so sanh thiết chế pháp lý của ASEAN với WTO

MỞ ĐẦU Sự tồn phát triển Cộng đồng ASEAN (AC) ngày có tác động mạnh mẽ, đa chiều đến phát triển nước khu vực Hiện nay, Cộng đồng có cấu tổ chức chặt chẽ Nghiên cứu cấu tổ chức AC góp phần có nhìn đắn giúp hiểu biết sâu sắc Cộng đồng Cùng với đó, việc nghiên cứu đạt hiệu cao đặt cấu tổ chức AC mối liên hệ với thiết chế pháp lý Liên minh châu Âu (EU) NỘI DUNG I Khái quát Cộng đồng ASEAN (AC)và Liên minh châu Âu (EU): Khái quát cộng đồng ASEAN: Ý tưởng cộng đồng ASEAN đưa Tầm nhìn ASEAN 2020 năm 1997 Tuy nhiên, văn kiện dừng lại đến ý tưởng mà chưa đưa khái niệm thức Cộng đồng ASEAN Hội nghị cấp cao ASEAN lần thứ năm 2003 thông qua Tuyên bố hòa hợp ASEAN (Tuyên bố Bali II) Với quy định mục tiêu cấu trúc cộng đồng cấu thành Cộng đồng ASEAN, Tuyên bố văn pháp lí thức ghi nhận khái niệm cộng đồng ASEAN định dạng cụ thể Nhằm thực hóa mục tiêu thành lập AC, Chương trình hành động Viên Chăn (VAP) nhà lãnh đạo ASEAN thông qua Hội nghị cấp cao lần thứ mười năm 2004 Tiếp đó, kế hoạch tổng thể xây dựng cộng đồng Cộng đồng ASEAN, bao gồm Kế hoạch tổng thể xây dựng AEC, Kế hoạch tổng thể xây dựng APSC Kế hoạch tổng thể xây dựng ASCC ký kết năm 2009 Đây sở pháp lí để ASEAN triển khai xây dựng cộng đồng, qua thực hóa mục tiêu Cộng đồng ASEAN Như vậy, hiểu Cộng đồng ASEAN liên kết quốc gia ASEAN sở hệ thống thiết chế thể chế pháp lí, bao gồm ba trụ cột Cộng đồng trị - an ninh, Cộng đồng kinh tế Cộng đồng văn hóa – xã hội, nhằm xây dựng ASEAN trở thành tổ chức quốc tế động, thịnh vượng, vững mạnh sắc chung Khái quát Liên minh châu Âu (EU): Liên minh châu Âu hay Liên hiệp châu Âu (tiếng Anh: European Union), viết tắt EU, liên minh kinh tế trị bao gồm 27 quốc gia thành viên thuộc Châu Âu Liên minh châu Âu thành lập Hiệp ước Maastricht vào ngày tháng 11 năm 1993 dựa Cộng đồng châu Âu (EC) Với 500 triệu dân, Liên minh châu Âu chiếm 30% (18,4 tỉ đô la Mỹ năm 2008) GDP danh nghĩa khoảng 22% (15,2 tỉ đô la Mỹ năm 2008) GDP sức mua tương đương giới Liên minh châu Âu phát triển thị trường chung thông qua hệ thống luật pháp tiêu chuẩn áp dụng cho tất nước thành viên nhằm đảm bảo lưu thông tự người, hàng hóa, dịch vụ vốn EU trì sách chung thương mại, nông nghiệp, ngư nghiệp phát triển địa phương 16 nước thành viên chấp nhận đồng tiền chung, đồng Euro, tạo nên khu vực đồng Euro Liên minh châu Âu phát triển vai trò định sách đối ngoại, có đại diện Tổ chức Thương mại Thế giới, G8, G-20 kinh tế lớn Liên hiệp quốc Liên minh châu Âu thông qua việc bãi bỏ kiểm tra hộ chiếu Hiệp ước Schengen 22 quốc gia thành viên quốc gia thành viên Liên minh châu Âu Là tổ chức quốc tế, Liên minh châu Âu hoạt động thông qua hệ thống trị siêu quốc gia liên phủ hỗn hợp Những thể chế trị quan trọng Liên minh châu Âu bao gồm Ủy ban châu Âu, Hội đồng Liên minh châu Âu, Hội đồng châu Âu, Tòa án Công lý Liên minh châu Âu Ngân hàng Trung ương châu Âu Từ đời nay, Liên minh châu Âu lớn mạnh số lượng chất lượng thông qua việc tăng cường thẩm quyền Liên minh châu Âu II Bình luận cấu tổ chức Cộng đồng ASEAN (AC): Cơ cấu tổ chức 1.1 Hội nghị cấp cao – ASEAN Sumit Hội nghị cấp cao ASEAN (hay gọi Hội nghị thượng đỉnh) bao gồm nguyên thủ quốc gia hoặc người đứng đầu phủ quốc gia thành viên Hội nghị cấp cao tiến hành họp lần năm quốc gia thành viên giữ chức chủ tịch ASEAN chủ trì tổ chức, Hội nghị cấp cao se nhóm họp bất thường cần thiết Đây quan quyền lực cao ASEAN 1.2 Hội đồng điều phối Hội đồng điều phối ASEAN bao gồm ngoại trưởng ASEAN, họp lần năm Hội đồng điều phối ASEAN se quan chức cao cấp liên quan hỗ trợ 1.3 Các hội đồng Cộng đồng Các hội đồng Cộng đồng bao gồm Hội đồng Cộng đồng trị – an ninh, Hội đồng cộng đồng kinh tế, Hội đồng cộng đồng văn hóa – xã hội ASEAN Mỗi quốc gia thành viên se định đại diện quốc gia tham dự họp Hội đồng Cộng đồng ASEAN, trực thuộc Hội đồng Cộng đồng se có quan chuyên ngành cấp trưởng Mỗi Hội đồng Cộng đồng họp lần năm Bộ trưởng có liên quan quốc gia thành viên giữ cương vị Chủ tịch ASEAN chủ trì Mỗi Hội đồng Cộng đồng ASEAN se hỗ trợ quan chức cao cấp có liên quan 1.4 Các quan chuyên ngành cấp bộ trưởng Các quan chuyên ngành cấp trưởng ASEAN thiết chế trực thuộc Hội đồng Cộng đồng (Hội đồng Cộng đồng trị – an ninh có quan, Hội đồng Cộng đồng kinh tế có 14 quan, Hội đồng Cộng đồng văn hóa – xã hội có 17 quan trực thuộc Mỗi quan chuyên ngành cấp Bộ trưởng phạm vi chức giao cho quan chức cao cấp quan trực thuộc thực chức năng, nhiệm vụ nêu Phụ lục Hiến chương 1.5 Tổng thư kí và Ban thư kí - Tổng thư kí ASEAN Tổng thư kí ASEAN Hội nghị cấp cao bổ nhiệm với nhiện kì năm không tái bổ nhiệm Tổng thư kí lựa chọn số công dân quốc gia thành viên ASEAN dựa theo thứ tự luân phiên, có tính đến liêm khiết, lực, kinh nghiệm, chuyên môn cân giới Tổng thư kí quan chức hành cao cấp ASEAN, hỗ trợ bốn Tổng thư kí với hàm thứ trưởng Các phó Tổng thư kí se chịu trách nhiệm trước Tổng thư kí việc thực thi chức trách Bốn phó Tổng thư kí se không quốc tịch với Tổng thư kí đến từ quốc gia thành viên khác - Ban thư kí ASEAN Ban thư kí ASEAN bao gồm Tổng thư kí nhân viên khác, tùy theo yêu cầu đặt Tổng thư kí nhân viên Ban thư kí thực thi nhiệm vụ lợi ích ASEAN mà không nhân dân phủ - Ban thư kí ASEAN quốc gia Mỗi quốc gia thành viên ASEAN thành lập Ban thư kí ASEAN quốc gia đóng vai trò đầu mối quốc gia hoạt động liên quan đến ASEAN 1.6 Ủy ban đại diện thường trực bên cạnh ASEAN Mỗi quốc gia thành viên ASEAN bổ nhiệm đại diện thường trực có hàm đại sứ bên cạnh ASEAN đặt Jakarta Ủy ban đại diện thường trực bao gồm vị sứ đại sứ quốc gia 1.7 Ủy ban ASEAN ở nước thứ ba và các tổ chức quốc tê Ủy ban ASEAN nước thứ thành lập nước khối ASEAN, bao gồm người đứng đầu quan đại diện ngoại giao quốc gia thành viên ASEAN quốc gia Các ủy ban tương tự thành lập bên cạnh tổ chức quốc tế Các ủy ban se thúc đẩy lợi ích sắc ASEAN nước chủ nhà tổ chức quốc tế.Thủ tục hoạt động ủy ban se Hội nghị Bộ trưởng ngoại giao ASEAN quy định vụ thể Ngoài quan trên, Hiến chương quy định se thành lập Cơ quan nhân quyền hoạt động theo Quy chế Hội nghị Bộ trưởng ngoại giao định để thúc đẩy bảo vệ nhân quyền quyền tự bản, phù hợp với mục tiêu nguyên tắc Hiến chương Bình luận cấu tổ chức AC: Cơ cấu tổ chức AC ngày đảm bảo cho máy ASEAN thực có hiệu tôn chỉ, mục đích đề Hiến chương Thứ nhất, tất thiết chế pháp lý AC thể chế hoá Hiến chương Đồng thời, chức nhiệm vụ quan quy định chi tiết cụ thể Hiến chương không cần thoả thuận riêng biệt khác trước (điển quy định chức năng, nhiệm vụ hội nghị cấp cao, Tổng thư kí Ban thư kí) Thứ hai, cấu tổ chức AC theo mô hình "chóp quyền lực", vừa đảm bảo tập trung (bên cạnh hội nghị cấp cao quan quyền lực cao nhất, có quan điều phối như: Hội đồng điều phối để phối hợp với hội đồng Cộng đồng ASEAN nhằm tăng cường tính đồng sách, hiệu hợp tác quan này; hội đồng cộng đồng có trách nhiệm đảm bảo việc thực định ASEAN liên quan đến cộng đồng mình, điều phối hoạt động cộng đồng, đồng thời báo cáo lên Hội nghị cấp cao ASEAN hoạt động thuộc phạm vi cộng đồng phụ trách ), vừa đảm bảo chuyên sâu, chuyên trách (như hội đồng cộng đồng lại có quan chuyên ngành cấp Bộ trưởng trực thuộc, quan chuyên ngành lại có quan chuyên trách cấp giúp việc ) Thứ ba, phân công, phân nhiệm mối quan hệ quan AC xác định rõ ràng, chặt che; đặc biệt mối quan hệ quan hoạch định sách với quan chấp hành, quan điều phối với quan thực hiện, quan trụ cột với quan chuyên ngành quan cấp với quan trực thuộc Trong tất quan AC Hội nghị cấp cao quan hoạch định sách, quan lại quan điều phối, điều hành chấp hành Điều chắn se làm tăng hiệu quả, hiệu lực thực tế triển khai định, sách AC Thứ tư, khoảng cách kì họp hội đồng rút ngắn nhiều so với trước Hội nghị cấp cao, Hội đồng điều phối, Hội đồng cộng đồng họp lần năm so với trước năm lần hội nghị cấp cao năm lần Hội nghị trưởng Và vậy, se giúp cho quan (nhất hội nghị cấp cao với tư cách quan hoạch định sách cao nhất) có khả phản ứng nhanh nhạy, kịp thời thường xuyên vấn đề đặt Thứ năm, nhấn mạnh vị trí Tổng thư kí, phó Tổng thư kí Ban thư kí - quan hành thường trực nhằm thúc đẩy việc xây dựng Cộng đồng ASEAN hoạt động khác ASEAN vào thiết thực hiệu III So sánh với thiết chế pháp lý Liên minh châu Âu (EU) Hệ thống thiết chế pháp lý Liên minh châu Âu: 1.1 Hội đồng châu Âu: Gồm người đứng đầu Nhà nước hoặc Chính phủ quốc gia thành viên, chủ tịch Hội đồng Bộ trưởng, chủ tịch Ủy ban thành viên Họp lần năm 1.2 Nghị viện châu Âu: Gồm 736 thành viên công dân nước thành viên trực tiếp bầu theo quy tắc tỷ lệ với dân số hình thức phổ thông, hoạt động theo nhóm trị 1.3 Hội đồng bộ trưởng châu Âu: Gồm đại diện cấp trưởng quốc gia thành viên, thành phần Hội đồng trưởng họp trưởng phụ trách vấn đề liên quan Ngoài có hệ thống quan giúp việc: Ủy ban đặc biệt nông nghiệp; Ủy ban đại diện thường trực; Các nhóm công tác; Tổng thư ký 1.4 Ủy ban châu Âu: Gồm 27 thành viên, quốc gia có thành viên, có nhiệm kỳ năm Gồm chủ tịch phó chủ tịch, có phó chủ tịch đại diện cấp cao EU sách đối ngoại an ninh chung, chịu trách nhiệm trước Nghị viện châu Âu Thành viên Ủy ban hoạt động độc lập với quốc gia, phục vụ lợi ích cộng đồng 1.5 Tòa án châu Âu Được chia làm loại : Tòa công lý châu Âu Tòa chung châu Âu * Tòa công lý châu Âu - Gồm 27 thẩm phán công tố viên Chính phủ quốc gia thành viên bổ nhiệm, có nhiệm kỳ : năm tái bổ nhiệm - Các thẩm phán bầu Chánh tòa với nhiệm kỳ năm tái bổ nhiệm - Cơ cấu : phân tòa + phân tòa gồm Thẩm phán, Chánh án với nhiệm kỳ năm + phân tòa gồm Thẩm phán, Chánh án với nhiệm kỳ năm * Tòa chung châu Âu Gồm 27 Thẩm phán công tố viên quốc gia thành viên bổ nhiệm với nhiệm ký năm tái bổ nhiệm 1.6 Ngân hàng trung ương châu Âu : Cơ cấu gồm có Hội đồng điều hành (cơ quan định cao nhất), Ban quản trị, Hội đồng chung 1.7 Kiểm toán châu Âu : Gồm 27 thành viên Hội đồng bổ nhiệm với nhiệm kỳ năm tái bổ nhiệm Ngoài có kiểm toán viên, biên dịch viên, thành viên khác 1.8 Các quan chuyên ngành: Gồm có Ủy ban kinh tế xã hội châu Âu, Ủy ban vùng, Ngân hàng đầu tư châu Âu So sánh cấu tổ chức cộng đồng ASEAN (AC) với thiết chế pháp lý Liên minh châu Âu (EU) 2.1 Giống nhau: Cộng đồng ASEAN Liên minh châu Âu tổ chức theo cấu trúc hình chóp quyền lực, có quan hoạch định sách quan chấp hành Giống tổ chức quốc tế truyền thống khác ASEAN, EU có thiết chế có tham gia nước thành viên đại diện cho quyền lợi nước Hội đồng châu Âu có nhiệm vụ xác định mục tiêu phát triển, hoạch định đường lối trị chung ưu tiên hoạt động EU Quyết định Hội đồng châu Âu thông qua sở đa số tuyệt đối hoặc đồng thuận 2.2 Khác nhau: Thứ nhất, cách thức tổ chức: Sự khác hai tổ chức cấu thể chế đương nhiên Nhưng khác biệt định cấu tổ chức, chức nhiệm vụ mà tính chất toàn hệ thống Trong hệ thống tổ chức AC gồm cấu có tham gia nước thành viên đại diện cho quyền lợi nước hệ thống tổ chức EU vậy, EU có thiết chế mang tính chất siêu quốc gia, tiêu biểu Ủy ban châu Âu, mà đại diện nước thành viên hoạt động lợi ích chung cộng đồng Các thiết chế EU chưa phải “nhà nước” với đặc điểm truyền thống hình thành mối quan hệ chặt che cấp độ liên minh nước thành viên, có quan lập pháp, hành pháp tư pháp Sự khác biệt xuất phát tư chất hợp tác tổ chức Cơ cấu tổ chức hoạt động EU nội dung hêt sức phức tạp so với cấu tổ chức AC, máy Liên minh kết hợp pha trộn cách thức tổ chức máy tổ chức quốc tế (với xuất Ủy ban châu Âu, Hội đồng châu Âu) cách thức tổ chức máy nhà nước liên bang (với xuất Nghị viện châu Âu, Ngân hàng Trung ương châu Âu), hay chức hoạt động quan thể pha trộn rõ rệt: Tòa án châu Âu vừa giải tranh chấp quốc gia thành viên tòa án quốc tế, vừa giải tranh chấp lĩnh vực hiến pháp, hành chính, dân sự, thương mại… tòa án quốc gia Thứ hai, số lượng quan: Hệ thống thiết chế EU gồm có thiết chế pháp lý là: Hội đồng châu Âu, Hội đồng trưởng châu Âu, Nghị viện châu Âu, Ủy ban châu Âu, Tòa án châu Âu, Ngân hàng trung ương châu Âu, Kiểm toán châu Âu quan chuyên ngành Tòa án châu Âu thể chế đặc thù quan trọng EU, vừa có tính chất tòa án quốc tế, vừa có tính chất tòa án quốc gia Nhiệm vụ Tòa án trì hiệu lực Hiệp ước, luật pháp Cộng đồng, xem xét tương thích luật EU với luật quốc gia thành viên, điều ước quốc tế với Hiệp ước EU; giải tranh chấp liên quan đến thể chế, nước thành viên, cá nhân doanh nghiệp So với EU, AC tòa án tư pháp để theo dõi thực thi pháp luật chung Hiệp hội, chưa có quan hành độc lập, đủ mạnh để giám sát việc thực thi sách…Cho đến nay, AC trì lỏng lẻo mặt thể chế, máy điều hành phi tập trung Thứ ba, tổ chức thiết chế: Khác với AC, hệ thống tổ chức EU thiết chế ngày chặt che hình thành phát triển qua Hiệp ước: Hiệp ước Paris(1951), Hiệp ước Rome(1957), Đạo luật châu Âu thống (1986), Hiệp ước Maastricht (1992), Hiệp ước Amsterdam (1997), Hiệp ước Nice (2001), Hiệp ước thiết lập Hiến pháp (2004), Hiệp ước Lisbon (2007), theo hướng tạo châu Âu thống theo kiểu liên bang Đặt mối quan hệ so sánh với EU quan AC chưa có nhiều quan hoạt động thường kỳ (chỉ có quan Ủy ban đại diện thường trực Ban thư ký so với quan lại tiến hành họp theo định kỳ hoặc cần thiết) Điều mặt khiến cho mối liên kết quan Hiệp hội lỏng lẻo, mặt khác hoạt động theo chế kỳ họp nên se làm hạn chế khả đạo, điều hành quan trước biến động, khó khăn bất thường Nhìn chung, Hiệp ước Lisbon có hiệu lực làm cho quyền chủ thể luật quốc tế mà 27 quốc gia thành viên trao cho EU ngày lớn nhiều so với quyền chủ thể luật quốc tế ASEAN AC tương lai Theo Hiến chương ASEAN, AC tổ chức liên phủ Điểm phát triển AC so với ASEAN chỗ, AC mức độ liên kết khu vực sâu sắc có tảng pháp lý vững Trong sở pháp lý ASEAN Tuyên bố Băng Cốc 1967, sở pháp lý AC Hiến chương ASEAN – văn kiện có tính thể chế cao Đó điểm khác so với EU, thực tế cho thấy mô hình hợp tác EU hình thành phát triển qua thời kỳ dựa sở hệ thống pháp luật vững chắc, ASEAN thiếu điều Với Hiến chương, ASEAN có bước tiến việc định khung hợp tác Đó mô hình Cộng đồng ASEAN dựa ba trụ cột cộng đồng trị - an ninh, kinh tế văn hóa-xã hội, phản ánh bao quát nội dung hợp tác toàn diện ASEAN Khung hợp tác hoàn toàn khác so với EU Khung hợp tác EU trụ cột bao gồm trụ cột cộng đồng trụ cột liên phủ Người ta ví cấu trúc EU đền Hy lạp điển hình, với trụ cột đại diện cho khu vực sách định có khuôn khổ thể chế cho ba trụ cột Về trụ cột cộng đồng, EU không thay cộng đồng mà bao hàm cộng đồng: ECSC (hiện không hết hiệu lực sau 50 năm), Euratom EEC Trụ cột liên quan đến lĩnh vực(chủ yếu kinh tế) mà quốc gia thành viên hạn chế chủ quyền để trao cho thiết chế Liên minh nhằm thực sách chung sách nông nghiệp chung, sách thương mại chung…Hai trụ cột liên phủ thuộc lĩnh vực trị bao gồm Chính sách an ninh đối ngoại chung(CFSP) Chính sách hợp tác lĩnh vực tư pháp nội vụ(CJHA) Về chất, trụ cột chế hợp tác liên phủ quốc gia có chủ quyền, chủ yếu sở đồng thuận Điểm khác biệt chế hợp tác liên phủ chúng thiết lập hoạt động với trợ giúp thiết chế liên minh Theo Hiệp ước Lisbon, trụ cột liên phủ có điều chỉnh mà số mảng hợp tác chuyển sang trụ cột cộng đồng Như vậy, ba trụ cột cộng đồng ASEAN không hẳn giống trụ cột cộng đồng hay trụ cột liên phủ EU Bởi vì, trụ cột cộng đồng ASEAN chuyển dịch chủ quyền quốc gia thành viên cho cộng đồng trụ cột cộng đồng EU, thiết lập hoạt động với trợ giúp thiết chế cộng đồng trụ cột liên phủ EU Các trụ cột cộng đồng A chia tách theo lĩnh vực riêng biệt trụ cột EU không hẳn Mô hình hợp tác ASEAN thực chất thấp nhiều so với EU mức độ, trình độ liên kết, điều yếu tố đặc thù khu vực chi phối, song khẳng định bước tiến hợp tác ASEAN 2.3 Nguyên nhân sự khác biệt: Về động đời: Trên sở “ nhận thức tồn mối quan tâm lẫn vấn đề chung nước Đông Nam Á tin tưởng vào cần thiết phải tăng cường mối đoàn kết sẵn có khu vực; mong muốn xây dựng tảng vững cho hành động chung nhằm thúc đẩy hợp tác khu vực Đông Nam Á” (Tuyên bố Băng Cốc), ngày 08/08/1967, Hiệp hội quốc gia Đông Nam Á (ASEAN) đời Như động đời khởi nguồn hợp tác ASEAN hợp tác, liên kết trị, an ninh Khác với ASEAN, động đời khởi nguồn hợp tác EU trước hết 10 từ lĩnh vực kinh tế Nhìn lịch sử, ASEAN EU bị ảnh hưởng chiến tranh lạnh EU đời bối cảnh động khác ASEAN Một Tây Âu đổ nát sau chiến tranh mà nước gây chiến (Đức) nước lớn nằm châu Âu, nên nguyện vọng sống hòa bình vĩnh viễn hóa giải mối hận thù truyền thống quốc gia lớn châu Âu nằm cận kề Đức Pháp nguyên nhân trực tiếp dẫn đến đời EEC Mặt khác, với sức ép siêu cường kinh tế lúc Liên Xô Mỹ thúc đẩy hợp tác kinh tế nước Tây Âu Đặc điểm trị, tôn giáo, văn hóa quốc gia AC có nhiều điểm khác EU ASEAN hợp tác nước phát triển vừa thoát khỏi chế độ thuộc địa, phụ thuộc, đa dạng văn hóa tôn giáo Từ năm 1995, với gia nhập Việt Nam, ASEAN bắt đầu có khác biệt chế độ trị chênh lệch lớn trình độ kinh tế Trong đó, nước EU có nguồn gốc lịch ssử, văn hóa ngôn ngữ tương đồng nên EU dễ dàng thiết lập thể chế thống liên kết chặt che Điểm khác biệt sâu xa cho đời EU AC ý tưởng liên kết Khác với người dân Đông Nam Á muốn chung sống hòa bình, “thống đa dạng”, người dân châu Âu nuôi dưỡng ý tưởng thống châu Âu từ thởi xa xưa hội đủ điều kiện chi việc thực hóa ý tưởng nguyện vọng đời EU tất yếu Quá trình liên kết châu Âu thực chất trình tái liên kết, tái hội nhập châu Âu điều kiện Quá trình gặp số khó khăn rõ ràng diễn tương đối thuận lợi, gặp phải vật cản từ phía nội châu Âu Do mà 50 năm tồn tại, EU bộc lộ xu hướng phát triển chung ngày thu hẹp tính chất tập hợp quốc gia có chủ quyền, mở rộng theo hướng liên kết siêu quốc gia Có le điểm khác biệt quy định khác mô hình hợp tác EU AC KẾT LUẬN Đến nay, ASEAN chặng đường dài đường phát triển mình, mục tiêu đề từ Tuyên bố Băng Cốc hội 11 nghị cấp cao ASEAN thực So với EU AC khoảng cách xa Trong xu hướng khu vực hoá ngày sâu rộng với nhiều khác biệt, từ bước thực chất trình liên kết, AC cần hoàn thiện cầu tổ chức để Cộng đồng ngày vững chắc, đạt mục tiêu đề 12 ... thúc đẩy việc xây dựng Cộng đồng ASEAN hoạt động khác ASEAN vào thiết thực hiệu III So sánh với thiết chế pháp lý Liên minh châu Âu (EU) Hệ thống thiết chế pháp lý Liên minh châu Âu: 1.1 Hội đồng... nhiều so với quyền chủ thể luật quốc tế ASEAN AC tương lai Theo Hiến chương ASEAN, AC tổ chức liên phủ Điểm phát triển AC so với ASEAN chỗ, AC mức độ liên kết khu vực sâu sắc có tảng pháp lý vững... sâu sắc có tảng pháp lý vững Trong sở pháp lý ASEAN Tuyên bố Băng Cốc 1967, sở pháp lý AC Hiến chương ASEAN – văn kiện có tính thể chế cao Đó điểm khác so với EU, thực tế cho thấy mô hình hợp