TIỂU LUẬN TÌM HIỂU QUYỀN CON NGƯỜI

TIỂU LUẬN TÌM HIỂU QUYỀN CON NGƯỜI LỜI NÓI ĐẦU Tháng 3/1999, cô bé người Pakistan tên Lal Jamilla Mandokhel sau nhiều lần bị cưỡng dâm, cô bé đệ đơn lên cảnh sát Các sĩ quan cảnh sát bắt giữ tên tội phạm lại giao cô bé cho lạc cô Hội đồng bô lão định cô bé người làm ô nhục lạc cách để vượt qua nỗi ô nhục phải chết Cái chết cô bé gây sốc cho toàn giới Cô bé bị hành hạ bạo lực bất công Tuy nhiên, việc nhất, năm lại có hàng trăm phụ nữ trẻ em Pakistan nạn nhân nạn “bị giết danh dự lạc” Rất nhiều người nạn nhân trực tiếp bạo lực quốc gia thời gian gần Các lực lượng phủ thảm sát nửa triệu người dân Indonesia nỗ lực đàn áp chủ nghĩa cộng sản vào thập niên 1960 Ước đoán số người bị giết hại chế độ Pol Pot Campuchia dao động từ 300,000 đến 2,000,000 người Hơn 9000 người bị giết hại quân đội phủ Argentina vào cuối thập niên 1970 Dưới quy định Idi Amin Uganda từ 1972 đến 1978, 250,000 người bị giết hại Hàng trăm số hàng ngàn người dân bị thảm sát lực lượng an ninh Iraq suốt năm 1980 Khoảng 2% dân số El Salvador ước đoán chết; kết giết chóc trị suốt thời kỳ nội chiến từ năm 1980 đến năm 1992 quốc gia Năm 1994, khoảng 500,000 đến 1,000,000 người bị giết hại nạn diệt chủng phủ đạo Rwanda Trên câu chuyện thực tế việc vi phạm quyền người; nhiên, quyền người khái niệm Việc hiểu khái niệm mục đích ngành triết học phân tích khái niệm Tuy nhiên, khái niệm quyền người lại đặt thách thức ngành Các khái niệm mang tính lý thuyết, việc phân tích khái niệm ngành trừu tượng Nó tách biệt với kinh nghiệm quyền người Do đó, để phân tích khái niệm quyền người cần kết hợp cảm thông quyền người với mà khái niệm quyền người nhắc đến Chúng ta không cần quyền người để biết nói điều nhắc đến sai Mà cần lý để phản đối chúng Nếu thực tế vi phạm quyền người nên bênh vực quyền người mà thực tế? Bài tiểu luận nhằm vào nghiên cứu khái niệm quyền người, khác việc tiếp cận nhận thức quyền người, điều dẫn đến khó khăn việc thống khái niệm quyền người; cách thức bảo vệ thúc đẩy việc bảo vệ quyền người I KHÁI NIỆM VỀ QUYỀN CON NGƯỜI Quyền người gì? Quyền người tảng mà dựa xã hội loài người xây dựng sống nhân có ý nghĩa Quyền người biểu trưng phân biệt loài người, dấu hiệu cụ thể xác định tính nhân loại chung Trong thực tế, định nghĩa nhất, toàn diện đạt đồng thuận tuyệt đối quyền người Ngoài điểm chung định, chi tiết cụ thể quyền người thường xuyên bị thách thức gây tranh luận Thực sự, nhìn từ nhiều phía, có lẽ phù hợp coi công việc định nghĩa quyền người trình hồi kết, trình khám phá mặt triết học tự lý giải thân Mặc dù có tiến đáng kể nghiên cứu, tìm hiểu pháp điển hóa quyền người lĩnh vực luật pháp, trị, xã hội học triết học, nhiều điều cần làm việc bảo vệ thúc đẩy quyền người Những loại quyền bao hàm phạm trù “quyền người” bao trùm diện rộng vấn đề khác Dù cần đưa quan niệm chung quyền người Có thể hiểu quyền người quyền tất người, đòi hỏi xuất phát từ nhân phẩm chế định pháp luật quốc tế pháp luật quốc gia Khái niệm quyền người khái niệm động thay đổi, mở rộng Tuy nhiên, cần phải trì chất khái niệm này, cá nhân có quyền định chuyển nhượng thi hành cách hợp pháp, nhằm bảo vệ người trước can thiệp quốc gia lạm dụng quyền lực phủ Ba văn kiện quốc tế quyền người Liên Hiệp Quốc ban hành, Tuyên ngôn toàn cầu nhân quyền (UDHR), Công ước quốc tế quyền dân - trị (ICCPR), Công ước quốc tế quyền kinh tế, xã hội văn hóa liệt kê loạt quyền xem quyền người Bao gồm quyền như: quyền tự tư tưởng, tự ngôn luận, tự lại, tự tôn giáo, tự lập hội…; quyền sức khỏe, quyền giáo dục, quyền nhà ở, quyền bảo trợ xã hội… Các yếu tố khái niệm quyền người Quyền người vấn đề có lịch sử lâu đời, có nội dung rộng lớn Trong lịch sử nhân loại có nhiều quan niệm khác nhau, chí đối lập vấn đề quyền người Đó khuynh hướng “kinh tế”, khuynh hướng “nhân quyền quan niệm”, đặc biệt khuynh hướng “tự nhiên” theo thuyết pháp quyền tự nhiên khuynh hướng “thực định” Trong trình nhận thức, học thuyết nhân quyền tuyệt đối hóa mặt quyền người, khó tiếp cận chân lý Ngày nay, khoa học pháp luật phát triển cho nhiều để hiểu khái niệm quyền người đầy đủ vận động biện chứng lịch sử, song hiểu, khái niệm quyền người thiết lập hai yếu tố bản: Trước hết, quyền người hiểu đặc quyền vốn có, tự nhiên người người có Đó khả hành động cách có ý thức, né tránh, từ chối yêu cầu giành lấy đó, khả tự bảo vệ Nhưng, thân quyền vốn có, tự nhiên chưa phải quyền Để đạt tới gọi quyền, cần có yếu tố thứ hai thiết định, quy chế pháp lý, đặc quyền (quyền tự nhiên) cá nhân người trở thành đối tượng điều chỉnh pháp luật, pháp luật chấp nhận, tổ chức, bắt buộc ngăn cấm trở thành quyền người, nói, pháp luật quyền Quyền người có nhờ tiếp cận, thâm nhập hai yếu tố đạt đến thống khách quan chủ quan quyền quyền người ghi nhận hiến pháp, pháp luật quốc gia công ước quốc tế nhân quyền Phân loại Trong lịch sử có nhiều cách phân loại khác nhau, đáng có hai cách phân loại sau: a Từ góc độ triết học Người ta quan tâm mặt nhân học (về sinh lý, thể chất người) mặt xã hội loài người tư tưởng, tinh thần nhu cầu đặc biệt thể tính người Theo cách quyền người quy vào hai dạng chủ yếu: Quyền bảo đảm điều kiện xã hội để người tồn xứng đáng với người bao gồm quyền có việc làm, quyền cư trú, quyền lại, quyền bất khả xâm phạm thân thể, quyền đc bảo đảm chỗ ở, quyền an ninh, trị, quyền tự kết hôn, quyền sở hữu thừa kế tài sản, quyền nghỉ ngơi, chữa bệnh Quyền tự lựa chọn hoạt động sáng tạo, quyền biểu nhân cách, nhóm có quyền lựa chọn nghề nghiệp, quyền phát minh sáng chế, quyền tự ngôn luận, quyền phê bình chất vấn … b Từ góc độ khoa học pháp lý Cách phân loại từ góc độ có nhiều điểm hợp lý hơn, thể hiến pháp, pháp luật trong công ước quốc tế, có nhóm: Các quyền tự dân chủ trị bao gồm: quyền tham gia quản lý nhà nước xã hội, quyền bầu cử, ứng cử, quyền bình đẳng nam – nữ, quyền tự ngôn luận, báo chí, quyền thông tin, quyền hội họp, lập hội, biễu tình, bãi công, tự tín ngưỡng… Các quyền dân (tự cá nhân) bao gồm: quyền tự lại cư trú nước, quyền nước từ nước trở nước, quyền bất khả xâm phạm thân thể, pháp luật bảo hộ tính mạng, sức khỏe, danh dự, nhân phẩm, quyền bất khả xâm phạm chỗ ở, quyền an toàn bí mật thư tín, điện thoại, quyền khiếu nại, quyền tố cáo Các quyền kinh tế - xã hội bao gồm: quyền lao động, quyền tự kinh doanh, quyền sở hữu hợp pháp thừa kế, quyền học tập, nghiên cứu, phát minh, sáng chế, quyền bảo vệ sức khỏe, quyền bảo hộ hôn nhân gia đình, quyền mang tính chất ưu tiên quyền trẻ em, quyền người già… c Từ góc độ yêu cầu pháp chế Người ta phân biệt: quyền phổ biến tuyệt đối quyền phổ biến tương đối Quyền phổ biến tuyệt đối quyền phải thực ngay, không điều kiện, hạn chế, giới hạn có hay không quyền người, ngưỡng tối thiểu quyền người (quyền sống, quyền không bị tra tấn, đối xử độc ác – Điều Công ước quyền trị - dân 1966) Các quyền phổ biến tương đối quyền mà thực tế phụ thuộc nhiều vào trình độ phát triển quốc gia Tuy nhiên, quyền phổ biến tương đối phải đảm bảo mức hợp lý so với điều kiện quốc gia Như vậy, thấy chưa đạt thống chung mặt quan niệm khái niệm quyền người; bản, quyền không bao gồm quyền mặt tinh thần mà quyền mặt vật chất Hơn nữa, để quyền thật trở thành quyền cần có công nhận pháp luật đảm bảo thực thi II CÁC CÁCH TIẾP CẬN VÀ NHẬN THỨC VỀ QUYỀN CON NGƯỜI Qua thời kỳ Kể từ thời xa xưa tồn quan niệm cho người có giá trị cá nhân bẩm sinh đòi hỏi cần có mức độ ghi nhận, tôn trọng bảo vệ định Tất tôn giáo lớn nhấn mạnh tới tầm quan trọng của đức hạnh lòng từ bi thân phận người coi sở để đối xử cách tôn trọng Nhiều xã hội cổ đại, cấp độ khác nhau, thành lập dựa quan niệm rằng, người lãnh đạo phải phục vụ dựa lợi ích tốt người mà họ lãnh đạo Quan niệm đại quyền người xác định thời kỳ Khai sáng vào kỷ XVII XVIII Châu Âu – thời kỳ mà sở triết học trị chủ nghĩa tự xác lập Những nhà tư tưởng Phục hưng có đóng góp lớn nguyên tắc nhận thức nhân quyền lý luận quan hệ cá nhân nhà nước Một nội dung nguyên tắc là: Mục đích nhà nước đảm bảo quyền người tự cho công dân; Bản thân người sinh vốn tự bình đẳng quyền lợi luôn phải bảo đảm để tự bình đẳng,… Bước sang kỷ XIX, tư tưởng quyền người tạm thời lắng xuống cờ nhân quyền không trương lên chủ nghĩa tư lúc vứt bỏ cờ dân chủ, bác tiến hành xâm lược thuộc địa Đến đầu kỷ XX, nói tư tưởng luật nhân quyền đại xuất pháp luật chế định luật quốc tế Việc nghiêm cấm nô lệ, cướp biển bảo hộ ban đầu luật nhân đạo (liên quan đến đối xử với binh lính thường dân xung đột vũ trang) chừng mực đề cập luật quốc tế, kể góc độ điều ước tập quán Sự đời Hội quốc liên sau Chiến tranh giới thứ nhất, thất bại sau đó, đề cập đến quyền người hiến chương Đến sau chiến tranh giới thứ hai, quyền người thực ghi nhận luật quốc tế Hàng loạt tổ chức quốc tế quan tâm đến quyền người như: Liên hợp Quốc, Hội đồng châu Âu,… Các công ước quốc tế quyền người hình thành, phải kể đến Công ước quốc tế quyền dân trị, Công ước quốc tế quyền trẻ em, … Hiện nay, quyền người trở thành chủ đề quan trọng lĩnh vực luật học, trị học, triết học, đạo đức học, xã hội học, văn học, … Các học thuyết vấn đề nhân quyền Vấn đề quyền người tiếp cận góc độ khác dựa học thuyết khác nhau: Theo học thuyết luật tự nhiên: luật tự nhiên bao gồm nguyên tắc pháp lý lẽ phải, nghĩa phù hợp với tự nhiên, trường tồn thay đổi Học thuyết luật tự nhiên dẫn đến học thuyết quyền tự nhiên Học thuyết giả thiết tồn người trạng thái tự nhiên Trong đó, người trạng thái tự do, tự định hành động mình, đồng thời trạng thái bình đẳng, theo nghĩa không người phải chịu khuất phục trước ý chí hay uy quyền người khác Nhằm chấm dứt rủi ro bất tiện trạng thái tự nhiên, người tạo khế ước, thông qua họ thoả thuận thành lập cộng đồng chung quan trị Tuy nhiên, tạo dựng nên quyền lực trị vậy, họ giữ lại quyền tự nhiên gồm quyền sống, quyền tự quyền sở hữu tài sản Chính phủ có nghĩa vụ phải bảo vệ quyền tự nhiên người dân không hoàn thành nghĩa vụ phủ tự đánh giá trị quyền lực Chủ nghĩa thực chứng: Theo học thuyết thực chứng (cổ điển), nhân quyền có thông qua việc ban hành hệ thống pháp luật với chế tài kèm theo Những quan điểm việc pháp luật nên không tồn pháp luật giá trị mặt nhận thức Cần phải phân biệt cách rõ ràng pháp luật tồn với pháp luật nên Chủ nghĩa Mác: C Mác cho khái niệm quyền cá nhân ảo tưởng tư sản Tất khái niệm pháp luật, công lý, đạo đức, tự do, dân chủ … mang tính lịch sử nội hàm khái niệm định điều kiện vật chất hoàn cảnh xã hội sống dân tộc Khi sống thay đổi nội hàm khái niệm tư tưởng thay đổi theo … Chủ nghĩa Mác thừa nhận quyền cá nhân xuất phát từ quan điểm cho cá nhân tách rời khỏi toàn thể xã hội; tuân theo ý chí toàn thể xã hội cá nhân đạt tự cao Theo quan điểm này, việc thoả mãn nhu cầu phải phụ thuộc vào thực mục tiêu xã hội công nghiệp hoá việc xây dựng chủ nghĩa cộng sản… Học thuyết dựa tảng công lý: Nhân quyền mục tiêu công lý, công lý có vai trò quan trọng nhận thức nhân quyền Các nguyên tắc công lý giúp mang lại phương thức phân chia quyền lợi nghĩa vụ thiết chế xã hội Những nguyên tắc giúp phân chia hợp lý lợi ích trách nhiệm xã hội… Theo nguyên tấc thứ nhất, cá nhân có quyền bình đẳng hưởng toàn hệ thống quyền tự tương thích với hệ thống quyền tự tương thích với hệ thống quyền tự tương tự dành cho người khác Theo nguyên tắc thứ hai, bất bình đẳng mặt kinh tế xã hội phải phân bổ cho chúng vừa mang lại lợi ích lớn cho thành phần bị thiệt thòi nhất, vừa gắn với vị trí chức vụ để ngỏ cho tất người (cơ hội đồng đều) Học thuyết dựa bình đẳng mức độ quan tâm tôn trọng: xuất phát từ tiền đề đạo lý trị, cho phủ phải đối xử với tất công dân với mức độ quan tâm tong trọng…, “mỗi người tính một, không tính một” Theo nguyên tắc này, nhà nước can thiệp sâu nhằm thúc đẩy phúc lợi xã hội Theo Dworkin, quyền tự nói chung mơ hồ nên ý nghĩa thực Tuy nhiên ông lại cho số quyền tự cụ thể quyền tự ngôn luận, quyền tự tín ngưỡng, quyền hội họp, quyền có mối quan hệ nhân tình dục cần bảo vệ đặc biệt chống lại can thiệp nhà nước Sỡ dĩ quyền tự đặc biệt có giá trị tự thân hay giá trị đặc biệt sâu sắc, mà việc thực thi quyền gặp phải trở ngại định Những trở ngại nảy sinh trường hợp áp dụng cách tính toán vị lợi, tức tính đến lợi ích chung toàn thể, kết nghiêng hướng hạn chế quyền tự Khó khăn từ khác cách tiếp cận nhận thức Mỗi học thuyết nhân quyền phát triển dựa khuynh hướng khác cách nhìn nhận quyền người Các học thuyết thường mang tính chân lý xem điểm khởi đầu triết học nhân quyền Các học thuyết nhân quyền phương Tây từ xưa đến nhấn mạnh quyền công dân trị, ví dụ quyền tự quyền tự quyết, theo xu hướng quyền phủ chống lại Nhà nước lạm dụng quyền lực Mặt khác, học thuyết nhân quyền nhà xã hội chủ nghĩa lại dựa quan điểm quyền cần phải bảo đảm Nhà nước nhấn mạnh vào quyền khía cạnh tập thể quyền kinh tế, xã hội quyền tự cá nhân Trong đó, nước phát triển lại có xu hướng trọng vào vấn đề đói nghèo phát triển kinh tế, họ tranh cãi quan trọng người có đủ ăn hưởng quyền tự ngôn luận Các nước Hồi giáo lại có quan điểm khác ý nghĩa tự tôn giáo quyền phụ nữ Tuy học thuyết nhân quyền phát triển từ hàng kỷ nay, hầu hết chưa đưa khái niệm cụ thể đầy đủ quyền người với hai yếu tố bản: quyền người đặc quyền tự nhiên, vốn có người công nhận pháp luật Bên cạnh đó, học thuyết tuyệt đối hóa khía cạnh quyền người Một số học thuyết đề cao “tự nhiên” vốn có quyền người mà không cần ghi nhận Nhà nước pháp luật Với quan điểm này, sống xã hội xem tập quán, phương tiện sinh tồn cá nhân, trị pháp luật xem sản phẩm thỏa hiệp tự nguyện tuân theo người Trong đó, số khác lại đề cao khía cạnh “quyền” quyền người, qua nhấn mạnh vai trò thẩm quyền Nhà nước, quyền người có Nhà nước pháp luật quy định, cho phép Ngoài ra, có học thuyết nhấn mạnh đến phẩm giá người, hay việc phát triển khả người, số khác lại nhấn mạnh vào lực người… Nhìn chung, học thuyết mang quan điểm, lý luận riêng biệt, trái ngược nhau, tập trung vào khía cạnh cụ thể nhân quyền Điều gây khó khăn cho việc hình thành nên cách tiếp cận nhận thức chung, thống nhân quyền Dù đứng quan điểm nhân quyền có tính phổ biến đặc thù Tính phổ biến thể việc công nhận rộng rãi quốc gia cộng đồng quốc tế đặc quyền tuyệt đối chuyển nhượng cá nhân Tính phổ biến yêu cầu quốc gia nhìn nhận giải vấn đề nhân quyền cách công bình đẳng, xuất phát từ sở mức độ quan tâm Trong đó, yếu tố đặc thù quốc gia văn hóa, dân tộc, khu vực, tôn giáo, kinh tế, trị… tạo nên tính đặc thù nhân quyền Việc thống quan điểm chung nhân quyền gây ảnh hưởng đến tính phổ biến đặc thù Vì quốc gia đứng quan điểm nhận thức khác nên mức độ quan tâm cách thức thực thi bảo vệ nhân quyền không đồng Ở phương Tây với văn minh phát triển từ lâu đời, quan điểm nhân quyền đề cao cá nhân, đề cao người dẫn đến đề cao quyền dân trị Các nước xã hội chủ nghĩa nước phát triển lại ủng hộ quyền kinh tế, xã hội quyền khác, quyền tự cá nhân vượt lên mà phải gắn liền với quyền lợi ích số đông, cộng đồng dân tộc, quyền thiếu số phải phục tùng quyền đa số, quyền lợi phải đôi với nghĩa vụ xã hội Theo quan điểm phương Tây, nhân quyền có tính phổ biến, tính đặc thù, tức nhân quyền giá trị chung, không phụ thuộc vào pháp luật đạo đức xã hội Vì vậy, nhân quyền phải áp dụng với chuẩn mực cách thức đồng quốc gia, khác biệt trị, kinh tế, xã hội văn hóa Tuy nhiên, nước phương Đông lại nghiêng tính đặc thù quyền người đưa luận điểm tính cộng đồng Họ cho nhân quyền phương Tây dựa tảng chủ nghĩa cá nhân không phù hợp với châu Á châu Á coi trọng tính cộng đồng, cá nhân thực tham gia vào sống công việc cộng đồng Luận điểm xem dẫn chứng cho quan điểm chung cho khái niệm nhân quyền mang tính đặc trưng phụ thuộc vào văn hóa định Như thấy đượcc rằng, đứng khía cạnh, phương diện, học thuyết khác cách nhìn nhận nhân quyền có thay đổi Chính điều khiến cho việc thống quan niệm chung quyền người trở nên vô khó khăn Không thế, xuất phát từ góc nhìn nhận thức khác đó, tính phổ biến nhân quyền bị ảnh hưởng nghiêm trọng Bởi lẽ, theo quan điểm, học thuyết quyền nhìn nhận, quan điểm, học thuyết khác lại nhận thấy thiếu vắng quyền Điều dẫn đến việc nhân quyền trở thành mảng rời, bị chắp nối; tính phổ biến thân quyền số quyền người bị mờ nhạt III VẤN ĐỀ LẬP PHÁP VỀ QUYỀN CON NGƯỜI Tính chia tách có hay không ưu tiên quyền người a Tính chia tách Trong tuyên bố Viên 25/6/1993, Điều khẳng định: “All human rights are universal, indivisible and interdependent and interrelated.” (Tất quyền người mang tính phổ cập, chia sẻ, chúng liên quan phụ thuộc lẫn nhau.) Học thuyết bị thách thức nhiều thời kì chiến tranh lạnh Đặc biệt, mối quan hệ quyền trị - dân quyền kinh tế - xã hội văn hóa vấn đề gây tranh cãi căng thẳng bên Xét mặt vật chất lẫn tinh thần, quyền người thể thống Do tách riêng, đối lập loại quyền.Trên thực tế, quyền có ý nghĩa riêng nằm tổng thể quyền người Các nước phương Tây nhấn mạnh quyền trị - dân sự, coi thực chất quyền người mà nhà nước cần bảo đảm chịu trách nhiệm pháp lý Thậm chí họ không thừa nhận quyền kinh tế - xã hội văn hóa không coi quyền phải nhà nước đảm bảo Trong đó, nước xã hội chủ nghĩa thường nhấn mạnh ưu tiên quyền kinh tế - xã hội.Trong tương quan lực lương lúc (1966), Liên Hợp Quốc đến thoả hiệp cách thông qua công ước quốc tế: Công ước quyền trị - dân Công ước quyền kinh tế - xã hội văn hóa Sự thỏa hiệp không phản ánh đầy đủ nhu cầu thực khách quan toàn diện người nước Trong thực tế có trạng nước thực Công ước quyền trị - dân mà không thực Công ước quyền kinh tế - xã hội văn hóa ngược lại b Có hay không ưu tiên quyền người Quan niệm nhân quyền đại tính chia tách quyền tự ngày chấp nhận rộng rãi Tính chia tách bao hàm quyền người, nhắc đến, khái niệm trọn vẹn, thống nhất, xếp hạng ưu tiên cho quyền khái niệm thống Rõ ràng quyền trị dân xuất sớm quyền kinh tế - xã hội thể qua tuyên ngôn hiến pháp Trên thực tế, quyền trị - dân có vai trò tích cực dân chủ tư sản, với tư cách nhân tố trị - pháp lý có ảnh hưởng lớn, thúc đẩy phát triển đời sống kinh tế xã hội Do quyền trị dân người ta coi hạt nhân quan trọng để xây dựng xã hội công dân, đảm bảo phát triển tự người, đảm bảo quyền làm chủ công dân quyền mức độ định, việc ưu tiên quyền trị - dân nhân tố thúc đẩy quyền kinh tế xã hội thể thực hiện.Trên thực tế nước phương Tây thường nhấn mạnh quyền dân trị nước xã hội chủ nghĩa nhấn mạnh quyền kinh tế - xã hội, văn hóa vai trò định kinh tế Việc đề cập đến hai lĩnh vực quyền: quyền trị - dân quyền kinh tế - xã hội văn hóa hợp lý, phản ánh thực nhu cầu người Không nên tuyệt đối hóa quyền dân - trị để phủ nhận quyền kinh tế-xã hội tuyệt đối hóa quyền kinh tế - xã hội để phủ nhận quyền trị - dân không phản ánh nhu cầu khách quan người, không tiếp cận chân lý Sự phụ thuộc vào thể chế pháp luật quốc gia quyền người Các tổ chức quốc tế, đặc biệt đáng kế Liên Hợp Quốc, Hội đồng Châu Âu, Tổ chức quốc gia châu Mỹ ban hành thông qua nhiều văn kiện quyền người, khẳng định tầm quan trọng việc bảo vệ thúc đẩy nhân quyền, tạo nên Luật quốc tế quyền người Tuy nhiên, Luật quốc tế người phải dựa vào quan điểm máy nhà nước để xây dựng, áp dụng thực điều khoản Cuối Nhà nước nước chủ thể chịu trách nhiệm Luật quốc tế thông qua Nhà nước, cách trực tiếp hay gián tiếp trách nhiệm phải thực Bản thân thể chế quốc tế có quyền lực thực sự, đặc biệt so sánh với quan thuộc phủ quốc gia.Quyền người trước hết vấn đề chủ yếu quốc gia quốc tế”, lý theo hệ thống quốc tế phủ mang tính quốc gia phủ mang tính toàn cầu Sự tác động vấn đề lập pháp nhân quyền đến tính phổ quát tính đặc thù nhân quyền a Sự tác động vấn đề lập pháp đến tính đặc thù Trước hết, cần phải xác định tính đặc thù nhân quyền thể khía cạnh phụ thuộc vào yếu tố quốc gia Trên phạm vi quốc tế khu vực, khu vực, quốc gia có cách tiếp cận riêng, quan niệm riêng vấn đề nhân quyền, hình thành qua lịch sử, văn hóa, tôn giáo khu vực,quốc gia Mỗi khu vực quốc gia có giá trị riêng, để đạt thỏa hiệp bên vấn đề thực đòi hỏi nhiều nỗ lực Mỗi quốc gia theo đuổi mục đích khác việc lập pháp bên cạnh mục tiêu thúc đẩy bảo vệ nhân quyền E ngại nước phát triển việc lạm dụng bảo vệ nhân quyền để tiến hành can thiệp vào công việc nội quốc gia, xâm phạm chủ quyền quốc gia cản trở tiến trình lập pháp Do đó, phù hợp với lợi ích mục đích quốc gia khác nhau, nhân quyền quốc gia có nét đặc thù riêng phù hợp với lợi ích mục đích quốc gia Sự khác biệt chế độ trị thể chế kinh tế nhân tố cản trở việc lập pháp Tại nước có kinh tế phát triển, quyền kinh tế xã hội có khả thực thi cao hơn, ví dụ : “triển khai chương trình đào tạo kỹ thuật hướng nghiệp, sách biện pháp kỹ thuật nhằm đạt tới phát triển vững kinh tế, xã hội văn hoá, tạo công ăn việc làm đầy đủ hữu ích”( Điều Công ước quyền kinh tế xã hội) ,”đảm bảo phúc lợi an sinh xã hội” ( Điều 10), “phổ cập giáo dục tiểu học”( Điều 13).Trong nước phát triển, việc đảm bảo quyền đòi hỏi nỗ lực Nhân quyền mang tính tương đối Do vậy, việc quốc gia đứng quan điểm nhận thức khác dẫn đến khác biệt cách thức thực thi bảo vê nhân quyền thể quy định pháp luật Lập pháp quyền người quốc gia tiến hành cá nhân cộng đồng dân tộc, chịu ảnh hưởng định văn hóa, hệ tư tưởng trình lập pháp Luật pháp phải có tính thực thi, đề đảm bảo tính thực thi quy phạm phạm luật phải phù hợp với hoàn cảnh thực tế (thể chế trị, lịch sử, tôn giáo, trình độ phát triển …) nước Do đó, phù hợp với hoàn cảnh cụ thể quốc gia mà nhân quyền quy định mang nét đặc thù riêng Luật pháp quốc gia coi nhân tố cố tính đặc thù quyền người b Sự tác động vấn đề lập pháp đến tính phổ quát nhân quyền Quyền người khẳng định Tuyên ngôn nhân quyền quyền mang tính phổ cập, công nhận rộng rãi quốc gia, nơi đâu, người hưởng quyền Nhưng nói, cho dù văn kiện quốc tế quy định quyền cuối việc thực thi bảo đảm quyền dựa vào yếu tố quốc gia, pháp luật quốc gia.Việc quốc gia quy định quyền có tác động lớn đến việc thực thi quyền phạm vi lãnh thổ quốc gia.Cách thức xác định ghi nhận quyền pháp luật, chẳng hạn “các hệ” khác quyền người thách thức tính phổ quát quyền người Các quyền dân - trị thường coi quyền thuộc hệ thứ nhất, xuất phát từ thực tế lịch sử quyền cấu thành thành ngữ sớm quyền người hình thức pháp luật đại Trên sở thời gian này, quyền kinh tế xã hội văn hóa coi quyền thuộc hệ thứ hai Các quyền đại diện cho lợi ích nhóm coi quyền thuộc hệ thứ ba gần quyền quyền sống môi trường lành mạnh, quyền phát triển kinh tế đề cập với tư cách quyền thuộc hệ thứ tư Viêc phân chia thể tính chất thứ bậc, nhấn mạnh nhiều tới quyền thuộc hệ thứ gồm quyền dân - trị giảm dần tầm quan trọng quyền thuộc hệ sau Một hình ảnh rõ đầu tư mà quốc gia thường tập trung nhiều vào việc bảo vệ quyền dấn - trị quyền xét sử công bằng, quyền tự biểu đạt, quyền không bị phân biệt đối xử, quyền riêng tư quyền có đại diện trị Tuy nhiên, phân biệt không thỏa đáng Nó khiến cho nhóm quyền người mang tính phổ quát khác nhau, chẳng hạn như, nhóm nước phương Tây quyền dân trị có tính phổ quát cao, nhóm quyền kinh tế, văn hóa, xã hội lại không phổ quát; đó, nhóm nước xã hội chủ nghĩa nhiều nước phát triển ngược lại Liên hệ Việt Nam Quan điểm Việt Nam nhân quyền: Việt Nam khẳng định rằng, quyền thiêng liêng, người quyền sống độc lập, tự do, quyền tự định vận mệnh Đây quyền có tính ghi nhận Điều hai Công ước quốc tế Liên Hợp Quốc quyền người Công ước quốc tế quyền dân sự, trị Công ước quốc tế quyền kinh tế, xã hội văn hóa Việt Nam cho rằng, giới ngày đa dạng, tiếp cận xử lý vấn đề quyền người cần kết hợp hài hòa chuẩn mực, nguyên tắc chung luật pháp quốc tế với điều kiện đặc thù lịch sử, trị, kinh tế - xã hội, giá trị văn hoá, tôn giáo, tín ngưỡng, phong tục tập quán quốc gia khu vực Hơn nữa, cần tiếp cận cách toàn diện tất quyền người dân sự, trị, kinh tế, xã hội, văn hoá tổng thể hài hoà, không xem nhẹ quyền Việc ưu tiên tuyệt đối hóa quyền dân sự, trị số quyền tự cá nhân, không quan tâm thích đáng đến quyền phát triển, quyền kinh tế, xã hội văn hoá cộng đồng cách đề cập phiến diện, không phản ánh đầy đủ tranh toàn cảnh quyền người Nhà nước Việt Nam xác định người vừa mục tiêu, vừa động lực nghiệp xây dựng đất nước Nhà nước Việt Nam khẳng định người trung tâm sách kinh tế - xã hội, thúc đẩy bảo vệ quyền người nhân tố quan trọng cho phát triển bền vững, bảo đảm thắng lợi nghiệp công nghiệp hoá đại hoá đất nước Mọi chủ trương, đường lối, sách Việt Nam nhằm phấn đấu cho mục tiêu “dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh”, tất người cho người.1 Từ Đại hội lần thứ Đảng Cộng Sản Việt Nam đề đường lối đổi toàn diện, lấy đổi kinh tế làm trọng tâm Trên lĩnh vực nhân quyền, điều có nghĩa trước hết phải giải vấn đề sở hữu.Cải cách chế độ sở hữu xây dựng kinh tế thị trường có quản lý Nhà nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa tạo động lực mạnh mẽ cho phát triển nhiều lĩnh vực Phát triển kinh tế phải gắn liền với coi trọng công xã hội, tạo điều kiện cho nhân dân thực quyền lĩnh vực trị dân sự, xã hội văn hóa; trở lại thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội IV THỰC THI, BẢO VỆ VÀ THÚC ĐẨY BẢO VỆ QUYỀN CON NGƯỜI Thực thi, bảo vệ thúc đẩy bảo vệ quyền người Việc đảm bảo việc thực thi bảo vệ quyền người nói đến nhiều giới ngày Việc thực thi bảo vệ quyền người vấn đề cấp thiết học thuyết thực tiễn quyền người Hiện nay, giới, hầu hết khu vực có chế để bảo vệ quyền người Việc xuất nhiều văn kiện quốc tế bảo vệ quyền người cụ thể cho thấy có nhận thức ngày tăng cho văn kiện có phạm vi rộng lớn bảo vệ nhiều quyền khác không đủ để bảo hộ cho số quyền không thích hợp với chế Sách trắng nhân quyền Việt Nam văn kiện Nhiều điều ước quốc tế giúp cho quốc gia chủ thể khác tập trung bảo vệ quyền định Việc xuất nhiều văn kiện quốc tế nêu cho thấy phát triển liên tục xã hội quốc tế nước thành viên bắt đầu hiểu rõ người bị áp cần bảo vệ văn kiện nhân quyền xã hội Tuy nhiên, tất cả, Tuyên ngôn nhân quyền, hiến pháp luật quyền người hết tính thực tiễn khả áp dụng cách hiệu Việc thực bảo vệ quyền người xem có hiệu ghi nhận dựa ý chí đối tượng mà nghĩa vụ thực quyền người họ nghĩa vụ đạo đức Quyền nghĩa vụ cần phải tương quan lẫn Để xúc tiến việc thực quyền người từ lập trường quán, việc thực tế quan trọng từ ý tưởng học thuyết quyền người Ngày nay, ý nghĩa ban đầu ý nhiều đến quyền kinh tế, xã hội văn hóa nhờ vào khoảng trống khả giá trị thuật ngữ với quyền dân trị Việc bảo vệ quyền dân cá nhân can thiệp quốc gia nhiệm vụ quan trọng Đây lĩnh vực mà luật quốc tế phát triển thể chế thi hành đạt nhiều tiến Việc bảo vệ quyền dân cá nhân khỏi can thiệp nhà nước giữ vai trò quan trọng; luật quốc tế phát triển chế thực thi lĩnh vực đạt nhiều tiến Tuy nhiên, chối cãi nhiều nơi giới, quyền kinh tế, xã hội cá nhân có vai trò quan trọng tương đương, chí lớn quyền tự Đối với vi phạm đến quyền kinh tế, xã hội văn hóa đòi hỏi tâm chân thành quốc gia phủ để đạt mức độ định tôn trọng quyền người Nhiều nước với mức độ tập trung thu nhập cao giới thiệu kế hoạch kinh tế, xã hội mà nổ lực để cải thiện tình cảnh cực mà hầu hết người phải gánh chịu Để đạt hiệu quả, kế hoạch nên đặt mục tiêu kiên để đạt thời hạn cụ thể, đồng thời cần phải có hệ thống quản lý hiệu để đảm bảo việc thực tiến hành tiếp cận toàn cầu quyền Chương trình quyền người quốc gia Brazil mở rộng để đảm bảo quyền kinh tế, xã hội văn hóa người Tuy nhiên, tất cả, quyền người hầu hết xã hội nên mang tính thực tế Khi xem xét đến cần thiết tham gia tự do, tích cực đáng kể, phân bổ lợi ích tạo dựng loài người, Tuyên ngôn nhân quyền nhấn mạnh chủ đề cũ bình đẳng người “Các quốc gia nên áp dụng biện pháp cần thiết cấp độ quốc gia để thực quyền phát triển và, không kể khác, nên đảm bảo hội bình đẳng tất người, việc tiếp cận nguồn bản, giáo dục, dịch vụ sức khỏe, thực phẩm, nhà ở, công việc phân bổ thu nhập công bằng” Hơn nữa, “những cải tổ thích đáng xã hội kinh tế nên tiến hành để trừ tất bất công xã hội” Với chênh lệch lớn việc thực vững quyền dân trị người quyền kinh tế, xã hội văn hóa, việc xem xét khả thực tế việc thực phạm trù sau quan trọng, thông qua quyền yêu cầu quyền trước tòa sách phủ Đối với quyền yêu cầu quyền người trước tòa án, việc giới thiệu luật thúc đẩy việc hưởng quyền người kinh tế, xã hội văn hóa bước cần thiết Trong số khả năng, việc tìm kiếm chế thủ tục (bao gồm tình trạng lập hiến) mà thiết lập nhằm đảm bảo quyền người kinh tế, xã hội văn hóa quan trọng Đối với việc thực sách phủ, phủ nên thiết lập sở liệu xã hội nhằm đảm bảo việc thực hiệu quả, bao gồm phương diện kinh tế, văn hóa Khi xác định sách phúc lợi xã hội cần ghi nhớ điều kiện giới tính, thiên vị giới tính, độ tuổi, chủng tộc nguồn gốc dân tộc, yếu tố khác liên quan đến bất bình đẳng xã hội văn hóa mà dẫn đến tình trạng căng thẳng gay go mà phải xoa dịu qua chương trình xã hội Đối với lĩnh vực kinh tế, việc khám phá vùng nghèo nước quan trọng Việc thúc đẩy thực thi bảo vệ quyền người đòi hỏi tâm quốc gia tham gia xã hội Những khó khăn việc thực thi, bảo vệ thúc đẩy bảo vệ quyền người Khó khăn khó khăn lớn việc thực thi, bảo vệ thúc đẩy bảo vệ quyền người quan điểm khác học thuyết, học giả, quốc gia quyền người Các nước Phương Tây ủng hộ quyền dân trị ưu tiên hàng đầu; đó, nước xã hội chủ nghĩa nhiều nước phát triển ủng hộ quyền kinh tế, xã hội văn hóa Việc xác lập không thỏa đáng quyền người gắn kết với nhau, bổ sung cho chia tách Do đó, việc không thống gây cản trở việc thực thi quyền người bình diện giới; lẽ, công ước quốc tế quyền người, nước ký vào công ước lại vấp phải khó khăn việc thông qua Những khó khăn xuất phát từ nội quốc gia Sự phát triển, nghèo đói, thiếu cam kết hiệu từ phía lãnh đạo trị, vấn đề lực tinh thần trách nhiệm từ phía nhân sự, pháp luật thiếu tính minh bạch, không quán có mâu thuẫn quy phạm, khó xác định… góp phần vào việc cản trở thi hành bảo vệ quyền người cách có hiệu Tuy nhiên, việc thực thi, bảo vệ thúc đẩy bảo vệ quyền người vấp phải khó khăn nội quyền người Điều Tuyên ngôn toàn cầu tuyên bố tất người, hưởng quyền lợi Điều 18 tuyên bố có quyền tự tôn giáo Chúng ta xác định quyền tự tôn giáo tôn giáo mà bác bỏ việc tất người hưởng quyền như nào? Chúng ta làm cho vấn đề quyền người thật có ý nghĩa việc thực vài quyền người đòi hỏi phải vi phạm số quyền khác? Đây vấn đề việc thực quyền người lý tưởng đặt ra, thiếu tâm trị mâu thuẫn lợi ích trị, mà thật tính không tương thích quyền người; việc thực quyền người đòi hỏi vi phạm quyền khác người, bảo vệ quyền người người đòi hỏi vi phạm quyền tương tự người khác Nếu nhóm tôn giáo dựa niềm tin tôn giáo nghiêm cấm tín đồ thay đổi tôn giáo, tự tôn giáo nhóm mâu thuẫn với quyền tín đồ mà muốn thay đổi tôn giáo họ Nếu ủng hộ quyền người mà thân không tương thích với nó, chắn bị không rõ ràng Vấn đề tương thích trở nên trầm trọng gọi “sự thổi phồng quyền”, mở rộng khái niệm quyền người đến số lượng không rõ ràng nguyên Thậm chí, Tuyên ngôn toàn cầu nhân quyền tồn quyền người mà gây tranh cãi, ví dụ quyền “được trả cho kỳ nghĩ thường kỳ” Nếu muốn khái niệm nhân quyền trở nên hữu ích phải phân biệt quyền người với cầu xã hội khác với quyền pháp lý xã hội cụ thể, với mục tiêu xã hội mong đợi khác Như thấy rằng, việc thực thi, bảo vệ thúc đẩy bảo vệ thực thi quyền người vấn đề nhức nhối toàn nhân loại; nhiên, việc thực thi vấp phải nhiều khó khăn, không từ yếu tố bên mà xuất phát nội quyền người Do đó, để việc thực thi, bảo vệ thúc đẩy bảo vệ quyền người đạt hiệu khó khăn thách thức vô to lớn KẾT LUẬN Công việc định nghĩa quyền người trình hồi kết Mỗi học giả với lập trường quan điểm, học thuyết với khía cạnh phương diện nhìn nhận, quốc gia với lợi ích khác phương thức lập pháp khác nhau; tái tạo nên “nhân quyền” rời rạc nối với sợi dây liên kết mỏng manh dựa phân tích chung tính không thỏa đáng chi tách ưu tiên quyền nhân quyền Chính nhận thức quan điểm khác làm cho tính phổ biến quyền thân nhân quyền trở nên không rõ ràng Ngày nay, vấn đề nhân quyền trở thành nhức nhối toàn nhân loại, mối quan tâm đến việc thực thi, bảo vệ thúc đẩy bảo vệ tăng cường Tuy nhiên, thiết nghĩ, cho dù cộng đồng giới có đặt công ước quyền người nữa, mà thành phần cộng đồng không đạt tiếng nói chung vấn đề quan niệm nhân quyền, giả chúng không mang tính thực tiễn, đồng tình không thông qua; việc thực thi, bảo vệ thúc đẩy bảo vệ quyền người chặng đường dài mà chưa thể biết trước điểm đến [...]... VỆ VÀ THÚC ĐẨY BẢO VỆ QUYỀN CON NGƯỜI 1 Thực thi, bảo vệ và thúc đẩy bảo vệ quyền con người Việc đảm bảo việc thực thi và bảo vệ quyền con người được nói đến nhiều trên thế giới ngày nay Việc thực thi và bảo vệ quyền con người là vấn đề cấp thiết đối với cả học thuyết và thực tiễn quyền con người Hiện nay, trên thế giới, hầu hết các khu vực đều có các cơ chế để bảo vệ quyền con người Việc xuất hiện... thích của quyền con người; đó là việc thực hiện một quyền của con người có thể đòi hỏi sự vi phạm một quyền khác của con người, hoặc sự bảo vệ quyền con người của một người có thể đòi hỏi sự vi phạm quyền tương tự của một người khác Nếu một nhóm tôn giáo dựa trên niềm tin tôn giáo của mình nghiêm cấm các tín đồ của nó thay đổi tôn giáo, thì sự tự do tôn giáo của nhóm đó sẽ mâu thuẫn với quyền của bất... vệ quyền con người đòi hỏi sự quyết tâm của quốc gia cũng như sự tham gia của xã hội 2 Những khó khăn trong việc thực thi, bảo vệ và thúc đẩy bảo vệ quyền con người Khó khăn đầu tiên và cũng là khó khăn lớn nhất trong việc thực thi, bảo vệ và thúc đẩy bảo vệ quyền con người là ở quan điểm khác nhau của học thuyết, học giả, cũng như của các quốc gia về quyền con người Các nước Phương Tây ủng hộ các quyền. .. trở thi hành và bảo vệ các quyền con người một cách có hiệu quả Tuy nhiên, việc thực thi, bảo vệ và thúc đẩy bảo vệ quyền con người còn vấp phải khó khăn do chính nội tại của quyền con người Điều 1 của Tuyên ngôn toàn cầu tuyên bố rằng tất cả mọi người, ai cũng được hưởng quyền lợi như nhau Điều 18 thì tuyên bố rằng ai cũng có quyền tự do tôn giáo Chúng ta có thể xác định quyền tự do tôn giáo của những... nhân quyền được quy định sẽ mang những nét đặc thù riêng Luật pháp quốc gia có thể coi là nhân tố cũng cố tính đặc thù của quyền con người b Sự tác động của vấn đề lập pháp đến tính phổ quát của nhân quyền Quyền con người được khẳng định trong Tuyên ngôn nhân quyền là quyền mang tính phổ cập, được công nhận rộng rãi bởi các quốc gia, bất kì ai ở bất cứ nơi đâu, là con người đều được hưởng những quyền. .. quyền con người Các quyền dân sự - chính trị thường được coi là các quyền thuộc thế hệ thứ nhất, xuất phát từ thực tế là lịch sử là các quyền này cấu thành những thành ngữ sớm nhất về quyền con người dưới hình thức pháp luật hiện đại Trên cơ sở thời gian này, các quyền kinh tế xã hội và văn hóa được coi là các quyền thuộc thế hệ thứ hai Các quyền đại diện cho lợi ích của các nhóm được coi là các quyền. .. định quyền tự do tôn giáo của những tôn giáo mà bác bỏ việc tất cả mọi người đều được hưởng quyền như nhau như thế nào? Chúng ta có thể làm cho vấn đề quyền con người thật sự có ý nghĩa như thế nào nếu việc thực hiện một vài quyền của con người đòi hỏi phải vi phạm một số quyền khác? Đây chính là vấn đề của việc thực hiện quyền con người lý tưởng đặt ra, không phải do thiếu quyết tâm chính trị hoặc mâu... về nhân quyền: Việt Nam đã khẳng định rằng, quyền thiêng liêng, cơ bản nhất của con người là quyền được sống trong độc lập, tự do, quyền được tự quyết định vận mệnh của mình Đây cũng là quyền có tính cơ bản được ghi nhận trong tại Điều 1 và 2 của hai Công ước quốc tế cơ bản nhất của Liên Hợp Quốc về quyền con người là Công ước quốc tế về các quyền dân sự, chính trị và Công ước quốc tế về các quyền kinh... qua cả quyền được yêu cầu những quyền này trước tòa và cả các chính sách của chính phủ Đối với quyền được yêu cầu về các quyền con người trước tòa án, việc giới thiệu các luật thúc đẩy việc hưởng các quyền con người về kinh tế, xã hội và văn hóa vẫn là một bước cần thiết Trong số các khả năng, thì việc tìm kiếm các cơ chế thủ tục (bao gồm cả tình trạng lập hiến) mà được thiết lập nhằm đảm bảo các quyền. .. bảo vệ các quyền dấn sự - chính trị như quyền xét sử công bằng, quyền tự do biểu đạt, quyền không bị phân biệt đối xử, quyền riêng tư và quyền có đại diện chính trị Tuy nhiên, một sự phân biệt như vậy là không thỏa đáng Nó khiến cho các nhóm quyền con người mang tính phổ quát khác nhau, chẳng hạn như, ở nhóm các nước phương Tây thì các quyền dân sự chính trị có tính phổ quát cao, còn các nhóm quyền kinh