Khung kiến trúc tổng thể và mô hình đề xuất cho thành phố đà nẵng
KHUNG KIẾN TRÚC TỔNG THỂ VÀ MƠ HÌNH ĐỀ XUẤT CHO THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG Mục lục DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT Chương I Khung kiến trúc tổng thể mơ hình đề xuất cho thành phố Đà Nẵng .3 I.Tổng quan Kiến trúc tổng thể II.Vai trò UBND thành phố Đà Nẵng Kiến trúc tổng thể thành phố Đà Nẵng III.Khung Kiến trúc tổng thể mô hình đề xuất cho thành phố Đà Nẵng .7 III.1 Kiến trúc nghiệp vụ 10 III.1.1 Kiến trúc qui trình 12 III.1.2 Kiến trúc tổ chức 18 III.2 Kiến trúc công nghệ .24 III.2.1 Quản trị 25 III.2.2 Các dịch vụ ứng dụng nghiệp vụ 26 III.2.3 Các dịch vụ nghiệp vụ thông minh 26 III.2.4 Các dịch vụ liệu .27 III.2.5 Các dịch vụ gia tăng hiệu suất hoạt động 27 III.2.6 Các dịch vụ diễn đạt .27 III.2.7 Các dịch vụ phần mềm 28 III.2.8 Các dịch vụ tích hợp 29 III.2.9 Kiến trúc hướng dịch vụ (SOA) 31 III.2.10 Các dịch vụ quản lý liệu .33 III.2.11 Các dịch vụ cung cấp hệ thống 34 III.2.12 Các dịch vụ mạng .34 III.2.13 Các dịch vụ quản lý mạng hệ thống 35 III.2.14 Các dịch vụ an tồn thơng tin 35 III.3 Kiến trúc ứng dụng 37 III.3.1 Thiết kế phát triển ứng dụng .37 III.3.2 Phân loại ứng dụng 38 III.4 Kiến trúc thông tin 41 III.4.1 Quản trị sở hữu liệu .43 III.4.2 Sở hữu quản lý thông tin 43 III.4.3 Chất lượng độ chuẩn xác thông tin 44 III.4.4 Kiến trúc 45 III.4.5 Các hợp phần phụ liệu 46 III.5 Kiến trúc bảo vệ an toàn 52 III.5.1 Chính sách quản trị an tồn trung tâm 53 III.5.2 Các hợp phần sách bảo vệ an toàn .55 III.6 Kiến trúc dịch vụ 57 III.6.1 Thoả thuận chất lượng dịch vụ .59 III.7 Các tiêu chuẩn đề xuất 61 III.7.1 Các tiêu chuẩn qui trình .61 III.7.2 Các tiêu chuẩn liệu 63 III.7.3 Các tiêu chuẩn ứng dụng 64 III.7.4 Các tiêu chuẩn tích hợp ứng dụng 65 III.7.5 Tiêu chuẩn mạng 66 III.7.6 Các tiêu chuẩn an toàn 67 III.8 Tổng thể hợp phần Kiến trúc tổng thể Chính phủ điện tử thành phố Đà Nẵng .67 Chương II: Lộ trình triển khai Kiến trúc tổng thể thành phố Đà Nẵng 69 I.Lộ trình triển khai Kiến trúc tổng thể thành phố Đà Nẵng .69 I.1 Hiện trạng CPĐT thành phố Đà Nẵng .69 II.2 Lộ trình triển khai Kiến trúc tổng thể thành phố Đà Nẵng 71 II.Năm 2015 năm – Mơ hình chuyển đổi CPĐT 84 DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT Viết tắt Định nghĩa API Giao diện chương trình ứng dụng BOO Xây dựng, vận hành, sở hữu BOT Xây dựng, vận hành, chuyển giao CMR Kho liệu mô tả tập trung hóa CRM Quản lý quan hệ khách hàng DBMS Hệ quản trị sở liệu DMS Hệ thống quản lý tài liệu EA Kiến trúc tổng thể EAF Khung kiến trúc tổng thể EAWG Nhóm cơng tác kiến trúc tổng thể G2B Nhà nước đến doanh nghiệp G2C Nhà nước đến người dân G2G Nhà nước đến Nhà nước GoVN Chính phủ Việt Nam GPR Cải cách qui trình hoạt động phủ GPRS Dịch vụ vơ tuyến gói chung HCMC Thành phố Hồ Chí Minh HR Nguồn nhân lực HRMS Hệ thống quản lý nguồn nhân lực ICT Công nghệ thông tin Truyền thông IDE Môi trường phát triển tích hợp IDS / IPS Hệ thống phát xâm nhập ngăn ngừa ISMS Hệ thống quản lý bảo mật thông tin ISP Nhà cung cấp dịch vụ Internet IT Công nghệ thông tin IVR Thiết bị đáp ứng âm thoại tương tác KPI Chỉ số hiệu hoạt động MIC Bộ Thơng tin Truyền thơng NA Khơng có OLAP Xử lý phân tích trực tuyến OLTP Xử lý giao dịch trực tuyến PDA Thiết bị hỗ trợ kỹ thuật số cá nhân PIU Ban quản lý dự án PPP Công tư hợp danh Khung kiến trúc tổng thể mơ hình đề xuất cho thành phố Đà Nẵng Trang Viết tắt Định nghĩa PwC PricewaterhouseCoopers RSS Nghiệp vụ tổng hợp cung cấp thông tin đơn giản SLA Thoả thuận cấp độ dịch vụ SOA Kiến trúc hướng dịch vụ TCICT Ủy ban kỹ thuật Công nghệ thông tin Truyền thơng TOGAF Khung kiến trúc nhóm mở UN Liên hiệp quốc URL Địa truy cập trang mạng VNPT Tập đồn Bưu Viễn thơng Việt Nam VPN Mạng riêng ảo W3C Tổ chức mạng toàn cầu WAP Giao thức truy cập không dây WCAG Hướng dẫn truy cập nội dung Web XML Ngôn ngữ đánh dấu mở rộng Khung kiến trúc tổng thể mơ hình đề xuất cho thành phố Đà Nẵng Trang Chương I Khung kiến trúc tổng thể mơ hình đề xuất cho thành phố Đà Nẵng I Tổng quan Kiến trúc tổng thể Kiến trúc tổng thể cách tiếp cận mang tính phương pháp luận cung cấp khả phân tích khía cạnh đa chiều tổ chức việc kết hợp cách hiệu chiến lược phát triển tổ chức với yêu cầu hoạt động tổ chức Sức mạnh Kiến trúc tổng thể nằm khả phân tích mối quan hệ đan chéo tất chiều tạo nên tính ổn định bền vững tổ chức * Tổ chức: Là khái niệm chung hệ thống mà thành phần cấu thành người Như thế, hiệp hội, doanh nghiệp, đơn vị hay máy quyền gọi chung tổ chức Khi định nghĩa mô hình hay phương pháp xây dựng Kiến trúc tổng thể người ta thường sử dụng khung tiêu chuẩn đây: • Khung kiến trúc nhóm mở: TOGAF • Khung Zachman • Khung kiến trúc tổng thể kiểu liên bang: FEAF • Kiến trúc điều khiển mơ hình: MDA • Qui trình hợp tổ chức: EUP Do có đặc điểm đánh giá phù hợp, TOGAF sử dụng để xây dựng Kiến trúc tổng thể đề xuất cho thành phố Đà Nẵng Các khung kiến trúc trên, xét quy mô rộng, bao gồm bốn lĩnh vực kiến trúc mơ hình nghiệp vụ, mơ hình thơng tin, mơ hình ứng dụng mơ hình cơng nghệ bị chi phối toàn nguyên tắc chiến lược nghiệp vụ CNTT TOGAF chia nghiên cứu kiến trúc (không kiến trúc tổng thể) thành lĩnh vực chủ đề xác định rõ ràng hay có liên quan cấp độ trừu tượng, lĩnh vực hay cấp độ gắn với nhiệm vụ kết cụ thể Khung kiến trúc tổng thể mơ hình đề xuất cho thành phố Đà Nẵng Trang Hình I.1: Các hợp phần mơ hình kiến trúc tổng thể đề xuất cho thành phố Đà Nẵng Khung kiến trúc tổng thể TOGAF sử dụng để mơ hình hóa khía cạnh khác kiến trúc Các định hướng phát triển khác thông qua khung kiến trúc cho ta kiến trúc khác Đối với Kiến trúc tổng thể, Mơ hình nghiệp vụ chuyển đổi thành Kiến trúc nghiệp vụ, Mơ hình thơng tin chuyển đổi thành Kiến trúc liệu, Mơ hình ứng dụng chuyển đổi thành Kiến trúc ứng dụng Mô hình cơng nghệ chuyển đổi thành Kiến trúc cơng nghệ Hình I.2: Mối liên hệ hợp phần mơ hình kiến trúc tổng thể đề xuất cho thành phố Đà Nẵng Từ quan điểm CPĐT thành phố Đà Nẵng, khung kiến trúc tổng thể hướng tới việc cung cấp cách tiếp cận chung để nắm bắt, thiết kế, tăng cường triển khai phức hợp tổ chức tổ chức với Kiến trúc tổng thể đề xuất với thành phố Đà Nẵng xây dựng để đáp ứng việc cung cấp dịch vụ thông qua sở, ban, ngành, quận, huyện, phường, xã Những phức hợp có Khung kiến trúc tổng thể mơ hình đề xuất cho thành phố Đà Nẵng Trang thể hiểu sản phẩm liên kết chiến lược quyền hệ thống thông tin sản phẩm liên kết qui trình nghiệp vụ chiến lược phát triển tổ chức Khung kiến trúc tổng thể sử dụng để triển khai phương tiện thông tin truyền thông cho phép nhiều đối tượng thuộc nhiều mức phân cấp chức khác “giao tiếp với ngôn ngữ chung” Hơn nữa, khung kiến trúc tổng thể hỗ trợ cho tổ chức việc lập kế hoạch, định triển khai quy trình Dù có gọi Kiến trúc tổng thể chắn phải tìm phương pháp tiếp cận mang tính kiến trúc tích hợp vượt khỏi phạm vi CNTT đơn hợp lĩnh vực khu vực công triển khai xây dựng hệ thống CNTT Về bản, kiến trúc tổng thể liên quan đến việc sử dụng CNTT cách có chiến lược tích hợp việc phát triển nghiệp vụ với phát triển hệ thống CNTT Kiến trúc tổng thể (EA) kế hoạch chi tiết, liên kết: • Các chức nghiệp vụ; • Các chuẩn liệu có liên quan; • Các hệ thống dịch vụ dùng chung; • Các cơng nghệ xun suốt đơn vị quản lý nhà nước nhằm đạt mục tiêu đơn vị tồn (tích hợp) mục tiêu máy quyền II Vai trị UBND thành phố Đà Nẵng Kiến trúc tổng thể thành phố Đà Nẵng UBND thành phố Đà Nẵng nắm giữ vai trò kép Kiến trúc tổng thể thành phố Đà Nẵng: Dưới góc độ nhu cầu thông tin liệu, UBND vừa nhà cung cấp vừa nhà tiếp nhận dịch vụ Dưới nhiệm vụ trách nhiệm UBND Thành phố: • Lãnh đạo thành phố Đà Nẵng cách hiệu • Kiểm sốt việc triển khai chương trình hoạt động khác • Điều hành đạo sở, ban, ngành liên quan xem xét, phê duyệt kịp thời xác dự án phù hợp với qui định Nhà nước; kiểm tra định giải pháp UBND quận huyện trực thuộc; phát kịp thời điều chỉnh giải pháp khơng phù hợp với sách Đảng Nhà nước định và/hoặc hướng dẫn thành phố Khung kiến trúc tổng thể mơ hình đề xuất cho thành phố Đà Nẵng Trang • Giám sát tiến hành việc triển khai định nhằm xây dựng thành phố tốt • Hợp tác với người dân, tổ chức quần chúng đồn thể • Quản lý hồ sơ, tài liệu, hướng dẫn sở, ban, ngành quận, huyện công tác văn thư, lưu trữ hồ sơ theo qui định Nhà nước (bao gồm qui định bảo mật) • Quản lý tài sản bảo đảm điều kiện đời sống cho cán bộ, cơng chức máy quyền thành phố • Xây dựng Đảng vững mạnh - Nâng cao chất lượng công tác tuyên truyền Tăng cường công tác xây dựng Đảng Tăng cường công tác tra Thường vụ Đảng uỷ Uỷ ban Kiểm tra Thành Uỷ tất cấp Tăng cường vai trò lãnh đạo Thường vụ Đảng uỷ • Xây dựng lực nâng cao số lượng đội ngũ cán bộ, cơng chức có đủ trình độ để đương đầu với thử thách thời kỳ phát triển Rà soát đánh giá lại cán bộ, công chức để xếp họ vào vị trí phù hợp Lập kế hoạch, đào tạo luân chuyển cán hướng dẫn Nghị số 11 Bộ trị • Tăng cường cơng tác tra Thường vụ Đảng uỷ Uỷ ban Kiểm tra Thành uỷ tất cấp • Tăng cường vai trò lãnh đạo Thường vụ Đảng uỷ Kiến trúc tổng thể đề xuất cho thành phố Đà Nẵng giúp UBND thành phố việc cung cấp thơng tin, số liệu chế kiểm sốt nhằm quản lý điều hành thành phố Đà Nẵng tốt Dưới số lợi ích mà CPĐT xác định kiến trúc tổng thể mang lại cho thành phố Đà Nẵng: • Các báo cáo hệ thống thông tin quản lý (MIS reports) từ cổng thông tin điện tử từ ứng dụng sở, ban, ngành cung cấp cho UBND Thành phố số liệu cần thiết để thực tốt vai trị quản lý • Việc ứng dụng sơ đồ dịng cơng việc giúp cung cấp chế kiểm soát nhằm đánh giá giám sát việc triển khai nhiều dự án khác Khung kiến trúc tổng thể mơ hình đề xuất cho thành phố Đà Nẵng Trang • Kiến trúc CPĐT hướng đến việc kết nối sở, ban, ngành, quận, huyện, phường, xã nhằm tạo công cụ điều phối cho UBND thành phố • Khi triển khai thành cơng chương trình CPĐT, hoạt động chức UBND thành phố đẩy nhanh lên gấp nhiều lần nhiều chức qui trình chống chéo tái thiết kế lại để cải thiện hiệu hoạt động • Hoạt động giao tiếp người dân với UBND thành phố cải thiện sau triển khai dự án CPÐT • Nhờ dự án, cơng tác quản lý, kiểm sốt bảo mật liệu quyền thành phố tăng cường • Dự án xây dựng CPĐT thành phố Đà Nẵng giúp tăng cường việc xây dựng lực kế hoạch đào tạo cho UBND thành phố, giúp UBND thành phố đương đầu với thách thức nhu cầu phát triển tương lai Trách nhiệm UBND Thành phố Đà nẵng chiến lược CPĐT đặc biệt kiến trúc tổng thể đề xuất cho thành phố Đà Nẵng gồm điểm sau: • Xây dựng chiến lược CPĐT xác định sách phù hợp để triển khai • Đưa định liên quan tới việc triển khai CPĐT • Bảo đảm điều kiện thuận lợi cho công tác cải cách hành thơng qua thay đổi cần thiết khung pháp lý • Định kỳ rà sốt tiến độ thực dự án CPĐT III Khung Kiến trúc tổng thể mơ hình đề xuất cho thành phố Đà Nẵng Việc chuyển đổi mơ hình quản lý thành phố Đà Nẵng là nỗ lực liên tục lâu dài bao gồm việc lập kế hoạch chiến lược, cải cách thủ tục hành chính, lập kế hoạch nghiệp vụ, xây dựng kiến trúc tổ chức, quản lý dự án và phát triển hệ thống ứng dụng Khái niệm “Kiến trúc tổng thể” được dùng để định nghĩa và xác định phạm vi của các dự án về CPĐT cần thiết cho việc thực hiện các kế hoạch hoạt động của các sở, ban, ngành và đảm bảo tất cả các hệ thống CNTT mới đều góp phần làm tăng mức độ tích hợp giữa hệ thống dịch vụ hành chính nhà nước và môi trường công nghệ Kiến trúc của một tổ chức là một tập hợp các mô hình mô tả diễn giải thân tổ chức Các mơ hình tổ chức dùng làm sở để phân tích, giúp các Khung kiến trúc tổng thể mơ hình đề xuất cho thành phố Đà Nẵng Trang nhà quản lý quyết định thực hiện những thay đổi cần thiết để đạt được mục đích và mục tiêu của chính quyền thành phố và của các sở, ban, ngành Các mơ hình này thực vai trị giớng các bản kế hoạch chi tiết hướng dẫn và phối hợp nỗ lực của các bộ phận liên quan việc xây dựng mới hoặc thay đổi tổ chức hiện tại Thêm vào đó, các mô hình tổ chức còn hoạt động “thành phần chuẩn có thể hốn đổi cho nhau”, bởi các mơ hình này được tái sử dụng phạm vi tổ chức hoặc tổ chức với nhau, góp phần vào mục tiêu tích hợp và rút ngắn thời gian phát triển hệ thống Kiến trúc tổng thể nguyên lý bao gồm nhiều phương pháp quy trình dùng để phát triển triển khai mơ hình tổ chức Trong những tổ chức lớn, các mô hình tổ chức nơi khác thường được xây dựng các nhóm khác Các nhóm này không làm việc theo khung thống nên có xu hướng tạo những sản phẩm kiến trúc đáp ứng cho những yêu cầu riêng họ chứ không thể áp dụng nơi khác, trừ phi phải hiệu chỉnh rất nhiều Theo đó, một tổ chức ḿn ch̉n hố kết làm việc của tất cả các nhóm tham gia phần Kiến trúc tổng thể thì biện pháp phải thực thiết lập khung kiến trúc tổng thể chung Kiến trúc tổng thể máy quyền thành phố Đà Nẵng xây dựng vòng năm chúng tơi đề xuất nên rà sốt lại khung kiến trúc sau năm để cập nhật sửa đổi cải tiến nâng cấp công nghệ Tại thời điểm chuẩn bị kế hoạch nâng cấp tiếp theo, cần phải có qui trình chuyển đổi tài liệu hóa tổ chức hội thảo để truyền đạt kiến thức nâng cấp Kiến trúc tổng thể cho thành phố Đà Nẵng (dựa TOGAF) được đề xuất sau: Khung kiến trúc tổng thể mơ hình đề xuất cho thành phố Đà Nẵng Trang Khung kiến trúc tổng thể mơ hình đề xuất cho thành phố Đà Nẵng Trang 72 Các cột mốc dự án 0-3 tháng 4-6 tháng Lập kế hoạch kiến trúc tổng thể CPÐT* Lựa chọn khung, phương pháp công cụ Phân cơng vai trị trách nhiệm u cầu hỗ trợ tài trợ Nâng cao nhận thức truyền thông Xây dựng kỹ lực Nghiên cứu công nghệ Lập kế hoạch phát triển thiết kế áp dụng quản trị kiến trúc tổng thể CPÐT Xây dựng kiến trúc tổng thể CPÐT* Thống chiến lược tổ chức Phân tích tình trạng nghiệp vụ/dữ liệu/ứng dụng/công nghệ Xác định nghiệp vụ/dữ liệu/cơng nghệ tương lai Phân tích khoảng cách Xác định lựa chọn ưu tiên hội Lập kế hoạch chuyển đổi xây dựng lộ trình Phê duyệt kiến trúc tổng thể CPÐT Triển khai kiến trúc tổng thể CPÐT Tư vấn thực dự án Tích hợp hoạt động Tích hợp hệ thống mua sắm Rà soát tuân thủ kiến trúc Quản lý kiến trúc tổng thể CPÐT Hỗ trợ quản lý danh mục tổng thể Duy trì kiến trúc tổng thể CPÐT Xử lý yêu cầu ngoại lệ Hỗ trợ thực hành kiến trúc quản trị Thu thập phân tích số đo Quản lý vịng đời kiến trúc * Những hoạt động triển khai khuôn khổ tiểu dự án DNG4 Khung kiến trúc tổng thể mơ hình đề xuất cho thành phố Đà Nẵng Trang 73 7-9 tháng 10-12 tháng Đợt Đợt 0-3 tháng Các cột mốc dự án 4-6 tháng Lập kế hoạch kiến trúc tổng thể CPÐT* Lựa chọn khung, phương pháp công cụ Phân công vai trò trách nhiệm Yêu cầu hỗ trợ tài trợ Nâng cao nhận thức truyền thông Xây dựng kỹ lực Nghiên cứu công nghệ Lập kế hoạch phát triển thiết kế áp dụng quản trị kiến trúc tổng thể CPÐT Xây dựng kiến trúc tổng thể CPÐT* Thống chiến lược tổ chức Phân tích tình trạng nghiệp vụ/dữ liệu/ứng dụng/công nghệ Xác định nghiệp vụ/dữ liệu/công nghệ tương lai Phân tích khoảng cách Xác định lựa chọn ưu tiên hội Lập kế hoạch chuyển đổi xây dựng lộ trình Phê duyệt kiến trúc tổng thể CPÐT Triển khai kiến trúc tổng thể CPÐT Tư vấn thực dự án Tích hợp hoạt động Tích hợp hệ thống mua sắm Rà soát tuân thủ kiến trúc Quản lý kiến trúc tổng thể CPÐT Hỗ trợ quản lý danh mục tổng thể Duy trì kiến trúc tổng thể CPÐT Xử lý yêu cầu ngoại lệ Hỗ trợ thực hành kiến trúc quản trị Thu thập phân tích số đo Quản lý vòng đời kiến trúc * Những hoạt động triển khai khuôn khổ tiểu dự án DNG4 Hình II.1: Lộ trình kiến trúc tổng thể CPÐT Khung kiến trúc tổng thể mơ hình đề xuất cho thành phố Đà Nẵng Trang 74 7-9 tháng 10-12 tháng Đợt Đợt Chiến lược CPĐT triển khai dự án bao gồm nhiều tiểu dự án bao quát hợp phần chiến lược khác Dưới chi tiết cột mốc Để bắt đầu triển khai chiến lược CPĐT này, số dự án “đánh nhanh-thắng nhanh” xác định để triển khai sáu tháng tới Các dự án bao gồm việc tin học hố dịch vụ chủ chốt vịng sáu tháng Các dịch vụ dự kiến cung cấp thông qua Cổng thông tin điện tử tổ cửa thí điểm Các dự án khác bao gồm việc lựa chọn nhà thầu xây dựng ứng dụng, trung tâm liệu mạng diện rộng Bảng đề cập đến dự án Kế hoạch hành động năm (Đợt 1) Kết Nhiệm vụ Thành lập cấu tổ chức • Chi tiết hóa vai trị trách nhiệm đơn vị Tiểu ban kỹ thuật kiến trúc tổng thể CPÐT CNTT-TT chương trình • Hồn thành việc xây dựng sách kế hoạch kiến trúc tổng thể CPÐT triển khai kiến trúc tổng thể CPÐT thành phố Đà Xây dựng hoàn chỉnh Nẵng Tiểu ban kỹ thuật CNTT-TT / Ban QLDA Đà Nẵng sách Sở Thông tin Truyền thông cần xây dựng hồn chỉnh sách sau đây: • Bảo mật CNTT • Tiêu chuẩn liệu mơ tả • Bảo vệ thông tin cá nhân • Kế hoạch khắc phục thảm hoạ tiếp tục hoạt động sau thảm hoạ • Kiến trúc phần mềm • Đào tạo • Quản lý thay đổi • Quảng bá nâng cao nhận thức • Cam kết chất lượng dịch vụ, hiến ước cơng dân • Cam kết chất lượng dịch vụ điện tử • Triển khai mơ hình cơng tư hợp danh Xây dựng trung tâm liệu • Hồn tất yêu cầu trung tâm liệu công bố hồ sơ mời thầu để lựa chọn nhà thầu • Xây dựng cam kết chất lượng dịch vụ Khung kiến trúc tổng thể mơ hình đề xuất cho thành phố Đà Nẵng Trang 75 Kế hoạch hành động năm (Đợt 1) Kết Nhiệm vụ • Ký hợp đồng với nhà thầu lựa chọn với thời Triển khai mạng trục diện rộng hạn cam kết chất lượng dịch vụ phù hợp • Hoàn tất yêu cầu mạng diện rộng công bố hồ sơ mời thầu để lựa chọn nhà thầu • Xây dựng cam kết chất lượng dịch vụ • Ký hợp đồng với nhà thầu lựa chọn với thời Xây dựng ứng dụng nội hạn cam kết chất lượng dịch vụ phù hợp • Hồn tất yêu cầu ứng dụng chuyên ngành công bố hồ sơ mời thầu để lựa chọn nhà thầu • Xây dựng cam kết chất lượng dịch vụ • Ký hợp đồng với nhà thầu lựa chọn với thời hạn cam kết chất lượng dịch vụ phù hợp • Xây dựng khung tích hợp với ứng dụng khác • Xây dựng khung tích hợp ứng dụng với Cổng Các dịch vụ chủ chốt thơng tin điện tử đề xuất • Đưa Cổng thông tin điện tử vào hoạt động cung cấp thơng qua Cổng • Lựa chọn ưu tiên dịch vụ triển khai thông tin điên tử Đợt • Xây dựng hoạt động khuyến khích chuyển kênh (ví dụ giảm giá khoản tốn trực tuyến; cung cấp dịch vụ thông qua kênh đó, v.v.) • Lựa chọn nhà thầu để cung cấp dịch vụ trực tuyến • Ký kết cam kết chất lượng dịch vụ với nhà phát triển bên ngồi 10 dịch vụ chủ chốt • Nghiệm thu • Hồn chỉnh cấu tổ chức vai trị tổ cửa cung cấp thông qua tổ • Hoàn chỉnh cam kết chất lượng dịch vụ cho hoạt cửa thí điểm động tổ cửa • Ký hợp đồng thuê việc xây dựng vận hành tổ cửa • Phải có cam kết chất lượng dịch vụ hợp đồng Môi trường phát triển hỗ Các sách chế sau cần phải thực trợ Khung kiến trúc tổng thể mơ hình đề xuất cho thành phố Đà Nẵng Trang 76 Kế hoạch hành động năm (Đợt 1) Kết Nhiệm vụ • Hồn chỉnh kế hoạch quản lý thay đổi • Quảng bá nâng cao nhận thức • Kế hoạch xây dựng lực đào tạo • Đánh giá kiểm sốt chiến lược • Khung giám sát đánh giá Bảng II.1: Kế hoạch hành động Đợt Kế hoạch triển khai hợp phần quan trọng chiến lược CPĐT đề xuất Cần ý lộ trình đề xuất mang tính sơ kết đạt phụ thuộc vào nguồn lực cam kết Kế hoạch triển khai lựa chọn ưu tiên dịch vụ xây dựng Cổng thông tin điện tử trình bày chi tiết Phần báo cáo Dưới lộ trình triển khai tổ cửa, trung tâm hỏi đáp, cổng di động, trung tâm liệu, xây dựng ứng dụng mạng diện rộng: Khung kiến trúc tổng thể mơ hình đề xuất cho thành phố Đà Nẵng Trang 77 0-3 tháng Các cột mốc dự án 4-6 tháng Thành lập đội nòng cốt Thành lập đội nòng cốt từ sở, ban, ngành, quận, huyện, phường, xã khác Xây dựng hiến ước để hỗ trợ việc cung cấp dịch vụ thông qua tổ cửa Xác định nhà thầu triển khai Xây dựng hồ sơ mời thầu nhằm lựa chọn nhà thầu cho hoạt động tổ cửa Công bố hồ sơ mời thầu Lựa chọn hoàn tất hợp đồng Tin học hoá dịch vụ - Đợt Đánh giá tính khả thi dịch vụ Tái cấu qui trình nhằm cung cấp dịch vụ thơng qua tổ cửa Tập huấn cho cán bộ, công chức tổ cửa Xây dựng qui trình quản lý chất lượng việc cung cấp dịch vụ thông qua tổ cửa Triển khai dịch vụ Tin học hoá dịch vụ - Đợt Đánh giá tính khả thi dịch vụ Tái cấu qui trình nhằm cung cấp dịch vụ thơng qua tổ cửa Xây dựng qui trình quản lý chất lượng việc cung cấp dịch vụ thông qua tổ cửa Tập huấn cho cán bộ, công chức tổ cửa Triển khai dịch vụ Tin học hoá dịch vụ - Đợt Đánh giá tính khả thi dịch vụ Tái cấu qui trình nhằm cung cấp dịch vụ thơng qua tổ cửa Xây dựng qui trình quản lý chất lượng việc cung cấp dịch vụ thông qua tổ cửa Tập huấn cho cán bộ, công chức tổ cửa Triển khai dịch vụ Xác định triển khai việc chuyển kênh Giám sát dự án, rà sốt báo cáo Hình II.2: Lộ trình xây dựng tổ cửa Khung kiến trúc tổng thể mơ hình đề xuất cho thành phố Đà Nẵng Trang 78 7-9 tháng 10-12 tháng Đợt Đợt 0-3 tháng Các cột mốc dự án 4-6 tháng Thành lập đội nòng cốt Thành lập đội nòng cốt từ sở, ban, ngành, quận, huyện, phường, xã khác Xây dựng hiến ước để hỗ trợ việc cung cấp dịch vụ thông qua trung tâm hỏi đáp Xác định nhà thầu triển khai Xây dựng hồ sơ mời thầu nhằm lựa chọn nhà thầu cho hoạt động trung tâm hỏi đáp Công bố hồ sơ mời thầu Lựa chọn hoàn tất hợp đồng Tin học hoá dịch vụ - Đợt Đánh giá tính khả thi dịch vụ Tái cấu qui trình nhằm cung cấp dịch vụ thông qua trung tâm hỏi đáp Tập huấn cho cán bộ, công chức trung tâm hỏi đáp Xây dựng qui trình chất lượng việc cung cấp dịch vụ thông qua trung tâm hỏi đáp Xây dựng công bố câu hỏi trả lời Triển khai dịch vụ Tin học hoá dịch vụ - Đợt Đánh giá tính khả thi dịch vụ Tái cấu qui trình nhằm cung cấp dịch vụ thông qua trung tâm hỏi đáp Xây dựng qui trình chất lượng việc cung cấp dịch vụ thông qua trung tâm hỏi đáp Tập huấn cho cán bộ, công chức trung tâm hỏi đáp Xây dựng công bố câu hỏi trả lời Triển khai dịch vụ Tin học hoá dịch vụ - Đợt Đánh giá tính khả thi dịch vụ Tái cấu qui trình nhằm cung cấp dịch vụ thông qua trung tâm hỏi đáp Xây dựng qui trình chất lượng việc cung cấp dịch vụ thông qua trung tâm hỏi đáp Tập huấn cho cán bộ, công chức trung tâm hỏi đáp Xây dựng công bố câu hỏi trả lời Triển khai Xác định triển khai việc chuyển kênh Giám sát dự án, rà soát báo cáo Hình II.3: Lộ trình xây dựng trung tâm hỏi đáp Khung kiến trúc tổng thể mô hình đề xuất cho thành phố Đà Nẵng Trang 79 7-9 tháng 10-12 tháng Đợt Đợt 12-14 tháng Các cột mốc dự án 14-16 tháng Thành lập đội nòng cốt Thành lập đội nòng cốt từ sở, ban, ngành, quận, huyện, phường, xã khác Xây dựng hiến ước để hỗ trợ việc cung cấp dịch vụ thông qua cổng thông tin di động Xác định nhà thầu triển khai Xây dựng hồ sơ mời thầu nhằm lựa chọn nhà thầu cho hoạt động cổng thông tin di động Công bố hồ sơ mời thầu Lựa chọn hoàn tất hợp đồng Tin học hoá dịch vụ - Đợt đợt Đánh giá tính khả thi dịch vụ cung cấp di động Tái cấu qui trình nhằm cung cấp dịch vụ thông qua cổng thông tin di động Xây dựng nội dung cho điện thoại di động Xây dựng qui trình quản lý chất lượng việc cung cấp dịch vụ thông qua cổng thơng tin di động Triển khai dịch vụ thí điểm Tin học hoá dịch vụ - Đợt Đánh giá tính khả thi dịch vụ Tái cấu qui trình nhằm cung cấp dịch vụ thơng qua cổng thông tin di động Xây dựng nội dung cho điện thoại di động Xây dựng qui trình quản lý chất lượng việc cung cấp dịch vụ thông qua cổng thông tin di động Triển khai dịch vụ Xác định triển khai việc chuyển kênh Giám sát dự án, rà soát báo cáo Hình II.4: Lộ trình xây dựng cổng thơng tin di động Khung kiến trúc tổng thể mơ hình đề xuất cho thành phố Đà Nẵng Trang 80 17-19 tháng 20-24 tháng Đợt 0-3 tháng Các cột mốc dự án 4-6 tháng Hoàn tất yêu cầu trung tâm liệu Hoàn tất việc tuyển chọn nhân lập kế hoạch đào tạo cho trung tâm liệu (từ quan quyền) Xác định nhà thầu triển khai Xây dựng hồ sơ mời thầu nhằm lựa chọn nhà thầu cho hoạt động trung tâm liệu Công bố hồ sơ mời thầu Lựa chọn hoàn tất hợp đồng Lựa chọn ưu tiên đơn vị thực chuyển đổi liệu liệu ứng dụng Tin học hoá dịch vụ - Đợt Sắp xếp máy chủ thiết bị phần cứng Xây dựng cam kết chất lượng dịch vụ Thiết lập kết nối mạng diện rộng quan quyền trung tâm liệu Di chuyển liệu ứng dụng lập kế hoạch sang trung tâm liệu Truy cập liệu song song từ sở, ban, ngành trung tâm liệu Thiết lập kiểm soát thay đổi, lưu trữ kiểm soát bảo mật Triển khai dịch vụ từ trung tâm liệu Tin học hoá dịch vụ - Đợt Di chuyển liệu ứng dụng lập kế hoạch sang trung tâm liệu Triển khai dịch vụ từ trung tâm liệu Tin học hoá dịch vụ - Đợt Di chuyển liệu ứng dụng lập kế hoạch sang trung tâm liệu Triển khai dịch vụ từ trung tâm liệu Hỗ trợ vận hành trung tâm liệu Giám sát dự án, rà soát báo cáo Hình II.5: Lộ trình xây dựng trung tâm liệu Khung kiến trúc tổng thể mơ hình đề xuất cho thành phố Đà Nẵng Trang 81 7-9 tháng 10-12 tháng Đợt Đợt 0-3 tháng Các cột mốc dự án 4-6 tháng Hoàn tất yêu cầu xây dựng ứng dụng Xác định nhà thầu triển khai Xây dựng hồ sơ mời thầu nhằm lựa chọn nhà thầu xây dựng ứng dụng Công bố hồ sơ mời thầu Lựa chọn hoàn tất hợp đồng Lựa chọn ứng dụng dùng chung sở, ban, ngành, quận, huyện, phường, xã ưu tiên để xây dựng ứng dụng Xây dựng ứng dụng - Đợt Hợp yêu cầu Xây dựng đặc tả yêu cầu chức (FRS), đặc tả yêu cầu phần mềm (SRS) kế hoạch dự án Xây dựng ứng dụng Kiểm thử (kiểm thử đơn vị, kiểm thử tích hợp kiểm thử nghiệm thu) Triển khai ứng dụng Xây dựng ứng dụng - Đợt Hợp yêu cầu Xây dựng đặc tả yêu cầu chức (FRS), đặc tả yêu cầu phần mềm (SRS) kế hoạch dự án Xây dựng ứng dụng Kiểm thử (kiểm thử đơn vị, kiểm thử tích hợp kiểm thử nghiệm thu) Triển khai ứng dụng Xây dựng ứng dụng - Đợt Hợp yêu cầu Xây dựng đặc tả yêu cầu chức (FRS), đặc tả yêu cầu phần mềm (SRS) kế hoạch dự án Xây dựng ứng dụng Kiểm thử (kiểm thử đơn vị, kiểm thử tích hợp kiểm thử nghiệm thu) Triển khai ứng dụng Hỗ trợ bảo trì ứng dụng Giám sát dự án, rà sốt báo cáo Hình II.6: Lộ trình xây dựng ứng dụng Khung kiến trúc tổng thể mơ hình đề xuất cho thành phố Đà Nẵng Trang 82 7-9 tháng 10-12 tháng Đợt Đợt 0-3 tháng Các cột mốc dự án 4-6 tháng Hoàn tất yêu cầu mạng diện rộng Xác định nhà thầu triển khai Xây dựng hồ sơ mời thầu nhằm lựa chọn nhà thầu cho hoạt động mạng diện rộng Công bố hồ sơ mời thầu Lựa chọn hoàn tất hợp đồng Xây dựng cam kết chất lượng dịch vụ Triển khai hệ thống kiểm soát mạng Hỗ trợvận hành mạng diện rộng Giám sát cam kết chất lượng dịch vụ, rà soát báo cáo Hình II.7: Lộ trình xây dựng mạng diện rộng Khung kiến trúc tổng thể mơ hình đề xuất cho thành phố Đà Nẵng Trang 83 7-9 tháng 10-12 tháng Đợt Đợt II Năm 2015 năm – Mơ hình chuyển đổi CPĐT Tiến trình tự nhiên CPĐT Đà Nẵng sau triển khai thành cơng mơ hình giao dịch cố gắng tiến tới mơ hình chuyển đổi CPĐT Đây mơ hình lấy người dân trung tâm, quan quyền điều chỉnh nhu cầu dịch vụ người dân Mơ hình cho phép thực thi loại hình phủ kết nối có đặc trưng tích hợp giao dịch Nhà nước người dân (G2C) Nhà nước doanh nghiệp (G2B) Ở cấp độ này, qui trình CPĐT hoạt động theo phương thức làm thay đổi chất hoạt động Chính quyền thành phố Các dịch vụ cung cấp xây dựng theo quan điểm người dân để đáp ứng yêu cầu nhu cầu dịch vụ người dân Người dân tiếp nhận quan điểm đầy đủ Chính quyền thành phố việc xử lý hồ sơ trực tuyến đầy đủ thực Theo mơ hình này, người dân chí khơng cần biết sở ban ngành hay quan cụ thể cung cấp dịch vụ Ứng dụng cung cấp dịch vụ tương tác với nhiều quan quyền chí với doanh nghiệp tư nhân Mơ hình chuyển đổi tích hợp quan quyền thành hệ thống chia sẻ thông tin, liệu kết nối liên thông nhiều dịch vụ công khác Internet vào ‘cửa sổ CPĐT nhất’ Ví dụ, người dân yêu cầu thực dịch vụ tên ‘Khởi nghiệp Đà Nẵng’; giao diện CPĐT cung cấp thông tin tất chi tiết liên quan nghĩa vụ pháp lý bắt buộc để khởi nghiệp Người dân cung cấp tờ khai để điền thông tin đăng ký, xin cấp phép, kê khai thuế v.v Hồ sơ liên quan tải lên Cổng thơng tin điện tử Sau có phê duyệt quan liên quan, (dựa ứng dụng quản lý chu trình tác nghiệp), người dân tự thực hoạt động kinh doanh Qua ví dụ thấy mơ hình chuyển đổi địi hỏi phải tái cấu tồn qui trình sách để triển khai thành cơng CPĐT Bảng trình bày lộ trình triển khai áp dụng sau năm 2015 hầu hết qui trình sở hạ tầng CNTT xây dựng thành phố Đà Nẵng: Nhiệm vụ Số hóa lưu trữ sở liệu riêng Thời hạn 0-1* năm Việc phải đuợc hầu hết biệt vào hệ thống liệu quan sở, ban, ngành hoàn thành trước năm quyền văn phịng sở, ban, 2015 ngành, quận, huyện, phường, xã Xây dựng Cổng thông tin điện tử cung 0-3* năm Các dịch vụ bổ Khung kiến trúc tổng thể mơ hình đề xuất cho thành phố Đà Nẵng Trang 84 Nhiệm vụ cấp dịch vụ phù hợp với kiện Thời hạn sung theo giai đoạn dựa việc lựa đời người người dân Điều có chọn thứ tự ưu tiên nghĩa dịch vụ tương tự “Khởi nghiệp Đà Nẵng” “Xây dựng khu nhà” v.v Dịch vụ sau chi tiết hóa thành mẫu đơn trực tuyến khác để thu thập thông tin liên quan người sử dụng sau nộp đơn, thủ tục theo qui định pháp luật thực đầy đủ Sau kết thúc dịch vụ, người dân đạt mục tiêu mà khơng cần đến giấy tờ phải đến trụ sở quan quản lý nhà nước Xây dựng ứng dụng hỗ trợ cho 0-2* năm Nhiều ứng dụng phải xây qui trình chung sử dụng tất dựng xong Cần phải thực tích hợp quan quyền Xây dựng ứng dụng chuyên ngành, tuỳ biến 0-1* năm Xây dựng theo khung tương thích với tất dịch vụ đưa trước năm 2015 quan quyền cung cấp Triển khai chương trình tái cấu qui 0-3* năm trình thủ tục quyền cách toàn diện Cần thực hoạt động tương tự để tích hợp hệ thống pháp lý qui chế với hệ thống CPĐT Xây dựng sở hạ tầng vật lý CNTT- 0-2* năm Cần bổ sung sở hạ tầng TT, mạng sách tiêu chuẩn cần thiết Cung cấp trực tuyến dịch vụ 24 0-5* năm ngày ngày tuần; theo dõi thời gian hoạt động chất lượng dịch vụ Khuyến khích sử dụng dịch vụ trực tuyến 0-5* năm để tiếp tục tăng cường phát triển dự án CPĐT nâng cao tính minh bạch quan chức Khung kiến trúc tổng thể mơ hình đề xuất cho thành phố Đà Nẵng Trang 85 Nhiệm vụ quyền Nhiều chức quản lý hành Thời hạn thực hồn tồn trực tuyến mà khơng cần có văn phịng vật lý để thực dịch vụ Khuyến khích sử dụng dịch vụ trực tuyến 0-5∗ năm để tiếp tục tăng cường phát triển dự án CPĐT nâng cao tính minh bạch quan chức quyền Sau năm 2015 Khung kiến trúc tổng thể mơ hình đề xuất cho thành phố Đà Nẵng Trang 86 ... rộng Khung kiến trúc tổng thể mô hình đề xuất cho thành phố Đà Nẵng Trang Chương I Khung kiến trúc tổng thể mô hình đề xuất cho thành phố Đà Nẵng I Tổng quan Kiến trúc tổng thể Kiến trúc tổng thể. .. Chương I Khung kiến trúc tổng thể mô hình đề xuất cho thành phố Đà Nẵng .3 I .Tổng quan Kiến trúc tổng thể II.Vai trò UBND thành phố Đà Nẵng Kiến trúc tổng thể thành phố Đà Nẵng III .Khung. .. đề xuất cho thành phố Đà Nẵng Trang Hình I.1: Các hợp phần mô hình kiến trúc tổng thể đề xuất cho thành phố Đà Nẵng Khung kiến trúc tổng thể TOGAF sử dụng để mô hình hóa khía cạnh khác kiến trúc