Đoàn thanh niên xó k tõn – huyn k anh vi chơương trình xoá đói giảm nghèo

Lời cảm ơn Trong suốt thời gian học tập rèn luyện Học viện Thanh thiếu niên Việt Nam thân em đợc thầy cô giáo quan tâm tạo điều kiện giúp đỡ, trang bị cho em kiến thức lý luận trị nghiệp vụ đoàn, hội, đội để giúp em trởng thành nh ngày hôm Đến em hoàn thành thời gian học tập nghiên cứu lý luận thực tập khảo sát tình hình thực tế địa phơng để viết chuyên đề tốt nghiệp Em xin chân thành cảm ơn đồng chí công tác quan ban ngành đoàn thể, anh chị Ban Thờng vụ on xó K Tõn quan tâm giúp đỡ em hoàn thành chuyên đề tốt nghiệp Qua em xin bày tỏ lòng cảm ơn sâu sắc tới thầy cô giáo bạn giúp đỡ em thời gian học tập rèn luyện Học viện Đặc biệt em xin trân thành cản ơn cô giáo Nguyễn Thị Minh Tâm quan tâm giúp đỡ em hoàn thành chuyên đề tốt nghiệp Em xin nguỵên đem mình, cống hiến tất kỹ nghiệp vụ đợc học Học viện để góp phần xây dựng cho công tác đoàn phong trào thiếu nhi huyện Kỳ Anh tỉnh Hà Tĩnh nói chung xã Kỳ Tân nói riêng ngày vững bớc đờng mà Đảng Bác Hồ lựa chọn Cuối em xin chúc thầy cô giáo, đồng chí lãnh đạo xó K Tõn, đồng chí công tác on xó mạnh khoẻ, gia đình hạnh phúc thành đạt công tác Em xin trân thành cảm ơn! H Tnh, ngày 17 tháng 12 năm 2009 Học viên L Minh H i Mục lục Lời cảm ơn Mục lục Phần I: Những vấn đề chung .5 Lý chọn chuyên đề Mục đích nhiệm vụ chuyên đề .6 2.1 Mục đích: .6 2.2 Nhiệm vụ chuyên đề: Đối tợng khách thể nghiên cứu 3.1 Đối tợng: 3.2 Khách thể nghiên cứu: Phạm vi chuyên đề Phơng pháp nghiên cứu Bố cục chuyên đề 7 Đóng góp chuyên đề .7 Phần II: Nội dung chuyên đề Chơng I: Quan điểm chủ nghĩa mác - lênin, đảng cộng sản việt nam, hồ chí minh công tác XóA ĐóI GIảM NGHèO 1.1 Một số khái niệm 1.1.1 Nghèo đói 1.1.2 Tiêu chí nghèo: 1.1.3 Nghèo đói phổ biến hộ có thu nhập thấp khu vực nông thôn .8 1.1.4 Tỷ lệ nghèo đói chiếm tỷ lệ cao vùng sâu vùng xa, vùng núi cao 1.1.5 Quan điểm Hội Nông dân xóa đói giảm nghèo 1.2 Quan điểm chủ nghĩa Mác - Lênin xóa đói giảm nghèo 10 1.3 Quan điểm Đảng, Nhà nc Việt Nam xoá đói giảm nghèo 11 1.3.1 Trớc cách mạng tháng tám 8/1945 11 1.3.2 Trong thời kỳ chống Pháp 12 1.3.3 Thời kỳ bao cấp 12 1.3.4 Thời kỳ đổi 13 1.4 Quan điểm Chủ tịch Hồ Chí Minh xóa đói giảm nghèo 16 1.5 Quan điểm đoàn niên cộng sản Hồ Chí Minh xóa đói giảm nghèo 17 1.5.1 Đoàn niên chơng trình xoá đói giảm nghèo 19 1.5.1.1 Mục tiêu nội dung mô hình Đoàn niên tham gia xoá đói giảm nghèo 20 1.5.1.2 Các quan điểm hoạt động xoá đói giảm nghèo Đoàn 21 1.5.1.3 Các hoạt động Đoàn thực chơng trình xoá đói giảm nghèo 22 1.6 Tầm quan trọng công tác xóa đói giảm nghèo .24 Chơng II: Thực trạng đoàn niên tham gia 26 công tác xóa đói giảm nghèo .26 2.1 Đặc điểm tình hình chung xó Tam ỡnh .26 2.1.1 Vị trí địa lý: 26 2.1.2 Tình hình kinh tế 26 2.1.3 Văn hoá - xã hội 28 2.1.4 Quốc phòng - an ninh .29 2.2 Thực trạng nghèo đói huyện kỳ anh - hà tĩnh .29 2.3 Vai trò đoàn niên huyện kỳ anh việc tham gia xóa đói giảm nghèo 30 2.3.1 Tình hình tổ chức Đoàn - Hội - Đội huyện Kỳ Anh 30 2.3.1.1 Tình hình niên 30 2.3.1.2 Những hoạt động Đoàn - Hội - Đội huyện Kỳ Anh 31 2.3.2 Thực trạng hoạt động huyện đoàn Kỳ Anh với công tác xóa đói giảm nghèo 36 2.3.3 Mặt mạnh, mặt yếu 41 2.3.3.1 Mặt mạnh .41 2.3.3.2 Điểm yếu 42 Chơng III: giải pháp, đề xuất 44 3.1 giải pháp 44 3.1.1 Tạo điều kiện cho niên lao động sản xuất, phát triển kinh tế, xoá đói giảm nghèo, làm giàu quê hơng .44 3.1.2 Thành lập, đẩy mạnh hoạt động câu lạc niên làm kinh tế giỏi, câu lạc gia đình trẻ 45 3.1.3 Triển khai có hiệu phong trào "4 mới" niên 45 3.1.4 Tổ chức Đoàn đứng vay tín chấp cho niên thiếu vốn .46 3.1.5 Đầu t cho kết cấu hạ tầng sở 47 3.2 Những đề xuất 47 3.2.1 Đối với Đảng 47 3.2.2 Đối với Nhà nớc .47 3.2.3 Đối với ban ngành đoàn thể 48 3.2.4 Đối với Đoàn cấp .48 Kết luận 50 Phần I: Những vấn đề chung Lý chọn chuyên đề Nghèo đói vấn đề kinh tế xã hội mang tính toàn cầu, không vấn đề xã hội nớc lạc hậu phát triển, mà tồn nớc công nghiệp phát triển Đói nghèo thờng gắn liền với túng thiếu, khổ cực địa vị thấp xã hội Đây vấn đề nóng bỏng xúc nhiều quốc gia dân tộc Chính đói nghèo đợc nhà lãnh đạo, tổ chức quam tâm nỗ lực tìm giải pháp cụ thể nhằm hạn chế mức thấp tiến tới xoá bỏ nạn đói nghèo phạm vi toàn cầu Nghèo đói đặt cho quốc gia nhiệm vụ vô to lớn, nhiệm vụ nặng nề thách thức Nếu vấn đề nghèo đói không giải đợc mục tiêu an ninh xã hội nh công xã hội, ổn định, hoà bình không thực đợc Từ nghèo đói kéo theo hàng loạt vấn đề nảy sinh, nh kìm hãm phát triển kinh tế, môi trờng thiên nhiên bị tàn phá, bất bình đẳng xã hội Nếu giải vấn đề nghèo đói có thuận lợi vô to lớn đến nhiều mặt xã hội nh thúc đẩy phát triển kinh tế, làm cho kinh tế tăng trởng xã hội từ tác động ngợc trở lại công tác xoá đói giảm nghèo Đất nớc ta nớc phát triển, nghèo nàn lạc hậu Chính thế, Đảng ta coi trọng vấn đề xoá đói giảm nghèo, coi vấn đề chiến lợc lâu dài thờng xuyên Trong năm gần đây, nhờ sách kinh tế mới, kinh tế nớc ta giữ đợc mức tăng trởng cao, đời sống nhân dân cải thiện nâng lên rõ rệt Đảng, Nhà nớc ta tích cực làm tốt công tác xoá đói giảm nghèo đạt đợc nhiều thành tựu to lớn, đợc tổ chức Liên hợp quốc đánh giá cao lấy làm gơng cho nớc học tập Song bên cạnh mặt đạt đợc công tác xoá đói giảm nghèo Đảng, Nhà nớc, phận lớn nhân dân sống cảnh nghèo đói, cha đảm bảo đợc điều kiện sống Tình trạng phân hoá giàu nghèo ngày diễn mạnh mẽ trở thành vấn đề xã hội quan tâm Chính thế, xoá đói giảm nghèo tình hình mới, thời đại đợc Đảng Nhà nớc quan tâm sâu sắc mục tiêu xuyên suốt trình phát triển kinh tế, nhiệm vụ quan trọng, góp phần phát ổn định triển đất nớc, tiến lên xây dựng chủ nghĩa xã hội thành công Đoàn niên cộng sản Hồ Chí Minh tổ chức trị xã hội niên, ngời đại diện cho quyền lợi đáng niên, niên lực lợng xung kích đầu lĩnh vực xã hội, lực lợng kế thừa nghiệp cách mạng, nguồn nhân tố quan trọng định thành công nghiệp đổi đất nớc Đoàn niên phải có nhiệm vụ hớng dẫn niên chơng trình xoá đói giảm nghèo thông qua chơng trình xoá đói giảm nghèo Đảng, quyền, tổ chức Đoàn ngời hớng dẫn niên trởng thành phát triển nhanh chóng, tiếp bớc cha anh, góp phần sức lực cho công tác xoá đói giảm nghèo đất nớc thời kỳ đổi Đoàn ngời đa chơng trình, phong trào khắp miền đất nớc để làm cho niên tích cực tham gia xoá đói giảm nghèo Xó K Tõn xó có 4.591ngi/1.090 h vi 100% dõn tc Kinh sinh sng, nhng gặp nhiều khó khăn mặt Đời sống kinh tế nghèo nàn lạc hậu, thiếu thốn, sống nhân dân cha cao, tình trạng nghèo đói thờng xuyên Là niên sống nông thôn, tận mắt thấy chứng kiến quê hơng nghèo đói sống, khó khăn mặt Tôi tự cảm thấy phải có chút trách nhiệm với quê hơng, muốn góp đợc chút công sức nhỏ góp phần vào công tác xoá đói giảm nghèo địa phơng, nghiên cứu, khảo sát tìm nguyên nhân, đa ý kiến, kiến nghị, giải pháp cụ thể để góp phần hữu ích công tác xoá đói giảm nghèo huyện nhà Chính lẽ đó, chọn đề tài: "Đoàn niên xó K Tõn huyn K Anh vi chơng trình xoá đói giảm nghèo" để làm chuyên đề tốt nghiệp Mục đích nhiệm vụ chuyên đề 2.1 Mục đích: Thông qua khảo sát nghiên cứu đánh giá thực trạng xoá đói giảm nghèo địa bàn toàn huyện, tìm nguyên nhân, giải pháp mang tính khả thi nhằm góp phần làm tốt công tác xoá đói giảm nghèo địa bàn huyện, đa kiến nghị phù hợp với cấp uỷ Đảng, quyền, đoàn thể, Đoàn cấp với công tác xoá đói giảm nghèo 2.2 Nhiệm vụ chuyên đề: - Khảo sát địa bàn huyện, từ đánh giá thông tin, số liệu thu đợc, tìm hiểu thực trạng xoá đói giảm nghèo tình trạng nghèo đói địa bàn xó Tam ỡnh rút học, nguyên nhân chủ quan, khách quan dẫn tới tình trạng - Đề xuất giải pháp cho công tác đa kiến nghị với cấp uỷ Đảng, quyền địa phơng, tổ chức Đoàn cấp công tác xoá đói giảm nghèo xó Tam ỡnh Đối tợng khách thể nghiên cứu 3.1 Đối tợng: - Các hộ nghèo xó K Tõn 3.2 Khách thể nghiên cứu: - Lãnh đạo Đảng uỷ, quyền - Cán đoàn viên niên xó k Tõn Phạm vi chuyên đề - Thời gian: từ 10/2006 đến 9/2008 - Không gian: địa bàn xó K Tõn Phơng pháp nghiên cứu - Đọc phân tích tài liệu - Điều tra xã hội học - Phỏng vấn - Phân tích, thống kê Bố cục chuyên đề Đóng góp chuyên đề Phần II: Nội dung chuyên đề Chơng I: Quan điểm chủ nghĩa mác - lênin, đảng cộng sản việt nam, hồ chí minh công tác XóA ĐóI GIảM NGHèO 1.1 Một số khái niệm 1.1.1 Nghèo đói Nghèo đói phạm trù mức sông cộng đồng, hay nhóm dân c thấp, không đảm bảo đợc nhng nhu cầu tối thiểu sống ngời, mà nhu cầu đợc xã hội thừa nhận 1.1.2 Tiêu chí nghèo: - Xã nghèo hệ thống điện, đờng, trờng, trạm thời kỳ cấp 4,(Nhà , Trạmvà Trờng cấp bốn nhà lợp ngói, tranh tre,bia rô,hoặc dựng tam cha cố định,đơng cấp bốn đờng lối mòn cha bê tông hoá - Hộ nghèo lao động chủ lực gia đình có thu nhập dới 70.000 80.000đ/tháng(Chuẩn nghèo năm2006), nhng theo chuẩn dới mức 150.000đ/tháng 1.1.3 Nghèo đói phổ biến hộ có thu nhập thấp khu vực nông thôn Mặc dù Việt Nam đạt đứợc nhiều thành công lớn việc giảm tỷ lệ nghèo, nhiên cần phải nhận thấy rằng, tựu mong manh Thu nhập phận lớn dân c nằm giáp ranh mức nghèo, cần điều chỉnh nhỏ chuẩn nghèo, khiến họ rơi xuống ngỡng nghèo làm tăng tỷ lệ nghèo Nghèo đói tợng phổ biến nông thôn với 90% số ngời nghèo sinh sống nông thôn Năm 1999, tỷ lệ nghèo đói lơng thực, thực phẩm thành thị 4,6%, nông thôn 15,9% Trên 80% số ngời nghèo nông dân, trình độ tay nghề thấp, khả tiếp cận đợc với nguồn lực sản xuất (vốn, kỷ thuật, công nghệ), thị tr ờng tiêu thụ gặp nhiều khó khăn điều kiện địa lý chất lợng sản phẩm kém, chủng loại sản phẩm nghèo nàn Ngời nông dân nghèo thờng điều kiện tiếp cận với hệ thống thông tin, khó có khả chuyển đổi việc làm sang ngành phi nông nghiệp Phụ nữ nông dân vùng sâu vùng xa, nữ chủ hộ độc thân, phụ nữ cao tuổi nhóm ngời nghèo dễ bị thổn thơng Phụ nữ nghèo lao động nhiều thời gian hơn, nhng thu nhập thấp, họ có quyền quy định gia đình cộng đồng hội tiếp cận nguồn lực, lợi ích sách mang lại 1.1.4 Tỷ lệ nghèo đói chiếm tỷ lệ cao vùng sâu vùng xa, vùng núi cao Đói nghèo mang tính chất vùng rõ rệt, vùng núi cao, vùng sâu vùng đồi núi, vùng đồng bào dân tộc thiểu số ngời sống có tỷ lệ đói nghèo cao Có tới 64% số ngời nghèo tập miền núi phía Bắc, bắc Trung Bộ, Tây Nguyên, Duyên Hải miền Trung Đây vùng có điều kiện sống khó khăn, địa lý cách biệt, khả tiếp cận điều kiện sản xuất dịch vụ nhiều hạn chế, hạ tầng sở phát triển, điều kiện thiên nhiên khắc nhiệt, thiên tai thờng xuyên xảy 1.1.5 Quan điểm Hội Nông dân xóa đói giảm nghèo Hội nông dân tổ chức đợc Đảng Nhà nớc giao phó đại diện cho tầng lớp nhân dân, thu hút tập hợp tầng lớp nông dân Nghiên cứu sáng tạo mô hình sản xuất kinh tế đem lại hiệu thúc đẩy nông dân phát triển mạnh mẽ góp phầ vào xây dựng đất nớc ngày giàu mạnh - Đất nớc ta đất nớc có tỷ lệ nghèo đói lớn, theo kết kiểm tra mức sống dân c (theo chuẩn quốc tế, tỷ lệ nghèo đói năm 1998 37% năm 2000 tỷ lệ 32 Theo chuẩn chơng trình xóa đói giảm nghèo quốc gia năm 2008 có khoảng 2,3 triệu ngời sống mức nghèo đói nớc đợc xếp vào tốp nghèo giới Đa phần hộ nghèo có sống gặp nhiều khó khăn, sống cảnh thiếu thốn trăm điều nh lơng thực, thực phẩm cho bữa ăn hàng ngày, thuốc men chữa bệnh, công ăn việc làm, vốn, nghèo kiến thức không đợc học hành, nghèo thông tin, không đợc hởng đầy đủ chơng trình phúc lợi xã hội Trong hoàn cảnh nghèo đói xảy có nguy bùng phát cao, năm qua dới đạo Đảng Nhà nớc Hội nông dân Việt Nam có nhiều phơng án đa nhằm giúp nông dân nớc xóa đói giảm nghèo thu đợc nhiều kết có khả quan nh hớng "Toàn dân thi đua làm kinh tế giỏi, nhà làm giàu cho mình, cho cộng đồng sở cho đất nớc" Phong trào "nông dân thi đua sản xuất kinh doanh giỏi", đoàn kết giúp đỡ xóa đói giảm nghèo vơn lên làm giàu đáng Các phong trào đến đợc nông dân nớc hởng ứng nhiệt tình đem lại kết để thực tốt vai trò nhiệm vụ Trong nhiều năm qua Hội nông dân tiếp tục nghiên cứu ứng dụng mô hình kinh tế nh chuyển đổi ruộng đất, mô hình phát triển VAT vào áp dụng thu lợi cao 30-50 triệu đồng/ha Mô hình kinh tế 30D mô hình kinh tế giúp hộ nghèo cận nghèo phát triển kinh tế Ngoài việc làm hàng năm Hội nông dân từ Trung ơng đến địa phơng tổ chức chuyến tham quan học hỏi mô hình kinh doanh giỏi tỉnh thành nớc để giúp cán Hội nông dân bà nông dân học hỏi kinh nghiệm để nâng cao kiến thức, mở rộng tầm nhìn vấn đề phát triển kinh tế 1.2 Quan điểm chủ nghĩa Mác - Lênin xóa đói giảm nghèo Sau cách mang tháng mời Liên Xô thành công tình hinh đất nớc trở lại hòa bình sau bao năm đơng đầu với chiến tranh Sau cách mạng tháng 10 tình hình kinh tế đất nớc lâm vào khủng hoảng trầm trọng, khoản nợ Nhà nớc ngày tăng, nhà máy đóng cửa công nhân việc làm, đời sống nhân dân nhiều khó khăn, tình trạng đói nghèo xảy khắp nớc Trớc tình hình đất nớc gặp khủng hoảng Đảng Cộng sản Nga mà Lênin tìm ngyên nhân khủng hoảng kinh tế đẩy nớc Nga vào khó khăn sách kinh tế thời chiến Mác mà Đảng Cộng sản Liên Xô không phù hợp với hoàn cảnh đất nớc sau Cách mạng tháng Mời thành công Điểm đặt trớc phải khắc phục triệt để tình hình khủng hoảng đất nớc để xây dựng Nhà nớc Liên Xô vững mạnh Sau thời gian phân tích đánh giá tình hình Lênin rằng, muốn đất 10 nặng lãi Ngời nghèo lại thiếu kiến thức kinh nghiệm làm ăn không hộ nghèo vay vốn mà làm sử dụng vốn không hiệu Là huyện có tỷ lệ hộ nghèo cao, chiếm hộ nghèo độ tuổi niên Vì năm qua tổ chức đoàn huyện Kỳ Anh tích cực tuyên truyền vận động chuyển dịch cấu phát triển kinh tế phối hợp với dịch vụ ngân hàng hoạt động địa bàn nh: Ngân hàng Nông nghiệp phát triển nông thôn, Ngân hàng phục vụ ngời nghèo, quỹ tín dụng nhân dân Trong năm qua huyện đoàn tổ chức đứng tạo điều kiện cho vay vốn đến đoàn viên niên thông qua kênh chơng trình dự án Nh dự án 120 giải việc làm cho đoàn viên niên nông thôn Trung ơng Đoàn phát động huyện Đoàn Ngân hàng sách cho vay thí điểm 3đoàn viên niên với tổng số tiền 368 triệu đồng Từ nguồn vốn giải đợc gần 100 lao động có việc làm ổn định, có thu nhập ổn định Thông qua chơng trình vay vốn dự án đoàn viên niên không ngừng sáng tạo mạnh dạn làm ăn ứng dụng khoa học công nghệ vào sản xuất dám làm dám chịu đối mặt với thiên nhiên khắc nhiệt nhng với nhiệt huyết tinh thần tuổi trẻ có nhiều niên từ nguồn vốn cho vay xây dựng đợc nhiều mô hình kinh tế lớn nh mô hình kinh tế trang trại chăn nuôi gia súc Kỳ Lợi anh Long, sở sản xuất nớc mắm anh Tuấn Kỳ Kim, mô hình chăn nuối ếch ba ba anh Đại Kỳ Lợi Nói chung mô hình đợc triển khai rậm rộ xuống sở tạo không khí phấn khởi cho đoàn viên niên nh dự án Dự án cánh đồng 50 triệu/ ha/ năm, dự án 327, dự án 661 đợc triên rkhia hàng loạt xuống chi đoàn Chính điều làm tiền tề cho phong trào niên xóa đói giảm nghèo trở thành thực Tính đến địa bàn huyện Kỳ Anh có 26 trang trại có quy mô nhỏ, 12 trại có quy mô lớn, tổng số vốn đầu t trại tỷ đồng Không dừng lại lĩnh vực nông nghiệp huyện đoàn u tiên cho mô hình kinh doanh dịch vụ theo hớng công nghiệp phát triển làng nghề truyền thống, huyện đoàn chủ động t vấn cho ngân hàng huyện đoàn đứng bảo lãnh cho đoàn viên niên tham gia vay vốn để sản xuất với 37 số lợng lớn Đặc biệt bật có mô hình anh Thắng Kỳ Lạc mở sản xuất trung chuyển hàng hải sản khắp nớc số vốn đầu t anh tỷ đồng, giải việc làm cho 63 công nhân có việc làm thờng xuyên Ngoài huyện đoàn tổ chức đạo xuống sở triển khai thành lập tổ, nhóm tín dụng, nhờ nhóm mà giúp đỡ tơng trợ lẫn nhau, huy động sắc mạnh cộng đồng đợc phát huy mạnh mẽ Huyện đoàn tích cực tham mu liên hệ với trung tâm xúc tiến việc làm, công ty tuyển dụng giới thiệu việc làm Đặc biệt công ty mô giới xuất lao động để đa đoàn viên niên tìm kiếm việc làm thị trờng nớc để nâng cao thu nhập cải thiện đời sống phát triển nhân dân tiến tới xóa đói giảm nghèo Kỳ Anh huyện có tỷ lệ lao động xuất nớc độ tuổi niên lớn Hiện tổng số lao động toàn huyện Kỳ Anh nớc nghìn lao động lao động độ tuổi niên chiếm 2/3 có mặt tất thị trờng lao động nh Hàn Quốc, Malaysia, Đài Loan, nớc phơng Tây Hiện huyện đoàn tích cực t vấn giới thiệu cho đoàn viên niên tiếp tục vay vốn để phát triển kinh tế nâng cao thu nhập cải thiện đời sống tiến tới xóa đói giảm nghèo cách hiệu thời gian tới * Hoạt động trợ giúp khoa học - công nghệ Đoàn niên huyện Kỳ Anh coi trọng hoạt động hoạt động then chốt để xóa đói giảm nghèo địa phơng Có thể khẳng định tham gia khoa học công nghệ, không tiến quân mạnh mẽ vào khoa học công nghệ, dựa hẳn vào sáng tạo công nghệ chắn nớc ta dân ta thoát khỏi đói nghèo Đặc biệt thời đại công nghiệp hóa đại hóa đất nớc khoa học công nghệ phát triển nh vũ bão, thời đại kinh tế tri thức mà không áp dụng khoa học công nghệ tụt hậu Do hoạt động chủ đạo đóng vai trò tảng công xóa đói giảm nghèo, cần phát huy triệt để điều kiện kinh tế chuyển biến mạnh mẽ 38 sang kinh tế mới, xã hội thông tin Đất nớc ta tập trung cho công nghiệp hóa đại hóa Trong năm qua huyện đoàn tổ chức đứng mời chuyên gia khoa học kỹ thuật, nông nghiệp, lâm nghiệp, ng nghiệp, giảng dạy cho tầng lớp niên hộ nghèo địa bàn Huyện đoàn tổ chức mở lớp tập huấn chuyển giao khoa học công nghệ xuống tận đoàn viên niên Năm 2008 tổ chức đợc 33 lớp học chuyển giao kỹ thuật nông nghiệp khâu chọn giống, cải tạo đất, thâm canh tăng vụ chăm sóc đạt sản lợng cao, lớp cho chăn nuôi đặc biệt chăn nuôi lợn trang trại ếch ba ba Mở lớp học tập quản lý kinh tế từ ngắn hạn đến dài hạn nhằm nâng cao lực lợng đội ngũ trẻ Năm 2008 tổ chức đợc 45 lợt với tổng số 865đoàn viên niên tham quan đến làng niên lập nghiệp Con Cuông - Nghệ An, thăm mô hình kinh tế trang trại Thanh Hóa Quảng Bình Huyện đoàn liên kết hộ sản xuất kinh doanh giỏi giúp vốn trợ vốn, kinh nghiệm làm ăn cho đoàn viên niên gặp khó khăn, giúp làm kinh tế lập trang trại trao đổi kinh nghiệm nhân rộng điển hình hộ sản xuất kinh doanh giỏi Huyện đoàn triển khia nhiều mô hình hoạt động để đoàn viên niên, để hộ kinh doanh giỏi gặp mặt giao lu, tọa đàm để tham gia với chơng trình xóa đói giảm nghèo Để phát huy tinh thần sáng tạo trẻ hàng năm huyện đoàn tổ chức thi chơng trình sáng tạo trẻ cho đoàn viên niên đoàn trờng nh đoàn viên niên địa bàn dân c gặt hái đợc nhiều thành công, có nhiều sáng kiến cải tiến khâu sản xuất, chăm sóc, bảo vệ sản phẩm nông nghiệp bảo quản hàng thủy sản Để nâng cao trình độ nhận thức cho niên khâu ứng dụng khoa học công nghệ vào sản xuất kinh doanh đến hẹn lại lại lên huyện Đoàn lại tổ chức hoạt động nh nhà nông đua tài thi sản xuất giỏi Huyện đoàn tham mu lập câu lạc nh câu lực niên 39 kinh doanh giỏi, câu lạc Thanh niên nông thôn với kỹ thuật nhà nông từ câu lạc nhiều niên trởng thành trở thành nhiều gơng mặt sản xuất điển hình nh anh Băc có mô hình trang trại tổng hợp khang trang Các cấp đoàn động viên đoàn viên niên tích cực tham gia chiến dịch tham gia chiến dịch phục vụ sản xuất, phòng chống thiên tai, xây dựng cải tạo sở hạ tầng, tổ chức chức tốt công trình niên Từ thành lập huyện tới địa bàn huyện tập trung xây dựng nhiều công trình phát triển kinh tế có nông nghiệp công nghiệp Huyện đoàn trực tiếp liên hệ cho đoàn viên niên đảm nhiệm xây dựng góp công huy động hàng vạn ngày công với tổng giá trị 673 triệu đồng * Hoạt động bảo trợ xã hội Đây hoạt động dù giai đoạn đất nớc phải cần đến hoạt động bảo trợ xã hội, nhu cầu tất yếu, chỗ dựa mặt xã hội không thiếu với xã hội lành mạnh Nhiều nguyên nhân bất khả kháng nh thiên tai, dịch bệnh ngời già trẻ em, ngời sức lao động, ngời hậu chiến tranh nh chất độc màu da cam, ngời thơng binh không nơi nơng tựa, ngời thơng bình nghèo, gia đình liệt sĩ gặp khó khăn dễ rơi vào đói nghèo Trong trờng hợp bao cấp nhà nớc giúp đỡ xã hội cần thiết quan trọng Nhân dân ta có truyền thống cộng đồng cao Đó lúc gặp hiểm nguy nh chiến tranh, lũ lụt, hỏa hoạn, thiên tai lúc nghĩa cử cao đẹp lại đợc phát huy với phơng châm lành đùm rách, bầu thơng lấy bí Và ngày đất nớc chiến tranh lùi xa không bom đạn, không tiếng súng nhng nghĩa cử cao đẹp đợc huyện đoàn triển khai mạnh mẽ thiết thực hoạt động Các hoạt động đền ơn đáp nghĩa, uống nớc nhớ nguồn, ủng hộ đồng bào lũ lụt, thiên tai, vận động quyên góp giúp đỡ bạn nghèo nh: Tấm áo tặng bạn huy động đợc 278 sách, đồ dùng học tập áo quần 40 Bảng thống kê công tác xóa đói giảm nghèo huyện Kỳ Anh: Năm Số xã Số ngời 2000 13 41 2003 16 45 2005 21 50 2006 22 55 13,5 tỷ 2008 25 70 16 tỷ Nghề Xây dựng Chăn nuôi May mặc Điện Buôn bán Vốn 3,5 tỷ 7,2 tỷ 7,6 tỷ Dạy văn hóa lớp 9/12 lớp 9/12 lớp 9/12 lớp 12/12 lớp 12/12 lớp 12/12 Xây dựng trạm y tế Xây dựng điện, đờng 4 7 9 10 Xây dựng trờng học Qua bảng thống kê nhận thấy công tác xóa đói giảm nghèo Đoàn ngày tiến bộ, năm sau cao năm trớc đặc biệt công tác xóa mù chữ công tác hỗ trợ vốn nhờ có sách Đảng, Nhà nớc hỗ trợ vốn xóa mù chữ nên năm qua với tổ chức Đảng, quyền có nỗ lực lớn huyện Đoàn Kỳ Anh bớc tiến mới, tín hiệu đáng mừng cho kết đạt đợc công tác xóa đói giảm nghèo huyện Kỳ Anh 2.3.3 Mặt mạnh, mặt yếu 2.3.3.1 Mặt mạnh Phong trào oàn công tác xóa đói giảm nghèo huyện đoàn Kỳ Anh năm qua thu lại đợc kết lớn Lần lợt câu lạc mô hình kinh tế đời đáp ứng đợc mong mỏi cán đoàn toàn huyện Dần dần bớc với quan ban ngành huyện thực tốt công tác xóa đói giảm nghèo, tiến tới xóa đói giảm nghèo nhanh chóng Mục tiêu huyện đến 2010 không hộ đói giảm hộ nghèo từ 40% xuống 30% hộ đói nghèo vào năm 2020 41 Các phong trào đợc triển khai thực rộng khắp toàn địa bàn đợc đoàn viên niên tích cực hởng ứng tham gia tạo nên luồng gió vào phong trào chung Công tác đoàn kết tập hợp niên từ tạo uy tín lớn cho tổ chức đoàn huyện Thanh niên cảm thấy họ có giá trị tham gia tổ chức đoàn Nhiều hoạt động có hiệu rõ rệt làm thay đổi hẳn cách nhìn cấp, ban ngành đoàn thể niên vị niên đợc nâng lên mức xứng đáng với vị trí vai trò Đoàn niên cộng sản Hồ Chí Minh Thông qua phong trào phát gơng mặt điển hình mới, nhân tố từ kịp thời bồi dỡng, nuôi dỡng tài trẻ, lấy làm điển hình để nhân rộng Tạo sân chơi lành mạnh, góp tiếng nói niên diễn đàn trị, chỗ dựa vững Đội thiếu niên tiền phong Hồ Chí Minh Nguyên nhân để có đợc thành công Trong năm qua công tác Đoàn huyện Kỳ Anh tham gia xóa đói giảm nghèo cho niên đạt đợc nhiều kết trớc hết phải kể đến vai trò ủy ban nhân dân Huyện, Ban thờng vụ tỉnh Đoàn, quan tâm ban ngành đoàn thể huyện, cấp ủy đảng quyền địa phơng tổ chức đoàn sở nhận thức tốt công tác xóa đói giảm nghèo Song song với việc hăng hái nhiệt tình động đội ngũ cán Đoàn, luôn có quan tâm đạo, kiểm tra đánh giá thờng xuyên tới sở, có kế hoạch cụ thể công tác, triển khai kịp thời nghị chơng trình hàng tháng, hàng quý, hàng năm đến sở, trì buổi sinh hoạt đặn, có chất lợng nâng cao nhận thức cho đoàn viên niên, để họ thấy rõ đợc nghĩa vụ quyền lợi trách nhiệm giai đoạn Bên cạnh phải kể đến nhạy bén ĐVTN, tinh thần ý chí trách nhiệm ĐVTN đến với gia đình, thân, xã hội Tự ngời xác định hớng thân lập thân lập nghiệp làm giàu đôi tay khối óc quê hơng 2.3.3.2 Điểm yếu 42 Tuy nhiên bên cạnh thành tích kết đạt đợc phong trào đoàn công tác xóa đói giảm nghèo gặp nhiều khó khăn hạn chế Nguồn vốn quản lý không chặt chẽ thiếu tập trung thống nên số nơi nguồn vốn đầu t cho chơng trình dự án bị thất thoát, chế giúp đỡ vốn cha đến đợc với ngời nghèo Vốn vay thờng thời gian ngắn, thủ tục phiền hà so với yêu cầu vay vốn niên đáp ứng đợc phần nhỏ Đoàn niên cha tiến quân mạnh mẽ vào khoa học công nghệ, tơng đối mô hình đoàn niên sử dụng khoa học công nghệ có hiệu thiết thực chống đói nghèo Đã có nhiều dấu chấm hỏi lớn đặt kỹ s nông nghiệp đâu nhiều kiến thức cha trang bị kịp thời cho cán đoàn viên kiến thức kinh tế thị trờng, kiến thức phát triển cộng đồng, kiến thức khoa học công nghệ Vì không mô hình dẫn đến thất bại đổ vỡ Nguyên nhân hạn chế Nguyên nhân dẫn đến hạn chế phận đội ngũ cán đoàn cha động, ngại khó, ngại khổ, ngại va chạm cha thật nhiệt tình công việc, tính ỷ lại trông chờ xuất hiện, lực hạn chế cha đợc đào tạo quy Một số cấp ủy Đảng quyền, tổ chức Đoàn cha thực quan tâm đến công tác niên, phối hợp kết hợp ban ngành thiếu đồng Một phận không nhỏ đoàn viên niên trình độ học vấn thấp nên nhận thức hạn chế, cha nắm bắt kiến thức khoa học kỹ thuật vào sản xuất, thụ động trớc hoạt động phong trào Đoàn, kinh phí sở vật chất phơng tiện phục vụ hoạt động gặp nhiều khó khăn, thiếu ngồn vốn vay cho niên 43 Chơng III: giải pháp, đề xuất 3.1 giải pháp 3.1.1 Tạo điều kiện cho niên lao động sản xuất, phát triển kinh tế, xoá đói giảm nghèo, làm giàu quê hơng Ban Thờng vụ Huyện đoàn cần tham mu cho Huyện uỷ, UBND huyện tranh thủ đầu t Nhà nớc cho chơng trình: Dự án 327 (phủ xanh đất trống đồi trọc), Dự án 135 (xây dựng kinh tế vùng đặc biệt khó khăn) Chơng trình xây dựng nông thôn mới, xoá đói giảm nghèo với sách giao đất giao rừng, tín dụng u đãi Khuyến khích động viên niên đầu phát triển kinh tế nh: kinh tế trang trại, kinh tế vờn ao chuồng, phát triển mô hình lúa - cá, - lúa cá - lúa, nuôi cá lồng Nhiều mô hình chăn nuôi công nghiệp tập trung vào chăn nuôi bò sữa (bò lai sin), dự án nuôi gà thả vờn, nuôi dê, nuôi lợn thả rừng Các dự án kinh tế cần u tiên cho tổ chức Đoàn, Hội quản lý vừa khuyến khích đoàn viên niên tích cực lao động sản xuất, vừa mang lại quyền lợi thiết thực cho niên góp phần quan trọng vào việc thu hút tập hợp đoàn kết niên vào tổ chức Đoàn, Hội Cần đẩy mạnh phong trào "Thanh niên giúp làm kinh tế", nhân rộng mô hình để xây dựng đạt hiệu cao thời gian qua: Câu lạc khuyến nông niên, hộ gia đình trẻ có thu nhập 50 triệu đồng năm, trang trại trẻ, tổ hợp sản xuất niên Để loại hình vào hoạt động có hiệu đòi hỏi tổ chức Đoàn cần quan tâm đề xuất, kiến nghị với cấp uỷ, quyền địa phơng, phối hợp với ban ngành đoàn thể, quan có thẩm quyền để có sách thúc đẩy phù hợp Cải tiến gọn nhẹ thủ tục đề cao trách nhiệm ngành chức việc giúp đỡ đoàn viên niên vay vốn, tổ chức triển khai dự án nhằm tạo cho dự án sớm phát huy hiệu Ngoài ra, tổ chức Đoàn cần tham gia vào việc đạo, bồi dỡng kiến thức, kinh nghiệm phát triển kinh tế trang trại, nâng cao trình độ quản lý, điều hành sản xuất kinh doanh chủ trang trại lao động, hạn chế cân đối đầu vào đầu sản phẩm Chú ý đến chất lợng sản phẩm để sản phẩm có chỗ đứng thị trờng địa phơng vơn giới 44 3.1.2 Thành lập, đẩy mạnh hoạt động câu lạc niên làm kinh tế giỏi, câu lạc gia đình trẻ Câu lạc niên làm kinh tế giỏi, câu lạc hộ gia đình trẻ loại hình hoạt động bổ ích, xuất phát từ nhu cầu niên Hiện địa bàn huyện có nhiều hộ gia đình trẻ làm kinh tế có hiệu nhng không hộ gia đình bế tắc Bởi hầu hết bạn trẻ làm kinh tế thờng gặp nhiều khó khăn kinh phí, sở vật chất Nhng quan trọng kinh nghiệm sản xuất trình độ KHKT khu vực Một số gia đình trẻ, điển hình niên làm ăn có hiệu nhng phạm vi nhỏ cha có liên doanh kiên kết gia đình sản xuất kinh doanh, sản phẩm làm từ hộ gia đình trẻ cha có chỗ đứng thị trờng Vì cần cầu nối họ để đến thống tìm đợc tiếng nói chung lĩnh vực Loại hình câu lạc niên làm kinh tế giỏi, câu lạc gia đình trẻ đời hình thức sinh hoạt Đoàn thông qua bổi sinh hoạt ngời tự đa thuận lợi để phát huy khó khăn tháo gỡ Ai đợc học hỏi nhiều từ bạn bè, tích luỹ cho vốn kiến thức trình sản xuất kinh doanh, phát triển kinh tế nh: sản xuất nh có hiệu lớn, điều chỉnh sản xuất nh cho phù hợp, trồng nào, nuôi phù hợp có hiệu kinh tế cao Hay đầu t vào mô hình kinh tế có hiệu Tất nhiên đ ợc chuẩn bị chu đáo, có đầu t tâm huyết, câu lạc niên làm kinh tế giỏi, câu lạc gia đình trẻ điều kiện thuận lợi để thực mô hình điểm sau nhân rộng toàn huyện, khuyến khích mở rộng sản xuất tạo việc làm cho niên giúp ổn định nâng cao thu nhập cho hộ gia đình, câu lạc gia đình trẻ điều kiện để niên nâng cao tầm hiểu biết kế hoạch hoá gia đình, góp phần vào việc hạ thấp tỷ lệ tăng dân số - sức ép trình xoá đói giảm nghèo 3.1.3 Triển khai có hiệu phong trào "4 mới" niên Trung ơng Đoàn phát động phong trào "4 mới" với nội dung: Ngành nghề mới, kỹ thuật mới, thị trờng mới, mô hình 45 Tổ chức Đoàn, Hội cần chủ động với ngành chức năng: Khoa học công nghệ, Nông nghiệp phát triển nông thôn liên minh với hợp tác xã Ngân hàng sách xã hội tổ chức phổ biến kiến thức, khoa học kỹ thuật, chuyển giao công nghệ sản xuất cho đoàn viên, niên, tạo điều kiện hỗ trợ vốn cho niên, mạnh dạn áp dụng tiến khoa học kỹ thuật vào sản xuất Ngoài việc khôi phục làng nghề truyền thống, Đoàn cần hỗ trợ tạo nguồn phát triển ngành nghề nh: chế biến nông, lâm, thuỷ sản, kinh doanh sinh vật cảnh, dệt may, điện tử Bên cạnh khuyến khích phổ biến kinh nghiệm, chuyển giao ngành nghề, hỗ trợ địa phơng phát triển ngành nghề theo hớng "mỗi làng nghề" Đẩy mạnh tham gia phát triển thị trờng hàng hoá, trọng xây dựng thơng hiệu, tìm chỗ đứng cho thị trờng Xây dựng mô hình kinh doanh sở liên kết cá nhân, hộ gia đình hỗ trợ sản xuất kinh doanh nhằm nâng cao hiệu sản xuất kinh doanh 3.1.4 Tổ chức Đoàn đứng vay tín chấp cho niên thiếu vốn Để phát triển sản xuất kinh doanh vấn đề xúc đặt cho công tác xoá đói giảm nghèo Với phơng châm tạo nguồn lực mới, tạo hội cho niên làm giàu đáng, tổ chức Đoàn đứng tín chấp vay vốn cho niên Chính sách hỗ trợ vay vốn với lãi suất u đãi đợc đông đảo d luận xã hội đồng tỉnh ủng hộ, vừa đạt hiệu cao mà mang lại việc làm chỗ, có thu nhập cao, ổn định, kích thích ngời vay vốn tiết kiệm tiêu dùng để đầu t thêm sản xuất mở rộng quy mô sản xuất Tổ chức Đoàn cần giúp đỡ niên nghèo với phơng châm "cho cần câu cho cá", giúp đỡ đoàn viên, niên nghèo đợc vay vốn, hớng dẫn, trang bị kiến thức cần thiết cho niên nhằm khai thác nguồn lực sẵn có địa phơng để khả họ làm có hiệu quả, mảnh đất quê hơng Bên cạnh tổ chức Đoàn cần phát huy, xây dựng mô hình mới, phát triển kinh doanh dịch vụ, dự án trồng rừng, trồng ăn quả, nuôi bò lai sim, nuôi bò sinh sản, khai thác mặt nớc hồ nuôi cá, nhân rộng mô 46 hình vụ lúa vụ cá Song song với hoạt động cấp Đoàn tiến hành sơ kết mô hình, điển hình tiên tiến, cộng tác vay vốn khắc phục khuyết điểm, đồng thời đề xuất với ngân hàng nên nâng mức vay lên cao phù hợp với loại dự án, đồng thời thời gian vay lãi phù hợp với chu kỳ sản xuất, thủ tục vay vốn rờm rà, có nh tăng hiệu vay vốn nhằm phát triển kinh tế, kinh doanh 3.1.5 Đầu t cho kết cấu hạ tầng sở Trên thực tế với kết cấu hạ tầng phát triển tạo tiềm thu hút nguồn vốn đầu t, kết cấu hạ tầng góp phần tạo hạ tầng liên vùng, thúc đẩy lu thông, trao đổi thông tin, tạo thuận lợi cho sản xuất kinh doanh Minh chứng cho nhận định ta dẫn kết nghiên cứu từ thực tế ngân hàng giới Việt Nam rằng: Những hộ dân thuộc nơi có đờng quốc lộ, có điều kiện đa dạng hoá nguồn thu nhập mà chủ yếu có việc làm hởng lơng cao, hội buôn bán cung ứng dịch vụ Tóm lại, xoá đói giảm nghèo công tác xoá đói giảm nghèo nộidung lớn, tám mục tiêu phát triển thiên niên kỷ đợc thờng xuyên quan tâm, đầu t, đảm bảo phù hợp với tình hình thực tế thôn, xã, vùng 3.2 Những đề xuất 3.2.1 Đối với Đảng Trong văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ IX có nêu: "Đối với niên, chăm lo giáo dục, bồi dỡng đào tạo, phát triển toàn diện trị, t tởng, đạo đức lối sống, văn hoá nghề nghiệp, tạo việc làm đẩy mạnh phong trào lập thân lập nghiệp niên" Chính cấp uỷ Đảng cần phải có sách thật cụ thể phù hợp với điều kiện hoàn cảnh vùng Mà cụ thể định hớng giải chuyên đề xoá đói giảm nghèo cho niên Có thể cử cán cấp uỷ theo dõi, hớng dẫn tỉ mỉ, cụ thể, nắm bắt kịp thời biến động, kịp thời bổ sung vào nghị cho phù hợp, đồng thời rút học kinh nghiệm công tác đạo cấp uỷ sở 3.2.2 Đối với Nhà nớc 47 Hiến pháp nớc Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1992 ghi rõ Nhà nớc ta nhà nớc "của dân, dân, dân" Vì Nhà nớc đời để phục vụ nhân dân xoá đói, giảm nghèo Không Đảng, Đoàn quan tâm đến vấn đề mà Nhà nớc xem vấn đề thiết thân, nhiệm vụ quan trọng Mục tiêu thiên niên kỷ mà Việt Nam phấn đấu hoàn thành Muốn công tác xoá đói giảm nghèo thực có hiệu Nhà nớc cần cụ thể hoá chủ trơng, đờng lối sách Đảng hoạt động cụ thể Mở lớp đào nghề cho niên, u tiên vay vốn phát triển sản xuất, sách miễn học phí cho đoàn viên niên nông thôn nghèo để họ theo học nghề trung tâm nghề, sở đào tạo xúc tiến việc làm Ngoài Nhà nớc đầu t xây dựng sở hạ tầng (nh giao thông nông thôn, trờng học, trạm y tế), chuyển đổi cấu kinh tế theo hớng thích hợp cho niên nông thôn vơn lên thoát nghèo làm giàu đáng quê hơng Cần vận động ban ngành đoàn thể tổ chức xã hội tham gia vào hoạt động Đối với cá nhân, tập thể có phát minh sáng kiến lao động sản xuất phát triển kinh tế cần khen thởng u đãi thoả đáng Biểu dơng khen thởng đoàn viên niên làm kinh tế giỏi quan tâm đến đời sống thu nhập đoàn viên niên 3.2.3 Đối với ban ngành đoàn thể Để xoá đói giảm nghèo nói chung xoá đói giảm nghèo cho niên nói riêng cần quan tâm giúp đỡ ban ngành, đoàn thể, liên kết chặt chẽ tổ chức Đoàn ban ngành đoàn thể tạo nên khối thống giúp đỡ hoạt động có hiệu quả, tạo tiền đề để Đoàn xoá đói giảm nghèo có hiệu Nh ban ngành đoàn thể cần phải chủ động tham gia vào hoạt động Đoàn, hỗ trợ tạo điều kiện cho tổ chức Đoàn hoạt động có hiệu 3.2.4 Đối với Đoàn cấp Đoàn cấp đơn vị trực tiếp đạo hoạt động Đoàn sở, qua cần phải có tìm hiểu thật cụ thể nắm bắt tình hình hoạt động đơn vị sở để đa nghị quyết, chơng trình hoạt động sát với đặc điểm 48 địa phơng, trực tiếp ngời tham mu với cấp uỷ Đảng, quyền địa phơng việc tạo kinh doanh cho niên tham gia phát triển kinh tế, xoá đói giảm nghèo Nâng cao chất lợng đội ngũ cán Đoàn chuyên môn nghiệp vụ, phẩm chất trị t tởng Cần mở rộng số lợng lẫn chất lợng cho đội ngũ cán Đoàn thông qua lớp tập huấn, đợt thực tế, loại sách báo Ngoài hoạt động trị t tởng cần mở rộng cung cấp cho cán đoàn sở kiến thức trồng trọt chăn nuôi, phát triển nông nghiệp nông thôn, khoa học kỹ thuật ngành tác động trực tiếp vào hiệu Đoàn sở công tác xoá đói giảm nghèo Nói tóm lại, cán Đoàn cấp phải thờng xuyên đạo, sát đơn vị, đôn đốc trình hoạt động đơn vị cán phải gơng sáng, điển hình cho sở noi theo Từ tạo tiền đề thúc đẩy hoạt động Đoàn phát triển, góp phần thực mục tiêu kinh tế - xã hội, nhằm thúc đẩy nhanh công xoá đói giảm nghèo 49 Kết luận Đói nghèo cần phải nhìn nhận cách hệ thống, toàn diện, nghĩa xem xét dới ba góc độ: tài sản, trí tuệ quyền lực Hiện tợng đói nghèo đồng nghĩa với dân trí thấp, hạn chế nhiều lực hấp thụ sáng tạo khoa học công nghệ, khả thích ứng yếu với biến động thị trờng Đói nghèo gắn với thu nhập thấp (do suất, chất lợng, hiệu thấp, lực cạnh tranh yếu kém), tài sản chẳng có gì, đời sống gặp nhiều khó khăn, môi trờng khắc nghiệt, ô nhiễm Do ngời nghèo gặp rủi ro sống thiên tai tệ nạn xã hội (mại dâm, nghiện hút, cờ bạc, bạo lực), ngời nghèo trí tuệ thấp (đói nghèo trí tuệ, thông tin), tài sản chẳng có (không có tích luỹ tài sản, làm chẳng đủ ăn, đủ mặc, học hành) nên ngời nghèo thờng có địa vị thấp xã hội, quyền dân chủ họ thờng bị vi phạm, áp lực họ lên sách Chính phủ thờng hạn chế, bất bình đẳng phân phối thu nhập, cánh kéo hàng nông nghiệp công nghiệp thờng bất lợi cho nông dân, hởng thụ giá trị dịch vụ xã hội bản, công trình văn hoá công cộng, hàng hoá công cộng, thành văn minh hạn chế (điện, nớc sạch, nhà tiện nghi sinh hoạt, phơng tiện thông tin liên lạc đại nh sử dụng internet, điện thoại, sách, báo, th viện) Điều lý giải vìe ngời nghèo chủ yếu đợc phân bố nông thôn (90%) nớc chậm phát triển, nớc giới thứ ba thứ t Vì thế, Việt Nam cần chiến lợc chống đói nghèo hợp lý, hệ thống, toàn diện Công chống đói nghèo Việt Nam cần gắn kết với "diệt giặc đói, giặc dốt", với diệt tham nhũng, quan liêu, dân chủ nhằm tạo hội cho ngời nghèo, giảm nguy bị tổn thơng bảo đảm công xã hội Công việc nghiên cứu, tổng kết đề xuất mô hình Đoàn niên tham gia xoá đói giảm nghèo với t cách đoàn "bánh xe thứ năm" mà với t cách niên chủ nhân nớc nhà Đoàn niên tổ chức tiên tiến niên Việt Nam, có vai trò xung kích nghiệp xoá đói giảm nghèo, đa đất nớc sớm thoát khỏi nghèo nàn lạc hậu cần thiết Mô hình Đoàn 50 niên tham gia xoá đói giảm nghèo với t cách chủ nhân tơng lai nớc nhà, ngời xung kích sáng tạo nghiệp đa đất nớc mau chóng thoát khỏi nghèo chậm phát triển điều kiện mới, mà xu hớng công nghiệp hoá, đại hoá đất nớc theo hớng phát triển rút ngắn, tắt đón đầu nghiệp đổi mới, chấn huqng đất nuqớc, nghiệp mà Đảng ta khởi động Mô hình đề xuất có mục tiêu tổng quát nâng cao chất lợng sống ngời dân có gia đình trẻ với ba mục tiêu: Xóa dốt, xoá đói, nghèo nàn (nâng cao thu nhập, cải thiện điều kiện sống, chống nạn suy dinh dỡng trẻ em) xoá nạn ô nhiễm môi tr ờng, cải tạo bảo vệ môi trờng sống Một mô hình nh vậy, chất gọi xoá đói, giảm nghèo bền vững Việt Nam Nội hàm mô hình, cấu trúc mô hình ý nghĩa kinh tế, xã hội, trị mà mang ý nghĩa văn hoá, văn minh sâu sắc Mô hình kinh tế sinh thái đại, mô hình trang trại niên đợc coi hớng phát triển chủ đạo T tởng mô hình kết hợp kinh tế sinh thái với kinh tế thị tr ờng, kinh tế tổ chức (theo mô hình kinh tế tối u) Mô hình này, đợc liên kết thoả mãn điều kiện mà sống đặt cho niên tiên tiến, tổ chức niên Hớng chủ yếu hoạt động Đoàn niên để thực mục tiêu xoá đói giảm nghèo Việt Nam tiến quân mạnh mẽ vào khoa học công nghệ theo hớng kinh tế sinh thái đại, kinh tế tri thức Đây mạnh niên, cần phát huy mạnh mẽ Gia tăng liên kết nhà theo mô hình "nhà nông, nhà doanh nghiệp, nhà nớc, ngân hàng, nhà trờng học" để nâng cao hiệu sản xuất, kinh doanh theo yêu cầu thị trờng sống đặt cần cấp Đoàn quan tâm nghiên cứu, tổng kết, đạo nhân rộng thực tiễn 51 [...]... động xoá đói giảm nghèo trong một bộ phận rất động đảo ở nông thôn đó chính là thanh niên, nhất là những gia đình trẻ sống ở nông thôn 1.5.1.1 Mục tiêu và nội dung của mô hình Đoàn thanh niên tham gia xoá đói giảm nghèo Mục tiêu: Giảm nhanh tỷ lệ đói nghèo trong thanh niên, thiếu niên và trong xã hội (xoá xóm nghèo, xã nghèo, tỉnh nghèo, vùng nghèo, nớc nghèo) Nâng cao chất lợng cuộc sống của thanh niên, ... làng thanh niên đợc xây dựng trên nhiều nơi (Tập trung nhất là ở Tây Nguyên, có khoảng 287 làng thanh niên) và khoảng 15.000 trang trại thanh niên Thông qua Làng thanh niên, trang trại thanh niên, khu kinh tế thanh niên tổ chức Đoàn. , Hội đã đa k thuật canh tác mới về lúa nớc, cây công nghiệp, cây ăn quả, giống con, làm 23 thuỷ lợi tạo điều kiện và khả năng cho thanh niên, tiếp nhận các dự án kinh... phòng giải quyết vi c làm là cầu nối giữa thanh niên và nơi có nhu cầu tuyển vi c làm nhu cầu tuyển vi c làm, ghóp phần hạn chế thất nghiệp và xoá đói giảm nghèo Xây dựng và phát triển mô hình Làng thanh niên, Trang trại thanh niên Khu kinh tế thanh niên, tham gia phát triển kinh tế xã hội và đi đầu trong vi c thực hiện xoá đói giảm nghèo ở Tây nguyên và các tỉnh miền núi Với 10 làng thanh niên xây dựng... của đoàn thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh về xóa đói giảm nghèo Để khẳng định vai trò của Đoàn TNCS Hồ Chí Minh trong công cuộc xoá đói giảm nghèo tại Vi t Nam, cần phân tích tình hình và nhiệm vụ mới của Đoàn thanh niên, những yêu cầu xuất phát từ tính chất, chức năng của tổ chức Đoàn và từ đòi hỏi của thanh niên, phong trào thanh niên và xã hội Đó là những cơ sở để xuất các nhiệm vụ của Đoàn thanh niên, ... cần phải có những chính sách phù hợp, kiên quyết và mạnh mẽ hơn nữa trong nhiệm vụ xóa đói giảm nghèo của cán bộ lãnh đạo huyện trong những năm sắp tới đây 2.3 Vai trò của đoàn thanh niên huyện k anh trong vi c tham gia xóa đói giảm nghèo 2.3.1 Tình hình tổ chức Đoàn - Hội - Đội ở huyện K Anh 2.3.1.1 Tình hình thanh niên Toàn huyện có 36 3689 đoàn vi n thanh niên trong độ tuổi, chiếm 24,51% dân số... chiến tranh bảo vệ hoà bình 1.5.1.3 Các hoạt động của Đoàn đã thực hiện trong chơng trình xoá đói giảm nghèo Để góp phần xoá đói giảm nghèo trong nhiều năm qua, Ban bí th Trung ơng Đoàn đã chỉ đạo các cấp bộ Đoàn trong cả nớc tổ chức nhiều chơng trình hoạt động đẩy mạnh phong trào Thanh niên lập nghiệp K t quả của phong trào đã góp phần tích cực giải quyết vi c làm, xoá đói giảm nghèo cho thanh niên ở... về công tác thanh niên, tạo nên sức mạnh tổng hợp đồng bộ trong công tác Đoàn và phong trào thanh niên 1.5.1 Đoàn thanh niên trong chơng trình xoá đói giảm nghèo Thanh niên Vi t Nam, chiếm một tỷ trọng lớn trong dân số (36%), chiếm 55,5% lực lợng lao động xã hội và phân bố chủ yếu ở khu vực nông thôn (chiếm 74,9% tổng số thanh niên) Vi t Nam là một quốc gia dân số trẻ Hơn một nữa dân số Vi t Nam dới... vận động thanh niên góp vốn giúp nhau sản xuất Xây dựng cuộc sống văn hoá trong các gia đình trẻ, giữ gìn và phát huy bản sắc văn hoá dân tộc, góp phần xoá đói giảm nghèo Một số chơng trình dự án tác động trực tiếp đến xoá đói giảm nghèo đợc triển khai trong năm 2000 - năm thanh niên Chơng trình thanh niên tham gia xoá cầu khỉ ở đồng bằng sông Cửu Long, trong 5 năm 2000- 2005 phong trào thanh niên tình... ăn vi c làm đời sống cho thanh niên Vận động đoàn vi n thanh niên tham gia xây dựng và phát triển kinh tế của huyện đặc biệt là xã K Phong ,K Lạc Phong trào thanh niên tình nguyện với cuộc sống cộng đồng, xung k ch thực hiện các mục tiêu kinh tế xã hội Các cơ sở đoàn đã ra quân tuyên truyền vận động đoàn vi n thanh niên và nhân dân tham gia giữ gìn trật tự an toàn giao thông, thành lập đội tham niên. .. cho đoàn vi n thanh niên nh: Luật thanh niên, luật giao thông, luật nghĩa vụ quân sự, thực hiện tốt chỉ thị 27 của Bộ chính trị về thực hiện nếp sống văn minh tiết kiệm trong vi c cới hỏi, tang lễ, lễ hội Triển khai cuộc vận động Tuổi trẻ Vi t Nam học tập và làm theo lời Bác, tổ chức cho đoàn vi n thanh niên Học tập và làm theo tấm gơng đạo đức Hồ Chí Minh, triển khai cuộc vận động đoàn vi n thanh niên ... cha anh, góp phần sức lực cho công tác xoá đói giảm nghèo đất nớc thời k đổi Đoàn ngời đa chơng trình, phong trào khắp miền đất nớc để làm cho niên tích cực tham gia xoá đói giảm nghèo Xó K Tõn. .. khảo sát tìm nguyên nhân, đa ý kiến, kiến nghị, giải pháp cụ thể để góp phần hữu ích công tác xoá đói giảm nghèo huyện nhà Chính lẽ đó, chọn đề tài: "Đoàn niên xó K Tõn huyn K Anh vi chơng trình. .. hợp, kiên mạnh mẽ nhiệm vụ xóa đói giảm nghèo cán lãnh đạo huyện năm tới 2.3 Vai trò đoàn niên huyện k anh vi c tham gia xóa đói giảm nghèo 2.3.1 Tình hình tổ chức Đoàn - Hội - Đội huyện K Anh