỤC LỤC DANH MỤC VIẾT TẮT Chương LÝ LUẬN CHUNG VÈ ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI 1.1 Tổng quan đầu tư trực tiếp nước (fdi) 1.1.1.Khái niệm đặc điểm đầu tư trực tiếp nước 1.1.2 Các hình thức đầu tư trực tiếp nước 1.1.2 Quy trình thu hút nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước 1.2 Các tiêu đánh giá tình hình thu hút hiệu sử dụng fdi địa phương 1.2.1 Nhóm tiêu định tính 1.2.2 Nhóm tiêu định lượng 10 1.3 Các nhân tố ảnh hưởng tới việc thu hút hiệu sử dụng fdi 11 1.3.1 Nhân tố ảnh hưởng tới thu hút 11 1.3.2 Các nhân tố ảnh hưởng đến hiệu sử dụng vốn FDI 11 1.4 Kinh nghiệm thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước hải dương năm gần 13 Chương 2: THỰC TRẠNG THU HÚT VÀ HIỆU QUẢ SỬ DỤNG FDI VÀO ĐỊA BÀN TỈNH BÌNH ĐỊNH 18 2.1 khái quát chung tỉnh bình định 18 2.1.1 Vị trí địa lý điều kiện tự nhiên 18 2.1.2 Dân số, lao động 19 2.1.3 Tình hình kinh tế xã hội 20 2.1.4 Những mạnh lực cạnh tranh tỉnh Bình Định 24 2.2 thực trạng thu hút hiệu sử dụng fdi địa bàn tỉnh bìnhđịnh 26 2.1.1 Thực trạng thu hút FDI vào địa bàn tỉnh Bình Định 26 2.2.2 Thực trạng hiệu sử dụng FDI địa bàn tình Bình Định 39 2.3 đánh giá hiệu thu hút sử dụng vốn fdi tỉnh bình định 42 2.3.1 Những thành tựu đạt 42 2.3.2 Những hạn chế tồn 46 Sv: Nguyễn Kim Nam CQ49/08.01 Khoa Tài Chính Quốc Tế Chương 3: GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG THU HÚT VÀ NÂNG CAO HIỆU QUẢ SỬ DỤNG FDI VÀO ĐỊA BÀN TỈNH BÌNH ĐỊNH 49 3.1 Định hướng thu hút nâng cao hiệu sử dụng fdi địa bàn tỉnh bình định 49 3.1.1 Dự báo nhu cầu khả thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước vào địa bàn tỉnh Bình Định 49 3.1.2 Định hướng thu hút sử dụng vốn đầu tư trực tiếp nước vào tỉnh Bình Định 50 3.2 Giải pháp tăng cường thu hút sử dụng hiệu nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước vào địa bàn tỉnh bình định 51 3.2.1 Các giải pháp tăng cường thu hút FDI 51 3.2.2 Các giải pháp nâng cao hiệu sử dụng FDI 60 Sv: Nguyễn Kim Nam CQ49/08.01 Khoa Tài Chính Quốc Tế DANH MỤC VIẾT TẮT STT Kí hiệu Nội dung DN Doanh nghiệp ĐTNN Đầu tư nước ĐTTN Đầu tư nước FDI Đầu tư trực tiếp nước GCNĐT Giấy chứng nhận đầu tư KCN Khu công nghiệp KKT Khu kinh tế TP Thành phố UBND Ủy ban Nhân dân Sv: Nguyễn Kim Nam CQ49/08.01 Khoa Tài Chính Quốc Tế CHƯƠNG LÝ LUẬN CHUNG VÈ ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI 1.1 TỔNG QUAN VỀ ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI (FDI) 1.1.1 Khái niệm đặc điểm đầu tư trực tiếp nước Đầu tư trực tiếp nước (FDI): hình thức chủ đầu tư nước đầu tư toàn hay phần đủ lớn vốn vào dự án nhằm dành quyền điều hành trực tiếp điều hành đối tượng mà họ bỏ vốn Trên thực tế có nhiều cách nhìn nhận khác FDI Theo quỹ tiền tệ quốc tế (IMF) đưa năm 1997: “Đầu tư trực tiếp nước (Foreign Direct Investment - FDI) vốn đầu tư thực để thu lợi ích lâu dài doanh nghiệp hoạt động kinh tế khác với kinh tế nhà đầu tư Mục đích nhà đầu tư dành tiếng nói hiệu việc quản lý doanh nghiệp đó” Theo Luật Đầu tư chung năm 2005 Việt Nam “Đầu tư trực tiếp nước việc tổ chức cá nhân nước đưa vào Việt Nam vốn tiền nước tài sản Chính phủ Việt Nam chấp nhận để hợp tác kinh doanh sở hợp đồng thành lập doanh nghiệp liên doanh hay doanh nghiệp 100% vốn nước ngoài” Như vậy, chất FDI di chuyển khối lượng nguồn vốn kinh doanh dài hạn quốc gia - hình thức xuất tư nhằm thu lợi nhuận cao Do kèm với đầu tư vốn đầu tư công nghệ tri thức kinh doanh nên hình thức thúc đẩy mạnh mẽ trình công nghiệp hóa – đại hóa nước nhận đầu tư Xuất phát từ khái niệm, rút số đặc điểm FDI sau: Sv:Nguyễn Kim Nam CQ49/08.01 Khoa Tài Chính Quốc Tế -Thứ nhất, chủ đầu tư nước trực tiếp điều hành tham gia điều hành dự án đầu tư tùy theo tỷ lệ vốn góp Các chủ đầu tư nước phải đóng góp tỷ lệ vốn tối thiểu vốn pháp định vốn điều lệ tùy theo quy định luật pháp nước để giành quyền kiểm soát tham gia kiểm soát doanh nghiệp nhận đầu tư -Thứ hai, nước tiếp nhận đầu tư tiếp thu công nghệ, kỹ thuật tiên tiến, kinh nghiệm quản lý đại FDI thường kèm theo chuyển giao công nghệ cho nước tiếp nhận đầu tư Thông qua hoạt động FDI, nước chủ nhà tiếp nhận công nghệ, kỹ thuật tiên tiến, học hỏi kinh nghiệm quản lý từ nước đầu tư -Thứ ba, vốn đầu tư trực tiếp nước thực chủ yếu nguồn vốn tư nhân, chủ đầu tư tự định đầu tư, tự chịu trách nhiệm sản xuất kinh doanh, lãi, lỗ.Theo cách phân loại đầu tư nước UNCTAD, IMF OECD, FDI đầu tư tư nhân Các nước nhận đầu tư, nước phát triển cần lưu ý điều tiến hành thu hút FDI, phải xây dựng cho hành lang pháp lý đủ mạnh sách thu hút FDI hợp lý để hướng FDI vào phục vụ mục tiêu phát triển kinh tế, xã hội nước mình, tránh tình trạng FDI phục vụ cho mục đích tìm kiếm lợi nhuận chủ đầu tư Nhà đầu tư nước quyền tự lựa chọn lĩnh vực đầu tư, hình thức đầu tư, thị trường đầu tư, quy mô đầu tư công nghệ cho Do đó, tự đưa định có lợi cho họ Vì thế, hình thức mang tính khả thi cao, ràng buộc trị, không để lại gánh nặng nợ nần cho kinh tế nước nhận đầu tư Lợi nhuận nhà đầu tư thu phụ thuộc vào kết hoạt động sản xuất, kinh doanh chia theo tỷ lệ góp vốn vốn pháp Sv:Nguyễn Kim Nam CQ49/08.01 Khoa Tài Chính Quốc Tế định sau nộp thuế thu nhập khoản đóng góp khác cho nước sở tại, mang tính chất thu nhập kinh doanh lợi tức Thứ tư, vốn đầu tư trực tiếp bao gồm vốn góp để hình thành vốn pháp định, vốn vay vốn bổ sung từ lợi nhuận doanh nghiệp để triển khai mở rộng dự án 1.1.2 Các hình thức đầu tư trực tiếp nước 1.1.2.1 Hình thức doanh nghiệp liên doanh Doanh nghiệp liên doanh tổ chức kinh doanh quốc tế bên tham gia có quốc tịch khác sở góp vốn, kinh doanh nhằm thực cam kết hợp đồng liên doanh điều lệ doanh nghiệp liên doanh, phù hợp với khuôn khổ luật pháp nước nhận đầu tư Doanh nghiệp liên doanh có đặc điểm sau: - Về pháp lý: Doanh nghiệp liên doanh pháp nhân nước nhận đầu tư, hoạt động theo luật pháp nước nhận đầu tư Hình thức doanh nghiệp liên doanh bên tự thỏa thuận phù hợp với quy định luật pháp nước nhận đầu tư Quyền lợi, nghĩa vụ bên quyền quản lý doanh nghiệp liên doanh phụ thuộc vào tỷ lệ góp vốn ghi hợp đồng liên doanh điều lệ doanh nghiệp liên doanh - Về tổ chức: Hội đồng quản trị doanh nghiệp mô hình chung cho doanh nghiệp liên doanh không phụ thuộc vào quy mô, lĩnh vực, ngành nghề Đây quan lãnh đạo cao doanh nghiệp liên doanh - Về điều hành sản xuất kinh doanh: Quyết định sản xuất kinh doanh dựa vào quy định pháp lý nước nhận đầu tư việc vận dụng nguyên tắc trí hay bán Sv:Nguyễn Kim Nam CQ49/08.01 Khoa Tài Chính Quốc Tế 1.1.2.2 Hình thức doanh nghiệp 100% vốn nước Doanh nghiệp 100% vốn nước thực thể kinh doanh quốc tế có tư cách pháp nhân nhà đầu tư nước góp 100% vốn pháp định, tự chịu trách nhiệm hoàn toàn kết kinh doanh doanh nghiệp Đặc điểm doanh nghiệp 100% vốn nước ngoài: - Doanh nghiệp 100% vốn nước pháp nhân nước nhận đầu tư toàn doanh nghiệp lại thuộc sở hữu người nước Hoạt động sản xuất kinh doanh theo hệ thống pháp luật nước nhận đầu tư điều lệ doanh nghiệp Hình thức pháp lý doanh nghiệp 100% vốn nước nhà đầu tư nước lựa chọn khuôn khổ pháp luật Quyền quản lý doanh nghiệp nhà đầu tư nước hoàn toàn chịu trách nhiệm - Mô hình tổ chức doanh nghiệp 100% vốn nước nhà đầu tư nước tự lựa chọn Nhà đầu tư nước tự chịu trách nhiệm kết kinh doanh doanh nghiệp Phần kết kinh doanh doanh nghiệp sau hoàn thành nghĩa vụ tài với nước sở thuộc sở hữu hợp pháp nhà đầu tư nước - Nhà đầu tư nước tự định vấn đề doanh nghiệp vấn đề liên quan để đạt hiệu cao khuôn khổ luật pháp cho phép 1.1.2.3 Hình thức hợp đồng hợp tác kinh doanh Hình thức hợp đồng hợp tác kinh doanh văn ký kết chủ đầu tư nước chủ đầu tư nước chủ nhà để tiến hành hoạt động sản xuất kinh doanh nước chủ nhà sở quy định trách nhiệm phân phối kết kinh doanh mà không thành lập pháp nhân Hình thức có đặc điểm: Sv:Nguyễn Kim Nam CQ49/08.01 Khoa Tài Chính Quốc Tế - Hai bên hợp tác kinh doanh sở văn hợp đồng phân định trách nhiệm, nghĩa vụ quyền lợi - Thời hạn - Thời hạn hợp đồng hai bên thỏa thuận - Vấn đề vốn kinh doanh không thiết phải đề cập hợp đồng 1.1.2.4 Các hình thức BTO, BOT, BT Hợp đồng BOT (Build - Operation - Transfer) - (Hợp đồng xây dựng - kinh doanh - chuyển giao): Là hình thức đầu tư ký quan nhà nước có thẩm nước chủ nhà đầu tư nước để đầu tư xây dựng Sau công trình hoàn thành tiến hành kinh doanh khai thác thời hạn định, đảm bảo thu hồi vốn có lợi nhuận hợp lý Hết thời hạn nhà đầu tư chuyển giao không bồi hoàn công nghệ cho nhà nước sở Hợp đồng BTO (Build - Transfer - Operation) - (Hợp đồng xây dựng chuyển giao - kinh doanh): Là hình thức đầu tư kí quan nhà nước có thẩm quyền nhà đầu tư nước để đầu tư xây dựng công trình Sau xây dựng xong, nhà đầu tư chuyển giao công trình cho nhà nước sở Chính Phủ sở dành cho nhà đầu tư quyền kinh doanh công trình thời hạn định đủ để thu hồi vốn đầu tư lợi nhuận Hợp đồng BT (Build - Transfer) - (Hợp đồng xây dựng - chuyển giao): Là hình thức đầu tư kí quan nhà nước có thẩm quyền nước chủ nhà nhà đầu tư nước để đầu tư xây dựng công trình Sau xây dựng xong nhà đầu tư chuyển giao công trình cho nhà nước sở Chính phủ tạo điều kiện cho nhà đầu tư thực dự án khác để thu hồi vốn đầu tư lợi nhuận toán cho nhà đầu tư theo thỏa thuận hợp đồng BT Sv:Nguyễn Kim Nam CQ49/08.01 Khoa Tài Chính Quốc Tế Ngoài hình thức kể trên, số nước nhằm đa dạng hóa tạo thuận lợi cho việc thu hút đầu tư áp dụng số hình thức FDI khác thành lập công ty quản lý vốn, đa mục tiêu, đa dự án, thành lập văn phòng đại diện chi nhánh công ty nước nước chủ nhà Có thể nói, hình thức đầu tư có sức hấp dẫn riêng nhà đầu tư, thế, việc đa dạng hóa hình thức đầu tư góp phần đáng kể vào việc tăng cường thu hút FDI số lượng chất lượng 1.1.2 Quy trình thu hút nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước Một kế hoạch thu hút đầu tư điển hình bao gồm năm yếu tố sau Thứ nhất, việc xác định sản phẩm, dịch vụ bán cho nhà đầu tư tiềm Điều dựa phân tích kỹ lưỡng(thường dạng phân tích theo mô hình SWOT) môi trường kinh doanh quốc gia hấp dẫn với nhà đầu tư nhắm đến Thứ hai, tập trung vào nhà đầu tư có tiềm nhu cầu họ Yếu tố liên quan đến vấn đề sau: (1) quốc tịch nhà đầu tư, (2) nguồn tài hoạt động đầu tư, (3) phân loại nhà đầu tư: họ người nước ngoài, địa phương, công ty xuyên quốc gia hay DN vừa nhỏ…(4) có thể, xác định lý nhà đầu tư tiềm tìm kiếm địa điểm đầu tư, (5) thông tin sơ lược điển hình nhà đầu tư mục tiêu, xếp từ thông tin công ty đến vấn đề riêng biệt hỗ trự cho chiến dịch thu hút Thứ ba, việc xác định kỹ chủ đề nội dung cho kế hoạch thu hút Tầm quan trọng công tác thu hút đầu tư dựa hiểu biết thuận lợi địa điểm so với yêu cầu địa điểm ngành nghề Những yêu cầu khác tùy thuộc vào loại ngành nghề Sv:Nguyễn Kim Nam CQ49/08.01 Khoa Tài Chính Quốc Tế DN Nhật Bản như: Tập đoàn Maguichi, Công ty Wakachiku, Công ty Wakita, Đoàn DN Nhật Bản EL Shokai, Shouei, Dairei; đại diện Hội Hữu nghị Nhật Việt tỉnh Kyoto, Sakai… đến tìm hiểu môi trường đầu tư mong muốn hợp tác lĩnh vực thủy sản, đá granite, đưa điều dưỡng viên sang Nhật làm việc Điều này, chứng tỏ tỉnh ta dần nhà đầu tư Nhật Bản quan tâm kế hoạch phát triển đầu tư Việt Nam Với diễn biến thời gian qua, tin có nhiều dự án nhà đầu tư Nhật Bản triển khai tỉnh ta thời gian tới 3.1.2 Định hướng thu hút sử dụng vốn đầu tư trực tiếp nước vào tỉnh Bình Định Ngay từ đầu năm, Sở KH-ĐT ban hành kế hoạch xúc tiến ĐT cho năm 2015 Mục đích kế hoạch nhằm quảng bá thông tin, tiềm năng, điều kiện thuận lợi, hội ĐT sách khuyến khích ĐT vào địa bàn tỉnh, tạo dựng hình ảnh Bình Định điểm đến lý tưởng cho nhà ĐT nước ngoài, nhà ĐT Nhật Bản, Hoa Kỳ, Hàn Quốc, Thái Lan… Trong trình xúc tiến, mời gọi, lựa chọn dự án FDI, tỉnh kiên lựa chọn dựa tiêu chí, tập trung mời gọi nhà ĐT có tên tuổi có độ tin cậy cao, có khả lôi kéo, thúc đẩy dự án phụ trợ Hạn chế việc sử dụng đất không hiệu quả, nhà ĐT xin nhiều đất chậm khả triển khai suất ĐT không phù hợp, làm hội nhà ĐT khác đến sau Không chấp nhận dự án ĐT sử dụng đưa vào công nghệ thiết bị lạc hậu gây ô nhiễm môi trường làm giảm tính cạnh tranh, làm chậm tốc độ phát triển hội nhập kinh tế tỉnh nước Tăng cường công tác giám sát, đôn đốc, theo dõi tiến trình thực dự án chủ ĐT để có giải pháp kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc Sv:Nguyễn Kim Nam 50 CQ49/08.01 Khoa Tài Chính Quốc Tế tạo điều kiện thuận lợi cho lợi ích đáng nhà ĐT Bên cạnh ưu đãi đặc thù dành cho nhà ĐT, tỉnh ta ban hành quy định ký quỹ ĐT để ràng buộc nhà ĐTcam kết triển khai dự án cách có hiệu nhằm có lợi cho nhà ĐT lẫn địa phương Bên cạnh đó, lãnh đạo tỉnh thường xuyên tuyên truyền, nâng cao ý thức trách nhiệm, tinh thần thái độ phục vụ cán bộ, công chức, bước đáp ứng yêu cầu mới, giải công việc cách công khai, minh bạch có hiệu Chuyển từ tư “quản lý, giải quyết” “phục vụ, đáp ứng” để quyền thực người đồng hành DN, coi lợi ích nhà ĐT lợi ích Mới đây, UBND tỉnh giao Sở KH-ĐT chủ trì, phối hợp với quan liên quan xây dựng Đề án “một cửa liên thông” thủ tục đăng ký DN, thủ tục ĐT, đất đai nhằm nâng cao tinh thần trách nhiệm, tăng cường phối hợp giải công việc quan chức thông qua đầu mối nhất, tạo nét Bình Định mắt nhà ĐT 3.2 GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG THU HÚT VÀ SỬ DỤNG HIỆU QUẢ NGUỒN VỐN ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI VÀO ĐỊA BÀN TỈNH BÌNH ĐỊNH 3.2.1 Các giải pháp tăng cường thu hút FDI 3.2.1.1 Nhóm giải pháp về quy hoạch a) Nâng cao chất lượng quy hoạch KCN Ngoài việc xây dựng khu công nghiệp tập trung để thu hút đầu tư cần ý đến xây dựng sở hạ tầng KCN, đường giao thông vận tải KCN thường bị chậm trễ trình xây dựng làm cho việc lưu thông hàng tư, nguyên liệu lại gặp khó khăn Mặt khác hạ tầng bên KCN bao gồm chợ, trường học, trạm y tế Theo tính toán KCN tập trung bình quân có 80 xí nghiệp, xí Sv:Nguyễn Kim Nam 51 CQ49/08.01 Khoa Tài Chính Quốc Tế nghiệp có từ 250-300 công nhân, sở hạ tầng bên KCN phải đáp ứng cho sinh hoạt khoảng 20000 công nhân Do quan tâm vào hạ tầng bên KCN tập trung vào hoạt động tạo nên phức tạp khó lường cho xã hội, từ có tác động tiêu cực trở lại KCN Do việc nâng cao chất lượng quy hoạch KCN công việc cấp thiết đặt cho Bình Định, để làm điều đòi hỏi phải có đội ngũ cán quy hoạch có kinh nghiệm, lực, nhiệt tình Tổ chức máy ban quy hoạch có kinh nghiệm, lực, nhiệt tình Tổ chức máy ban quy hoạch phải tương đối độc lập có điều kiện để lựa chọn cán đủ tiêu chuẩn Mặt khác phải có phối hợp quan chức nhằm đảm bảo tính hợp lý, hài hoà quy hoạch b) Khẩn trương chấn chỉnh công tác đền bù giải phóng mặt Việc giải phóng mặt nhanh hay chậm ảnh hưởng trục tiếp đến hiệu đầu tư xây dựng Hiện việc giải phóng mặt nhiều dự án đầu tư địa bàn tỉnh bị ách tắc vấn đề đền bù làm kéo dài thời gian gây ảnh hưởng lớn đến hiệu đầu tư làm nản lòng nhiều nhà đầu tư Để cải thiện đẩy nhanh tốc độ giải phóng mặt bằng, góp phần nâng cao hiệu đầu tư Bình Định cần thực số biện pháp sau: - Tuyên truyền vận động Các cấp uỷ đảng địa phương, cấp quyền làm tốt công tác tuyên truyền chủ trương sách đảng, nhà nước, quy định pháp luật thu hút vốn đầu tư nước đẩy mạnh hoạt động đầu tư nước chủ trương tỉnh thu hút vốn đầu tư nước vào địa bàn tỉnh để nhân dân biết thực Đối với khu vực quy hoạch để làm KCN, cấp uỷ quyền Sv:Nguyễn Kim Nam 52 CQ49/08.01 Khoa Tài Chính Quốc Tế địa phương phải công bố công khai quy hoạch thời kỳ, tuyên truyền giải thích để nhân dân thấy rõ lợi ích cá nhận, lợi ích địa phương, lợi ích chung tỉnh sẵn sàng di dời cho chuyển đất sang làm công nghiệp - Thống việc xác định chi phí đền bù, giải phóng mặt Căn vào quy định nhà nước tỉnh vào tình hình thực tế địa phương, xây dựng công bố công khai : Giá tiền thuê đất dự án đầu tư KCN tỉnh Tổng đơn giá đền bù giải phóng mặt dự án đầu tư bao gồm đền bù quyền sử dụng đất, đền bù chuyển đổi ngành nghề, hỗ trợ địa phí cho công tác đền bù giải phóng mặt Đơn giá có giá trị ấn định thời gian từ 3- năm, có tính khả thi, địa phương người bị thu hồi đất có trách nhiệm thực nghiêm túc Trên sở nhà đầu tư tính toán chi phí đầu tư đế định đầu tư với lãnh đạo địa phương hoàn thành thủ tục ban đầu, lại bàn bạc nhiều lần - Cải tiến việc tổ chức tiến hành đền bù, giải phóng mặt UBND tỉnh đạo rà soát điều chỉnh, bổ sung, xây dựng quy hoạch tổng thể, quy hoạch ngành, quy hoạch xây dựng, quy hoạch sử dụng đất nhằm thu hút ĐTNN ĐTTN Đẩy nhanh tiến độ xây dựng phê duyệt quy hoạch thiếu; rà soát để định kỳ bổ sung, điều chỉnh quy hoạch lạc hậu nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho nhà đầu tư việc xác định xây dựng dự án Hoàn chỉnh quy hoạch sử dụng đất, công bố rộng rãi quy hoạch, tạo điều kiện để đẩy nhanh tiến độ giải phóng mặt cho dự án đầu tư; rà soát, kiểm tra, điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất cách hiệu quả, địa phương ven biển nhằm đảm bảo phát triển kinh tế môi trường bền vững Sv:Nguyễn Kim Nam 53 CQ49/08.01 Khoa Tài Chính Quốc Tế 3.2.1.2Nhóm giải pháp về cải thiện sở hạ tầng giao thông Tiến hành tổng rà soát, điểu chỉnh, phê duyệt công bố quy hoạch kết cấu hạ tầng đến năm 2020 làm sở thu hút đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng Tranh thủ tối đa nguồn lực để đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng, đặc biệt nguồn vốn ngân sách nhà nước; ưu tiên lĩnh vực cấp, thoát nước, vệ sinh môi trường (xử lý chất thải rắn, nước thải.v.v.); hệ thống đường cao tốc; nâng cao chất lượng dịch vụ đường sắt; sản xuất sử dụng điện từ loại lượng sức gió, thủy triều, nhiệt từ mặt trời; dự án lĩnh vực bưu viễn thông, công nghệ thông tin 3.2.1.3 Nhóm giải pháp về chế sách UBND tỉnh đạo quan chuyên môn Sở Kế hoạch Đầu tư, Ban quản lý Khu kinh tế, Tổ công tác thực đề án 30 tỉnh quan liên quan rà soát thủ tục hành chính, vướng mắc quy định pháp luật đăng ký kinh doanh, đầu tư, xây dựng, đất đai, môi trường đề xuất kiến nghị với Chính phủ, Bộ Kế hoạch Đầu tư Bộ ngành khác xem xét, cắt giảm 30% thủ tục hành Thủ tục hành Sở, ngành thực theo hướng đơn giản hoá, giúp nhà đầu tư giảm chi phí thời gian chờ đợi UBND tỉnh phối hợp với Tổ chức Tài quốc tế (IFC) xây dựng Quy định trình tự chế phối họp giải thủ tục hành đầu tư xây dựng doanh nghiệp khu công nghiệp khu kinh tế địa bàn Qua quy định rõ trách nhiệm thời hạn quan quản lý nhà nước tỉnh việc thực thủ tục hành công dân, tố chức UBND tỉnh xây dựng ban hành Quy định số sách khuyến khích đầu tư dự án đầu tư hạ tầng khu công nghiệp, cụm Sv:Nguyễn Kim Nam 54 CQ49/08.01 Khoa Tài Chính Quốc Tế công nghiệp theo hướng hỗ trợ đầu tư tỉnh (về kinh phí chuân bị đầu tư, bồi thường giải phóng mặt bằng, xây dựng công trình xử lý nước thải) đôi với trách nhiệm chủ đầu tư Ban hành sách bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất địa bàn UBND tỉnh đạo rà soát, phân loại dự án FDI theo hướng dẫn Bộ Kế hoạch Đầu tư, qua tháo gỡ khó khăn vướng mắc cho dự án chậm triến khai lý khách quan đôn đốc chủ dự án tích cực giải ngân vốn đầu tư đăng ký Rà soát tình hình thuê đất trồng rừng, nuôi trồng thủy sản doanh nghiệp FDI địa bàn tỉnh báo cáo Bộ ngành liên quan Nhìn chung dự án thuộc lĩnh vực nêu thực theo qui định pháp luật đầu tư, thuê đất qui hoạch mục đích sử dụng - Đổi chế sách Một giải pháp quan trọng hàng đầu phải đổi chế sách, tăng cường lực quản lý theo hướng quyền các cấp hoạt động chức quản lý nhà nước, tạo môi trường hoạt động kinh tế thông thoáng sở pháp luật nhà nước Tăng cường vai trò quyền hạn quyền tỉnh Trên sở sách lớn nhà nước vào tình hình thực tế địa phương, tỉnh chủ động đề sách định chế cụ thể, linh hoạt nhằm kích thích, thu hút dự án đầu tư nước ngoài, tỉnh - Cải thiện đơn giản hóa thủ tục đầu tư Cải thiện, đơn giản hoá thủ tục đầu tư chủ yếu cải thiện đơn giản hoá thủ tục hành chính, cấp phép đầu tư, cấp đất, cấp giấy phép xây dựng, quy định thủ tục hải quan, tra, kiểm tra dự án đầu tư Việc đẩy mạnh cải cách hành phải gắn liền với cải cách thủ tục đầu tư cấp Đây vấn đề phức tạp Song để đẩy nhanh thủ tục Sv:Nguyễn Kim Nam 55 CQ49/08.01 Khoa Tài Chính Quốc Tế đầu tư, cải thiện môi trường đầu tư cần phải thực số biện pháp sau: - Thực chế cửa chế cho phép tinh giản tối đa thủ tục mà nhà đầu tư phải thực Để tiếp tục hoàn thiện chế quản lý cửa Chính phủ, ngành hữu quan cần phải quan tâm giải vấn đề sau: + Cần “pháp lý hóa” chế quản lý “một cửa” + Tiếp tục thực quy định có phủ nêu quy chế khu công nghiệp - khu chế xuất + Đề nghị tài uỷ quyền cho ban quản lý khu công nghiệp thực văn chấp thuận số vấn đề liên quan trực tiếp đến hoạt động kinh doanh doanh nghiệp, đồng thời uỷ quyền cho ban quản lý thực việc quản lý tài doanh nghiệp khu công nghiệp + Kiến nghị lao động thương binh xã hội sớm cải thiện thủ tục cấp giấy phép lao động cho người nước + Xây dựng áp dụng hệ thống quản lý theo tiêu chuân ISO 9002 dịch vụ hành công nhằm nâng cao lực hiệu hoạt động ban quản lý Thiết lập hệ thống mạng khu công nghiệp ban quản lý nhằm kịp thời trao đối thông tin cung cấp văn pháp quy, nhu cầu mua hàng, nhu cầu tuyển dụng lao động, báo cáo định kỳ, khai báo hải quan, trả lời thắc mắc doanh nghiệp - Công khai hóa thủ tục đầu tư: nghĩa sở hệ thống lại toàn thủ tục đầu tư, quan chủ trì quản lý vốn đầu tư tỉnh lập danh mục chi tiết có hướng dẫn cụ công khai hoá danh mục doanh nghiệp, nhà đầu tư - Hoàn thiện thủ tục đầu tư phù hợp với đặc điểm tỉnh, mục tiêu cải Sv:Nguyễn Kim Nam 56 CQ49/08.01 Khoa Tài Chính Quốc Tế thiện môi trường đầu tư tỉnh tạo lợi so sánh cao địa phương khác để thu hút sử dụng có hiệu Muốn việc hoàn thiện thủ tục đầu tư vừa phải phát huy lợi thế, vừa phải hạn chế phức tạp tỉnh tuân thủ thủ tục đầu tư nhà nước vấn đề có ý nghĩa quan trọng - Cải thiện thủ tục hành Các sở, ngành lập hướng dẫn chung yêu cầu đơn vị việc tiếp nhận triển khai, quản lý nhà nước hoạt động dự án đầu tư, lập dự mẫu hồ sơ, giới thiệu rõ quy trình, thời gian thực công bố rộng rãi cho chủ đầu tư biết thực Qua giảm bớt thời gian lại cho chủ đầu tư, đảm bảo thủ tục hành thực đơn giản, thuận tiện Chuyển từ điều chỉnh trực tiếp sang điều chỉnh gián chế thị trường thông qua hệ thống công cụ pháp luật đồng vừa tạo hành lang pháp lý rõ ràng, tạo niềm tin cho nhà đầu tư nước vừa hạn chế quan liêu cửa quyền, tham nhũng làm tốn thương đến hoạt động đầu tư nhà đầu tư nước Để khuyến khích hoạt động thu hút FDI cần quan tâm đến số sách sau : - Chính sách đất đai: Cụ thể hoá việc cho thuê, chấp, chuyến nhượng đất đai, hình thành máy xử lý nhanh có hiệu (kết hợp thuyết phục tuyên truyền ý thức chấp hành pháp luật cưỡng chế), giảm giá thuế đất, công tác đo đạc nên tiến hành tối đa hai lần, thủ tục đơn giản, chi phí đền bù giải phóng mặt xác định sở giá thị trường có thoả thuận với người sử dụng đất Hiện công tác giải phóng mặt gây chậm trễ việc triển khai dự án đầu tư Nhà nước cần cụ thể hoá pháp luật để có cho địa phương tố chức thực thuận lợi - Chính sách thuế hỗ trợ tài : Rà soát lại sách thuế Sv:Nguyễn Kim Nam 57 CQ49/08.01 Khoa Tài Chính Quốc Tế để đảm bảo tính ổn định thay đổi bất hợp lý theo hướng khuyến khích dự án thực nội địa hoá, khắc phục tình trạng nhập nguyên liệu, vật liệu Nhà nước cần nghiên cứu sách ưu đãi tài giải vấn đề hoàn thuế, chuyển lợi nhuận nước, vốn góp, hỗ trợ dự án cấp giấy phép hưởng ưu đãi thuế lợi tức giá thuê đất mới, giảm thuế doanh thu cho doanh nghiệp làm ăn thua lỗ, hỗ trợ bán ngoại tệ cho phép tố chức tài hỗ trợ mặt tài cho đối tượng Việt Nam nhà đầu tư nước tìm đối tác nước có đủ lực tài - Chính sách lao động tiền lương : Hoàn thiện văn pháp quy tuyên dụng lựa chọn lao động, chức quan quản lý lao động đào tạo, đề bạt sa thải, tranh chấp lao động thành lập phân lao động, tăng cường vai trò quan tra lao động kiểm tra giám sát, sửa đối mức chịu thuế thu nhập người nước theo hướng nâng cao mức khởi điểm chịu thuế giảm mức thuế suất, giảm thuế thu nhập cho người Việt Nam Sở lao động thương binh xã hội nên thoả thuận với nhà đầu tư để lựa chọn người lao động cho phù hợp doanh nghiệp có vốn đầu tư nước cử cán chuyên trách sang tham gia vấn, kiếm tra hồ sơ Khi thúc đẩy nhanh trình tuyển dụng lao động tìm kiếm lao động phù hợp, giúp cho dự án triển khai tiến độ, chất lượng dự án nâng cao, tiến tới cho phép nhà đầu tư nước trực tiếp tuyển dụng lao động theo tiêu chuẩn họ - Chính sách thị trường tiêu thụ sản phẩm Khuyến khích xuất sản phẩm chất lượng cao, chế biến tinh, sâu sản phâm mang thương hiệu Việt Nam, nghiên cứu ban hành sách chống độc quyền, chống hàng giả, xây dựng luật cạnh tranh để tạo bình đẳng doanh nghiệp Bảo hộ thị trường nước bắng cách định hướng Sv:Nguyễn Kim Nam 58 CQ49/08.01 Khoa Tài Chính Quốc Tế ngành nghề ưu tiên xây dựng đội ngũ cán chất lượng cao - Chính sách công nghệ: Xây dựng chiến lược thu hút công nghệ đại, coi trọng xây dựng khu công nghệ cao, công nghệ vùng thích hợp với hệ thống quy chế rõ ràng Máy móc thiết bị đưa vào góp vốn nhập phải qua giám định chất lượng Xử lý thoả đáng việc nhập thiết bị qua sử dụng theo nguyên tắc để nhà đầu tư chịu trách nhiệm tự định phải đảm bảo quy định an toàn lao động môi trường Đào tạo cán quản lý khoa học công nghệ thường xuyên đưa số cán có phẩm chất chuyên môn cao nước để tiếp cận thông tin công nghệ, từ nâng cao hiệu giám định chất lượng công nghệ đảm bảo quyền sở hữu trí tuệ công nghệ 3.2.1.4 Chú trọng công tác cán quản lý nâng cao trình độ cho đội ngũ cán bộ, công nhân kỹ thuật a) Nâng cao chất lượng địa phương Để giải tốt tượng thừa lao động phổ thông lại thiếu trầm trọng lao động lành nghề qua đào tạo Bình Định cần phải chủ động công tác đào tạo nâng cao tay nghề trình độ chuyên môn lực lượng lao động tỉnh nhà Tổ chức liên kết với trường Trung học - cao đẳng dạy nghề toàn quốc thành lập chi nhánh đào tạo chỗ cho lao động địa phương, tỉnh cho sở dạy nghề thuê mặt rẻ thuận tiện, lao động đào tạo trung tâm cấp chứng giới thiệu việc làm doanh nghiệp KCN tỉnh Khuyến khích có quy định cụ thể với dự án FDI đào tạo tay nghề, huấn luyện kỹ thuật, có sách yêu cầu công ty có kế hoạch đào tạo công nhân người quản lý địa phương Sv:Nguyễn Kim Nam 59 CQ49/08.01 Khoa Tài Chính Quốc Tế b) Thu hút lao động lành nghề cán kỹ thuật từ tỉnh Ngoài công tác đào tạo lao động chỗ phục vụ cho yêu cầu lao động lành nghề chủ đầu tư Bình Định khắc phục tình trạng thiếu hụt lao động lành nghề đưa sách khuyến khích, nhằm thu hút ngồn lao động có chất lượng từ trung tâm đào tạo lớn xây dựng khu nhà cho lao động xa, tạo điều kiện thuận lợi sinh hoạt cho người lao động 3.2.2 Các giải pháp nâng cao hiệu sử dụng FDI 3.2.2.1 Điều chỉnh số nguyên tắc quản lý phân cấp đầu tư Cụ thể, khẩn trương xây dựng chế phối hợp công tác quản lý Nhà nước ĐTNN nhằm tăng cường phối hợp Bộ Kế hoạch Đầu tư với bộ, ngành UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương Tiếp tục hoàn thiện chế phân cấp việc cấp GCNĐT nhằm phát huy tính động, sáng tạo, chịu trách nhiệm địa phương, đồng thời đảm bảo quản lý thống Trung ương, đó, bổ sung quy trình thẩm định dự án thuộc thẩm quyền định chủ trương đầu tư Thủ tướng Chính phủ, bao gồm dự án quy mô lớn, có sức lan tỏa, có tác động mạnh đến phát triển kinh tế-xã hội vùng quốc gia, dự án sử dụng diện tích đất lớn Tăng cường công tác tra, kiểm tra, giám sát dự án có vốn ĐTNN cấp, điều chỉnh GCNĐT Kiên đình dự án cấp điều chỉnh GCNĐT mà không phù hợp với quy hoạch, quy trình, thủ tục… Đối với dự án có quy mô lớn, có tác động lớn kinh tế, xã hội, quan cấp GCNĐT cần trọng xem xét, đánh giá khả huy động vốn Sv:Nguyễn Kim Nam 60 CQ49/08.01 Khoa Tài Chính Quốc Tế nhà đầu tư, có chế tài yêu cầu đặt cọc để bảo đảm thực nghĩa vụ triển khai dự án tiến độ Đối với dự án ĐTNN khai thác khoáng sản, việc chọn nhà đầu tư phải gắn khai thác với chế biến sâu, tạo giá trị gia tăng cao việc sử dụng công nghệ, thiết bị đại hệ thống xử lý môi trường phù hợp để sử dụng nguồn tài nguyên có hiệu Đối với số địa bàn, khu vực có liên quan trực tiếp đến an ninh quốc phòng, cần lựa chọn nhà đầu tư nước phù hợp để đảm bảo hài hòa lợi ích kinh tế an ninh quốc phòng Các bộ, ngành cần quy định chi tiết, rõ ràng tiêu chí, điều kiện đầu tư lĩnh vực phụ trách làm cho việc cấp phép quản lý sau cấp phép (suất đầu tư, tiêu chuẩn yêu cầu kỹ thuật, công nghệ, môi trường ) 3.2.2.2 Giải pháp về thủ tục hành Tỉnh cần tập trung thực cải cách thủ tục hành cách liệt theo mục tiêu: giảm giấy tờ, giảm hội họp, giảm chi phí, nâng cao hiệu hoạt động máy quản lý hành nhà nước, phát huy hiệu quả, hiệu lực chế “một cửa liên thông” đầu tư Tập trung rà soát bãi bỏ thủ tục hành chính, giấy phép không cần thiết nhằm giảm thiểu thời gian thành lập doanh nghiệp chi phí tham gia thị trường Hướng dẫn, tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp triển khai dự án tiến độ, quy hoạch, theo quy định pháp luật Thúc đẩy nhanh việc giải ngân vốn đăng ký dự án cấp phép đầu tư đặc biệt trọng đến công tác thúc đẩy triển khai dự án có quy mô vốn đầu tư lớn cấp giấy chứng nhận đầu tư năm gần cách tạo điều kiện thuận lợi thủ tục hành chính, giải phóng mặt bằng, giúp cho dự án triển khai nhanh chóng Tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp , dự án để dự án hoạt động sản xuất, kinh doanh ổn đinh tăng Sv:Nguyễn Kim Nam 61 CQ49/08.01 Khoa Tài Chính Quốc Tế doanh thu, tăng kim ngạch xuất tăng nộp ngân sách Nhà nước, tăng tỷ lệ giải ngân dự án Nâng cao trình độ, chất lượng đội ngũ cán công chức công tác quản lý nhà nước mà phụ trách, cần có biện pháp thu hút giữ chân cán thực có tài, có đức vào làm việc quan nhà nước, thường xuyên tổ chức đào tạo, thi tuyển nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ cán Cần tiến hành rà soát điều chỉnh lại chức nhiệm vụ quan, tránh chồng chéo xử lý công việc, bảo đảm nội dung công việc giao cho quan đơn vị phụ trách 3.2.2.3 Tăng cường kiểm tra giám sát hoạt động đầu tư Cần phải rà soát, phân loại dự án ĐTNN để có hướng xử lý thích hợp dự án có khó khăn Bên cạnh đó, quan cấp phép đầu tư tỉnh phải tăng cường kiểm tra, giám sát dự án ĐTNN địa bàn tỉnh để kịp thời phát khó khăn, vướng mắc doanh nghiệp để tìm giải pháp hỗ trợ tháo gỡ khó khăn; đôn đốc dự án chậm tiến độ, chậm triển khai chưa tuân thủ cam kết; đồng thời, xử lý trường hợp vi phạm pháp luật Cùng với tăng cường kiểm tra, giám sát trình cấp phép quản lý dự án ĐTNN quan cấp GCNĐT để chấn chỉnh công tác cấp phép quản lý sau cấp phép, tập trung vào nội dung: Việc tuân thủ quy trình, quy định pháp luật trình tiếp nhận Hồ sơ, thẩm tra, cấp phép; việc quy định ưu đãi dự án; việc thực trách nhiệm kiểm tra, giám sát sau cấp phép, Bộ Kế hoạch Đầu tư quản lý chuyên ngành quan cấp GCNĐT tăng cường phối hợp, rà soát, cần thiết tiến hành kiểm tra dự án ĐTNN, đặc biệt lưu ý dự án thuộc nhóm: Sv:Nguyễn Kim Nam 62 CQ49/08.01 Khoa Tài Chính Quốc Tế Có quy mô lớn; chiếm diện tích đất lớn; dự án có nguy ô nhiễm môi trường; dự án tiêu tốn lượng; dự án nhạy cảm khác Trong trình kiểm tra, giám sát, phát sai phạm tùy theo mức độ kiến nghị quan cấp GCNĐT thu hồi Giấy chứng nhận đầu tư dự án chậm triển khai, vi phạm quy định pháp luật, kiến nghị Thủ tướng Chính phủ bãi bỏ Quyết định cấp Giấy chứng nhận đầu tư quan cấp GCNĐT Sv:Nguyễn Kim Nam 63 CQ49/08.01 Khoa Tài Chính Quốc Tế TÀI LIỆU THAM KHẢO Giáo trình Tài Quốc tế - Học viện Tài Báo cáo tình hình hoạt động đầu tư nước tỉnh Bình Định giai đoạn 2010 – 2014 sở kế hoạch đầu tư Bình Định http://fia.gov.vn/ Cục đầu tư nước – Bộ Kế hoạch Đầu tư http://cucthongke.binhdinh.gov.vn/ Cục thống kê Bình Định http://skhdt.binhdinh.gov.vn/ Sở Kế hoạch Đầu tư Bình Định http://kktbinhdinh.vn/ Ban Quản lý khu kinh tế Bình tỉnh Định Sv:Nguyễn Kim Nam 64 CQ49/08.01 [...]... TRẠNG THU HÚT VÀ HIỆU QUẢ SỬ DỤNG FDI TẠI ĐỊA BÀN TỈNH BÌNHĐỊNH 2.1.1 Thực trạng về thu hút FDI vào địa bàn tỉnh Bình Định 2.1.1.1 Nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài vào Bình Định hiện nay Đến nay Bình Định có 58 dự án FDI với tổng vốn đăng ký 1,75 tỷ USD, gồm 50 dự án 100% vốn nước ngoài và 8 dự án liên doanh.Trong đó, Ban quản lý Khu Kinh tế cấp GCNĐT cho 21 dự án với tổng vốn 1,593 tỷ USD; UBND tỉnh. .. xác định được vai trò của nguồn vốn FDI với tăng trưởng kinh tế thông qua quy mô đóng góp vào GDP Sáu là, trình độ công nghệ Máy móc, công nghệ phát triển, hiện đại sẽ nâng cao hiệu quả sử dụng vốn FDI ở các dự án Và ngược lại, máy móc, công nghệ lạc hậu có thể làm giảm hiệu quả sử dụng vốn FDI 1.3 CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG TỚI VIỆC THU HÚT VÀ HIỆU QUẢ SỬ DỤNG FDI 1.3.1 Nhân tố ảnh hưởng tới thu hút. .. chỉ tiêu định lượng Một là, số lượng vốn thu hút Số lượng vốn FDI thu hút tăng lên hay giảm xuống theo giai đoạn hay theo từng năm vào một tỉnh là chỉ tiêu để đánh giá tình hình thu hút FDI của tỉnh đó có hiệu quả hay không Hai là, kết quả hoạt động của doanh nghiệp có vốn FDI Doanh thu và lợi nhuận là hai chỉ tiêu quan trọng để đánh giá tình hình sử dụng vốn FDI của doanh nghiệp có hiệu quả hay không... CQ49/08.01 Khoa Tài Chính Quốc Tế CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG THU HÚT VÀ HIỆU QUẢ SỬ DỤNG FDI VÀO ĐỊA BÀN TỈNH BÌNH ĐỊNH 2.1 KHÁI QUÁT CHUNG VỀ TỈNH BÌNH ĐỊNH 2.1.1 Vị trí địa lý và điều kiện tự nhiên Bình Định là tỉnh thu c vùng Duyên hải Nam Trung bộ Việt Nam, có tổng diện tích tự nhiên 6.025km2, Bắc giáp tỉnh Quảng Ngãi, Nam giáp tỉnh Phú Yên, Tây giáp tỉnh Gia Lai, Đông giáp Biển Đông, cách Thủ đô Hà... cấp mới (Triệu USD) Nhìn vào bảng số liệu ta thấy, tình hình thu hút FDI vào địa bàn tỉnh Bình Định trong giai đoạn 2010-2014 là không ổn định Trong năm 2010, trên địa bàn tỉnh có 6 dự án đầu tư trực tiếp nước ngoài được cấp Giấy chứng nhận đầu tư, tổng vốn đăng ký là 150,042 triệu Sv:Nguyễn Kim Nam 27 CQ49/08.01 Khoa Tài Chính Quốc Tế USD, tăng 96,52% so với năm 2009 Ban quản lý Khu kinh tế cấp 2... ngoài, trong đó có vốn FDI Mục tiêu hàng đầu của mỗi quốc gia là giá trị gia tăng tổng sản phẩm quốc dân Do đó, đánh giá hiệu quả đóng góp của FDI vào tăng trưởng kinh tế là một nhiệm vụ quan trọng Đóng góp của GDP được căn cứ vào chỉ số quy mô đóng góp và tỷ lệ đóng góp Tỷ lệ đóng góp vào GDP được tính bằng tỷ lệ giữa tổng giá trị gia tăng do khu vực FDI sản xuất ra và giá trị gia tăng tổng sản phẩm quốc... như sau: Một là, tính hiệu suất Hiệu suất đo lường mối quan hệ giữa các yếu tố đầu vào và các sản phẩm đầu ra cả định tính và định lượng Đây là thu t ngữ kinh tế cho biết dự án FDI sử dụng các nguồn lực với chi phí thấp nhất có thể đạt được các kết qủa mong muốn Khi đánh giá hoặc theo dõi hiệu suất, cần xem xét các vấn đề sau: + Chi phí cho các hoạt động có hiệu suất + Các kết quả và mục tiêu có thể đạt... nước không chỉ hiệu quả kinh tế mà còn cả hiệu quả xã hội 1.2.1 Nhóm chỉ tiêu định tính Nhóm chỉ tiêu định tính phản ánh những tiêu chí đánh giá không lượng hoá được Đánh giá hiệu quả sử dụng vốn FDI dựa trên những tiêu chí này Sv:Nguyễn Kim Nam 7 CQ49/08.01 Khoa Tài Chính Quốc Tế phụ thu c rất nhiều vào yếu tổ chủ quan của bên nhận đầu tư Nhóm chỉ tiêu định tính có một số chỉ tiêu định tính cơ bản... đến hiệu quả sử dụng vốn FDI 1.3.2.1Nhân tố môi trường quốc tế Đó là các yếu tố thu c môi trường kinh tế, chính trị, xã hội toàn cầu có ổn định hay không, có thu n lợi hay không thu n lợi cho nước chủ đầu tư và nước nhận đầu tư cũng như cho chính phủ đầu tư khi tiến hành hoạt động đầu tư ra nước ngoài Tình hình cạnh tranh giữa các nước trong thu hút FDI ảnh hưởng nhiều đến dòng chảy FDI Để nâng cao. .. án thu c lĩnh vực công nghiệp như sản xuất thức ăn chăn nuôi, dăm gỗ, cơ khí, may mặc, thương mại…có quy mô nhỏ nên dây chuyền thiết bị, công nghệ cũng thu c dạng trung bình Tuy nhiên, mặc dù đóng góp của FDI còn nhỏ nhưng là nguồn quan trọng trong thu hút vốn đầu tư cho phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh 2.1.1.2 Cơ cấu FDI đầu tư vào địa bàn tỉnh Bình Định a) Cơ cấu vốn đầu tư phân theo ngành Bình ... tranh tỉnh Bình Định 24 2.2 thực trạng thu hút hiệu sử dụng fdi địa bàn tỉnh bình ịnh 26 2.1.1 Thực trạng thu hút FDI vào địa bàn tỉnh Bình Định 26 2.2.2 Thực trạng hiệu sử dụng FDI địa bàn. .. Chương 3: GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG THU HÚT VÀ NÂNG CAO HIỆU QUẢ SỬ DỤNG FDI VÀO ĐỊA BÀN TỈNH BÌNH ĐỊNH 49 3.1 Định hướng thu hút nâng cao hiệu sử dụng fdi địa bàn tỉnh bình định ... cường thu hút sử dụng hiệu nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước vào địa bàn tỉnh bình định 51 3.2.1 Các giải pháp tăng cường thu hút FDI 51 3.2.2 Các giải pháp nâng cao hiệu sử dụng FDI