PHƯƠNG THỨC HOẠT ĐÔNG CỦA TÒA ÁN HOA KỲ

Tp in t ca B Ngoi giao Hoa K Tp 4, S 2, Thỏng 9/1999 PHNG THC HOT ễNG CA TềA N HOA K How U.S Courts Work L i Ban bi ờn t p Phng thc hot ng ca tũa ỏn Hoa K S tỏch bit gia quyn lc v chc nng giỏm sỏt v iu tit Hin phỏp Hoa K gia ba nhỏnh hnh phỏp, lp phỏp v t phỏp l mt nhng c tớnh c coi trng nht ca nn dõn ch Hoa K iu ny khụng ch m bo tớnh c lp m cũn c quyn lc ca h thng t phỏp í tng ny bt ngun t lch s Hy Lp thi c i v c trit gia ngi Anh John Locke v trit gia ngi Phỏp Baron de Montesquieu dng thi hin i cn hiu rng cỏc tũa ỏn ca Hoa K tn ti mt khuụn kh hin phỏp ton din nhm m bo tớnh c lp ca tũa ỏn Chng hn nh Tng thng cú quyn b nhim cỏc thm phỏn ca Liờn bang, nhng li khụng cú quyn bói nhim h Vic bói nhim ny ớt xy v thuc thm quyn ca Quc hi V phn mỡnh, cỏc thm phỏn li cú quyn bỏc b cỏc hnh ng ca Tng thng v Quc hi bng cỏch tuyờn b rng nhng hnh ng ú khụng hp hin - cỏc nh quan sỏt nc ngoi rt cú n tng v c im ny ca h thng Hoa K Nhng quyn bỏc b ny ca h thng t phỏp khụng phi l quyn tuyt i, bi vỡ ngi ta cú th son li lut v nu cn thit thỡ sa i c Hin phỏp Nhng chớnh nhng nh Lp Hin quỏ trỡnh son tho Hin phỏp Hoa K, v c bit l James Madison, mi l nhng ngi thi mt lung sinh khớ mi vo nhng ý tng ú, thụng qua hỡnh thc chớnh quyn cng hũa m h dng lờn sau nc M ginh c lp S c lp ca h thng t phỏp c nờu bt iu III ca Hin phỏp, v c din gii k hn o lut v Quyn ngi, 10 iu b sung sa i u tiờn ó c b sung sau ú C ch hot ng ca h thng tũa ỏn Hoa K c nờu rừ mt bi bỏo ca Giỏo s Toni M Fine, Phú Giỏm c Chng trỡnh Trng Lut Ton cu ca i hc Lut New York Trong bi bỏo ny, b ó phõn tớch s khỏc gia tũa ỏn Liờn bang v tũa ỏn bang, vai trũ ca cỏc tũa hnh chớnh, v th tc khỏng cỏo rt quan trng c tin hnh thụng qua cỏc tũa phỳc thm c bit mt s cp xột x khỏc nhau, v ụi cú th lờn ti tn Tũa ỏn Ti cao Hoa K, m theo h thng ca M thỡ Tũa ny cú quyn chung thm v nhng thuc t phỏp v Hin phỏp Bi bỏo ny khụng trung nhiu vo s c lp ca h thng t phỏp, cng khụng trung vo mt rng hn l vai trũ ca h thng t phỏp h thng chớnh ph ca Hoa K õy ch l mt bi gii thiu chung v phng thc hot ng ca tũa ỏn Hoa K trờn thc t nhng l ch th h thng ny, cu trỳc ca nú nh th no, chc nng l gỡ, v nhng m bo ca nú v mt o c Nhng H thng t phỏp ca Hoa K v c bn c tin hnh thụng qua tranh tng iu ny da trờn quan nim cho rng s tht s cú nhiu kh nng c phi by c hai bờn bờn nguyờn v bờn b - c quyn a nhng lý l ca mỡnh trc mt bi thm on v mt v quan tũa cụng tõm, v phỏn xột c da trờn bng chng õy l nhng vai trũ rt rừ rng rnh mch, v ó c phõn tớch mt s bi phng vi mt phú chng lý Hoa K (cụng t viờn), mt lut s bo cha, mt lut s v mt quan to Cỏc cuc phng ny cỏc biờn viờn Stuart Gorin v Bruce Carey thc hin Khụng h thng tũa ỏn no cú th hot ng mt cỏch cụng bng v hiu qu nu khụng cú nhng c ch m bo, chng mc cú th, tiờu chun cao nht v o c i vi cỏc quan to, cỏc thm phỏn, v nhng ngi khỏc cú liờn quan n v kin S cụng tõm, tớnh chuyờn nghip v liờm chớnh ca h l nhng yu t vụ cựng quan trng nhõn dõn tin cy v ng h Trong mt cuc hp bỏo qua cu truyn hỡnh vi cỏc quan tũa Slovenia, chỏnh ỏn Anthony Kennedy ca Tũa ỏn Ti cao ó phõn tớch lm xõy dng v trỡ c nhng chun mc o c nhm m bo tớnh trung lp ca phỏp quyn Cú hai loi hỡnh xột x rt khỏc h thng ca Hoa K - dõn s v hỡnh s Lut xột x ca mi hỡnh thc, trỏch nhim ca tũa ỏn, v quyn li ca b cỏo mi loi l rt khỏc E Osborne Ayscue, Jr., mt lut s tũa dõn s v hin l Ch tch on Lut s s thm M, ó phõn tớch nhng nột khỏc bit ny bng vic miờu t th tc xột x s thm dõn s v hỡnh s minh cho nhng ý mỡnh núi, ụng ó nờu mt s vớ d ca nhng v ỏn in hỡnh ni ting th gii T bui khai sinh nn Cng ho, vai trũ ca tũa ỏn Hoa K khụng ch l truy t ti phm m cũn l khng nh nhng quyn ó c nờu Hin phỏp Trong mt bi bỏo v v Brown kin S Giỏo dc, biờn viờn David Pitts ó i ngc dũng lch s ca mt nhng quyt nh quan trng nht lch s ca lut phỏp nc M t ngy lp hin Cõu chuyn k v mt nhúm cụng dõn ó n tũa bỏc b mt o lut ca bang m h coi l khụng cụng bng Mi quan ngi ca h ó dn n mt phỏn quyt ca Tũa ỏn Ti cao bỏc b o lut ú v nhng lut tng t ca 24 bang khỏc Mt thnh t c bn h thng t phỏp Hoa K l khỏi nim v thụng lut hay lut quan tũa xỏc lp (thnh bn hay khụng bng bn), trỏi vi h thng lut chõu u Lc a thng bao gm nhng b lut thnh Quan tũa Peter J Messitte, Tũa cp qun ca M, Maryland, ó gii thớch rng truyn thng ca thụng lut l Chớnh ph M mi ó k tha t thc dõn Anh trc õy Mc lc Thỏng nm 1999 http://vietnam.usembassy.gov/wwwhta100_0.html 11 H THNG TềA N HOA K HOT NG NH TH NO Giỏo s Toni Fine, Phú Giỏm c Chng trỡnh Trng Lut Ton cu, i hc Lut New York, phõn tớch c ch hot ng ca h thng tũa ỏn Hoa K v v trớ, vai trũ ca tng loi tũa ỏn h thng t phỏp chung 21 CC CH TH TRONG TH TC T PHP Cỏc biờn viờn Stuart Gorin v Bruce Carey phng mt Phú Chng lý M, mt lut s bo cha, mt lut s v mt quan tũa v vai trũ ca h quỏ trỡnh xột x 31 NHNG NẫT C TRNG CA H THNG TềA N HOA K E Osborne Ayscue, Jr., Ch tch on Lut s S thm M, vit v hai hỡnh thc xột x khỏc tũa ỏn: hỡnh s v dõn s, v gii thớch nhng nột khỏc bit quan trng giỳp chỳng ta hiu v h thng t phỏp Hoa K 41 H THNG THễNG LUT SO VI H THNG LUT CHU U LC A Quan tũa Peter Messitte, tũa cp qun, bang Maryland, phõn tớch ngun gc ca h thng thụng lut v h thng lut chõu u Lc a v cỏch thc hot ng hin ca hai h thng ny 53 O C T PHP V PHP QUYN Trong mt cuc hp bỏo qua cu truyn hỡnh vi cỏc quan tũa ca Slovenia, Chỏnh ỏn Tũa ỏn Ti cao Anthony Kennedy núi v vic nhỏnh t phỏp ca Chớnh ph lm th no m bo tớnh trung lp ca lut phỏp 67 BROWN KIN S GIO DC: QUYT NH CA TềA N TI CAO LM THAY I MT QUC GIA Biờn viờn David Pitts tỡm hiu ngun gc ca mt nhng quyt nh quan trng nht lch s ca lut phỏp Hoa K k t ngy lp hin - quyt nh v Brown kin S Giỏo dc - mt quyt nh lm thay i c t nc 82 DANH MC TI LIU THAM KHO Cỏc bi bỏo, sỏch v bng video v h thng tũa ỏn v lut phỏp ca Hoa K 85 A CH INTERNET Gm nhng a ch trang Web v h thng tũa ỏn v phỏp lut Hoa K, ú cú danh sỏch t vng v cỏc thut ng phỏp lý T P C H P HNG I N THC T C A H OT B N G O I NG CA G I A O T ềA N H O A K H OA K Thỏng nm 1999 Chu trỏch nhim xut bn Tng biờn Th ký tũa son Biờn viờn c Biờn bn in/trang web Judith Siegel Anthony W Sariti Deborah M.S Brown Wayne Hall Deborah M.S Brown Tr lý Estelle Baird ban biờn Bruce Carey Mona Esquetini Stuart Gorin Charla Hatton John Jasik David Pitts Chuyờn viờn Carol Norton tham kho Barbara Sanders Ph trỏch M thut Thit k Tr lý M thut Ban biờn Diane Woolverton Chloe Ellis Sylvia Scott Howard Cincotta Judith Siegel Leonardo Williams Báo điện tử văn phòng Thông tin Quốc tế thuộc Bộ Ngoại giao Hoa Kỳ nghiên cứu vấn đề cốt lõi m nước Mỹ v cộng đồng Quốc tế phi đối mặt Tờ báo ny gồm năm chủ đề (Viễn cnh Kinh tế, Những Vấn đề Ton cầu, Những Vấn đề Dân chủ, Chương trình Nghị Chính sch đối ngoi Mỹ, X hội v Gi trị Mỹ), cung cấp thông tin phân tích bình luận v bn lĩnh vực chủ đề Tất c báo ny xuất bn bng tiếng Anh Pháp v tiếng Bồ Đo Nha số chọn lọc xuất bn bng tiếng A-rập Nga v Tây Ban Nha Các số bng tiếng Anh xuất bn từ đến tuần lần Các số dịch sang tiếng khác thường sau từ đến tu ần Thứ tự thời gian xuất bn báo không thống nhất, có báo xuất bn nhiều kỳ có báo xuất bn kỳ Tất c số xuất bn bng tiếng Anh, tiếng Pháp, tiếng Bồ Đo Nha v tiếng Tây Ban Nha v số chọn lọc đư ợc xuất bn bng tiếng A-rập v tiếng Nga Những số bng tiếng Anh xuất bn cách khong tháng Các số dịch sang tiếng khác xuất bn sau số tiếng Anh từ đến tuần Các ý kiến nêu tờ báo không thiết phn nh quan điểm sách phủ Mỹ Bộ Ngoại giao Mỹ không chịu trách nhiệm nội dung v kh truy cập thường xuyên đến Websites kết nối với báo, trách nhiệm hon ton thuộc nh qun trị Websites ny Các bi báo dịch v đăng lại nước ngoi trừ bi có yêu cầu xin phép bn quyền Các số báo hnh số cũ tìm thấy trang chủ Phòng Chương trình thông tin quốc tế mạng World W ide Web theo địa chỉ: http://usinfo.state.gov/journals.htm Các bi báo lưu nhiều dạng khác để tiện xem trực tuyến truyền ti xuống v in Các ý kiến đóng góp xin gửi đến Đại sứ quán Mỹ (Phòng Ngoại giao nhân dân) gửi đến to soạn địa chỉ: Editor, Issues of Democracy, Democracy and Human Rights IIP/T/DHR, U.S Department of State 301 4th Street, S.W., Washington, D.C 20547, United States of America email: ejdemos@pd.state.gov P h n g th c h o t n g c a tũ a ỏ n Hoa K H thng Tũa ỏn ca M Hot ng nh th no Toni M Fine Cho rng M cú ch cú mt h thng tũa ỏn l iu sai lm vỡ h thng t phỏp ca M thc gm nhiu tũa ỏn c lp khỏc Cú mt h thng tũa ỏn Liờn bang, v õy l mt h thng hp nht c chia thnh nhiu n v a lý v cỏc cp tũa ỏn khỏc nhau; hn na, mi tiu bang u cú h thng tũa ỏn ca riờng mỡnh vi mt h thng tũa ỏn a phng hot ng phm vi tiu bang ú Theo cu trỳc tũa ỏn tiu bang/Liờn bang tn ti song song ny, Tũa ỏn Ti cao M l c quan phõn x cui cựng theo lut Liờn bang, tũa ỏn cp cao nht mi tiu bang (thng c gi l cỏc tũa ỏn ti cao) cú quyn lc cao nht quyt nh v cỏc theo lut ca tiu bang ú Khi cú cỏc liờn quan n hin phỏp Liờn bang hay lut Liờn bang thỡ cỏc tũa ỏn Liờn bang cú quyn phỏn quyt tiu bang ú cú vi phm lut Liờn bang hay khụng Hin phỏp M thit lp mt h thng chớnh tr kiu Liờn bang ú Chớnh ph Liờn bang c trao quyn lc hn ch v tt c nhng quyn lc cũn li l dnh cho cỏc bang Mụ hỡnh chia s quyn lc ny xỏc nh mi quan h gia cỏc tũa ỏn liờn bang v tũa ỏn tiu bang Trong bi ỏnh giỏ tng quan v cỏc cp tũa ỏn M, Toni M.Fine, Phú Giỏm c Chng trỡnh Khoa Lut Phng thc hot ng ca cỏc h thng ny rt phc cú quỏ nhiu ngun lut c ỏp dng, v cỏc tũa ỏn thuc h thng ny thng c yờu cu phi gii thớch v ỏp dng lut ca mt khu vc ti phỏn khỏc Hn na, hai tũa ỏn tr lờn cng cú quyn c tham gia phõn x mt v ỏn no ú Ton cu ti Khoa Lut, i hc Tng hp New York, s gii thớch v cỏch thc hot ng ca h thng tũa ỏn M Cỏc h thng tũa ỏn Liờn bang v ca tng tiu bang c xõy dng nh mụ hỡnh mt kim t thỏp Cỏc tũa ỏn cp thp nht (li vo) ca h thng tiu bang v Liờn bang l cỏc tũa s thm, 11 ú nhõn chng c mi n, cỏc bng chng khỏc c a v ngi tỡm s tht (bi thm on hoc ụi l mt thm phỏn) c mi phỏn quyt v cỏc ú da trờn lut phỏp ngha l cỏc tũa ỏn ny tham gia x cỏc v ỏn liờn quan n cỏc hỡnh s v dõn s khỏc Cú 94 qun t phỏp Liờn bang M vi ti thiu mt tũa ỏn cp qun mi tiu bang nhng bang ln nht v ụng dõn nht thỡ cú nhiu qun, nhng cỏc qun khụng vt ranh gii ca tiu bang Con s thm phỏn tựy thuc vo din tớch v s dõn ca bang, v ú cng ph thuc vo lng cụng vic ca mi tũa ỏn cp qun Mc dự mi tũa ỏn cp qun cú nhiu thm phỏn nhng ch cú mt thm phỏn nht ch ta mi v ỏn m thụi Trờn nh ca mi cu trỳc kim t thỏp l tũa ỏn cp cui cựng (trong h thng Liờn bang l Tũa ỏn Ti cao M; h thng tiu bang l tũa ỏn ti cao tiu bang) cú quyn din gii lut ca khu vc ti phỏn ú Ti hu ht cỏc tiu bang v h thng Liờn bang u cú mt tũa ỏn phỳc thm cp trung gian Cỏc tũa phỳc thm ca M l tũa ỏn Liờn bang cp trung gian Cỏc tũa phỳc thm c xem l tri t bn ca h thng tũa ỏn Liờn bang, vỡ phn ln cỏc v ỏn c gii quyt õy Cỏc yờu cu phỳc thm c gi t cỏc tũa ỏn cp qun lờn tũa ỏn phỳc thm ca M nu bờn thua kin cm thy l thm phỏn tũa cp qun hiu v dng sai lut Yờu cu phỳc thm cú th khụng c chp nhn khc phc nhng sai sút v bng chng, tr phi cú sai sút rừ rng v lut phỏp Do ú, gi d nh bờn thua kin cú th lp lun rng v thm phỏn ó sai sút chp nhn mt ti liu no ú lm bng chng; nhng bờn thua kin khụng th lp lun rng v thm phỏn ú hay bi thm on ó a mt kt lun sai lm ch da trờn ti liu ú i a s cỏc tũa ỏn c cp tiu bang v Liờn bang l nhng tũa ỏn cú quyn hn ti phỏn chung, cú ngha l nhng tũa ỏn ny cú quyn phỏn quyt cỏc v ỏn thuc nhiu loi khỏc Khụng cú tũa ỏn hin phỏp c bit no M; bt k tũa ỏn no cng cú quyn tuyờn b mt b lut hay hnh ng ca mt c quan hnh phỏp Chớnh ph l khụng hp hin v c phỳc thm mt tũa ỏn cp cao hn Tũa ỏn Liờn bang Cỏc tũa ỏn Liờn bang truyn thng thng c gi l cỏc tũa ỏn theo iu III ca Hin phỏp M vỡ cỏc tũa ỏn ny cú quyn xột x phỳc thm v mt s quyn bo m theo iu III ca Hin phỏp Nhng tũa ỏn ny c t chc theo cu trỳc t trờn xung gm ba cp v theo khu vc a lý cp thp nht l Tũa ỏn Qun ca M v õy l cỏc tũa s thm ngh phỳc thm ca Tũa ỏn cp qun ca M c gi lờn Tũa Phỳc thm ca M, v thng c gi l Tũa iu tra ca M T ú, cỏc v ỏn cú th c gi lờn Tũa ỏn Ti cao ca M Phn ln quyn phỳc thm ca Tũa ỏn Ti cao l tựy tng v ỏn, v ch cú mt t l rt nh cỏc v ỏn a lờn Tũa ỏn Ti cao thc s c Tũa ỏn Ti cao phỏn quyt Tũa phỳc thm M c chia theo a lý thnh 12 tũa ỏn khu vc, ú 11 tũa ỏn khu vc c ỏnh s, mi khu vc gm ớt nht tiu bang, v Tũa Phỳc thm ca M ca Qun Columbia (Tũa ỏn Khu vc D.C.) cng tham gia x cỏc v ỏn cú liờn quan n chớnh quyn Liờn bang Mi tũa khu vc s xột x cỏc yờu cu phỳc thm ca tũa ỏn cp qun ranh gii ca mỡnh Con s thm phỏn ca mi tũa khu vc rt khỏc v c xỏc nh da trờn s dõn v din tớch ca mi khu vc Mt ban gm ba thm phỏn c chn ngu nhiờn s ch ta tng v v cỏc nhúm thm phỏn khỏc s ch ta cỏc phiờn tũa khỏc Cỏc tũa ỏn cp qun ca M l nhng tũa ỏn cp s vi khu vc ti phỏn chung chung, cú 13 Tũa Phỳc thm M cú th phỏn quyt cỏc v ỏn da trờn cỏc bn bin h ca nguyờn n hay cú th lp lun bng li Phỏn quyt c da trờn mt bn ý kin ca mt cỏc thm phỏn v c chuyn cho hai thnh viờn cũn li ca ban thm phỏn Quan im ca tũa cng phi ớt nht hai thnh viờn ca ban thm phỏn ký tờn Bt k thm phỏn no ban cng cú th vit mt bn a quan im nht trớ theo ú thm phỏn ng ý vi kt qu t c nht trớ theo a s nhng vỡ nhng lý khỏc Mt thm phỏn bt ng vi quan im ca tũa ỏn thỡ thay vo ú cú th vit mt bn a quan im bt ng gii thớch ti thm phỏn ú ó i n mt kt lun khỏc bit Tuy cỏc bn a quan im bt ng hay nht trớ khụng cú hiu lc phỏp lý nhng cỏc bn ny thng cú nh hng rt ln cỏc phỏn quyt sau ú ca tũa ỏn thun nghe x v ỏn thỡ khiu ni s c chp nhn Thng thỡ Tũa chp nhn cỏc v ỏn cú s phõn chia quyn hn gia cỏc tũa ỏn theo khu vc khỏc M hoc cú ng chm n cỏc nguyờn tc hin phỏp quan trng hoc cỏc nguyờn tc phỏp lý khỏc Vic bỏc cỏc khiu ni phỳc thm khụng cú ngha l nht trớ vi cỏc phỏn quyt ca tũa ỏn cp thp hn m n gin l th hin rng s lng cn thit cỏc thm phỏn vỡ mt lý no ú khụng mun x v ỏn ú Ngoi khiu ni phỳc thm, Tũa ỏn Ti cao cú th x phỳc thm cỏc v ỏn a lờn t tũa ỏn Liờn bang hay cỏc tũa ỏn ti cao tiu bang v cỏc phỏn quyt c a da trờn lut phỏp Liờn bang (vớ d mt tũa ỏn phỳc thm Liờn bang khụng chp nhn mt b lut ca tiu bang; hoc mt tũa ỏn tiu bang khụng chp nhn mt b lut ca Liờn bang) Tũa cng cú th quyt nh v nhng phỏp lý c th cỏc tũa ỏn Liờn bang cp di a lờn Sau ban gm v thm phỏn ó a phỏn quyt thỡ nguyờn n cú mt s s la chn: h cú th xin chớnh ban thm phỏn ny xem xột li phỏn quyt ca h; h cú th xin tt c cỏc thm phỏn ca tũa khu vc ú cựng nghe li phỏn quyt ca ban thm phỏn; hoc h cú th xin Tũa ỏn Ti cao M phỳc thm bng cỏch gi mt bn khiu ni v vic tũa ỏn cp thp hn ó phỏn quyt v h khụng tỏn thnh vi quan im ca cỏc thm phỏn) Tuy nhiờn vic ỏp dng nhng bin phỏp cu vón ny l cũn tựy v ớt c chp nhn Tũa ỏn Ti cao cng c quy nh cú quyn hn xột x mt s v ỏn hn ch: cỏc cuc tranh cói gia hai tiu bang; tranh cói gia Hp Chng quc Hoa K v mt tiu bang no ú; hnh ng ca mt tiu bang chng li cụng dõn ca mt tiu bang khỏc hay mt ngi nc ngoi; v cỏc v ỏn i s hay lónh s nc ngoi kin hoc chng li h Tũa ỏn c bit Tũa ỏn Ti cao M l cp cao nht h thng tũa ỏn Liờn bang v gm ngi thm phỏn nghe v phỏn quyt v ỏn Cng nh Tũa Phỳc thm ca M, cỏc thm phỏn cú th cng cú quan im nh a s hoc cú th vit hoc cựng cú quan im nht trớ hoc phn i Núi chung, h thng tũa ỏn Liờn bang khụng thit lp nhng tũa ỏn c bit nhng c th Hai ngoi l ỏng chỳ ý i vi quy nh ny l Tũa ỏn Bo v Cỏc quyn Liờn bang x cỏc v ỏn v ti chớnh chng li M, v Tũa ỏn Thng mi Quc t ca M cú quyn x v phỏn quyt cỏc hnh ng dõn s phỏt sinh t bt k b lut no v thng mi quc t chng li nc M, cỏc c quan Liờn bang hay cỏc nhõn viờn ca cỏc c quan ny Quyn hn xột x núi chung ca Tũa ỏn Ti cao phn ln l tựy v vic thụng qua quỏ trỡnh gi khiu ni phỳc thm Theo cỏi gi l quy nh bn ngi, nu s thm phỏn chp 15 Cũn cú mt tũa ỏn phỳc thm chuyờn mụn cp Liờn bang l Tũa ỏn Phỳc thm dnh cho Tũa Khu vc cp Liờn bang ca M Tũa ỏn ny cú quyn hn xột x cỏc ngh phỳc thm ca tt c cỏc tũa ỏn cp qun cỏc v ỏn liờn quan n lut v bng sỏng ch cng nh cỏc ngh phỳc thm ca Tũa ỏn Bo v Quyn Liờn bang v Tũa ỏn Thng mi Quc t ca M c a trc tip lờn Tũa ỏn Phỳc thm M Mc dự nhng ngh phỳc thm ú cú th c a ti bt k tũa khu vc no nhng thng thỡ Tũa khu vc D.C s xột x hu ht cỏc v phỳc thm ca cỏc c quan Liờn bang Tũa ỏn tiu bang Mi tiu bang v c Qun Columbia ln Khi thnh vng chung Puerto Rico u cú h thng t phỏp c lp ca riờng mỡnh v hot ng c lp Tũa ỏn cp cao nht mi bang cú quyn lc cao nht v xõy dng lut tiu bang theo quan im ca tiu bang ú H thng Liờn bang cng bao gm mt s tũa ỏn c xem nh l tũa ỏn lp phỏp hay tũa ỏn theo iu I, tc l theo iu I Hin phỏp M Cỏc tũa ỏn theo iu I hot ng theo cỏc quyn lp phỏp ca Quc hi v cú quyn quyt nh v cỏc bng chng liờn quan n nhng c th Vớ d cú cỏc tũa ỏn theo iu I nh Tũa ỏn Phỳc thm Quõn i M, Tũa ỏn Phỳc thm Cu chin binh M, Tũa ỏn Thu ca M, Tũa ỏn Phỏ sn M Cỏc ngh phỳc thm ca cỏc tũa ỏn ny cú th c a lờn Tũa ỏn Phỳc thm M Cng nh cỏc tũa ỏn Liờn bang, cu trỳc ca cỏc tũa ỏn tiu bang theo hỡnh kim t thỏp Hu ht cỏc tiu bang u cú mt h thng t phỏp ba cp gm cp tũa s thm (thng c gi l tũa ỏn cao cp, tũa ỏn cp qun hay tũa khu vc), mt tũa ỏn thng thm (hay cũn gi l phỳc thm) v mt tũa ỏn gii phỏp cui cựng (thng c gi l tũa ỏn ti cao) Mt s tiu bang ch n gin cú mt tũa ỏn cp phỳc thm Tũa ỏn hnh chớnh Cỏc c quan Liờn bang úng mt vai trũ to ln vic xõy dng v trin khai lut phỏp ca M rt nhiu lnh vc, t quy nh v ti nguyờn thiờn nhiờn n sc kho v an ton ca cụng nhõn Thng thỡ iu ny cú ngha l mt c quan no ú s úng vai trũ nh mt tũa ỏn xột x v ỏp dng cỏc quy nh ca Liờn bang Khi cú bt ng, cỏc bờn a bng chng ca mỡnh cho mt v thm phỏn lut hnh chớnh úng vai trũ ngi phõn x Mi bờn cú th khiu ni phỏn quyt ca v thm phỏn ny, thng l lờn mt ban hoc mt u ban c lp bi c quan Liờn bang ban hnh cỏc quy nh ny Vỡ thm phỏn lut hnh chớnh ó thc hin nhim v thu thp chng c tỡm s tht m thng tũa ỏn Liờn bang cp qun thc hin nờn cỏc ngh phỳc thm cỏc phỏn quyt ca cỏc c quan ln nh Ban Quan h Lao ng Quc gia hoc U ban Thng mi Liờn bang Nh h thng tũa ỏn Liờn bang, cỏc phiờn tũa c ch trỡ bi mt thm phỏn nht (thng ngi vi bi thm on); cỏc v ỏn khỏng cỏo cp im c x bi mt ban v thm phỏn; v ti tũa ỏn ti cao tiu bang, cỏc v ỏn c x bi tt c cỏc thnh viờn tũa ỏn, thng cú hay thm phỏn Cng nh h thng Liờn bang, cỏc v ỏn ca tũa tiu bang bt u t cp im Nhng tũa ỏn ny thng c chia thnh hai cp: tũa ỏn xột x chung v tũa ỏn chuyờn mụn Cỏc v ỏn c phỏn quyt bi mt tũa s thm cú th b khỏng cỏo v c tũa thng thm xem xột li Nh ó cp trờn, mt s tiu bang, ch cú mt cp phỳc thm t tũa ỏn tiu bang cp thp nht cỏc bang cú hai tũa phỳc 17 thm thỡ cỏc quy nh cú khỏc v vic mt v ỏn cú th t ng c a lờn tũa phỳc thm hoc lờn tũa ỏn ti cao ca tiu bang mt s tiu bang, yờu cu phỳc thm t tũa s thm gi lờn tũa thng thm tiu bang cp trung gian, v sau ú vic xem xột li v ỏn cũn tựy vo tũa ỏn ti cao tiu bang cỏc tiu bang khỏc, bờn nguyờn gi khỏng cỏo trc tip t tũa s thm lờn tũa ỏn ti cao v tũa ny s quyt nh cú th lý v ỏn hay khụng hay gii quyt khỏng cỏo thụng qua tũa ỏn phỳc thm trung gian Trong bt k kh nng no thỡ tũa ỏn ti cao tiu bang núi chung cng xem xột li cỏc v ỏn cú liờn quan n cỏc quan trng v lut hay chớnh sỏch tiu bang cú h thng tũa ỏn ca mỡnh v c cỏc quan tũa a phng ch to, h l nhng cụng chc cú quyn hn v t phỏp lut a phng quy nh ú cú th l quyn phỏn quyt theo lut liờn quan n quyn hn phõn vựng, thu v chi tiờu cỏc khon thu a phng, hay thnh lp v iu hnh cỏc trng cụng lp Kt lun Mt nhng yu t lm cho h thng lut phỏp M quỏ phc v rt thỳ v l ch c chớnh ph Liờn bang v mi tiu bang u cú h thng t phỏp ca riờng mỡnh Mi h thng t phỏp c ỏnh du bi s khỏc bit v chc nng v hot ng Hn na, vic quyn hn xột x chng chộo v bt k tũa ỏn no cng cú th x v cỏc lut Liờn bang v tiu bang ó lm ri rm hn na hot ng ca cỏc h thng ny Cỏc tũa ỏn chuyờn mụn tiu bang l nhng tũa ỏn s thm cú quyn hn xột x hn ch v ch x cỏc v liờn quan n nhng loi hay tranh chp phỏp lý c th Mc dự cỏc tũa ca cỏc bang l khỏc nhng nhiu bang cú nhng tũa ỏn chuyờn mụn i vi cỏc giao thụng, lut hụn nhõn gia ỡnh, chng thc di chỳc v qun lý bt ng sn ca ngi quỏ c, v cỏc v kin quyn s hu nh (cỏc v liờn quan n s tin nh chng hn) Phỏn quyt ca cỏc tũa ỏn chuyờn mụn ny cng cú th b khỏng cỏo v xem xột li bi cỏc tũa ỏn tiu bang cú quyn hn xột x chung V c bn, tt c h thng tũa ỏn M u ging v hu ht cỏc phng din c bn Phn ln cỏc tũa ỏn M l nhng tũa ỏn cú quyn hn xột x chung Hn na, mi h thng u theo mụ hỡnh th bc ca cu trỳc kim t thỏp, to iu kin cho vic xem xột li v nu cn sa i li phỏn quyt ti tũa ỏn cp cao hn Tũa ỏn a phng Mi mt 50 bang c chia thnh cỏc a phng hay cỏc khu ụ th c gi l thnh ph, ht, th trn hay lng Cỏc chớnh quyn a phng cng nh cỏc chớnh quyn tiu bang u 19 Khỏi nim v chun mc o c t phỏp Mt s quan tũa tt nht m tụi bit h thng tũa ỏn ca Liờn bang khụng bao gi t coi thng cỏc lut s, v khụng bao gi trng pht h Bng cỏch c x ca mỡnh, bng s tụn nghiờm v trớ ca mỡnh, h ó em vo phũng x ỏn mt khụng khớ tụn trng khin cho khụng lut s no dỏm cú nhng hnh vi khụng ỳng mc trc v quan tũa ú Liờn quan cht ch n s c lp t phỏp l c mt khỏi nim v o c t phỏp Nu mt ngi s cỏc bn c yờu cu núi vi ng nghip v ch o c ngnh t phỏp, trc tiờn bn cú th s cm thy cng hay thiu t tin Nhng vic núi v o c t phỏp l iu rt quan trng iu ú khụng cú ngha l ngi núi phi l mt ngi ton din M nú cú ngha l chỳng ta cú ý thc v trỏch nhim m bo rng ngnh t phỏp cú uy tớn v chng t c tớnh trung lp v s cụng minh ca mỡnh mi hnh ng thc t Chun mc o c t phỏp - cng nh tớnh c lp ca nú cú liờn quan n biu hin thc t Nu hnh ng bờn ngoi ca ngnh t phỏp khin mi ngi ngh rng cú s bt cụng thỡ lỳc ú s l mt ngy en ti i vi ngnh tũa ỏn Ai i kin cng mun cú mt v xột x cụng bng V v xột x ú phi em li cho cụng chỳng mt cm nhn v mt bng chng thc t v tớnh trung lp Quan tũa phi m bo rng v xột x l cụng bng di bt k gúc no Quan tũa phi dnh thi gian nh cho tt c cỏc bờn, v phi lm vic rt khn trng V nu bờn kin cú mt v xột x cụng bng, h s ngh rng cụng lý ó c thc hin Hu ht mi ngi em v vic ca mỡnh n tũa u tin rng ch cn cú mt ngi cụng minh, trung lp lng nghe h thỡ cụng lý s c thc hin Mt hng t v h thng quy tc ng x cho cỏc quan tũa l cho rng h thng ny gm ba phn Phn u qui nh rng mi quan tũa phi cú nhng tiờu chun o c cỏ nhõn v o c ngh nghip cao nht cú th c i t ca anh, cỏch anh quan h vi gia ỡnh v xó hi chc chn cụng chỳng s bit, ú anh phi x s cho ỳng mc, cụng bng, liờm chớnh, thng, vỡ mi ngi u coi quan tũa l nhng cụng dõn cú trỏch nhim nht u tranh cho tớnh trung lp Cỏc quan tũa phi trỏnh nhng xung t quyn li v phi coi iu ny l mt phn quy tc ng x cỏ nhõn v chuyờn mụn ca mỡnh Mt s ngi cỏc bn cú th cú gia ỡnh lm lnh vc nụng nghip, kinh doanh hay cụng nghip iu ú cú nh hng n cỏch bn nhỡn nhn hay khụng? n thỏi ca bn hay khụng? Bn n t mt vựng no ú ca t nc, v quờ quỏn ca bn liu cú nh hng n quyt nh ca bn vic x ỏn hay khụng? Tt c nhng iu ny u cú nh hng n cỏch nhỡn ca bn Xột t gúc chuyờn mụn, quan tũa cng phi trỡ c mt cỏch c x ỳng mc cn cú ca mt cỏn b cao cp ngnh t phỏp Cỏch c x v tớnh khớ l nhng yu t rt quan trng Chng hn nh, ụi quan tũa khú cú th gi c bỡnh tnh lut s c tỡnh mun tranh lun vi toNhng lỳc ú quan tũa cn yờu cu lut s phi tụn trng khụng phi phm giỏ ca cỏ nhõn quan tũa m l phm giỏ ca c quan m quan tũa ang i din V vic hc cỏch khng ch cỏc lut s phũng x ỏn l c mt ngh thut Nhng quyt ca vic l mt quan tũa cú o c l bn khụng bao gi ngng khỏm phỏ bn thõn mỡnh Tụi ó l mt quan tũa hn 20 nm nay, v tụi cm thy ngc nhiờn thy mỡnh rt nhiu ln phi bt u li t u v hi Liu mỡnh cú ang b chi phi bi mt thiờn kin, mt 55 nh kin m chớnh mỡnh cng khụng ý thc c hay khụng? iu gỡ ang thụi thỳc mỡnh x v ny theo cỏch ny ch khụng phi cỏch khỏc? Tụi phi xem xột, phõn tớch chớnh nhng yu t xut thõn ca mỡnh, kin thc ca mỡnh m bo rng tụi ang hnh ng mt cỏch cụng tõm - Mt quan tũa phi gi c tớnh liờm chớnh v c lp ca b mỏy t phỏp - Mt quan tũa phi trỏnh nhng hnh ng khụng ỳng n hay t khụng ỳng n mi hnh ng - Mt quan tũa phi thc hin trỏch nhim ca mỡnh vi t cỏch i din cho tũa ỏn mt cỏch chm ch v vụ t - Mt quan tũa cú th tham gia vo cỏc hot ng bờn ngoi ngnh t phỏp ci thin lut phỏp, h thng phỏp lý v vic thc hin cụng lý - Mt quan tũa phi iu chnh cỏc hot ng bờn ngoi ngnh t phỏp gim thiu nguy c xung t vi nhng nhim v t phỏp - Mt quan tũa phi thng xuyờn np bỏo cỏo v nhng khon thu nhp m mỡnh nhn c t nhng hot ng liờn quan v khụng liờn quan n ngh nghip ca mỡnh; - Mt quan tũa khụng c phộp tham gia vo cỏc hot ng chớnh tr Cuc u tranh tinh thn ca cỏc quan tũa cho tớnh trung lp, cho s cụng bng khụng bao gi kt thỳc Bn phi cú mt c ch hng ngoi no ú giỳp bn c gng t c s trung lp tuyt i Nhng cú l bn s khụng bao gi t n nú bi vỡ tt c chỳng ta u l sn phm ca nhng thiờn kin v ngun gc xut thõn ca chớnh mỡnh Nhng tiờu chun o c Tuy nhiờn, cú nhng qui tc c bn nht nh cho mt v xột x cụng bng Th nht, bn khụng c phộp cú li ớch ti chớnh hay li ớch cỏ nhõn v kin m bn ang x iu ny nghe cú v n gin, nhng bn s phi lm th no nu mt thnh viờn gia ỡnh bn cú c phn cụng ty, hay mt vi bn bố ca bn núi vi bn rng h hi vng l v ỏn s c x theo cỏch ny ch khụng phi cỏch khỏc? õy l mt xung t v li ớch v bn phi chng li nú Mt s tiờu chun nhng tiờu chun k trờn, bao gm c vic cụng khai hot ng ca quan to, phn ỏnh v trớ chớnh thc ca b mỏy t phỏp Hoa K vi mc ớch ch yu l trỏnh nhng xung t v ti chớnh Theo lut nh, chỳng tụi phi kờ khai tt c ti sn, bt ng sn, c phiu, thu nhp Chỳng tụi quan tõm n vic bo m tớnh trung lp ca phỏp lut n ni chỳng tụi yờu cu tt c cỏc ti sn v c phiu ca quan tũa cn phi c cụng b rừ Vớ d nh nu mt quan tũa s hu dự ch mt c phiu thụi, hay nu v/chng hay mt thnh viờn gia ỡnh v quan tũa ú s hu mt c phiu thụi, thỡ v quan tũa ú lp tc khụng t cỏch tham gia vo mt v ỏn cú liờn quan n cụng ty ú Hoc nu quan tũa ú ngh rng mỡnh cú quyn li dớnh lin n v ỏn v ú tớnh trung lp khú c m bo, thỡ v quan tũa ú khụng nờn xột x phiờn tũa c lut s yờu cu h lm iu ú Tụi ang núi n b mỏy T phỏp Liờn bang M, nhng qui tc ng x cỏ nhõn c tng cng bng nhng tiờu chun o c c chớnh thc húa thnh bn Do ú, theo quan im ca tụi, nhng qui tc ng x cỏ nhõn nờn c phn ỏnh mt b qui tc o c dng bn, v cỏc quan tũa cn bn v b qui tc ú Khi bn nghe hay c b tiờu chun ú, nú cú v rt n gin, rt c bn, rt hin nhiờn, n ni bn cú th ngh rng bt c cng s ng ý vi nú Nhng tiờu chun ny nghe quỏ n gin n mc vụ v tụi c cho bn nghe by tiờu chun o c Nhng li giỏo hun ny l nhng nguyờn tc m khụng cú th phn i Hi ng quan tũa Trong b mỏy t phỏp Liờn bang, chỳng tụi cú mt hi ng quan tũa tr li cỏc cõu hi t 57 tt c cỏc thnh viờn ngnh t phỏp, nhng ngi cú quan tõm n khớa cnh o c ca ngnh Hi ng ny khụng ch a nhng li khuyờn v nhng nguyờn tc cho quan tũa suy ngh v cõn nhc, m cũn giỳp phn no bo v cho quan tũa na Nu quan tũa sau ú b ch trớch vic xột x mt v ỏn, thỡ v quan tũa ú cú th núi , tụi ó vit v v vic ny xin ý kin hi ng, v hi ng ó ng ý vi tụi trỏch vỡ nhng hnh ng khụng ỳng n ca mỡnh iu ny bn thõn b mỏy t phỏp chu trỏch nhim, v tụi ngh rng iu quan trng l bt k mt c ch no nhm kim soỏt v khin trỏch cỏc quan tũa cha n mc b bói nhim u phi thuc thm quyn ca b mỏy t phỏp Nhng n lt nú, b mỏy t phỏp cn phi cú mt chun mc o c mnh, mt truyn thng v s cụng bng v c lp nú cú th gii quyt nhng ca chớnh mỡnh Tụi xin nờu mt vớ d Mt quan tũa ca chỳng tụi ó mt rt nhiu thi gian xột x mt v kin chng c quyn phc Trong quỏ trỡnh xột x, cú gp mt ngi ph n v h ó ly Sau ú phỏt hin v mỡnh cú mt s lng c phiu ln cụng ty m ang x, th l vit th cho hi ng v hi ý kin xem mỡnh nờn lm gỡ õy l mt phn tớnh c lp ca ngnh tũa ỏn iu ú khụng cú ngha l chỳng ta phi bao che hay bo v cho nhng thnh viờn ca ngnh mỡnh; m iu ú cú ngha l chỳng ta phi thng thn v dt khoỏt vic ý thc rng cn phi cú mt h thng cỏc qui tc cho ngnh t phỏp, v h thng ú phi c th, v rng chỳng ta phi hiu h thng ú l gỡ v rng chỳng ta phi thc thi nú Vy y, mt h thng o c cn phi cú mt b qui tc ng x cỏ nhõn v chuyờn mụn; nú cn phi cú mt h thng qui phm o c c chớnh thc húa bng bn, v nú cn cú mt c ch thc thi Tụi ó núi hi di ri, v bõy gi tụi xin c tr li cõu hi ca quớ v Hi: Hin phỏp ca Slovenia cú mt iu khon c bit qui nh rng mt quan tũa cú th l ng viờn ca mt ng phỏi chớnh tr, nhng khụng c phộp gi mt chc v no mt t chc chớnh tr ó cú nhng cõu hi nghiờm tc t nhng chin dch tranh c cp a phng v ton quc v vic liu mt quan tũa cú th t nhn mỡnh l ng viờn ca mt ng no ú hay khụng, v liu mt quan tũa cú c cụng khai ng h cho mt ng c viờn khụng thuc ngnh t phỏp vo mt chc v no ú chớnh quyn hay khụng ễng cú ngh rng hnh ng chớnh tr nh vy l khụng phự hp hay khụng? Cụng nhn mt h thng qui tc o c ụi khi, cng cú quan tũa khụng tụn trng li tuyờn th ca mỡnh v v trớ m mỡnh ang gi iu ny khin cho phỏp lut núi chung l b mang ting xu iu ny tht ỏng bun, nhng quan tũa cng l ngi trn mt tht, v tt nhiờn h khụng cú lỳc mc sai lm Trong h thng Liờn bang M, mt quan tũa cú th b bói nhim nu b Thng vin ng t cỏo Trong lch s 200 nm ca nc M, mi ch cú by trng hp Thng vin buc phi bói nhim quan to Mt s quan tũa ó phi t chc vỡ gp quỏ nhiu ỏp lc, bi nhng iu nh tham nhng, a hi l, nghin ru hay khụng n nh v mt tinh thn Chỏnh ỏn Kennedy: Trong h thng ca Hoa K, chỳng tụi cú mt b mỏy t phỏp Liờn bang m tụi l thnh viờn, v 50 b mỏy t phỏp c lp khỏc ca cỏc bang Mt s nhng cõu tr li m tụi a cho quớ v ngy hụm phn ỏnh truyn thng ca Liờn bang, mt truyn thng nghiờm khc hn, nhng tỏch bit hn, v nú Bờn cnh vic bói nhim quan tũa thụng qua hỡnh thc t cỏo, Hoa K cng cú mt c ch k lut theo ú cỏc quan tũa s b cnh cỏo hoc khin 59 nhn mnh nhiu hn vo s tỏch bit ca cỏc quyn lc V vy tụi s a hai cõu tr li: mt t gúc ca bang, v mt t gúc Liờn bang Tụi ngh rng vic ct nhc v ỏnh giỏ cỏc quan tũa cn phi c da trờn nng lc chuyờn mụn ca h cng nh mc cam kt ca h i vi nhng nguyờn tc v tớnh trung lp ca lut phỏp Vy nờn, chng mc nn húa v h thng chớnh tr ca bn cho phộp, tụi s c gng ht mc cú th cỏch ly quan tũa vi cỏc hỡnh thc ng h v chớnh tr v cỏc hot ng chớnh tr khỏc Theo truyn thng ca Liờn bang, chỳng tụi s vụ cựng sng st nu mt quan tũa li ng ng h mt ng c viờn chớnh tr Chỳng tụi ngh rng iu ny trỏi vi nguyờn tc phõn tỏch quyn lc ỏng phi cú h thng hin phỏp ca chỳng tụi Chỳng tụi ngh rng cỏc quan tũa khụng nờn cú vai trũ chớnh tr Hi: Ti Slovenia hin ang din mt cuc tranh lun v nhng sa i hin phỏp ễng cú cho rng cú tr ngi gỡ vic cỏc quan tũa s cựng a ý kin th sa i lut phỏp cho tt hn hay khụng, bng cỏch t chc cỏc cuc tho lun hay tham gia vo vic son tho cỏc d lut? Trong h thng ca bang, mt s quan tũa l mi ngi bu lờn iu ny khin cho ng nghip ca chỳng tụi nhiu nc chõu u bn khon khụng hiu liu cỏc quan tũa cú m bo c s c lp ca mỡnh hay khụng nu v quan tũa ú li c chn thụng qua b phiu iu ny cng ang bt u gõy rt nhiu cuc tranh lun nc M, bi vỡ chỳng tụi gp phi mt l ngi ta rút nhng khon tin khng l cho nhng chin dch rựm beng trờn tivi, ụi l ng mi ngi bu cho cỏc quan to Vy nờn cõu hi m ụng t v cỏc quan tũa v chớnh tr l mt ht sc nhy cm M Chỏnh ỏn Kennedy: Cỏc quan tũa s dng quyn lc ca mỡnh vi t cỏch l mt nhỏnh b mỏy chớnh quyn V vy, cỏc quan to, vi kinh nghim chuyờn mụn v cam kt ca mỡnh i vi tớnh trung lp, cn phi tham gia vo nhng cuc tho lun v nhng hot ng ú khin cho phỏp lut tt hn M, chỳng tụi cú nhng qui tc c th b qui tc ca mỡnh, qua ú khụng ch cho phộp m cũn khuyn khớch cỏc quan tũa tham gia vo cỏc hot ng giỏo dc v cỏc hot ng khỏc nhm ci thin h thng phỏp lý Nu b mỏy t phỏp mun cú tớnh c lp, nú phi t bit cỏch ly vi nhng hot ng chớnh tr Mt b mỏy t phỏp khụng c phộp cú dớnh lớu ti cỏc cuc tranh lun mang tớnh ng phỏi m bt k mt h thng chớnh tr mnh m no cng cn cú Do vy, tụi khụng ngh rng chỳng ta nờn gn mt cỏi mỏc chớnh tr hay t phỏp vi tờn ca mt v quan to, v tụi chc chn khụng ngh rng mt quan tũa nờn ng h mt ng c viờn chớnh tr no Mt nhng hi sinh m anh phi cam kt anh vo lm ngnh tũa ỏn l anh s khụng cũn c phộp tham gia mt s khớa cnh no ú ca i sng xó hi v c i t na V cui cựng, anh s lm mt lũng tin ca nhõn dõn i vi tớnh trung lp ca b mỏy t phỏp nu anh tham gia vo nhng hot ng chớnh tr Khi cỏc quan tũa M mun tỡm kim ng minh, chỳng tụi thng tỡm n bn bố v nhng ng nghip cChỳng tụi lm vic ny mt cỏch cụng khai, gii thớch rừ qua mt bc th ng v nhng mi quan tõm ca chỳng tụi liờn quan n cụng vic Chỳng tụi khụng th tỏch bit th gii bờn ngoi n mc cú th bng quan trc nhng thi s, nhng b lut hay chớnh sỏch cú nh hng n b mỏy t phỏp, v tụi ngh rng mt quan tũa tham gia vo nhng hot ng v cỏc cuc tho lun nh vy l hon ton phự hp 61 Mt quan tũa cn phi ht sc cn trng th hin rừ rng mỡnh ang tham gia vo mt hot ng bờn ngoi ngnh t phỏp, v s khụng tham gia vo nhng cuc tho lun nh vy ngi trờn gh x ỏn, v s khụng hot ng ú nh hng n ý kin hay bn ca mỡnh mc trm trng hn thỡ hỡnh thc k lut cú th l v quan tũa vi phm s b khin trỏch trc cụng chỳng v mt mnh lnh t v quan tũa chớnh núi rng v quan tũa vi phm s khụng c quyn x mt s v nht nh Lch lm vic ca v quan tũa ú cng s b gii hn, hoc nhng v ỏn m quan tũa ú ó x sai s b loi b Hi: Tụi ó c b qui tc ng x ngnh tũa ỏn ca cỏc ụng v tụi mun bit thờm v nhng iu khon qui nh v vic thc thi nhng qui tc ú, v trng hp cú quan tũa vi phm thỡ hu qu s nh th no v s l ngi ng ỏp dng nhng bin phỏp k lut? Nu s vi phm l c bit nghiờm trng v dn n s vi phm nghiờm trng o c ca ngnh tũa ỏn hoc dn n ti phm, quan tũa chớnh s a v vic ny cựng v quan tũa vi phm lờn cho Thng vin M xem xột mc x pht Tụi ngh iu ny ó xy hai ln 10 nm qua, v c hai trng hp v quan tũa vi phm u ó b x lý Chỏnh ỏn Kennedy: Trong b mỏy t phỏp Hoa K, mi vựng chỳng tụi cú mt t chc gi l ban tun tra t phỏp Mi bang v qun Columbia u trc thuc mt 12 ban tun tra ú Mi ban tun tra cú mt quan tũa chớnh, v mi quan tũa chớnh ú li cú mt hi ng, vi na s thnh viờn l quan tũa s thm, v na l quan tũa phỳc thm Mi cụng dõn hay mi quan tũa - u cú th phn nn v mt quan tũa khỏc Mt s nhng núi trờn xy bi vỡ quan tũa ó th v thiu nhy cm, hoc ụi li bing Quan tũa cn phi l nhng nh hc gi Mt s quan tũa ngh rng h ngi vo gh x ỏn thỡ h khụng cn phi hc na Nhng ngh th l sai lm Khi anh c ngi vo gh x ỏn, y chớnh l lỳc anh bt u phi hc hi y l mt phn nhng nhim v v mt o c ca anh V mt s v quan tũa M tt c bn h u phi lm vic quỏ sc v b quỏ ti th l h tr nờn s sut v thiu nhy bộn ú l lý ti k thut tt nht ca chỳng ta l hi ý kin cỏc quan tũa khỏc, v núi chung iu ny rt cú tỏc dng Mt s nhng li phn nn ny ch l nhng li phn nn v Nú cú th l mt ngi i kin khụng tha vi kt qu x ỏn v ú h a nhng li buc ti thiu cn c i vi quan to Nhng li phn nn nh th c iu tra nhanh chúng v sau ú b bỏc b Nu cú nhng li cỏo buc nghiờm trng hn v hnh vi thiu nghiờm minh ca quan tũa thỡ s cú mt s bc c tin hnh Trong mt s trng hp, quan tũa chớnh v hi ng quan tũa s ch gi v quan tũa b buc ti lờn iu trỡnh trc hi ng v hi ng s núi chuyn riờng vi v quan tũa ú Ngi ta s khụng lu li nhng kin v th tc lm vic ca hi ng m ch núi rng li buc ti ó c iu tra xem xột v ó c gii quyt xong Hi ng s yờu cu hnh vi ú khụng c lp li na, ch s vi phm v mt o c v s tn hi m quan tũa ú ó gõy cho b mỏy t phỏp Tụi ch xin núi rng mt s bang ca M, cú nhng u ban chuyờn vic cỏch chc cỏc chc danh t phỏp, v u ban ú cú nhng cụng dõn bỡnh thng ch khụng phi l quan tũa i din y khụng phi l h thng Liờn bang C ch ca cỏc bang tng i khỏc vi c ch m tụi va núi ti Hi: Xin cho tụi t cõu hi liờn quan n s c lp ca cỏc quan tũa thụng qua mt vớ d sau õy Cú mt v phỏ sn ang c xột x chng li mt cụng ty phỏt hnh trỏi phiu vi an ton thp Trong ú Quc hi ang cú mt Nu hnh ng vi phm ú lp li hoc 63 cuc iu tra v trỏch nhim ca nhng chớnh tr gia cú liờn quan n vic phỏt hnh nhng trỏi phiu vi an ton thp ny Vy liu v quan tũa ang x v phỏ sn cú c lm nhõn chng cuc iu tra hay khụng? V nu cõu tr li l cú thỡ v quan tũa ú s s dng nhng phng tin nh th no ỏp li cõu hi ca nhng nhõn viờn iu tra v nhng quyt nh ca tũa v phỏ sn ang xột x núi trờn? quan tũa cú quyn kim thu nhp t vic dy hc v vit lỏch Khon tin ú b gii hn bi lut Liờn bang, thng vo khong 10% tin lng ca quan tũa ú Nhng bn phi c s cho phộp ca chỏnh ỏn ni bn lm vic trc tham gia vo hot ng ú m bo rng iu ú khụng mõu thun vi cỏc hot ng t phỏp ca quan to Chỳng tụi khụng bao gi c phộp nhn tin bi dng t vic thuyt ging trc mt nhúm ngi no ú cú li ớch trc to V chỳng tụi ch cú th thuyt ging cỏc trng lut hay cỏc hip hi chuyờn mụn Cũn v vic tham gia cỏc hot ng khỏc nh biu tỡnh phn i hay i loi nh vy thỡ cỏc quan tũa khụng c phộp Chỏnh ỏn Kennedy: Tụi khụng mun a nhn xột v mt v vic c th no tụi khụng bit tt c cỏc bi cnh ca v ú, nhng cõu hi ca ụng giỳp tụi nờu c mt s nguyờn tc chung Núi chung, qui nh ca chỳng tụi nờu rừ rng quan tũa khụng c phộp lm nhõn chng sng Nhng nu quan tũa cú mt s thụng tin v nhng hot ng ang b iu tra, thỡ, ging nh bt k nhõn chng no khỏc, quan tũa phi cung cp thụng tin m mỡnh bit cho c quan iu tra *** Túm li, tụi mun núi rng cuc trao i ny qu l rt thỳ v i vi tụi Gia cỏc quan tũa trờn ton th gii cú mt s ng cm, mt mi dõy liờn h mt thit Chỳng ta cú chung nhng mong mun, nhng c tin, nhng th thỏch v s khú khn, v cng cú chung cm giỏc t ho v vui sng hon thnh c s mng ca chỳng ta: m bo s nghiờm minh ca phỏp lut Vo thi im chuyn giao th k ny, tụi ngh rng cỏc nh s hc s núi rng mt nhng bc tin v i nht nn minh ca chỳng ta 100 nm qua l mún qu ca lut phỏp m ngi trờn khp th gii ó nhn c Phỏp quyn c coi l quyn c bn v ng nhiờn ca tt c mi ngi, v cỏc quan tũa tng trng cho thc t cng nh khỏt vng ca nn phỏp quyn ú Hi: B qui tc ng x ngnh tũa ỏn ca cỏc ụng cú nờu rng Cỏc quan tũa cú th vit bi, thuyt ging, dy hc v núi chuyn v nhng ch khụng thuc ngnh t phỏp, v cú th tham gia cỏc hot ng ngh thut, th thao v cỏc hot ng xó hi v vui chi gii trớ khỏc, nhng hot ng ú khụng c xung t vi nhng nhim v phỏp lý ca quan tũa ú Vy tụi mun bit, trc ht, quan tũa cú phi xin phộp trc tham gia mt hot ng no ú hay khụng? Vớ d nh, nc chỳng tụi, chỳng tụi phi xin phộp chỏnh ỏn nu chỳng tụi mun tham gia vo mt hot ng no ú bờn ngoi ngnh t phỏp Th hai, h cú c phộp kim thờm thu nhp t nhng hot ng ngoi ngnh ú hay khụng? V th ba, liu cú qui nh no hn ch mc thu nhp ú hay khụng? Chng hn, liu mt quan tũa cú th kim thờm t cỏc hot ng ngoi ngnh hay khụng? Xin cỏm n quớ v Chỏnh ỏn Kennedy: Theo h thng Liờn bang, cỏc 65 P h n g th c h o t n g c a tũ a ỏ n Hoa K V ỏn Brown kin S Giỏo dc: Quyt nh ca Tũa ỏn Ti cao lm bin i c quc gia David Pitts Vo xuõn nm 1954, Oliver Brown l mt ngi b ni ting nht M Nhng v ỏn Brown kin S Giỏo dc trỡnh lờn Tũa vo nm 1951, ụng khụng phi l mt nguyờn cỏo nht 12 nguyờn cỏo khỏc ti Topeka thay mt cho cỏi h - tt c l 20 em cựng ng tờn vi Brown n kin Nhng tr em ny theo qui nh ca lut phỏp phi hc ti cỏc trng Tiu hc cú s phõn bit i x Vic t tng ban u c s bờnh vc ca nhỏnh Topeka thuc Hi quc gia Xỳc tin s Tin b ca dõn da mu (NAACP), mt t chc v quyn cụng dõn lõu i nht M Vo thỏng nm 1954, mt quyt nh cú tớnh bc ngot v v ỏn Brown kin S giỏo dc, Tũa ỏn Ti cao Hoa K ó phỏn xột rng s phõn bit i x cỏc trng cụng l trỏi vi Hin phỏp V kin mang tờn Brown, ly tờn ca Oliver Brown, mt ngi M gc Phi yờu cu sa i li lut phỏp, gỏi ụng l Linda, by tui, b khc t Tuy nhiờn, v ỏn Brown khụng phi l mt thỏch thc u tiờn i vi nn giỏo dc cú t phõn bit i x v c lut phỏp cho phộp Hoa K Sm nht l vo nm 1849, mt h s t tng ó c trỡnh lờn Tũa ti Boston, Massachusetts Ch riờng Kansas, t nm 1881 n nm 1949, cú 11 n kin h thng cỏc trng phõn bit i x Trong thi gian v kin Topeka trỡnh lờn Tũa ỏn Ti cao, s phõn bit i x v chng tc cỏc trng cụng ó tr thnh mt np quen thuc nhiu trng khp c nc v ó c 24 Bang cho phộp hoc tr thnh qui nh hp phỏp V kin Brown ni bt lờn vỡ nú l v kin thnh cụng u tiờn thuc loi ny, vỡ tm c phỏn quyt ca Tũa ỏn Ti cao v vỡ s tỏc ng mnh m ca nú i vi xó hi M gia th k XX khụng c vo hc ti mt trng Tiu hc ton hc sinh da trng thnh ph nh Topeka Trung tõy, Bang Kansas, ni h ang sinh sng Biờn viờn David Pitts tỡm hiu ngun gc ca mt nhng quyt nh quan trng nht lch s ca lut phỏp da trờn hin phỏp Hoa K, mt quyt nh khụng ch bin i thnh ph Topeka, m cũn bin i c quc gia ny 67 Mt ngi anh hựng khụng c ca ngi kin ny cha tụi v cỏc lut s khỏc ca a phng xỳc tin vi s hp tỏc ca ụng Burnett v NAACP C.E (Sonny) Scroggins, Ch tch y ban Kansas k nim V Brown kin S Giỏo c, ó núi rng: Ngi anh hựng khụng c ca ngi mt v kin Topeka l McKinley Burnett Lỳc ú ụng ny l Ch tch Chi hi a phng ca NAACP Scroggins núi thờm rng: Chớnh Burnett ó hp Oliver Brown v nhng ngi cha, ngi m khỏc v xỳc tin cuc u tranh hp phỏp vi s giỳp ca cỏc lut s a phng Quan im ny ca Scroggins c cỏc ngun d lun khỏc Topeka khng nh Trờn thc t, vi s giỳp ca Lucinda Todd, th ký ca NAACP v cỏc lut s Charles Scott, John Scott, Elisha Scott v Charles Bledsoe, Burnett ó hoch nh mt chin lc thng v kin Linda Brown Thompson hin 55 tui v sng Topeka B ngn ngi núi v kinh nghim ca b v vai trũ ca cha b u tranh vi h thng giỏo dc, mt phn vỡ b cm thy gii truyn thụng nhn mnh quỏ nhiu vo bn thõn b v khụng h núi ti 12 nguyờn cỏo khỏc Topeka Em gỏi b, Cheryl Brown Henderson, Giỏm c iu hnh ca Qu Brown v Cụng bng, Cht lng v Nghiờn cu Giỏo dc, ng ý vi s ỏnh giỏ ca Charles Scott Jr Henderson núi: Chỳng tụi rt t ho v nhng gỡ m cha chỳng tụi ó lm Nhng iu quan trng l khụng nờn quỏ n gin húa v kin Brown khụng c quờn nhng lut s, nhng nguyờn cỏo khỏc Topeka v nhng nguyờn cỏo cỏc bang khỏc m cui cựng thỡ h u ó c k n v kin Brown Burnett mt nm 1970 Con trai ụng l Marcus Trong thi gian u ca cuc t tng, anh mi 13 tui v hin sng Topeka Anh núi cuc u tranh chng phõn bit i x i vi cha tụi l sut c cuc i ễng l mt nhõn viờn cụng tỏc bỡnh thng, ụng tin rng cú th xúa b c t phõn bit i x nh cỏc tũa ỏn Bao gi ụng cng thuyt phc mi ngi l chỳng ta s thng Em gỏi ca Marcus Burnett l Marita Davis hin ang sng Thnh ph Kansas, Bang Kansas, cng ng ý nh vy Ch núi: Cha tụi bao gi cng u tranh cho cỏc quyn ca mỡnh Dự lỳc ú cũn rt nh nhng tụi nh rừ nh vy ễng luụn vit th v t chc cỏc cuc hp u tranh chng phõn bit i x cỏc trng hc l rt quan trng i vi ụng Zelma Henderson v Vivian Scales l hai s cỏc nguyờn cỏo Topeka v sng ú Vo u thp niờn 50, h l nhng ngi m tr tui C hai ngi ph n ny ó tng hng hỏi tham gia vo v kin V c hai u nhn mnh nhng úng gúp ca Mckinley Burnett v cỏc lut s a phng, h núi l chớnh s lónh o ca nhng ngi ny m cuc u tranh cho s cụng bng mi ginh c thng li Henderson núi: Tụi ó phi lỏi xe a hai tụi i xuyờn th trn, qua hai trng dnh cho tr em da trng v n mt trng dnh cho tr em da en Cỏc tụi luụn t ho v vai trũ ca chỳng tụi vic lm nờn lch s B núi tip: Donald Andrew sng Topeka ny Bõy gi anh y ó 55 tui Nhng tụi mt cụ gỏi l Vicki Ann b bnh ung th vo nm 1984 Nhng nguyờn cỏo Theo mt s ngun tin Topeka, Oliver Brown l nguyờn cỏo ch cht v kin, vỡ ụng l ngi n ụng nht s ngi ny Nhng Charles Scott Jr, trai ca mt lut s hng u a phng núi rng Oliver Brown ó tr thnh nguyờn cỏo ch cht vỡ tờn ụng c xp vo u danh sỏch theo ABC V Scales núi rng b ó phi a b l Ruth Ann i qua mt trng dnh cho tr em da trng gn ni chỳng tụi sinh sng 69 Con gỏi tụi sng õy, bõy gi ó 57 tui v cm thy nhng s vic xy rt tt p Tụi cm thy l chỳng tụi ó lm c mt iu rt quan trng Vo ngy thỏng 10 nm 1951, chun b i lờn Tũa ỏn Ti cao ca t nc, v kin Brown liờn kt vi cỏc v kin khỏc u tranh chng t phõn bit i x cỏc trng hc ti nam Carolina, Virginia, Delaware v Qun Columbia Nhng v ỏn liờn kt c chớnh thc gi l v Oliver I Brown v cỏc nguyờn cỏo khỏc kin S Giỏo dc Topeka v cỏc b cỏo khỏc Thurgood Marshall, ngi sau ny tr thnh ngi M gc Phi u tiờn ngi vo gh thm phỏn ca Tũa ỏn Ti cao, lỳc ú l lut s chớnh ca NAACP v ó bin h thnh cụng cho cỏc nguyờn cỏo Quyt nh u tiờn ca Tũa Ngy 28 thỏng nm 1951, Burnett v cỏc nguyờn cỏo hu tũa ti Topeka trc Tũa ỏn qun Kansas ca Hoa K Raymond Carter, hin l mt thm phỏn liờn bang ti New York, lỳc ú l lut s ca Qu Bin h Phỏp lý thuc t chc NAACP Vi s giỳp ca cỏc lut s a phng, ụng bin h trc Tũa v yờu cu Tũa lnh cm s phõn bit i x cỏc trng Tiu hc cụng ti Topeka Quyt nh c nht trớ thụng qua ó tuyờn b rng cỏc trng hc cú t phõn bit i x l trỏi vi hin phỏp Quyt nh c Chỏnh ỏn Tũa ỏn Ti cao Earl Warren tuyờn c vo ngy 17 thỏng nm 1954 ễng núi: Chỳng tụi kt lun rng lnh vc giỏo dc cụng lp, cỏi lý l tỏch bit nhng bỡnh ng l khụng th chp nhn c Cỏc c s giỏo dc tỏch bit d l khụng bỡnh ng Vỡ vy, chỳng tụi quyt nh rng, nhng nguyờn cỏo ng n kin v nhng ngi khỏc cú hon cnh tng t, s phõn bit i x m h kin, ó b tc ot s bo v bỡnh ng ca phỏp lut c m bo bi iu b sung sa i th 14 Cỏc thm phỏn u ng tỡnh vi v kin ca cỏc nguyờn cỏo v qua quyt nh ca Tũa, h núi rng: S phõn bit i x gia tr em da trng v da mu cỏc trng cụng lp gõy hu qu cú hi cho cỏc tr em da mu Nhng cui cựng cỏc thm phỏn ó phỏn quyt chng li cỏc nguyờn cỏo, vỡ Tũa ỏn Ti cao quyt nh v v ỏn Plessy kin Ferguson nm 1896, ó tng a mt sc lnh núi rng h thng trng hc tỏch bit nhng bỡnh ng gia cỏc hc sinh da en v da trng thc t l phự hp vi hin phỏp Quyt nh ny cha h thay i Vỡ vy Tũa ỏn Kansas ng trc tin l ca v kin Plessy, buc phi mt quyt nh cú li cho S Giỏo dc Topeka v chng li cỏc nguyờn cỏo Thng li to ln v phỏp lý Kt qu ca v Brown kin S Giỏo dc ó c hoan nghờnh nh mt thng li to ln v phỏp lý, mt v ỏn cú tớnh cht bc ngot chng t rng nc M, s tn ti ca cỏc tũa ỏn khụng ch kt ỏn nhng ti li, m cũn khng nh cỏc quyn li Phỏn quyt ny c ỏnh giỏ cao s tt c nhng quyt nh ca Tũa ỏn Ti cao Robert Barker ó núi nh vy ễng l giỏo s lut v chuyờn gia v lut theo hin phỏp ca Trng Lut thuc i hc Duquesne ti Pittsburgh, Pennsylvania Charles Scott, Jr núi rng: V mt mt no ú, cha tụi cựng cỏc lut s a phng v ụng Burnett khụng tht vng Vỡ cỏc ụng bit rng cỏch nht xúa b t phõn bit i x khp c nc, ch khụng ch Topeka, l c cho thua kin ri khỏng ỏn lờn Tũa ỏn Ti cao Quyt nh ca Tũa ỏn Ti cao ễng núi thờm rng, iu quan trng l Tũa ỏn Ti cao da vo iu khon v bo v bỡnh ng 71 iu b sung sa i th 14 ca Hin phỏp Hoa K a quyt nh Tũa ỏn dng iu khon v bo v mt cỏch bỡnh ng theo ỳng ý ngha ca iu khon ú õy l bo v nhng ngi M gc Phi Nhng cũn mt ý ngha rng ln hn na Barker núi: Quyt nh ca nm 1954 dn ti nhiu v kin khỏc m ú iu khon bo v mt cỏch bỡnh ng c dn v ó giỳp ớch cho ph n v nhng nhúm khỏc, nhng ngi thy rng nhng quyn bỡnh ng ca h ó b khc t Kt qu ca phỏn quyt S Giỏo dc Topeka khụng ch cho Tũa ỏn quyt nh ri mi cho cỏc tr em da en v da trng hc hn hp cỏc trng tiu hc Trc v kin ca Brown, lut l ca Bang Kansas cho phộp s phõn bit i x cỏc trng tiu hc cỏc cng ng cú s dõn nhiu hn 15.000 ngi Trng Trung hc c s v ph thụng ú cha bao gi cú tỡnh trng phõn bit i x Trc cõu hi ti Tũa ỏn phỏn quyt ng h s phõn bit i x v Plessy kin Ferguson, nhng li chng li phõn bit i x v kin ca Brown Barker tr li rng Tũa ỏn ó cú bng chng ca hn 50 nm v s phõn bit i x i vi chng tc, nhng bng chng cho thy rng thc t, nú l mt bin phỏp ỏp bc mt nhúm chng tc no ú, ch khụng phi l tỏch bit, nhng bỡnh ng Nhng nhiu ni t nc, cụng vic t khú khn hn ú l lý vỡ Tũa ỏn Ti cao mt quyt nh tip sau ú vo nm 1955 m ớt ngi bit n, ó ban hnh bn thc hin quyt nh v lnh phi cú mt s u nhanh chúng v hp lý nhm tin ti s tuõn th hon ton v thc hin s hũa hp cỏc trng hc vi mt tc tht nhanh chúng Mark Tushnet, cun sỏch cú tớnh cht tng kt ca ụng Brown kin S Giỏo dc Cuc u tranh vỡ s hũa hp, ó nhc li ý kin ca Barker ễng vit rng: n tn ngy nay, v kin ca Brown l li tuyờn b sõu sc nht ca Tũa ỏn v trung tõm ca lch s nc M nhng ngi M thuc tt c cỏc chng tc nờn i x vi nh th no Vi ý ngha ú, nú l mt thng li ca ch ngha hp hin M Tuy vy, cú mt s chng i rng khp v mt s ni cỏc quan chc thuc ngnh hnh phỏp cú nguyn vng s dng lc lng quõn s vo vic chp hnh quyt nh ca Tũa ỏn Mt thớ d tiờu biu nht l vo nm 1957, Tng thng Dwight Eisenhower phỏi quõn i Liờn bang ti Little Rock, Arkansas, sau Thng c Bang l Orville Faubus khụng chp hnh lnh ca Tũa ỏn Liờn bang vic thc hin s hũa hp cỏc trng hc ú ú l ln u tiờn k t nhng nm u sau ni chin, quõn i Liờn bang ó n Nam bo v nhng ngi M gc Phi Paul Wilson, Phú Chng lý Bang Kansas, ngi ó bin h trc Tũa ng h s tỏch bit trng hc, cng ng ý nh vy ễng núi: phỏn quyt ca Tũa ỏn Ti cao ó m rng nh ngha v l cụng bng c bn mi quan h qua li gia cỏc cng ng Wilson ó k li mt cỏch chi tit cõu chuyn v v kin bi ó n mt s ni khỏc ti Nam, tỡnh hỡnh din theo c hai chiu hng phn ln cỏc a phng, vic xúa b t phõn bit cỏc trng hc c tin hnh trụi chy, khụng phi lỳc no cng din nhanh chúng Tớnh n nm hc 1956-1957, theo David Goldfield, ngi k li chi tit cõu chuyn xúa b t phõn bit i x gia tr em da en v da trng ti Nam, lỳc phi thua: Hỡnh nh ca Kansas qua v Brown kin S Giỏo dc ễng vit rng phỏn quyt nờu trờn ó em li mt tm vúc mi cho quan nim hp hin v s bo v bỡnh ng v tin trỡnh t tng hp lý 73 vic xúa b t phõn bit i x liờn quan ti 300.000 tr em da en ó c thc hin 723 trng ca cỏc qun ngnh khỏc ca chớnh ph H núi thờm rng tr nhng nm t 1964 n 1968, cỏc tũa ỏn, ch khụng phi cỏc ngnh lp phỏp v hnh phỏp, chớnh l nhng t chc ch o ó hoch nh chớnh sỏch xúa b t phõn bit i x Mt khỏc, Goldfield núi rng nhng nh lp phỏp Nam cũn thụng qua 450 iu lut son tho búp mộo quyt nh ca Tũa ỏn Ti cao, v cho n mói nm 1960, ch cú di 1% cỏc hc sinh Nam hc cỏc trng hũa hp Núi chung, s tin b din nhanh hn Topeka v Trung tõy, ri cui cựng Nam cng lờn vo cui thp niờn 60 v u thp niờn 70 Tuy cuc u tranh chng t phõn bit i x c lut phỏp bo v ó ginh c thng li t lõu ri, nhng ngy cỏc Tũa ỏn Liờn bang phi i phú vi nhng phõn bit i x cỏc trng thuc qun nhng sai lm cú tớnh t phỏt ca a phng Tuy Tũa ỏn Ti cao ch trit b t phõn bit i x cỏc trng cụng lp, nhng nh hng ca nú thỡ rng ln hn nhiu Nú tr giỳp cho cuc tn cụng ton din chng t phõn bit tt c cỏc phm vi i sng ca ngi M, k c dch v cụng cng v tuyn dng Ch mt nm ri sau quyt nh trờn, vo thỏng 12 nm 1955, Tin s Martin Luther King, Jr ó lónh o cuc ty chay xe buýt thng li ti Montgomery, Alabama, nhm chng li t phõn bit giao thụng cụng cng ú Trong nhng nm tip theo, cỏc lnh ca tũa ỏn chng t phõn bit c ban hnh trờn c s ca hnh ng qun chỳng hng lot nhng t chc phi chớnh ph tin hnh v cựng hp li thnh phong tro quyn cụng dõn Cựng vi vic thụng qua o lut v Quyn Cụng dõn vo nm 1964 v o lut v Quyn Bu c vo nm 1965, ton b t phõn bit i x ó b xúa sch Tũa ỏn sa i nhng quan im bo th John Paul Jones, Giỏo s Lut v chuyờn gia v hin phỏp ti trng i hc Richmond Virginia, núi rng cuc u tranh chng t phõn bit i x cho thy vic thay i cỏc quan im v quỏn bo th bt c xó hi no cng vụ cựng khú khn, c bit l nhng iu ó bt r sõu xa truyn thng v lch s iu cú ý ngha l nhng thay i ó din thỡ phn ln l kt qu ca nhng hnh ng ca Tũa ỏn nhm thc hin nhng quyn bt kh xõm phm c Hin phỏp Hoa K bo v v trõn trng, ch khụng phi kt qu ca nhng bin phỏp ca ngnh lp phỏp v hnh phỏp c bu thụng qua ph thụng u phiu ễng núi thờm: Khụng cú mt nn t phỏp c lp v khụng cú s m bo ca hin phỏp i vi cỏc quyn ca ngi thiu s, thỡ cuc u tranh xúa b t phõn bit i x cũn khú khn hn nhiu Chỳng ta ó lm mt vic chớnh ỏng Cỏc nh s hc v quyn cụng dõn c bit nhn mnh tm quan trng ca quyt nh ca Tũa ỏn v v kin ca Brown vic to lp nờn s tin b quan h chng tc núi chung Nú em n mt thc o cho nn lut phỏp khụng phõn bit chng tc qua ú ngi M cú th o lng s tin b ca h trờn ng thc hin lý tng v mt c hi bỡnh ng chung cho tt c Robert Wiesbrot ó vit nh vy bi Ranh gii ca t do: Lch s phong tro quyn cụng dõn M Gary Orfield v Susan Eaton cng ng ý nh vy Trong bi Trit b t phõn bit i x, hai ngi ny vit rng cỏc tũa ỏn, k c Tũa ỏn Ti cao cú mt vai trũ quan trng hn so vi cỏc ú l ngun t ho sõu xa ca nhng nguyờn cỏo cũn sng sau gn na th k Zelma Henderson núi: Mi chuyn nh mi xy 75 ngy hụm qua Ln u tiờn tụi c bit v chuyn ú qua Nht bỏo Bang Topeka Bõy gi tụi cũn nh cỏi tớt ch ln Cm phõn bit i x trng hc Lỳc ú tụi rt phn Lỳc ú v bõy gi tụi cm thy chỳng ta ó lm mt vic chớnh ỏng Vivian Scales b sung thờm: Mi chuyn xy lõu lm ri, nhng ú l nhng iu ta khụng bao gi cú th quờn c Nhng iu ú s sng mói vi chỳng ta trng by nhng ti liu nghe nhỡn v mt th vin nghiờn cu v ó m ca cho cụng chỳng vo xem vo nm 2002 Chỳng tụi hy vng rng mi ngi s n thm hiu rừ hn tm vúc v tớnh phc ca quyt nh ca Tũa v v Brown Qefiri Colbert ó núi nh vy ễng l ngi phỏt ngụn ca Cc Cụng viờn Quc gia T chc ny s trụng coi i k nim Sonny Scroggins thuc U ban K nim s kin Brown ca Kansas, núi rng Oliver Brown, Zelma Henderson, Vivian Scales v nhng ngi cha, ngi m khỏc cú th d phi cam chu s tht vng, nhng h ó bin ni cm gin thnh hnh ng ễng núi thờm rng: Lỳc ú nhng ngi cha, ngi m ó t rừ lũng dng cm phi thng Kt qu cui cựng khụng ch l chm dt t phõn bit i x, m cũn dn ti s thay i c bn cỏch suy ngh ca ngi M v chng tc v bỡnh ng khuụn kh lut phỏp Marcus Burnett khụng nh rừ phn ng c th ca cha anh ngy Tũa ỏn Ti cao xúa b t phõn bit i x Burnett núi: Bao gi ụng cng tin rng cụng lý s thng, nờn tụi thy chc chn l ụng rt vui sng Cha tụi tin rng cỏc tũa ỏn l bin phỏp ỳng nht u tranh vi t phõn bit i x ễng khụng bao gi mt nim tin rng cui cựng cỏc tũa ỏn s nờu cao Hin phỏp v o lut v Quyn ngi v chm dt t phõn bit i x Vo ngy 26 thỏng 10 nm 1992, Tng thng George Bush ký o lut cụng 12-525 xõy dng i Lch s Quc gia mang tờn Brown kin S Giỏo dc, k nim v quyt nh ca Tũa ỏn Ti cao nm 1954 i ny t ti trng Tiu hc Monroe Topeka, ỳng ngụi trng m Linda Brown ó tng hc gn na th k trc õy trc xúa b t phõn bit ú i k nim, mt cụng trỡnh c xõy dng bi Qu Brown v y ban Kansas k nim v Brown kin S Giỏo dc cựng nhng t chc khỏc, Vivian Scales núi: Bõy gi tụi ó l mt b gi, nhng nu phi lm mt ln na, thỡ tụi cng s lm nh vy Zelma Henderson b sung: Khi ta ó hiu rừ ý ngha ca nú, thỡ thụng ip rỳt t quyt nh v v Brown v i K nim thc s cú ý ngha rng tt c mi ngi thuc mi chng tc sinh u bỡnh ng Chỳng tụi ó n Tũa ỏn Ti cao Hoa K khng nh iu ú v chỳng tụi ó thng 77 TềA N TI CAO LA CHN V QUYT NH V CC V N NH TH NO Trong mi nm, trc hng nghỡn li thnh cu, Tũa ch chn khong 300 v ỏn m mt na s ú c a bin lun trc Tũa v cú ý kin quyt nh cui cựng Trong nhng thp niờn cui ca th k XIX, Tũa ỏn Ti cao cú nguy c b ngp trc cỏc v ỏn Nờn vo nm 1891, Quc hi ó gim bt s vt v ca cỏc tũa ỏn bng cỏch thnh lp cỏc tũa ỏn Liờn bang cp trung gian gi l cỏc tũa phỳc thm nhm tip nhn nhng li khỏng cỏo t cỏc tũa cp di ca Qun Ngy nay, cỏc tũa ỏn ca Qun da vo a lý phõn chia thnh 11 khu vc xột x lu ng, ng u mi khu vc l mt tũa phỳc thm Thờm mt tũa phỳc thm Qun Columbia xột li cỏc v chớnh ph Liờn bang chuyn n Cỏc thm phỏn cú xu hng trung vo mt s loi v ỏn Mt nhng loi ny gi l lnh tũa ỏn cp trờn xột li v ỏn, mt s tũa cp di ó quyt nh v cú nhng ý kin bt ng, vỡ vy cn phi cú ý kin ca cp cao hn Tũa ỏn Ti cao cng xột li nhng v ỏn m tũa cp di ó cú ý kin v mt m h ó chuyn lờn Tũa thi gian trc ú, nhng lỳc ú ó b Tũa bỏc b, hoc i vi nhng v ỏn m quan im ca Tũa ó thay i v cỏc thm phỏn mun a ý kin mi Mt cụng dõn cú th thnh cu lờn h thng tũa ỏn no ú - hoc l tũa ỏn Qun hoc l tũa phỳc thm, nhng nu ngi ú thy tũa cp di x khụng cụng bng hoc khụng ỳng, thỡ anh/ch ta cú th thnh cu Tũa ỏn Ti cao x v ỏn ú Nu Tũa ny quyt nh x v ỏn, thỡ ý kin ca Tũa ú l ý kin cui cựng v nguyờn cỏo khụng cũn mt bc i phỏp lý no khỏc na Nu Tũa ỏn Ti cao khc t khụng x v ỏn, thỡ quyt nh ca tũa cp di trc ú coi nh cú hiu lc Tuy nhiờn Tũa ỏn Ti cao khc t khụng x li v ỏn, thỡ khụng cú ngha l cỏc quan tũa ng ý hoc khụng ng ý vi quyt nh ca tũa cp di Tũa ỏn Ti cao cng cú quyn lc phỏp lý c bit tr li cỏi gi l nhng ó c chng nhn, x nhng v m tũa phỳc thm cp di khụng th a phỏn xột Hoc l tũa cp di yờu cu Tũa ỏn Ti cao cho ch th tũa cp di lm theo, hoc tũa cp di yờu cu Tũa ỏn Ti cao xột x v a quyt nh cui cựng cho v ỏn c Tũa ỏn Ti cao xột li, thỡ phi c bn chớn thm phỏn ng ý l v ỏn ỏng c s chỳ ý ca Tũa Ti cao Nu Tũa Ti cao ng ý xột li v ỏn, thỡ Tũa cú th quyt nh v v ỏn trờn c s bn túm tt thnh cu cỏc bờn trỡnh lờn hoc Tũa cú th hn ngy gi cho mt cuc bin lun chớnh thc phiờn tũa Cuc bin lun chớnh thc s cú s trỡnh by chi tit v cuc tranh chp, l khụng a thờm nhng bng chng mi ụi Tũa mi mt ngi khỏch hoc mt ngi bn ca phiờn tũa, ngi t cú s quan tõm hp lý i vi cuc tranh chp v a nhng lun c khỏc vi nhng ngi ang tranh chp Tũa ỏn Ti cao ch cú th x mt s loi v ỏn nht nh ó c qui nh Hin phỏp Hoa K Quyn lc phỏp lý ca Tũa ny ch m rng nhng cuc tranh chp gia hai Bang, tranh chp gia Hoa K v mt Bang no ú, nhng hnh ng ca mt Bang mõu thun vi mt cụng dõn ca Bang khỏc hoc vi mt ngi nc ngoi v c nhng v ỏn m ú mt i s hay Lónh s nc ngoi khiu t hoc b kin 79 Khi Tũa ỏn Ti cao quyt nh x mt v ỏn, thỡ ớt nht sỏu trờn chớn thm phỏn ca Tũa ỏn Ti cao phi cú mt Sau ó nghe tt c mi lun c, thỡ chớn thm phỏn phi hp riờng Chỏnh ỏn s m u núi túm tt v v ỏn c th v phỏt biu quan im ca mỡnh i vi v ỏn Sau chỏnh ỏn phỏt biu, tỏm thm phỏn khỏc theo th t cp bc v thõm niờn s phỏt biu ý kin ca h Cỏc thm phỏn cng cú th c thuyt phc cỏc ng nghip no cú ý kin bt ng, hoc nu cha th i ti quyt nh, thỡ hp thờm thụng tin Khi chỏnh ỏn tin rng khụng cn phi bn cói thờm na, thỡ ụng cho b phiu Cng nh phỏt biu, cỏc thm phỏn b phiu theo th t cp bc v chỏnh ỏn l ngi b phiu u tiờn Sau ó vit xong biờn bn, thm phỏn no ghi biờn bn thỡ s truyn tay biờn bn cho nhng thnh viờn khỏc ca Tũa ỏn, nhng ngi ny s cú th b sung thờm ý kin v ngh ca mỡnh m cú h cú th tr thnh cc i lp Trong ghi biờn bn, ó tng cú chuyn cỏc thm phỏn thay i suy ngh ca mỡnh, ri t ú chuyn t phớa thiu s sang phớa a s v ngc li Tuy ch cú mt thm phỏn ghi ý kin cui cựng ca Tũa, nhng bt c mt thm phỏn no khỏc u c t vit nhng ý ngh ca mỡnh v v ỏn Sau rt, ý kin cui cựng phi c s xỏc nhn ca ớt nht l nm thm phỏn trc c cụng b nh ý kin ca Tũa ỏn Khi b phiu xong, ý kin c ghi vo biờn bn Nu chỏnh ỏn thuc v phớa a s, thỡ ụng hoc l cú th ch nh mt thnh viờn no thuc phớa a s ghi biờn bn, hoc l chớnh ụng s ghi biờn bn Nu chỏnh ỏn thuc v phớa thiu s, thỡ phú chỏnh ỏn thuc phớa a s ghi biờn bn ễng hay b cú th ghi biờn bn hoc giao cho mt thm phỏn khỏc thuc phớa a s ghi Deborah M.S Brown 81 Trung tõm Hoa K Phũng Thụng tin-Vn húa, i s quỏn Hoa K Tng 1, Rose Garden Tower, 170 Ngc Khỏnh, H Ni Tel: (04) 3850-5000; Fax: (04) 3850-5048; Email: HanoiAC@state.gov http://vietnam.usembassy.gov - 32 - [...]... Nhưng phán quyết của một trong số những Tòa Phúc thẩm của Hoa Kỳ những tòa phúc thẩm tầm trung của liên bang sẽ chỉ ràng buộc những tòa sơ thẩm liên bang trong phạm vi khu vực quyền hạn của họ Phán quyết của một tòa án tối cao của bang về ý nghĩa một đạo luật của bang nơi có tòa án đó sẽ có giá trị ràng buộc mọi nơi, miễn là phán quyết đó của tòa án bang không mâu thuẫn với Hiến pháp và pháp luật của liên... quyết của tòa án sẽ chỉ có giá trị ràng buộc đối với một tòa án cấp thấp hơn nếu tòa án ra phán quyết ở cấp cao hơn trong cùng một phạm vi thẩm quyền Ví dụ, một phán quyết của Tòa án Tối cao Hoa Kỳ về một vấn đề của Hiến pháp hay luật liên bang thông thường sẽ có giá trị ràng buộc đối với tất cả các tòa án trên nước Mỹ vì tất cả họ đều ở cấp thấp hơn và trong cùng một phạm vi thẩm quyền với Tòa án Tối... bang Khái niệm tiền lệ án Tại Hoa Kỳ, các phán quyết của tòa án hoàn toàn có giá trị như pháp luật và phải được tôn trọng bởi công chúng, luật sư và tất nhiên là bởi bản thân các tòa án nữa Đây chính là nội dung ―khái niệm tiền lệ án , như được thể hiện trong cụm từ Latinh ―stare decisis‖ (tôn trọng các phán quyết của tòa án) Trong cùng một khu vực pháp lý, những phán quyết của tòa án cấp cao phải được... phán của Tòa án Tối cao, lúc đó là luật sư chính của NAACP và đã biện hộ thành công cho các nguyên cáo Quyết định đầu tiên của Tòa Ngày 28 tháng 2 năm 1951, Burnett và các nguyên cáo ra hầu tòa tại Topeka trước Tòa án quận Kansas của Hoa Kỳ Raymond Carter, hiện là một thẩm phán liên bang tại New York, lúc đó là luật sư của Quĩ Biện hộ Pháp lý thuộc tổ chức NAACP Với sự giúp đỡ của các luật sư địa phương, ... trường hợp, lên tới Tòa án Tối cao Hoa Kỳ Một bản án sơ thẩm có thể được huỷ bỏ nếu xảy ra sai sót của luật pháp hoặc nếu những quyền của bị đơn bị vi phạm Quy trình kháng cáo là một phần quan trọng trong hệ thống tòa án Hoa Kỳ Nhiều bị đơn đã được tòa phúc thẩm xóa án hoặc giảm án Giai đoạn tiếp theo là một ―quá trình điều tra‖ khái quát, thường là quá trình này không liên quan đến tòa án Tuy nhiên, một... pháp lý hoạt động tốt cũng quan trọng đối với một nền kinh tế đang tăng trưởng và một xã hội tiến bộ như bệnh viện, trường học hay đường xá vậy Và do đó, nhiệm vụ của quan tòa là phải giải thích rằng tòa án và luật pháp là một phần quan trọng trong cơ sở hạ tầng của bất kỳ một xã hội nào với các quan tòa của Slovenia, Chánh án Tòa án Tối cao Hoa Kỳ Anthony Kennedy đã nói về việc làm thế nào để nhánh tư... ký tòa án hoặc ghi âm điện tử luật và luật thành văn đều có mục tiêu là giải quyết các vụ tranh chấp một cách công bằng, nhanh chóng và ít tốn kém Trong những năm gần đây, các tòa án Hoa Kỳ trở nên đặc biệt nhạy cảm về nhu cầu liên tục đánh giá lại quy trình của họ nhằm nâng cao chất lượng xét xử của tòa án Do những nỗ lực đó mà xuất hiện rất nhiều những khía cạnh khác trong hoạt động của tòa án ở Hoa. .. hiện bởi hệ thống tòa án Hoa Kỳ, ―rà soát pháp lý‖, không được đề cập tới trong Hiến pháp Tuy nhiên, tòa án được coi là có quyền hợp pháp ―tuyên bố vô hiệu và theo đó huỷ bỏ một hành động hành pháp hoặc lập pháp tỏ ra mâu thuẫn‖ với nội dung hay sự giải thích của Hiến pháp Trong quyết định nhất trí của Tòa án Tối cao, Chánh án John Marshall đã đặt nền móng cho quyền lực tương lai của Tòa án bằng việc tuyên... mà cơ quan lập pháp công bố của bên ngoài Ngay cả khi đôi lúc có chỉ trích thì nhân dân Mỹ vẫn tôn trọng các tòa án và thẩm phán của họ Trong bài phân tích sự tương phản giữa hệ thống thông luật và hệ thống luật châu Âu lục địa, ông Peter Messitte, Thẩm phán Tòa án Quận Maryland của Hoa Kỳ tìm hiểu một số khía cạnh cơ bản của cả hai hệ thống và so sánh hệ thống thông luật của nước Mỹ với hệ thống luật... trình tuyên án bao gồm một cuộc điều tra trước khi tuyên án và đưa ra báo cáo về tất cả các vấn đề liên quan đến bản án đối với bị đơn Bị đơn có thể xem lại và nhận xét về bản báo cáo đó Bị đơn cũng có quyền tham vấn luật sư tại phiên tòa tuyên án Sau đó tòa sẽ ra án lệnh trong đó nêu cụ thể án phạt và cách thức thi hành án đối với bị đơn Thẩm phán xác định bản án dựa trên bất kỳ hướng dẫn tuyên án nào