VẤN ĐỀ VỐN ODA TẠI VIỆT NAM

Ket-noi.com diễn đàn công nghê, giáo dục A LỜI MỞ ĐẦU Việt Nam bước vào trình hội nhập kinh tế quốc tế Trong trình ấy, việc tiếp nhận vốn đầu tư nước đóng vai trò quan trọng Một mặt, giúp tích lũy nguồn vốn cho xây dựng phát triển kinh tế, mặt khác, tạo điều kiện để nước ta rút ngắn khoảng cách kinh tế với nước khác giới Trong cấu thu hút đầu tư quốc tế, viện trợ phát triển thức (ODA) có ý nghĩa quan trọng ưu phủ nhận Nhận thức điều đó, tiểu luận em sau xin sâu tìm hiểu đề tài: Vấn đề thu hút ODA Việt Nam, từ đưa nhìn chung nguồn vốn đầu tư quốc tế B NỘI DUNG CHÍNH I KHÁI NIỆM VỀ ODA Định nghĩa: ODA (Offical Development Assistance - Viện trợ phát triển thức) “các khoản viện trợ không hoàn lại cho vay vốn với điều kiện ưu đãi Chính phủ tổ chức quốc tế dành cho Chính phủ nước chậm phát triển nhằm ổn định đẩy nhanh tốc độ phát triển kinh tế bền vững quốc gia này”(1) Đặc điểm nguồn vốn ODA: Xét khía cạnh kinh tế, ODA có đặc điểm sau: - Đây luồng vốn có tính chất chiều: nước cấp vốn nước công nghiệp phát triển, nước có thu nhập cao, tổ chức quốc tế,… nước nhận vốn nước phát triển có thu nhập thấp hay gặp khó khăn vè kinh tế - Chủ thể cấp vốn vay vốn Chính phủ nước tổ chức quốc tế Trong trường hợp, chủ thể chịu trách nhiệm cuối Chính phủ - Bao gồm phần rõ rệt: phần viện trợ không hoàn lại (chiếm 25% tổng vốn ODA) phần cho vay với điều kiện lãi suất ưu đãi (chiếm 75%) Lãi suất thấp: (1) Giáo trình quan hệ kinh tế quốc tế, Đại học Luật Hà Nội, năm 2008, trang 167 Ket-noi.com diễn đàn công nghê, giáo dục 3%/năm, trung bình thường là: 1-2%/năm Thời gian cho vay thời gian ân hạn dài: 25- 40 năm phải hoàn trả lại, thời gian ân hạn: 8-10 năm Phân loại ODA: Theo chủ thể cấp vốn: - ODA song phương: khoản viện trợ trực tiếp từ nước sang nước thông qua việc kí kết hiệp định phủ, phần thường chiếm tỷ lệ 60-70% - ODA đa phương: hình thức viện trợ ODA cho nước phát triển thông qua tổ chức tài quốc tế như: Ngân hàng giới (WB) Ngân hàng phát triển châu Á( ADB), Ngân hàng phát triển châu Mỹ (IDB),… Theo mục đích sử dụng: - Vốn đầu tư phát triển: Chính phủ nước nhận vốn trực tiếp tổ chức đầu tư, quản lý, chịu trách nhiệm Các dự án nhóm thường lĩnh vực nông – lâm – ngư nghiệp lĩnh vực công trình mũi nhọn quốc gia - Vốn viện trợ kỹ thuật: hỗ trợ để đào tạo chuyên gia, nâng cao lực tổ chức quản lý, hỗ trợ chuyên gia, thực cải cách thể chế chuyển đổi cấu kinh tế Từ nâng cao lực quan quản lý Nhà nước thiết chế thị trường - Hỗ trợ cán cân toán: phần vốn giúp nước toán khoản nợ đến hạn lãi tích lũy năm trước - Viện trợ nhân đạo, cứu trợ: chi cho mục đích cứu trợ đột xuất, cứu đói, khắc phục thiên tai, chiến tranh, thường từ tổ chức phi phủ - Viện trợ quân sự: chủ yếu viện trợ song phương cho nước đồng minh thời kỳ “chiến tranh lạnh” Ưu điểm bất lợi tiếp nhận vốn ODA (chủ yếu với nước nhận vốn):  Ưu điểm: - Giúp nước bổ sung nguồn vốn đầu tư phát triển, chuyển dịch cấu kinh tế giai đoạn hội nhập kinh tế quốc tế - Tạo việc làm, giải vấn đề an sinh xã hội - Cải thiện cán cân toán quốc tế Ket-noi.com diễn đàn công nghê, giáo dục - Bù đắp thiếu hụt ngân sách Nhà nước - Nâng cao lực quản lý máy hành  Bất lợi: - Hiệu sử dụng vốn thấp, dẫn đến đầu tư lãng phí, nảy sinh tham nhũng, trì trệ - Làm tăng dư nợ nước khả trả nợ thời gian dài, làm kinh tế phụ thuộc nhiều vào nước ngoài, dẫn đến vỡ nợ - Sử dụng ODA sách ưu tiên rõ rệt làm tăng phân hóa thành thị nông thôn, gây bất ổn định xã hội II THỰC TRẠNG THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ ODA TẠI VIỆT NAM Các nhà tài trợ lĩnh vực ưu tiên cho Việt Nam Đối với Việt Nam, trước năm 1993, nguồn viện trợ chủ yếu từ Liên Xô cũ nước thành viên Đông Âu Nhưng kể từ nối lại quan hệ với cộng đồng nhà tài trợ quốc tế năm 1993 nay, Việt Nam có 45 tổ chức tài trợ thức hoạt động với khoảng 1500 dự án ODA 350 tổ chức phi phủ có tài trợ cho Việt Nam Sau bảng số nhà tài trợ lĩnh vực ưu tiên Việt Nam(2): Nhà tài trợ Nhật Đức Mỹ Pháp Canađa Anh Ưu tiên toàn cầu Ưu tiên Việt Nam Hạ tầng kinh tế dịch vụ Hạ tầng kinh tế dịch vụ Phát triển kinh tế, cải thiện điều Hỗ trợ cải cách kinh tế, phát kiện sống triển hệ thống giao thông Tăng cường kinh tế, ổn định dân Cứu trợ nạn nhân chiến tranh số sức khỏe trẻ em mồ côi Phát triển đô thị, giao thông vận Phát triển nhân lực, giao thông tải, giáo dục, khai thác mỏ vận tải, thông tin liên lạc Cơ sở hạ tầng, phát triển khu Hỗ trợ kinh tế tài chính, hỗ vực tư nhân, môi trường Nhiều lĩnh vực trợ thiết chế quản lý Xóa đói giảm nghèo, giao thông Ngân hàng vận tải Thúc đẩy phát triển kinh tế Xóa đói giảm nghèo, giao thông giới Quỹ tiền tệ tăng phúc lợi vận tải Cân mậu dịch quốc tế, ổn Hỗ trợ cán cân toán (2) Vũ Hoàng Dương, tiểu luận “ODA nguồn vốn cho đầu tư phát triển Việt Nam – Thực trạng giải pháp” Ket-noi.com diễn đàn công nghê, giáo dục quốc tế định tỷ giá hối đoái điều chỉnh cấu Chiến lược thu hút vốn ODA Việt Nam Nhận thức ODA nguồn lực có ý nghĩa quan trọng từ bên xuất phát từ xu hướng vận động ưu tiên nhà tài trợ, Chính phủ Việt Nam coi trọng quan tâm đến việc huy động nguồn ODA Trước hết, để trì lòng tin nhà tài trợ nhằm trì nguồn cung cấp ODA khai thác, phủ Việt Nam tạo khung phát lý cho việc khai thác sử dụng nguồn vốn ODA thông qua việc ban hành sách văn pháp lý cụ thể điều tiết hoạt động liên quan đến ODA Bên cạnh đó, để tăng khối lượng nhận viện trợ Việt Nam chủ động tìm kiếm nguồn cung cấp ODA, tăng cường mở rộng mối quan hệ với quốc gia, tổ chức quốc tế, chủ động đưa khó khăn, lĩnh vực cần hỗ trợ đưa cam kết việc quản lý sử dụng vỗn nhà tài trợ Tình hình thu hút vốn ODA Việt Nam a Giai đoạn 1993 – 2000: Giai đoạn đánh dấu quay trở lại Việt Nam nhà tài trợ song phương đa phương sau thời gian ngừng cung cấp chương trình, dự án viện trợ (trừ số nước Bắc Âu) Nó bắt đầu kiện quan trọng 10/1993 quan hệ ta với quỹ tiền tệ quốc tế (IMF), ngân hàng giới (WB), ngân hàng Châu Á (ADB) khai thông Hội nghị nhà tài trợ vào tháng 11/1993 Pari mở giai đoạn hợp tác phát triển giữ nước ta cộng đồng nhà tài trợ Từ Việt Nam tranh thủ viện trợ từ phía quốc tế thông qua cam kết ODA cho Việt Nam Thêm vào đó, năm 1994, Hoa Kỳ bỏ lệnh cấm vận mặt khác, nước ta tiến hành cải cách kinh tế theo chế thị trường mang lại thành công bước đầu, mà cụ thể luồng vốn ODA cho Việt Nam tăng nhanh chóng Cụ thể theo bảng số liệu ODA(3) đây: Năm Vốn ODA cam kết Tổng cộng 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 1,81 1,94 2,26 2,43 2,40 2,26 2,15 2,40 17,65 Ket-noi.com diễn đàn công nghê, giáo dục (đơn vị: tỷ USD) b Giai đoạn 2001 – 2005: (3) Nguồn: Bộ Kế hoạch Đầu tư Công tác vận động nguồn vốn hỗ trợ phát triển (ODA) thời kỳ 2001 - 2005 thực tích cực, theo chủ trương Đảng Nhà nước Việt Nam: sẵn sàng bạn, đối tác tin cậy nước cộng đồng quốc tế, phấn đấu hoà bình, độc lập phát triển Việc vận động ODA thực nhiều hình thức khác tất cấp từ Trung ương đến sở quan đại diện ngoại giao Việt Nam nước Thông qua Hội nghị Nhóm Tư vấn Các nhà tài trợ CG thường niên, nhà tài trợ cam kết ODA cho Việt Nam với mức năm sau cao năm trước dự kiến tổng lượng đạt 14,8 tỷ USD giai đoạn 2001 - 2005 Số vốn ODA cam kết nói bao gồm viện trợ không hoàn lại chiếm khoảng 15 - 20%, hầu hết dự án hỗ trợ kỹ thuật, lại phần nhỏ dự án đầu tư xây dựng quy mô nhỏ phi dự án (viện trợ hàng hóa) Các khoản vay ưu đãi tập trung cho dự án đầu tư xây dựng, có dự án cấp quốc gia với giá trị hàng trăm triệu đô la Mỹ Ngoài ra, có khoản vay theo chương trình gắn với việc thực khung sách, khoản vay thể chế tăng trưởng xóa đói giảm nghèo IMF (Quỹ tiền tệ quốc tế), chương trình tín dụng hỗ trợ giảm nghèo WB (Ngân hàng giới) Số vốn ODA cam kết sử dụng nhiều năm, tuỳ vào thời hạn chương trình, dự án cụ thể Năm Vốn ODA cam kết Tổng cộng 2001 2002 2003 2004 2005 2,40 2,46 2,84 3,40 3,75 14,85 (đơn vị: tỷ USD) Bảng: tình hình vốn ODA cam kết giai đoạn 2001 – 2005(4) Để sử dụng nguồn vốn ODA cam kết, Việt Nam ký kết với nhà tài trợ điều ước quốc tế ODA (dự án, nghị định thư, hiệp định, chương trình) Tính từ năm 2001 đến hết 2004, tổng giá trị điều ước quốc tế ODA ký kết đạt (4) Nguồn: Bộ Kế hoạch Đầu tư Ket-noi.com diễn đàn công nghê, giáo dục 8.781 triệu USD, 7.385 triệu USD vốn vay 1.396 triệu USD viện trợ không hoàn lại, chiếm khoảng 78% tổng nguồn vốn ODA cam kết giai đoạn Nhìn chung, với ổn định trị - xã hội, công đổi tiếp tục chiều sâu lẫn bề rộng Nền kinh tế có tăng trưởng liên tục, năm sau cao năm trước; công tác xoá đói giảm nghèo đạt kết rõ rệt; nhiều vấn đề phát triển xã hội đạt tiến khích lệ Việc chủ động hội nhập quốc tế triển khai tích cực tạo môi trường thuận lợi để vận động ODA hỗ trợ cho nghiệp phát triển kinh tế - xã hội năm 2001 - 2005 c Giai đoạn 2006 – 2010: Có thể nói, giai đoạn đánh dấu bước tiến trình thu hút vốn đầu tư ODA Việt Nam Tổng giá trị vốn ODA giai đoạn 2006 – 2010 gần gấp đôi so với giai đoạn năm trước Điều thể bảng số liệu ODA(5) sau: Năm Vốn ODA cam kết Tổng cộng 2006 2007 2008 2009 2010 4,44 4,45 5,43 5,01 8,06 27,39 (đơn vị: tỷ USD) Riêng năm 2010, mức ODA đạt kỷ lục từ trước đến hội nghị CG(6) cho Việt Nam bế mạc chiều ngày 4/12/2009 với mức cam kết viện trợ phát triển thức (ODA) dành cho Việt Nam tỉ USD, vượt xa kỷ lục 5,4 tỉ USD trước Hội nghị CG 2007 Trong đó, mức cam kết nhà tài trợ đa phương 4,51 tỉ USD, nhà tài trợ song phương đạt 3,29 tỉ USD, tổ chức phi phủ cam kết tài trợ cho Việt Nam 250 triệu USD Đặc biệt, Ngân hàng Thế giới (WB) nhà tài trợ cao nhất, với mức gần 2,5 tỉ USD Cũng thời điểm này, riêng phía Nhật Bản tuyên bố nối lại ODA (2/2009) cam kết tài trợ cho Việt Nam 1,6 tỉ USD Chính động thái tích cực làm cho nguồn vốn ODA Việt Nam đạt kỷ lục năm 2010 Nhiều đại biểu dự Hội nghị cho rằng, mức cam kết ấn tượng bối cảnh việc tiếp cận nguồn vốn vay bị hạn chế kinh giới gặp nhiều khó khăn Ket-noi.com diễn đàn công nghê, giáo dục Rõ ràng để đạt điều này, giai đoạn 2006 – 2010, Đảng Nhà nước ta thực nhiều sách thu hút nguồn ốn ODA hiệu Chủ trương thu hút sử dụng ODA tiếp tục tranh thủ đôi với việc nâng cao hiệu quản lý sử dụng (5) Nguồn: Bộ Kế hoạch Đầu tư nguồn vốn ODA, bảo đảm khả trả nợ để hỗ trợ thực thành công Kế hoạch phát (6) Hội nghị CG: Hội nghị nhóm tư vấn nhà tài trợ cho Việt Nam triển kinh tế - xã hội năm 2006 - 2010 Thêm vào đó, trình huy động vốn ODA, Nhà nước ta thực nghiêm túc theo đề án "Định hướng thu hút sử dụng nguồn vốn hỗ trợ phát triển thức thời kì 2006 – 2010” ban hành kèm theo Quyết định số 290/2006/QĐ-TTg ngày 29 tháng 12 năm 2006 Thủ tướng Chính phủ Trong đó, việc thu hút nguồn vốn ODA đã thực theo nguyên tắc mà đề án đề Đó việc tạo dựng mối quan hệ đối tác tin cậy với nhà tài trợ: tạo dựng niềm tin, tăng cường hiểu biết tôn trọng lẫn với nhà tài trợ sở đẩy mạnh đối thoại cách cởi mở xây dựng cấp sách cấp thực hiện; kiên đấu tranh chống tham nhũng; nỗ lực hài hoà quy trình thủ tục ODA để giảm chi phí giao dịch; tháo gỡ khó khăn vướng mắc, thúc đẩy giải ngân để nâng cao hiệu đầu tư; thực nghiêm túc cam kết Chính phủ nhà tài trợ Đánh giá thành tựu hạn chế tình hình thu hút vốn ODA giai đoạn 1993 – 2010 Việt Nam a Những thành tựu đạt được:  Đối với kinh tế: Sau 20 năm Đổi mới, Việt Nam đạt thành tựu phát triển kinh tế tiến xã hội vượt bậc, dư luận nước quốc tế thừa nhận rộng rãi Nền kinh tế nước ta tăng trưởng liên tục với tốc độ bình quân 7,5%/năm Mức đói nghèo giảm từ 50% vào đầu năm 90 xuống khoảng 24% năm 2004 10% vào năm 2008 Cho đến năm 2009, nước Việt Nam có khoảng triệu hộ nghèo, đạt tỷ lệ 11% dân số(7) Việt Nam nước phát triển, trình công nghiệp hóa – đại hóa đất nước gặp không khó khăn sở hạ tầng, vật chất yếu Nguồn vốn ODA tạo điều kiện không nhỏ để xây dựng sở vật chất nhằm phục vụ cho trình (7) Nguồn: www.vi.wikipedia.org Ket-noi.com diễn đàn công nghê, giáo dục phát triển kinh tế Những dự án lớn, công trình lĩnh vực trọng yếu giao thông điện hoàn thành đưa vào sử dụng góp phần tạo điều kiện cho Việt Nam mở rộng tái sản xuất, tạo môi trường thuận lợi thu hút nguồn vốn nước vốn đầu tư trực tiếp từ nước vào Việt Nam để thúc đẩy tăng trưởng kinh tế Việt Nam Bên cạnh việc cung ứng vốn, dự án ODA mang lại công nghệ, kỹ thuật đại, nghiệp vụ chuyên môn trình độ quản lý tiên tiến Ngoài ra, việc thu hút nguồn vốn ODA nói chung khắc phục tình trạng thâm hụt ngân sách Nhà nước  Đối với số lĩnh vực xã hội khác: Các chương trình, dự án ODA đóng góp trực tiếp vào tiến thông qua việc hỗ trợ đầu tư vào hạ tầng sở, y tế, giáo dục, phát triển công nghệ cải cách hành Những tiến khác việc đạt mục tiêu phát triển Thiên niên kỷ (MDGs) Việt Nam giới ấn tượng phổ cập giáo dục tiểu học, giảm tỷ lệ tử vong trẻ em tuổi từ 58/1000 vào năm 1990 xuống 31/1000 năm 2004 Thêm vào đó, việc thu hút ODA thời gian qua góp phần quan trọng việc thực thành công sách đối ngoại rộng mở, đa dạng hoá, đa phương hoá, giữ vững độc lập, tự chủ chủ quyền quốc gia Biểu điều việc nước ta đà hội nhập quốc tế sâu rộng toàn diện, đánh dấu việc Việt Nam trở thành thành viên thứ 150 Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO), bầu Ủy viên không thường trực Hội đồng Bảo an Liên Hợp Quốc, thành viên tích cực ASEAN, APEC, nhiều Diễn đàn, tổ chức quốc tế khác b Những hạn chế tồn tại:  Nhận thức ODA chưa xác đầy đủ trình huy động nguồn vốn Nhận thức cho ODA cho không trách nhiệm trả nợ nguồn vốn vay ODA thuộc phủ Thực tế, hầu hết ODA dạng khoản vay ưu đãi với lãi suất thấp, thời gian trả nợ ân hạn dài song ODA thứ cho không Vay vốn ODA mà sử dụng không hiệu quả, gánh nặng trả nợ tăng lên Ket-noi.com diễn đàn công nghê, giáo dục  Tốc độ giải ngân Việt Nam thấp Nguyên nhân dự án phải thời gian dài triển khai; lực quản lý, giám sát thực dự án kém; hệ thống pháp luật ODA chưa đồng bộ, chặt chẽ  Năng lực quản lý yếu kém: Cơ cấu tổ chức lực đội ngũ cán làm công tác quản lý yếu Tình trạng thất thoát, tham nhũng lãng phí xảy phổ biến  Vấn đề trả nợ: Ở Việt Nam, việc huy động ODA tập trung vào việc thu hút nhiều ODA với điều kiện dễ dàng, nhiên nguồn lực khả trả nợ chưa quan tâm mức Theo số liệu từ MPI (8), tổng nợ Việt nam khoảng 22 tỷ USD chiếm khoảng 37% GDP Với mức nợ an toàn 40% GDP theo khuyến cáo IMF(9), khả vay nợ Việt Nam không nhiều III MỘT SỐ GIẢI PHÁP THU HÚT NGUỒN VỐN ODA VÀO VIỆT NAM TRONG THỜI GIAN TỚI Theo thông lệ tài trợ quốc tế, nước phát triển có mức thu nhập trung bình (GDP bình quân đầu người đạt 1.000 USD) hưởng vốn ODA có điều kiện ưu đãi cao Theo Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2006 - 2010, đến giai đoạn sau năm 2010, GDP bình quân đầu người Việt Nam đạt 1.050 USD Do vậy, tỷ trọng nguồn vốn ODA có điều kiện ưu đãi cao tổng vốn ODA thời gian tới giảm xuống, đồng thời vốn vay ODA có điều kiện gần với điều kiện vốn vay thương mại tăng lên Vì lẽ đó, phải biết xu hướng để giai đoạn trước mắt, tranh thủ vận động, thu hút sử dụng cách có hiệu nguồn vốn ODA mà nước ta có Ở đây, giải pháp tập trung điểm sau:  Hoàn thiện chiến lược thu hút sử dụng ODA  Nâng cao chất lượng công tác, lập danh mục dự án kêu gọi đầu tư  Đa dạng hóa phương thức vận động ODA: đẩy mạnh thu hút vào ngành, địa phương chậm phát triển, tạo động lực lớn giúp ngành, địa phương theo kịp phát triển chung  Hoàn thiện quy định pháp lý ODA: Ket-noi.com diễn đàn công nghê, giáo dục - Chính sách đền bù, giải phóng mặt - Cơ chế vốn đối ứng: vốn đối ứng giá trị nguồn lực, tiền mặt huy động nước để chuẩn bị thực chương trình, dự án ODA theo yêu cầu Chuẩn bị cho thời kỳ "hậu ODA'': Sau năm 2010, Việt Nam không nước ưu đãi ODA Do vậy, cần chuẩn bị để đối phó với vấn đề này: - Đánh giá mức độ tăng trưởng GDP: Việc xác định mức độ tăng trưởng GDP năm tới cần thiết Không thể thành tích mà tự nhận quốc gia có thu nhập đầu người đạt (8) MPI: Bộ Kế hoạch Đầu tư ngưỡng 1.000 la Thậm chí nên chấp nhận thực tế kế hoạch phát triển kinh tế (9) IMF: Quỹ tiền đô tệ quốc tế - xã hội giai đoạn 2006-2010 có nhiều tiêu không đạt, có tiêu GDP Như vậy, tự đánh giá thân mà kéo dài thời hạn ưu đãi ODA từ nhà tài trợ - Đẩy mạnh công tác quản lý ODA: Tính từ thời điểm này, gần năm để thực kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2006-2010 Trong thời gian lại, cần có bước đột phá việc thúc đẩy giải ngân nguồn vốn ODA, nâng cao hiệu sử dụng vốn, sử dụng tiết kiệm, mục đích Những sai lầm trước quản lý phân cấp sử dụng vốn ODA cần rút kinh nghiệm nghiêm túc để tránh không lặp lại vết xe đổ Theo tính toán, nhu cầu vốn đầu tư phát triển lớn, hai năm lại Chính phủ kêu gọi khoảng 20 tỉ đô la từ nguồn ODA đáp ứng phần nhu cầu Tuy nhiên, dù có lạc quan phải thừa nhận, đạt số khó, năm 2008, năm mà Việt Nam thu hút nhiều nguồn vốn cam kết viện trợ nhất, đạt tỉ đô la Vì vậy, song song với chuẩn bị cho thời kỳ “hậu ODA”, đến lúc cần có nhìn toàn diện tỉnh táo vai trò nguồn vốn vay nợ nước để từ hoạch định sách kinh tế vĩ mô phù hợp Và hết, cần nhận thức phải giảm dần lệ thuộc vào ODA, đồng thời phát huy nguồn vốn nước, đặc biệt khu vực kinh tế tư nhân 10 Ket-noi.com diễn đàn công nghê, giáo dục C KẾT LUẬN Rõ ràng, việc thu hút vốn viện trợ phát triển thức ODA vấn đề quan trọng hàng đầu không Việt Nam nói riêng mà quốc gia phát triển hay nước nghèo, chậm phát triển giới nói chung ODA vốn cho không, vừa mang lại lợi ích cho quốc gia nhận viện trợ, vừa gây tổn thất gánh nặng trả nợ sử dụng hợp lý hiệu tránh lợi ích bị đánh đổi với nước viện trợ Vì vậy, thu hút ODA luôn phải gắn liền với việc sử dụng cho có hiệu nguồn vốn DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Giáo trình Quan hệ kinh tế quốc tế, Đại học Luật Hà Nội Giáo trình Kinh tế quốc tế, Đại học Kinh tế quốc dân Hà Nội Tiểu luận “ODA nguồn vốn cho đầu tư phát triển Việt Nam – Thực trạng giải pháp” – Vũ Hoàng Dương Một số trang web: - www.vi.wikipedia.org - www.vneconomy.vn - www.mof.gov.vn - www.vnexpress.com - www.tailieu.vn - www.google.com.vn - Cổng thông tin Bộ Kế hoạch Đầu tư Một số báo, tiểu luận khác 11 Ket-noi.com diễn đàn công nghê, giáo dục 12 [...]...Ket-noi.com diễn đàn công nghê, giáo dục C KẾT LUẬN Rõ ràng, việc thu hút vốn viện trợ phát triển chính thức ODA luôn là một vấn đề quan trọng hàng đầu không chỉ đối với Việt Nam nói riêng mà còn là các quốc gia đang phát triển hay các nước nghèo, chậm phát triển trên thế giới nói chung ODA không phải là vốn cho không, nó vừa mang lại lợi ích cho quốc gia nhận viện trợ, vừa gây ra những tổn... các lợi ích bị đánh đổi với nước viện trợ Vì vậy, thu hút ODA luôn luôn phải gắn liền với việc sử dụng sao cho có hiệu quả nhất nguồn vốn này DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 1 Giáo trình Quan hệ kinh tế quốc tế, Đại học Luật Hà Nội 2 Giáo trình Kinh tế quốc tế, Đại học Kinh tế quốc dân Hà Nội 3 Tiểu luận ODA nguồn vốn cho đầu tư phát triển ở Việt Nam – Thực trạng và giải pháp” – Vũ Hoàng Dương 4 Một số ... nông thôn, gây bất ổn định xã hội II THỰC TRẠNG THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ ODA TẠI VIỆT NAM Các nhà tài trợ lĩnh vực ưu tiên cho Việt Nam Đối với Việt Nam, trước năm 1993, nguồn viện trợ chủ yếu từ Liên... bước tiến trình thu hút vốn đầu tư ODA Việt Nam Tổng giá trị vốn ODA giai đoạn 2006 – 2010 gần gấp đôi so với giai đoạn năm trước Điều thể bảng số liệu ODA( 5) sau: Năm Vốn ODA cam kết Tổng cộng... cho Việt Nam mở rộng tái sản xuất, tạo môi trường thuận lợi thu hút nguồn vốn nước vốn đầu tư trực tiếp từ nước vào Việt Nam để thúc đẩy tăng trưởng kinh tế Việt Nam Bên cạnh việc cung ứng vốn,