Chống chuyển giá ở các doanh nghiệp đầu tư nước ngoài nhằm tăng thu ngân sách nhà nước việt nam

1 MỤC LỤC DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT NSNN DN MNC Thuế TNDN NNT ĐTNN OECD SGATAR : : : : : : : : Ngân sách Nhà nước Doanh nghiệp Công ty đa quốc gia Thuế thu nhập doanh nghiệp Người nộp thuế Đầu tư nước Tổ chức hợp tác phát triển kinh tế Hiệp hội nhà nghiên cứu quản lý WTO thuế châu Á : Tổ chức thương mại giới DANH MỤC BẢNG BIỂU Biểu đồ 2.1: Số vốn FDI đăng kí vốn thực Việt Nam, giai đoạn 2000 – 2013 47 Biểu đồ 2.2: FDI thực so với tổng đầu tư toàn xã hội đóng góp khu vực FDI GDP 49 Biểu đồ 2.3: Tổng kết trường hợp theo dõi quan thuế doanh nghiệp FDI chuyển giá thông qua góp vốn đầu tư 56 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Ở quốc gia nào, đời tồn Nhà nước xuất sản xuất hàng hóa gắn liền với đời tồn ngân sách nhà nước Ngân sách trở thành công cụ quan trọng Nhà nước sử dụng để khắc phục khuyết tật kinh tế thị trường, huy động nguồn tài chính, điều tiết vĩ mô thu nhập, đảm bảo công xã hội Trong thuế phận quan trọng Ngân sách Nhà nước, góp phần to lớn vào nghiệp xây dựng bảo vệ đất nước Tuy nhiên, quản lý thu thuế nói chung doanh nghiệp nói riêng nước phát triển Việt Nam phải đối mặt với nhiều thách thức khác nhau, tạo sức ép ngày tăng nhiệm vụ thu thuế Nhà nước Một thách thức lớn việc gian lận thuế doanh nghiệp qua chuyển giá, đặc biệt khu vực doanh nghiệp đầu tư nước (doanh nghiệp FDI) Dẫn số liệu từ Cục Đầu tư nước ngoài, Bộ Kế hoạch Đầu tư, giai đoạn 2006-2010, thu ngân sách khối FDI đạt 10,5 tỷ USD, tăng bình quân 20% Trong năm 2011, thu nộp ngân sách khu vực FDI đạt 3,5 tỷ USD Riêng năm 2012, khu vực FDI nộp ngân sách 3,7 tỷ USD (không kể dầu thô), chiếm 11,9% tổng thu ngân sách Có thể thấy rằng, số lượng doanh nghiệp FDI ngày tăng qua năm với đó, nguồn đóng góp vào ngân sách khu vực tăng không đáng kểso với số vốn đăng kí số lượng doanh nghiệp FDI Tỷ lệ đóng góp thấp chưa tương xứng với tiềm quy mô khu vực FDI phương diện GDP Nguyên nhân doanh nghiệp gặp khó khăn sản xuất mà khu vực FDI thực hành vi chuyển giá, gây thất thu số lượng lớn cho NSNN Việt Nam Theo báo cáo Tổng cục thuế, quý đầu năm 2013, ngành thuế có nhiều đợt thanh, kiểm tra kết kinh doanh doanh nghiệp có vốn đầu tư trực tiếp nước (FDI) hoạt động Việt Nam giai đoạn 5 năm từ năm 2007 đến 2012 Trong đó, có khoảng 122 *doanh nghiệp 23 tỉnh, thành bị ngành thuế tra đặc biệt nghi án chuyển giá với tổng số tiền bị buộc truy thu 200 tỷ đồng Tổng kết tranh lỗ lãi khu vực doanh nghiệp FDI đợt Tổng cục Thuế, với Hà Nội đứng đầu nước nghi án doanh nghiệp FDI chuyển giá với số thuế truy thu lên tới 98 tỷ đồng, tiếp TP Hồ Chí Minh với 15 tỷ đồng; Thái Bình tỷ đồng, Quảng Ninh, Lâm Đồng tỷ đồng Hải Phòng 1,3 tỷ đồng Đó chưa kể đến doanh nghiệp FDI có hành vi chuyển giá ngày phức tạp, tinh vi mà quan thuế chưa thể phát Do đó, số thật số lượng thất thu từ thuế lớn nhiều Trong Việt Nam lại đà phát triển mạnh mẽ, nhu cầu đầu tư phát triển ngày lớn, đòi hỏi phải tăng cường nguồn thu cho ngân sách nhà nước huy động vốn quốc gia số thuế bị thất thu đáng lo ngại hết Trước thực trạng nhức nhối hoạt động chuyển giá doanh nghiệp FDI gây thất thu cho ngân sách Nhà nước Việt Nam, tập thể tác giả xin nghiên cứu, tập trung tìm hiểu vấn đề: “Chống chuyển giá doanh nghiệp đầu tư nước nhằm tăng thu ngân sách Nhà nước Việt Nam” Mục tiêu nghiên cứu Mục tiêu nghiên cứu đề tài gồm nội dung sau: Một là, hệ thống sở lý luận chuyển giá chống chuyển giá doanh nghiệp FDI Hai là, hệ thống sở pháp lý Việt Nam phân tích, đánh giá thực trạng chuyển giá doanh nghiệp FDI Việt Nam ảnh hưởng đến thu ngân sách Nhà nước Ba là, đề xuất giải pháp giải pháp, kiến nghị nhằm ngăn ngừa chống chuyển giá để tăng thu ngân sách Nhà nước *Nguồn : Tổng cục thuế - Bộ tài chính(Báo cáo công tác tra thuế 2013) Đối tượng phạm vi nghiên cứu đề tài Đối tượng nghiên cứu: Hành vi chuyển giá doanh nghiệp FDI ảnh hưởng chuyển giá đến thu ngân sách Nhà nước Phạm vi nghiên cứu đề tài Về không gian: Hoạt động chuyển giá doanh nghiệp có vốn đầu tư nước Việt Nam Về thời gian: Hoạt động chuyển giá doanh nghiệp có vốn đầu tư nước từ mở cửa kinh tế đến Phương pháp nghiên cứu Phương pháp chủ đạo: phương pháp lý thuyết suy luận logic, phân tích – tổng hợp, so sánh – đối chiếu Để nhìn nhận tương đối xác vấn đề liên quan đến tượng chuyển giá, số thông tư, văn quy định, văn pháp luật nước quốc tế, nhóm nghiên cứu thêm báo Việt Nam quốc tế Phương pháp nghiên cứu đề tài từ thực tiễn tình hình giao dịch liên kết, thực trạng chuyển giá, công tác quản lý thuế hoạt động chuyển giá Việt Nam số quốc gia giới, từ tổng hợp, so sánh, đối chiếu đề giải pháp cho vấn đề tăng thu cho ngân sách nhà nước hoạt động chống chuyển giá Việt Nam Sơ đồ thể rõ phương pháp nghiên cứu đề tài: Lý thuyết chuyển giá, hoạt động chuyển giá, doanh nghiệp FDI, quản lý thuế với hoạt động chuyển giá Kinh nghiệm quốc tế lĐánh giá thực trạng P Phát vấn đề nghiên cứu Giải pháp kết luận Bố cục đề tài Ngoài phần mở đầu kết luận, đề tài trình bày phạm vi chương sau: Chương 1: Cơ sở lý luận chuyển giá doanh nghiệp đầu tư nước ảnh hưởng đến tăng thu ngân sách nhà nước Việt Nam Chương 2: Thực trạng hoạt động chuyển giá chống chuyển giá nhằm tăng thu ngân sách nhà nước Việt Nam Chương 3: Giải pháp chống chuyển giá doanh nghiệp đầu tư nước nhằm tăng thu ngân sách Nhà nước Việt Nam CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CHUYỂN GIÁ CỦA DOANH NGHIỆP FDI ẢNH HƯỞNG ĐẾN THU NSNN 1.1 Tổng quan chuyển giá doanh nghiệp 1.1.1 Khái niệm đặc điểm chuyển giá 1.1.1.1 Khái niệm Chuyển giá hiểu việc thực sách giá hàng hóa, dịch vụ tài sản chuyển dịch thành viên tập đoàn bên liên kết qua biên giới, không theo giá thị trường mà theo hướng có lợi, nhằm giúp DN giảm thiểu nghĩa vụ thuế, tối đa hóa lợi nhuận, từ chuyển vốn đầu tư lợi nhuận nước, chiếm lĩnh thị trường (đặc biệt công ty đa quốc gia) Về sâu xa, chuyển giá việc chia quyền đánh thuế quốc gia, theo đó, thu nhập chuyển quốc gia, vùng lãnh thổ có thuế thấp nước xuất tư để tính thu nhập chịu thuế Tuy nhiên, ngày chuyển giá không xảy giao dịch xuyên quốc gia, mà diễn giao dịch nước, đặc biệt DN hưởng ưu đãi thuế DN không hưởng ưu đãi thuế, DN nhà nước DN “sân sau” DN đó, DN có quan hệ nhân thân Như vậy, cần hiểu hành vi chuyển giá theo nghĩa rộng Theo đó, chuyển giá hành vi chủ thể kinh doanh thực cách thay đổi giá trị trao đổi hàng hóa, dịch vụ quan hệ với bên liên kết nhằm tối thiểu hóa tổng số thuế phải nộp đối tác liên kết Các đối tác liên kết là: - Các công ty thành viên công ty đa quốc gia Các công ty đơn vị thành viên tổng công ty, công ty Các công ty độc lập mà chủ sở hữu chúng có mối quan hệ đặc biệt, thường mối quan hệ thân nhân 1.1.1.2 Đặc điểm chuyển giá Vấn đề chuyển giá diễn đây, mà xuất từ nhiều năm trước, chuyển giá hình thức gian lận thương mại Nó hành vi mang tính chủ quan, áp đặt giá mua bán lên giao dịch nội bộ, không giá thị trường, quy luật cung cầu công ty mẹ công ty hay công ty với nhằm mục đích cuối tối thiểu hóa số thuế phải nộp Chuyển giá diễn nhiều hình thức, dựa vào hoàn cảnh mà công ty áp dụng mánh khóe để trốn thuế qua chuyển giá khác Chuyển giá có đặc điểm sau: - Không có thương lượng trước điều kiện thị trường cạnh tranh mà thường gắn với quan hệ, liên kết bên giao bên nhận, - chủ công ty điều hành Được xác định không hợp lý nhằm chủ động dồn thu nhập vào nơi nộp thuế nộp thuế thấp, dồn chi phí vào nơi có thuế - cao Đối với công ty đa quốc gia, việc giao nhận tập đoàn, nên thu nhập chung tập đoàn thường không thay đổi, thu nhập sau thuế lớn gian lận thuế 1.1.2 Điều kiện thực chuyển giá DN FDI Động cốt lõi hành vi chuyển giá lợi nhuận DN Các bên liên kết định giá chuyển giao hàng hóa, dịch vụ tài sản với theo hướng làm thay đổi tổng nghĩa vụ thuế phải nộp họ, qua làm tăng tổng lợi ích cuối Về mặt kỹ thuật, bên liên kết dùng biện pháp định giá cho nghĩa vụ thuế chuyển từ nơi bị điều tiết cao sang nơi bị điều tiết thấp Như vậy, DN thực thủ thuật chuyển giá môi trường kinh doanh có yếu tố sau: Có chênh lệch thuế suất thuế thu nhập DN quốc gia khác Có quy định nhiều mức thuế suất thuế thu nhập DN với đối tượng khác quốc gia Có quy định miễn, giảm thuế thu nhập DN có thời hạn 1.1.3 Nguyên nhân hành vi chuyển giá Theo thông lệ quốc tế, chuyển giá hiểu việc thực sách 10 giá hàng hóa, dịch vụ chuyển dịch thành viên tập đoàn qua biên giới không theo giá thị trường nhằm tối thiểu hóa số thuế phải nộp công ty đa quốc gia toàn cầu Để làm điều này, công ty đa quốc gia thường nắm bắt vận dụng quy định khác biệt thuế quốc gia, ưu đãi quy định thuế để xây dựng áp dụng sách giá giao dịch nội tập đoàn Theo đó, giá chuyển giao thành viên nội tập đoàn định mức cao hay thấp tùy vào lợi ích đạt từ giao dịch Sở dĩ giá bị tác động giao dịch liên kết do: Thứ nhất, xuất phát từ quyền tự định đoạt kinh doanh, chủ thể hoàn toàn có quyền định giá giao dịch Do đó, họ hoàn toàn có quyền mua hay bán hàng hóa, dịch vụ với giá họ mong muốn Thứ hai, xuất phát từ mối quan hệ gắn bó chung lợi ích nhóm liên kết nên khác biệt giá giao dịch thực chủ thể kinh doanh có lợi ích không làm thay đổi lợi ích toàn cục Thứ ba, việc định sách giá giao dịch thành viên nhóm liên kết không thay đổi tổng lợi ích chung làm thay đổi tổng nghĩa vụ thuế họ Thông qua việc định giá, nghĩa vụ thuế chuyển từ nơi bị điều tiết cao sang nơi bị điều tiết thấp ngược lại Sự khác sách thuế quốc gia điều không tránh khỏi sách kinh tế - xã hội nước khác nhau, đồng thời, hữu quy định ưu đãi thuế điều tất yếu, nên chênh lệch mức độ điều tiết thuế hoàn toàn xảy 1.1.4 Phương thức chuyển giá phổ biến DN FDI 1.1.4.1 Chuyển giá thông qua hình thức nâng cao giá trị tài sản góp vốn Đầu tư dạng liên doanh: việc nâng giá trị tài sản đóng góp làm cho phần vốn góp bên phía có nâng giá trị góp vốn tăng, nhờ đó, chi phối định liên quan đến hoạt dộng dự án liên doanh gia tăng mức lời chia tăng Ngoài ra, dự án kết thúc hoạt động theo tỷ lệ trị giá tài sản chia cao Đối với công ty có 100% vốn đầu tư nước việc nâng tài sản 95 - Nếu giá tương đương, quan thuế áp dụng phương pháp ấn định giá mua (cost- plus method ) hay ấn định giá bán tỷ lệ lợi nhuận trung - bình doanh nghiệp tương tự ( profit mark- down method ) Nếu xuất trường hợp doanh nghiệp bị đánh thuế lần cho phép thuế thu nhập nước khấu trừ bào thuế thu nhập phải trả nước Và để tránh trường hợp khoản khấu trừ lớn, quan thuế hai nước nên trao đổi thông tin với nhau, theo hướng báo trước năm để nước chuẩn bị Ở Việt Nam chưa ban hành mức phạt cụ thể sử - dụng số hình phạt áp dụng thành công số nước như: Ở Anh, khoản phạt thuế dến 100% số thuế bị truy thu trường hợp - đối tượng nộp thuế cố ý không tuân thủ quy định pháp lý chuyển giá Ở Trung Quốc, doanh nghiệp đầu tư nước bị phát kê khai giảm thu nhập bị phạt đến lần số thuế trốn Thời hạn truy thu thuế thông thường năm trở trước, 5- 10 năm trường hợp trốn thuế lớn gây hiệu nghiêm trọng Lãi suất tính lãi số thuế nợ : 0.05%/ ngày ( khoảng 20%/năm) 3.2.1.2 Xây dựng hệ thống sở liệu công nghệ thông tin cho phép phân tích, đánh giá báo cáo tài chiết xuất liệu: Một nguyên nhân dẫn đến việc chống chuyển giá hiệu theo kết luận Thanh tra Chính phủ phần ngành thuế chưa có điều kiện đầu tư đầy đủ cho xây dựng sở liệu, lĩnh vực phức tạp Khó khăn khó khăn chung kinh tế - xã hội nước ta xuất phát điểm kinh tế thấp, kéo theo sở vật chất kỹ thuật phục vụ cho hoạt động quản lý nhà nước lạc hậu không đáp ứng yêu cầu quản lý Trong thời gian dài trước đây, điều kiện kinh tế để đầu tư cho hoạt động hợp tác quốc tế thuế, không đủ điều kiện để đầu tư trang bị hệ thống máy tính điện tử đại mà điều kiện thiết yếu để thu thập xử lý thông tin phục vụ hoạt động đấu tranh chống chuyển giá Hiện sở liệu giá loại hàng hóa giao dịch công ty độc lập công ty liên kết với chưa xây dựng chi tiết, cụ 96 thể, nguồn liệu để so sánh phân tích giá quan Thuế hạn chế gây khó khăn cho quan chức việc tìm kiếm nghiệp vụ tương đương để so sánh xem nghiệp vụ mua bán nội có tuân thủ theo nguyên tắc giá thị trường hay không Trong năm gần đây, ngành Thuế có nhiều nỗ lực việc thu thập, xử lý lưu giữ hệ thống thông tin người nộp thuế làm sở cho hoạt động quản lý thuế Bước đầu hình thành sở liệu người nộp thuế, song kho liệu nghèo nàn nguồn thông tin có chủ yếu từ lịch sử chấp hành pháp luật thuế người nộp thuế từ trình tra, kiểm tra quan thuế, chưa có nguồn thông tin đa dạng cập nhật kịp thời từ quan quản lý nhà nước nguồn cung cấp thông tin khác Vì vậy, cần hoàn thiện hệ thống thông tin, liệu người nộp thuế Có hai việc quan trọng cần làm để hoàn thiện hệ thống thông tin, liệu người nộp thuế là: mở rộng nguồn thu thập thông tin hoạt động nghiệp vụ phận chức quan thuế mà đặc biệt phận tình báo thuế (nếu thành lập); đẩy nhanh tiến trình xây dựng phủ điện tử, đảm bảo kết nối trao đổi thông tin tự động quan thuế quan quản lý nhà nước khác như: công an, kiểm sát, địa chính, kế hoạch – đầu tư Trước hết, sở liệu giá giao dịch thi trường nên tập hợp qua nhiều thời điểm khác nhau, tạo đa dạng hóa, tránh lấy số liệu vào thời điểm biến động lớn thị trường không phản ánh tính khách quan Bên cạnh đó, nên xây dựng trang web chứa sở liệu giá giao dịch để quan chức tra cứu lấy làm xem xét giao dịch mua bán doanh nghiệp có chuyển giá hay không Để đạt điều này, quan thuế việc sử dụng nghiệp vụ chức sử dụng thông tin từ hệ thống ngân hàng- kênh hiệu phản ánh trung thực nghiệp vụ chuyển giao giá chuyển giao Hệ thống ngân hàng cung cấp thông tin vĩ mô tỷ suất sinh lợi bình quân ngành, chi phí hoạt động doanh thu bình quân ngành xác hữu ích 97 Trong số trường hợp, quan quản lý xây dựng hệ thống thông tin tình báo kinh tế công ty đa quốc gia phạm vi quốc tế Các trung tâm đặt trụ sở nhiều quốc gia thu thập phản ánh thông tin lịch sử hoạt động doanh nghiệp Việc giải trước tòa án xảy bất đồng doanh nghiệp quan Thuế vấn đề thuế nói chung vấn đề chuyển giá nói riêng mẻ Việt Nam Trở ngại khó khăn lớn gặp phải ngành Thuế phải đối chiếu xác minh liệu xuyên quốc gia vấn đề ngôn ngữ tập quán làm việc Việc thu thập tài liệu không làm việc với quan thuế nước mà vấn đề thu thập thị trường Mặt khác, cần hoàn thiện quy chế phối hợp quan chức có liên quan với quan thuế công tác quản lý thuế chuyển giá, đặc biệt phối hợp quan ngoại giao Việt Nam nước Cần có mối liên hệ qua lại, hỗ trợ lẫn quan thuế, thống kê, tài vật giá công ty kiểm toán để xây dựng sở liệu thống 3.2.1.3 : Đào tạo đội ngũ nhân lực có kinh nghiệm, chuyên điều tra chống chuyển giá Không thể phủ nhận, đội ngũ cán thuế chưa đáp ứng yêu cầu số lượng chất lượng chiến chống chuyển giá, chưa đủ linh hoạt để ứng phó với “ chiêu trò” doanh nghiệp FDI Trừ tổng cục thuế cục thuế tỉnh thành chưa có phận cán chuyên biệt giá Cán làm việc phòng tra, kiểm tra thuế thu nhập doanh nghiệp kiêm nhiệm thêm việc Các tổ chức khác xã hội như: công ty kiểm toán kế toán, hiệp hội, quan đăng ký, đăng kiểm chưa đủ mạnh Đó quan thuế địa phương chưa bố trí nguồn nhân lực riêng, thiếu phối hợp với quan có liên quan hải quan, ngân hàng, thống kê thực chống chuyển giá Việc thu thập thông tin giá chuyển nhượng khó, trình độ ngoại ngữ hạn chế, nên công chức ngành thuế khó phanh phui hành vi gian lận Cũng vậy, công tác tra, kiểm tra hoạt động chuyển giá thực phạm vi hẹp số địa phương 98 Chính vậy, việc đào tạo đội ngũ nhân lực có lực, kiện toàn máy tổ chức thực công việc cần làm dài hạn công chống chuyển giá DN FDI Các nội dung cần thực hiện: Về tổ chức máy Cấp Tổng cục: cần thiết xây dựng phận chuyên trách quản lý thuế đối a - với hoạt động chuyển giá, chọn lọc từ công chức có nhiều kinh nghiệm, chuyên môn nghiệp vụ tốt, có trình độ ngoại ngữ tin học, đồng thời thành lập phận chuyên thu thập thông tin liệu để phục vụ cho công tác phân tích, - so sánh Cấp Cục Thuế: Tại số Cục Thuế lớn, thành lập phòng chuyên trách quản lý thuế hoạt động chuyển giá Đối với Cục Thuế lại, phân công phòng chức đóng vai trò đầu mối theo dõi, tổng hợp chung công tác quản lý thuế hoạt động chuyển giá Đồng thời, phòng chức năng: Tuyên truyền - Hỗ trợ; Thanh tra; Kiểm tra; Kê khai Kế toán thuế bố trí phận chuyên môn hoá thực quản lý thuế hoạt động chuyển giá b Về đào tạo phát triển nguồn nhân lực - Bổ sung lực lượng công chức thuế làm công tác quản lý thuế hoạt động chuyển giá tất cấp quản lý; - Tăng cường đào tạo cho công chức thuế kỹ xác định giá thị trường, trang bị kiến thức kinh tế ngành, trau đồi kỹ tin học, ngoại ngữ - Soạn thảo tài liệu đào tạo, xây dựng tập tình để đào tạo kỹ cho công chức thuế toàn ngành; tổ chức lớp tập huấn, hội thảo để tạo điều kiện cho Cục Thuế trao đổi kinh nghiệm công tác quản lý thuế hoạt động chuyển giá - Trang bị đầy đủ kỹ kiến thức giá chuyển nhượng cho công chức thuế làm công tác tuyên tuyền, hỗ trợ để nâng cao hiệu công tác hỗ trợ NNT thực quy định giá chuyển nhượng, đồng thời hỗ trợ nhiều hình thức: hỗ trợ trực tiếp qua điện thoại, qua e-mail, trả lời văn bản, … - Thường xuyên khảo sát, học tập kinh nghiệm tra, kiểm tra giá 99 chuyển nhượng quốc gia có nhiều thành công quản lý thuế hoạt động chuyển giá; Không thực luân phiên, luân chuyển công chức chuyên trách quản lý thuế hoạt động chuyển giá sang làm công tác khác Hiện Bộ Tài chính, Tổng cục Thuế hợp tác với Phái đoàn Liên minh châu Âu Việt Nam (EU), OECD, Ngân hàng Thế giới (WB) để thực chương trình đào tạo nâng cao lực cho Tổ quản lý thuế hoạt động chuyển giá Tổng cục Thuế cán công chức Cục thuế trực tiếp tham gia quản lý giá chuyển nhượng Xây dựng Hệ thống sở liệu tỉ suất lợi nhuận DN độc lập theo ngành nghề có rủi ro cao giá chuyển nhượng làm sở chung cho Cục thuế sử dụng phân tích rủi ro phục vụ công tác quản lý thuế hoạt động chuyển giá 3.3.2 Nhóm giải pháp doanh nghiệp FDI: Việc áp dụng biện pháp so sánh giá thị trường thường xem nghĩa vụ bắt buộc đối tượng nộp thuế thu nhập doanh nghiệp thực giao dịch liên kết Các doanh nghiệp FDI đối tượng nộp thuế thu nhập daonh nghiệp có nghĩa vụ kê khai giao dịch liên kết thực phương pháp so sánh giá áp dụng khai báo thuế Cơ chế thực làm giảm khả không kiểm soát giao dịch liên kết gây khó khăn cho chủ thể quản lý Vì trao nghĩa vụ kê khai giao dịch liên kết cho doanh nghiệp FDI vừa giảm thiểu chi phí quản lí, vừa tăng quyền tự định, tự chịu trách nhiệm với thông tin mà doanh nghiệp cung cấp Điều phù hợp với xu quản lý thuế đại ( tự kê khai, tự nộp ) Các doanh nghiệp FDI phải gánh chịu trách nhiệm pháp lý không đảm bảo thực nghĩa vụ này, có quyền bảo vệ bí mật thông tin cung cấp trình xác định giá Mặt khác, để giải “tận gốc” vấn đề chuyển giá, phải tạo dựng mối liên kết khu vực kinh tế nước (bao gồm khu vực kinh tế nhà nước khu vực kinh tế tư nhân) với khu vực kinh tế FDI, không liên kết 100 mặt kinh tế, mà liên kết với mặt văn hóa, giáo dục, đào tạo, v.v… Mạng lưới liên kết giống mô hình hợp tác xã Hợp tác xã không làm tất hợp tác xã làm tất hội viên cần đến Thông qua đó, dịch vụ chung hỗ trợ cho hoạt động kinh doanh doanh nghiệp FDI cung cấp, có tham gia doanh nghiệp nước Nếu bên hay nhóm lợi ích thiết kế mô tăng mức độ trao đổi thành viên mạng lưới liên kết Qua đó, bên hiểu biết lẫn dựa tin cậy Đầu tiên sử dụng dịch vụ chung, sau sử dụng dịch vụ người mạng lưới cung cấp Nếu dịch vụ đem lại cho doanh nghiệp nhiều lợi ích doanh nghiệp dùng đến biện pháp chuyển giá 3.2.3 Nhóm giải pháp quan có liên quan: Nguyên nhân dẫn đến tình trạng chống chuyển giá hiệu quan thuế địa phương chưa bố trí nguồn nhân lực riêng, thiếu phối hợp với quan có liên quan hải quan, ngân hàng, thống kê thực chống chuyển giá Vì cần tăng cường hợp tác chặt chẽ quan thuế, hải quan quan chức khác quan tài vật giá, công ty kiểm toán, quan thống kê, quan kiểm định chất lượng để phân công chức năng, trách nhiệm cụ thể việc trao đổi thông tin hỗ trợ lẫn công tác quản lý đặc biệt giám sát chi phí hợp đồng kí kết với đối tác nước Thực tế, quan liên kết hiệu quản lí phủ toàn kinh tế thấp Mỗi quan thu nhập xử lý số liệu theo kiểu riêng, phục vụ cho mục đích riêng, vừa chồng chéo mà số liệu lại không xác sử dụng vào mục đích chung quốc gia Tổng cục Thuế nên phối hợp với Tổng cục Hải quan công tác xác định giá trị máy móc, thiết bị, nguyên vật liệu khâu NK, ngăn chặn DN khai báo cao giá NK với mục đích tăng chi phí đầu vào, giảm lợi nhuận gây thất thu số thuế phải nộp nội địa; rút ngắn thời gian thu hồi vốn nhà đầu tư nước 101 3.3 Kiến nghị Chuyển giá không xảy Việt Nam mà vấn nạn hầu hết kinh tế giới, mục đích kinh doanh lợi nhuận, công ty tìm cách để tối đa hóa lợi nhuận Tuy nhiên, xét mặt chủ quan, hạn chế hệ thống pháp luật Việt Nam nguyên nhân khiến cho thực trạng chuyển giá nước ta ngày trở nên trầm trọng Thật vậy, nay, vấn đề liên quan đến chuyển giá chủ yếu quy định văn bản: Thông tư số 117/2005/TT-BTC (ban hành ngày 19/12/2005) Thông tư số 66/2010/TT-BTC (ban hành ngày 22/4/2010) Thế nhưng, văn dừng lại việc khái niệm, cách thức áp dụng phương pháp xác định giá thị trường giao dịch bên có quan hệ liên kết Nội dung văn chưa quy định cụ thể sở chứng minh doanh nghiệp thực chuyển giá, bị phát chuyển giá doanh nghiệp bị xử lí Chẳng hạn, thông tư 66/2010/TT-BTC quy định: doanh nghiệp cố tình kê khai sai nghiệp vụ có liên quan đến giao dịch liên kết hay độc lập hoạt động kinh doanh, họ phải chịu hoàn toàn trách nhiệm với quan thuế Tuy nhiên, văn lại không nêu rõ việc chịu trách nhiệm nào, mức độ xử lí Vì lẽ đó, dù quan chức có phát hành vi chuyển giá doanh nghiệp, họ đủ sở pháp lý để xử phạt thích đáng Điển hình trường hợp công ty thuốc Bat-Vinataba Dù Thanh tra Cục thuế Đồng Nai xác định công ty thực chuyển giá từ năm 2005 đến năm 2008 họ lại đề nghị quy hành vi vào trường hợp “khai sai” dẫn tới giảm thuế Mặt khác, trình độ kinh nghiệm quản lí cán nước ta nhiều hạn chế Trong đó, hoạt động doanh nghiệp FDI lại vượt khỏi phạm vi đất nước Chính khác biệt hệ thống pháp luật nước ta nước khác, mà đặc biệt vấn đề liên quan đến kế toán, kiểm toán, quản lí hồ sơ, liệu,… gây nhiều khó khăn cho người làm công tác chống chuyển giá 102 Có thể nói, tượng chuyển giá Việt Nam đến mức báo động, đòi hỏi quan chức cần có quan tâm nhiều cần có giải pháp thiết thực để kiểm soát tượng Một số kiến nghị nhóm đưa sau: 3.3.1 Kiến nghị với Chính phủ - Chính phủ cần phải nghiên cứu xây dựng luật chống chuyển giá, qui định mức phạt số cụ thể Chẳng hạn, quan thuế phát có chênh lệch bất hợp lý giá doanh nghiệp kê khai giá thị trường, quan thuế phạt tiền từ 30% đến 50% số thuế thực tế phải nộp tùy theo mức độ chênh lệch - Chính phủ cần có chương trình nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ cho cán Hải quan cán thuế: tạo điều kiện cho họ sang nước có kinh nghiệm chống chuyển giá để học tập; tổ chức buổi hội thảo chuyển giá có mời chuyên gia nước đến tham dự,… Về phía doanh nghiệp Việt Nam, muốn liên doanh với nước ngoài, doanh nghiệp cần tham gia soạn thảo hợp đồng để bảo vệ quyền lợi Đồng thời, doanh nghiệp cần thuê tổ chức thẩm định quốc tế thẩm định giá trị vốn góp đối tác, tránh tình trạng công ty nước nâng khống giá trị tài sản họ - Hoàn thiện hành lang pháp lý: Quy định quyền điều tra cho quan thuế Ngay năm 2012, quan quản lý thuế cần trao đổi cụ thể tình hình giá đầu vào với doanh nghiệp, đối chiếu số liệu bên mua bán với số liệu từ quan hải quan việc nhập hàng hóa Cơ quan thuế tiếp tục đẩy mạnh tra lĩnh vực liên quan đến tài chính, ngân hàng, kinh doanh bất động sản, khai thác khoáng sản, dược phẩm, điện lực, dầu khí, bưu viễn thông để vừa chống thất thu thuế, vừa góp phần bình ổn giá thị trường kìm chế nhập siêu Để ngăn chặn tình trạng chuyển giá, Bộ Tài giao Tổng cục Thuế xây dựng quy định hướng dẫn việc xác định giá thị trường giao dịch kinh doanh bên có quan hệ liên kết (thay Thông tư số 103 117/2005/TT-BTC) nhằm xác định lại giá giao dịch mua, bán, trao đổi, thuê, cho thuê, chuyển giao, chuyển nhượng hàng hóa, dịch vụ trình kinh doanh bên có quan hệ liên kết theo giá thị trường để làm xác định số thuế TNDN phải nộp Cơ quan thuế cần bổ sung quyền điều tra nhằm kiểm soát hiệu hành vi chuyển giá (nhất trường hợp lớn, phức tạp) cần nhanh chóng nâng chế tài xử lý đến mức đủ mạnh để bảo đảm tính răn đe DN có hành vi chuyển giá Chỉ có hành lang pháp lý đồng quan thuế có đủ điều kiện, tảng để thực thi nhiệm vụ hiệu Trước mắt nên thực thí điểm chống chuyển giá số ngành có độ rủi ro cao khí, hay sản xuất, lắp ráp linh kiện điện tử… để tập trung nhân lực (cán thuế) địa phương nước, tránh việc thực theo chi cục thuế Bởi địa phương có nhiều doanh nghiệp FDI hoạt động kinh doanh nhiều ngành nghề khác nhau, phải hình thành nhiều tổ nhóm, gây tải nguồn lực Nhiệm vụ hỗ trợ Tổng cục Thuế tổ chức thống kê phân loại doanh nghiệp có vốn đầu tư nước hoạt động địa phương theo tiêu chí: quốc tịch chủ doanh nghiệp thuộc quốc gia nào, ngành nghề kinh doanh, thời gian thực tế đầu tư, tổng số lỗ, số tiền hoàn thuế, v.v… Trước mắt, giao quyền điều tra cho quan thuế cấp Tổng cục Về lâu dài, lực lượng công chức thuế đào tạo, bồi dưỡng đáp ứng đòi hỏi chức điều tra mở rộng quyền điều tra cho quan thuế cấp tỉnh Việc giao quyền điều tra không giúp quan thuế có điều kiện làm tốt hoạt động chống chuyển tạo điều kiện làm tốt hiệu quản lý thuế nói chung Về lâu dài nên ban hành Luật riêng giá chuyển nhượng – sở pháp lý có ý nghĩa quan trọng công tác quản lý thuế chuyển giá Nghiên cứu việc thu hẹp ưu đãi thuế Như nêu phần phân tích sở hành vi chuyển giá, chênh lệch thuế thu nhập doanh nghiệp quốc gia, chênh lệch thuế suất thuế thu nhập 104 doanh nghiệp quốc gia áp dụng thuế suất ưu đãi ưu đãi khác miễn, giảm thuế tiền đề để doanh nghiệp thực hành vi chuyển giá Hiển nhiên, mục tiêu định, cần phải thực ưu đãi thuế, song cần cân nhắc cách thức khác để điều tiết vấn đề kinh tế, sử dụng ưu đãi thuế trường hợp có lợi so với hình thức ưu đãi khác, chẳng hạn trợ cấp, trợ giá, hỗ trợ phát triển kết cấu hạ tầng Nên hạn chế tối đa sách xã hội ưu đãi thuế Nghiên cứu việc giảm mức thuế suất thuế thu nhập doanh nghiệp So với Phải nâng cao tính pháp lý hoạt động chuyển giá để quy định chế tài hình thức xử phạt quy định “ngưỡng an toàn” cho hoạt động chuyển giá, tạo thuận lợi cho DN áp dụng, xử lý nghiêm khắc có vi phạm nước khu vực ASEAN , thuế thu nhập doanh nghiệp Việt Nam cao Singapore với 19% Còn hầu hết quốc gia khác có thuế suất cao Malaysia 32%, Thái Lan 30% Thứ trưởng Bộ Tài Đỗ Hoàng Anh Tuấn cho biết: “ Theo lộ trình dự kiến đến 2015, thuế suất thuế doanh nghiệp giảm 20-22% thay cho mức 25% hành Như hạn chế việc DN chuyển tiền thuế nộp nước có mức thấp Việt Nam.” Thành lập phận tình báo thuế Tổng cục Thuế Đây quan có chức chuyên trách thu thập thông tin phục vụ quản lý thuế nước quốc tế Tình báo thuế không cần thiết cho hoạt động chống chuyển giá, mà hữu ích cho công tác tra, kiểm tra thuế Nói tóm lại, chuyển giá trở thành tượng phổ biến Việt Nam, làm thất thu lớn cho ngân sách nhà nước gây nhiều tác động tiêu cực đến kinh tế nước ta Tuy nhiên, nhiệm vụ hoàn thành vấn đề chuyển giá quan chức doanh nghiệp Việt Nam quan tâm mức 105 3.3.2 Kiến nghị Quốc hội hệ thống thuế nước - Cần xác định rõ chất chuyển giá để quản lý hợp lý tương ứng với nguồn lực bỏ hiệu thu về, tránh chạy theo phong trào có động thái cực đoan làm ảnh hưởng đến môi trường đầu tư DN nói chung DN FDI nói riêng Không hô hào “chống chuyển giá” chống hành vi vi phạm pháp luật mà phải tạo điều kiện cho DN hiểu rõ lợi ích hoạt động xác định giá chuyển giao đầu tư nước tránh vi phạm xác định giá chuyển giao theo khung pháp luật quy định kinh doanh nước - Củng cố lại sở pháp lý quản lý hoạt động chuyển giá, ban hành hướng dẫn đầy đủ phương pháp xác định giá chuyển giao phù hợp với trình độ phát triển kinh doanh nước phù hợp với thông lệ quốc tế - Tiến hành tra chuyển giá quy định giao dịch ngưỡng an toàn có dấu hiệu vi phạm phương pháp xác định giá chuyển giao theo quy định pháp luật Việt Nam (không đơn dựa dấu hiệu hiệu kinh doanh) xử lý kịp thời vi phạm cách nghiêm túc - Để hạn chế lâu dài tra chuyển giá tốn nhiều thời gian hao tổn nguồn lực xã hội, cần triển khai chế thoả thuận giá trước cho giao dịch liên kết toàn quốc Trong Chính phủ chưa giao quyền đàm phán cho quan thuế thông qua việc điều chỉnh Luật Quản lý thuế Cơ quan thuế cần tiến hành thoả thuận giá trước theo hình thức “APA đơn phương” (APA - Thỏa thuận xác định giá trước) với DN có nhu cầu theo tinh thần Luật Thuế TNDN, nhằm hạn chế tác hại hoạt động chuyển giá Sau trao quyền đàm phán APA với nước, cần xúc tiến đàm phán với quốc gia có nhiều DN kinh doanh Việt Nam, đặc biệt với quốc gia mà ngành Thuế có hợp tác tốt, để vừa đàm phán vừa học hỏi kinh nghiệm - Để thực giải pháp có hiệu quan thuế cần hình thành máy chuyên trách giá chuyển giao với mục đích giúp Chính phủ triển khai tốt nhiệm vụ với hai yêu cầu: Thứ nhất, DN liên kết kinh doanh Việt Nam 106 phải biết rõ thực đúng, đầy đủ phương pháp xác định giá chuyển giao theo quy định pháp luật, kể việc đề nghị áp dụng APA hình thức; Thứ hai biểu nghi vấn việc xác định giá chuyển giao chưa phương pháp phải đấu tranh kịp thời yêu cầu xác định lại cách hợp lý theo phương pháp hướng dẫn Bên cạnh đó, quan thuế cần xây dựng triển khai hệ thống liệu cần thiết phục vụ cho việc xác định giá chuyển giao nhằm quản lý tốt tượng chuyển giá bất hợp lý, làm sở để tra chuyển giá làm sở để thảo luận hình thức APA 107 KẾT LUẬN Trước xu hội nhập toàn cầu hóa ngày gia tăng, 60% giao dịch thương mại quốc tế xuất phát từ giao dịch công ty đa quốc gia, ngành thuế nước, tổ chức kinh tế quốc tế coi vấn đề quản lý giá chuyển nhượng (chuyển giá) vấn đề trọng tâm công tác quản lý thuế Việc quản lý giá chuyển nhượng để chống chuyển thu nhập qua giá chủ đề "thời sự" diễn đàn thuế giới khu vực (OECD, SGATAR… ) Việt Nam đà phát triển mạnh mẽ, với chủ trương tích cực chủ động hội nhập kinh tế quốc tế, quan hệ kinh tế quốc tế ngày mở rộng Kể từ Việt Nam gia nhập WTO (01/2007), nguồn vốn FDI đầu tư vào Việt Nam tăng đột biến, đóng góp lớn vào phát triển kinh tế quốc dân Tuy nhiên, tượng chuyển giá nhằm trốn thuế doanh nghiệp gây lượng thất thu lớn cho ngân sách Nhà nước Việt Nam Để quản lý hoạt động chuyển giá, mặt pháp lý, Bộ Tài ban hành Thông tư, đó, đặc biệt Thông tư số 117/2005/TT-BTC Thông tư số 66/2010/TT-BTC cho thấy động thái tích cực việc quản lý thuế hoạt động chuyển giá Cơ quan thuế thực rà soát, thu thập thông tin phân tích rủi ro, lập kế hoạch tra thực tra trường hợp có rủi ro cao thuế TNDN có dấu hiệu chuyển giá Tuy nhiên, thực tiễn cho thấy công tác quản lý thuế hoạt động chuyển giá nhiều hạn chế hệ thống pháp luật chưa hoàn thiện, quyền hạn quan thuế hạn chế, thiếu sở liệu so sánh, lực công chức thuế bất cập Công tác ngăn chặn chuyển giá trước hết đòi hỏi phải có tâm đồng phủ quan ngành, từ hoàn thiện nhanh chóng hệ thống pháp luật, văn có liên quan đến hoạt động chuyển giá; đồng thời nâng cao lực quan thuế phận tra Có vậy, chiến chống chuyển giá thành công, tăng nguồn thu cho ngân sách Nhà nước, từ thúc đẩy phát triển kinh tế quốc dân 108 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Tài liệu Tiếng Việt Dương Văn An: “Chuyển giá khu vực doanh nghiệp FDI Việt Nam”, đăng Tạp chí tài số 12 - 2013 Đoàn Văn Trường: “Vấn đề chuyển giá công ty đa quốc gia”, Nghiên cứu kinh tế, số 328 - tháng 9/2005 Hoàng Châu, “Năm 2013: Sẽ mạnh tay chống chuyển giá”, tinmoi.vn http://www.tinmoi.vn/nam-2013-se-manh-tay-chong-chuyen-gia Hương Ly, “DN vốn đầu tư nước ngoài, lỗ giả, lãi thật”, Báo Hà Nội ngày 3/2/2012 Ngọc Ánh, “Phát nhiều vụ chuyển giá DN có vốn đầu tư nước (FDI) Bình Dương”, CAND online ngày 12/3/2013 (http://www.cand.com vn/vi-VN/kinhte/2013/3/193886.cand) Nguyễn Thị Thành Dương: “Chống chuyển giá Việt Nam”, Tạp chí Khoa học Pháp lý, số (33) 2006 Tổng cục Thuế: Báo cáo tổng kết công tác năm từ 2005 đến 2010 TS Lê Xuân Trường (2011), “Chống chuyển giá Việt Nam: Tiếp tục hoàn thiện khung pháp lý điều kiện thực hiện”, Tạp chí Tài chính, số 5/2011, Tr.18-22) Thông tư 66/2010/TT-BTC, “Hướng dẫn thực việc xác định giá thị trường giao dịch kinh doanh bên có quan hệ liên kết” Bộ Tài Chính ban hành ngày 22 tháng 04 năm 2010 10 Thanh tra Chính phủ (2013), "Kết luận Thanh tra thu nộp ngân sách khu chế xuất DN chế xuất địa bàn thành phố Hà Nội, Tp Hồ Chí Minh, tỉnh BìnhDương Đồng Nai" (Số 2053/KL-TTCP, ngày 10/9/2013); 109 Tài liệu Tiếng Anh 11 Transfer pricing weekly news from international tax review http://www.internationaltaxreview.com/pdfs/wtp/World-Transfer-Pricing2014.pdf 12 Australia Transfer Pricing Overview: Transfer Pricing Authority and tax law http://transferpricing-india.com/countries/Australia.htm [...]... thì thủ thu t chuyển giá mà các doanh nghiệp nước ngoài thường sử dụng đó là nâng giá mua đầu vào các nguyên liệu,hàng hóa và định giá bán ra hay giá xuất khẩu thấp tại các công ty con đóng trên các quốc gia có thu suất thu thu nhập doanh nghiệp cao Như vậy, bằng cách thực hiện này thì các doanh nghiệp nước ngoài đã chuyển một phần lợi nhuận từ quốc gia có thu suất thu thu nhập doanh nghiệp cao sang... Nam với số vốn ban đầu là 100 triệu usd với tỷ giá USD/VND là 19000 tại thời điểm đầu tư, như vậy tổng vốn đầu tư tương đương với 1900 tỷ đồng Thời hạn đầu tư của dự án là 10 năm và giả sử cuối thời hạn đầu tư, doanh nghiệp nước ngoài rút vốn đầu tư trong tình trạng là hoà vốn kinh doanh Xảy ra 3 trường hợp đối với lợi nhuận mà nhà đầu tư thu được ở Việt Nam do chênh lệch tỷ giá: 1 Tỷ giá vẫn giữ nguyên... tiêu dùng Sự phụ thu c kinh tế của quốc gia tiếp nhận đầu tư vào các công ty đa quốc gia này sẽ kéo theo sự chi phối về chính trị b Đối với quốc gia xuất khẩu vốn đầu tư Thông thường, các quốc gia xuất khẩu vốn đầu tư có mức thu suất thu thu nhập doanh nghiệp hoặc loại thu tư ng đương với thu thu nhập doanh nghiệp cao, hành vi chuyển giá sẽ chuyển lợi nhuận ra nước ngoài làm thất thu thuế, dẫn tới... Luật Ngân sách Nhà nước của Việt Nam đã được Quốc hội Việt Nam thông qua ngày 16/12/2002 định nghĩa: Ngân sách Nhà nước là toàn bộ các khoản thu, chi của Nhà nước trong dự toán đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền quyết định và được thực hiện trong một năm để đảm bảo thực hiện các chức năng và nhiệm vụ của nhà nước Ở Việt Nam, đứng về phương diện pháp lý, thu NSNN bao gồm những khoản 19 tiền Nhà nước. .. tỷ việt nam đồng lúc này chỉ đổi được 91 triệu USD Như vậy đối với vốn đầu tư của doanh nghiệp nước ngoài bị giảm xuống Lúc này lỗ do chênh lệch tỷ giá cũng bằng đúng tỷ lệ giảm giá của đông việt nam là 10% Thứ ba, do chi phí cơ hội cũng là một động lực để các doanh nghiệp nước ngoài thực hiện hành vi chuyển giá Khi đó các doanh nghiệp nước ngoài nhận ra rằng các khoản lợi nhuận của họ chỉ có thể chuyển. .. Ngoài ra, với việc được lợi nhờ chuyển giá, các doanh nghiệp này có thể mua nguyên liệu đầu vào với giá cao làm cho các doanh nghiệp khác không thể mua được nguyên liệu phục vụ sản xuất, kinh doanh, đẩy các doanh nghiệp khác vào tình trạng phá sản 1.2 Chuyển giá với nguồn thu Ngân sách nhà nước 1.2.1 Khái quát nguồn thu của NSNN Ngân sách nhà nước, hay ngân sách chính phủ, là một phạm trù kinh tế và... về nước sau khi kết thúc năm tài chính và sau khi được kiểm tra của cơ quan thu và chịu sự kiểm soát ngoại tệ của cơ quan quản lý ngoại hối Vì vậy, các cơ hội đầu tư có thể sẽ bị bỏ lỡ Do đó các doanh nghiệp này sẽ tiến hành thurt huật chuyển giá nhằm thu hồi nhanh vốn đầu tư và bắt lấy cơ hội đầu tư khác Trong các hoạt động liên doanh liên kết với các đối tác trong nước thì các doanh nghiệp nước ngoài. .. phần trong hệ thống tài chính Thu t ngữ "Ngân sách nhà nước" được sử dụng rộng rãi trong đời sống kinh tế, xã hội ở mọi quốc gia Song quan niệm về ngân sách nhà nước lại chưa thống nhất, người ta đã đưa ra nhiều định nghĩa về ngân sách nhà nước tùy theo các trường phái và các lĩnh vực nghiên cứu Các nhà kinh tế Nga quan niệm: Ngân sách nhà nước là bảng liệt kê các khoản thu, chi bằng tiền trong một... quốc gia có thu suất thu thu nhập doanh nghiệp thấp và như vậy mục tiêu tối đa hóa lợi nhuận đã được thực hiện thành công Như vậy động cơ ở đây là có sự khác biệt về thu suất thu thu nhập doanh nghiệp Thứ hai, kỳ vọng về sự biến đổi trong tỷ giá và trong chi phí cơ hội đầu tư Với mục đích là bảo toàn và phát triển nguồn vốn đầu tư ban đầu, các doanh nghiệp nước ngoài sẽ tiến hành đầu tư vào một... phần thu lẽ ra có thể thu được theo Luật đã không được nộp vào ngân sách nhà nước 1.3 Các phương pháp chống chuyển giá Để tránh được hiện tư ng chuyển giá, các giao dịch giữa các công ty liên kết phải được định giá theo giá giữa hai doanh nghiệp độc lập – nguyên tắc định giá sòng phẳng Do gặp những khó khăn trong quá trình tìm kiếm các nghiệp vụ mua bán hàng hoá giữa các công ty độc lập có cùng các ... hoạt động chuyển giá chống chuyển giá nhằm tăng thu ngân sách nhà nước Việt Nam Chương 3: Giải pháp chống chuyển giá doanh nghiệp đầu tư nước nhằm tăng thu ngân sách Nhà nước Việt Nam 8 CHƯƠNG... sở lý luận chuyển giá chống chuyển giá doanh nghiệp FDI Hai là, hệ thống sở pháp lý Việt Nam phân tích, đánh giá thực trạng chuyển giá doanh nghiệp FDI Việt Nam ảnh hưởng đến thu ngân sách Nhà. .. thu cho ngân sách Nhà nước Việt Nam, tập thể tác giả xin nghiên cứu, tập trung tìm hiểu vấn đề: Chống chuyển giá doanh nghiệp đầu tư nước nhằm tăng thu ngân sách Nhà nước Việt Nam Mục tiêu nghiên