Nâng cao năng lực và hiệu quả của công tác QLNN đối với di tích lịch sử

TIỂU LUẬN Nâng cao lực hiệu công tác QLNN di tích lịch sử Mục lục  Phần mở đầu  Nội dung  Kết luận I Phần mở đầu ◦ Lý chọn đề tài ◦ Mục đích ◦ Phương pháp nghiên cứu Lý chọn đề tài  Vai trò di tích lịch sử  Vai trò QLNN QLNN di tích lịch sử  Cùng với trình đổi đất nước nâng cao hiệu QLNN, QLNN di tích lịch sử có nhiều kết thiết thực  Tuy nhiên, thực tế tồn số hạn chế  Giải pháp hoàn thiện Mục đích ◦ Giới thiệu số vấn đề di tích lịch sử - văn hóa công tác QLNN di tích lịch sử ◦ PT thực trạng hoạt động QLNN di tích lịch sử - văn hóa ◦ Đưa số kiến nghị, giải pháp nhằm góp phần nâng cao hiệu hoàn thiện công tác QLNN di tích lịch sử - văn hóa Phương pháp nghiên cứu  PP luận ◦ CN Mác – Lênin ◦ Hệ thống quan điểm đạo, định hướng Đảng NN QLNN CCHC thời kì CNH – HĐH hội nhập quốc tế  PP nghiên cứu ◦ ◦ ◦ ◦ Lý thuyết Điều tra khảo sát thực tế Phân tích, tổng hợp Các phương pháp khác II Nội dung ◦ Cơ sở pháp lý ◦ Một số vấn đề chung di tích lịch sử - văn hóa ◦ Bộ máy QLNN di tích lịch sử - văn hóa ◦ TÌnh hình QLNN di tích lịch sử - văn hóa ◦ Kiến nghị, giải pháp 1.Cơ sở pháp lý      Luật di sản văn hóa số 28/2001/QH10 ngày 29 tháng 06 năm 2001 QH Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật di sản văn hóa (số 28/2001/QH10) QH số 32/2009/QH12 ngày 18 tháng năm 2009 NĐ số 92/2002/NĐ-CP ngày 11 tháng 11 năm 2002 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật di sản văn hoá NĐ số 185/2007/NĐ-CP ngày 25 tháng 12 năm 2007 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Văn hoá, Thể thao Du lịch QĐ số 05/2003/QĐ-BVHTT ngày 06 tháng 02 năm 2003 Bộ trưởng Bộ văn hóa – Thông tin việc ban hành quy chế bảo quản, tu bổ phục hồi di tích lịch sử - văn hoá, danh lam thắng cảnh Một số vấn đề chung di tích lịch sử - văn hóa  Khái niệm  Giới thiệu di tích lịch sử văn hóa Việt Nam  Tiêu chí phân loại di tích lịch sử Việt Nam 2.1 Khái niệm  Đại từ điển tiếng Việt: di tích lịch sử - văn hóa tổng thể công trình, địa điểm, đồ vật tác phẩm, tài liệu có giá trị lịch sử hay văn hóa lưu lại  Luật di sản văn hóa 2001: di tích lịch sử - văn hóa công trình xây dựng, địa điểm di vật, cổ vật, bảo vật quốc gia thuộc công trình, địa điểm có giá trị lịch sử, văn hóa, khoa học 2.2 Giới thiệu di tích lịch sử - văn hóa Việt Nam Nước ta có: ◦ khoảng 2882 di tích xếp hạng cấp quốc gia, nhiều di tích lịch sử xếp hạng cấp tỉnh ◦ có di sản văn hóa giới  Nhiều di tích lịch sử - văn hóa: ◦ mang giá trị mặt vật, vật chất ◦ tiềm chứa nhiều giá trị tinh thần - nhân văn ◦ góp phần vào việc giáo dục lòng tự tôn dân tộc, bảo tồn giá trị văn hóa truyền thống ◦ có ý nghĩa tích cực mặt kinh tế  2.2 Giới thiệu di tích lịch sử - văn hóa Việt Nam  Về bản, di tích lịch sử - văn hóa nước ta có ý nghĩa mặt: ◦ Gắn với kiện lịch sử tiêu biểu trình dựng nước giữ nước ◦ Gắn với thân nghiệp anh hùng dân tộc, danh nhân đất nước ◦ Gắn với kiện lịch sử tiêu biểu thời kỳ cách mạng, kháng chiến ◦ Có giá trị tiêu biểu giai đoạn phát triển nghệ thuật kiến trúc dân tộc ◦ Đánh dấu giai đoạn phát triển văn hoá khảo cổ 2.3 Tiêu chí phân loại di tích lịch sử văn hóa  Tiêu chí: ◦ Công trình xây dựng, địa điểm gắn với kiện lịch sử, văn hóa tiêu biểu quốc gia địa phương ◦ Công trình xây dựng, địa điểm gắn với thân nghiệp anh hùng dân tộc, danh nhân, nhân vật lịch sử có ảnh hưởng tích cực đến phát triển quốc gia địa phương thời kỳ lịch sử ◦ Địa điểm khảo cổ có giá trị tiêu biểu ◦ Công trình kiến trúc, nghệ thuật, quần thể kiến trúc, tổng thể kiến trúc đô thị địa điểm cư trú có giá trị tiêu biểu cho nhiều giai đoạn phát triển kiến trúc, nghệ thuật 2.3 Tiêu chí phân loại di tích lịch sử - văn hóa  Di tích lịch sử - văn hóa xếp hạng sau: ◦ Di tích cấp tỉnh ◦ Di tích quốc gia ◦ Di tích quốc gia đặc biệt Thủ tục đổi, cấp lại CMND  Đối tượng: ◦ Những trường hợp phải làm thủ tục đổi CMND  CMND hết thời hạn sử dụng  CMND hư hỏng không sử dụng  Thay đổi họ, tên, chữ đệm, ngày, tháng, năm sinh  Thay đổi nơi đăng ký hộ thường trú phạm vi tỉnh, TP trực thuộc TW  Thay đổi đặc điểm nhận dạng ◦ Trường hợp bị CMND phải làm thủ tục cấp lại Bộ máy QLNN di tích lịch sử - văn hóa   Chính phủ Bộ Văn hóa, thể thao du lịch ◦ Cục Di sản văn hóa ◦ Viện Bảo tồn di tích   Các bộ, quan ngang bộ, quan thuộc CP Ủy ban nhân dân cấp ◦ Ban quản lý di tích lịch sử - văn hóa tỉnh ◦ Phòng Văn hóa - Thông tin huyện ◦ Cán văn hóa – xã hội Tình hình QLNN di tích lịch sử - văn hóa  Những mặt đạt  Những mặt hạn chế 4.1 Những mặt đạt        Bộ máy QLNN di tích lịch sử - văn hóa tổ chức thành hệ thống từ TW đến địa phương Về bản, Nhà nước ban hành số VB pháp luật tạo hành lang pháp lý Nhiều di tích lịch sử bảo tồn, tôn tạo, trùng tu Triển khai chương trình mục tiêu quốc gia bảo tồn di sản văn hóa; bảo tồn phát huy giá trị di tích, chống xuống cấp di tích lịch sử - văn hóa Công tác XHH hoạt động bảo tồn di tích lịch sử - văn hóa thu hút tham gia đông đảo quần chúng nhân dân Quy hoạch, đầu tư bảo tồn phát triển gắn với phát triển du lịch lễ hội truyền thống Hợp tác quốc tế liên quan đến di sản văn hóa bước đầu có hiệu đáng kể 4.2 Những mặt hạn chế   VB pháp luật thiếu thống nhất, chưa rõ ràng Về máy quản lý: ◦ Chưa hoạt động hiệu ◦ Cán có chuyên môn hạn chế số lượng chất lượng ◦ Nguồn tài chưa đáp ứng yêu cầu       Di tích xuống cấp nghiêm trọng Hiện tượng lấn chiếm di tích Công tác trùng tu gây ảnh hưởng đến giá trị thực di tích Quản lý lỏng lẻo lễ hội khu di tích Bât cập kiểm kê công nhận di tích Chưa trọng công tác tuyên truyền, GD ý thức người dân Kiến nghị, giải pháp   Hoàn thiện hệ thống văn pháp luật Nâng cao hiệu quả, hiệu lực quản lý: ◦ ◦ ◦ ◦       Xác định rõ trách nhiệm CQ, CB quản lý Xây dựng đội ngũ CB QLNN có chuyên môn, nghiệp vụ Bổ sung nhân cho máy QLNN di tích lịch sử - văn hóa Tăng cường công khai, minh bạch hoạt động Định hướng, chương trình rõ ràng cho hoạt động trùng tu di tích Thực tốt công tác kiểm kê, thống kê xếp hạng di tích Kết hợp QL di tích với QL lễ hội gắn với phát triển du lịch khu di tích Thực có hiệu công tác tuyên truyền, vận động Đẩy mạnh XHH công tác bảo vệ di tích lịch sử, huy động ủng hộ từ nguồn lực nhân dân Cơ chế tra, kiểm tra hữu hiệu III Kết luận    Với kết đổi đất nước, QLNN có bước chuyển theo hướng đại hóa hiệu Với vai trò phận QLNN, QLNN di tích lịch sử - văn hóa góp phần quan trọng vào việc bảo tồn phát huy truyền thống văn hóa dân tộc, nuôi dưỡng tâm hồn hình thành nhân cách người VN Khắc phục hạn chế phát huy thành tựu đạt góp phần vào tiến trình xây dựng văn hóa VN tiên tiến, đậm đà sắc dân tộc CẢM ƠN CÔ GIÁO VÀ CÁC BẠN Cảm ơn bạn [...]... QL di tích với QL lễ hội và gắn với phát triển du lịch ở các khu di tích Thực hiện có hiệu quả công tác tuyên truyền, vận động Đẩy mạnh XHH công tác bảo vệ di tích lịch sử, huy động sự ủng hộ từ mọi nguồn lực trong nhân dân Cơ chế thanh tra, kiểm tra hữu hiệu III Kết luận    Với kết quả đổi mới đất nước, QLNN đã có bước chuyển theo hướng hiện đại hóa và hiệu quả hơn Với vai trò là bộ phận của QLNN, ... luật Nâng cao hiệu quả, hiệu lực của bộ quản lý: ◦ ◦ ◦ ◦       Xác định rõ trách nhiệm của CQ, CB quản lý Xây dựng đội ngũ CB QLNN có chuyên môn, nghiệp vụ Bổ sung nhân sự cho bộ máy QLNN về di tích lịch sử - văn hóa Tăng cường công khai, minh bạch trong mọi hoạt động Định hướng, chương trình rõ ràng cho hoạt động trùng tu di tích Thực hiện tốt công tác kiểm kê, thống kê và xếp hạng các di tích Kết... thủ tục cấp lại 3 Bộ máy QLNN đối với di tích lịch sử - văn hóa   Chính phủ Bộ Văn hóa, thể thao và du lịch ◦ Cục Di sản văn hóa ◦ Viện Bảo tồn di tích   Các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc CP Ủy ban nhân dân các cấp ◦ Ban quản lý di tích lịch sử - văn hóa tỉnh ◦ Phòng Văn hóa - Thông tin huyện ◦ Cán bộ văn hóa – xã hội 4 Tình hình QLNN đối với di tích lịch sử - văn hóa  Những mặt đạt được... có ý nghĩa tích cực về mặt kinh tế  2.2 Giới thiệu về di tích lịch sử - văn hóa Việt Nam  Về cơ bản, các di tích lịch sử - văn hóa ở nước ta có ý nghĩa về các mặt: ◦ Gắn với sự kiện lịch sử tiêu biểu trong quá trình dựng nước và giữ nước ◦ Gắn với thân thế và sự nghiệp của anh hùng dân tộc, danh nhân của đất nước ◦ Gắn với sự kiện lịch sử tiêu biểu của các thời kỳ cách mạng, kháng chiến ◦ Có giá... trúc của dân tộc ◦ Đánh dấu các giai đoạn phát triển của các văn hoá khảo cổ 2.3 Tiêu chí phân loại di tích lịch sử văn hóa  Tiêu chí: ◦ Công trình xây dựng, địa điểm gắn với sự kiện lịch sử, văn hóa tiêu biểu của quốc gia hoặc của địa phương ◦ Công trình xây dựng, địa điểm gắn với thân thế và sự nghiệp của anh hùng dân tộc, danh nhân, nhân vật lịch sử có ảnh hưởng tích cực đến sự phát triển của quốc... lượng và chất lượng ◦ Nguồn tài chính chưa đáp ứng yêu cầu       Di tích xuống cấp nghiêm trọng Hiện tượng lấn chiếm di tích Công tác trùng tu gây ảnh hưởng đến giá trị thực sự của di tích Quản lý lỏng lẻo về lễ hội ở khu di tích Bât cập trong kiểm kê và công nhận di tích Chưa chú trọng công tác tuyên truyền, GD ý thức người dân 5 Kiến nghị, giải pháp   Hoàn thiện hệ thống văn bản pháp luật Nâng. .. Bộ máy QLNN về di tích lịch sử - văn hóa đã được tổ chức thành một hệ thống từ TW đến địa phương Về cơ bản, Nhà nước đã ban hành một số VB pháp luật tạo hành lang pháp lý Nhiều di tích lịch sử đã được bảo tồn, tôn tạo, trùng tu Triển khai các chương trình mục tiêu quốc gia về bảo tồn di sản văn hóa; bảo tồn và phát huy các giá trị di tích, chống xuống cấp các di tích lịch sử - văn hóa Công tác XHH... thiệu về di tích lịch sử - văn hóa Việt Nam Nước ta có: ◦ khoảng 2882 di tích xếp hạng cấp quốc gia, nhiều di tích lịch sử xếp hạng cấp tỉnh ◦ có 4 di sản văn hóa thế giới  Nhiều di tích lịch sử - văn hóa: ◦ mang giá trị về mặt hiện vật, vật chất ◦ tiềm chứa nhiều giá trị tinh thần - nhân văn ◦ góp phần vào việc giáo dục lòng tự tôn dân tộc, bảo tồn các giá trị văn hóa truyền thống ◦ có ý nghĩa tích. .. hoặc của địa phương trong các thời kỳ lịch sử ◦ Địa điểm khảo cổ có giá trị tiêu biểu ◦ Công trình kiến trúc, nghệ thuật, quần thể kiến trúc, tổng thể kiến trúc đô thị và địa điểm cư trú có giá trị tiêu biểu cho một hoặc nhiều giai đoạn phát triển kiến trúc, nghệ thuật 2.3 Tiêu chí phân loại di tích lịch sử - văn hóa  Di tích lịch sử - văn hóa được xếp hạng như sau: ◦ Di tích cấp tỉnh ◦ Di tích quốc... động bảo tồn di tích lịch sử - văn hóa đã thu hút được sự tham gia của đông đảo quần chúng nhân dân Quy hoạch, đầu tư bảo tồn và phát triển trên gắn với sự phát triển du lịch và lễ hội truyền thống Hợp tác quốc tế liên quan đến di sản văn hóa bước đầu có những hiệu quả đáng kể 4.2 Những mặt còn hạn chế   VB pháp luật thiếu thống nhất, chưa rõ ràng Về bộ máy quản lý: ◦ Chưa hoạt động hiệu quả ◦ Cán bộ ... nghiên cứu Lý chọn đề tài  Vai trò di tích lịch sử  Vai trò QLNN QLNN di tích lịch sử  Cùng với trình đổi đất nước nâng cao hiệu QLNN, QLNN di tích lịch sử có nhiều kết thiết thực  Tuy nhiên,... Giới thiệu số vấn đề di tích lịch sử - văn hóa công tác QLNN di tích lịch sử ◦ PT thực trạng hoạt động QLNN di tích lịch sử - văn hóa ◦ Đưa số kiến nghị, giải pháp nhằm góp phần nâng cao hiệu. .. Phân tích, tổng hợp Các phương pháp khác II Nội dung ◦ Cơ sở pháp lý ◦ Một số vấn đề chung di tích lịch sử - văn hóa ◦ Bộ máy QLNN di tích lịch sử - văn hóa ◦ TÌnh hình QLNN di tích lịch sử -