SKKN một số giải pháp thực hiện để quản lý tài chính và có kinh phí để mua sắm tài sản côngtrong điều kiện hết sức khó khăn về ngân sách tại trường DTNT tỉnh hòa bình

Một số giải pháp thực để quản lý tài có kinh phí để mua sắm tài sản cơngtrong điều kiện khó khăn ngân sách trường DTNT tỉnh Hịa Bình PHẦN THỨ NHẤT ĐẶT VẤN ĐỀ Giáo dục quốc sách hàng đầu tảng để phát triển cơng nghiệp hố, đại hố Hiện giáo dục trung học phổ thơng ngày Đảng Nhà nước đặc biệt quan tâm Đất nước ta đổi ngày hoà với phát triển chung giới, kinh tế tri thức thơng tin giáo dục đào tạo coi yếu tố định thành công công đổi Sau 20 năm đổi kinh tế nước ta có chuyển biến mạnh mẽ thu thành tựu đáng kế mợi mặt đời sống xã hội, cải thiện đời sống vật chất cho người dân, rút ngắn cách biệt bước hội nhập nề kinh tế giới Trong năm qua, Đảng Nhà nước ta ln coi trọng có ưu tiên thích đáng cho giáo dục nói chung giáo dục Trung học nói riêng Tuy nhiên, điều kiện ngân sách nhà nước hạn hẹp, nhu cầu lại lớn không ngừng tăng lên với nhu cầu phát triển giáo dục Trung học Vì vậy, Nhà nước ta giao quyền tự chủ tài cho đơn vị nghiệp giáo dục công lập để tạo điều kiện ngày nâng cao chất lượng giáo dục, để cung cấp cho xã hội người có tri thức khoa học Xuất phát từ cần thiết khách quan việc hoàn thiện chế tự chủ tài đơn vị nghiệp nói chung đơn vị giáo dục trung học nói riêng, q trình làm kế tốn Trường Phổ thơng Dân tộc Nội trú tỉnh Hồ Bình, tơi mạnh dạn nghiên cứu " Một số giải pháp thực để quản lý tài có kinh phí để mua sắm tài sản cơngtrong điều kiện khó khăn ngân sách trường DTNT tỉnh Hịa Bình" Nội dung đề tài gồm ba phần: I- Đạt vấn đề: Sự cần thiết phải thực để quản lý tài có kinh phí để mua sắm tài sản công điều kiện khó khăn ngân sách trường DTNT tỉnh Hịa Bình II- Nội dung: Đánh giá tình hình thực để quản lý tài có kinh phí để mua sắm tài sản điều kiện khó khăn ngân sách trường DTNT tỉnh Hịa Bình III- Bài học kinh nghiệm từ công tác quản lý tài mua sắm tài sản cơng trường DTNT tỉnh Hịa Bình * Mục đích nghiên cứu: Nhằm nâng cao hiệu sử dụng nguồn tài nhằm cho nhiệm vụ trị đơn vị nghiệp công lập ngân sách nhà nước đảm bảo tồn kinh phí hoạt động cơng đổi cơng nghiệp hố, đại hố đất nước * Đối tượng nghiên cứu: Quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm quản lý tài mua sắm tài sản đơn vị nghiệp công lập ngân sách nhà nước đảm bảo tồn kinh phí hoạt động * Phạm vi nghiên cứu: Trong Trường Phổ thơng Dân tộc nội trú tỉnh Hồ Bình * Thời gian nghiên cứu: Năm học 2012-2013 PHẦN THỨ NỘI DUNG I- Cơ sở lý luận: Ngày phát triển khoa học kỹ thuật công nghệ đại hình thành nên kinh tế tri thức ,hình thành xã hội thông tin Sự phát triển khoa học kỹ thuật vũ bão tạo viễn cảnh kỷ XXI kỷ tin học ,khoa học công nghệ sinh học làm cho sống kéo dài ,chậm q trình lão hố ,tạo sống Thế kỷ XXI kỷ vật liệu mới, ới ưu điểm có tính chất lý tưởng Sử dụng nguồn lượng an toàn hơn, kỷ khai thác không gian biển ,trái đất hành tinh khác ri thức linh hồn chìa khố kinh tế tri thức Đứng trước bối cảnh viễn cảnh phát triển giới thập niên đầu kỷ XXI Sự phát triển khơng tác động đến phát triển kinh tế xã hội nước ta ,còn tác động trực tiếp đến Giáo dục & Đào tạo Thực trạng Giáo dục & Đào tạo qua 20 năm đổi Đảng khởi xướng lãnh đạo yếu kém, thành tựu, thời thách thức đan xen đòi hỏi Giáo dục & Đào tạo phải có giải pháp thích hợp đáp ứng u cầu cơng nghiệp hố đại hố để chủ động hội nhập xu tồn cầu hoá Cùng với địa phương nước, nhiều năm qua, sở Giáo dục Đào tạo triển khai triển khai đạo cơng tác quản lý tài nói chung, mua sắm tài sản nói riêng góp phần nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện, thực mục tiêu ‘Nâng cao dân trí, bồi dưỡng nhân lực, đào tạo nhân tài ’’ cho địa phương góp phần thực mục tiêu Kinh tế xã hội tỉnh, thúc đẩy phong trào Giáo dục & Đào tạo phát triển mạnh mẽ ổn định II Cơ sở thực tiễn: Để đảm bảo nhà trường tiếp tục hoạt động cách bình thường hồn cảnh trình bày Khái quát chung trường Phổ thơng Dân tộc Nội trú tỉnh Hồ Bình: Trường Phổ thơng Dân tộc Nội trú tỉnh Hồ Bình có diện tích: 56.000m2 Quy mơ trường lớp: Trường có: 19 lớp gồm 10 lớp chất lượng cao lớp công lập Tổng số học sinh: 585 em gồm: 285 em học lớp công lập, 300 em học lớp chất lượng cao Tổng tiêu học bổng: 585 em Tỷ lệ đỗ tốt nghiệp: 100% Tỷ lệ thi đỗ vào trường đại học, cao đẳng: 85% Tổng số biên chế : 96 người - Giáo viên: 50 người - Quản lý: 03 người - Nhân viên phục vụ: 43 người Về máy: - Số tổ chuyên môn: 03 (Tổ Toán lý hoá, Tổ Văn sử địa tổ Sinh ngữ giáo dục công dân - thể dục - quốc phòng) - Số tổ chức năng: 03 (Tổ Văn phòng - Giáo vụ, Tổ Quản lý nội trú Tổ Quản trị đời sống) Sự nghiệp Giáo dục Đào tạo Trường Phổ thông Dân tộc Nội trú tỉnh Hồ Bình ln quan tâm, giữ ổn định bước phát triển Quán triệt Nghị Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI Đảng; Nghị tỉnh Đảng lần thứ XV Nghị Đảng lần thứ XVI nhiệm kỳ 2010-2015, trường Phổ thơng Dân tộc Nội trú tỉnh Hồ Bình đạt thành tích đáng khích lệ Trong kỳ thi học sinh giỏi năm học 2011- 2012 có 01 học sinh đạt giải học sinh giỏi quốc gia 99 học sinh đạt giải học sinh giỏi cấp tỉnh Tiến hành kiểm tra tình hình hoạt động tài Nhà trường 2.1 Kiểm tra chứng từ chi hàng tháng hàng quý nhà trường Nhằm mục đích nắm thực tế tình hình tài nhà trường Hiệu trưởng kế tốn rà sát việc chi tiêu có biện pháp lên kế hoạch Trên sở phân loại trên, kế tốn lập kế hoạch để bố trí nguồn chi trả dựa kế hoạch ngân sách giao 2.2 Kiểm tra nguồn thu nhà trường: Bằng báo cáo qua sổ sách, Hiệu trưởng với kế toán, thủ quỹ nhà trường rà soát khoản thu Từ kết kiểm tra trên, Hiệu trưởng kế toán chuẩn bị kế hoạch điều chỉnh lại việc thu sử dụng loại quỹ cho quy định mục đích loại quỹ 2.3 Kiểm tra quy trình cấp phát, chi trả nhà trường: Đây công việc hàng ngày không riêng phận tài vụ mà công việc có liên quan tới nhiều phận nhà trường Nếu khâu lập dự toán, dự trù xảy thất ngân sách dự tốn lập khơng giá mặt khâu cấp phát chi trả, không làm tốt công tác tư tưởng quản lý dẫn tới tiêu cực gây khó khăn, nhũng nhiễu, địi chi phần trăm cho người tốn v.v Qua việc tìm hiểu nhiều phận, kế toán thấy tượng tiêu cực xảy khâu cấp phát chi trả khơng có song chưa có rõ ràng trách nhiệm số cá nhân vài phận nên dẫn tới hiểu lầm, gây dư luận không hay Một số giải pháp: Căn chức năng, nhiệm vụ quyền hạn giao, vào nhiệm vụ phân công Quy chế làm việc Ban giám hiệu thơng qua đầu năm kế tốn bắt đầu thực việc sau: 3.1 Làm tốt công tác tư tưởng cán giáo viên công nhân viên học sinh để thành viên nhà trường nắm tình hình tài chính, điều kiện, hồn cảnh cơng tác tài chính, từ thực hành tiết kiệm, đoàn kết thực tốt nhiệm vụ giao - Có khó khăn phần người làm công tác quản lý tài chưa thật chặt chẽ, chuẩn xác song phần lớn nhu cầu nhà trường trước hoàn cảnh mới, điều kiện - Cần phải có chuyển đổi cho phù hợp với chế tài Sự chuyển đổi địi hỏi thành viên nhà trường, Toorchuyeen môn tổ chức thay đổi cách nghĩ, cách làm công tác sử dụng kinh phí, sử dụng trang thiết bị, nguyên vật liệu, sở vật chất, nhân lực thời gian Tất nhằm mục tiêu: Tiết kiệm tới mức tối đa song đảm bảo chất lượng giáo dục, đảm bảo hoạt động nhà trường diễn bình thường - Sẽ thực công khai, dân chủ theo quy chế hoạt động dân chủ nhà trường Quy chế chi tiêu nội Nhà trường công khai nguồn thu tình hình hoạt động chi trước toàn quan - Sẽ chấn chỉnh lại việc sử dụng số nguồn - quỹ, thực tiết kiệm chi tất hoạt động nhà trường Kiên xử lý trường hợp cố tình gây lãng phí, nhũng nhiễu việc cấp phát, chi trả Nhìn chung, qua việc cơng khai tình hình tài trình bày kế hoạch cơng tác tài chính, đa phần cán giáo viên công nhân viên hiểu, thơng cảm với điều kiện tài nhà trường, thể tinh thần ủng hộ tích cực với kế hoạch - giải pháp Hiệu trưởng đề Đây sở quan trọng để tơi tiến hành cơng việc 3.2 Thực việc xây dựng quy chế chi tiêu nội bộ: Xây dựng quy chế chi tiêu nội với mục đích: + Tạo quyền chủ động việc quản lý chi tiêu tài cho thủ trưởng đơn vị + Tạo quyền chủ động cho cán bộ, viên chức đơn vị hoàn thành nhiệm vụ giao + Là để quản lý, toán khoản chi tiêu đơn vị; thực kiểm soát KBNN; quan quản lý cấp trên, quan tài quan tra, kiểm toán theo quy định + Sử dụng tài sản mục đích, có hiệu + Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; + Cơng đơn vị; Khuyến khích tăng thu, tiết kiệm chi, thu hút giữ người có lực đơn vị Nguyên tắc xây dựng Quy chế chi tiêu nội bộ: + Không vượt chế độ chi hành quan có thẩm quyền quy định; + Phải phù hợp với hoạt động đặc thù đơn vị; + Phải đảm bảo cho quan cán bộ, cơng chức hồn thành nhiệm vụ giao; + Phải đảm bảo quyền lợi hợp pháp cho người lao động; + Mọi việc chi tiêu phải đảm bảo có đủ hoá đơn, chứng từ hợp pháp; + Phải thảo luận rộng rãi, dân chủ, công khai quan; + Phải có ý kiến tham gia tổ chức cơng đồn đơn vị văn bản; Căn để xây dựng quy chế chi tiêu nội bộ: + Chế độ, tiêu chuẩn, định mức chi tài hành quan nhà nước có thẩm quyền quy định; + Căn vào tình hình thực qua năm chi tiêu sử dụng tài sản đơn vị; + Căn vào chương trình, kế hoạch nhiệm vụ giao năm; + Dự toán chi ngân sách giao thực chế độ tự chủ; Quy chế chi tiêu nội bộ, Quy chế quản lý sử dụng tài sản công thủ trưởng quan thực chế độ tự chủ ban hành sau có ý kiến tham gia tổ chức cơng đồn quan cơng khai tồn quan, phải gửi đến Kho bạc nhà nước nơi quan mở tài khoản giao dịch để kiểm soát chi theo quy định, quan quản lý cấp để theo dõi giám sát Nội dung xây dựng quy chế chi tiêu nội bộ: Việc xây dựng Quy chế chi tiêu nội bộ, Quy chế quản lý tài sản công tập trung chủ yếu vào lĩnh vực: + Cử cán công tác nước, chế độ tốn tiền cơng tác phí, tiền th chỗ nghỉ, khốn tốn cơng tác phí cho trường hợp thường xuyên công tác; + Quản lý, phân bổ kinh phí, sử dụng văn phịng phẩm cho phận đơn vị + Quản lý, sử dụng phân bổ kinh phí tốn tiền cước điện thoại công vụ quan cho đầu máy điện thoại phận đơn vị; tiêu chuẩn, định mức sử dụng, tốn cước phí điện thoại công vụ nhà riêng điện thoại di động cán lãnh đạo quan + Quản lý, sử dụng phân bổ kinh phí sử dụng ô tô, xăng dầu theo định mức km + Quản lý sử dụng điện thắp sáng + Về trả thu nhập tăng thêm cho cán bộ, công chức Khi xây dựng quy chế chi tiêu nội bộ, Quy chế quản lý sử dụng tài sản công, đơn vị thực chế độ tự chủ phải vào chế độ, tiêu chuẩn, định mức chi hành quan nhà nước có thẩm quyền ban hành Mức chi, chế độ chi, tiêu chuẩn định mức Quy chế chi tiêu nội không vượt chế độ, định mức, tiêu chuẩn quan nhà nước có thẩm quyền ban hành Khen thưởng xử lý vi phạm quản lý tài chính, tài sản cơng: Phạm vi đối tượng áp dụng: + Các cá nhân, tổ chức có hành vi cố ý vơ ý vi phạm quy định Quy chế chi tiêu nội ban hành + Vi phạm chi vượt mức khoán, tiêu chuẩn định mức quy định: + Vi phạm quản lý tài sản công Nguyên tắc xử phạt vi phạm hành sử dụng tài chính, tài sản cơng: Các cá nhân, tổ chức có hành vi cố ý vơ ý vi phạm quy định Quy chế chi tiêu nội ban hành phải chịu trách nhiệm trước pháp luật Hành vi vi phạm, hình thức phạt mức xử phạt: - Vi phạm chi vượt mức khoán, tiêu chuẩn định mức quy định: Khơng tốn số chi vượt định mức - Vi phạm quản lý tài sản công: Người quản lý sử dụng tài sản công làm hỏng ( cố ý ) mát tài sản phải bồi thường lần giá trị tài sản - Những phận cá nhân sử dụng tài sản, kinh phí chi thường xuyên tiết kiệm có hiệu quả, cuối năm học cộng điểm xét thi đua khen thưởng 3.3 Thực số biện pháp chấn chỉnh hoạt động tài chính: Tuy khơng phải tất người ủng hộ hai định song muốn tạo chuyển đổi cách nghĩ, cách làm công tác tài chính, hai việc khơng thể khơng làm Việc thứ hai, để đảm bảo quyền lợi đáng cho cán giáo viên cơng nhân viên, từ động viên cán giáo viên cơng nhân viên tích cực hồn thành nhiệm vụ giao, Hiệu trưởng kế toán phận tài vụ phối hợp với Ban Giám hiệu bàn cách tìm nguồn để chi trả Tính tốn kỹ lưỡng kế hoạch chi khoản kế hoạch ngân sách giao năm 2011 Được ủng hộ sở Giáo dục & Đào tạo tỉnh Hồ Bình Để cơng tác tài dần vào nề nếp, sau tranh thủ ý kiến đồng chí tập thể Đảng uỷ Ban giám hiệu, kế toán tham mưu cho Hiệu trưởng định Quy định việc lập dự tốn quy trình tốn kinh phí cho tất hoạt động nhà trường Quy định phổ biến tới Tổ chuyên môn tổ chức Tổ chuyên môn tổ chức lấy làm sở xây dựng kế hoạch tài lập dự tốn hoạt động tổ chun môn Nội dung quy định tạo nên thói quen cân nhắc, thận trọng, sát hợp tiết kiệm xây dựng kế hoạch tài lập dự tốn chi cán giáo viên cơng nhân viên 3.4 Thực điều chỉnh hoạt động khác nhà trường nhằm giảm sức ép tài Về mặt tổ chức: Do dư thừa giáo viên nên để giảm sức ép chi trả lương, nhà trường định tiếp nhận thêm giáo viên mơn cịn thiếu Số giáo viên dư kiêm nhiệm thêm công việc khác giảm dần hàng năm việc điều chuyển nghỉ chế độ Đối với công nhân viên, vào khối lượng cơng tác giao nhân lực có, trình độ chuyển mơn đào tạo để xắp xếp hợp lý cho cán bộ, công nhân viên Về mặt chuyên môn : Công tác chuyên môn xương sống hoạt động nhà trường Do vậy, hoạt động liên quan đến công tác chuyên môn ưu tiên hàng đầu kinh phí 10 Đối với khối giáo viên trực tiếp giảng dạy, vào quy định tiêu công tác, chương trình giảng dạy ngành, Hiệu trưởng với Phó Hiệu trưởng phụ trách chun mơn đạo rà sốt lại việc phân cơng nhiệm vụ cho giáo viên mơn, khối lớp Trên sở đó, bố trí phân cơng hợp lý, bổ sung thêm nhiệm vụ cho giáo viên Căn vào đạo ngành, dựa quy định tài hành, sau làm tốt công tác tư tưởng cho khối giáo viên Ngoài việc năm tiết kiệm chi gần 200 triệu dành vào mua sắm trang thiết bị văn phòng Về mặt mua sắm sửa chữa : Đối với trường lớn trường DTNT tỉnh Hòa BÌnh việc mua sắm trang thiết bị văn phịng, sửa chữa nhỏ chống xuống cấp cơng trình việc thường xuyên phải tiến hành Trong điều kiện kinh phí hạn hẹp, Ban giám hiệu thống nhất: Phải tận dụng triệt để trang thiết bị có mua sắm thứ tối cần thiết phục vụ làm việc cho việc giảng dạy - học tập sinh, hoạt học sinh Việc sửa chữa cơng trình dựa nhu cầu hồn cảnh thực để phục vụ trực tiếp có hiệu cao hoạt động nhà trường Kết quả: Có kết việc điều chỉnh hoạt động tài hoạt động khác nhà trường sau: Trước hết, việc điều chỉnh hoạt động tài hoạt động khác nhà trường có liên quan tới tài tiết kiệm cho nhà nước khoản tiền không nhỏ mà đảm bảo đầy đủ chế độ sách cho cán bộ, giáo viên, công nhân viên học sinh, đảm bảo chất lượng giáo dục - đào tạo nhà trường So với năm 2009, Năm 2010 Nhà trường tiết kiệm kinh phí chi thường xuyên mua sắm số trang thiết bị dạy học gồm 03 máy chiếu, 07 máy tính sách 01 ti vi phục vụ cho phịng học mơn kinh phí mua 11 sắm gần 200 triệu đồng Cũng năm 2010 Sở Giáo dục Đào tạo quan tâm cấp kinh phí chi khơng thường xuyên để mua sắm thiết bị làm việc cho nhà làm việc giáo viên với kinh phí 400 triệu đồng sau xây nhà làm việc Năm 2011 sau có Nghị 11/NQ-CP ngày 24/2/2011 giải pháp chủ yếu tập trung kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô, bảo đảm an sinh xã hội Cuối năm sau có cơng văn số 1829/UBND-TCTN Ủy ban nhân dân tỉnh cho phép UBND tỉnh mua sắm tài sản phục vụ cho công tác chuyên môn Nhà trường tiết kiêm chi thường xuyên mua sắm 11 máy tính để bàn phục vụ cho phịng máy tính với số kinh phí là: 99.200.000đồng Năm 2012 nhà trường tiết kiệm chi thường xuyên trang bị 01 phòng học tin học đại với kinh phí là: 396.219.000đồng Việc mua sắm nhà trường tiết kiệm ngân sách năm 2011, 2012 tiến hành mua vào cuối năm xác định rõ cần thiết mua gì, cần mua trước cần thiết cho công việc Hiệu trường lập kế hoạch mua thơng qua Đảng ủy, hội đồng Trong q trình mua sắm Nhà trường thực theo Luật đấu thầu số 61/2005/QH11 ngày 29/11/2005 Quốc hội; Luật số 38/2009/QH12 ngày 19/6/2009 Quốc hội sử đổi, bổ sung số điều liên quan luật liên quan đến đầu tư xây dựng bản; Nghị định số 85/2009/NĐ-CP ngày 15/10/2009 Chính phủ việc hướng dẫn thi hành luật đấu thầu lựa chọn nhà thầu xây dựng theo Luật Xây dựng; Thông tư số 68/2012/TT-BTC ngày 26/4/2012 quy định việc đấu thầu để mua sắm tài sản nhằm trì hoạt động thường xuyên quan nhà nước, tổ chức trị , tổ chức trị - xã hội, tổ chức trị - nghề nghiệp, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp Tài sản mua nghiệm thu, kiểm tra chất lượng, số lượng xem có chủng loại hợp đồng không nghiệm thu cho toán 12 Nhà trường tiến hành mua sắm theo quy trình thống quy định tài Toàn tài sản nhà trường theo dõi sổ tài sản sổ theo dõi tài sản nơi sử dụng Đối với quản lý tài sản nhà trường đề quy định sử dụng giao trách nhiệm quản lý cho phận Trong quản lý sử dụng tài sản công nhà trường thực theo luật số 09/2008/QH12 ngày 03/6/2008; Quyết định số 59/2007/QĐ-TTg ngày 07/5/2007 việc ban hành quy định tiêu chuẩn, định mức chế độ quản lý, sử dụng phương tiện lại quan nhà nước, đơn vị nghiệp công lập, công ty nhà nước; Quyết định số 170/2006/QĐ-TTg ngày 18/7/2006 việc ban hành Quy định tiêu chuẩn, định mức trang thiết bị phương tiện làm việc quan cán bộ, công chức, viên chức nhà nước - Quyết định số 32/2008/QĐ-BTC ngày 29/5/2008 việc ban hành chế độ quản lý tính hao mịn tài sản cố định quan nhà nước, đơn vị nghiệp cơng lập tổ chức có sử dụng ngân sách nhà nước - Quyết định số 115/2008/QĐ-TTg ngày 27/8/2008 Thủ tướng Chính phủ quy định việc ban hành Quy định công khai quản lý, sử dụng tài sản nhà nước quan nhà nước, đơn vị nghiệp công lập tổ chức giao quản lý, sử dụng tài sản nhà nước Toàn tài sản đánh ký hiệu tài sản chuyển giao nhận phòng ban nhà trường để sử dụng, bảo quản ký nhận đầy đủ Quan trọng hơn, từ việc làm trên, kết trên, nhà trường có sở vật chất trang thiết bị văn phòng công sở tương đối tốt, cho Tổ chuyên môn, tổ chức phòng họp, cảnh quan sư phạm nhà trường thay đổi Sau Sở Giáo dục Đào tạo tỉnh Hồ cấp kinh phí không thường xuyên sửa chữa nhà ba tầng lớp học, xây nhà làm việc giáo viên nhà trường có đủ phịng họp, phịng học để tiến hành học ca 13 Điều tạo nên chuyển biến mặt tâm lý khối cán giáo viên công nhân viên Đa phần thành viên quan phấn khởi, tin tưởng tơn trọng, đối xử công việc thực thi cơng vụ, đảm bảo tốn đúng, đủ, kịp thời chế độ sách mà họ có quyền hưởng Mặt khác, từ việc buộc phải thực quy định hình thành ý thức tiết kiệm sử dụng vật tư, trang thiết bị Điều sở quan trọng để nhà trường hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ giao hồn cảnh, điều kiện ,tài buộc phải tn theo chế 14 PHẦN BÀI HỌC KINH NGHIỆM TỪ CƠNG TÁC QUẢN LÝ TÀI CHÍNH TRONG MUA SẮM TÀI SẢN CƠNG TẠI TRƯỜNG DTNT TỈNH HỊA BÌNH Trong trường học muốn có chất lượng hiệu đào tạo bền vững phải có mơi trường dạy học tốt có đủ nguồn tài Q trình làm cơng tác quản lý mua sắm Trong có cơng tác quản lý tài - Mua sắm tài sản cơng hồn cảnh Trường DTNT tỉnh Hồ Bình giúp kế tốn rút số học kinh nghiệm sau: Muốn công tác quản lý hoạt động trường DTNT tỉnh Hịa Bình nói chung quản lý tài nói riêng đạt hiệu quả, điều quan trọng phải quan tâm, ủng hộ quan cấp Sở chủ quản đồng thuận trí cao cán bộ, giáo viên, nhân viên học sinh nhà trường Muốn quản lý tài tốt trước hết thể nhà trường có nguồn ngân sách dồi biết hướng nguồn ngân sách vào mục tiêu nâng cao chất lượng dạy học động lực thúc đẩy mục tiêu đào tạo Trong q trình hoạt động, kế tốn phải làm tốt công tác tham mưu cho Hiệu trưởng quản lý điều hành cơng tác tài chính, kế tốn ln phải bám vào văn mang tính chất pháp quy hành Thực hướng dẫn Nhà nước, ngành việc xây dựng kế hoạch - dự toán thu, chi trả theo quy định hành cách kịp thời vấn đề có tính chất định thành bại công tác Dựa vào Quy chế dân chủ, Quy chế chi tiêu nội quan, cần có ủng hộ chi uỷ, Ban giám hiệu, tổ chức đoàn thể, để hoạch định kế hoạch; định báo cáo tài cơng khai nhằm phát huy 15 quyền làm chủ thành viên quan, tạo khơng khí đồn kết hồn thành nhiệm vụ Kế toán tham mưu cho Hiệu trưởng - người làm cơng tác quản lý tài - ln phải nhạy bén, tìm tịi, học hỏi, sâu ,đi sát với hoạt động giảng dạy - học tập - sinh hoạt - đời sống cán bộ, giáo viên, cơng nhân viên học sinh; đốn, dám nghĩ, dám làm dám chịu trách nhiệm định Hiệu trưởng, kế tốn người làm cơng tác quản lý tài phải người gương mẫu thực quy định, quy chế có liên quan, thực hành tiết kiệm công tác đời sống, vận động thành viên khác quan thực trình mua sắm tài sản công phải đồng ý quan cấp phê duyệt mua sắm thực theo qui định tài Trong trình làm cơng tác kế tốn quản lý tài sản cơng trường DTNT tỉnh Hịa Bình tơi hiểu rõ giá trị công tác quản lý tài Tơi nhận thấy dù cương vị công tác không ngừng rèn luyện tu dưỡng phẩm chất đạo đức nâng cao lực chuyên môn nghiệp vụ, học hỏi bạn bè đồng nghiệp người lớn tuổi đoàn kết, giúp đỡ, thăm hỏi chia sẻ với người xung quanh đơn vị cơng tác mà cịn đơn vị bạn, để học hỏi kinh nghiệm nhằm góp phần nhỏ bé vào cơng tác quản lý tài trường DTNT tỉnh Hịa Bình Trong giải pháp thấy học kinh nghiệm từ cơng tác quản lý tài mua sắm trường DTNT tỉnh Hịa Bình, nhiên tơi nhận thấy phải học hỏi thêm để nâng cao hiệu cơng tác, mong đồng nghiệp đóng góp ý kiến để có giải pháp làm việc ngày tốt Hịa Bình,ngày 15 tháng năm 2013 Ngi vit 16 Hong Th Sõm Đánh giá hội ®ång khoa häc nhµ trêng Đánh giá hội đồng khoa học Sở giáo dục đào t¹o MỤC LỤC 17 NỘI DUNG PHẦN THỨ NHẤT : ĐẶT VẤN ĐỀ PHẦN THỨ HAI : NỘI DUNG I Cơ sở lý luận II Cơ sở thực tiễn 1- Khái quát chung vè trường Phổ thông Dân tộc Nội trú tỉnh Hịa Bình 2- Tiến hành kiểm tra tình hình hoạt động tài nhà trường 2.1- Kiểm tra chứng từ chi hàng tháng hàng quý nhà trường 2.2- Kiểm tra nguồn thu nhà trường 2.3- Kiểm tra quy tình cấp phát, chi trả nhà trường 3- Một số giải pháp 3.1- Làm tốt công tác tư tưởng cán giáo viên công nhân viên Trang 3 5 5 học sinh để thành viên nhà trường nắm tình hình tài chính, điều kiện, hồn cảnh cơng tác tài chính, từ thực hành tiết kiệm, đồn kết thực tốt nhiệm vụ giao 3.2- Thực việc xây dựng quy chế chi tiêu nội 3.3- Thực số biện pháp chấn chỉnh hoạt động tài 3.4- Thực điều chỉnh hoạt động khác nhà trường nhằm giảm sức ép tài 4- Kết PHÀN THỨ BA : BÀI HỌC KINH NGHIỆM TỪ CƠNG TÁC QUẢN LÝ TÀI CHÍNH TRONG MUA SẮM TÀI SẢN CÔNG 10 11 15 TẠI TRƯỜNG PHỔ THÔNG DÂN TỘC NỘI TRÚ TỈNH HỊA BÌNH Danh mục tham khảo 1- Nghị định số 43/2006/NĐ-CP ngày 25/4/2006 Chính phủ quy định chế độ tự chủ, tự chịu trách nhiệm thực nhiệm vụ, tổ chức máy, biên chế tài đơn vị nghiệp công lập; 2- Thông tư số 71/2006/TT-BTC ngày 06/7/2010 Bộ Tài hướng dẫn thực Nghị định số số 43/2006/NĐ-CP ngày 25/4/2006 18 Chính phủ quy định chế độ tự chủ, tự chịu trách nhiệm thực nhiệm vụ, tổ chức máy, biên chế tài đơn vị nghiệp công lập; 3- Thông tư số 97/2010/TT-BTC ngày 06/7/2010 Bộ Tài quy định chế độ cơng tác phí, chế độ chi tổ chức Hội nghị quan nhà nước đơn vị nghiệp công lập; 4- Công văn số 120/UBND-TCTN ngày 26/01/2011 Uỷ ban nhân dân tỉnh Hồ Bình việc hướng dẫn chế độ chi tiêu đón tiếp khách, chi tiêu tổ chức hội nghị, hội thảo; 5- Công văn số 121/UBND-TCTN ngày 26/01/2011 Uỷ ban nhân dân tỉnh Hồ Bình việc hướng dẫn chế độ cơng tác phí, chế độ tổ chức hội nghị; 6- Thông tư số 109/2009/BTC-BGD-ĐT ngày 29/5/2009 hướng dẫn số chế độ tài học sinh trường Phổ thông dân tộc nội trú trường dự bị đại học dân tộc; 7- Thông tư ssó 59/2008/TT-BGD-ĐT ngày 31/10/2008 Bộ Giáo dục Đào tạo hướng dẫn định mức biên chế nghiệp giáo dục trường chuyên biệt công lập; 8- Thông tư liên tịch số 50/2008/TTLT-BGD ĐT-BNV-BTC ngày 9/9/2008 hướng dẫn chế độ trả lương dạy thêm nhà giáo sở giáo dục công lập; 9- Báo cáo kết thực quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm tài theo Nghị định số 43/2006/NĐ-CP ngày 25/4/2006 trường Phổ thông Dân tộc Nội trú tỉnh Hồ Bình qua năm 2009, 2010, 2011; 10- Báo cáo tóm tắt Bộ Tài Bộ Nội vụ ngày 30/3/2012 tổng kết tình hình thực Nghị định 43/2006/NĐ-CP ngày 25/4/2006 Chính phủ quy định quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm thực nhiệm vụ, tổ chức máy, biên chế tài đơn vị nhiệp cơng lập 19 20 ... hình thực để quản lý tài có kinh phí để mua sắm tài sản điều kiện khó khăn ngân sách trường DTNT tỉnh Hịa Bình III- Bài học kinh nghiệm từ cơng tác quản lý tài mua sắm tài sản cơng trường DTNT tỉnh. ..Nội dung đề tài gồm ba phần: I- Đạt vấn đề: Sự cần thiết phải thực để quản lý tài có kinh phí để mua sắm tài sản cơng điều kiện khó khăn ngân sách trường DTNT tỉnh Hịa Bình II- Nội dung:... có mơi trường dạy học tốt có đủ nguồn tài Q trình làm cơng tác quản lý mua sắm Trong có cơng tác quản lý tài - Mua sắm tài sản cơng hồn cảnh Trường DTNT tỉnh Hồ Bình giúp kế toán rút số học kinh