Một số giải pháp phát triển nền kinh tế thị trường định hướng XHCN ở Việt Nam

Xây dựng nền kinh tế theo thể chế kinh tế thị trường là con đường tất yếu mà hiện nay các nước đều lựa chọn. Tuy nhiên thực tiễn đã chứng minh nền kinh tế thị trường có rất nhiều khuyết tật mà cần có sự can thiệp của nhà nước. Tuỳ theo chế độ xã hội từng nước theo đuổi và hoàn cảnh cụ thể của mỗi nước mà các nước lựa chọn mức độ kết hợp giữa vai trò của “bàn tay vô hình” và vai trò điều tiết của nhà nước. Các nước theo chế độ xã hội chủ nghĩa thì có xu hướng coi trọng vai trò quản lý của nhà nước trong khi các nước theo chế độ tư bản chủ nghĩa lại coi trọng vai trò tự điều chỉnh của thị trường. Đối với nước ta, trong thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội, Đảng, Nhà nước chủ trương thực hiện nhất quán và lâu dài chính sách phát triển nền kinh tế hàng hoá nhiều thành phần vận động theo cơ chế thị trường có sự quản lý của nhà nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa gọi là kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa. Trước hết ta phải hiểu rõ được sự cần thiết phải hình thành phát triển nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, đặc điểm của nó là gì? và từ đó ta sẽ đưa ra được những thực trạng và giải pháp nhằm phát triển nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa.

Lời nói đầu Xây dựng kinh tế theo thể chế kinh tế thị trờng đờng tất yếu mà nớc lựa chọn Tuy nhiên thực tiễn chứng minh kinh tế thị trờng có nhiều khuyết tật mà cần có can thiệp nhà nớc Tuỳ theo chế độ xã hội nớc theo đuổi hoàn cảnh cụ thể nớc mà nớc lựa chọn mức độ kết hợp vai trò bàn tay vô hình vai trò điều tiết nhà nớc Các nớc theo chế độ xã hội chủ nghĩa có xu hớng coi trọng vai trò quản lý nhà nớc nớc theo chế độ t chủ nghĩa lại coi trọng vai trò tự điều chỉnh thị trờng Đối với nớc ta, thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội, Đảng, Nhà nớc chủ trơng thực quán lâu dài sách phát triển kinh tế hàng hoá nhiều thành phần vận động theo chế thị trờng có quản lý nhà nớc theo định hớng xã hội chủ nghĩa gọi kinh tế thị trờng định hớng xã hội chủ nghĩa Trớc hết ta phải hiểu rõ đợc cần thiết phải hình thành phát triển kinh tế thị trờng định hớng xã hội chủ nghĩa, đặc điểm gì? từ ta đa đợc thực trạng giải pháp nhằm phát triển kinh tế thị trờng định hớng xã hội chủ nghĩa Chơng I Sự cần thiết phải hình thành phát triển kinh tế thị trờng định hớng xã hội chủ nghĩa Việt Nam Kinh tế huy, đặc điểm kinh tế huy trớc 1.1 Khái niệm: Kinh tế huy đợc hiểu kinh tế dựa chế độ công hữu xã hội chủ nghĩa (XHCN) việc kế hoạch hoá tập trung có tính pháp lệnh toàn hoạt động kinh tế Mô hình kinh tế huy đợc nớc khối XHCN có Việt Nam áp dụng để lại hậu nặng nề Việc tìm hiểu đặc trng nhằm giúp hiểu rõ sai lầm, rút kinh nghiệm để việc áp dụng chế mang lại thành công công xây dựng đất nớc 1.2 Đặc điểm Kinh tế huy: Kinh tế huy mang đặc trng chủ yếu sau: Nhà nớc quản lý kinh tế mệnh lệnh hành chủ yếu, điều thể chi tiết hoá nhiệm vụ trung ơng giao hệ thống tiêu pháp lệnh từ trung tâm Các quan hành kinh tế can thiệp sâu vào hoạt động sản xuất kinh doanh đơn vị kinh tế sở, nhng lại không chịu trách nhiệm mặt vật chất định Bỏ qua quan hệ hàng hoá - tiền tệ hiệu kinh tế, quản lý kinh tế kế hoạch hoá chế độ cấp phát giao nộp sản phẩm, quan hệ vật chủ yếu, hạch toán kinh tế hình thức, lỗ lãi khó phân biệt phần lớn mang tính giả tạo Chế độ bao cấp đợc thực dới hình thức: bao cấp qua giá, bao cấp qua tiền lơng vật (chế độ tem phiếu) bao cấp qua cấp phát vốn ngân sách mà không ràng buộc vật chất ngời đợc cấp phát vốn Từ đặc điểm dẫn đến máy quản lý cồng kềnh, có nhiều cấp trung gian động, từ sinh đội ngũ cán lực quản lý, không thạo nghiệp vụ kinh doanh, nhng phong cách quan liêu cửa quyền Những nhợc điểm hạn chế mô hình quản lý nói dẫn đến kìm hãm phát triển kinh tế, cụ thể là: Sản xuất chậm phát triển, có mặt có lúc bị đình trệ hiệu Thị trờng bị thu hẹp, quan hệ kinh tế đợc thay mang tính chất quan hệ hành Chủ quyền ngời sản xuất (doanh nghiệp) ngời tiêu dùng bị hạn chế, chí bị triệt tiêu Họ bị tớc quyền định sáng tạo, quyền tự chủ sản xuất kinh doanh, trở thành phận thụ động cỗ máy lớn, dới huy trung tâm điều khiển quan liêu Nguồn lực đợc sử dụng không hợp lý, cấu kinh tế bất hợp lý phơng diện, kết hiệu sản xuất nh mức sống xã hội tầng lớp nhân dân lao động chậm đợc nâng cao, chí có phần suy giảm Những hạn chế mô hình kinh tế huy đòi hỏi nớc ta phải cải cách kinh tế, chuyển sang mô hình kinh tế thị trờng 2 Sự cần thiết phải hình thành phát triển kinh tế thị trờng định hớng Xã hội chủ nghĩa nớc ta 2.1 Kinh tế thị trờng không mâu thuẫn với Chủ nghĩa xã hội Một câu hỏi đợc đặt là: liệu kinh tế thị trờng (KTTT) thực đợc dới Chủ nghĩa xã hội (CNXH) hay không? Nếu hiểu KTTT thể chế kinh tế vận hành thấy đợc thực dới chủ nghĩa t (CNTB) nh dới CNXH Không nên đồng KTTT với CNTB lí sau: Thứ nhất, KTTT sản phẩm riêng CNTB KTTT hình thức phát triển cao kinh tế hàng hoá (KTHH), mà KTHH tồn trớc CNTB Những điều kiện đời, tồn KTHH trình độ phát triển KTHH phát triển lực lợng sản xuất tạo nên Còn chất cố hữu CNTB bóc lột lao động làm thuê bần hoá họ KTHH CNTB tạo mà thành tựu văn minh mà loài ngời đạt đợc trình phát triển sản xuất Theo C.Mac, sản xuất trao đổi hàng hoá nét chung cho hình thái kinh tế xã hội khác nhau, tức KTHH tồn nhiều hình thái kinh tế xã hội đặc trng riêng CNTB Vì vậy, cho xây dựng KTTT đồng nghĩa với phát triển CNTB Thứ hai, Do KTTT thể chế kinh tế vận hành, sở kinh tế chế độ xã hội Thể chế kinh tế hình thức cụ thể phơng thức, phơng pháp, quy tắc cụ thể việc tổ chức vận hành kinh tế chế độ kinh tế xã hội định Thể chế kinh tế khái niệm thấp cấp so với chế độ kinh tế Dới chế độ kinh tế có thể chế kinh tế khác Do đó, dới CNXH áp dụng thể chế kinh tế kế hoạch, mà áp dụng thể chế KTTT Thứ ba, KTTT CNXH dung hoà KTTT thể chế kinh tế mà theo số nhà nghiên cứu Trung Quốc, chế độ sở hữu không định trực tiếp thể chế kinh tế, mà thông qua cấu quyền sở hữu tài sản đợc hình thành chế độ sở hữu đó, tác động gián tiếp đến thể chế kinh tế Vấn đề để hình thành KTTT tồn chủ thể kinh tế độc lập, tự chủ sản xuất kinh doanh, có lợi ích riêng để họ có quyền định phi tập trung hoá Vì vậy, điều kiện chế độ công hữu XHCN thực đợc thể chế KTTT Nếu sở hữu nhà nớc (sở hữu toàn dân) đợc phân giải thành quyền chiếm hữu, quyền sử dụng, quyền định đoạt nhà nớc đại diện chủ sở hữu nắm giữ quyền chiếm hữu, quyền sử dụng kinh doanh trao cho doanh nghiệp, tạo nên chủ thể kinh tế độc lập có lợi ích riêng, hình thành đợc KTTT Sự phân giải quyền sở hữu toàn dân đợc thực thông qua việc phát huy tiềm thành phần kinh tế kinh tế nhà nớc giữ vai trò chủ đạo 2.2.Kinh tế hàng hoá 2.2.1.Kháiniệm KTHH kiểu tổ chức kinh tế xã hội mà hình thái phổ biến sản xuất là sản xuất sản phẩm để bán, để trao đổi thị trờng Nền KTHH xuất từ thời kì tan rã chế độ công xã nguyên thuỷ, tồn phát triển phơng thức sản xuất khác Các nhà kinh tế chia KTHH thành hai giai đoạn phát triển: KTHH giản đơn KTHH phát triển cao Trong giai đoạn KTHH phát triển cao đợc gọi KTTT Nh vậy, tìm hiểu vai trò KTHH xem xét tầm quan trọng KTTT 2.2.2 Điều kiện đời tồn KTHH Cơ sở kinh tế xã hội đời tồn KTHH phân công lao động xã hội tách biệt kinh tế ngời sản xuất với ngời sản xuất khác quan hệ sở hữu khác t liệu sản xuất quy định Phân công lao động xã hội kết phát triển lực lợng sản xuất, biểu chuyên môn hoá sản xuất Do phân công lao động xã hội, ngời nhóm ngời sản xuất sản phẩm định Mỗi ngời nhóm ngời thừa sản phẩm sản xuất nhng lại thiếu loại sản phẩm khác Do đó, việc trao đổi sản phẩm trở thành tất yếu có lợi ngời sản xuất Điều kiện thứ hai có chế độ t hữu Điều làm cho ngời sản xuất độc lập với Họ sản xuất dựa sở t liệu sản xuất họ sản phẩm lao động thuộc quyền chi phối họ Chế độ t hữu làm cho ngời sản xuất độc lập với nhau, phân công lao động xã hội lại làm cho họ phụ thuộc vào Đây mâu thuẫn KTHH Đối với hàng hoá, mâu thuẫn đợc giải thị truờng ở nớc ta ,những điều kiện chung KTHH còn, nên tồn KTHH tất yếu khách quan Phân công lao động xã hội với t cách sở kinh tế sản xuất hàng hoá ngày phát triển chiều rộng chiều sâu Ngày có nhiều ngành nghề dời phát triển Việt Nam Bên cạnh ngành nghề cổ truyền có tiếng không nớc mà giới, có tiềm lớn mà trớc bị chế kinh tế cũ làm mai đợc khôi phục phát triển Trong nội khu vực, ngành, địa phơng, phân công lao động ngày chi tiết Điều đợc phản ánh tính phong phú, đa dạng chất lợng cao sản phẩm lao động đa thị trờng Sự chuyên môn hoá hợp tác hoá lao động vợt khỏi phạm vi quốc gia, trở thành phân công lao động phạm vi quốc tế Nền kinh tế nớc ta tồn nhiều thành phần kinh tế Đó kinh tế nhà nớc, kinh tế tập thể, kinh tế cá thể tiểu chủ, kinh tế t t nhân, kinh tế t nhà nớc kinh tế có vốn đầu t nớc ngoài.Hơn nữa, trình độ xã hội hoá ngành, đơn vị sản xuất kinh doanh thành phần kinh tế cha dều Do vậy, việc hạch toán kinh doanh, phân phối trao đổi sản phẩm lao động tất yếu phải thông qua hình thái hàng hoá - tiền tệ để thực mối quan hệ kinh tế, đảm bảo lợi ích kinh tếgiữa tổ chức kinh tế thành phần với ngời lao động tổ chức kinh tế thuộc thành phần với 2.2.3 Ưu KTHH KTHH có nhiều u thế, tiến so với kinh tế tụ nhiên mà cha có hình thức sản xuất có u Tuy nhiên xã hội khác nhau, KTHH có vai trò giới hạn khác Song, nhìn chung, so với kinh tế tự nhiên, KTHH có u sau đây: Sự phát triển KTHH làm cho phân công lao động xã hội ngày sâu sắc, chuyên môn hoá, hiệp tác hoá ngày tăng, mối liên hệ ngành, vùng ngày chặt chẽ Từ đó, xoá bỏ tính tự cấp, tự túc, bảo thủ, trì trệ kinh tế, đẩy mạnh trình xã hội hoá sản xuất lao động Tính tách biệt kinh tế đòi hỏi ngời sản xuất hàng hoá phải động sản xuất kinh doanh để sản xuất tiêu thụ hàng hoá Muốn vậy, họ phải sc cải tiến kỹ thuật, hợp lý hoá sản xuất, nâng cao chất kợng, cải tiến quy cách, mẫu mã hàng hoá, tổ chức tót trình tiêu thụ Từ làm tăng suất lao động xã hội, thúc đẩy lực lợng sản xuất phát triển Sản xuất hàng hoá quy mô lớn có u so với sản xuất hàng hoá nhỏ quy mô, trình độ kỹ thuật, khả thoả mãn nhu cầu Vì vậy, sản xuất hàng hoá quy mô lớn cách thức tổ chức đạiđể phát triển kinh tế xã hội thời đại ngày Chơng II Đặc điểm thực trạng Kinh tế thị trờng định hớng XHCN Việt Nam Nền KTTT định hớng XHCN có tính chất chung kinh tế: kinh tế vận động theo quy luât vốn có KTTT nh quy luật giá trị, quy luật cung cầu, quy luật cạnh tranh,; có chủ thể kinh tế có tính độc lập, tự chủ để có quyền định phi tập trung hoá; thị trờng có vai trò định việc phân phối nguồn lực kinh tế; giá thị trờng định; nhà nớc thực điều tiết kinh tế vĩ mô để giảm bớt thất bại thị trờng Nhng KTTT hoạt động điều kiện lịch sử xã hội nớc định, nên bị chi phối diều kiện lịch sử đặc biệt chế độ xã hội nớc đó, có đặc điểm riêng phân biệt với KTTT nớc khác Nền KTTT định hớng XHCN Việt Nam có đặc trng sau đây: Nền kinh tế nớc ta trình chuyển biến từ kinh tế phát triển, mang nặng tính tự cấp, tự túc quản lý theo chế kế hoạch hoá tập trung sang kinh tế hàng hoá, vận hành theo chế thị trờng Đi lên CNXH không qua giai đoạn phát triển TBCN nên nớc ta thiếu cốt vật chất kinh tế phát triển Thực trạng kinh tế đợc biểu mặt nh: cấu hạ tầng vật chất xã hội thấp kém; trình độ sở vật chất công nghệ doanh nghiệp lac hậu, khả cạnh tranh; sản xuất phân tán, nhỏ lẻ, kỹ thuật thủ công , mang nặng tính bảo thủ, trì trệ; phân công lao động cha sâu sắc, mối liên hệ kinh tế phát triển, thị trờng sơ khai; thu nhập dân c thấp, sức mua thấp, nhu cầu tăng chậm dẫn đến đình trệ sản xuất kinh doanh điều khó tránh khỏi; thiếu đội ngũ ngời quản lý sản xuất, kinh doanh có khả tham gia cạnh tranh nớc Ngoài ra, kiểu quản lý kinh tế huy làm xơ cứng mối liên hệ kinh tế, điều biểu hiện: Từ 1986 trớc dù thực tế thừa nhân sản xuất hàng hoá, thừa nhận quan hệ hàng hoá - tiền tệ, nhng thực chất kinh tế hàng hoá thành phần thành phần XHCN, dựa chế độ công hữu t liệu sản xuất dới hai hình thức: toàn dân tập thể Với tên gọi Kinh tế hàng hoá XHCN, thực chất kiểu kinh tế huy, làm cho phạm trù KTHH vốn sống động mềm dẻo nh giá trị, giá cả, lợi nhuận bị hình thức hoá đến cao độ, không phản ánh quy luật thị trờng, không nội dung KTHH Quy luật trung tâm chi phối vận động KTHH XHCN quy luật phát triển có kế hoạch cân đối kinh tế quốc dân, biến kinh tế thực tế kinh tế huy Mục đích hoạt động kinh tế cá nhân, doanh nghiệp lợi nhuận nh vốn có KTHH mà tuân thủ cách nghiêm ngặt hệ thống tiêu pháp lệnh đợc phát từ trung tâm Các quy luật KTHH ý chí chủ quan bị thu hẹp phạm vi hoạt động, xem nh không hợp pháp có thừa nhận đóng vai trò thứ yếu vận động kinh tế Các loại hàng hoá đặc biệt phi hàng hoá, loại thị trờng có tổ chức, có kế hoạch chi phối lĩnh vực quan trọng trình tái sản xuất xã hội Đối lập với kinh tế có kế hoach đợc coi KTTT tự do, bất hợp pháp Những quan niệm ấu trĩ xây dựng phát triển kinh tế biểu sai lầm chủ quan, ý chí, vi phạm quy luật khách quan, mà đặc biệt quy luật quan hệ sản xuất phải phù hợp với tính chất trình độ phát triển lực lợng sản xuất, không tuân thủ theo trình lịch sử tự nhiên phát triển xã hội nói chung kinh tế nói riêng Đó nguyên nhân làm cho kinh tế trì trệ kéo dài, đồng thời làm xuất yêu cầu cấp bách phải chấn hng cho phù hợp với yêu cầu quy luật khách quan, phù hợp với xu thời đại ngày chuyển sang KTTT.Qua hiểu đợc để lên CNXH cần phải trải qua qua trình từ thấp đến cao nóng vội 2 Nền kinh tế gồm nhiều thành phần kinh tế, kinh tế nhà n- ớc giữ vai trò chủ đạo Cơ sở khách quan tồn nhiều thành phần kinh tế nhiều hình thức sở hữu khác t liệu sản xuất Trong KTTT nớc ta tồn ba loại hình sở hữu bản: sở hữu toàn dân, sở hữu tập thể, sở hữu t nhân Từ ba loại hình sở hữu hình thành nhiều thành phần kinh tế, nhiều hình thức tổ chức sản xuất kinh doanh - Thành phần Kinh tế nhà nớc: dựa sở hữu toàn dân t liệu sản xuất với hình thức xí nghiệp công, nông, thơng nghiệp quốc doanh, nắm giữ, kinh doanh, khai thác tài nguyên, ngành then chốt, nắm mạch máu kinh tế quốc dân Thành phần Kinh tế tập thể: thành phần kinh tế dựa loại hình sở hữu tập thể t liệu sản xuất( trừ ruộng đất thuộc sở hữu toàn dân), dới hình thức hợp tác xã, tập đoàn sản xuất nông nghiệp, tiểu thủ công nghiệp hay lĩnh vực lu thông, dịch vụ Thành phần Kinh tế cá thể tiểu chủ: dựa hình thức sở hữu t nhân t liệu sản xuất lao động thân Nó hoạt động phạm vi rộng, thành thị, nông thôn, lĩnh vực, ngành nghề Loại hình kinh tế phân tán, manh mún; kỹ thuật, suất thấp Trong chế cạnh tranh, dễ bị phân hoá Thành phần Kinh tế t t nhân: dựa hình thức sở hữu t nhân TBCN t liệu sản xuất Nó đợc phép hoạt động ngành nhà nớc không cần thiết nắm giữ, nhng nằm khuôn khổ pháp luật quy định Thành phần Kinh tế t nhà nớc: dựa sở hỗn hợp sở hữu t liệu sản xuất, đợc nhà nớc sử dụng để phát triển lực lợng sản xuất có lợi cho CNXH Nó liên doanh, liên kết Kinh tế nhà nớc với kinh tế t t nhân nớc nớc Thành phần Kinh tế có vốn đầu t nớc ngoài: thành phần trớc la phận thuộc thành phần Kinh tế t nhà nớc, đợc tách thành thành phần kinh tế riêng biệt thể quan tâm, u tiên nhà nớc để phát triển Do tồn nhiều thành phần kinh tế nên không sức phát triển thành phần kinh tế thuộc chế độ công hữu, mà phải khuyến khích phát triển thành phần kinh tế thuộc sở hữu t nhân để hình thành KTTT rộng lớn bao gồm đơn vị kinh tế thuộc chế độ công hữu, đơn vị kinh tế t doanh, hình thức hợp tác kinh doanh nớc , hình thức đan xen thâm nhập vào thành phần kinh tế tham gia thị trờng với t cách chủ thể thị trờng bình đẳng Trong cấu kinh tế nhiều thành phần nớc ta, kinh tế nhà nớc giữ vai trò chủ đạo Việc xác định kinh tế nhà nớc giữ vai trò chủ đạo khác biệt có tính chất chất KTTT định hớng XHCN với KTTT nớc khác Tính định hớng XHCN KTTT nớc ta quy định kinh tế nhà nớc phải giữ vai trò chủ đạo cấu kinh tế nhiều thành phần Bởi lẽ, chế độ xã hội có sở kinh tế tơng ứng với Kinh tế nhà nớc tạo sở kinh tế cho chế độ xã hội XHCN Việc vin vào tình trạng hiệu kinh tế nhà nớc thời gian vừa qua để phủ định cần thiết kinh tế nhà nớc phải giữ vai trò chủ đạo sai lầm lý luận Vấn đề chủ yếu phủ định vai trò chủ đạo kinh tế nhà nớc, mà cấu lại khu vực kinh tế nhà nớc đổi cơ chế quản lý doanh nghiệp nhà nớc để chúng hoạt động có hiệu Cơ chế vận hành kinh tế chế thị trờng có quản lý nhà nớc theo định hớng XHCN Trớc nghiên cứu nội dung phải hiểu đợc hai khái niệm chế thị trờng quản lý nhà nớc kinh tế: Cơ chế thị trờng tổng thể mối quan hệ kinh tế, phạm trù kinh tế quy luật kinh tế có quan hệ hữu với tác động để điều tiết cung cầu, giá cả, hành vi ngời tham gia thị trờng nhằm giải ba vấn đề bản: sản xuất gì, sản xuất nh sản xuất cho ai? Quản lý nhà nớc kinh tế quốc dân trình tác động liên tục có tổ chức máy nhà nớc vào trình kinh tế, hành vi kinh tế tổ chức công dân xã hội cho sử dụng cách tốt tiềm hội nhằm đạt đợc mục tiêu kinh tế xã hội đặt theo luật định thông lệ hành Sự vận động KTHH theo chế thị trờng giải hết đợc vấn đề chế thân đời sống kinh tế xã hội đặt Đó tình trạng thất nghiệp, lạm phát, khủng hoảng, phân hoá bất bình đẳng,ô nhiễm môi trờng, bùng nổ dân số nh tợng xã hội khác Những tình trạng tợng mức độ khác nhau, trực tiếp hay gián tiếp đếu có tác động ngợc trở lại, làm cản trở phát triển bình thờng xã hội nói chung KTHH nói riêng.Vì vậy, tác động nhà nớc vào kinh tế tất yếu phát triển kinh tế xã hội Sự quản lý nhà nớc đảm bảo cho kinh tế tăng trởng ổn định, đạt hiệu quả, đặc biệt bảo đảm công tiến xã hội Không Nhà nớc lại giảm bớt đợc chênh lệch giàu nghèo, thành thị nông thôn, công nghiệp nông nghiệp, vùng đất nớc Tuy nhiên, can thiệp nhà nớc vào kinh tế phải cho tơng hợp với thị trờng Vì vậy, nhà nớc sử dụng biện pháp kinh tế để điều tiết kinh tế Nh vậy, KTTT định hớng XHCN nớc ta vận động theo quy luật kinh tế nội KTTT nói chung, thị trờng có vai trò định việc phân phối nguồn lực kinh tế Sự quản lý nhà nớc nhằm hạn chế, khắc phục thất bại thị trờng, thực mục tiêu xã hội, nhân đạo mà thân thị trờng làm đợc Nền KTTT nớc ta kinh tế mở, hội nhập với kinh tế giới khu vực Kinh tế khép kínthờng gắn với kinh tế phong kiến, gắn với sản xuất nhỏ, với tình trạng bế quan toả cảng tự cung tự cấp với kinh tế huy Nhìn chung, kinh tế phát triển, bảo thủ,trì trệ Sự đời phát triển KTHH làm phá vỡ mối quan hệ kinh tế truyền thống kinh tế khép kín Đặc biệt đến giai đoạn TBCN, phát triển KTHH làm cho thị trờng dân tộc hoạt động gắn bó với thị trờng giới Chính giao lu mối liên hệ kinh tế đợc mở rộng nớc làm cho KTHH TBCN có bớc phát triển nhanh chóng Mở rộng quan hệ hợp tác kinh tế với nớc tất yếu sản xuất trao đổi hàng hoá tất yếu vợt khỏi phạm vi quốc gia mang tính chất quốc tế, đồng thời tất yếu phát triển nhu cầu Trong điều kiện có mở cửa kinh tế, hội nhập vào kinh tế giới khu vực thu hút đợc vốn, kỹ thuật công nghệ đại, kinh nghiệm quản lý tiên tiến để khai thác tiềm mạnh nớc ta, thực phát triển KTTT theo kiểu rút ngắn Thực mở rộng quan hệ kinh tế với nớc nhiều hình thức nh tăng cờng hoạt động ngoại thơng, hợp tác, liên doanh, liên kết để thu hút vốn đầu t vào nớc ta Gia nhập vào tổ chức kinh tế giới khu vực Tranh thủ nắm bắt ngành, mặt hàng mũi nhọn có tơng lai gắn với công nghệ mới, tiến tới có khả cạnh tranh thị trờng giới, nhanh chóng đa kinh tế nớc ta hội nhập vào nhịp điệu kinh tế giới Việc mở cửa kinh tế đòi hỏi phải đảm bảo nguyên tắc bình đẳng, tôn trọng lẫn nhau, đảm bảo chủ quyền có lợi Thực trạng kinh tế thị trờng định hớng xã hội chủ nghĩa Việt Nam a Trình độ phát triển kinh tế thị trờng nớc ta giai đoạn sơ khai Đó nguyên nhân sau: - Cơ sở vật chất kỹ thuật trình độ thấp, bên cạnh số lĩnh vực, số sở kinh tế đợc trang bị kỹ thuật công nghệ đại, nhiều ngành kinh tế , máy móc cũ kỹ, công nghệ lạc hậu Lao động thủ công chiếm tỷ trọng lớn tổng số lao động xã hội Do suất, chất lợng, hiệu sản xuất nớc ta thấp so với khu vực giới - Kết cấu hạ tầng nh hệ thống đờng giao thông, bến cảng, hệ thống thông tin liên lạccòn lạc hậu, phát triển Hệ thống giao thông phát triển làm cho địa phơng vùng bị chia cắt, tách biệt nhau, làm cho nhiều tiềm địa phơng khai thác đợc - Do sở vật chất kỹ thuật trình độ thấp , làm cho phân công lao động phát triển, chuyển dịch cấu kinh tế chậm Nền kinh tế nớc ta cha thoát khỏi kinh tế nông nghiệp sản xuất nhỏ - Khả cạnh tranh doanh nghiệp thị trờng nớc nh thị trờng nớc yếu Do sở vật chất kỹ thuật công nghệ lạc hậu,nên suất lao động thấp, khối lợng hàng hoá nhỏ bé , chủng loại hàng hoá nghèo nàn, chất lợng hàng hoá thấp, giá cao khả cạnh tranh yếu b Thị trờng dân tộc thống trình hình thành nhng cha đồng Giao thông vận tải phát triển nên cha lôi đợc tất vùng nớc vào mạng lới lu thông hàng hoá thống Thị trờng hàng hoá- dịch vụ hình thành nhng hạn hẹp nhiều tợng tiêu cực Thị trờng hàng hoá sức lao động manh nha, số trung tâm giới thiệu việc làm xuất lao động xuất nhng cha nẩy sinh tợng khủng hoảng Thị trờng tiền tệ, thị trờng vốn có nhiều tiến nhng nhiều trở, nhiều doanh nghiệp doanh nghiệp t nhân thiếu vốn nhng không đợc vay vớng mắc thủ tục, nhiều ngân hàng thơng mại huy động đợc tiền gửi mà cho vay để ứ đọng két d nợ hạn nhiều ngân hàng thơng mại đến mức báo động c Nhiều thành phần kinh tế tham gia thị trờng; kinh tế nớc ta có nhiều loại hình sản xuất hàng hoá tồn tại, đan xen nhau, sản xuất hàng hoá nhỏ phân tán phổ biến d Sự hình thành thị trờng nớc gắn liền với mở rộng kinh tế đối ngoại, hội nhập vào thị trờng khu vực giới, hoàn cảnh trình độ phát triển kinh tế - kỹ thuật nớc ta thấp xa so với hầu hết nớc khác e Quản lý Nhà nớc kinh tế - xã hội yếu Văn kiện đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ Đảng ta nhận định vấn đề nh sau: " Hệ thống luật pháp, chế sách cha đồng quán, thực cha nghiêm Công tác tài Ngân hàng giá cả, kế hoạch hoá, quy hoạch xây dựng , quản lý đất đai nhiều yếu kém; thủ tục hành .đổi chậm Thơng nghiệp Nhà nớc bỏ trống số trận địa quan trọng, cha phát huy tốt vai trò chủ đạo thị trờng , quản lý xuất nhập có nhiều sơ hở, có nhiều tiêu cực , số trờng hợp gây tác động xấu sản xuất Chế độ phân phối nhiều bất hợp lý Bội chi ngân sách nhập siêu lớn Lạm phát đợc kiềm chế nhng cha vững Chơng III Một số giải pháp phát triển kinh tế thị trờng định hớng XHCN Việt Nam Trớc hết cần đẩy mạnh trình đa dạng hoá sở hữu, tạo điều kiện phát triển mạnh KTHH nhiều thành phần nớc ta Nh biết, sở tồn phát triển KTHH tách biệt kinh tế chế độ sở hữu khác t liệu sản xuất quy định Vì để phát triển KTTT, trớc hết phải đa dạng hoá hình thức sở hữu kinh tế, thể sách phát triển thành phần kinh tế Các thành phần kinh tế kinh doanh theo pháp luật phận cấu thành quan trọng KTTT định hớng XHCN, phát triển lâu dài, hợp tác cạnh tranh lành mạnh; kinh tế nhà nớc giữ vai trò chủ đạo, kinh tế nhà nớc với kinh tế tập thể ngày trở thành tảng vững kinh tế quốc dân (Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX, NXB trị quốc gia, Hà Nội, 2001, trang 96) Thành phần kinh tế nhà nớc lực lợng vật chất quan trọng công cụ để Nhà nớc định hớng điều tiết vĩ mô kinh tế; đóng vai trò chủ đạo kinh tế, thể chỗ chi phối đợc thành phần kinh tế khác, làm biến đổi thành phần kinh tế khác theo đặc trng, đặc tính Thành phần kinh tế nhà nớc phải mở đờng, dẫn dắt cho kinh tế phát triển theo định hớng XHCN; tạo sở hạ tầng cho KTHH, hỗ trợ cho doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế phát triển theo định hớng; chiếm giữ vị trí then chốt kinh tế, đảm bảo sản xuất cung ứng dịch vụ công cộng sản phẩm thuộc lĩnh vực có ý nghĩa quốc kế dân sinh Để đảm bảo vai trò chủ đạo kinh tế nhà nứơc, thời gian tới, hoàn thành việc củng cố, xếp, điều chỉnh cấu, đổi nâng cao hiệu hoạt động doanh nghiệp nhà nớc nay, đồng thời phát triển thêm doanh nghiệp (DN) mà Nhà nớc đầu t 100% vốn có cổ phần chi phối số ngành, lĩnh vực then chốt địa bàn quan trọng Xây dựng số tập đoàn kinh tế mạnh sở tổng công ty nhà nớc, có tham gia thành phần kinh tế Thực tốt chủ trơng cổ phần hoá đa dạng hoá sở hữu DN mà Nhà nớc không cần nắm 100% vốn; giao, bán, khoán, cho thuê DN loại nhỏ Nhà nớc không cần nắm giữ; sáp nhập, giải thể, cho phá sản DN hoạt động không hiệu không thực đợc biện pháp Khẩn trơng cải thiện tình hình tài lao động DN nhà nớc; củng cố đại hoá bớc tổng công ty nhà nớc Phân biệt quyền chủ sở hữu quyền kinh doanh DN Thực chế độ quản lý công ty DN kinh doanh dới dạng công ty trách nhiệm hữu hạn chủ sở hữu Nhà nớc công ty cổ phần có vốn Nhà nớc; giao cho hội đồng quản trị DN quyền đại diện trực tiếp chủ sở hữu gắn với quyền tự chủ kinh doanh; quy định rõ quyền hạn trách nhiệm quan quản lý nhà nớc DN Tiếp tục đổi chế, sách DN nhà nớc để tạo động lực phát triển nâng cao hiệu theo hớng: xoá bao cấp; DN cạnh tranh bình đẳng thị trờng, tự chịu trách nhiệm sản xuất kinh doanh, nộp đủ thuế có lãi Thực tốt quy chế dân chủ DN Có chế phù hợp kiểm tra, kiểm soát, tra Nhà nớc DN Thành phần Kinh tế tập thể cần đợc phát triển với nhiều hình thức hợp tác đa dạng, hợp tác xã nòng cốt Các hợp tác xã dựa sở hữu thành viên sở hữu tập thể, liên kết rộng rãi ngời lao động, hộ sản xuất kinh doanh, DN nhỏ vừa, không giới hạn quy mô, lĩnh vực địa bàn Phát triển hợp tác xã kinh doanh tổng hợp đa ngành chuyên ngành Nhà nớc giúp hợp tác xã đào tạo cán bộ, ứng dụng khoa học công nghệ, nắm bắt thông tin, mở rộng thị trờng, xây dựng quỹ hỗ trợ phát triển hợp tác xã, giải nợ tồn đọng Khuyến khích việc tích luỹ, phát triển có hiệu vốn tập thể hợp tác xã Tổng kết việc chuyển đổi phát triển hợp tác xã theo Luật hợp tác xã Kinh tế cá thể tiểu chủ nông thôn thành thị có vị trí quan trọng lâu dài Nhà nớc tao điều kiện giúp đỡ để phát triển; khuyến khích hình thức tổ chức hợp tác tự nguyện, làm vệ tinh cho DN phát triển lớn Thành phần kinh tế t t nhân đợc Nhà nớc khuyến khích phát triển rộng rãi ngành nghề sản xuất, kinh doanh mà pháp luật không cấm Tạo môi trờng kinh doanh thuận lợi sách, pháp lý để kinh tế t t nhân phát triển định hớng u tiên Nhà nớc, kể đầu t nớc ngoài; khuyến khích chuyển thành DN cổ phần, bán cổ phần cho ngời lao động, liên doanh, liên kết với nhau, với kinh tế tập thể kinh tế nhà nớc Xây dựng quan hệ tốt chủ DN ngời lao động Kinh tế t nhà nớc đợc Nhà nớc phát triển đa dạng dới hình thức liên doanh, liên kết kinh tế nhà nớc với kinh tế t t nhân nớc nớc, mang lại lợi ích thiết thực cho bên đầu t kinh doanh Thành phần kinh tế có vốn đầu t nớc thành phần cần đựơc tạo điều kiện để phát triển thuận lợi, hớng vào xuất khẩu, xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế, xã hội gắn với thu hút công nghệ đại, tạo thêm nhiều việc làm Cải thiện môi trờng kinh tế pháp lý để thu hút mạnh vốn đầu t nớc Bên cạnh cần trọng phát triển hình thức tổ chức kinh doanh đan xen, hỗn hợp nhiều hình thức sở hữu thành phần kinh tế với nhau, nớc nớc Phát triển mạnh hình thức tổ chức kinh tế cổ phần nhằm huy động sử dụng rộng rãi vốn đầu t xã hội Đẩy mạnh trình phân công lao động xã hội phân công lại lao động xã hội Nh nói, phân công lao động xã hội sản xuất hàng hoá, phát triển kinh tế thị trờng Vì trình phát triển kinh tế thị trờng nớc ta đòi hỏi phải đẩy mạnh phân công lại lao động xã hội nớc ta, đẩy mạnh phân công lại lao động xã hội đồng nghĩa với trình đẩy mạnh công nghiệp hoá, đại hoá (CNH, HĐH) đất nớc Trong bối cảnh giới đại, CNH nớc ta phải kết hợp chặt chẽ hai chiến lợc CNH theo hớng xuất khẩu, đồng thời thay nhập Để thực chiến lợc này, cần phải phân công lại lao động để phát triển ngành, lĩnh vực mà đất nớc có lợi so sánh việc sản xuất, thúc đẩy xuất Trớc mắt ngành nông nghiệp, công nghiệp dệt-may, công nghiệp chế biến nông, lâm, hải sản, công nghiệp lắp ráp điện tử số lĩnh vực khác Thông qua việc xuất hàng hoá này, cần tranh thủ nhập đợc công nghệ thích hợp để cải tiến trình độ công nghệ kỹ thuật sản xuất Điều cho phép đa dạng hoá nghành nghề, vừa bớc đổi trình độ lao động nớc phù hợp với trình độ quốc tế khu vực 3.Hình thành đồng loại thị trờng Thúc đẩy hình thành, phát triển bớc hoàn thiện loại thị trờng theo định hớng xã hội chủ nghĩa, đặc biệt quan tâm thị trờng quan trọng nhng cha có sơ khai nh: thị trờng lao động, thị trờng chứng khoán, thị trờng bất động sản, thị trờng khoa học công nghệ Phát triển thị trờng hàng hoá dịch vụ; phát huy vai trò nòng cốt, định hớng điều tiết kinh tế nhà nớc thị trờng Đáp ứng nhu cầu đa dạng nâng cao sức mua thị trờng nớc, thành thị nông thôn, ý thị trờng có nhiều khó khăn Mở thêm thị trờng nớc Xác định thời hạn bảo hộ hợp lý có hiệu số sản phẩm cần thiết, tích cực chuẩn bị để mở rộng hội nhập thị trờng quốc tế Hạn chế kiểm soát độc quyền kinh doanh Mở rộng thị trờng lao động nớc có kiểm soát, giám sát Nhà nớc, bảo vệ lợi ích ngời lao động; đẩy mạnh xuất có tổ chức có hiệu Hoàn thiện hệ thống pháp luật có sách tạo hội bình đẳng việc làm cho ngời lao động, tạo điều kiện thuận lợi khuyến khích ngời lao động tự tìm việc làm, nâng cao trình độ, đào tạo lại, học nghề Khẩn trơng tổ chức thị trờng khoa học công nghệ, thực tốt bảo hộ sở hữu trí tuệ; đẩy mạnh phát triển dịch vụ thông tin, chuyển giao công nghệ Phát triển nhanh bền vững thị trờng vốn, thị trờng vốn dài hạn trung hạn Tổ chức vận hành thị trờng chứng khoán, thị trờng, thị trờng bảo hiểm an toàn hiệu Hình thành đồng thị trờng tiền tệ; tăng khả chuyển đổi đồng tiền Việt Nam Hình thành phát triển thị trờng bất động sản, bao gồm quyền sử dụng đất theo quy định pháp luật; bớc mở thị trờng bất động sản cho ngời Việt Nam nớc ngời nớc tham gia đầu t Cần quan tâm tới việc phát triển thị trờng dịch vụ t vấn hỗ trợ sản xuất kinh doanh; tổ chức hỗ trợ thị trờng nh án, quan thông tin đại chúng, dịch vụ kế toán, tổ chức xúc tiến mậu dịch trờng Đại học Các tổ chức cha thực phát triển, cần đợc quan tâm mức để chúng phát huy đợc vai trò tích cực Phát triển hệ thống sở hạ tầng sản xuất, đặc biệt giao thông vận tải thông tin liên lạc Xây dựng phát triển hệ thống sở hạ tầng sản xuất điều kiện quan trọng cấp thiết kinh tế quốc dân Hệ thống sở hạ tầng đại giúp cho việc vận chuyển hàng hoá từ nơi sang nơi khác đợc thuận lợi; tạo điều kiện thu hút vốn đầu t, phát triển kinh tế Có thể nói sở hạ tầng đại điều kiện cần để phát triển kinh tế; Nhà nớc cần xem nhiệm vụ quan trọng cấp thiết Đối với nớc ta, hệ thống sở hạ tầng năm gần có mặt tiến bộ, song trình độ thấp so với nớc khu vực, gây cản trở nhiều mặt, cản trở việc chuyển sang cấu mở cửa Tình hình đòi hỏi phải xây dựng, cải tạo nâng cấp hệ thống kết cấu hạ tầng phục vụ phát triển ngành kinh tế, cải thiện đời sống nhân dân thu hút đầu t trực tiếp nớc ngoài, trớc hết u tiên cho khâu ách tắc yếu cản trở phát triển Cụ thể đầu t xây dựng theo hớng đồng bộ, đại công trình giao thông cửa (sân bay, hải cảng quốc tế), hành lang quan trọng tới cửa với nội địa, vùng kinh tế trọng điểm, tuyến trục Bắc Nam; phát triển mạng lới bu viễn thông đại, đồng bộ; phát triển nâng cấp mạng lới điện; quy hoạch, bảo vệ khai thác hợp lý nguồn nớc, đáp ứng yêu cầu sản xuất đời sống Từ mà đảm bảo đợc giao lu thông suốt thời tiết tuyến giao thông huyết mạch, tuyến nhánh đến vùng, trung tâm miền núi Trong vùng, điện nớc giao thông thông tin đợc đáp ứng theo yêu cầu mức độ phát triển Phát triển kinh tế nông thôn, miền núi Nớc ta nớc nông nghiệp, phận lớn dân c sống vùng nông thôn miền núi Trớc hớng tới thị trờng nớc cần phải quan tâm đáp ứng đủ nhu cầu thị trờng nội địa.Nếu không làm đợc điêù thị trờng rộng lớn bị nớc chiếm lĩnh Hiện phạm vi thị trờng nớc ta hạn chế, thiếu tính đồng bộ; chủ yếu phát triển thành thị, thị trờng trống lớn Các nớc thờng trọng đầu t sở hạ tầng thành thị, điều làm cho cách biệt kinh tế nông thôn thành thị ngày lớn Mặt khác sách cha thoả đáng chỗ đầu t vào thành thị tốn nhng sản phẩm lại khả xuất để thu ngoại tệ; trớc biến động kinh tế giới, kinh tế dễ bị thăng trầm Hiện quy mô, trình độ thị trờng Việt Nam hạn hẹp thấp kém, thể sức mua thấp;có nghĩa cần phải tăng thu nhập quốc dân; Muốn phải tạo thêm nhiều việc làm mà biện pháp phải CNH, HĐH nông thôn Để phát triển thị trờng nông thôn miền núi, trớc hết phải xây dựng hệ thống sở hạ tầng cho vùng sâu vùng xa, đẩy mạnh lu thông hàng hoá với vùng phát triển nớc; qua thu hẹp khoảng cách kinh tế khu vực, đảm bảo phát triển hài hoà cân đối kinh tế Cần khai thác có hiệu tiềm đa dạng nông lâm ng nghiệp, thú đẩy nhanh việc hình thành vùng tập trung, chuyên canh, đa công nghệ sinh học phơng pháp canh tác tiên tiến vào nông nghiệp, thúc đẩy trình CNH nông nghiệp nông thôn, bảo đảm thoả mãn nhu cầu lơng thực, thực phẩm nớc, tạo nguồn nguyên liệu vững cho công nghiệp chế biến, tăng nguồn hàng xuất khẩu, tạo công ăn việc làm, mở rộng thị trờng nớc cho công nghiệp dịch vụ Nhân rộng mô hình hợp tác, liên kết công nghiệp nông nghiệp, doanh nghiệp nhà nớc kinh tế hộ nông thôn Phát triển loại hình kinh tế tranh trại với quy mô phù hợp địa bàn nông thôn miền núi nay, việc thoả mãn nhu cầu tiêu dùng bản, thiết yếu phổ thông hạn chế Do phải phát triển mạnh mẽ sản xuất hàng tiêu dùng thông thờng; ý đổi công nghệ, nâng cao chất lợng, đa dạng hoá mặt hàng, cải tiến bao bì, giảm giá thành cho phù hợp với mức sống số đông dân c Hình thành đồng hệ thống luật pháp hoàn chỉnh Nền KTTT hoạt động bình thờng có hệ thống luật pháp tơng đối hoàn chỉnh ngày đợc hoàn thiện Trong điều kiện nớc ta, vấn đề đợc đặt cấp bách Những năm đổi mới, Nhà nớc ta bớc tập trung xây dựng hệ thống luật pháp Tuy nhiên, đến hệ thống luật pháp thiếu cha đồng Trong thời gian tới, đẩy mạnh việc xây dựng hoàn thiện khung pháp luật phù hợp với KTTT định hớng XHCN Nghiên cứu sửa đổi, bổ sung pháp luật hành phù hợp với yêu cầu thực chiến lợc kinh tế xã hội yêu cầu hội nhập kinh tế quốc tế, luật: Luật Thơng mại, Luật Phá sản DN, Bộ luật Lao động, Luật tổ chức tín dụng, Luật Ngân sách nhà nớc, Luật đất đai Xây dựng số luật nh: Luật DN sở thống Luật DN nhà nớc Luật DN hành, Luật Đầu t sở thống Luật đầu t nớc Việt Nam Luật Khuyến khích đầu tu nớc, Luật khuyến khích cạnh tranh Kiểm soát độc quyền kinh doanh Đổi hoàn thiện quy trình xây dựng luật, ban hành thực thi pháp luật, trọng việc tuyên truyền, giáo dục pháp luật tổ chức thi hành luật cách nghiêm minh Tiếp tục đổi nâng cao vai trò quản lý Nhà nớc Để kinh tế phát triển theo định hớng XHCN thiết phải coi trọng vai trò quản lý vĩ mô nhà nớc Trong năm qua, đổi bớc vai trò lý vĩ mô nhà nớc kinh tế, chuyển từ quản lý theo kế hoạch hoá tập trung sang sử dụng công cụ sách kinh tế vĩ mô để quản lý kinh tế; nhiên thành tựu đạt đợc bớc đầu Trong năm tới, đặc biệt xu hội nhập với kinh tế giới khu vực, cần thiết phải tiếp tục đổi công cụ sách vĩ mô Cụ thể: Đổi công tác kế hoạch hoá, nâng cao chất lợng công tác xây dựng chiến lợc, quy hoạch kế hoạch phát triển kinh tế xã hội; tăng cờng thông tin kinh tế xã hội nớc quốc tế, công tác kế toán, thống kê Bảo đảm tính minh bạch, công chi ngân sách nhà nớc Tăng tỉ lệ chi ngân sách theo tốc độ tăng trởng kinh tế hiệu quản lý kinh tế, tài Tăng chi ngân sách cho mục tiêu xã hội trọng điểm Nâng cao hiệu chơng trình quốc gia, tập trung vốn cho chơng trình trọng điểm Nhà nớc đầu t vốn phát triển từ ngân sách nhà nứơc vào hiệu kinh tế xã hội Chuyển chế phân bổ nguồn vốn vay nhà nớc mang tính hành sang cho vay theo chế thi trờng, xoá bỏ bao cấp thông qua tín dụng đầu t, đồng thời phát triển quỹ hỗ trợ phát triển Hoàn thiện phơng thức quản lý đầu t xây dựng bản, cải cách thủ tục, phân công, phân cấp rõ ràng, rành mạch thực dự án đầu t Tăng cờng quản lý nợ phủ; hoàn thiện chế quản lý nợ nớc cho phù hợp với tình hình Tiếp tục cải cách hệ thống thuế phù hợp với tình hình đất nớc cam kết quốc tế; đơn giản hoá sắc thuế; bớc áp dụng hệ thống thuế thống nhất, không phân biệt đầu t nớc đầu t nớc Hiện đại hoá công tác quản lý thuế Nhà nớc Xây dựng hệ thống ngân hàng thơng mại đáp ứng nhu cầu tín dụng, cung ứng dịch vụ ngân hàng thuận lợi cho xã hội Kiện toàn ngân hàng thơng mại nhà nớc thành DN kinh doanh tiền tệ tự chủ, tự chịu trách nhiệm, có uy tín, đủ sức cạnh tranh thị trờng Xoá bỏ can thiệp hành quan nhà nớc hoạt động cho vay ngân hàng thơng mại nhà nớc Nâng cao lự giám sát Ngân hàng nhà nớc công tác kiểm tra nội ngân hàng thơng mại Thực sách tỷ giá linh hoạt theo cung cầu ngoại tệ, bớc thực tự hoá tỷ giá hối đoái có quản lý vĩ mô nhà nớc Mở cửa quan hệ kinh tế với nớc ngoài, tham gia toàn cầu hoá Trong giai đoạn hiên nay, không quốc gia phát triển cách biệt lập Các quốc gia ngày phụ thuộc lẫn Việc mở cửa quan hệ kinh tế với nớc ngoài, chuẩn bị điều kiện cần thiết để hội nhập vào trình toàn cầu hoá, khu vực hoá tất yếu để phát triển Đảng nhà nớc chủ trơng Tiếp tục mở rộng quan hệ kinh tế đối ngoại theo hớng đa phơng hoá, đa dạng hoá; chủ đông jhội nhập kinh tế quốc tế theo lộ trình phù hợp với điều kiện nớc ta bảo đảm thực cam kết quan hệ song phơng đa phơng nh AFTA, APEC, Hiệp định thơng mại Việt Mỹ, tiến tới gia nhập WTO ( Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2001, trang198-199) Mọi thành phần kinh tế đợc khuyến khích mạnh mẽ việc tham gia sản xuất, kinh doanh xuất nhập hàng hoá dịch vụ Nâng cao lực cạnh tranh, phát triển mạnh sản phẩm hàng hoá dịch vụ có khả cạnh tranh thị trờng quốc tế; giảm mạnh xuất sản phẩm thô sơ chế, tăng nhanh tỷ trọng sản phẩm chế biến tỷ lệ nội địa hoá sản phẩm; nâng dần tỷ trọng sản phẩm có hàm lợng trí tuệ, hàm lợng công nghệ cao Thực sách bảo hộ có lựa chọn, có thời hạn sản phẩm sản xuất nớc Đẩy mạnh lĩnh vực dịch vụ thu ngoại tệ: du lịch, xuất lao động, vận tải, bu viễn thông, tài tiền tệ, dịch vụ kỹ thuật, t vấn, Chủ động tích cực thâm nhập thị trờng quốc tế, trọng thị trờng trung tâm kinh tế giới, trì mở rộng thị phần thị trờng quen thuộc, tranh thủ hội mở thị trờng Khuyến khích tổ chức cá nhân nớc tham gia hoạt động môi giới, khai thác thị trờng quốc tế Tiếp tục cải thiện môi trờng đầu t, nâng cao khả cạnh tranh việc thu hút đầu t trực tiếp nớc Khuyến khích ngời Việt Nam nớc nớc đầu t kinh doanh, DN Việt Nam đầu t nớc Tiếp tục tranh thủ nguồn tài trợ phủ tổ chức tài quốc tế, tổ chức phi phủ đẩy nhanh tốc độ giải ngân, nâng cao hiệu sử dụng vốn, gắn chặt việc sử dụng vốn vay với trách nhiệm trả nợ 10 Đào tạo đội ngũ nhân lực có trình độ, đáp ứng yêu cầu đất nớc thời kỳ Con ngời nguyên nhân nguyên nhân Để vận hành kinh tế theo quỹ đạo, đạt đợc muc tiêu đề ra, cần phải có nguồn nhân lực đủ mạnh, đặc biệt đội ngũ cán quản lý Đây khâu yếu kinh tế nớc ta Trong thời gian tới, tiếp tục xem sách giáo dục đào tạo quốc sách; quan tâm tới việc đào tạo lao động có trình độ cao đẳng,đại học, sau đai học nh công nhân kỹ thuật Trên số giải pháp chủ yếu để phát triển KTTT định hớng XHCN nớc ta Các giải pháp cần phải đợc thực cách đồng Trong điều kiện kinh tế nớc ta nhiều hạn chế nguồn lực cần tập trung vào khâu yếu nhất, mấu chốt phát triển nhân tố cản trở phát triển Có nỗ lực thoát khỏi tụt hậu, tiến kịp với nớc khác./ Kết luận Việt Nam tiến hành kinh tế thị trờng tất yếu khách quan Về mặt lý luận Chủ nghĩa Mác-Lênin, t tởng Hồ Chí Minh ánh dơng đờng cho hoạt động Đảng Nhà nớc Mặc dù nhiều khó khăn nhng vững vàng giữ vững lập trờng trị tiến lên CNXH Khắc phục điểm yếu phát huy mặt thuận lợi , nớc ta thành công việc chuyển đổi cấu kinh tế xây dựng CNXH thành công đa đất nớc ta sánh vai với cờng quốc giới Nhân dân ta ấm no, tự do, hạnh phúc xã hội ta công bằng, dân chủ văn minh Với đạt đợc từ chuyển đổi kinh tế sang kinh tế thị trờng định hớng XHCN có đủ sở để xây dựng thành công sở kinh tế CNXH, với kiến trúc thợng tầng trị, t tởng, văn hoá phù hợp làm cho nớc ta trở thành nớc phồn vinh giàu mạnh danh mục tài liệu tham khảo Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI,VII,VIII,IX Đảng Cộng sản Việt Nam Kinh tế thị trờng định hớng xã hội chủ nghĩa-Tạp chí Cộng sản số 15 tháng 8/1999 Nguyễn Phú Trọng-Một số vấn đề đờng lên chủ nghĩa xã hội Việt Nam-Tạp chí Cộng sản số 15 tháng 8/2001 Mai Hữu Thực-Đặc trng kinh tế thị trờng định hớng xã hội chủ nghĩa Việt Nam-Tạp chí Cộng sản số tháng 2/2000 Đoàn Duy Thành-Kinh tế thị trờng vận hành chế thị trờng Việt NamTạp chí Cộng sản số 18 tháng 9/1999 Dơng Bá Phợng-Kinh tế thị trờng định hớng xã hội chủ nghĩa-Tạp chí Cộng sản số 18 tháng 9/1998 Vũ Ngọc Nhung-Về thị trờng theo định hớng xã hội chủ nghĩa-Tạp chí Cộng sản số 19 tháng 10/1998 Vũ Ngọc Nhung-Vai trò Nhà nớc kinh tế thị trờng theo định hớng xã hội chủ nghĩa-Tạp chí Cộng sản số tháng 4/1999 Nguyễn Thanh Tuyền-Những vấn đề lý luận thực tiễn phát triển kinh tế thị trờng theo định hớng xã hội chủ nghĩa Việt Nam-Tạp chí Phát triển kinh tế số 892 tháng 6/1998 10.Trần Xuân Giá-Về chiến lợc phát triển kinh tế xã hội 2001-2010 kế hoạch năm 2001-2005 nớc ta-Tạp chí Cộng sản số 13 tháng 7/2001 [...]... KTTT ở nớc ta là nền kinh tế mở, hội nhập với kinh tế thế giới và khu vực Kinh tế khép kínthờng gắn với nền kinh tế phong kiến, gắn với sản xuất nhỏ, với tình trạng bế quan toả cảng tự cung tự cấp và với nền kinh tế chỉ huy Nhìn chung, đó là một nền kinh tế kém phát triển, bảo thủ,trì trệ Sự ra đời và phát triển của nền KTHH đã làm phá vỡ các mối quan hệ kinh tế truyền thống của nền kinh tế khép kín Đặc... biết, cơ sở tồn tại và phát triển KTHH là sự tách biệt về kinh tế do chế độ sở hữu khác nhau về t liệu sản xuất quy định Vì vậy để phát triển KTTT, trớc hết phải đa dạng hoá các hình thức sở hữu trong nền kinh tế, thể hiện ở chính sách phát triển các thành phần kinh tế Các thành phần kinh tế kinh doanh theo pháp luật đều là bộ phận cấu thành quan trọng của nền KTTT định hớng XHCN, cùng phát triển lâu... sản số 15 tháng 8/1999 3 Nguyễn Phú Trọng -Một số vấn đề về con đờng đi lên chủ nghĩa xã hội ở Việt Nam- Tạp chí Cộng sản số 15 tháng 8/2001 4 Mai Hữu Thực-Đặc trng của nền kinh tế thị trờng định hớng xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam- Tạp chí Cộng sản số 4 tháng 2/2000 5 Đoàn Duy Thành -Kinh tế thị trờng và sự vận hành cơ chế thị trờng ở Việt NamTạp chí Cộng sản số 18 tháng 9/1999 6 Dơng Bá Phợng -Kinh tế thị. .. kinh tế, thể hiện ở chỗ nó chi phối đợc các thành phần kinh tế khác, làm biến đổi các thành phần kinh tế khác theo đặc trng, đặc tính của nó Thành phần kinh tế nhà nớc phải mở đờng, dẫn dắt cho nền kinh tế phát triển theo định hớng XHCN; nó tạo cơ sở hạ tầng cho nền KTHH, hỗ trợ cho các doanh nghiệp thuộc các thành phần kinh tế phát triển theo định hớng; nó chiếm giữ những vị trí then chốt trong nền kinh. .. sơ hở, có nhiều tiêu cực , một số trờng hợp gây tác động xấu đối với sản xuất Chế độ phân phối còn nhiều bất hợp lý Bội chi ngân sách và nhập siêu còn lớn Lạm phát tuy đợc kiềm chế nhng cha vững chắc Chơng III Một số giải pháp phát triển nền kinh tế thị trờng định hớng XHCN ở Việt Nam 1 Trớc hết cần đẩy mạnh quá trình đa dạng hoá sở hữu, tạo điều kiện phát triển mạnh nền KTHH nhiều thành phần ở nớc... cùng có lợi 5 Thực trạng của nền kinh tế thị trờng định hớng xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam a Trình độ phát triển nền kinh tế thị trờng ở nớc ta còn ở giai đoạn sơ khai Đó là do các nguyên nhân sau: - Cơ sở vật chất kỹ thuật còn ở trình độ thấp, bên cạnh một số lĩnh vực, một số cơ sở kinh tế đã đợc trang bị kỹ thuật và công nghệ hiện đại, trong nhiều ngành kinh tế , máy móc cũ kỹ, công nghệ lạc hậu Lao... đổi nền kinh tế sang nền kinh tế thị trờng định hớng XHCN chúng ta có đủ cơ sở để xây dựng thành công về cơ bản những cơ sở kinh tế của CNXH, với kiến trúc thợng tầng về chính trị, t tởng, văn hoá phù hợp làm cho nớc ta trở thành một nớc phồn vinh và giàu mạnh danh mục tài liệu tham khảo 1 Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI,VII,VIII,IX Đảng Cộng sản Việt Nam 2 Kinh tế thị trờng và định. .. biện pháp kinh tế là chính để điều tiết nền kinh tế Nh vậy, nền KTTT định hớng XHCN ở nớc ta vận động theo những quy luật kinh tế nội tại của KTTT nói chung, thị trờng có vai trò quyết định đối với việc phân phối các nguồn lực kinh tế Sự quản lý của nhà nớc nhằm hạn chế, khắc phục những thất bại của thị trờng, thực hiện các mục tiêu xã hội, nhân đạo mà bản thân thị trờng không thể làm đợc 4 Nền KTTT ở. .. đó kinh tế nhà nớc giữ vai trò chủ đạo, kinh tế nhà nớc cùng với kinh tế tập thể ngày càng trở thành nền tảng vững chắc của nền kinh tế quốc dân (Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX, NXB chính trị quốc gia, Hà Nội, 2001, trang 96) Thành phần kinh tế nhà nớc là lực lợng vật chất quan trọng và là công cụ để Nhà nớc định hớng và điều tiết vĩ mô nền kinh tế; đóng vai trò chủ đạo trong nền kinh. .. phát triển nền KTTT định hớng XHCN ở nớc ta Các giải pháp cần phải đợc thực hiện một cách đồng bộ Trong điều kiện nền kinh tế nớc ta còn nhiều hạn chế về nguồn lực thì cần tập trung vào những khâu yếu nhất, là mấu chốt của sự phát triển hoặc là nhân tố cản trở sự phát triển Có nỗ lực hết sức mình thì chúng ta mới có thể thoát khỏi sự tụt hậu, tiến kịp với các nớc khác./ Kết luận Việt Nam tiến hành kinh ... thành phát triển kinh tế thị trờng định hớng xã hội chủ nghĩa Việt Nam Kinh tế huy, đặc điểm kinh tế huy trớc 1.1 Khái niệm: Kinh tế huy đợc hiểu kinh tế dựa chế độ công hữu xã hội chủ nghĩa (XHCN) ... lớn Lạm phát đợc kiềm chế nhng cha vững Chơng III Một số giải pháp phát triển kinh tế thị trờng định hớng XHCN Việt Nam Trớc hết cần đẩy mạnh trình đa dạng hoá sở hữu, tạo điều kiện phát triển. .. đạiđể phát triển kinh tế xã hội thời đại ngày Chơng II Đặc điểm thực trạng Kinh tế thị trờng định hớng XHCN Việt Nam Nền KTTT định hớng XHCN có tính chất chung kinh tế: kinh tế vận động theo