Biện pháp kiềm chế và chống lạm phát ở Việt Nam

Trong sự nghiệp phát triển kinh tế xã hội của các quốc gia trên thế giới nói chung và ở Việt Nam nói riêng, lạm phát nổi lên là một vấn đề đáng quan tâm về ảnh hưởng của nó đối với sự nghiệp phát triển kinh tế. Nghiên cứu lạm phát, kiềm chế và chống lạm phát được thực hiện ở các quốc gia trên thế giới. Càng ngày cùng với sự phát triển đa dạng và phong phú của nền kinh tế, thì nguyên nhân của lạm phát cũng ngày càng phức tạp. Trong sự nghiệp đổi mới phát triển kinh tế thị trường ở nước ta theo định hướng xã hội chủ nghĩa có sự điều tiết của nhà nước, việc nghiên cứu về lạm phát, tìm hiểu nguyên nhân và các biện pháp chống lạm phát có vai trò to lớn góp phần vào sự nghiệp phát triển của đất nước.

Phần mở đầu Trong nghiệp phát triển kinh tế xã hội quốc gia giới nói chung Việt Nam nói riêng, lạm phát lên vấn đề đáng quan tâm ảnh hởng nghiệp phát triển kinh tế Nghiên cứu lạm phát, kiềm chế chống lạm phát đợc thực quốc gia giới Càng ngày với phát triển đa dạng phong phú kinh tế, nguyên nhân lạm phát ngày phức tạp Trong nghiệp đổi phát triển kinh tế thị trờng nớc ta theo định hớng xã hội chủ nghĩa có điều tiết nhà nớc, việc nghiên cứu lạm phát, tìm hiểu nguyên nhân biện pháp chống lạm phát có vai trò to lớn góp phần vào nghiệp phát triển đất nớc phần nội dung I Lý thuyết chung lạm phát Các lý thuyết lạm phát Khi phân tích lu thông tiền giấy theo chế độ vị vàng, Mác khẳng định qui luật: việc phát hành tiền giấy phải đợc giới hạn số lợng vàng thực lu thông nhờ đại diện tiền giấy mình, với qui luật này, khối lợng tiền giấy nhà nớc phát hành lu thông vợt mức giới hạn Lớp: 629 số lợng vàng bạc mà đại diện giá trị tiền giấy giảm xuống tình trạng lạm phát xuất hiên Song Tiền giấy nớc ta nh tất nớc khác không theo chế độ vị vàng nữa, ngời ta phát hành tiền theo nhu cầu chi nhà nớc, không theo khối lợng vàng mà đồng tiền đại diện Điều hoàn toàn khác với thời Mác Từ sau chiến tranh giới thứ hai xuất nhiều lý thuyết khác vế lạm phát Trong số dó có lý thuyết sau: - Lý thuyết chi phí cho lạm phát nảy sinh mức tăng chi phí sản xuất, kinh doanh nhanh mức tăng suất lao động Mức tăng chi phì chủ yếu tiền lơng đợc tăng lên, giá nguyên nhiên vật liệu tăng, công nghệ cũ kỹ không đợc đổi mới, thể chế quản lý lạc hậu không giảm đợc chi phí Vậy chi phí tăng đến mức mà mức tăng suất lao động xã hội không bù đắp đợc mức tăng chi phí khiến cho giá tăng cao lạm phát xuất suy thoái kinh tế liền với lạm phát Do đo, giải pháp chống lạm phát không gắn liền với giải pháp chống suy thoái Kể từ cuối năm 60 kinh tế giới rơi vào thời kỳ suy thoái với tốc độ tăng trởng bị chậm lại, kể từ vai trò công cụ tăng trởng lạm phát không - Lý thuyết cấu đợc phổ biến nhiều nớc phát triển Theo lý thuyết lạm phát nảy sinh cân đối sâu sắc cấu kinh tế cân đối tích luỹ tiêu dùng, công nghiệp nặng công nghiệp nhẹ, công nghiệp nông nghiệp sản xuất dịch vụ Chính cân đối cấu kinh tế làm cho kinh té phát triển hiệu quả, khuyến khích lĩnh vực đòi hỏi chi phí tăng cao phát triển Cũng có nhiều lý thuyết khác nữa, song dù có khác cách lý giải nhng hầu nh tất lý thuyết thừa nhận: lạm phát xuất mức giá chung tăng lên, làm cho giá tri đồng tiền giảm xuống Các loại lạm phát Căn vào tốc độ lạm phát ngời ta chia làm ba loại lạm phát khác - Lạm phát vừa phải xảy giá tăng chậm mức số hay dới 10% năm Hiện phần lớn nớc TBCN phát triển có lạm phát vừa phải Trong điều kiên lạm phát vừa phải giá tăng chậm thờng xấp xỉ mức tăng tiền lơng, cao chút đồng tiền bị giá không lớn, điều kiện kinh doanh tơng đối định tác hại lạm phát vừa phảI không đáng kể Lớp: 629 - Lạm phát phi mã xảy giả bắt đầu tăng với tỷ lệ hai ba số nh 20%, 100% 200% năm Khi lạm phát phi mã hình thành vững chắc, hợp đồng kinh tế đợc ký kết theo số giá theo hợp đồng ngoại tệ mạnh gây phức tạp cho việc tính toán hiệu nhà kinh doanh, lãi suất thực tế giảm tới mức âm, thị trờng tài tàn lụi, dân chúng thi tích trữ hàng hoá vàng bạc bất động sản Dù có tác hại nh nhng có kinh tế mắc chứng lạm phát phi mã mà tốc độ tăng trởng tốt nh Brasin Itxaraen - Siêu lạm phát xảy tốc độ tăng giá vợt xa mức lạm phát phi mã, đợc nhà kinh tế xem nh bệnh chết ngời Ngời ta dẫn siêu lạm phát nổ điển hình Đức năm 1920-1923, sau chiến tranh giới thứ hai Trung quốc Hunggari Xem xét siêu lạm phát xảy ngời ta rút nét chung là: thứ tốc độ lu thông tiền tệ tăng lên ghê gớm; thứ hai giá tăng nhanh vô không định; thứ ba tiền lơng thực tế biến động lớn thờng bị giảm mạnh; thứ t với giá tiền tệ ngời có tiền bị tớc đoạt có tiền nhiều bị tớc đoạt lớn; thứ năm hầu hết yếu tố thị trờng bị biến dạng bóp méo bị thổi phồng hoạt động kinh doanh rơi vào tình trạng rối loạn Siêu lạm phát thực tai hoạ, song điều may mắn siêu lạm phát tợng cực Nó xảy thời kỳ chiến tranh, sau chiến tranh II Thực trạng đặc trng lạm phát Việt Nam Lạm phát Việt Nam năm 1981 - 1988 a Thực trạng lạm phát Việt Nam thời kỳ Bớc vào năm 80, lạm phát bột phát công khai, trở thành lạm phát phi mã với mức tăng giá chữ số Thi trờng nhà nớc kiểm soát thị trờng mà giá nhà nớc qui định Lạm phát Việt Nam mức phi mã, năm cao đạt tới số tăng giá 557% vợt qua mức lạm phát phi mã Song biểu tác hại không siêu lạm phát Từ năm 1981-1988 số tăng giá 100% năm; năm đầu 80 mức tăng 200%, đến năm 1983và 1984 giảm xuống, nhng từ năm 1986 tăng vọt tới mức cao 557%, sau có giảm Nh mức lạm phát cao không ổn định Lớp: 629 Tốc độ lu thông tiền tệ tăng nhanh dân chúng không muốn giữ tiền, ngời ta bán song hàng phải mua hàng khác, vàng đô la, không dám giữ tiền lâu tay, tốc độ giá nhanh Song Việt Nam vòng quay đồng tiền qua ngân hàng nhà nớc lại không tăng lên mà giảm đi, chế hoạt động ngân hàng không đáp ứng đợc nhu cầu gửi rút tiền chủ kinh doanh dân c Tiền lơng thực tế dân c bị giảm mạnh, Việt Nam trớc năm 1988, hầu hết giá nhà nớc qui định Trong năm 80 nhà nớc nhiều lần tăng giá Trớc năm 1985, mức tăng giá nhà nớc qui định không lớn, mức tăng giá thị trờng tự cao nên nhà nớc không bù giá vào lơng, tiền lơng thực tế giảm xuống Từ năm 1986 nhà nớc bù giá vào lơng sau tăng giá Nhng tiền lơng thực tế giảm mạnh nhà nớc không khống chế đợc thị trờng tự Giá nhà nớc tăng lần giá thị trờng tự tăng 1, lần Nhà nớc lại không cung cấp đủ hàng cho dân c theo giá nhà nớc, nên ngời phải mua hàng thị trờng tự với giá cao hơn, mặt khác ngời đợc nhà nớc bù giá ngời làm khu vực nhà nớc số đông dân c không đợc bù giá nh Những ngời gửi tiền có tiền cho vay bị tớc đoạt, mức lãi suất so với lạm phát Các yếu tố thị trờng Việt Nam bị thổi phồng bóp méo Do giá nhà nớc định giá thị trờng, thấp giá thị trờng tự do, lại tăng theo chu kỳ, nên khuyến khích xu hớng đầu tích trữ hàng hoá kiếm lợi Các xí nghiệp tìm cách để dự trữ vật t, không cần kinh doanh có lợi Dân chúng phải dự trữ nhu yếu phẩm Tình trạng khan hàng hoá, khan vốn đợc phóng đại, nhu cầu giả tạo tăng lên, trang thực kinh tế bị xuyên tạc, lãi giả, lỗ thật Những biểu lạm phát Việt Nam giai doạn phi mã, nhng gần nh đầy đủ nét chung giai đoạn siêu lạm phát b Những đặc trng chủ yếu thời kỳ Lạm phát Việt Nam có biểu chung giống nớc khác giới: nh số giá nói chung tăng phổ biến, giá trị đồng tiền giảm Song lạm phát Việt Nam có đặc điểm riêng điều kiện trị, kinh tế, xã hội cụ thể Việt Nam qui định Lạm phát kinh tế phát triển khu vực kinh tế nhà nớc giữ địa vị thống trị Lớp: 629 Nền kinh tế Việt Nam phát triển vào bậc giới tình trạng phát triển thể số tiêu Tuy khu vực nhà nớc chiếm phần lớn số vốn cố định chất sám nớc, nhng lại làm từ 30 đến 37% tổng sản phảm xã hội suốt năm 80 Các xí nghiệp quốc doanh nhìn chung nộp ngân sách nhà nớc số tiền thấp xa so với số tiền mà ngân sách nhà nớc phải bao cấp cho qua kênh bù lỗ, bù giá, bù cho việc cấp phát tín dụng với lãi suất thấp, bù cho việc bán hàng nhập với giá rẻ v v Tình trạng lãi giả lỗ thực phổ biến Nếu so với khu vực kinh doanh t nhân thí cỏi hiệu lại rõ Lạm phát kinh tế mà độc quyền nhà nớc có vị trí thống trị lĩnh vực, chế quan liêu mệnh lệnh, bao cấp nặng nề Nhiều nghành hợp tất xí nghiệp lại thành doanh nghiệp lĩnh vực tồn cạnh tranh Cùng với chế độ độc quyền nhà nớc, chế mệnh lệnh quan liêu bao cấp ngự trị vững vào máy kinh tế nhà nớc Việt Nam, sở kinh tế thời làm phải xin lệnh cấp Sản suất gì, mẫu mã gì, bán đâu, cung cấp vật t, thiết bị, đợc tuyển công nhân viên, lơng ngời v v cấp qui định Cơ chế quan liêu xoá hết tính độc lập tự chủ sở Chế đọ độc quyền nhà nớc chế kinh tế kế hoạch, quan liêu, mệnh lệnh, bao cấp triệt tiêu quan hệ thị trờng Việt nam, làm cho kinh tế Việt Nam xa lạ với thị trờng Chính chế độ độc quyền chế quan liêu bao cấp nguyên nhân chủ yếu đa kinh tế Việt Nam tới tình trạng hiệu lạm phát cao Lạm phát kinh tế đóng cửa phụ thuộc chiều vào nguồn tài trợ bên Nền kinh tế Việt Nam năm 1988 vẫn kinh tế đóng cửa, có luật đầu t khà cởi mở Từ trớc năm 1988 trớc, có nhà đầu t nớc vào Việt Nam, biên giới bị đóng cửa chặt hầu nh buôn bán biên giới, sách hải quan chặt chẽ không khuyến khích suất nhập khẩu, sách suất nhập cảnh chặt chẽ không Hậu đồng vồn, hàng hoá không du nhập vào Việt Nam đợc thị trờng Việt Nam thiếu vốn hàng hoá Tình trạng khan hàng hoá thị trờng không đợc giải cách ngập hàng hoá bổ xung Đầu phát triển, làm cho cung cầu không cân đối, đẩy giá lên cao Lớp: 629 Ngoài đặc trng chử yếu trên, ta kể đặc trng khác lạm phát Việt Nam nh: - Lạm phát kinh tế mà cấu bao gồm nghành hiệu đợc u tiên phát triển - Lạm phát kinh tế chịu hậu nặng nề chiến tranh kéo dài nhiều năm Do khoản chi tiêu cho quốc phòng lớn, khoản chi phí làm tăng thâm hụt ngân sách gia tăng lạm phát - Việt nam nớc nông nghiệp mà năm có nơi bị thiên tai hạn hán lũ lụt, mùa nặng nề, nên ngân sách phải trợ cấp vùng lũ lụt Từ đặc trng lạm phát thời kỳ 1981-1988, ta thấy đợc nguyên nhân thời kỳ nh sau: Trớc hết ta tìm thấy nguyên nhân lạm phát từ thể chế kinh tế Việt Nam, từ chế độ công hữu tràn lan đến cấu kinh tế quan liêu bao cấp, mệnh lệnh, đóng cửa Chính thể chế kinh tế dã làm cho kinh tế hình thành phát triển theo hớng tăng chi phí, tách rời nhu cầu, cô lập với thị trờng giới, mà tạo môi trờng kinh doanh có hiệu cho xí nghiệp, công ty, cân đối cung cầu, thu chi ngân sách Thể chế kích thích xu hớng phát triển hiệu quả, không trừng phạt xí nghiệp làm ăn thua lỗ Đó nguyên nhân sâu xa đa kinh tế nớc ta lâm vào tình trạng lạm phát phi mã Thứ hai nguyên nhân lạm phát từ thể chế đạo sai lầm máy nhà nớc: cấu không suất phát từ hiệu quả, sách lãi suất thấp so với mức trợt giá làm dân chúng không muốn gửi tiết kiệm, ngân hàng làm chức phát hành thu giữ mà không làm chức kinh doang tiền tệ vốn, đầu t vào ngành có hiệu quả, sách tài tính đến việc tận thu phát hành tiền để chi mà nuôi dỡng nguồn thu, vay dân để chi v v Những sách thực tế làm cho nguồn thu ngày cạn kiệt, ngân sách ngày thiếu hụt lạm phát ngày gia tăng Thứ ba, nguyên nhân lạm phát điều kiện khách quan gây nh chiến tranh, thiên tai Những đặc trng cho thấy lạm phát Việt Nam thời kỳ khác hẳn với nớc phơng Tây Lạm phát nớc ta năm 1990 - 1995 a Giai đoạn đầu thời kỳ đổi chế, sách Lớp: 629 Những kết bớc đầu trình đổi chế, sách giá theo đờng lối đại hội VI đại hội VII đảng Đảng Cộng sản Việt Nam đợc thể trớc hết chế sách giá chuyển biến theo hớng xoá bỏ chế tập trung, quan liêu bao cấp, thông qua hệ thống hai giá chuyển mạnh sang chế giá kinh doanh phù hợp với quan hệ cung cầu thị trờng, giá mua nông sản, thuỷ sản, giá bán lẻ hàng tiêu dùng dịch vụ Giá thị trờng có xu hớng vào ổ định Chỉ số giá bán lẻ hàng hoá dịch vụ tháng đầu năm 1992 tăng 5-6% tháng Từ tháng 3-1992 tốc độ tăng giá liên tục giảm, mức tăng giá bình quân hàng thàng từ 3, 5%trong quí I, xuống 0, 75% quí II xuống 0, 2% quí III, mức tăng giá hàng tháng quí IV 1, 05% cao quí II III nhng thấp nhiều so với mức tăng giá quí IV năm trớc Mức tăng giá năm 17, 49% thấp mức Quốc hội đề từ đầu năm (30-40%) Từ tháng ba năm 1989 lần sau nhiều năm lạm phát nghiêm trọng việc thực giải pháp chống lạm phát cao trọng đến khâu trọng tâm cần xử lý sách tiền tệ, tín dụng Do lần áp dụng sách lãi suất phù hợp với qui luật chế thị trờng: đa lãi suất huy động tiết kiệm lên cao tốc độ trợt giá Lãi suất huy động cho vay tổ chức kinh tế đợc dịch gần với lãi suất huy động tiết kiệm số trợt giá thi trờng, rút ngắn kỳ hạn năm (ngắn) năm (dài) tiền gửi tiết kiệm xuống không kỳ hạn kỳ hạn ba tháng Giải pháp tình có tác dụng quan trọng chặn đứng lạm phát cao Mức lạm phát bình quân tháng từ 14, 2% năm1988 giảm xuống 2, 5% năm1989 Mức lạm phát đợc kìm chế sáu tháng đầu năm 90, đẩy lùi nguy khủng hoảng kinh tế- trị- xã hội, tạo điều kiện cải thiện quan hệ kinh tế với tổ chức tài chíng giới góp phần ổn định trị xã hội tạo đợc lòng tin nớc giới tính đắn đôỉ nớc ta Tuy nhiên việc áp dụng biện pháp tình nâng lãi suất tiết kiệm điều hành sách lãi suất nói chung làm nảy sinh mâu thuẫn mới, tác dụng tích cực có gây số tiêu cực cho kinh tế, nguyên nhân dẫn đến tái lạm phát cao( so với năm 1989 đầu 1990) từ quí III/1990 đầu năm 1992( tốc độ trợt giá hàng hoá hàng tháng bình quân quí III/1990 4, 5%, quí IV/1990 7, 6% bình quân tháng năm 1991 4, 5% Tuy lạm phát đợc kìm chế có xu hớng giảm, song tình hình thị trờng giá năm qua bộc lộ số tồn là: Lớp: 629 Do đợc mùa lơng lúa hàng hoá tăng nhng việc tiêu thụ cha đợc giải tích cực nên giá thóc hai vùng đồng xuống thấp cha thực khuyến khích nông dân sản xuất lơng thực Hàng ngoại tràn vào nhiều qua nhập lậu gây khó khăn cho sản xuất nớc nhiều mặt hàng phải giảm giá, chịu lỗ Việc điều hoà lu thông tiền tệ cha đợc cải tiến đáng kể, doanh nghiệp thiếu vốn nhng không vay ngân hàng lãi suất ngân hàng cao Những kết đặt đợc trình đổi chế sách giá chống lạm phát năm qua khẳng định: đờng lối chủ trơng đổi Đảng ta khởi xớng từ đại hội VI đến đắn b Thực trạng năm 1994 - 1995 Lạm phát đợc kiềm chế giảm thấp kết bật năm 1992 1993 Đến năm1994 1995 lạm phát lại gia tăng Tốc độ lạm phát tháng đầu năm 1995 mức cao (7 tháng đầu năm 1993 3, 9% tháng đầu năm1994 7, 2%) Lạm phát mức đáng lo ngại nguyên nhân chủ yếu sau: - Tuy kế hoạch thu chi ngân sách nhà nớc đợc giao cho Bộ, cho dịa phơng từ cuối tháng 12 năm 1994, nhng đến kế hoạch thu đạt mức thấp Sở dĩ nh số nguồn thu sở vững chắc, thất thu thuế nghiêm trọng số lĩnh vực, chế thiếu đồng bộ, quán Khu vực kinh tế quốc doanh phát triển mạnh chiếm 24% GDP nhng nộp có 11% số thu thuế phí Tình trạng tác động mạnh đến tiến độ chi ngân sách Nhà nớc, đặc biệt cho đầu t phát triển Thêm vào việc toán khoản nợ xây dựng tập trung năm 1994chuyển sang lớn, số nguồn chi phát sinh nh nợ nớc ngoài, chi thực ngân sách xã hội Trong nguồn bù đắp ngân sách đờng tín dụng nớc quốc tế khó khăn, tạo áp lực cho việc gia tăng cung cấp tiền tệ kinh tế - Mặc dù ngân sách nhà nớc có nhiều cố gắng việc quản lý điều hành kinh tế sách tiền tệ, nhng: Việc thực hiện, trì không nghiêm ngặt tỷ lệ dự trữ tiền mặt bắt buộc ngân hàng thơng mại ; việc tăng vốn tín dụngvà chậm thu hồi vốn tín dụng đến hạn phải trả ngân hàng thơng mại làm gia tăng tổng phơng tiện toán kinh tế Việc mở rộng phát triển nghiệp vụ kinh doanh ngân hàng thơng mại sách sử dụng ngoại tệ kinh tế thời gian Lớp: 629 qua vừa qua làm tăng lợng tiền gửi vào ngân hàng, làm tăng hệ số tiền, làm tăng tổng phơng tiện toán Mức nợ tín dụng ngân hàng thờng mại tăng nhanh; nhiều lĩnh vực đầu t hiệu quả, dàn trải, tình trạng công trình dở dang phổ biến làm trầm trọng thêm cân đối hàng tiền kinh tế Hơn nữa, lợng tiền mặt lu hành không thu hút qua kênh ngân hàng, tạo áp lực giá thị trờng, đặc biệt có biến động giá Mối quan hệ lạm phát tăng trởng kinh tế Hiện Việt Nam không cho cần phải loại bỏ lạm phát điều kiên tăng trởng kinh tế Song lạm phát mức thi tồn hai ý kiến khác nhau: - Luồng ý kiến thứ cho rằng, nên kiểm soát lạm phát mức 1, 2-1, lần tốc độ tăng trởng chấp nhận đợc - Luồng ý kiến thứ hai cho cần kiểm soát lạm phát mức thấp mức độ tăng trởng Việc xét lạm phát mối quan hệ với tăng trởng đúng, nhng cần phải nắm chặt với tình hình thực tế đất nớc kinh nghiệm nớc có điều kiện giống nớc ta Vì nớc t phát triển, giai đoạn suy thoái vừa qua, tốc độ tăng trởng họ thấp(0-2%) họ chấp nhận lạm phát mức 2-3%(tức cao mức độ tăng trởng) để kích thích tăng trởng Song nớc phát triển, đặc biệt nớc có tốc độ tăng trởng cao giai đoạn đầu nh nớc ta, quan điẻm giữ tốc độ lạm phát cao mức độ tăng trởng nguy hiểm, điều thể hai góc độ sau: Thứ nhất, kinh nghiệm nớc cho thấy, lạm phát lên tới 10% Chính phủ không kiểm soát đợc nềnkinh tế rơi vào không ổn định Thứ hai, lạm phát cao -> lãi suất cao -> đầu t thấp ->tăng trởng chậm Với mức lãi suất cao Doanh nghiệp không dám mạo hiểm đầu t tỷ lệ đầu t thấp tốc độ tăng trởng chậm Philippin học rõ Trong năm 60-70 nớc có triển vọng cao vùng nhng sau tỷ lệ lạm phát cao tốc độ tăng trởng kinh tế nên kinh tế nớc bị tụt hậu dần so với nớc khu vực khác Tóm lại, điều kiện tãng trởng kinh tế nay, cần phải nắm tình hình thực tế đất nớc kết hợp với kinh nghiệm nớc có điều kiện giống ta, để kiểm soát lạm phát mức so với tốc độ tăng trởng kinh tế hợp lý có lợi cho công phát triển kinh tế nớc ta III Kiềm chế chống lạm phát nớc ta Lớp: 629 Các giải pháp tiền tệ tài Khống chế tổng phơng tiện toán phù hợp vơí yêu cầu tăng trởng kinh tế Tiếp tục điều chỉnh lãi suất tỷ giá phù hợp với yêu cầu phát triển kinh tế-xã hội giai đoạn Để thực mục tiêu ngân hàng nhà nớc phải phối hợp chặt chẽ với kế hoạch đầu t Bộ tài Bộ, ngành có liên quan tập trung thực kiên số giải pháp sau: - Tiếp tục triển khai phát triển thị trờng vốn ngắn hạn, củng cố thị trờng tín phiếu kho bạc - Ngân hàng nhà nớc điều hành chặt chẽ phơng tiện toán dự kiến:Thu hồi nợ đến hạn hạn, không chê hạn mức tín dụng kiểm soát định mức dự trữ bắt buộc theo pháp lệnh Ngân hàng, loại bỏ tín phiếu kho bạc cấu dự trữ bắt buộc tăng tơng ứng phần tiền gửi tài khoản Ngân hàng nhà nớc - Bên cạnh công cụ điều hành sách tiền tệ trực tiếp, cần áp dụng thành chuyển gián tiếp để điều hành lãi suất thị trờng, điều hoà lu thông tiền tệ, mở rộng việc toán Ngân hàng nhà nớc theo dõi kiểm tra ngân hàng thơng mại việc giảm lãi suất cho vay so với để có phơng án giảm tiếp lãi suất cho vay kích thích đầu t Các biện pháp ngân sách nhà nớc - Phấn đấu tăng thu, thực triệt để tiết kiệm chi nhằm giảm bội chi ngân sách nhà nớc, tăng dự trữ tài bảo đảm cân đối ngân sách nhà nớc vững chắc, lành mạnh biện pháp để góp phần kiềm chế lạm phát Các ngành, cấp phải có việc đạo thu, chi ngân sách nhiệm vụ trọng tâm - Đi đôi với việc nghiên cứu sách thuế, tăng cờng công tác quản lý thu chống thất thu thuế, bảo đảm thu đúng, thu đủ theo quy định pháp luật Phối hợp với nghành cấp quản lý chặt chẽ đối tợng nộp thuế, đấu tranh chống buôn lậu kinh doanh trái pháp luật, khai man doanh số chây ỳ việc nộp thuế Tổ chức tra kiêmt tra việc thu thuế, cải tiến thủ tục nộp thuế, tránh phiền hà cho ngời nộp thuế - Tiếp tục xếp lại khu vực doanh nghiệp nhà nớc nhằm nâng cao suất lao động, chống thất thoát, lãng phí vồn tài sản Nhà nớc Các biện pháp điều hành cung cầu thị trờng - Thực biện pháp để hàng hoá lu thông thông suốt nớc nhằm ngăn chặn hiên tợng đầu cơ, tích trữ khan giả tạo, kích giá tăng lên thiệt hại cho sản suất đời sống Xây dựng mạng lới thơng nghiệp Lớp: 629 10 với tham gia thành phần kinh tế, doang nghiệp quốc doanh phải chủ động chi phối thị trờng Việc quản lý thị trờng phải gắn với đặc thù khu vực - Điều hành cân đối cung cầu hàng hoá - Ngăn chặn từ đầu dấu hiệu dẫn đến phát sinh biến đổi giá Phần kết luận Tiếp tục hoàn thiện mục tiêu chống lạm phát kìm chế lạm phát mục tiêu để tăng trởng phát triển kinh tế ổn định xã hội, thực công nghiệp hoá đại hoá nớc ta thời gia tới Phát huy kết đạt đợc năm vừa qua, thời gian tới cần tổ chức thực nhiệm vụ chủ yếu là: nghiên cứu đề suất tổ chức thực sách biện pháp bình ổn giá thi trờng, kiềm chế đẩy lùi lạm phát Tiếp tục nghiên cứu điều chỉnh mặt giá, quan hệ giá cho phù hợp với tình hình, sản xuất chi phí sản xuất, giữ quan hệ công nông hợp lý, nh quan hệ cung cầu biến động giá thị trờng giới Hoàn thiện chế quản lý giá kiểm soát giá độc quyền cạnh tranh không lành mạnh, thúc đẩy tăng suất lao động hiệu kinh tế Đẩy mạnh công tác nghiên cứu khoa học, mở rộng hợp tác quốc tế Lớp: 629 11 Tài liệu tham khảo Tạp chí thị trờng giá Tạp chí phát triển kinh tế Tạp chí thị trờng, tài chính, tiền tệ Tạp chí tài tháng - 1999 Thời báo kinh tế số 87 - 1999 Lớp: 629 12 MụC LụC Trang A Phần mở đầu B phần nội dung I Lý thuyết chung lạm phát Các lý thuyết lạm phát Các loại lạm phát II Thực trạng đặc trng lạm phát Việt Nam Lạm phát Việt Nam năm 1981 - 1988 a Thực trạng lạm phát Việt Nam thời kỳ b Những đặc trng chủ yếu thời kỳ Lạm phát nớc ta năm 1990 - 1995 a Giai đoạn đầu thời kỳ đổi chế, sách b Thực trạng năm 1994 - 1995 Mối quan hệ lạm phát tăng trởng kinh tế III Kiềm chế chống lạm phát nớc ta Các giải pháp tiền tệ tài Các biện pháp ngân sách nhà nớc Các biện pháp điều hành cung cầu thị trờng C Phần kết luận Lớp: 629 13 2 3 3 7 10 10 10 11 12 [...]... loại lạm phát II Thực trạng và đặc trng của lạm phát ở Việt Nam 1 Lạm phát ở Việt Nam những năm 1981 - 1988 a Thực trạng lạm phát ở Việt Nam thời kỳ này b Những đặc trng chủ yếu của thời kỳ này 2 Lạm phát ở nớc ta những năm 1990 - 1995 a Giai đoạn đầu thời kỳ đổi mới cơ chế, chính sách b Thực trạng năm 1994 - 1995 3 Mối quan hệ giữa lạm phát và tăng trởng kinh tế III Kiềm chế và chống lạm phát ở nớc... dấu hiệu dẫn đến phát sinh biến đổi giá Phần kết luận Tiếp tục hoàn thiện mục tiêu chống lạm phát và kìm chế lạm phát là mục tiêu cơ bản để tăng trởng và phát triển kinh tế ổn định xã hội, thực hiện công nghiệp hoá và hiện đại hoá của nớc ta trong thời gia tới Phát huy kết quả đạt đợc trong những năm vừa qua, trong thời gian tới cần tổ chức thực hiện các nhiệm vụ chủ yếu là: nghiên cứu và đề suất tổ chức... chức thực hiện các chính sách biện pháp bình ổn giá cả thi trờng, kiềm chế và đẩy lùi lạm phát Tiếp tục nghiên cứu điều chỉnh mặt bằng giá, quan hệ giá sao cho phù hợp với tình hình, sản xuất và chi phí sản xuất, giữ quan hệ công nông hợp lý, cũng nh quan hệ cung cầu và sự biến động của giá cả thị trờng thế giới Hoàn thiện cơ chế quản lý giá và kiểm soát giá độc quyền và cạnh tranh không lành mạnh,... lao động và hiệu quả kinh tế Đẩy mạnh công tác nghiên cứu khoa học, mở rộng hợp tác quốc tế Lớp: 629 11 Tài liệu tham khảo 1 Tạp chí thị trờng giá cả 2 Tạp chí phát triển kinh tế 3 Tạp chí thị trờng, tài chính, tiền tệ 4 Tạp chí tài chính tháng 9 - 1999 5 Thời báo kinh tế số 87 - 1999 Lớp: 629 12 MụC LụC Trang A Phần mở đầu B phần nội dung I Lý thuyết chung về lạm phát 1 Các lý thuyết về lạm phát 2 Các... thời kỳ đổi mới cơ chế, chính sách b Thực trạng năm 1994 - 1995 3 Mối quan hệ giữa lạm phát và tăng trởng kinh tế III Kiềm chế và chống lạm phát ở nớc ta 1 Các giải pháp tiền tệ tài chính 2 Các biện pháp về ngân sách nhà nớc 3 Các biện pháp về điều hành cung cầu thị trờng C Phần kết luận Lớp: 629 13 1 2 2 2 3 3 3 3 5 7 7 8 9 10 10 10 11 12