ĐIỀU CHỈNH KINH TẾ CỦA NHÀ NƯỚC Ở CÁC NƯỚC TƯ BẢN PHÁT TRIỂN, LIÊN HỆ VỚI VIỆT NAM

Từ khi ra đời cho đến nay chủ nghĩa tư bản (CNTB) đã trải qua nhiều giai đoạn phát triển. Mỗi giai đoạn phát triển nó đều dựa trên nền tảng của giai đoạn trước đó, nó vừa kế thừa của giai đoạn trước, vừa là sự vươn lên hoặc phủ định lại giai đoạn trước. Trong quá trình phát triển đó ta đã thấy rằng sự can thiệp của nhà nước vào nền kinh tế là một tất yếu khách quan, vai trò của nhà nước ngày càng trở nên quan trọng . Từ sau thế chiến II (19511971) nền kinh tế ở các nước tư bản chủ nghĩa đã có những bước phát triển vượt bậc so với trước chiến tranh một trong những nhân tố quan trọng gây nên những biến đổi đó là sự điều chỉnh kinh tế của Nhà nước. Nhờ điều chỉnh kinh tế của Nhà nước chủ nghĩa tư bản đã vượt qua được nguy cơ sụp đổ, góp phần tạo ra mấy thập kỉ tăng trưởng kinh tế mạnh mẽ , nhất là sau chiến tranh thế giới thứ II (19511971). Vậy nhờ đâu mà Nhà nước tư bản có vai trò kinh tế đó? Nó được tổ chức như thế nào và thể hiện vào đời sống kinh tế xã hội ra sao? Những kinh nghiệm điều chỉnh kinh tế nào của Nhà nước tư bản hiện đại có lợi ích đối với nền kinh tế thị trường có sự điều tiết của Nhà nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa của Việt Nam? Đó là những vấn đề không chỉ quan tâm trong giới lí luận mà cả trong chính giới hiện nay. Giải đáp những vấn đề trên sẽ giúp chúng ta hiểu sâu thêm bản chất của chủ nghĩa tư bản hiện đại và ở những mức độ nhất định nó cũng giúp cho công tác quản lý thực tiễn nền kinh tế của chúng ta. Từ lâu, đặc biệt từ những năm 30 vai trò kinh tế của Nhà nước tư bản đã được nhiều nhà khoa học lớn của giới lí luận tư sản nghiên cứu và xây dựng thành các phái lí luận như: phái trọng cầu, trọng tiền, trọng cung, kì vọng hợp lí,... do J.Keynes, M.Friedenan, Laffer, Thomas Sargent, William,... đại diện. Về điều chỉnh kinh tế của Nhà nước tư bản hiện đại cũng được nghiên cứu trên nhiều khía cạnh đặc biệt là trong giới lí luận Xô Viết cũ. ở Việt Nam, đề tài này cũng được đề cập trên những góc độ khác nhau của một số nghiên cứu. Song đây vốn là vấn đề chỉ được giải quyết thoả đáng tương xứng với vị trí của nó trong hệ thống lí luận về chủ nghĩa tư bản hiện đại ở nước ta.

Lời mở đầu Từ đời chủ nghĩa t (CNTB) trải qua nhiều giai đoạn phát triển Mỗi giai đoạn phát triển dựa tảng giai đoạn trớc đó, vừa kế thừa giai đoạn trớc, vừa vơn lên phủ định lại giai đoạn trớc Trong trình phát triển ta thấy can thiệp nhà nớc vào kinh tế tất yếu khách quan, vai trò nhà nớc ngày trở nên quan trọng Từ sau chiến II (1951-1971) kinh tế nớc t chủ nghĩa có bớc phát triển vợt bậc so với trớc chiến tranh nhân tố quan trọng gây nên biến đổi điều chỉnh kinh tế Nhà nớc Nhờ điều chỉnh kinh tế Nhà nớc chủ nghĩa t vợt qua đợc nguy sụp đổ, góp phần tạo thập kỉ tăng trởng kinh tế mạnh mẽ , sau chiến tranh giới thứ II (1951-1971) Vậy nhờ đâu mà Nhà nớc t có vai trò kinh tế đó? Nó đợc tổ chức nh thể vào đời sống kinh tế xã hội sao? Những kinh nghiệm điều chỉnh kinh tế Nhà nớc t đại có lợi ích kinh tế thị trờng có điều tiết Nhà nớc theo định hớng xã hội chủ nghĩa Việt Nam? Đó vấn đề không quan tâm giới lí luận mà giới Giải đáp vấn đề giúp hiểu sâu thêm chất chủ nghĩa t đại mức độ định giúp cho công tác quản lý thực tiễn kinh tế Từ lâu, đặc biệt từ năm 30 vai trò kinh tế Nhà nớc t đợc nhiều nhà khoa học lớn giới lí luận t sản nghiên cứu xây dựng thành phái lí luận nh: phái trọng cầu, trọng tiền, trọng cung, kì vọng hợp lí, J.Keynes, M.Friedenan, Laffer, Thomas Sargent, William, đại diện Về điều chỉnh kinh tế Nhà nớc t đại đợc nghiên cứu nhiều khía cạnh đặc biệt giới lí luận Xô Viết cũ Việt Nam, đề tài đợc đề cập góc độ khác số nghiên cứu Song vốn vấn đề đợc giải thoả đáng tơng xứng với vị trí hệ thống lí luận chủ nghĩa t đại nớc ta A-/ Điều chỉnh kinh tế nhà nớc nớc t phát triển I-/ TíNH TấT YếU KHáCH QUAN CủA VIệC ĐIềU CHỉNH Cơ sở thực tiễn điều chỉnh kinh tế nhà nớc t Bản phát triển 1.1.Những tiêu lợng thể vai trò ngày tăng nhà nớc trình tái sản xuất t chủ nghĩa Qua biến đổi phát triển kinh tế trị ta thấy rõ vai trò điều tiết nhà nớc Ngay sau chiến II nớc t phát triển chủ chốt, xí nghiệp nhà nớc phủ quốc hữu hoá trực tiếp đầu t xây dựng, Pháp số công nhân viên chức khu vực quốc doanh chiếm 11% tổng số công nhân viên chức nhà nớc, số doanh nghiệp quốc doanh chiếm 10% tổng số doanh nghiệp công thơng toàn quốc Nhà nớc chuyển phần lớn thu nhập tài thành t tài chính, trở thành phận quan trọng cấu thành t nhà nớc, theo thống kê quỹ tiền tệ quốc tế đến năm 1989 số thu nhập tài phủ trung ơng nớc t phát triển nắm giữ chiếm tỉ trọng 27% tổng số giá trị sản xuất nớc này, Mỹ 20, 5%.Ngoài thông qua ngân hàng trung ơng nhà nớc t phát hành tiền kiểm soát lu thông tiền tệ Nhà nớc sử dụng công cụ tài tiền tệ để can thiệp điều chỉnh kinh tế GNP nớc t phát triển ngày tập trung tay nhà nớc nh công cụ mạnh mẽ để điều chỉnh kinh tế (tăng từ 1/3 lên 1/2 GNP ).Nhà kinh tế học ngời Anh A.Carncross nói :trứơc năm 70, quy mô hoạt động phủ Anh hạn chế, thấy rõ điều qua ngân sách năm 1911.LeoydGeorge tăng thuế từ siling lên siling pêxô tiêu công cộng năm 200 triệu bảng Anh, chiếm 10%GNP 1.2Những tiêu chất lợng phản ánh điều chỉnh kinh tế nhà nớc ngày trở thành nhân tố định trình sản xuất t chủ nghĩa Nhà nớc t sản tích cực can thiệp vào đời sống kinh tế - xã hội, vào thời kỳ khủng hoảng kinh tế, nhà nớc gia tăng nhu cầu xã hội, làm dịu mâu thuẫn sản xuất tiêu dùng, sau nhà nớc t sản can thiệp toàn diện vào đời sống kinh tế xã hội, nghành kinh tế, lĩnh vực khâu taí sản xuất xã hội, bao trùm hoạt động kinh tế nớc quan hệ kinh tế quốc te Nhà nớc đặt thể chế can thiệp vào kinh tế nh thể chế tài tiền tệ, kết hợp sắc lệnh hành đạo luật kinh doanh Nhà nớc điều tiết kinh tế theo chơng trình, kế hoạch trung hạn dài hạn kết hợp với điều tiết ngắn hạn, đồng thời tăng cờng phối hợp kinh tế quốc tế Do có hoà bình lâu, nớc t phát triển chuyển giải pháp hành chính, quản chế sang dùng giải pháp kinh tế kết hợp kinh tế với giải pháp hành chính, đặc biệt với khu vực kinh tế t nhân, nhà nớc chủ yếu dùng công cụ đòn bẩy kinh tế hớng đẫn kinh doanh theo định hớng nhà nớc Do hình thức điều tiết kinh tế nhà nớc đổi nên nhà nớc điều tiết kinh tế có hiệu rõ rệt, tăng sức sống kinh tế cho xí nghiệp t nhân, vừa đảm bảo cho kế hoạch kinh tế đợc thực cách thuân lợi 1.3 Những nguyên nhân kinh tế, trị, xã hội đẫn đến tăng cờng vai trò kinh tế nhà nớc t sản Sự suy yếu kinh tế nớc t sau chiến tranh giới thứ hai Thoát khỏi kinh tế kiệt quệ đòi hỏi cố gắng vợt bậc toàn xã hôị, tập trung cao độ tiềm đất nớc thống quy mô xã hội Ngoài nhà nớc, không tổ chức t thực đợc, cho dù tập toàn t khổng lồ Phong trào độc lập dân tộc giới nâng cao, hệ thống thực đân cũ tan rã Các cách mạng xã hội nổ ra, đân tộc có xu hớng bớc lên đờng Xă hội chủ nghĩa làm cho lực lợng giới xă hội chủ nghĩa lớn mạnh, lúc cán cân sức mạnh gần nh ngang bằng, thách thức có tính sống thắng đòi hỏi tất nớc t chủ nghĩa phải liên kết nhằm chống lại lực lợng phá vỡ hệ thống t chủ nghĩa, đồng thời chống lại khủng bố ngày phát triển đe doạ hoà bình an toàn, ổn định trị cho nớc t Các nớc t phải có liện minh quốc tế toàn diện kinh tế, trị, quân quốc gia, nhà nớc t phải chủ động cải cách lại mối quan hệ kinh tế truyền thống đồng thời thúc đấỵ hợp tác với khu vực để chống khủng bố Do phát triển nhanh chóng sức sản xuất xã hôị Cuộc cách mạng khoa học công nghệ lần thứ ba bớc nhảy vọt cuả lực lợng sản xuất khiến trình đô xã hội hoá sản xuất tăng lên mạnh mẽ làm cho độc quyền t nhân thích ứng nổi, đồng thời xuất hàng loạt nghành sản xuất mới, điện tử lợng hạt nhân, hàng không vũ trụ phát triển nghành đòi hỏi có nguồn vốn khổng lồ, sở hạ tầng đại, có đội ngũ công nhân lành nghề Nh chế thị trờng, hoàn cảnh cạnh tranh liệt, để có đợc điều kiện thuận lợi cho trình sản xuất, tái sản xuất t nhà t phải dựa vào nhà nớc, ủng hộ nhà nớc nh ngời đại diện chung cho lợi ích chấp nhận điều phối kinh tế nhà nớc nh yếu tố cần thiết cho tồn tại, phát triển họ Đặc biệt, đầu t vào nghiên cứu khoa học, phát triển nghiệp giáo dục đào tạo đòi hỏi khoản đầu t vô lớn Lợi ích mà hoạt động mang lại, xét góc độ kinh doanh t nhân lại nhỏ, t t nhân chuyển sang vai nhà nứơc với t cách đại biểu cho xã hội gánh trách nghiệp xây đựng kết cấu hạ tầng, phát triển khoa học, giáo dục Lợi nhuận cao điều chỉnh kết cấu tập đoàn t nhân.Để thu đợc lợi nhuận cao, tập đoàn độc quyền t nhân sức áp dụng kỹ thuật mới, điều chỉnh kết cấu nội xí nghiệp tăng cứờng quản lý kinh doanh, tăng cờng tính tổ chức tính kế hoạch sản xuất xí nghiệp Tình hình đòi hỏi phải có định hớng tầm vĩ mô, tức phải hạn chế tự phát vi mô bằn hoạt động điều chỉnh kinh tế nhà nớc để đảm bảo cho phát triển có tính cân đối chất lợng kinh tế Do lực lọng sản xuất phát triển cha thấy, suất lao động tăng lên cao làm nảy sinh mâu thuẫn sản xuất đợc mở rộng cách tuyệt đôí với thị trờng bị thu hẹp tơng đối Nhà nớc phải can thiệp vào khâu trình tái sản xuất xã hội nhằm bảo đảm vận động bình thờng Sự phân công lao động mở rộng quan hệ kinh tế làm cho môí quan hệ nớc xoắn xuýt vào nhau, phụ thuộc, đấu tranh lẫn Để tăng cờng vị trí kinh tế, chiếm lĩnh thị trờng rộng lớn hơn, đồng thời tăng cờng phối hợp hợp tác, nhà nớc t phải đứng áp dụng phơng pháp phối hợp quốc tế Đại khủng bố toàn cầu Trớc phát triển khoa học kỹ thuật, phát triển kinh tế mạnh mẽ, ngày làm cho mâu thuẫn vốn có chủ nghĩa t trở nên gay gắt, đồng tthời xuất hịên củâ chiến tranh đại, diễn biến hoà bình giới, mâu thuẫn sắc tộc lại mạnh mẽ, làm xuất bọn khủng bố Sự khổng bố toàn cầu gây lên bất ổn định toàn xã hội.Nhà nớc t sản phải phát triển kinh tế kết hợp với quốc phòng, an ninh trị quốc gia, có nghĩa phát triển kinh tế phải phục vụ cho quốc phòng an ninh 2.Cơ sở lý luận 2.1 Quan điểm maxít vai trò kinh tế nhà nớc chủ nghĩa t Trong tác phẩm phát triển chủ nghĩa xã hội từ không tởng đến khoa học F.Ăngghen luận giải chức xã hội nhà nớc ngời viết : từ trớc tới xã hội vận động đối lập gai cấp dẫn đến nhà nớc, nghĩa tổ chức giai cấp bóc lột để trì điều kiện sản xuất bên nhà nớc đại biểu thức toàn thể xã hội, tổng hợp toàn thể xã hội thành nghiệp đoàn trông thấy đợc, nhng nh chừng nhà nớc thân giai cấp đại biểu thời đại mình, cho toàn thể xã hội Xã hội đẻ chức chung định mà thiếu chúng đợc nhà nớc xuất lực lợng xuất có tính độc lập tác động ngợc lại điều kiện trình sản xuất nhờ tính độc lập tơng đối Qua phân tích Angghen, ta rút t tởng quan trọng sau : Nhà nớc sinh nhằm thực chức xã hội chung, nhng tồn lực lợng trị đợc nhờ lợi ích đặc biệt, mà có tính độc lập tơng đối quan hệ với lực lợng xã hội , ngời giao trách nhiệm cho Nhờ có tính độc lập tơng đối này, nhà nớc có khả tác động trở lại trình sản xuất xã hội Do lực lợng phát triển mạnh mẽ, trình tích tụ tập trung t đạt tới quy mô to lớn, tính xã hội hoá sản xuất đạt tới trình độ cao, sản xuất diễn nhiều trình kinh tế xã hội vợt khỏi tầm tay nhà t sản, làm cho kinh tế xã hội ổn định, lạm phát gia tăng, đồng thời thất nghiệp tăng, buộc nhà nớc phải can thiệp sâu vào vận kinh tế, điều tiết trình kinh tế, ổn định trật tự xã hội 2.2.Quan điểm t sản vai trò kinh tế nhà nớc chủ nghĩa t đại Khác với nhà lý luận macxít, ngời nguyên tăng cờng vai trò kinh tế chín muồi chức kinh tế vi mô nhà nớc t mối quan hệ kinh tế nội trình tái sản xuất t chủ nghĩa J.M.Key tìm quy luật tâm lý xã hội tức mối liên hệ kinh tế xã hội nói lên bề mặt trình sản xuất trực tiếp thị trờng, hành vi hoạt động chủ thể kinh tế quy luật tâm lý chi phối, tác phẩm : lý thuyết tổng quát việc làm, lợi tức tiền tệ J.Key cho : chủ nghĩa t phát triển đến giai đoạn định chế tự điều chỉnh thi trờng dập tắt khủng hoảng kinh tế thất nghiệp, Tai hoạ khủng hoảng kinh tế thất nghiệp đổ lên đầu ngời lao động thúc đẩy họ dậy lật đổ chế độ t Nguyên nhân tai hoạ tăng trởng làm cho thu nhập tăng lên với tăng tiêu dùng, nhng mức tiêu dùng tăng lên không mức tăng thu nhập Nguyên nhân thứ hai dẵn đến tình trạng tổng cầu không đủ tỷ suất lợi nhuận thấp tỷ suất lợi tức làm cho nhà t thích trì t dới hình thức tiền tệ.Ông cho :Sự vận động sản xuất t chủ nghĩa có nhạy cảm cao đôí với mức lợi tức Nền kinh tế gánh chịu hậu lợi tức tăng cao, số d tiết kiệm lớn, đầu t giảm thất nghiệp tăng lên, điều gây nguy bùng nổ xã hội Muốn cho xã hội ổn định, nhà nớc phải can thiệp vào kinh tế làm cho vận động nhịp nhàng tăng trởng theo chiều hớng lành mạnh Sự can thiệp phải tác động vào nhân tố kích thích tổng cầu đầy đủ Tán thành với quan điểm J.Keynes việc nhà nớc phải can thiệp sâu vào trình vận động kinh tế song M.Friedman cho :sự vận động kinh tế t chủ nghĩa có mối quan hệ tơng hỗ với vận động khối lợng tiền lu thông Sở dĩ kinh tế lâm vào trạng thái trì trệ thờng xuyên xảy khủng hoảng cú sốc kinh tế nhà nớc đa vào lu thông khôí lợng tiền lớn qúa nhỏ Muốn khắc phục sai lệnh cần phải vạch rõ mối quan hệ cấu thành nhu cầu tiền tệ cần thiết cho lu thông M.Friedman nhận xét :nếu thực tiễn, nhà nớc đa vào lu thông khối lợng tiền tệ lớn khối lợng cần thiết làm cho thu nhập danh nghĩa tăng cao thu nhập thực tế, kích thích lãi suất thị trờng tăng cao, làm biến dạng tỷ lệ lãi suất Từ dẫn đến đồng tiền giá, tăng tốc độ lạm phát giá Hệ không làm xấu nhanh điều kiện tái sản xuất xã hội , mà lảm mât ổn định xã hội Mặt khác, ông đa nhận xét :bốn yếu tố tác động trực tiếp đến thay đổi khối lợng tiền tệ lu thông có ảnh hởng trực tiếp vận động kinh tế, mức giá hàng hóa, dịch vụ, mức thu nhập thực tế sản lợng kinh tế, vận động chiều với khối lợng tiền tệ lu thông có ý nghĩa định với vận động kinh tế Và hai yếu tố lãi suất thực tế số tăng giá cả, vận động ngợc chiều Trái với J.Keynes, ngời cho nhu cầu tiền tệ có nhạy cảm cao tỷ lệ lãi suất, M.Friedman quan niệm nhạy cảm cao với nhu cầu hàng hoá dịch vụ Nhng sau M.Friedma, giới t thật lâm vào khủng hoảng điều chỉnh kinh tế kinh tế lâm vào suy thái sâu sắc Lúc giai cấp t sản phản ứng gay gắt trớc bất lực nhà nớc việc chèo lái kinh tế phát triển hợp logich quan điểm toàn diện thực dụng lý luận điều chỉnh kinh tế trên, nhận thấy vấn đề cấp bách Willam Bolepat đa quan điểm:lý thuyết kỳ vọng mô hình kinh tế macrô, ông dã phát triển quan điểm t Thomas Sargent Neil Wallance.Các ông cho rằng, hoạch định việc thực hịên nhiều thời kỳ trớc dựa hoàn toàn vào hớng lý thuyết nh;trọng cầu, trọng tiền, trọng cung nên cực đoan không phù hợp với vận động thực tế kinh tế, bị thất bại Lý thất bại chỗ :mỗi hớng lý thuyết tập trung đa giải pháp nhằm vào mục tiêu Ví dụ mô hình trọng cầu nhằm giải nhiệm vụ ngắn hạn (tình ).còn mô hình trọng cung lấy mục tiêu dài hạn để xác định nhiện vụ cho điều chỉnh kinh tế Trong thực tế, để kinh tế phát triển ổn định đòi hỏi nhà nớc phải có đối sách toàn diện Hơn nữa, chủ thể hoạt động kinh tế thị trờng luôn chịu nhiều biến động rủi ro, họ cần đợc cung cấp thông tin kịp thời xác.Trứơc hết thông tin đầy đủ xác thay đổi sách nhà nớc đa để điều chỉnh kinh tế Thứ biến động thị trờng nhà nớc tầm vĩ mô biết dự đoán đợc cần phải thông báo kịp thời cho chủ thể kinh tế Vì, nhà kinh doanh, điều giúp họ đa định kịp thời để đạo sản xuất Còn ngời tiêu dùng, thông tin họ thu xếp việc chi tiêu, mua sắm hợp lý, đặc biệt giúp họ lờng trớc đợc nguy việc làm để có ứng phó kịp thời, Nhà nớc, việc thu nhập thông tin cho chủ thể kinh tế biết hoạt động kinh tế mình, cần phải nắm đợc ý kiến nhà kinh doanh nguyện vọng kinh tế nhân dân để định kịp thời Đó quan hệ kinh tế hài hoà, hợp lý, bảo đảm cho kinh tế vận động phát triển ổn định Đặc điểm quan trọng trình tiến triển t tửơng kinh tế t sản điều chỉnh kinh tế nhà nớc phục hồi tôn trọng nguyên tắc tự điều tiết thị trờng Đó kết không trình t logích mà kinh nghiện thực tiễn đau đớn mở rộng thái can thiệp nhà nớc vào trình vận động kinh tế,.Vấn đề việc nhà nớc can thiệp vào kinh tế nhiều hay ít, tăng cờng hay nới lỏng mà nhà nớc can thiệp biện pháp trực tiếp làm sấu điều kiện tái sản xuất xã hội mà không mang lại hiệu tích cực, Chính vậy, lý thuyết đại điều chỉnh kinh tế ngày tập trung hẳn vào hớng xác định kịp thời mô hình điều chỉnh kinh tế thích hợp sách kinh tế có hiệu khác II-/ Điều chỉnh kinh tế Nhà nớc nớc t phát triển: Nền kinh tế nớc t phát triển (trừ Mỹ) sau chiến tranh giới thứ hai bị tàn phá nặng nề Nhiệm vụ phục hồi kinh tế sau chiến tranh nhiệm vụ khó khăn đòi hỏi phải có tập trung nguồn lực cao độ mà không tập đoàn t gánh vác đợc có Nhà nớc ngời đại diện không cho toàn giai cấp t sản mà cho xã hội đứng điều chỉnh, tổ chức, phục hồi lại kinh tế đất nớc Để hoàn thành nhiệm vụ giải pháp, sách Nhà nớc dài hạn nh: kế hoạch hoá, chơng trình hoá kinh tế, Sau chiến tranh giới thứ hai, hệ thống xã hội chủ nghĩa đời với tiềm lực kinh tế trị quân hùng mạnh có ảnh hởng lớn đến nớc phát triển Nó tạo đối thủ nặng cân chủ nghĩa t bản, vấn đề vợt khỏi quốc gia t bản, đòi hỏi Nhà nớc t phải liên kết với để thực đợc nhiệm vụ đó, đòi hỏi phải tăng cờng vai trò Nhà nớc đặc biệt kinh tế đẩy mạnh nghiên cứu ứng dụng khoa học - kỹ thuật vào sản xuất Trong báo cáo kinh tế tổng thống Mỹ 1963 vạch ba nhiệm vụ chiến lợc là: 1) Đẩy mạnh tiến kỹ thuật; phát triển nghiên cứu khoa học; 2) Tăng tiêu giáo dục; 3) Đào tạo nhân tài kỹ thuật phạm vi nớc Ví dụ: Nhà nớc t đại ngày can thiệp sâu vào hoạt động công ty t t nhân, thông qua hình thức tài trợ, cho vay, mua cổ phần; đơn đặt hàng Nhà nớc quốc hữu hoá Nhờ tăng cờng quốc hữu hoá mà khu vực kinh tế Nhà nớc thuộc nớc phát triển tăng đáng kể Từ 50-70 xí nghiệp Nhà nớc chiếm tỷ trọng đáng kể không kể khu vực sản xuất hàng quân xí nghiệp Mỹ chiếm 13%, Nhật Bản 22%, Hệ thống điều chỉnh kinh tế Nhà nớc t đại đợc hình thành có khả can thiệp vào lĩnh vực đời sống, hoàn thành tất nhiệm vụ ngắn hạn dài hạn, từ điều chỉnh kinh tế Nhà nớc trở thành phận cấu thành hữu Trong toàn chế tái sản xuất song không xoá bỏ đợc điều kiện mà quy luật vốn có chủ nghĩa t hoạt động tức can thiệp Nhà nớc vào kinh tế chịu ức chế quy luật kinh tế t chủ nghĩa B-/ Hệ thống điều chỉnh kinh tế Nhà nớc nớc t phát triển Sự thích ứng chủ nghĩa t đại với mức sản xuất phát triển cao xã hội đợc thực qua hoạt động hệ thống điều chỉnh kinh tế Nhà nớc Hệ thống đợc hình thành sở kết hợp chế Nhà nớc với chế thị trờng chế độc quyền t nhân Hệ thống điều chỉnh kinh tế đợc giới thiệu nh tổng thể thiết chế thể chế kinh tế Nhà nớc Bộ máy kinh tế Nhà nớc đợc tổ chức chặt chẽ với hệ thống sách, công cụ có khả thực chức điều chỉnh vận động toàn kinh tế xã hội B1-/ Quá trình hình thành hệ thống điều chỉnh kinh tế nớc t phát triển Cơ chế thi trờng chủ nghĩa t đại Cơ chế thi trờng chế vận động sản xuất hàng hoá, đời phát triển sản xuất hàng hoá lịch sử Nó tạo sản xuất xã hội hình thức sản xuất, lu thông hàng hoá ngày hoàn thiện cách đào thải, loại bỏ hình thức lỗi thời, yếu kém, gạn lọc lựa chọn giữ lại hình thức phù hợp với phát triển lực lợng sản xuất phân công lao động xã hội Cơ chế thị trờng thể quy luật giá trị bề mặt sản xuất xã hội Quy luật đợc xem trung tâm điều chỉnh kinh tế vô hình nhng đầy quyền lực thực, giá thị trờng đợc xem công cụ điều chỉnh kinh tế chủ yếu chế thị trờng Hoạt động chế thị truờng diễn sau lng ngời sản xuất kinh doanh, song lai đa tín hiệu thị trờng, làm cho chủ thể kinh tế kịp thời đa giải pháp để giảm bớt chi phí sản xuất, nâng cao chất lợng thay đổi mẫu mã dịch vụ Khi quy mô tích tụ tập trung t chủ thể hoạt động thị trờng đạt tới mức độ cao nguyên nhân tự phát chế thi trờng mà bổ sung vào hệ thống điều chỉnh tái sản xuất xã hội chế điều tiết độc quyền t khách quan yêu cầu sản xuất t chủ nghĩa 2.Cơ chế độc quyền kinh tế thị trờng t chủ nghĩa đại Ta biêt rằng, trình tích tụ tập trung t đạt tới độ cao, sở hữu t sử dụng t tách rời nhau, tạo điều kiện cho t tài đời trở thành hình thức phổ biến kinh tế t chủ nghĩa Đẳc trng kết cấu độc quyền t tài tập đoàn kinh tế khổng lồ thông qua chế độ tham dự t tài hút ngày nhiều chủ thể kinh tế hoạt động riêng lẻ tất khâu trình tái sản xuất vào guồng máy khống chế Nh độc quyền t nhân thu hẹp làm giảm bớt tính biệt lập hoạt động chủ thể thị trờng, nhng lại làm tăng thêm tính ác liệt sức cạnh tranh lên cao gây sụp đỗ vỡ nặng nề hơn, nhanh chóng đẩy kinh tế lâm vào khủng hoảng cấu tình trạng phá sản tập đoàn lớn Mâu thuẫn hoạt động chế thị trờng, chế độc quyền xuất hệ thống điều tiết nhà nớc T Sản Trong điều tiết kinh tế có điều tiết đồng thời hai chế : độc quyền thị trờng làm cho trình tái sản xuất t chủ nghĩa buộc phải vận động dới khống chế hai nguyên tắc trái ngợc :tự độc đoán Một mặt độc quyền không ngừng bành trớng mở rộng khống chế cuả mảng rộng thị trờng Mặt khác chế thị trờng nh chế vận động tự nhiên cuả sản xuất hàng hoá, tự mở đờng vợt qua nguyên tắc độc quyền, thúc đẩy sản xuất vận động theo yêu cầu quy luật thị trờng Sự xung đột mâu thẫun không làm giảm hiệu lực điều chỉnh cuả hai chế, mà làm lu mờ dấu hiệu tích cực cuả thị tròng làm tăng thêm tính gay go cạnh tranh, đẩy sản xuất t chủ nghĩa vào trạng thái phát triển cân đối trầm trọng Trớc thực trạng đó, can thiệp nhà nớc vào trịnh tái sản xuất t chủ nghĩa nhu cầu khách quan nhằm khôi phục lại cân đối, đặc biệt mặt cân đối có tính cấu, để mở đờng cho sức sản xuất phát triển Nhng giác độ tổng thể :kinh tế, trị, xã hội độc quyền t nhân nhà nớc t hoà nhập vào tạo thành khối liên kết chặt chẽ.Đó liên kết sức mạnh độc quyền với sức mạnh nhà nớc thành chế thống nhằm làm giàu cho t độc quyền Nhng điều tiết nhà nớc chịu áp lực từ nhiều phía, nhiều lực lợng sản xuất phải dung hoà đợc lợi ích tầng lớp xã hội để bảo đảm cho kinh tế phát triển điều kiện xã hội ổn định B2-/ Hệ thống điều chỉnh kinh tế nớc T phát triển Hệ thống điều chỉnh kinh tế tổng thể thiết chế nhà nớc đợc tổ chức chặt chẽ với hệ thống công cụ sách có khả thực chức điều chỉnh vận động toàn kinh tế xã hội Nó hoà nhập cách hữu vào chế tái sản xuất t chủ nghĩa tồn nh phận thúc đẩy kiểm soát quản lý toàn trình tái sản xuất xã hội công cụ :tiền tệ, giá kế koạch, tài chính, tín dụng, chứng khoán 1-/ Nhiệm vụ hệ thống điều chỉnh kinh tế Nhà nớc nớc t phát triển: Nh biết, nhiệm vụ kinh tế nhà nớc t đại đIều chỉnh vận động trình tái sản xuất t chủ nghĩa, thúc dẩy, điều tiết quản lý kinh tế xã hội Mặt khác kinh tế dựa sở sở hữu t nhân t chủ nghĩa t liệu sản xuất, nên nhiệm vụ thúc đẩy kinh tế nhà nớc hỗ trợ kích thích khu vực kinh tế t nhân phát triển theo định hớng vào mục tiêu định, tức phải có hớng dẫn kiểm soát uốn nắn công cụ kinh tế pháp luật, tức u đãi trừng phạt hay gọi điều chỉnh kinh tế Điều chỉnh vận động trình tái sản xuất t chủ nghĩa Nhà nớc phải sử dụng nguồn lực hoạt động nh ngân khố tài nguyên thông qua hệ thống tín dụng, ngân hàng, tài Từ sau chiến tranh giới thứ II (1950-1971) Nhà nớc t đại không ngời thúc đẩy điều tiết vận động kinh tế mà chủ sở hữu lớn, tính hình thức sở hữu Nhà nớc đa vào hoạt động sở hữu Nhà nớc nớc t phát triển chiếm khoảng 15 đến 34% tổng số vốn đầu t sản xuất kinh doanh sản xuất việc quản lí Nhà nớc khu vực công cụ đợc Nhà nớc vận dụng để điều tiết kinh tế Do hoạt động kinh tế thị trờng chế thị trờng đợc chấp nhận nh môt cấu hữu hệ thống điểu chỉnh kinh tế nhà nớc, nên điều chỉnh nhà nớc cần tập trung vào khâu yếu có tính định vận động trình tái sản xuất Do điều chỉnh nhà nớc đặt chủ thể thị trờng trớc lựa chọn yếu lựa chọn bình thờng họ tự sáng tạo, tìm kiếm đợc thị trờng phán xét Qua phân tích nhiệm vụ điều chỉnh kinh tế Nhà nớc ta thấy, kết cấu hệ thống điều chỉnh kinh tế Nhà nớc t đặc quyền đại hệ thống điều tiết, thiết chế tổ chức thuộc máy Nhà nớc với hệ thống công cụ giải pháp kinh tế đợc thể chế hoá thành sách kinh tế Nhà nớc 2-/ Bộ máy điều chỉnh kinh tế Nhà nớc nớc t phát triển: Hoạt động điều chỉnh Nhà nớc thông qua hệ thống tổ chức Nhà nớc tổ chức đợc chia làm hai loại Một là, quan hành pháp Chính phủ: làm chức hành điều chỉnh kinh tế tầm tổng thể Hai là, quan điều tiết kinh tế luật định: chúng chuyên kiểm tra, uốn nắn, Để hiểu rõ hình thức tổ chức, chức mối quan hệ xem khái quát nhóm thực tiễn số nớc t Các quan quản lý kinh tế truyền thống Chính phủ: Tham gia vào hoạt động điều chỉnh kinh tế máy Nhà nớc dới quyền đạo tổng thống thủ tớng trởng hệ thống tổ chức họ Các nhân viên làm việc công chức chuyên nghiệp quan chức cấp dới đợc lựa chọn có chức nghiệp vụ cao Hệ thống kết cấu Nhà nớc đợc tổ chức theo chức ngành thực tế nh Bộ nông nghiệp, Bộ công nghiệp, phận điều chỉnh kinh tế thuộc phạm vi đảm trách Đối với khu vực sản xuất kinh doanh thuộc sở hữu Nhà nớc dới đảm nhiệm chức điều hành sản xuất Để đảm bảo có cấu tổ chức thích hợp có hiệu quả, Nhà nớc t tổ chức máy điều tiết kinh tế theo luật định Các quan điều tiết kinh tế theo luật định: Là hệ thống tổ chức hành pháp mang nặng tính giám sát, kiểm soát, chủ thể sản xuất kinh doanh, quan đợc quốc hội trao quyền lực định dựa vào đạo luật quan chịu hớng dẫn Chính phủ thông qua trởng Nhờ quản lí Quốc hội Chính phủ nên hoạt động quan có tính tự chủ lớn quan hành pháp chung soạn thảo văn quy chế để bổ sung uốn nắn quy chế hành, tra, kiểm tra hoạt động kinh tế sai lệch chủ thể sản xuất kinh doanh hỗ trợ chúng hoạt động sản xuất, luật định lập quan điều tiết để hỗ trợ Chính phủ khâu then chốt nh vạch kế hoạch, quan đợc thành lập với nhiệm kỳ ngắn Những định đòi hỏi phải phê duyệt thông qua Chính phủ Mô hình kết cấu máy điều chỉnh kinh tế Nhà nớc Mỹ Nhật: Tại Mỹ số nhân viên máy hành pháp liên bang từ 2,9 triệu ngời 1959 tăng lên 2,7 triệu ngời năm 1979, địa phơng tăng từ 6,1-12,9 triệu Nhật tơng tự Theo thống kê 1-7/1970 số nhân viên làm việc bộ: Tài chính, thơng mại quốc tế, công nghiệp, xây dựng, nông nghiệp, giao thông vận tải cục lập kế hoạch kinh tế 255.261 ngời Số ngời đợc phân chia hoạt động theo nguyên tắc trình bày 3-/ Hệ thống phơng tiện công cụ điều chỉnh kinh tế Nhà nớc nớc t phát triển: a Khu vực sản xuất thuộc sở hữu Nhà n ớc: Trên giác độ kinh tế đối tợng diều chỉnh kinh tế, thúc đẩy vận động kinh tế, nhà nớc hớng hoạt động kinh tế vào việc tạo môi trờng kinh doanh thuận lợi cải thiện điều kiện để thúc đẩy trình tái sản xuất xã hội mà không cần lợi nhuận cao không mang lại lợi nhuận Ví dụ, nhà nớc sử dụng nguồn tài phơng tiện đầu t xây dựng: đờng, cầu, cảng, hệ thống thông tin liên lạc nhà nớc mở rộng thu hẹp khu vực sản xuất để nâng đỡ hỗ trợ kinh doanh t nhân, tạo sở ổn định cho phát triển toàn kinh tế, đặc biệt nghành dịch vụ quan trọng, nh đơng sắt, hàng không, bến cảng, truyền thông, nghiên cứu khoa học công nghệ Nhà nớc đầu t cải tạo kỹ thuật đại hoá xí nghiệp để thúc đẩy toàn kinh tế lớn phát triển Bản thân xí nghiệp nhà nớc không lấy lợi nhuận làm mục đích mà cân đối mặt chất lợng số lợng b Tài Nhà nớc: phơng tiện công cụ nằm tay nhà nớc, nắm 30-40% thu nhập quốc dân thông qua chức tạo nguồn thu cho ngân sách phân phối lại thu nhập quốc dân, nhà nớc tác động vào tất khâu qua trình tái sản xuất xã hội Công cụ chủ yếu tài hệ thống tài trợ nhà nớc Bằng cách định mục tiêu khác định khoản tài trợ chủ yếu, nhà nớc đIều chỉnh đợc dòng đầu t t bản, khoa học công nghệ, điều hoà thu nhập tầng lớp dân cTại Mỹ, vòng 20 năm (1930-1970) đầu t nhà nớc chiếm khoảng 30% GDP Tại Cộng Hoà Liên Bang Đức từ 1950-1976 đầu t phủ 20%GDP c Tiền tệ tín dụng: kinh tế thị trơng đại, tiền tệ tín dụng hệ thống ngân hàng hệ thần kinh kinh tế, phủ nớc t phát triền nắm giữ khống chế ngân hàng trung ơng hệ thống ngân hàng lớn, đồng thời độc quyền phát hành tiền giấy biến hệ thống thành phơng tiện cộng cụ để điều chỉnh kinh tế Nhà nớc chủ động diều chỉnh khối lợng tiền tệ cần thiết lu thông ba công cụ mạnh :thay đổi tỷ lệ dự trữ pháp định, tỷ lệ chiết khấu hoạt động thị trờng mở Tại Mỹ, hạn mức tiền gửi dự trữ pháp định cục dự trữ liên bang (Fed) điều chỉnh, cục quy định khoản tiền giửi ngân hàng thành viên phải đợc giữ lại tỷ lệ định làm tiền dự trữ Năm 1975, Fed quy định khoản tiền giửi ngân hàng thành viên từ 2-10 triệu phải trích nộp 10% tiền dự trữ pháp định, 10-100 triêu USD nộp 13% Trong hoạt động thị trờng mở, thời kỳ kinh tế tiêu điều cần mở rộng tín dụng, ngân hàng trung ơng, nớc mua chứng khoán có mệnh gía chứng chuyển đổi thị tiền tệ, lạm phat tăng lên cần thắt chặt tín dụng, ngân hàng trung ơng nớc bán chứng khoán có mệnh giá thị trờng tiền tệ để thắt chặt tín dụng ngăn chặn lạm phát Giá cả, nhà nớc t đại sử dụng giá nh công cụ chủ yếu điều chỉnh kinh tế Trên bề mặt thị trờng, giá liên quan chặt chẽ với việc làm thu nhập tầng lớp dân c, đầu thập niên 80 phủ Pháp thi hành sách đồng kết giá triển khai sách ổn định vật giá , đồng thời quy định mức lơng tối thiểu để ổn định thị trờng tạo điều kiện cho sản xuất phát triển .vv 10 Kế hoạch hoá kinh tế thị trờng đại quan hệ kế hoạch hoá lấy quan hệ thị trờng làm đối tợng phản ánh, nhng quan hệ thi trờng đợc nhận thức, uốn nắn cho phù hợp với phát triển lành mạnh kinh tế Trong trình điều tiết nhà nớc khắc phục trì trệ trì tỷ lệ cân đối theo kế hoạch lỗi thời hạn chế tính tự phát lực lợng thị trờng tác động Đặc trng chơng trình kế hoạch nhà nớc t không mang tính pháp lệnh doanh nghiệp, xí nghiệp t nhân Nó định hứơng kinh doanh nâng đỡ, hỗ trợ t t nhân .coi sáng kiến t nhân nguồn lực quan trọng tăng trởng kinh tế d Các công cụ hành pháp: Nhà nớc văn hành để tổ chức hớng dẫn thi hành đạo luật kinh tế nh: luật đầu t, cần thiết Nhà nớc sắc lệnh đình sản xuất hay lu thông số mặt hàng Đặc trng hệ thống công cụ áp đặt, cỡng buộc chủ thể kinh tế phải thi hành e Các công cụ kỹ thuật: hệ thống công cụ máy móc thu thập thông tin kinh tế, phân tích tình huống, xử lí thông tin truyền tin kinh tế Nhờ hệ thống công cụ mà hiệu lực Nhà nớc đợc nâng cao 4-/ Mô hình thể chế hệ thống điều tiết kinh tế nhà nớc t sản đại Khi nghiên cứu điều tiết kinh tế nhà nớc t sản đại, ta thấy hệ thống điều tiết mô hình thể chế có đặc điểm bật sau: Thứ nhất: hạn chế quan liêu hóa nhà nớc thấm sâu vào đời sống kinh tế, giảm bớt chức nhà nớc, thực giảI quan liêu cách xem xét lại hệ thống luật kinh tế, đơn giản hóa pháp quy xây dựng đạo luật thích hợp chế thị trờng có điều tiết nhà nớc Thứ hai, xác định lại trợ cấp nhà nớc Quy định mức trợ cấp hàng năm nhà nớc tạo nghành xí nghiệp sống nhờ tài trợ nhà nớc dới hình thức u đãi thuế chi tiêu trực tiếp nhà nớc Thứ ba : thực sóng t nhân hóa với quy mô lớn Điều nhu cầu củng cố canh tranh kinh tế nớc t Do tổ chức đời sống kinh tế phù hợp với quy luật thị trờng cạnh tranh bình đẳng thị trờng Do tính không hiệu khu vực kinh doanh nhà nớc kinh tế kỹ thuật kinh tế xã hội cần phải khắc phục Tuy nhiên nhà nớc t sản đại không chủ trơng xóa bỏ khu vực kinh tế nhà nớc mà điều chỉnh, thu hẹp trì doanh nghiệp nhà nớc mức thích hợp để thực chức kinh tế vĩ mô Thứ t: mở cửa thị trờng, nới lỏng điều tiết nhà nớc dẫn đến hạn chế cạnh tranh thị trờng Trong kinh tế nớc TBCN phát triển có tới 50% GNP không theo chế thi trờng thị trờng đóng vai trò cục Thứ năm : xác định lại thứ tự yêu tiên sách kinh tế, hớng chủ yếu vào tăng trởng lâu dài, tiến khoa học kỹ thuật, giảm chi tiêu ngân sách cho nhu cầu xã hội, chống lạm phát, giảm thiểu để khuyến khích kinh doanh, khuyến khích hợp tác kinh doanh t nhân cạnh tranh với Thứ sáu : tăng cờng hợp tác kinh tế nớc lĩnh vực có tầm quan trọng ổn định tình hình kinh tế xã hội Chú trọng nhiều 11 việc thực sách xã hội nhằm vừa đáp ứng yêu cầu phát triển sản xuất, vừa trì tính ổn định trị xã hội Thứ bảy : điều tiết thị trờng sức lao động, cách mạng khoa học công nghệ làm thay đổi cấu lao động, nhu cầu lao động khoa học kỹ thuật ngày tăng nhanh, nhu cầu lao động giản đơn lao động có kỹ thấp giảm xuống, tỷ trọng lao động lĩnh vực dịch vụ tổng số lao động tăng lên (có nớc tới 70%), tỷ trọng lao động nông nghiệp công nghiệp giảm xuống Tình hình đòi hỏi nhà nớc phải phát triển giáo dục đào tạo đào tạo lại, đồng thời phải có sách bảo hiểm thất nghiệp Cách mạng khoa học công nghệ làm tăng suất lao động vợt bậc, nâng cao suất đa dạng hóa sản phẩm dẫn đến tăng giá trị thặng d tơng đối tỷ suất giá trị thặng d tăng lên, điều biểu bóc lột tăng lên Đời sống nguời lao động có kỹ tăng làm cho phân phân cực giàu nghèo xã hội t sản đại nên phức tạp hơn, buộc nhà nớc t sản phải điều tiết thu nhập dân c, giảm bất công xã hội để đảm bảo ổn định trị xã hội 5-/ Hệ thống sách kinh tế Nhà nớc t đại: Chính sách kinh tế hình thức thể chế hoá công cụ kinh tế theo mục tiêu kinh tế, trị xã hội định Nhà nớc, sách tiền tệ Nhà nớc việc Nhà nớc vận dụng tổng hợp công cụ kinh tế nh lãi suất, phát hành thuế công cụ hành nh văn hớng dẫn, sắc lệnh thi hành, Nhiệm vụ điều chỉnh kinh tế Nhà nớc t sản tác động vào vận động toàn kinh tế vào trình tái sản xuất xã hội Do sách kinh tế mà sử dụng hệ thống bao gồm sách đợc vận dụng tất lĩnh vực cụ thể 6.Những thay đổi điều tiết kinh tế nhà nớc t sản đại Đó phơng thức điều tiết nhà nớc linh hoạt, mềm dẻo với phạm vi rộng hơn.Đó kết hợp điều tiết tình với điều tiết dài hạn, công cụ phạm vi điều tiết cảu nhà nớc đa dạng mở rộng Điều tiết chơng trình kế hoạch Thí dụ, chi ngân sách đợc thực theo chơng trình kinh tế xã hội trung hạn dài hạn, nh chơng trình phục hồi kinh tế, chơng trình phát triển ứng dụng tiến khoa học công nghệ, chơng trình cải biến cấu kinh tế, chơng trình kết cấu hạ tầng.Mỗi chơng trình dài hạn trung hạn đợc cụ thể hóa thành kế hoạch nhằm giải nhiệm vụ kinh tế xã hội định tài khóa Mỗi chơng trình cụ thể đợc phân chia thành nhiều dự án, dự án đợc nhà nớc ký kết với doanh nghiệp hợp đồng kèm theo hợp đồng đơn đặt hàng cụ thể cho loại hàng hóa dịch vụ định Điều tiết cấu kinh tế quan hệ thị trờng thông qua hợp đồng, đồng thời hỗ trợ nghành truyền thống cần đợc trì nghành mũi nhọn với công nghệ cao Điều tiết tiến khoa học công nghệ tăng chi ngân sách cho nghiên cứu phát triển, tăng tài trợ cho nghiên cứu ứng dụng công ty t nhân, đễ xuất hớng u tiên nghiên cứu khoa học công nghệ mua công nghệ nớc Điều tiết mô hình phát triển sản xuất Phát triển sản xuất sống nớc nói chung nớc t đại nói riêng, trình diễn liên tục có thay đổi để phù hợp với phát triển ngời, 12 thành tựu khoa học kỹ thuật mang lại Trong trình thay đổi nớc t đại : Xây dựng mô hình phát triển sản xuất tiết kiệm tầm vĩ mô Cách mạng hóa sâu sắc sở vật chất kỹ thuật công nghệ sản xuất, vào hình thành sản xuất vật chất phi vật chất Về nguyên tắc với đặc trng tiêu biểu tiết kiệm đến mức tối đa nguồn lực cải, tài nguyên thiên nhiên môi trờng đề cao chất lợng hiệu tôn trọng nhân cách sáng tạo ngời, để giải khủng khoảng kinh tế, khan tài nguyên giá tăng lên, tiết kiệm lao động giải thất nghiệp, cải tạo chất lợng sống chạy đua vũ trang Do cạnh tranh gay gắt thị trờng nhà nớc t đại muốn giải đợc nhiệm vụ cấp bách kinnh tế phải : - Đẩy mạnh tự động hóa sở kỹ thuật thông tin điện tử tất lĩnh vc sản xuất, trao đổi, phân phối lu thông đẩy mạnh t nhân hóa kinnh tế - Chuyển kinh tế sang kiểu tái sản xuất, tiết kiệm nguồn lực (nguyên liệu, nhiên liệu, lợng, sử dụng nguyên liệu thứ cấp, tạo loại vật liệu lợng mới, khai thác tiềm sáng tạo ngời - Thực chơng trình xh nhiều mặt nhằm tạo bầu không khí xã hội ổn định phát triển - Khuyến khích sáng tạo ngời, đầu t phát triển sáng tạo ngời, đẩy mạnh cho đầu t nghiên cứu phát triển khoa học kỹ thuật Thực tiễn cho thấy nghành sản xuất đời sở thành tựu khoa học kỹ thuật tiết kiệm sức lao động, đẩy mạnh sử dụng lao động có trình độ cao Hàm lợng khoa học kỹ thuật mục tiêu phát triển ngành nông nghiệp, máy móc hóa sản phẩm nông nghiệp, đẩy cao tiết kiệm nhân lực Đông thời với phát triển khoa học trình phát triển quản lý đợc dựa chủ yếu vào khả sáng tạo ngời Cách mạng hóa yếu tố sản xuất lao động Với cách mạng khoa học công nghệ đối tợng lao động công cụ lao động thay đổi cách bản, nằm hệ thống bốn khâu ( công cụ, động lực truyền dẫn điều khiển ) Khâu điều khiển đời sở ứng dụng kỹ thuật thông tin điện tử cách mạng hóa chức ngời trình chế tạo sản phẩm Ngời công nhân trở thành ngời tổ chức điều khiển vận hành máy móc theo trơng trình định trớc Trong ngành nghề nguy hiểm, độc hại, kỹ thuật ngời máy đợc áp dụng rộng rãi làm chức hệ thần kinh não Con ngời guồng máy sản xuất phải đợc đào tạo bồi dỡng, đổi nâng cao không ngừng trình độ tri thức nghề nghiệp nhu cầu phát triển nhân cách sáng tạo ngời Mặt khác phát triển nhu cầu dịch vụ hàng hóa đời t tởng lao động trở thành mốc đánh dấu đờng tới kinh tế trí tuệ Cách mạng hóa kết cấu tái sản xuất dới góc độ sản phẩm xã hội, ngành, khu vực vùng địa lý tổ chức sản xuất Do nhu cầu xã hội ngày tăng, đặc biệt việc thỏa mãn chất lợng đời sống cao đẩy sản phẩm xã hội thay đổi cao, cấu sản phẩm phát triển theo hớng lĩnh vực sản xuất phi vật chất, ngành phục vụ khu vực công nghiệp dịch vụ t vấn chuyên môn, thiết kế, thông tin, kế toán lập dự án chiếm địa vị số tốc độ tăng trởng Kết cấu tổ chức sản xuất đợc điều chỉnh theo hớng kết hợp xí nghiệp nhỏ, vừa lớn theo tỷ lệ phù hợp với qui mô kết cấu nhu cầu xã hội nh đặc điểm kinh tế kỹ thuật công nghệ ngành kinh tế 13 Phân bố địa lý sản xuất thay đổi theo hớng đẩy mạnh công nghiệp hóa vùng lạc hậu nớc t phát triển Không gian kinh tế mở rộng dần theo hớng mở rộng lục địa biển ( Nhật Bản), khai thác đại dơng ( hầu hết nớc t phát triển ), mở xây dựng sản xuất vũ trụ khai thác vũ trụ ( Mỹ, Nhật Bản, Tây Âu ) Điều tiết thị trờng sức lao động Thị trờng sức lao động nơi diễn trình mua bán sức lao độn,đạcđiểm kinh tế thị trờng nhng có tính chât t nên tiềm ẩn bất bình đẳng kinh tế rõ rệt, diễn liệt nớc t nớc t bản, đòi hỏi phải có điều chỉnh nhà nớc t sản đại Chủ thể điều tiết công đoàn, doanh nghiệp nhà nớc Sự điều tiết tác động phía cung phía cầu sức lao động, liên qua đến lơng, thời gian lao động, quy tắc thuế , nhân lực, hình thức bù đắp tai biến lao động Giải điều tiết điều tiết thị trờng lao động có thay đổi Linh hoạt hóa việc sử dụng sức lao động Số lợng ngời làm việc doanh nghiệp không hoàn toàn cố định thay đổi nhanh chóng tùy theo nhu cầu chế tạo sản phẩm Ngời công nhân phải có khả đảm nhận chức khác nhau, đào tạo lại nhanh có kinh nghiệm chuyên môn Đội ngũ nhân chia làm hai nhóm Nhóm có trình độ hạt nhân đảm vận hành có hiệu quả, doanh nghiệp thờng xuyên theo điều kiện chặt chẽ gồm chuyen gia quản lý, nhà thiết kế, kỹ s kỹ thuật viên, công nhân lành nghề có trình độ cao Nhóm hai, ngời lại đợc thêu theo thời hạn, thờng xuyên thay đổi nghề nghiệp nh số lợng, tiền trả cho nhóm phụ thuộc vào cung cầu điều kiện sống cần thiết họ -Cá thể hóa hợp đồng gí biểu đợc thực dới hình thức theo hợp đồng xí nghiệp, hợp đồng tạm thời, hợp đồng theo ngày hợp đồng mở - Chia nhỏ doanh nghiệp tùy theo tính chất kinnh tế kỹ thuật phân bố rộng rãi mặt lãnh thổ - Sử dụng lao động nhà ngày đợc áp dụng rộng rãi, với công việc phải sử lý máy tính - Giảm bớt phúc lợi xã hội tăng tính động cho ngời lao động Điều tiết hệ thống tín dụng t tài Trong chủ nghĩa t đại hệ thống ngân hàng phát triển cao độ có vai trò vô lớn đời sống kinh tế xã hội đại ảnh hởng tới điều tiết kinh tế nhà nớc Đặc biệt ngân hàng trung ơng chiếm vị trí đặc biệt hệ thống phát huy vai trò công cụ điều tiết vĩ mô nhanh nhậy nhà nớc Thỏa mãn nhu cầu Ngày tất nớc t phát triển dù có ngời sống đảm bảo bình thờng nớc này, song phải thừa nhận nhu cầu thiết yếu cổ điển (ăn mặc, ở, y tế, lại) đợc thỏa mãn vững lúc có chấn động kinh tế Nhu cầu cao đợc đề đợc áp dụng ngày phong phú, đa dạng (nhu cầu nâng cao chất lợng nghỉ ngơi, giải trí phát triển nhân cách) Đông thời loạt nhu cầu thứ ba xuất hiện, nhu cầu có tính cộng đồng xã hội, nhu cầu đảm bảo môi trờng chất lợng sống chung Hạn chế tính vô phủ Do tính vô phủ trình sản xuất tổ chức kinh tế lĩnh vực khác dẫn đến khủng hoảng kinh tế, lạm phát gia tăng, thất nghiệp ônhiễm môi trờng Các nớc t đại sử dụng sách chu yếu tiền tệ, tín dụng ngân sách vừa mềm dẻo mang tính chấ dẫn để hạn chế tính vô 14 phủ Nhà nớc t sản mục tiêu cần đạt, giải thích thuyết phục thành phần kinh tế thực hiên, nhà nứoc không lệnh thực mục tiêu mà trao u đãi ( ví dụ: tài chính, thuế) cho thành phần kinh tế thực hiên đợc mục tiêu trừng phạt thành phần không đạt đợc mục tiêu Tăng cờng phối hợp sách kkinh tế quôc tế với xu hớng toàn cầu hóa kinh tế, quan hệ kinh tế đợc đặt lên hàng đầu, nhà nớc nớc t đại lập khối kinh tế khu vực : hiệp định chung thuế quan mậu dịch, Quỹ tiền tệ quôc tế, ngân hàng giới, tổ chức WTO nhà nớc hiệp thơng hai bên nhiều bên nhiều vấn đề, phối hợp kinh tế sách kinh tế nớc, kip thời làm dịu mâu thuẫn kinh tế nớc Những quan hệ bị ràng buộc quy đinh, nguyên tắc tổ chức quản lý kinh tế mức độ định, chịu can thiệp điều tiết chung nớc Do hòa bình ổn định phát triển trở thành xu thời đại ngày nay, mối liên hệ phụ thuộc lẫn nớc khu vực giới không ngừng tăng lên số lợng tổ chức quôc tế không ngừng tăng lên, co ảnh hởng sâu sắc đến quan hệ kinh tế quốc tế chủ nghĩa t đại Các nớc t đại phải điều chỉnh quan hệ để chiếm giữ vị trí khống chế thị truờng giới Hiện phát triển mạnh mẽ kinh tế khu vực Đông âu, Đông á, Bắc mỹ, tình hình kinh tế giới phát triển theo cu hớng cân băng ổn định Cùng với cạnh tranh cách mạng khoa học kĩ thuật đẩy nớc t phát triển vào chạy đua mới, mức độ phụ thuộc vào bên phụ thuộc lẫn ngày cao Hơn vấn đề cộm toàn giớ vấn đề môi trừong không gian kinh tế hòa bình ổn định nớc t đại có khuynh hớng phối hợp chiến lợc giải vấn để cuả môi trờng kinh tế Các quy ớc môi tròng làm cho cho phát triển kinh tế nớc phải chịu hạn chế định Nh cạnh tranh vầ hợp tác khuynh hớng nớc t phát triển, mà phát triển khoa học kỹ thuật công nghệ đợc đặt nên hàng đầu việc trao đổi sản phẩm hàm lợng chế biến cvà khoa học cao yêu tiên hàng đầu điều tiết t sản, đầu t trực tiếp đẩy mạnh nh công cụ lao động quốc tế, quan hệ tài tiền tệ quốc tế trở thành mộtn hình thái quan hệ kinh tế gắn chặt với quan hệ nội nh tổng thể hợp tác cạnh tranhh khoa học công nghệ Những quan hệ song phơng đa phơng đa phơng có chiều hớng phát triển sông song với quan hệ toàn cầu Song song với quan hệ kinh tế quốc tế nhẽng quan hệ trị quân mục tiêu quan trọng nớc phát triển, với tình hình trị kinh tế bất ổn định, xuất tổ chứcc khủng bố, với tranh đua vũ trang hoạt động quân trở thành quốc tế hoá quân Cấc nớc t sản đảy cao hợp tác quân sự, đẩy mạnh phát triển cảu tổ chức công nghiệp quân sự, đodngf thời gắn chắt với hoạt động tổ chức độc quyền sản xuất dân dụng, đa dạng hoá hoạt động sản xuất hớng vào khu vực sản xuất dân s Một chủ thể khác kinh tế cần phải có điều tiết nhà nớc tổ chức t nhân Nó phát triển mạnh, quy mô chungs lớn trớc nhiều, hoạt động kinh doanh chúng vợt qua giới hạn nghành nghề quốc gia, phổ biến thành công ty xuyên quốc gia Các tổ chức xuyên quốc gia ngày phát triển có ảnh hởng chi phối quan hệ kinh tế, trị quốc tế hoạt động kinh tế quốc gia Theo số liệu cha đầy đủ có khoang 200 công ty kiểu với 15 33 triệu lao đọng làm thêu, kiểm soát 40%sản lợng công nghiệp giới t bản, 60% ngoại thơng Khi phát triển tổ chức t nhân phát triển cảu tổ chức xuyên quốcc gia, càn điều tiết nhà nớc trinh phát triển lao động xã hội vấn đè quan trọng cần có điều tiết nhà nớc t sản nớc t sản nói riêng toàn giới nói chung phải tổ chức phân lao động quốc tế, hình thnàh lực lợng sản xuất quốc tế quan hệ sản xuất quốc tế Theo xu hớng khoa học kỹ thuật đại t đại sức chiếm lĩnh vị trí then chốt, khâu định trinh sản xuất cải vật chất (phi vật chất vật chất ) đa vào lợi nớc Đa dạng hoá đa phơng hoá đợc áp dụng phổ biến để nâng cao trình đọ chuyên môn hoá hợp tác hoá Trong quan hệ với ccs nớc phát triển, nớc t chủ nghĩa chuyển từ sách tớc đoạt cợp bóc, kiềm chế nớc vùng lạc hậu sdang sách thức đẩy phát triển kinh tế t chủ nghĩa phụ thuộc nớc này, tạo thị trờng rộng lớn, hệ thống công nghiệp phụ thuộc môi trờng kinh doanh cho họ Nh thay đổi trình điều tiết kinh tế củacác nớc t đại hớng vào điều tiết gắn liền với yêu cầu trình quốc tế hoá kinh tế Sự phát triển hình thức, biện pháp độc quyền nhà nớc quốc tế tng bớc phù hợp với yêu cầu phát triển cua t độc quyền xuyên quốc gia quan hệ kinh tế quốc tế Việc điều tiết độc quyền nhà nớc quốc tế tiến đến bớc phủ định cao dựa nguyên tắc cua tổ chức kinh tế t t nhân, thích hợp với điều kiện thị trờng tiến khoa học công nghệ trình đọ quốc tế hoá sản xuất mang lại tăng còng chế thị trờng 5./ áp dụng vào Việt Nam Sự nghiệp phát triển kinh tế noi chung việcthuchành đờng nối chủ nghĩa t nhà nớc nọi riêng nớc ta phải đặt trọng cục diện chung thé giới, để nhận thức cách xác đâu thời cơ, đâu thách thức Cuộc cách mạng khoa học công nghệ mang tới đảo lộn lớn lao sở vật chât kỹ thuât kiến trúc thợng tầng thể chế kinh tế xã hội, t kinh tế trị, biến đổi diễn sâu sắc lĩnh vực đời dần khẳng định -đó sức mạnh cảu thời đại Sức mạnh thời nh kinh tế phát triển biết hớng phát triển Nhng sức mạnh thời đại trở thành bão tố vùi dập thảm hại ngợc lại tự tách khỏi xu hớng chung kinh tế khoa học kỹ thuật Với xu đối thoại hợp tác, cục diện vừa hợp tác đấu tranh, đấu tranh để hợp tác, phải bình thờng hoá mối quan hệvới nớc trớc thù địch, mở rộng thuận cho việc du nhập chủ nghĩa t từ bên ngoài, từ nớc phát triển Nớc ta nằm ngày nớc phát triển động giới ngày vùng vành đai Thái Bình Dơng, nhà nớc phải có sách hợp tác khu vực đắn với sách quốc tế mềm dẻo đẻ thu hút nguồn đầu t ngớc Để thực hoà nhạp phải phát triển kinh tế thị trờng, thiết lập nhiều mối quan hệ kinh tế với bên đồng thời thúcc đẩy khoa học công nghệ, để thoát khỏi kinh tế chủ yếu tự nhiên, tự cung tự cấp vật.Ngoài phải chuẩn bị phát triển kinh tế kết hợp với quốc phòng, nớc ta nớc Xã hội chủ nghĩa lực thù định Để hoà nhập kinh tế toàn cầu hoá phải xây dựng phát triển thị trờng văn minh Chúng ta phải xây dựng kinh tế 16 hàng hoá thành phần định hớng Xã hội chủ nghĩa Quyền lực thị trờng hạn chế đợc tối đa quyền hành quan niệm hoạt động khuôn khổ pháp luật đựoc đơng trị thiết lập bảo vệ Chúng ta thực trình chuyển dần kinh tế nông nghiệp sang kinh tế công nghiệp phải phát triển phân công xã hội nông nghiệp, phải có chuyên môn hoá ngời sản xuất cá thể, riêng lẻ Nhà nớc can thiệp điều tiết kinh tế, sử dụng đòn bẩy kinh tế để hạn chế tính tự phát thị trờng Phát triển kinh tế theo quy luật kinh tế thị trờng nhng khong xem thờng va điều chỉnh khuynh hớng thị trờng hoá cách phiến diện Phát huy mạnh mẽ tiêm thành phần kinh tế T kinh tế kinh tế thị trờng t chủ nghĩa đại đợc coi đại dựa trình độ lực lợng sản xuất đại Trong năm đổi mới, nh theo Lenin nói.: Bài học khứ là không phát huy đợc tiềm kinh tế năm thành phần kinh tế phi công hữu hoá, nhng rơi vào tình toàn dân hoá không phát huy đuợc tiềm vốn có Vì mà với xu hớng phát triển kinh tế đại thừa nhận nèn kinh tế nhiều thành phần, nhờ mà phát triển sựh phân công chuyên môn há sản xuất Tức quan điểm kợi ích phát triển mạnh mẽ lực lợng sản xuất, đẩy mạnh cạnh tranh tạo tỷ suất hàng hoá số lợng hàng hoá ngày nhiều Nh thành phần kinh tế t nhân có vị trí đặc biệt quan trọng điều kiện nớc ta Nhng vận đọng kinh tế t nhân dẫn đến qua hệ t chủ nghĩa dẫn đén xu hớng thực hành chủ nghĩa t nhà nớc Nhng hinh thức t t nhân kết hợp với kinh tế quốc doanh dẫn đến vị trí quan trọng kinh tế t nhan, nhà nớc ta cândf đến có sách khuyến khích hỗ trợ cho nèn kinh tế t nhân phát triển, đồng thời ngăn chặn đựơc không lành mạnh kinh tế t nhân Biết học tập chủ nghĩa t Chủ nghĩa t giai đoạn lịch sử qua trọng phát triển xã hội loài ngòi, suy thành tựu nhân loại chủ nghĩa t chủ nghĩa xã hội Chính chủ nghĩa t việc giải mâu thuẫn gay gắt làm nẩy sinh ý tởng chủ nghĩa xã hội Những thành tựu t kinh tế chủ nghĩa t áp dụng cách tạo nên thúc đẩy phát triển kinh tế nớc phát triển, ta, để độ nen chủ nghĩa xã hội cần phải phát triển kinh tế hàng hoá, phát triển mậu dịch đối ngoai tranh thủ vốn nớc ngoài, thu hút kỹ thuật tiên tiến, kinh nghiệp quản lý khoa học, thu hút cao chuyên gia, nhân tài, sử dụng số quan điểm mô hình phong phú ttrong lý luạn kinh tế dợc coi chủ nghĩa t Lý luận chủ nghĩa t nhà nớc Lênin biểu sinh cần thiết phải học chủ nghĩa t Cần phải quán triệt thực tiễn luận điểm Lênin dung thứ chủ nghĩa xã hội khác chủ nghĩa xã hội dựng sở tất học mà văn minh lớn chủ nghĩa t thu đợc Xác định bớc hiênh thực có hiệu Từ t kinh tế thực tiễn cho thấy phải xuất phát từ xu hóng kinh tế khách quan phân công lao động quốc tế sản xuất ngày quốc tế hoá, kinh tế hàng hoá toàn cầu hoá từ tính phụ thuộc lẫn kinh tế quốc gia ngày chặt chẽ Từ thực lực xuất phát kể bàn cân trị kinh tế giới Yêu cầu phải đạt tới phải tìm đợc chỗ đứng trào lu phát triển kinh tế thể giới 17 Kết luận Nh sau chiến tranh giới thứ II (1951-1970) Nhà nớc t chủ nghĩa có sách điều chỉnh kinh tế phong phú điều chỉnh giúp cho chủ nghĩa t phát triển nhanh mạnh lực lợng sản xuất, ổn định tơng đối tình hình trị Phát triển nhanh ổn định kinh tế Bằng hệ thống biện pháp kinh tế, trị, luật pháp, nhà nớc can thiệp vào nghành kinh tế, lĩnh vực tái sản xuất xã hội, hoạt động kinh tế nớc Điều hành toàn đời sống kinh tế xã hội, nhà nớc t sản đại can thiệp, điều tiết toàn đờ sống xã hội nhằm thích ứng với yêu cầu xã hội hoá cao độ sức sản xuất, thúc đẩy sức sản xuất phát triển, bảo đảm ổn dịnh tình hình kinh tế xã hội, trì chủ nghĩa t bản, chức giai cấp chức xã hội nhà nớc kết hợp chặt chẽ hơn, nhà nớc ngày càn thông qua chức xã hội để trì chức giai cấp.Nhà nớc thực hiên linh hoạt sách điều tiết tạo điều kiện cho cải tạo nên sản xuất dựa việc ứng dụng biện pháp ảnh hởng tới thay đổi mô hình phát triển, tìm kiếm nhng biện pháp làm dịu cân đối mang tính tàn phá kinh tế bất bình đẳng xã hội có nguy dẫn đến chấn động kinh tế xã hội khó luờng Ưu điểm chủ yếu hệ thống điều chỉnh kinh tế Nhà nớc t chỗ, cho phép quan hệ sản xuất t chủ nghĩa mức độ định thích ứng đợc với phát triển nhanh chóng lực lợng sản xuất Hệ thống điều chỉnh có tính phức tạp, tinh vi hoạt động nhanh nhạy Trọng tâm chế Nhà nớc t hoàn thiện cách dung nạp nhân tố tích cực chế thị trờng mang lại hiệu cao thực tiễn Tuy nhiên dù máy hoạt động có tinh sảo đến việc điều chỉnh kinh tế Nhà nớc phù hợp với phát triển nhanh chóng lực lợng sản xuất trình quốc tế hoá đời sống kinh tế Nó xoá bỏ đợc mâu thuẫn vốn có chủ nghĩa t Sự điều chỉnh bị hạn chế mâu thuẫn thuộc chất chủ nghĩa t Sự can thiệp Nhà nớc vào trình tái sản xuất xã hội nớc t sau chiến tranh giới thứ II yếu tố định tăng trởng kinh tế với tích luỹ tập chung t Mạng lới phân công lao động quốc tế chúng cha rộng mạnh đến mức vợt khỏi điều tiết Nhà nớc quốc gia Nhng tăng cờng vai trò điều tiết Nhà nớc thúc đẩy nhanh khuynh hớng quốc tế hoá kinh tế Tất sách điều chỉnh kinh tế Nhà nớc hớng vào mục tiêu đảm bảo cho chủ nghĩa t tồn phát triển, cụ thể là: Một là, hạn chế khắc phục tình trạng quan liêu ăn sâu vào đời sống kinh tế 18 Hai là, nới lỏng điều chỉnh kinh tế cách giảm bớt hình thức tài trợ giải pháp hành cứng rắn để khơi dậy lực lợng thị trờng Ba là, tiến hành t nhân hoá doanh nghiệp Nhà nớc Bốn là, xác định thứ tự u tiên sách kinh tế chủ động phối hợp sách kinh tế nớc Tóm lại: điều chỉnh kinh tế Nhà nớc t đại vấn đề lý luận thực tiễn vô phong phú phức tạp có nhiều vấn đề cần phải tiếp tục nghiên cứu kỹ Mặc dù em cố gắng tìm tòi , nghiên cứu , phân tích đề tàI nhng kiến thức em hạn chế nên chắn không tránh khỏi thiếu sót, sai lầm.Vì em kính mong dợc thầy cô giáo dạy bảo thêm dể em mở mang thêm kiến thức Em xin chân thành cảm ơn Tài liệu tham khảo Chủ nghĩa t ngày :Tự điều chỉnh kinh tế Tác giả :Đỗ Lộc Diệp-viện khoa học xã hội Việt Nam, NXB Khoa học xã hội, Hà Nội 1993 Giáo trình kinh tế học trị Mac-Lênin _NXB Chính trị Quốc gia 1999 Harry Shut Chủ nghĩa t bất ổn tiềm tàng Học viện trị Quốc gia Hồ Chí Minh : Tập giảng chủ nghĩa t đại Lênin Chủ nghĩa đế quốc giai đoạn chủ nghĩa t NXB Tiến Bộ Mac-co-va 1980 tập 27 6.Viện kinh tế giới Ngyuên Văn Sang (chủ biên ) Chủ nghĩa t đại _NXB Chính trị quốc gia _Hà Nội _1995 tập 7.Các tạp chí khác 19 20 [...]... Hệ thống chính sách kinh tế của Nhà nớc t bản hiện đại: Chính sách kinh tế là hình thức thể chế hoá các công cụ kinh tế theo những mục tiêu kinh tế, chính trị xã hội nhất định của Nhà nớc, chính sách tiền tệ của Nhà nớc là việc Nhà nớc vận dụng tổng hợp các công cụ kinh tế nh lãi suất, phát hành thuế và các công cụ hành chính nh ra văn bản hớng dẫn, ra sắc lệnh thi hành, Nhiệm vụ điều chỉnh kinh tế. .. thể, riêng lẻ Nhà nớc đã can thiệp và điều tiết kinh tế, sử dụng những đòn bẩy kinh tế để hạn chế tính tự phát của thị trờng Phát triển kinh tế theo quy luật kinh tế thị trờng nhng khong xem thờng va điều chỉnh khuynh hớng thị trờng hoá một cách phiến diện Phát huy mạnh mẽ tiêm năng của các thành phần kinh tế T duy kinh tế mới đã chỉ ra rằng nền kinh tế thị trờng t bản chủ nghĩa hiện đại sở dĩ đợc coi... trởng kinh tế cùng với nó là sự tích luỹ tập chung t bản Mạng lới phân công lao động quốc tế của chúng cha rộng và mạnh đến mức vợt khỏi sự điều tiết của Nhà nớc quốc gia Nhng chính sự tăng cờng vai trò điều tiết của Nhà nớc đã thúc đẩy nhanh khuynh hớng quốc tế hoá kinh tế Tất cả các chính sách điều chỉnh kinh tế của Nhà nớc đều hớng vào mục tiêu cơ bản là đảm bảo cho chủ nghĩa t bản tồn tại và phát. .. thuộc ở các nớc này, tạo ra ở các này một thị trờng rộng lớn, một hệ thống công nghiệp phụ thuộc một môi trờng kinh doanh cho họ Nh vậy là những thay đổi trong quá trình điều tiết nền kinh tế củacác nớc t bản hiện đại đã hớng vào sự điều tiết gắn liền với yêu cầu mới của quá trình quốc tế hoá kinh tế Sự phát triển của các hình thức, biện pháp độc quyền nhà nớc quốc tế tng bớc phù hợp với yêu cầu phát. .. đến mấy thì việc điều chỉnh kinh tế của Nhà nớc cũng chỉ phù hợp với sự phát triển nhanh chóng của lực lợng sản xuất và quá trình quốc tế hoá đời sống kinh tế Nó không thể xoá bỏ đợc những mâu thuẫn vốn có của chủ nghĩa t bản Sự điều chỉnh này bị hạn chế bởi các mâu thuẫn thuộc bản chất của chủ nghĩa t bản Sự can thiệp của Nhà nớc vào quá trình tái sản xuất xã hội ở các nớc t bản sau chiến tranh thế giới... của hệ thống công cụ này là áp đặt, cỡng bức buộc các chủ thể kinh tế phải thi hành e Các công cụ kỹ thuật: hệ thống công cụ máy móc thu thập thông tin kinh tế, phân tích các tình huống, xử lí các thông tin truyền tin kinh tế Nhờ hệ thống công cụ này mà hiệu lực của Nhà nớc đợc nâng cao 4-/ Mô hình thể chế trong hệ thống điều tiết kinh tế và nhà nớc t sản hiện đại Khi nghiên cứu sự điều tiết kinh tế. .. tệ quôc tế, ngân hàng thế giới, tổ chức WTO nhà nớc hiệp thơng hai bên hoặc nhiều bên trong nhiều vấn đề, phối hợp kinh tế chính sách kinh tế giữa các nớc, kip thời làm dịu mâu thuẫn kinh tế giữa các nớc Những quan hệ này bị ràng buộc bởi các quy đinh, các nguyên tắc của các tổ chức quản lý kinh tế ở mức độ nhất định, chịu sự can thiệp và điều tiết chung của các nớc Do hòa bình ổn định và phát triển... trong sự điều tiết t sản, đầu t trực tiếp đẩy mạnh nh một công cụ lao động quốc tế, quan hệ tài chính tiền tệ quốc tế trở thành mộtn hình thái quan hệ kinh tế gắn chặt với các quan hệ nội nh một tổng thể hợp tác và cạnh tranhh khoa học công nghệ Những quan hệ song phơng và đa phơng và đa phơng có chiều hớng phát triển sông song với các quan hệ toàn cầu Song song với những quan hệ kinh tế quốc tế thì... kế hoạch của nhà nớc t bản là không mang tính pháp lệnh đối với các doanh nghiệp, nhất là đối với các xí nghiệp t nhân Nó đã định hứơng kinh doanh và nâng đỡ, hỗ trợ t bản t nhân .coi sáng kiến của t nhân là nguồn lực quan trọng của tăng trởng kinh tế d Các công cụ hành pháp: Nhà nớc ra các văn bản hành chính để tổ chức hớng dẫn thi hành các đạo luật kinh tế nh: luật đầu t, khi cần thiết Nhà nớc ra... cua t bản độc quyền xuyên quốc gia và các quan hệ kinh tế quốc tế mới Việc điều tiết độc quyền nhà nớc quốc tế sẽ tiến đến một bớc phủ định cao hơn dựa trên những nguyên tắc cơ bản cua tổ chức kinh tế t bản t nhân, thích hợp với điều kiện mới của thị trờng do tiến bộ mới của khoa học công nghệ và trình đọ quốc tế hoá sản xuất mang lại và sự tăng còng của cơ chế thị trờng 5./ áp dụng vào Việt Nam Sự