so sánh quyền công dân và quyền con người

LỜI MỞ ĐẦU Vấn đề quyền người quyền công dân mối quan tâm toàn nhân loại thời kỳ phát triển nó, chứng tuyên ngôn quốc gia phát triển giới Mỹ, Pháp đề cập đến vấn đề Quyền người lần trang trọng ghi nhận Tuyên ngôn độc lập nước Mỹ:”Tất người sinh có quyền bình đẳng Tạo hóa ban cho họ quyền không xâm hại ,trong quyền có quyền sống, quyền tự quyền mưu cầu hạnh phúc” Bản Tuyên ngôn nhân quyền công dân quyền tiếng nước Pháp năm 1971 khẳng định:”Người ta sinh tự bình đẳng quyền lợi phải tự bình đẳng quyền lợi.” Quyền người luật pháp quốc tế bảo vệ Ngày 19/12/1948, Đại hội đồng Liên hợp quốc thông qua công bố tuyên ngôn giới quyền người Ngày 19/12/1966, Đại hội đồng Liên hiệp quốc thông qua hai công ước quốc tế quyền người Quyền công dân công dân nước quan tâm nhà nước bảo vệ, mà cụ thể Việt Nam quyền nghĩa vụ công dân thể bốn Hiến pháp ngày rõ nét Thêm vào đó, quyền người quyền công dân vấn đề có lịch sử lâu đời phương diện thực tiễn lý luận, gắn liền thành đấu tranh giai cấp, cách mạng tư sản, phản ánh trình nhân loại tự giải phóng Vì vậy, chúng em xin chọn đề tài “so sánh quyền công dân quyền người “ làm đề tài cho tập nhóm tháng Trong trình làm chúng em tránh khỏi sai sót Vì vậy, chúng em kính mong quý thầy cô góp ý sửa chữa để rút kinh nghiệm làm tập sau tốt hơn! Chúng em xin chân thành cảm ơn! NỘI DUNG I KHÁI NIỆM QUYỀN CON NGƯỜI VÀ QUYỀN CÔNG DÂN: - Nhân quyền, hay quyền người (tiếng Anh: Human rights) quyền tự nhiên người không bị tước bỏ thể Có nhiều định nghĩa khác quyền người, nhiên, định nghĩa Văn phòng Cao ủy Liên hợp quốc thường trích dẫn nhà nghiên cứu, theo đó: “Quyền người bảo đảm pháp lý toàn cầu (universal legal guarantees) có tác dụng bảo vệ cá nhân nhóm chống lại hành động (action) bỏ mặc (omission) làm tổn hại đến nhân phẩm, tự (fundamental freedoms) người.” Bên cạnh đó, nhân quyền định nghĩa cách khái quát quyền bẩm sinh, vốn có người mà không hưởng sống người - Dân quyền, hay quyền công dân quyền làm công dân cộng đồng xã hội, trị, quốc gia, khả xử công dân Nhà nước quy định Hiến pháp quốc gia II SO SÁNH QUYỀN CON NGƯỜI VÀ QUYỀN CÔNG DÂN: Điểm giống : Quyền công dân quyền người hai phạm trù gần gũi với không đồng Nhân quyền dân quyền quyền lợi mà công dân hưởng bảo vệ( trừ người quốc tịch) Trong quyền công dân có nghĩa hẹp so với quyền người, chất quyền công dân quyền người nhà nước thừa nhận áp dụng cho công dân nước Một số quyền công dân quyền người như:quyền có nhà ở, quyền tự kinh doanh buôn bán, tự ngôn luận, quyền học tập, quyền tham gia quản lí nhà nước xã hôi, quyền bảo vệ sức khỏe… Ở Việt Nam quyền người quyền công dân đời phát triển gắn liền với đời nước Việt Nam dân chủ cộng hòa lịch sử lập hiến nước nhà Nó đc thể hiển cách quán hiến pháp,ghi nhận quyền nghĩa vụ công dân Việt Nam.Đất nước ngày phát triển,nhân quyền dân quyền ngày mở rộng thể tôn trọng nhà nước với quyền lợi nhân dân,nâng cao niềm tin nhân dân với đất nước.Sự quản lí nhà nước không nhằm hạn chế quyền tự người mà mong muốn phát triển hoàn thiện quyền người mà nhân dân Việt nam đáng hưởng ghi nhận công ước quốc tế Một cá nhân( trừ người không quốc tịch) danh nghĩa chủ thể hai loại nhân quyền dân quyền họ sinh sống quốc gia mà họ đăng kí quốc tịch.Nếu sinh sống nước họ hưởng quyền người “quyền sống, quyền tự quyền mưu cầu hạnh phúc” số quyền lợi đặc thù bầu cử, ứng cử họ không thừa nhận bảo vệ Điểm khác : a Về mặt chủ thể: Chủ thể quyền người tất thành viên gia đình nhân loại, vị thế, hoàn cảnh, quốc tịch Chủ thể quyền người người mà từ họ sinh tạo hoá ban cho họ mà gọi “quyền sống, quyền tự quyền mưu cầu hạnh phúc” Nói cách khác, quyền người áp dụng cách bình đẳng với tất người thuộc dân tộc sinh sống phạm vi toàn cầu, không phụ thuộc vào biên giới quốc gia, tư cách cá nhân hay môi trường sống chủ thể Còn chủ thể quyền công dân “các cá nhân đặt mối quan hệ với nhà nước, dựa tổng thể quyền nghĩa vụ pháp lý cá nhân nhà nước quy định tạo nên địa vị pháp lý công dân” Mặc dù chủ thể quyền công dân hiểu cá nhân đặt quan hệ với nhà nước, thể tổng thể quyền nghĩa vụ pháp lý cá nhân nhà nước quy định, quyền công dân mang tính chất quốc gia Đối với chủ thể công dân nước sở không mang quốc tịch nhà nước họ có quyền hạn chế công dân phải thực thi nghĩa vụ hạn chế công dân xã hội, nhà nước nơi họ sinh sống, cư trú b Về sở pháp lý: - Quyền người cộng đồng quốc tế thừa nhận rộng rãi, ghi nhận công ước quốc tế nhân quyền Công ước quốc tề xoá bỏ hình thức phân biệt chủng tộc, Công ước quốc tế xoá bỏ hình thức phân biệt đối xử với phụ nữ, Công ước quốc tế quyền trẻ em,… Và Bộ luật quốc tế quyền người, Tuyên ngôn Quốc tế Nhân quyền Theo điều 7, tuyên ngôn toàn giới nhân quyền liên hợp quốc 10/12/1948, người bình đẳng trước pháp luật có quyền bảo vệ phân biệt Mọi người có quyền bảo vệ hợp pháp để chống lại phân biệt vi phạm tuyên ngôn chống lại lý phân biệt Còn quyền công dân gắn liền với quốc gia, pháp luật quốc gia quy định đảm bảo thực quyền lực nhà nước Và gắn với đặc thù quốc gia mà nội dung, số lượng, chất lượng quyền công dân quốc gia thường không giống Điều 4, Chương I Hiến pháp nước Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam khẳng định vai trò "lãnh đạo Nhà nước xã hội" Đảng Cộng sản Việt Nam, tranh cử đảng phái Theo có Đảng Cộng sản hợp pháp hoạt động Điều ngược với đa số quốc gia khác giới, hầu hết quốc gia có nhiều đảng phái để đảm bảo quyền tự lập hội Tuy nhiên, đối lập quyền người quyền công dân quy định nước khó phân định cách thật rạch ròi quyền người, quyền công dân theo quan điểm quyền người quyền tự nhiên, quyền công dân pháp luật quy định; hay quyền người luật quốc tế quy định, quyền công dân pháp luật quốc gia quy định c Về mặt phát sinh: - Căn phát sinh quyền người: có hai trường phái đưa quan điểm trái ngược nhau: + Thứ nhất, người theo học thuyết quyền tự nhiên cho quyền người bẩm sinh vốn có mà cá nhân sinh hưởng + Thứ hai, theo học thuyết pháp lí, quyền người bẩm sinh vốn có cách tự nhiên mà phải nhà nước xây dựng pháp điển hóa thành quy định pháp luật xuất phát từ truyền thống văn hóa Qua thấy được, theo thuyết tự nhiên quyền người có tính thống hoàn cảnh, thời điểm quyền người theo thuyết pháp lý lại mang tính chất khác biệt tương đối mặt văn hóa trị Mặc dù phủ nhận học thuyết nào, lẽ hình thức hầu hết văn kiện pháp luật thể quyền người hình thức pháp lí tuyên ngôn toàn giới quyền năm1948 người văn kiện pháp luật số quốc gia quyền người khẳng định cách rõ ràng quyền tự nhiên vốn có chuyển nhượng - Căn phát sinh quyền công dân: Khác với quyền người, phát sinh quyền công dân dựa sở quốc tịch.Tuy nhiên cách xác định quốc tịch quốc gia có khác Có quốc gia xác định quốc tịch theo huyết thống có quốc gia lại xác định theo nới sinh.Như để trở thành công dân nước cần phải đáp ứng đầy đủ điều kiện pháp luật nước quy định Quyền công dân xuất phát từ quyền người – giá trị trị thừa nhận chung nhân loại nâng lên thành quyền công dân quy định hiến pháp quốc gia thừa nhận chung nhân loại nâng lên thành quyền công dân quy định hiến pháp quốc gia d Về tính chất: - Quyền người mang tính độc lập,tính phổ biến, phổ quát có giá trị chung toàn thể nhân loại: Điều 50 Hiến pháp 1992 nước ta ghi nhận: “Ở nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, quyền người trị, dân sự, kinh tế, văn hóa xã hội tôn trọng , thể quyền công dân quy định Hiến pháp Luật.” - Quyền công dân mang tính quốc gia: Để trở thành công dân nước, cá nhân phải có quốc tịch nước Tư cách công dân mang đến cho cá nhân địa vị pháp lý đặc biệt quan hệ với nước mà họ mang quốc tịch Dựa điều kiện cụ thể mà nhà nước quy định cho công dân quyền phải thực nghĩa vụ định Nhưng quyền nghĩa vụ nói lên điều rằng, quyền công dân quyền người ghi nhận bảo đảm nào, tiến hay lạc hậu Nội hàm khái niệm quyền người rộng khái niệm quyền công dân, hay nói cách khác, quyền công dân bao quát hết quyền người quyền người nhân phẩm, nhu cầu (về vật chất tinh thần), lợi ích với nghĩa vụ người thể chế hoá quy định pháp luật quốc tế pháp luật quốc gia Còn quyền công dân phản ánh, thể quyền người, giá trị gắn liền với nhà nước định nhà nước bảo đảm thực pháp luật dựa mối liên hệ pháp lý cá nhân công dân với nhà nước cụ thể Dựa điều kiện cụ thể mà nhà nước quy định cho công dân quyền phải thực nghĩa vụ định Quyền bình đẳng nam giới nữ giới thể rõ số lượng đại biểu nữ tham gia Quốc hội ngày tăng lên số lượng chất lượng (Ví dụ, số đại biểu nữ Quốc hội khoá I chiếm 2.5%; khoá II: 13.5%; khoá VIII: 18%; khoá IX: 18.84%; khoá X: 26.22% khoá XI 27.31%) e Về chế đảm bảo: - Cơ chế đảm bảo quyền người: Cơ chế bảo đảm vận hành thiết chế quốc gia quốc tế nhằm đảm bảo việc tôn trọng, thực bảo vệ quyền người thực tế Ngoài chế chung ngành luật khác (theo quy định từ điều 39-42 hiến chương LHQ) Luật quốc tế quyền người có hệ thống chế bảo đảm việc tôn trọng, thực bảo vệ quyền người rộng, từ chế có tính toàn cầu, tính khu vực, quốc gia Bên cạnh chế bảo đảm Liên hợp quốc với hình thức thực báo cáo quốc gia thành viên, khu vực ghi nhận vai trò chế bảo đảm quyền người, ví dụ châu Âu, Châu Mỹ, Châu Phi Không trì chế bảo đảm báo cáo quốc gia khuôn khổ Hội đồng nhân quyền UPR Cơ quan Thanh tra Quốc Hội với chức chủ yếu giám sát công hợp pháp máy hành công Không giải vụ việc yêu cầu, giống ủy ban quyền người quốc gia, nhiều nước, quan có thẩm quyền chủ động tiến hành điều tra vi phạm quyền người phạm vi rộng thu hút quan tâm lớn công chúng Thêm vào đó, quan chủ yếu tập trung vào vi phạm quyền người quan viên chức nhà nước, ủy ban quyền người quốc gia quan tâm đến vi phạm quyền người cá nhân chủ thể tư nhân Ngoài ra, có số quan khác có vai trò bảo vệ quyền người như: Ủy ban quốc gia trẻ em, hội phụ nữ, Ủy ban dân tộc - Khác so với nhân quyền, chế đảm bảo dân quyền hẹp Quyền công dân bó hẹp mối quan hệ Nhà nước với cá nhân, ghi nhận văn pháp lý cao Mọi cá nhân nước mang quốc tịch nước đồng thời chủ thể quyền người quyền công dân Việc thực quyền công dân hay nói quy định quyền công dân quốc gia khác khác phụ thuộc vào chế độ trị, trình độ phát triển kinh tế, xã hội III HIẾN PHÁP VIỆT NAM VÀ VẤN ĐỀ QUYỀN CON NGƯỜI , QUYỀN CÔNG DÂN: Hiến pháp năm 1946 Hiến pháp cụ thể hóa quyền người, nội dung Hiến pháp xuyên suốt quan điểm ghi Điều 1: “Nước Việt Nam nước dân chủ cộng hoà Tất quyền binh nước toàn thể nhân dân Việt Nam, không phân biệt nòi giống, gái trai, giàu nghèo, giai cấp, tôn giáo” Lần thừa nhận thuật ngữ “quyền người” Hiến pháp (Hiến pháp năm 1946, 1959 Hiến pháp năm 1980 đồng quyền người với quyền công dân) Hiến pháp năm 1992 với kỹ thuật lập pháp chuẩn xác Ngôn ngữ thể chặt chẽ, phản ánh thực khách quan, bỏ số câu chữ mang tính nhân văn không phù hợp với thực tế Theo đánh giá nhiều chuyên gia, Hiến pháp 1992 đánh dấu bước phát triển nhận thức quyền người quyền công dân, đồng thời xác lập nguyên tắc quyền người, quyền công dân làm sở cho việc xây dựng chế bảo đảm thực quyền người, quyền công dân thực tế Tuy nhiên, sau 20 năm thực quy định Hiến pháp năm 1992 quyền người quyền công dân bộc lộ số hạn chế như: chưa làm rõ tách bạch quyền người quyền công dân, quyền nghĩa vụ với quyền nghĩa vụ khác cách quy định quyền Hiến pháp 1992 theo tư cũ, thể tư tưởng, “Nhà nước ban phát quyền” cho dân Điều biểu chỗ nhiều quyền Chương V Hiến pháp 1992 Điều 51, 53, 54, 56 – 58… quy định dạng Nhà nước “quyết định”, “trao quyền cho” công dân, công dân hưởng quyền cách đương nhiên “Cách quy định tiềm ẩn nguy tùy tiện quan nhà nước cắt xén, giảm bớt hay xóa bỏ quyền Nhà nước muốn Hiến pháp 1992 nhiều quy định quyền người chưa gắn với trách nhiệm Nhà nước; có nghĩa vụ công dân chưa gắn với quyền hạn Nhà nước; số quy định quyền người, quyền công dân chưa phản ánh chất ý nghĩa mối quan hệ công dân với Nhà nước Kiến nghị sửa đổi Hiến pháp năm 1992 chế định quyền người, quyền nghĩa vụ công dân: - Kiến nghị phương thức sửa đổi Hiến pháp năm 1992 chế định quyền người, quyền nghĩa vụ công dân - Kiến nghị cấu nội dung Chương Quyền người, quyền nghĩa vụ công dân Dự thảo Hiến pháp sửa đổi, bổ sung KẾT LUẬN Như vậy, quyền người quyền công dân chế định quan trọng nội dung Hiến pháp giới nói chung, Hiến pháp Việt Nam nói riêng Trong xã hội dân chủ, quyền người quyền công dân, quyền công dân phải thể đầy đủ quyền người Tuy khái niệm đồng với nhau, quyền người quyền công dân lại khái niệm có thống ghi nhận quyền người bảo vệ quyền mục đích nhiệm vụ Hiến pháp thừa nhận Hiến pháp văn minh Nói cách khác tất vấn đề Hiến pháp từ khẳng định chất nhà nước đến việc quy định tổ chức thực quyền lực nhà nước phải xuất phát xoay quanh vấn đề bảo đảm bảo vệ quyền người Cho đến nay, nhận thức đời sống xã hội cho thấy cần phải cởi mở quy định thực quyền người, quyền công dân Một phận không nhỏ người dân Việt Nam “…sinh ra, chết mà chủ nhân quyền người…” (Wolfgang Benedek) Vấn đề giáo dục quyền người, quyền công dân Liên Hợp Quốc, nhà khoa học pháp lí nước ta nước giới quan tâm nghiên cứu Vì vây, nghiên cứu giáo dục quyền người quyền công dân vấn đề thiết mà nhà nước ta phải đặt để công dân thực đầy đủ quyền DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 10 Quyền người giới đại (nghiên cứu thông tin) Phạm Khiêm Ích- Hoàng Văn Hảo Quyền lực nhà nước quyền công dân Ts.Đinh Văn Mậu (Chủ biên) Nhà xuất Tư pháp Hỏi đáp quyền người.Khoa Luật – ĐHQG Hà Nội Giáo Trình Lý Luận Và Pháp Luật Về Quyền Con Người Khoa Luật – ĐHQG Hà Nội Tìm chế bảo đảm thực thi quyền người, quyền công dân sửa đổi, bổ sung Hiến pháp năm 1992 http://moj.gov.vn/hienphap1992/News/Lists/tintuchoatdong/View_Detail.as px?ItemID=5272 Sửa đổi, bổ sung Hiến pháp 1992: Tính thực chế bảo đảm quyền người, quyền nghĩa vụ công dân http://daibieunhandan.vn/default.aspx?tabid=81&NewsId=253348 11 BÀI TẬP NHÓM THÁNG Môn: Luật Hiến Pháp Việt Nam Đề số 7: So sánh quyền người quyền công dân MỤC LỤC Lời mở đầu ……………………………………………………………… Nội dung ………………………………………………………………… Phần I: Khái niệm quyền người quyền công dân…………… Phần II: So sánh quyền người quyền công dân……………… Sự giống nhau…………………………………………… Sự khác …………………………………………….3 a Về mặt chủ thể……………………………………… b Về sở pháp lí …………………………………… c Về phát sinh ………………………………… d Về tính chất ………………………………………… e Về chế đảm bảo……………………………………7 Phần III: Hiến pháp Việt Nam vấn đề quyền người, quyền……….8 công dân Kết luận………………………………………………………………… 10 12 Danh mục tài liệu tham khảo …………………………………………….11 13 [...]... thực và cơ chế bảo đảm quyền con người, quyền và nghĩa vụ cơ bản của công dân http://daibieunhandan.vn/default.aspx?tabid=81&NewsId=253348 11 BÀI TẬP NHÓM THÁNG 1 Môn: Luật Hiến Pháp Việt Nam Đề bài số 7: So sánh quyền con người và quyền công dân MỤC LỤC Lời mở đầu ……………………………………………………………… 1 Nội dung ………………………………………………………………… 2 Phần I: Khái niệm quyền con người và quyền công dân ………… 2 Phần II: So sánh. ..1 Quyền con người trong thế giới hiện đại (nghiên cứu và thông tin) Phạm Khiêm Ích- Hoàng Văn Hảo 2 Quyền lực nhà nước và quyền công dân Ts.Đinh Văn Mậu (Chủ biên) Nhà xuất bản Tư pháp 3 Hỏi đáp về quyền con người. Khoa Luật – ĐHQG Hà Nội 4 Giáo Trình Lý Luận Và Pháp Luật Về Quyền Con Người Khoa Luật – ĐHQG Hà Nội 5 Tìm cơ chế bảo đảm thực thi quyền con người, quyền công dân trong sửa đổi,... 2 Phần II: So sánh quyền con người và quyền công dân …………… 3 1 Sự giống nhau…………………………………………… 3 2 Sự khác nhau …………………………………………….3 a Về mặt chủ thể……………………………………… 3 b Về cơ sở pháp lí …………………………………… 4 c Về căn cứ phát sinh ………………………………… 5 d Về tính chất ………………………………………… 6 e Về cơ chế đảm bảo……………………………………7 Phần III: Hiến pháp Việt Nam và vấn đề quyền con người, quyền …….8 công dân Kết luận…………………………………………………………………