Mối quan hệ giữa chính trị và kinh tế trong thời kỳ

Tiểu luận Đề tài: Mối quan hệ trị kinh tế thời kỳ đổi nớc ta Hà Nội, 6/2006 Mở đầu Chính trị với kinh tế mối quan hệ nhất, định tới vận động phát triển xã hội Điều đặt cần thiết phải nhận thức đầy đủ lý luận kinh nghiệm lịch sử tác động trị vào phát triển kinh tế nhằm rút giải pháp thiết thực cho công đổi toàn diện theo định hớng XHCN nớc ta Trong đời sống trị, giai cấp thống trị sử dụng quyền lực nhà nớc để giải quan hệ kinh tế, quan hệ lợi ích kinh tế Nhng khó khăn lớn tác động trị việc hình thành phát triển kinh tế thị trờng định hớng XHCN nớc ta nghiên cứu kinh tế thị trờng cha làm sáng tỏ câu trả lời mặt lý luận (về quy luật, cấu, biện pháp thực ) Vì vậy, trớc hết cần luận giải vai trò trị với kinh tế làm rõ xu biến đổi, phát triển quản lý nhà nớc kinh tế thị trờng giai đoạn Sự tác động trị vào việc hình thành phát triển kinh tế thị trờng Trong phạm vi tiểu luận ngắn nghiên cứu vấn đề lý luận thực tiễn ngắn gọn mà Phần nội dung I Cơ sở lý luận trị kinh tế Khái niệm "chính trị" "kinh tế" "Chính trị" theo nghĩa chung đợc hiểu nh hoạt động liên quan đến mối quan hệ nhóm xã hội lớn, trớc hết giai cấp, xét rộng quan hệ dân tộc, quốc gia giới Xét thực chất, trị quan hệ lợi ích giai cấp, nhóm xã hội, quốc gia dân tộc, trớc hết lợi ích kinh tế việc giành, giữ sử dụng quyền lực nhà nớc Ph.Ăngghen khẳng định, trị thống trị giai cấp giai cấp khác xã hội, việc giai cấp hay liên minh giai cấp nắm quyền lực để cai trị giai cấp khác, để lãnh đạo lĩnh vực đời sống xã hội Còn theo Lênin, trị vấn đề cốt lõi "thiết chế quyền lực nhà nớc" Phạm vi trị, trớc hết bao hàm "sự tham gia vào công việc nhà nớc, định hớng hoạt động nhà nớc, xác định hình thức, nhiệm vụ, nội dung hoạt động nhà nớc" Nh vậy, vấn đề mang tính trị, việc giải động chạm đến lợi ích giai cấp xã hội, đến quyền lực nhà nớc Do trị quan hệ giai cấp xã hội, tức sản phẩm xã hội có giai cấp, gắn liền với đời, phát triển nhà nớc, nên tợng lịch sử Điều có nghĩa, có trình hình thành, phát triển tiêu vong, nh trình, tợng lịch sử xã hội khác Đã có lúc xã hội loài ngời tồn mà trị, có lúc xã hội không cần đến trị với t cách quan quyền lực nhà nớc Trong trị, vấn đề nắm quyền lực trị (biểu tập trung quyền lực nhà nớc) mục tiêu trọng tâm trực tiếp mà giai cấp, nhóm xã hội hớng tới Bởi vì, giai cấp, lực lợng nắm đợc quyền lực trị đồng nghĩa với việc nắm đợc công cụ để giải quan hệ lợi ích với giai cấp, nhóm xã hội khác theo hớng có lợi cho giai cấp, nhóm Nắm đợc quyền lực nhà nớc, giai cấp thống trị có điều kiện thực lợi ích giai cấp cách xây dựng hệ thống pháp luật phản ánh ý chí nguyện vọng thân, triển khai thực đờng lối, sách phản ánh quan điểm, lợi ích "Kinh tế" phạm trù dùng để tổ hợp tất quan hệ kinh tế (quan hệ giá trị sức lao động trình sản xuất) xã hội thời điểm lịch sử xác định, để sở kinh tế xã hội Trong tổ hợp tất quan hệ quan hệ sở hữu t liệu sản xuất đóng vai trò định, chi phối quan hệ kinh tế khác, nh quan hệ tổ chức sản xuất xã hội, quan hệ phân phối sản phẩm Nh vậy, lực lợng, giai cấp xã hội nắm quyền sở hữu t liệu sản xuất bản, có quyền định tổ chức quản lý sản xuất phân phối sản phẩm Khái niệm kinh tế đợc dùng để toàn lĩnh vực, ngành khác kinh tế quốc dân (nh công nghiệp, nông nghiệp, dịch vụ ) Ngoài ra, khái niệm kinh tế đợc dùng nghĩa: tính chất đặc trng thể mục tiêu then chốt, tính hiệu (năng suất, chất lợng, giảm hao phí ) trình sản xuất kinh doanh Từ việc phân tích nội hàm khái niệm "chính trị" "kinh tế", nghiên cứu vai trò trị kinh tế, tiếp cận từ phơng diện sau: Thứ nhất, từ quan hệ lĩnh vực trị, quyền lực trị (đờng lối, sách; tổ chức, thiết chế trị; ngời lãnh đạo trị) với toàn kinh tế nói chung Thứ hai, từ quan hệ trị, quyền lực trị nói chung với lĩnh vực kinh tế (nông nghiệp, công nghiệp, dịch vụ ) với quan hệ kinh tế bản, nh quan hệ sở hữu, quan hệ quản lý, quan hệ phân phối, với hoạt động kinh tế, nh hoạt động kinh tế nớc, hoạt động kinh tế đối ngoại Thứ ba, từ cấp độ quan hệ hẹp, cụ thể hơn, nh sách nông nghiệp, sách sở hữu Quan hệ biện chứng trị kinh tế Có thể khẳng định rằng, quan hệ trị với kinh tế bao hàm nội dung hình thức khác nhau, tuỳ thuộc vào góc độ nghiên cứu khác nhau, nhng đặc trng chất quan hệ đợc biểu quan hệ việc nắm thực thi quyền lực trị với tính hiệu kinh tế Quan điểm mác-xít quan hệ biện chứng trị kinh tế sở phơng pháp luận để nghiên cứu vai trò trị kinh tế Khi phân tích mối quan hệ này, nhà kinh điển chủ nghĩa Mác - Lênin khẳng định rằng, thực chất phận cốt lõi, quan trọng quan hệ biện chứng sở hạ tầng kiến trúc thợng tầng, thể vai trò quy định sở hạ tầng kiến trúc thợng tầng tính độc lập tơng đối, tác động trở lại kiến trúc thợng tầng sở hạ tầng Trong tất phận kiến trúc thợng tầng, trị yếu tố liên quan, tác động trực tiếp đến hạ tầng sở xã hội Trong khẳng định kinh tế đóng vai trò sở, tảng, cốt vật chất khách quan trị, nhà kinh điển chủ nghĩa Mác - Lênin đánh giá cao vai trò trị phát triển kinh tế Sự tác động trị kinh tế đợc thể nhiều phơng diện khác nhau, bao hàm yếu tố tích cực lẫn tiêu cực, quy lại có ba chiều hớng: thúc đẩy kinh tế phát triển; kìm hãm phát triển kinh tế; thúc đẩy phơng diện này, kìm hãm phơng diện kinh tế Kế thừa t tởng C.Mác Ph.Ăngghen quan hệ trị với kinh tế, trình trực tiếp lãnh đạo nghiệp xây dựng chế độ xã hội Liên Xô, V.I.Lênin tiếp tục phát triển luận điểm lý luận quan hệ trị với kinh tế Thống với C.Mác Ph.Ăngghen, V.I.Lênin cho rằng, phát triển LLSX, phát triển sản xuất sở, tiêu chí để đánh giá tác động trị kinh tế Với t cách lý luận cách mạng đờng thực, học thuyết mác xít đặt mục tiêu quan trọng giải phóng sức sản xuất Trong lý luận giai cấp t sản trở thành đối tợng cách mạng vô sản đối lập tình cảm giai cấp, mà điều kiện đơng thời, giai cấp t sản trở thành lực lợng xã hội chủ yếu cản trở phát triển LLSX nói riêng, toàn sản xuất xã hội nói chung Theo tinh thần đó, nhận thức giải quan hệ trị với kinh tế bên cạnh việc phải ý thức tới vị trí lợi ích giai cấp cầm quyền yêu cầu bản, tảng cần phải tính tới quan hệ tác động trị với kinh tế phải mục tiêu phát triển sức sản xuất, phát triển sản xuất Điều có nghĩa, xét từ phơng diện vai trò trị kinh tế giai cấp xã hội, thiết chế trị xã hội, đờng lối sách đợc coi tiến bộ, phù hợp với xu phát triển, tồn hoạt động tạo điều kiện thúc đẩy tạo đà cho sức sản xuất phát triển Sự phát triển, bổ sung V.I.Lênin vào quan điểm C.Mác Ph Ăngghen vai trò trị kinh tế đợc thể đặc biệt rõ nét hai luận điểm kinh điển Ngời: "Chính trị biểu tập trung kinh tế" "chính trị không chiếm địa vị hàng đầu so với kinh tế"(1) Về luận điểm thứ nhất: "Chính trị biểu tập trung kinh tế" Luận điểm có sở từ thực tiễn trình phát triển lịch sử xã hội loài ngời, rõ nguồn gốc chất trị Luận điểm cần đợc hiểu nh sau: Sự hình thành, tồn phát triển trị sở đồi hỏi khách quan phát triển kinh tế, thực trạng kinh tế, liên hệ lợi ích kinh tế giai cấp, tầng lớp khác kinh tế Chẳng hạn, phong trào công nhân, công đoàn, đảng cộng sản nh phản ánh trực tiếp vị trí, lợi ích giai cấp công nhân công nghiệp thời kỳ cách mạng công nghiệp Sự phản ánh có tính chất tập trung, thông qua việc hình thành tổ chức trị, sách để từ giải vấn đề định mục tiêu động lực phát triển kinh tế, tạo điều kiện, tạo môi trờng bảo đảm cho hoạt động kinh tế diễn suôn sẻ Điều đợc thể rõ qua vai trò tác dụng lớn pháp luật, sách kinh tế hoạt động kinh tế xã hội t đại Hoặc qua vai trò định, khởi xớng sách trị đổi mới, cải cách kinh tế nớc XHCN đây, thay đổi đáng kể kinh tế đợc bắt đầu định trị Là "sự biểu tập trung kinh tế", nên trị phải mang quy định kinh tế khách quan Nghĩa là, phải phản ánh cấu trúc, phơng thức hoạt động thành tố cấu thành nên hệ thống trị, sách trị Những yêu cầu, điều kiện quy luật kinh tế khách quan cần phải đợc tôn trọng tuân thủ, kể trờng hợp điều trớc mắt mâu thuẫn, trái ngợc với mong muốn, mục đích chủ quan giai cấp, nhóm xã hội cầm quyền Điều thờng xảy nớc phát triển Tại đây, nhà nớc thông qua sách (1) V.I.Lênin, Toàn tập, tập 42, Nxb Tiến bộ, Mátxcơva,1977, tr.349 phải chấp nhận trì bất bình đẳng thu nhập mức độ để có tăng trởng, phát triển Bởi vì, bất bình đẳng kinh tế mức định lại nhân tố thúc đẩy đổi sản xuất công nghệ, tức có tác dụng thúc đẩy phát triển Do nguyên nhân khách quan vận động phát triển kinh tế, bất bình đẳng lại bớc tất yếu phải qua để đạt tới bình đẳng Hay nh thực tế nớc ta nay, Đảng Cộng sản Nhà nớc CHXHCN Việt Nam chấp nhận, tạo điều kiện cho tồn phát triển thành phần kinh tế phi XHCN (kinh tế t t nhân, kinh tế t nớc ), xét chất, thành phần kinh tế không phù hợp với chất chế độ trị XHCN Về luận điểm thứ hai: "Chính trị không chiếm địa vị hàng đầu so với kinh tế" Có đợc nhận thức "Chính trị biểu tập trung kinh tế", có đủ sở để khẳng định "Chính trị không chiếm địa vị hàng đầu so với kinh tế" Về phơng diện nhận thức, việc khẳng định u tiên trị so với kinh tế đúng, hợp lý Bởi vì, u tiên cho trị u tiên cho vấn đề bản, định phát triển thân kinh tế Về phơng diện thực tiễn, giành, nắm quyền lực trị điều kiện cần, có ý nghĩa định để giai cấp cách mạng triển khai xây dựng chế độ kinh tế - xã hội lợi ích thân giai cấp, lực l ợng xã hội đồng minh với Hơn thế, thực tế đờng lối trị đắn giai cấp định giữ vững đợc thống trị hoàn thành đợc nhiệm vụ kinh tế Nh Lênin khẳng định: "không có lập trờng trị giai cấp định đó, giữ vững đợc thống trị mình, đó, hoàn thành đợc nhiệm vụ lĩnh vực sản xuất"(2) Ưu tiên trị với nghĩa trị thành đạt đợc, tức vận động phát triển kinh tế phải tính đến việc bảo vệ phát triển thành trị đạt đợc, phải chịu chi phối thành trị Một lực lợng, giai cấp xã hội nắm đợc quyền lực trị tay, tất yếu phải sử dụng quyền lực để điều hành, lái phát triển xã hội nói chung, (2) V.I.Lênin, Toàn tập, tập 42, Nxb Tiến bộ, Mátxcơva, 1977, tr.350 kinh tế nói riêng theo hớng đem lại lợi ích nhiều nhất, tạo u cho thân giai cấp, nhóm Đồng thời, hành động, sách phát triển kinh tế, xã hội giai cấp nắm quyền lực trị đề x ớng triển khai, xét đến cùng, hớng tới mục tiêu củng cố quyền lực trị họ Rõ ràng, trị, nói cụ thể trì, bảo vệ quyền lực trị giai cấp, lực lợng nắm quyền, u tiên hàng đầu Hiểu hai luận điểm nêu V.I.Lênin, giúp chúng ta, lý luận thực tiễn, tránh đợc khuynh hớng tuyệt đối hoá trị lẫn khuynh hớng tuyệt đối hoá kinh tế - sai lầm dễ mắc phải đổi CNXH Có thể khẳng định, nhà kinh điển mác xít thống rằng, quan hệ biện chứng kinh tế trị đợc thể chỗ, kinh tế trị hai mặt thống biện chứng hình thái kinh tế - xã hội định Trong tác động qua lại hai lĩnh vực đời sống xã hội kinh tế giữ vai trò quy định trị; quan hệ kinh tế, quan hệ sản xuất quan hệ vật chất quy định quan hệ trị Vai trò quy định kinh tế đợc thể điểm sau: Thứ nhất, với t cách tảng vật chất, cấu kinh tế thực xã hội, kinh tế sản sinh kết cấu, thể chế trị tơng ứng Thứ hai, xét đến biến đổi kinh tế dẫn đến biến đổi trị Với biến đổi kinh tế, trị trớc sau diễn biến đổi tơng ứng Khi kinh tế cha diễn thay đổi lĩnh vực trị khó xảy biến động đáng kể Quan hệ biện chứng kinh tế trị tác động trở lại trị kinh tế Chủ nghĩa vật mác xít rằng, trị nảy sinh tảng kinh tế, chịu quy định kinh tế, song lại mang tính độc lập tơng đối Chính trị sản phẩm thụ động kinh tế mà tác động trở lại mạnh kinh tế Trong hệ thống trị xã hội nhà nớc có vai trò đặc biệt quan trọng, định thực hoá tất yếu kinh tế, nh Ph.Ăngghen rõ: "Bạo lực (nghĩa quyền lực nhà nớc) tiềm lực kinh tế"(3) Khái quát lại, tác động trị kinh tế đợc biểu hai xu hớng chủ đạo: tác động phù hợp với quy luật vận động (3) C.Mác Ph.Ăngghen, Tuyển tập, tập 6, Nxb Sự thật, Hà Nội, 1984, tr.739 kinh tế, yêu cầu LLSX, thúc đẩy kinh tế phát triển Nếu tác động không phù hợp với quy luật vận động kinh tế, cản trở, kìm hãm phát triển kinh tế Nếu nhận thức hành động phù hợp với quy luật kinh tế, trị thực đợc vai trò định hớng hoạt động thực tiễn đa lại phơng án phát triển tối u cho kinh tế Có thể nói, xã hội phát triển, vai trò chủ thể xã hội tăng Trong điều kiện xây dựng kinh tế thị trờng định hớng XHCN nớc ta nay, vai trò trị trở nên đặc biệt quan trọng, không nói định II định hớng kinh tế nớc ta Trên sở nhận thức đắn đầy đủ chủ nghĩa xã hội đờng lên chủ nghĩa xã hội Việt Nam, Đại hội VI Đảng Cộng sản Việt Nam (tháng 12-1986) đề đờng lối đổi toàn diện đất nớc nhằm thực có hiệu công xây dựng chủ nghĩa xã hội Đại hội đa quan niệm đờng, phơng pháp xây dựng chủ nghĩa xã hội, đặc biệt quan niệm công nghiệp hoá xã hội chủ nghĩa thời kỳ độ, cấu kinh tế, thừa nhận tồn khách quan sản xuất hàng hoá thị trờng, phê phán triệt để cấu tập trung quan liêu bao cấp khẳng định chuyển hẳn sang hạch toán kinh doanh Đại hội chủ trơng phát triển kinh tế nhiều thành phần với hình thức kinh doanh phù hợp; coi trọng việc kết hợp lợi ích cá nhân, tập thể xã hội; chăm lo toàn diện phát huy nhân tố ngời, có nhận thức sách xã hội Đại hội VI cột mốc đánh dấu bớc chuyển quan trọng nhận thức Đảng Cộng sản Việt Nam chủ nghĩa xã hội đờng lên chủ nghĩa xã hội Việt Nam Đó kết trình tìm tòi, thử nghiệm, suy t, đấu tranh t tởng gian khổ, kết tinh trí tuệ công sức toàn Đảng, toàn dân nhiều năm Hội nghị niên khoá VI (tháng 3-1989) phát triển thêm bớc, đa quan điểm phát triển kinh tế hàng hoá có kế hoạch gồm nhiều thành phần lên chủ nghĩa xã hội, coi "chính sách kinh tế nhiều thành phần có ý nghĩa chiến lợc lâu dài, có tính quy luật từ sản xuất nhỏ lên chủ nghĩa xã hội" Đến Đại hội VII Đảng Cộng sản Việt Nam (tháng 6-1991) tiếp tục nói rõ chủ trơng khẳng định chủ trơng chiến lợc, đờng lên chủ nghĩa xã hội Việt Nam Cơng lĩnh 1991 Đảng khẳng định: "Phát triển kinh tế hàng hoá nhiều thành phần theo định hớng xã hội chủ nghĩa, vận hành theo chế thị trờng có quản lý Nhà nớc" Đại hội VIII Đảng (tháng 6-1996) đa kết luận quan trọng: "Sản xuất hàng hoá không đối lập với chủ nghĩa xã hội mà thành tựu phát triển văn minh nhân loại, tồn khách quan, cần thiết cho công xây dựng chủ nghĩa xã hội chủ nghĩa xã hội đợc xây dựng" Nhng lúc đó, nói kinh tế hàng hoá, chế thị trờng cha dùng khái niệm "kinh tế thị trờng" Phải đến Đại hội IX Đảng (tháng 4-2001) thức đa khái niệm "kinh tế thị trờng định hớng xã hội chủ nghĩa" Đại hội khẳng định phát triển kinh tế thị trờng xã hội chủ nghĩa đờng lối chiến lợc quán, mô hình kinh tế tổng quát suốt thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội Việt Nam Đây kết sau nhiều năm nghiên cứu, tìm tòi, tổng kết thực tiễn; bớc phát triển t lý luận Đảng Cộng sản Việt Nam Việt Nam Kinh tế thị trờng định hớng XHCN Việt Nam kiểu tổ chức kinh tế vừa dựa nguyên tắc quy luật kinh tế thị trờng vừa dựa nguyên tắc chất chủ nghĩa xã hội Nó kiểu tổ chức kinh tế - xã hội mà trình sản xuất, phân phối, trao đổi, tiêu dùng gắn với thị trờng, đợc thực thông qua thị trờng Vì kinh tế thị trờng không công nghệ, kỹ thuật mà quan hệ xã hội, không bao hàm yếu tố lực lợng sản xuất mà quan hệ sản xuất Kinh tế thị trờng gồm nhiều hình thức sở hữu mà phụ thuộc vào chế độ sở hữu thống trị Vì kinh tế thị trờng chung chung, tuý, trừu tợng, tách khỏi hình thái kinh tế - xã hội, tách rời chế độ xã hội Trong chế độ xã hội khác nhau, kinh tế thị trờng mang tính chất xã hội khác nhau, có hậu xã hội khác Tác động tích cực tiêu cực kinh tế thị trờng đến đâu phụ thuộc vào chế độ xã hội, vào đờng lối đảng cầm quyền, vào sách pháp luật Nhà nớc Kinh tế thị trờng định hớng XHCN Việt Nam có hai đặc điểm bản: Một là, kinh tế thị trờng bớc đầu hình thành, sơ khai, trình độ thấp, loại thị trờng cha hình thành đầy đủ, đồng 10 - Cải cách tổ chức máy cấp từ Trung ơng đến địa phơng theo hớng tinh gọn, có hiệu lực, hiệu quả, phân định rõ chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn trách nhiệm - Cải cách công cụ chế độ công chức, xây dựng đội ngũ cán công chức sạch, có lực - Cải cách thủ tục hành theo hớng thống nhất, công khai, minh bạch, đơn giản, xoá bỏ thủ tục hành gây phiền hà, sách nhiễu cho nhân dân doanh nghiệp Việc cải cách hành nhằm xây dựng hành nhà nớc sạch, vững mạnh, có hiệu lực, hiệu theo hớng xây dựng Nhà nớc pháp quyền xã hội chủ nghĩa dân, dân, dân dới lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam III Phơng hớng giải pháp nhằm tăng cờng vai trò trị hội nhập kinh tế nớc ta Để tiến hành hội nhập kinh tế quốc tế thành công, tức để trình theo định hớng Đảng, Nhà nớc ta; để phục vụ đắc lực cho nghiệp CNH, HĐH đất nớc theo định hớng XHCN, trớc mắt phục vụ cho việc thực "Chiến lợc phát triển kinh tế - xã hội đất nớc giai đoạn 2001-2010" "Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 20062010", cần xác định phơng hớng chủ yếu, triển khai thực số giải pháp cấp bách để tăng cờng, phát huy vai trò trị trình hội nhập kinh tế quốc tế nớc ta thập niên đầu kỷ XXI Phơng hớng 1.1 Tăng cờng lãnh đạo trị đảm bảo định hớng XHCN trình hội nhập Tăng cờng lãnh đạo Đảng, Nhà nớc hoạt động hội nhập kinh tế phơng hớng mang tính chiến lợc, lâu dài, có ý nghĩa định, đảm bảo hội nhập hớng thành công Tăng cờng vai trò lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam đảm bảo định hớng XHCN hội nhập kinh tế quốc tế Để củng cố, tăng cờng lãnh đạo Đảng, Nhà nớc hoạt động hội nhập cần phải coi hội nhập lĩnh vực then chốt hoạt động tổ chức Đảng, quyền cấp Từ xây dựng chơng trình, kế hoạch cụ thể đạo thống từ Trung ơng đến địa phơng, bảo đảm phối hợp đồng bộ, 15 ngành việc hoạch định chủ trơng, sách, biện pháp thực mục tiêu đề Điều quan trọng phải trì đợc ồn định trị xã hội nớc để tập trung sức cho phát triển kinh tế hột nhập có hiệu Các cam kết mở cửa thực đợc chúng phù hợp với thực tế phát triển nớc có đủ điều kiện khả thi, đặc biệt tồn khuôn khổ pháp lý cần thiết thực có hiệu lực Giữ vững ấn định trị xã hội nớc tạo điều kiện để nhà đầu t nớc an tâm bỏ vốn vào làm ăn lâu dài nớc ta, đồng thời cho phép Đảng, Nhà nớc quan quyền cấp rảnh tay, tập trng trí tuệ, sức lực để lãnh đạo kinh tế hoạt động hội nhập Đảm bảo định hớng XHCN hội nhập có nghĩa quán triệt sâu sắc tuân thủ nghiêm ngặt nguyên tắc đạo là: hội nhập kinh tế quốc tế nghiệp toàn dân, trình hội nhập cần phát huy tiềm nguồn lực thành phần kinh tế, toàn xã hội, kinh tế nhà nớc giữ vai trò chủ đạo Thành phần kinh tế nhà nớc nhân tố quan trọng đảm bảo cho trình hội nhập kinh tế quốc tế nớc ta giữ đợc định hớng XHCN Quá trình hình thành lãnh đạo thực chiến lợc đổi toàn diện đất nớc Đảng ta cho thấy, phơng hớng đổi Đảng ta vấn đề quan hệ sản xuất phát triển kinh tế hàng hoá nhiều thành phần dựa chế độ sở hữu đa dạng, vận động theo chế thị trờng có quản lý nhà nớc theo định hớng XHCN Trong kinh tế đa thành phần nh vậy, thành phần kinh tế có vị trị vai trò định việc thúc đẩy phát triển kinh tế đất nớc, thúc đẩy phát triển LLSX Tuy nhiên, khẳng định triển khai xây dựng kinh tế đa thành phần nớc ta nay, Đảng Nhà nớc ta không coi thành phần kinh tế có vị trí vai trò ngang kinh tế quốc dân Thừa nhận thành phần kinh tế kinh tế đa thành phần nớc ta có vị trí, vai trò tích cực định, song Đảng ta khẳng định thành phần kinh tế nhà nớc phải giữ vai trò chủ đạo, đầu tàu, đồng thời kinh tế nhà nớc kết hợp với kinh tế tập thể phải trở thành tảng, cột trụ kinh tế quốc gia Đây nhân tố thể tính định hớng XHCN kinh tế nớc ta thời kỳ độ Nếu kinh tế nhà nớc không đảm bảo đợc vai trò chủ đạo 16 kinh tế độ đa thành phần ảnh hởng tới tính chất kinh tế độ lên CNXH mà tạo nguy chệch hớng, không thực đợc mục tiêu chiến lợc lên CNXH Bởi vì, tảng kinh tế CNXH, sức mạnh kinh tế CNXH chích kinh tế nhà nớc kết hợp với kinh tế tập thể Do vậy, việc trì vai trò chủ đạo thành phần kinh tế nhà nớc kinh tế nhiều thành phần thời kỳ độ không đảm bảo hớng mà dần thiết lập, củng cố sức mạnh kinh tế chế độ xã hội - xã hội XHCN Tơng tự nh vậy, phát huy vai trò đầu tàu, chủ đạo kinh tế nhà nớc kết hợp với kinh tế tập thể trình hội nhập kinh tế quốc tế nớc ta nhân tố quan trọng đảm bảo định hớng XHCN trình hội nhập Bên cạnh đó, cần giữ vững nguyên tắc: hợp tác, hội nhập phải đảm bảo lợi ích dân tộc chân chính, lợi ích CNXH Trong hội nhập, mặt chủ động hợp tác với nớc giới nhằm khai thác tối đa lợi thế, song mặt khác, không ngừng nêu cao tinh thần cảnh giác, sẵn sàng đối phó với tình xấu, ảnh hởng tiêu cực tới ổn định trị vững chế độ XHCN Bởi lẽ, thừa hiểu ràng, lực thù địch không chịu từ bỏ âm mu tiêu diệt CNXH Tổ chức Đảng cấp, từ Trung ơng tới địa phơng cần thờng xuyên quan tâm đạo công tác hội nhập kinh tế quốc tế, định hớng để hoạt động hội nhập lợi ích dân tộc, phục vụ nghiệp CNH - HĐH đất nớc theo định hớng XHCN Chính phủ cần xây dựng chiến lợc, lộ trình cụ thể hội nhập kinh tế quốc tế tổ chức máy hữu hiệu để triển khai hoạt động hội nhập Quốc hội có chơng trình xây dựng điều chỉnh luật pháp vừa bảo đảm định hớng XHCN ta vừa phù hợp với thông lệ quốc tế Các quan nhà nớc, đoàn thể quần chúng, địa phơng, doanh nghiệp có chơng trình, kế hoạch cụ thể để thực nghị Đảng, tạo thành sức mạnh tổng hợp bảo đảm thực nghiêm túc nguyên tắc mục tiêu hội nhập kinh tế quốc tế Tăng cờng.g gắn kết, phối hợp đồng bộ, ngành, địa phơng, gắt kết ban Đảng với quan Nhà nớc, đoàn thể quần chúng, dới Lãnh đạo Đảng đạo sát Chính 17 phủ hoạt động hội nhập kinh tế quốc tế Trong triển khai thực mục tiêu, nguyên tắc hội nhập lãnh đạo Đảng tổ chức thực Chính phủ có ý nghĩa định, phối hợp đồng ngành cấp đóng vai trò then chốt Sự tham gia quan Quốc hội, ban Đảng góp phần tăng cờng đạo, giám sát việc hội nhập tầm vĩ mô Sự tham gia phơng tiện thông tin đại chúng bảo đảm cho hội nhập kinh tế quốc tế đợc quán triệt sâu rộng tầng lớp xã hội, giúp cho d luận xã hội nhận thức rõ thời cơ, nh thách thức hội nhập kinh tế Từ hiểu để hành động đúng, không cảnh giác trớc âm mu (diễn biến hoà bình", "bạo loạn lật đổ" lực thù địch, vững vàng vào hội nhập kinh tế quốc tế tiếp thu có chọn lọc tinh hoa nhân loại, nhng giữ đợc sắc văn hoá dân tộc, phân biệt bạn thù, đối tác thực giả 1.2 Tiếp tục đổi t trị phù hợp với tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế Nh phân tích, thành công tồn tại, nh vấn đề nảy sinh liên quan đến vai trò trị trình triển khai hội nhập kinh tế quốc tế nớc ta gắn với t duy, nhận thức Đảng, Nhà nớc, cấp quyền, doanh nghiệp toàn thể xã hội Do vậy, phơng hớng chủ yếu nhằm phát huy vai trò trị hội nhập kinh tế quốc tế nớc ta phải tiếp tục đổi t trị cho phù hợp với tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế Cụ thể cần nhận thức đúng, xác yêu cầu khách quan hội nhập, thấy rõ hội thách thức Phải làm cho toàn Đảng, toàn dân ý thức rõ rằng, hội nhập kinh tế quốc tế yêu cầu tất yếu khách quan, phù hợp với phát triển thời đại ngày có xu hớng toàn cầu hoá khu vực hoá mạnh mẽ Đồng thời, điều kiện nớc ta, hội nhập quốc tế không trình diễn dới sức ép xu hớng tất yếu thời đại, mà điều quan trọng hơn, trình mang tính chủ động, đáp ứng lợi ích nhu cầu phát triển nội đất nớc Sự chủ động xuất phát không từ việc thừa nhận lợi ích to lớn hội nhập đem lại, mà từ ý thức thách thức gay gắt phát sinh hội nhập Chủ động hội nhập kinh tế quốc tế chủ trơng đắn, kịp thời Đảng, Nhà n- 18 ớc ta Nớc ta CNH - HĐH, thoát cảnh nghèo nàn lạc hậu đứng ngoài, biệt lập với giới Đi lên CNXH đóng cửa mà lên Nếu LLSX phát triển mà nói CNXH hoàn toàn ảo tởng Nhng giới ngày nay, LLSX đại lấy đâu từ giới, thông qua hội nhập quốc tế trao đổi, buôn bán, thu hút đầu t nớc ngoài, thông qua đờng lối đối ngoại độc lập tự chủ, đa phơng hoá, đa dạng hoá, biết lợi dụng khôn khéo mâu thuẫn nớc Cùng với ý thức tính tất yếu khách quan phải hội nhập kinh tế quốc tế, cần nhận thức đầy đủ thời nguy cơ, thách thức nảy sinh trình tham gia hội nhập kinh tế quốc tế nay, từ có sách, hành động thích hợp kịp thời phát huy lợi tận dụng thời cơ, ngăn chặn, đẩy lùi nguy thách thức Về hội thuận lợi: Không phải tiến hành hội nhập với hai bàn tay trắng, mà đất nớc ta có tiềm to lớn tài nguyên thiên nhiên lẫn vốn ngời để vào hội nhập với vị xứng đáng Những lợi gồm có: tài nguyên thiên nhiên phong phú, cha khai thác đáng kể; vị trí địa - trị quan trọng, nớc ta vừa nằm khu vực phát triển động giới nay, vừa điểm giao cắt tuyến đờng hàng hải quan trọng châu - Thái Bình Dơng, yếu tố chiến lợc quan trọng hoạt động kinh tế, giao lu, trao đổi buôn bán khu vực giới; lực lợng lao động nớc ta trẻ, cần cù, chịu khó, khéo léo; nớc ta thị trờng tiêu thụ tiềm tàng với gần 80 triệu dân có sức mua ngày tăng Đó yếu tố nội lực định, lợi lớn phân công lao động quốc tế Thêm vào đó, với sách đối ngoại đổi mới, rộng mở, đa dạng hoá, đa phơng hoá quan hệ quốc tế, tạo dựng đợc tuỳ thuộc lẫn đáng kể với kinh tế giới khu vực thị trờng nông sản thị trờng lợng Chúng ta bớc vào hội nhập thực thành công trình đổi Hai trình gắn bó, bổ trợ cho nhau, cam kết quốc tế hội nhập kinh tế không trái với chủ trơng đổi ta, ngợc lại phần có tác dụng xúc tác, thúc đẩy trình đổi Thực thành công đổi tạo điều kiện cho ta hội nhập hiệu Nhịp độ phát triển kinh tế tơng đối cao ổn định trị mà nớc ta trì đợc năm đổi vừa qua tạo đà cho Việt Nam hội 19 nhập Đặc biệt, thành tựu đạt đợc trình xây dựng kinh tế vận hành theo chế thị trờng có quản lý Nhà nớc theo định hớng XHCN với số thể chế kinh tế thị trờng đợc hình thành phát triển tiền đề cần thiết để triển khai hội nhập kinh tế quốc tế Hội nhập với kinh tế khu vực kinh tế giới tạo điều kiện cho ta tranh thủ ngoại lực, khai thác nhiều loại tiềm thông qua hợp tác đa dạng với giới nhằm phát huy lợi ta, thu hút đầu t nớc ngoài, tranh thủ công nghệ đại, kinh nghiệm quản lý sản xuất kinh doanh tiên tiến giới để đầy mạnh CNH - HĐH, để đến năm 2020 nớc ta trở thành nớc công nghiệp Hội nhập kinh tế quốc tế tạo điều kiện để bảo đảm an ninh quốc gia An ninh kinh tế có ý nghĩa định, đặc biệt quan trọng việc bảo vệ an ninh chủ quyền quốc gia độc lặp dân tộc Kinh tế vững mạnh tiền đề vật chết hàng đầu cần có cho ổn định trị nớc Kinh tế phát triển, tăng thu nhập ngân sách, tăng cải vật chất, tăng GDP đất nớc Chính phủ có tiền để mua sắm vũ khí đại tiên tiến, có điều kiện để chăm lo, nâng cao, cải thiện đời sống vật chất cho tất cán bộ, chiến sĩ, sĩ quan quân đội Hội nhập kinh tế quốc tế làm cho ngày nhiều nớc gắn bó lợi ích kinh tế với Các nhà đầu t nớc đầu t nhiều vào làm ăn ta, lợi ích kinh tế vật chất họ lãnh thổ ta lớn, họ không muốn đất nớc ta rối loạn, ấn định, xảy chiến tranh Do vậy, mức độ định hội nhập kinh tế quốc tế tạo tiền đề vật chất tinh thần thuận lợi để trì đợc ổn định trị nớc, tăng cờng tiềm bảo vệ an ninh quốc gia, chủ quyền dân tộc Về khó khăn thách thức: Trong trình hội nhập kinh tế quốc tế, khó khăn lớn mà phải đối mặt trình độ phát triển kinh tế thấp, khả cạnh tranh doanh nghiệp, ngành sản xuất, sản phẩm dịch vụ yếu Thực tế hội nhập thời gian qua cho thấy, khả cạnh tranh yếu tố đóng vai trò định tới thành bại hội nhập kinh tế quốc tế Trong bối cảnh nay, khả cạnh tranh phải đợc nhìn nhận từ ba góc đd có liên quan mật thiết với nhau: khả cạnh tranh mặt hàng loại hình dịch vụ, doanh nghiệp quốc 20 gia Xét ba phơng diện yếu so với phần lớn đổi tác Chúng ta phải giải mâu thuẫn yêu cầu nhanh chóng hội nhập quốc tế để tranh thủ điều kiện thu lợi cho phát triển kinh tế với nhu cầu có đủ thời gian xây dựng kinh tế có sức cạnh tranh để hội nhập có hiệu Chúng ta bớc vào hội nhập sau nhiều nớc khu vực tà giới Thời điềm ta xúc tiến bớc trình hội nhập lúc khu vực Đông Nam rơi vào khủng hoảng tài tiền tệ trầm trọng, làm lên mặt trái, tác động tiêu cực toàn cầu hoá Do vậy, lĩnh, tâm cao, tầm nhìn chiến lợc, dễ nản lòng, tự khép lại để tự vệ Các chế kinh tế thị trờng nớc ta giai đoạn hình thành Hệ thống pháp luật ta vừa thừa lại vừa thiếu, ch a đồng bộ, không sơ hở Ta đặc biệt thiếu luật liên quan đến kinh tế đối ngoại đại Không luật có giản đơn, không phù hợp với thông lệ quốc tế Một khó khăn lớn hiểu biết đối tác, nh thể chế kinh tế, thơng mại quốc tế mà xúc tiến đàm phán để tham gia hạn hẹp Đội ngũ cán trực tiếp tham gia hoạt động hội nhập kinh tế quốc tế ta yếu khả chuyên môn, kỹ hoạt động đa phơng lẫn trình độ ngoại ngữ Hiểu biết thị trờng giới, luật pháp thơng mại quốc tế cán ta hạn chế Có thể nói thẳng rằng, đội ngũ cán ta hoạt động lĩnh vực vừa thiếu số lợng lại vừa yếu chất lợng Các ngành, cấp, địa phơng, doanh nghiệp cha sẵn sàng bớc vào hội nhập Tình trạng đợc thể rõ thái độ trông chờ trợ giúp Nhà nớc, tâm lý ỷ lại doanh nghiệp, đề nghị Chính phủ kéo dài bảo hộ hàng hoá sản xuất nớc Rõ ràng tiến hành hội nhập kinh tế quốc tế, vừa có thuận lợi, thời to lớn vừa phải đối mặt với thách thức, khó khăn không nhỏ Cần ý thức sâu sắc rằng, điều không tránh khỏi, thực tế khách quan Kinh nghiệm hội nhập kinh tế tất nớc, kể nớc phát triển, cho thấy lĩnh vực kinh tế, hội nhập toàn "đợc" mà "thiệt", trả giá Vì vậy, cần nhìn nhận 21 cách biện chứng trình hội nhập kinh tế quốc tế Cụ thể, hội nhập kinh lễ quốc tế nay, hợp tác liền với đấu tranh, liên kết liền với cạnh tranh, mục đích chủ thề hội nhập làm để giành "cái đợc" tối đa hạn chế "cái thiệt" đến mức tối thiểu đây, đánh giá đợc hay thiệt cần c nhìn toàn diện toàn kinh tế, không nên hạn chế đánh giá đợc ngành, lĩnh vực riêng lẻ Điều quan trọng tổng thể đợc phải nhiều thua thiệt Đổi t trị trình triển khai hội nhập kinh tế quốc tế bao hàm phơng diện quan trọng đổi quan niệm an ninh quốc gia, độc lập dân tộc, chủ quyền quốc gia cho phù hợp với tình hình giới Nếu quan niệm chủ quyền cách tuyệt đối nh "muốn làm làm" "không chịu bết kỳ ảnh hởng từ bên ngoài" rõ ràng phủ nhận đợc hội nhập kinh tế quốc tế gây phơng hại tới quyền tuyệt đối Bởi vì, tham gia vào trình này, phủ nớc phải chấp nhận giới hạn quyền lực riêng số lĩnh vực thông qua việc tuân thủ luật chơi chung chịu tác động tình trạng tuỳ thuộc lẫn ngày tăng nớc (điều có nghĩa việc sách hành vi ứng xử nớc số lĩnh vực không độc lập theo nghĩa tuyệt đối đợc nữa) Tuy nhiên, dựa quan niệm chủ quyền cách linh hoạt bối cảnh toàn cầu hoá hội nhập kinh tế quốc tế, lập luận với chủ động hội nhập, phủ không từ bỏ giảm bớt quyền lực nhà nớc mình, chí số mặt quyền lực này, khả thực thi quyền lực, đợc củng cố mở rộng hơn, nhờ có hợp tác quốc tế kết "quá trình học hỏi" Thực tế phát triển xã hội loài ngời quốc gia cho thấy, quyền lực nhà nớc ngày tăng mở rộng thêm nhiều lĩnh vực Điều đặc biệt thể rõ hoạt động lập pháp nhà nớc Cần đổi quan niệm an ninh quốc gia Quan niệm truyền thống an ninh quốc gia (chủ yếu nói đến an ninh quân sự) thờng bị phê phán phiến diện không phù hợp với phát triển tình hình quốc tế Giờ đây, xu hớng chung cho cần có quan niệm tổng thể an ninh quốc gia Tức là, cần hiểu an ninh quốc gia nh tổ hợp bao 22 gồm an ninh quân sự, an ninh trị, an ninh kinh tế, an ninh xã hội, an ninh môi trờng, an ninh ngời Trong đó, an ninh quân liên quan đến cảm nhận tồn mối đe doạ, công, xâm lợc lực lợng quân đối địch làm tổn hại độc lập, chủ quyền, thống toàn vẹn lãnh thổ quốc gia khả quốc gia đối phó với hiểm hoạ An ninh trị liên quan tới ổn định trị, tồn thiết chế trị, hệ thống nhà nớc ý thức hệ tảng ru tởng quốc gia An ninh kinh tế !an quan đến khả nàng tiếp cận nguồn lực, tài chính, thị trờng cần thiết bảo đảm cho phát triển bền vững kinh tế, phúc lợi nhà nớc sức mạnh nhà nớc, bảo đảm ngán ngừa đối phó hiệu với biến động môi trờng nớc quốc tế, góp cần đắc lực giữ vững ổn định, an ninh trị xã hội tăng cờng khả quốc phòng An ninh kinh tế bao hàm an ninh lơng thực, an ninh tài An ninh xã hội gắn với trì bảo vệ hợp lý phù hợp với tiến trình phát triển giá trị cộng đồng dân tộc môi quốc gia nh ngôn ngữ, tôn giáo, truyền thống văn hoá, sắc dân tộc, phong tục tập quán An ninh môi trờng liên quan đến việc trì bảo vệ hệ thống sinh thái, môi trờng, bảo đảm cho ngời có thề sống yên ổn hoạt động bình thờng An ninh ngời liên quan đến bảo vệ quyền ngời chống lại vi phạm từ phía nhà nớc hay xã hội Trong bối cảnh giới nay, mà quốc gia dân tộc ngày tuỳ thuộc lẫn nhiều hơn, mà hệ thống quan hệ quốc tế trở nên đa dạng, phức tạp, biến động nhanh chóng không ngừng, an ninh quốc gia thành viên gắn với an ninh khu vực an ninh toàn cầu Do vậy, khu vực ổn định, quốc gia nằm khu vực yên ổn đợc Giờ đây, an ninh ổn định quốc gia khu vực nh giới vừa điều kiện vừa kết Một số giải pháp 2.1 Xây dựng kinh tế độc lập tự chủ làm sở cho chủ động hội nhập quốc tế Xây dựng kinh tế độc lập tự chủ không xuất phát từ quan điểm, đờng lối trì quốc gia, mà đòi hỏi thực tiễn phát triển Có giữ đợc độc lập tự chủ, trì đợc phát triển bền vững có hiệu cho kinh tế mở cửa, hội nhập kinh tế quốc 23 tế Và để đảm bảo độc lập tự chủ trị, phải xây dựng đợc kinh tế độc lập tự chủ Đây học kinh nghiệm thực tế không riêng nớc ta mà không quốc gia khu vực giới Hơn thế, nớc ta phát triển kinh tế để lên CNXH bối cảnh quốc tế có nhiều diễn biến phức tạp, lực lợng chống phá CNXH thờng xuyên tìm cách ngăn cản phá hoại nghiệp xây dựng CNXH nớc ta Nếu không tạo dựng đợc kinh tế độc lập tự chủ, dễ bị lệ thuộc, bị lực xấu, thù địch lợi dụng vấn đề kinh tế để lôi kéo, khống chế, ép buộc phải thay đổi chế độ trị chệch quỹ đạo CNXH Nói cách khác, có xây dựng đợc kinh tế độc lập tự chủ tạo đợc sở kinh tế, sở vật chất - kỹ thuật chế độ trị độc lập tự chủ Độc lập tự chủ kinh tế tảng vật chất để bảo đảm cho độc lập tự chủ bền vững trị Không thể có độc lập tự chủ trị bị lệ thuộc kinh tế Độc lập tự chủ kinh tế sở cho độc lập tự chủ mặt khác, làm tảng phát huy sức mạnh tổng hợp quốc gia Bảo đảm độc lập tự chủ kinh tế có nghĩa bảo đảm vững định hớng XHCN giữ vững giá trị truyền thống, sắc văn hoá dân tộc công phát triển kinh tế, tiến hành công nghiệp hoá, đại hoá đất nớc Không phải chờ đến đạt trình độ phát triển cao đặt vấn đề giữ vững độc lập tự chủ, mà từ đầu, phải bảo đảm yêu cầu độc lập tự chủ trớc hết đờng lối trị, nguyên tắc phát triển kinh tế Đơng nhiên, xây dựng kinh tế độc lập tự chủ trình lâu dài từ thấp đến cao, ngày hoàn chỉnh, ngày bền vững 2.2 Đẩy mạnh cải cách hành quốc gia, xây dựng đổi hệ thống luật kinh tế phù hợp luật kinh tế thơng mại quốc tế Công đổi mới, cải cách máy hành cần tập trung vào việc chủ yếu sau: Phân biệt rõ ràng chức quản lý hành nhà nớc kinh tế với chức quản lý sản xuất kinh doanh Xây dựng hoàn thiện hệ thống luật kinh tế tạo sở pháp lý để xây dựng kinh tế thị trờng theo định hởng XHCN, giải phóng phát triển sản xuất, tháo gỡ khó khăn cho hoạt động kinh doanh doanh nghiệp, tạo khung pháp lý phù hợp với luật lệ quốc tế bảo đảm môi trờng 24 cạnh tranh lành mạnh bình đẳng, hạn chế kiểm soát độc quyền kinh doanh Để bảo đảm tính đồng bộ, thống nhất, thực khách quan, quy trình xây dựng thể chế pháp luật cần đợc đổi mới, thiết phải sử dụng chế phản biện, thẩm định hợp lý, nâng cao lực, thu hút tối đa tham gia đội ngũ chuyên gia vào việc xây dựng pháp luật, thể chế Tổ chức máy hành nhà nớc cần đợc cải cách sở phân công, phân cấp rõ ràng, cụ thể thẩm quyền, trách nhiệm; tinh giản, kiện toàn tổ chức theo mô hình quản lý nhà nớc đa ngành, đa lĩnh vực bao quát phạm vi nớc tất thành phần kinh tế; cải tiến phơng thức hoạt động, đạo quan nhà nớc để nâng cao chất lợng, hiệu đáp ứng biến động thị trờng thách thức trình hội nhập Xây dựng hoàn chỉnh thể chế, hệ thống văn tiêu chuẩn nghiệp vụ làm sở pháp lý cho việc xây dựng, quản lý cán công chức theo tinh thần chiến lợc cán thời kỳ Công tác cán bộ, công chức cần đợc đổi từ khâu quy hoạch, thi tuyển, đào tạo, bồi dỡng đánh giá, sử dụng, quản lý đến xây dựng chế độ sách Chính sách tiền lơng cần đợc cải cách theo hớng trả lơng tơng xứng với nhiệm vụ, gắn với phát triển kinh tế xã hội, trả thực đầu ru phát triển Việc xây dựng hoàn thiện pháp luật giai đoạn yêu cầu tất yếu, xuất phát từ nhu cầu phát triển nội trình phát triển kinh tế xã hội đất nớc, từ yêu cầu trình hội nhập kinh tế quốc tế đặt ra, từ nhiệm vụ xây dựng Nhà nớc pháp quyền XHCN Việt Nam Công tác xây dựng hoàn thiện pháp luật đề đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế xã hội hội nhập kinh tế quốc tế nớc ta 5-10 năm tới to lớn Công tác phải đợc gắn với Chiến lợc phát triển kinh tế xã hội, Chiến lợc tổng thể hội nhập kinh tế quốc tế, Chiến lợc phát triển hệ thống pháp luật Việt Nam năm tới 2.3 Nâng cao lực, tính chủ động, sáng tạo, tinh thần tự chịu trách nhiệm địa phơng, ngành, đơn vị sản xuất kinh doanh hội nhập kinh tế quốc tế Một quan điểm, nguyên tắc đạo trình hội nhập kinh tế quốc tế là: hội nhập kinh tế quốc tế nghiệp toàn dân, trình hội nhập cần phát huy tiềm nguồn lực 25 thành phần kinh tế, toàn xã hội, kinh tế nhà nớc giữ vai trò chủ đạo Do vậy, để thành phần kinh tế nhà nớc thực đảm nhiệm đợc sứ mệnh "lực lợng chủ đạo hội nhập", cần đẩy mạnh cải cách doanh nghiệp nhà nớc theo hớng nâng cao tính chủ động, hiệu khả cạnh tranh Vấn đề có ý nghĩa quan trọng tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế nói chung việc nâng cao khả cạnh tranh thân doanh nghiệp hội nhập nói riêng Do cần phải tiếp tục tăng cờng cải cách, đổi cách toàn diện doanh nghiệp nhà nớc theo hớng nâng cao tính tự chủ, hiệu khả nàng cạnh tranh, Cùng với đó, tăng cờng vai trò, tinh chủ động, quyền tự chủ quyền địa phơng việc lựa chọn lĩnh vực đầu t, xây dựng cấu ngành kinh tế phù hợp với đặc thù, mạnh địa phơng Giao cho địa phơng quyền trách nhiệm nhiều thu hút, quản lý nguồn đầu t nớc Điều cần lu ý thực giải pháp Nhà nớc phải xác lập chế quan hệ Trung ơng địa phơng để sách, văn bản, quy định địa phơng, sở sản xuất kinh doanh không ngợc lại chủ trơng, đờng lối, sách chung Trung ơng, đồng thời không đợc mâu thuẫn với cam kết phủ Việt Nam với nớc khác tổ chức quốc tế mà Việt Nam thành viên Điều có nghĩa, tăng cờng quyền chủ động, tự chịu trách nhiệm cho địa phơng sở nguyên tắc không để xảy tình trạng "trống đánh xuôi, kèn thổi ngợc" 2.4 Đào tạo, bồi dỡng, sử dụng đội ngũ cán làm công tác hội nhập kinh tế quốc tế có phẩm chất đạo đức sáng, lĩnh trị vững vàng, lực chuyên môn đáp ứng tốt yêu cầu hội nhập Hội nhập kinh tế quốc tế hoạt động tự giác, có chủ đích chủ thể định, vai trò chủ thể, cụ thể ngời lãnh đạo, quản lý, giám sát, trực tiếp tham gia hoạt động vô quan trọng, có ý nghĩa định thành bại hội nhập Đây vấn đề lớn, liên quan đến hệ thống Với yêu cầu hội nhập quốc tế nay, cần đặc biệt quan tâm đến trình độ chuyên môn, lực vận hành khả ứng phó linh hoạt, hiệu trớc phát triển nhạy cảm kinh tế thị trờng Để đạt đợc điều đó, tiêu chuẩn cán bộ, ngời trực tiếp hoạt động lĩnh vực liên quan đến hội nhập 26 quốc tế, phải đợc lợng hoá cách cụ thể Nếu việc đào tạo, bồi dỡng, tuyển dụng cán dừng lại tiêu chuẩn định tính, rơi vào trạng thái chung chung đem lại hiệu mong muốn Triển khai hội nhập kinh tế quốc tế thực đờng lối đổi đất nớc, nớc Việt Nam dân giàu nớc mạnh, xã hội công bằng, dân chủ văn minh Con ngời nhân tố định thành bại nghiệp cách mạng Việc bố trí, sử dụng cán chỗ, lúc, lực, sở trờng việc đào tạo, bồi dỡng cán theo quy hoạch, kế hoạch khoa học, hợp lý góp phần đảm bảo thắng lợi cho công hội nhập kinh tế quốc tế Đồng thời ngời cán làm công tác hội nhập kinh tế quốc tế bối cảnh giới nớc phức tạp nh đòi hỏi phải có phẩm chất đạo đức sang, lối sống lành mạnh, tự giác đặt lợi ích Tổ quốc, dân tộc lên lợi ích cá nhân, lợi ích cục địa phơng, có lập trờng t tởng, lĩnh lĩnh trị vững vàng lòng tự trọng dân tộc cao 27 Kết luận Tác động trị việc hình thành phát triển kinh tế thị trờng định hớng XHCN Việt Nam vấn đề quan hệ trị kinh tế điểm then chốt lý luận chủ nghĩa xã hội Vấn đề ý nghĩa lý luận mà có ý nghĩa thực tiễn quan trọng nghiệp xây dựng chủ nghĩa xã hội Đại hội lần thứ IX Đảng Cộng sản Việt Nam khẳng định chủ trơng phát triển kinh tế thị trờng định hớng XHCN Việt Nam Nền kinh tế thị trờng định hớng XHCN mô hình tổng quát thời kỳ độ lên CNXH Việt Nam Việc xác định chủ trơng chốc mà có, kết trình vận dụng lý luận, tổng kết thực tiễn đổi t duy, trình tìm tòi, thử nghiệm, trăn trở, đấu tranh t tởng lý luận Đảng xã hội Khẳng định lý luận đột phá có tính sáng tạo cách mạng t lý luận Đảng Cộng sản Việt Nam Việc phát triển kinh tế thị trờng định hớng XHCN Việt Nam công việc mẻ, đầy khó khăn phức tạp cha có tiền lệ lịch sử Vì trình Đảng Cộng sản Việt Nam vừa làm vừa học, vừa tổng kết kinh nghiệm, có tham khảo kinh nghiệm Đảng Cộng sản giới tiếp tục đổi t duy, nâng cao trình độ trí tuệ, kiên đa nghiệp xây dựng CNXH Việt Nam đến thành công 28 Tài liệu tham khảo Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VI, VII, VIII, IX Chính sách kinh tế Lênin vận dụng điều kiện nớc ta TS Trần Ngọc Hiên, Nxb Sự thật, 1989 Chính sách kinh tế Lênin với công đổi nớc ta TS Lê Thanh Sinh, Nxb Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh Lênin, toàn tập, tập 36, 39, 40, 41 Đề cơng giảng trị học (Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh) Chủ nghĩa xã hội kinh tế thị trờng - Kinh nghiệm Việt Nam giới (Hội đồng lý luận Trung ơng, 10-2003) 29 [...]... phần kinh tế trong nền kinh tế đa thành phần ở nớc ta đều có vị trí, vai trò tích cực nhất định, song Đảng ta khẳng định thành phần kinh tế nhà nớc phải giữ vai trò chủ đạo, đầu tàu, đồng thời kinh tế nhà nớc kết hợp với kinh tế tập thể phải trở thành nền tảng, cột trụ của nền kinh tế quốc gia Đây chính là nhân tố thể hiện tính định hớng XHCN của nền kinh tế nớc ta trong thời kỳ quá độ Nếu kinh tế nhà... nhập kinh tế quốc tế, Chiến lợc phát triển hệ thống pháp luật của Việt Nam trong 0 năm tới 2.3 Nâng cao năng lực, tính chủ động, sáng tạo, tinh thần tự chịu trách nhiệm của các địa phơng, các ngành, các đơn vị sản xuất kinh doanh trong hội nhập kinh tế quốc tế Một trong những quan điểm, nguyên tắc chỉ đạo trong quá trình hội nhập kinh tế quốc tế là: hội nhập kinh tế quốc tế là sự nghiệp của toàn dân, trong. .. của chính trị trong hội nhập kinh tế quốc tế ở nớc ta là phải tiếp tục đổi mới t duy chính trị cho phù hợp với tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế Cụ thể là cần nhận thức đúng, chính xác yêu cầu khách quan về hội nhập, thấy rõ cơ hội và thách thức Phải làm cho toàn Đảng, toàn dân ý thức rõ rằng, hội nhập kinh tế quốc tế của chúng ta là một yêu cầu tất yếu khách quan, phù hợp với sự phát triển của thời. .. nhất và toàn vẹn lãnh thổ của quốc gia và khả năng của quốc gia có thể đối phó với các hiểm hoạ đó An ninh chính trị liên quan tới sự ổn định chính trị, sự tồn tại của các thiết chế chính trị, hệ thống nhà nớc và ý thức hệ là nền tảng ru tởng của quốc gia An ninh kinh tế !an quan đến khả nàng tiếp cận các nguồn lực, tài chính, thị trờng cần thiết bảo đảm cho sự phát triển bền vững của nền kinh tế, phúc... trong nền kinh tế quá độ đa thành phần này thì sẽ ảnh hởng không những tới tính chất của nền kinh tế quá độ lên CNXH mà còn tạo ra nguy cơ đi chệch hớng, không thực hiện đợc mục tiêu chiến lợc là đi lên CNXH Bởi vì, nền tảng kinh tế của CNXH, sức mạnh kinh tế của CNXH chích là kinh tế nhà nớc kết hợp với kinh tế tập thể Do vậy, việc duy trì vai trò chủ đạo của thành phần kinh tế nhà nớc trong nền kinh. .. IX Chính sách kinh tế mới của Lênin và vận dụng điều kiện ở nớc ta của TS Trần Ngọc Hiên, Nxb Sự thật, 1989 Chính sách kinh tế mới của Lênin với công cuộc đổi mới của nớc ta của TS Lê Thanh Sinh, Nxb Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh Lênin, toàn tập, tập 36, 39, 40, 41 Đề cơng bài giảng chính trị học (Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh) Chủ nghĩa xã hội và kinh tế thị trờng - Kinh nghiệm Việt Nam và. .. tục đổi mới t duy chính trị phù hợp với tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế Nh trên đã phân tích, những thành công và tồn tại, cũng nh những vấn đề đã và đang nảy sinh liên quan đến vai trò của chính trị trong quá trình triển khai hội nhập kinh tế quốc tế của nớc ta đều gắn với t duy, nhận thức của Đảng, Nhà nớc, các cấp chính quyền, các doanh nghiệp và toàn thể xã hội Do vậy, một trong những phơng... bây giờ sang điều tiết bằng công cụ kinh tế vĩ mô Trong nền kinh tế thị trờng định hớng XHCN, ở Việt Nam, chức năng cơ bản của Nhà nớc về kinh tế bao gồm: - Định hớng phát triển nền kinh tế thông qua chiến lợc, chính sách, kế hoạch, quy hoạch và các công cụ quản lý vĩ mô - Phát triển tất cả các thành phần kinh tế trên cơ sở đa dạng hoá các quan hệ sở hữu, lấy kinh tế Nhà nớc làm chủ đạo; thực hiện chế... XHCN Trong nền kinh tế đa thành phần nh vậy, mỗi thành phần kinh tế đều có một vị trị vai trò nhất định đối với việc thúc đẩy sự phát triển kinh tế của đất nớc, thúc đẩy sự phát triển của LLSX Tuy nhiên, khi khẳng định và triển khai xây dựng một nền kinh tế đa thành phần ở nớc ta hiện nay, Đảng và Nhà nớc ta không coi mọi thành phần kinh tế đều có vị trí và vai trò ngang nhau trong nền kinh tế quốc dân... nền kinh tế độc lập tự chủ làm cơ sở cho sự chủ động hội nhập quốc tế Xây dựng nền kinh tế độc lập tự chủ không chỉ xuất phát từ quan điểm, đờng lối chính trì của một quốc gia, mà còn là đòi hỏi của thực tiễn phát triển Có giữ đợc độc lập tự chủ, mới duy trì đợc phát triển bền vững và có hiệu quả cho chính ngay nền kinh tế trong mở cửa, hội nhập kinh tế quốc 23 tế Và để đảm bảo độc lập tự chủ về chính ... biểu quan hệ việc nắm thực thi quyền lực trị với tính hiệu kinh tế Quan điểm mác-xít quan hệ biện chứng trị kinh tế sở phơng pháp luận để nghiên cứu vai trò trị kinh tế Khi phân tích mối quan hệ. .. hình thái kinh tế - xã hội định Trong tác động qua lại hai lĩnh vực đời sống xã hội kinh tế giữ vai trò quy định trị; quan hệ kinh tế, quan hệ sản xuất quan hệ vật chất quy định quan hệ trị Vai... sở lý luận trị kinh tế Khái niệm "chính trị" "kinh tế" "Chính trị" theo nghĩa chung đợc hiểu nh hoạt động liên quan đến mối quan hệ nhóm xã hội lớn, trớc hết giai cấp, xét rộng quan hệ dân tộc,