Dự án Luật an toàn thực phẩm: Quản lý thức ăn đường phố - Phân cấp cho địa phương

Dự án Luật an toàn thực phẩm: Quản lý thức ăn đường phố - Phân cấp cho địa phương "Thực phẩm sản phẩm hàng hóa đặc thù, có tầm quan trọng đặc biệt, ảnh hưởng trực tiếp tới sức khỏe người phát triển giống nòi nên cần thiết phải quản lý chặt chẽ" GS Đặng Vũ Minh, Chủ nhiệm Ủy ban Khoa học - Công nghệ Môi trường (UBKHCN&MT) Quốc hội, nhấn mạnh thay mặt Ủy ban thường vụ Quốc hội đọc thẩm tra dự án Luật An toàn thực phẩm Chưa có số liệu giám sát ngộ độc thực phẩm UBKHCN&MT nhận xét: Kết giám sát việc thực sách pháp luật quản lý chất lượng, an toàn vệ sinh thực phẩm (ATVSTP) giai đoạn 2004-2008 cho thấy việc cấp giấy chứng nhận sở sản xuất kinh doanh đủ điều kiện ATVSTP bất cập, việc cấp giấy chứng nhận sở sản xuất đủ điều kiện ATVSTP trung bình nước đạt 11,6% Nếu quy định cấp giấy chứng nhận sở sản xuất kinh doanh đủ điều kiện ATVSTP làm gây ách tắc, khó khăn cho sở sản xuất kinh doanh thực phẩm Do đó, UBKHCN&MT đề nghị việc quản lý sản xuất kinh doanh thực phẩm nên theo tiêu chuẩn quy chuẩn chất lượng Theo đó, thực phẩm thông thường lương thực, đường, bánh kẹo , quản lý điều kiện sản xuất kinh doanh sở tiêu chuẩn quy chuẩn kỹ thuật Còn thịt, rau tươi sống, sữa, thủy sản , việc tuân thủ tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật, sở sản xuất kinh doanh loại thực phẩm phải có giấy phép quan quản lý nhà nước ATVSTP cấp Ngoài ra, để quản lý hiệu quả, cần sớm ban hành tiêu chuẩn quốc gia, quy chuẩn kỹ thuật quốc gia ATVSTP Bộ trưởng Bộ Y tế Nguyễn Quốc Triệu trình bày dự án Luật ATTP cho biết, chưa có số liệu giám sát ngộ độc thực phẩm chưa có hệ thống giám sát đến sở nên chưa có báo cáo đầy đủ Còn theo đánh giá Tổ chức Y tế Thế giới (WHO), năm, VN, số người ngộ độc thực phẩm bệnh truyền qua thực phẩm lên khoảng 8,2 triệu người "Đến nay, VN, ngộ độc thực phẩm mãn tính mối liên quan thực phẩm vấn đề sức khỏe, phát triển giống nòi chưa có đủ khả để đánh giá" - Bộ trưởng Nguyễn Quốc Triệu cho biết Xuất phát từ thực tế này, dự án luật dành hẳn mục quy định điều kiện bảo đảm an toàn thức ăn đường phố Tuy nhiên, xuất phát từ thực tế, sản xuất chế biến thủ công, quy mô gia đình nên sở chế biến thức ăn đường phố phổ biến, phần lớn chưa bảo đảm ATVSTP Về quản lý thức ăn đường phố, bếp ăn tập thể, Ủy ban cho dự thảo Luật cần có quy định theo nguyên tắc phân cấp mạnh cho quyền địa phương giao Chính phủ quy định cụ thể trách nhiệm UBND cấp việc ban hành quy định quản lý, tra, kiểm tra xử lý vi phạm hoạt động SX-KD thức ăn đường phố Trong dự thảo Luật cần có mục điều quy định quản lý ATTP bếp ăn tập thể, quy định cách thức chế biến, lưu mẫu, trách nhiệm chủ sở sản xuất, bếp trưởng việc thực quy định bảo đảm ATTP Loại hình kinh doanh thức ăn đường phố phụ thuộc chịu tác động lớn tập quán ăn uống điều kiện kinh tế địa phương Số sở sản xuất kinh doanh thức ăn đường phố lớn lực lượng tra, kiểm tra thiếu Vì vậy, cần có quy định theo nguyên tắc phân cấp mạnh cho quyền địa phương quản lý, tra, kiểm tra, xử lý vi phạm sản xuất, kinh doanh thức ăn đường phố Quản lý thực phẩm biến đổi gen Thực phẩm biến đổi gen mới, gây tranh cãi giới cần sớm đưa vào dự luật UBKHCN&MT nhận định quản lý thực phẩm biến đổi gen vấn đề phức tạp, nhạy cảm Hiện chưa có kết luận khoa học tác hại loại thực phẩm này, vậy, giới có quan điểm quản lý thực phẩm biến đổi gen Các nước EU quản lý chặt chẽ, thực phẩm có tỉ lệ nguyên liệu biến đổi gen 0,9% phải ghi nhãn; số nước Nhật Bản, Nga, Hàn Quốc tỉ lệ dao động từ 1%-5% Riêng nước Mỹ, Arhentina, Canada, Malaysia, Philippines , có quan điểm không ghi thực phẩm biến đổi gen nhãn Trước lựa chọn này, quan thẩm tra nghiêng theo hướng thực phẩm biến đổi gen phải ghi nhãn vượt giới hạn tỉ lệ quy định giao Chính phủ quy định cụ thể mức giới hạn tỉ lệ nguyên liệu biến đổi gen thực phẩm YHTH Theo SK&ĐS ... phố, bếp ăn tập thể, Ủy ban cho dự thảo Luật cần có quy định theo nguyên tắc phân cấp mạnh cho quyền địa phương giao Chính phủ quy định cụ thể trách nhiệm UBND cấp việc ban hành quy định quản lý,... nguyên tắc phân cấp mạnh cho quyền địa phương quản lý, tra, kiểm tra, xử lý vi phạm sản xuất, kinh doanh thức ăn đường phố Quản lý thực phẩm biến đổi gen Thực phẩm biến đổi gen mới, gây tranh cãi... VN, ngộ độc thực phẩm mãn tính mối liên quan thực phẩm vấn đề sức khỏe, phát triển giống nòi chưa có đủ khả để đánh giá" - Bộ trưởng Nguyễn Quốc Triệu cho biết Xuất phát từ thực tế này, dự án