Ngành công nghệp ô tô ở Việt Nam : Có thể nói phát triển ngành công nghiệp ô tô sẽ kéo theo nhiều ngành công nghiệp khác phát triển, đơn giản công nghiệp sẽ tạo ra nhiều mối liên kết khác nhau. Để sản xuất một chiếc ô tô hoàn chỉnh,cần khoảng 2.000-3000 linh kiện, và như vậy sẽ cần rất nhiều doanh nghiệp sản xuất các linh kiện như lốp xe, khung xe, kính, động cơ, … và để sản xuất được những linh kiện và phụ tùng này thì đòi hỏi phải phát triển các ngành cơ bản để cung cấp nguyên vật liệu trong việc sản xuất linh kiện. Do vậy, phát triển ngành công nghiệp ô tô sẽ tạo ra động lực phát triển các ngành công nghiệp khác . Nhận thức được điều này, chính phủ Việt Nam đã rất quan tâm trong việc phát triển ngành ô tô thể hiện qua những chính sách thuế quan trọng của Bộ Tài chính, với chính sách thuế ưu đãi về tỷ lệ nội địa hóa, thuế nhập khẩu cho linh kiện lắp ráp và thuế thu nhập doanh nghiệp. Nhưng kết quả của các chính sách ưu đãi đối với ngành công nghiệp ô tô của Việt Nam là giá xe sản xuất trong nước cao gấp 2 đên 3 lần so với nhiều nước , không phát triển về kỹ thuật, không phát triển về đào tạo nhân sự, không tạo điều kiện tối ưu để phát triển ngành sản xuất linh kiện theo tiêu chuẩn thế giới. Trong khi đó thị trường ô tô Việt Nam vẫn là 1 thị trường hết sức tiềm năng Vậy đâu là nguyên nhân dẫn đến hiện trạng trên ? +Thất bại từ chính sách bảo hộ ngành công nghiệp ô tô : Về nguyên lý thì vấn đề bảo hộ cho ngành công nghiệp sản xuất xe ô tô Việt Nam là đúng, nhưng có lẽ còn nhiều người chưa nhìn thây sự phức tạp của công nghiệp ô tô nên đã đưa ra những phương án lỏng lẻo, không có cái nhìn chiến lược và nghĩ chỉ cần áp dụng thuế là xong +Dung lượng thị trường nhỏ : Dung lượng thị trường nhỏ nên sẽ rất kho khăn cho việc đầu tư phát triển ngành công nghiệp phụ trợ để nâng cao tỷ lệ nội địa hóa và bước đầu hình thành ngành công nghiệp ô tô. Thực vậy, nhu cầu tiêu thụ của Việt Nam mỗi năm trên 100 ngàn xe, là quá nhỏ để các doanh nghiệp đầu tư phát triển hệ thống ngành phụ trợ. +Thiếu ngành công nghiệp phụ trợ g phát triển ngành công nghiệp phụ trợ sẽ làm tăng tỷ lệ nội địa hóa. Như vậy, việc phát triển ngành công nghiệp phụ trợ có liên quan mật thiết với vấn đề tăng tỷ lệ nội địa hóa. Tuy nhiên, trong những năm qua, Chính Phủ Việt Nam chưa chú trọng phát triển ngành công nghiệp phụ trợ cho ngành ô tô, bằng chứng là các doanh nghiệp cung cấp linh kiện cho ngành ô tô còn rất ít Giải pháp đặt ra ở đây là gì ? Thứ nhất, là phải tạo thị trường để các hãng ô tô mạnh dạn đầu tư. Nhưng muốn mở rộng thị trường trong nước thì ngoài việc giảm thuế nhập khẩu đối với ô tô nguyên chiếc (theo lộ trình cam kết trong WTO chúng ta buộc sẽ phải giảm, nhưng cần giảm sớm hơn lộ trình để cho các doanh nghiệp sản xuất ô tô “có dịp cọ sát”), trước hết phải bỏ thuế tiêu thụ dặc biệt 50% đối với ô tô. Đây là loại thuế không thuyết phục được người tiêu dùng và “không giống ai” trên thế giới. Thay vào đó sẽ áp dụng các loại thuế và phí sau đây: - Thuế môi trường. Loại thuế này sẽ đánh cao hay thấp tùy theo kỹ thuật của xe (ít tiêu hao nhiên liệu, ít khí thải thì thu thuế môi trường thấp và ngược lại). Làm như vậy không những giá xe sẽ giảm, thị trường tiêu thụ mở rộng mà còn tạo được sức ép để các nhà sản xuất đưa vào thị trường những sản phẩm kỹ thuật có chất lượng cao nhất của thế giới. Để được công bằng, những người đã mua xe trước khi bỏ thuế tiêu thụ đặc biệt sẽ được miến giảm thuế môi trường tương đương trong một thời gian thích hợp. - Phí tham gia giao thông trong thành phố. Loại phí này mang nhiều ý nghĩa. Nhiều người tiêu dùng sở hữu một chiếc xe vì nhiều lý do, chưa hẳn họ sử dụng thường xuyên trong thành phố, nên phí này sẽ là một nghĩa vụ công bằng. Phí này sẽ tính theo cường độ tham gia giao thông, ai chạy xe trong thành phố nhiều phải trả nhiều, ai chạy xe ít trả ít, tham gia giao thông giờ cao điểm trả nhiều hơn so với giờ bình thường. Với phương pháp này, chúng ta có thể điều tiết giao thông mà không cần phải hạn chế việc mua xe. - Bảo hiểm: Nhà nước nên ban hành luật lệ căn cứ vào kỹ thuật của xe để đóng bảo hiểm. Xe an toàn hơn thì phải giảm phí bảo hiểm. Đây là quy định được áp dụng trên toàn thế giới và đem lại kết quả tốt. Phương án này đều được những công ty bảo hiểm trên thế giới áp dụng để giảm thiểu người bị thương tích khi có tai nạn hay giảm tai nạn giao thông. Thứ hai, khuyến khích thật sự công nghệ sản xuất linh kiện. Việc tăng dung lượng thị trường sẽ khiến cho các doanh nghiệp “tự động” đầu tư chiều sâu để tăng sản lượng, hệ quả là sẽ thúc đẩy việc hình thành các ngành sản xuất linh kiện để phục vụ chủ trương “nội địa hóa”. Và Nhà nước sẽ thúc đẩy phát triển lĩnh vực này bằng cách ưu đãi tối đa về thuế cho những nhà sản xuất linh kiện đạt tiêu chuẩn kỹ thuật tiên tiến của các hãng sản xuất ô tô. Nếu sản phẩm được nhà sản xuất ô tô tiêu thụ hay những phụ tùng được những nhà sản xuất ô tô chính thức công nhận, sẽ được miến thuế VAT và thuế thu nhập doanh nghiệp từ 10 năm trở nên chẳng hạn. Thứ ba, để có một nền công nghệ cao về ô tô, nên áp dụng tiêu chuẩn cao hơn về khí thải (Euro 3, Euro4 hoặc cao hơn), đồng thời chỉ cho lưu hành xăng dầu “sạch” không cần có lộ trình. Làm điều này Việt Nam không mất gì cả,không tốn kém gì cả, chỉ mất các “xiềng xích” kỹ thuật lạc hậu và ô nhiễm môi trường mà thôi. Nhưng cái được thì rất lớn. Khi đó, thị trường càng được mở rộng, vì ô tô sản xuất ở Việt Nam hoàn toàn có thể xuất khẩu ra nước ngoài
Sự thất bại thị trường ngành công nghiệp ô tô Việt Nam Nội dung Các Lý khái niệm chọn đề tài Tổng quan nghành công nghiệp ô tô Việt Nam Nguyên Giải nhân thất bại pháp thị trường Thị trường :là nơi chuyển giao quyền sở hữu sản phẩm, dịch vụ tiền tệ, nhằm thỏa mãn nhu cầu hai bên cung cầu loại sản phẩm định theo thông lệ hành, từ xác định rõ số lượng giá cần thiết sản phẩm, dịch vụ Sự thất bại thị trường Thất bại thị trường: tình trạng thị trường không phân bổ thật hiệu nguồn lực Nguyên nhân thất bại thị trường : Ngoại ứng / ngoại tác Thị trường cạnh tranh không hoàn hảo Tài nguyên chung Thông tin không hoàn hảo Các định phủ Trợ cấp Lý chọn đề tài Có thể nói phát triển ngành công nghiệp ô tô kéo theo nhiều ngành công nghiệp khác phát triển, đơn giản công nghiệp tạo nhiều mối liên kết khác Để sản xuất ô tô hoàn chỉnh,cần khoảng 2.000-3000 linh kiện, cần nhiều doanh nghiệp sản xuất linh kiện lốp xe, khung xe, kính, động cơ, … để sản xuất linh kiện phụ tùng đòi hỏi phải phát triển ngành để cung cấp nguyên vật liệu việc sản xuất linh kiện Do vậy, phát triển ngành công nghiệp ô tô tạo động lực phát triển ngành công nghiệp khác Tổng quan nghành công nghiệp ô tô Việt Nam Ngành công nghiệp ô tô Việt Nam ngành sinh sau đẻ muộn, đời sau nước khu vực từ 40-50 năm Tuy nhiên, Nhà nước Việt Nam, với mục đích thu hút đầu tư xây dựng ngành công nghiệp ô tô để theo kịp nước khu vực, gần 15 năm qua, kể từ đời vào năm 1992 đến nay, ngành công nghiệp ô tô Việt Nam coi ngành trọng điểm ngành luôn ưu đãi số ngành công nghiệp Sự ưu đặc biệt thể qua sách thuế quan Bộ Tài chính, với sách thuế ưu đãi tỷ lệ nội địa hóa, thuế nhập cho linh kiện lắp ráp thuế thu nhập doanh nghiệp Kết sách ưu đãi ngành công nghiệp ô tô Việt Nam giá xe sản xuất nước cao gấp đên lần so với nhiều nước Nguyên nhân thất bại Thất bại từ sách bảo hộ ngành công nghiệp ô tô : Về nguyên lý vấn đề bảo hộ cho ngành công nghiệp sản xuất xe ô tô Việt Nam đúng, có lẽ nhiều người chưa nhìn thây phức tạp công nghiệp ô tô nên đưa phương án lỏng lẻo, nhìn chiến lược nghĩ cần áp dụng thuế xong Dung lượng thị trường nhỏ : Dung lượng thị trường nhỏ nên kho khăn cho việc đầu tư phát triển ngành công nghiệp phụ trợ để nâng cao tỷ lệ nội địa hóa bước đầu hình thành ngành công nghiệp ô tô Thực vậy, nhu cầu tiêu thụ Việt Nam năm 100 ngàn xe, nhỏ để doanh nghiệp đầu tư phát triển hệ thống ngành phụ trợ Thiếu ngành công nghiệp phụ trợ Phát triển ngành công nghiệp phụ trợ làm tăng tỷ lệ nội địa hóa Như vậy, việc phát triển ngành công nghiệp phụ trợ có liên quan mật thiết với vấn đề tăng tỷ lệ nội địa hóa Tuy nhiên, năm qua, Chính Phủ Việt Nam chưa trọng phát triển ngành công nghiệp phụ trợ cho ngành ô tô, chứng doanh nghiệp cung cấp linh kiện cho ngành ô tô Giải pháp Tạo thị trường để hãng ô tô mạnh dạn đầu tư Nhưng muốn mở rộng thị trường nước việc giảm thuế nhập ô tô nguyên Trước hết phải bỏ thuế tiêu thụ dặc biệt 50% ô tô Đây loại thuế không thuyết phục người tiêu dùng “không giống ai” giới Thay vào áp dụng loại thuế phí sau đây: Thuế môi trường: Loại thuế đánh cao hay thấp tùy theo kỹ thuật xe Làm giá xe giảm, thị trường tiêu thụ mở rộng mà tạo sức ép để nhà sản xuất đưa vào thị trường sản phẩm kỹ thuật có chất lượng cao giới Phí tham gia giao thông thành phố: Loại phí mang nhiều ý nghĩa Phí tính theo cường độ tham gia giao thông, chạy xe thành phố nhiều phải trả nhiều, chạy xe trả ít, tham gia giao thông cao điểm trả nhiều so với bình thường Với phương pháp này, điều tiết giao thông mà không cần phải hạn chế việc mua xe Bảo hiểm :Nhà nước nên ban hành luật lệ vào kỹ thuật xe để đóng bảo hiểm Xe an toàn phải giảm phí bảo hiểm Đây quy định áp dụng toàn giới đem lại kết tốt Khuyến khích thật công nghệ sản xuất linh kiện Việc tăng dung lượng thị trường khiến cho doanh nghiệp “tự động” đầu tư chiều sâu để tăng sản lượng, hệ thúc đẩy việc hình thành ngành sản xuất linh kiện để phục vụ chủ trương “nội địa hóa” Và Nhà nước thúc đẩy phát triển lĩnh vực cách ưu đãi tối đa thuế cho nhà sản xuất linh kiện đạt tiêu chuẩn kỹ thuật tiên tiến hãng sản xuất ô tô VD: Nếu sản phẩm nhà sản xuất ô tô tiêu thụ hay phụ tùng nhà sản xuất ô tô thức công nhận, miến thuế VAT thuế thu nhập doanh nghiệp từ 10 năm trở nên chẳng hạn Áp dụng tiêu chuẩn cao khí thải đồng thời cho lưu hành xăng dầu “sạch” không cần có lộ trình Làm điều Việt Nam không cả,không tốn cả, “xiềng xích” kỹ thuật lạc hậu ô nhiễm môi trường mà Khi đó, thị trường mở rộng, ô tô sản xuất Việt Nam hoàn toàn xuất nước [...]... thuật tiên tiến của các hãng sản xuất ô tô VD: Nếu sản phẩm được nhà sản xuất ô tô tiêu thụ hay những phụ tùng được những nhà sản xuất ô tô chính thức công nhận, sẽ được miến thuế VAT và thuế thu nhập doanh nghiệp từ 10 năm trở nên chẳng hạn Áp dụng tiêu chuẩn cao hơn về khí thải đồng thời chỉ cho lưu hành xăng dầu “sạch” không cần có lộ trình Làm điều này Việt Nam không mất gì cả,không tốn kém gì... pháp Tạo thị trường để các hãng ô tô mạnh dạn đầu tư Nhưng muốn mở rộng thị trường trong nước thì ngoài việc giảm thuế nhập khẩu đối với ô tô nguyên chiếc Trước hết phải bỏ thuế tiêu thụ dặc biệt 50% đối với ô tô Đây là loại thuế không thuyết phục được người tiêu dùng và “không giống ai” trên thế giới Thay vào đó sẽ áp dụng các loại thuế và phí sau đây: Thuế môi trường: Loại thuế này sẽ đánh... chỉ cho lưu hành xăng dầu “sạch” không cần có lộ trình Làm điều này Việt Nam không mất gì cả,không tốn kém gì cả, chỉ mất các “xiềng xích” kỹ thuật lạc hậu và ô nhiễm môi trường mà thôi Khi đó, thị trường càng được mở rộng, vì ô tô sản xuất ở Việt Nam hoàn toàn có thể xuất khẩu ra nước ngoài ... tham gia giao thông giờ cao điểm trả nhiều hơn so với giờ bình thường Với phương pháp này, chúng ta có thể điều tiết giao thông mà không cần phải hạn chế việc mua xe Bảo hiểm :Nhà nước nên ban hành luật lệ căn cứ vào kỹ thuật của xe để đóng bảo hiểm Xe an toàn hơn thì phải giảm phí bảo hiểm Đây là quy định được áp dụng trên toàn thế giới và đem lại kết quả tốt Khuyến khích thật sự công nghệ sản xuất... này sẽ đánh cao hay thấp tùy theo kỹ thuật của xe Làm như vậy không những giá xe sẽ giảm, thị trường tiêu thụ mở rộng mà còn tạo được sức ép để các nhà sản xuất đưa vào thị trường những sản phẩm kỹ thuật có chất lượng cao nhất của thế giới Phí tham gia giao thông trong thành phố: Loại phí này mang nhiều ý nghĩa Phí này sẽ tính theo cường độ tham gia giao thông, ai chạy xe trong thành phố nhiều phải ... phẩm, dịch vụ Sự thất bại thị trường Thất bại thị trường: tình trạng thị trường không phân bổ thật hiệu nguồn lực Nguyên nhân thất bại thị trường : Ngoại ứng / ngoại tác Thị trường cạnh... ngành công nghiệp ô tô Việt Nam giá xe sản xuất nước cao gấp đên lần so với nhiều nước Nguyên nhân thất bại Thất bại từ sách bảo hộ ngành công nghiệp ô tô : Về nguyên lý vấn đề bảo hộ cho ngành. .. phát triển ngành công nghiệp phụ trợ cho ngành ô tô, chứng doanh nghiệp cung cấp linh kiện cho ngành ô tô Giải pháp Tạo thị trường để hãng ô tô mạnh dạn đầu tư Nhưng muốn mở rộng thị trường nước