Thực trạng, thuận lợi và khó khăn áp DỤNG tự vệ THƯƠNG MẠI tại VIỆT NAM

Thực trạng, thuận lợi khó khăn áp dụng trade remedies việt nam Nhóm 10 Thực trạng Nội dung Thuận lợi Khó khăn VỤ KIỆN PHỊNG VỆ THƯƠNG MẠI Thực trạng KIỆN BẰNG CƠ CHẾ DSU VỤ KIỆN PHỊNG VỆ THƯƠNG MẠI Góc độ bên bị Góc độ bên nguyên Vụ kiện chống trợ cấp (vụ Hoa Kỳ điều tra chống trợ cấp túi nhựa PE Việt Nam) Một sản phẩm Việt Nam bị vướng phải vụ kiện đúp – bị kiện chống bán phá giá và chống trợ cấp cùng lúc Hàng hóa Việt Nam bị kiện thị trường mà lượng xuất không đáng kể DOC điều tra chống trợ cấp VN (2009) Theo án lệ Georgetown, DOC từ chối điều tra WTO khơng cấm điều tra chống trợ cấp NME Việt Nam nước NME Hàng hóa có lượng kim ngạch xuất khơng cao đối tượng vụ điều tra Chống bán phá giá (7 vụ) 2014 Tự vệ (4 vụ) (13 Vụ) Chống trợ cấp (2 vụ) Sản phẩm điều tra bị Nước điều tra Ngày khởi xướng Ghi chú/Thông tin cập nhật Điều tra chống bán phá giá chống trợ cấp Đá Granite Thổ Nhĩ Kỳ Ống thép không gỉ nguội hàn cán Thổ Nhĩ Kỳ 12/12/2014 12/12/2014 Điều tra chống lẩn chống bán phá giá – luận Điều tra chống lẩn chống bán phá giá – luận tránh thuế Chưa có kết tránh thuế Chưa có kết Bộ đồ ăn dụng cụ làm bếp Ấn Độ nhựa Melanine 28/10/2014 Chưa có kết luận  Máy chế nhựa biến 14/10/2014  Chưa có kết luận Ống dầu dẫn Canada 21/07/2014 Kiện đúp chống bán phá giá chống trợ cấp; Thuế chống bán phá giá tạm thời: 53.2%; Australia 11/7/2014 Chưa có kết luận  19/06/2014 Kiện đúp chống bán phá giá chống trợ cấp; Thuế chống bán phá giá tạm thời: 93.42-323.99% thép Thép mạ kẽm Đinh thép Ấn Độ Hoa Kỳ KIỆN BẰNG CƠ CHẾ DSU TẠI WTO WT/DS404 WT/DS429 28/10/2015 Việt Nam tham gia 18 vụ việc giải tranh chấp WTO với tư cách bên thứ ba: • Liên quan đến Hiệp định chống bán phá giá (ADA) (31 vụ việc tham gia vụ có vụ kép (chống bán phá giá/chống trợ cấp-AD/CVD): DS471 U.S – Certain Methodologies and their Application to Antidumping Proceedings Involving China DS464 U.S Antidumping and Countervailing Measures on Large Residential Washers from Korea (AD/CVD) DS449 U.S – Countervailing and Anti-dumping Measures on Certain Products from China (AD/CVD) DS422 U.S – Antidumping Measures on Shrimp and Diamond Saw blades from China DS414 China – Countervailing and Antidumping Duties on Grain Oriented Flat-rolled Electrical Steel from the United States (AD/CVD) DS405 EU – Antidumping Measures on Certain Footwear from China DS402 U.S – Use of Zeroing in Antidumping Measures Involving Products from Korea DS343 U.S – Measures Relating to Shrimp from Thailand • Liên quan đến Hiệp định chống trợ cấp (SCM) (29 vụ kiện), ta tham gia vụ có vụ kép (AD/CVD) DS464 U.S Antidumping and Countervailing Measures on Large Residential Washers from Korea (AD/CVD) DS449 U.S – Countervailing and Anti-dumping Measures on Certain Products from China (AD/CVD) DS414 China – Countervailing and Antidumping Duties on Grain Oriented Flat-rolled Electrical Steel from the United States (AD/CVD) DS437 U.S – Countervailing Duty Measures on Certain Products from China • Các vụ việc lại liên quan đến vấn đề thuế quan hạn chế/cấm nhập  Phương pháp dành cho kinh tế phi thị trường, thuế suất toàn quốc  Đánh trùng thuế- double remedies  Định nghĩa “tổ chức cơng”  Phương pháp tính tốn biên độ phá giá  Các yếu tố xác định thiệt hại vụ việc điều tra áp dụng biện pháp phòng vệ thương mại … Bênj thứ Tham gia trình bày trước DSB Quy trình giải tranh chấp WTO Quy định WTO TIỀN ĐỀ CHO VIỆT NAM SỬ DỤNG TỐT CƠ CHẾ GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP CỦA WTO II THUẬN LỢI TRONG ÁP DỤNG TRADE REMEDIES Ở VN Thuận lợi Để tạo thuận lợi cho trình hội nhập kinh tế quốc tế bảo vệ lợi ích hợp pháp doanh nghiệp nước, VN quy định văn pháp luật biện pháp PVTM quốc tế Cụ thể: Hệ thống văn chống phá giá Pháp lệnh số 20/2004/PLUBTVQH11 29/4/2004 Chống phá giá hàng hóa NK vào VN Nghị định số 90/2005/NĐ-CP 11/07/2005 quy định chi tiết thi hành số điều Pháp lệnh Chống bán phá giá hàng hóa NK vào VN Thơng tư 106/2005/TTBTC hướng dẫn thu, nộp, hoàn trả thuế chống bán phá giá, thuế chống trợ cấp, khoản đảm bảo toán thuế chống bán phá giá, thuế chống trợ cấp Hệ thống văn chống trợ cấp Pháp lệnh số 22/2004/PL-UBTVQH11 20/8/2004 Chống trợ cấp hàng hóa NK vào VN; Nghị định số 89/2005/NĐ-CP 11/07/2005 quy định chi tiết thi hành số điều Pháp lệnh Chống trợ cấp hàng hóa NK vào VN Hệ thống văn tự vệ Pháp lệnh số 42/2002/PLUBTVQH10 25/05/2002 Tự vệ NK hàng hóa nước ngồi vào VN; Nghị định số 150/2003/NĐCP 08/12/2003 quy định chi tiết thi hành Pháp lệnh Tự vệ nhập NK hóa nước ngồi vào VN; Bên cạnh CP thành lập quan chuyên trách: - Cục Quản lý cạnh tranh - Bộ Cơng Thương: Chịu trách nhiệm điều tra, trình kết điều tra đề xuất cách thức xử lý cho quan có thẩm quyền; - Hội đồng xử lý vụ việc tự vệ - Bộ Công Thương: Xem xét, nghiên cứu kết điều tra Cục quản lý cạnh tranh, thảo luận kiến nghị Bộ trưởng Bộ Công Thương cách thức xử lý; - Bộ trưởng Bộ Cơng Thương: QĐ có khơng áp dụng biện pháp tự vệ Như vậy, với một hệ thống hàng rào pháp lý quy định về các biện pháp phòng vệ thương mại tại Việt Nam góp phần giúp cho các quan chức năng, các doanh nghiệp nước có thể tìm được các công cụ pháp lý hỗ trợ để áp dụng nhằm bảo vệ hàng hóa nước Đảm bảo có chế PVTM hợp lý ngành SX nước trước sức ép cạnh tranh ngày gia tăng hàng hóa NK; Việt Nam tham gia vào TPP (cam kết về PVTM hiệp định TPP) Giúp hạn chế việc nước thành viên TPP lạm dụng biện pháp PVTM; góp phần thuận lợi cho việc mở cửa thị trường; Hoàn thiện hệ thống pháp luật VN quốc tế lĩnh vực phòng vệ thương mại Ý thức hiểu biết doanh nghiệp Việt Nam điều kiện, trình tự, thủ tục để áp dụng biện pháp phòng vệ thương mại hạn chế lĩnh vực lĩnh vực Việt Nam Khó khăn vấn đề huy động tài nhân lực để thực biện pháp phịng thương mại, thơng thường vụ kiện phòng vệ thương mại tốn mặt chi phí trả cho việc điều tra, thu thập chứng cứ, trả phí luật sư chuyên viên tài tiến hành Khó khăn mặt thơng tin chứng cứ, muốn thu thập thông tin chứng Việt Nam khó khăn, nhiều thơng tin Việt Nam từ ngành hải quan đơn vị nhà nước khơng cơng khai, khơng có thơng tin khó để tiến hành Khó khăn Việt Nam chưa có nhiều chuyên gia pháp lý giỏi để hỗ trợ doanh nghiệp tiến hành thủ tục chưa có nhiều thực tiễn tiến hành Vai trò hiệp hội Việt Nam chưa lớn, thơng thường vụ kiện phịng vệ thương mại phải tiến hành hiệp hội đại diện cho doanh nghiệp thank you! ... thu thập thông tin chứng Việt Nam khó khăn, nhiều thơng tin Việt Nam từ ngành hải quan đơn vị nhà nước khơng cơng khai, khơng có thơng tin khó để tiến hành Khó khăn Việt Nam chưa có nhiều chuyên... lĩnh vực phòng vệ thương mại Ý thức hiểu biết doanh nghiệp Việt Nam điều kiện, trình tự, thủ tục để áp dụng biện pháp phòng vệ thương mại hạn chế lĩnh vực lĩnh vực Việt Nam Khó khăn vấn đề huy... Thương cách thức xử lý; - Bộ trưởng Bộ Cơng Thương: QĐ có khơng áp dụng biện pháp tự vệ Như vậy, với một hệ thống hàng rào pháp lý quy định về các biện pháp phòng vệ thương mại