Nguồn quỹ bảo hiểm xã hội

Nguồn quỹ Bảo hiểm xã hội Nguồn quỹ Bảo hiểm xã hội Bởi: Nông Hữu Tùng Nguồn quỹ BHXH Quỹ BHXH hình thành chủ yếu từ nguồn sau đây: - Người sử dụng lao động đóng góp - Người lao động đóng góp - Nhà nước đóng góp hỗ trợ thêm - Các nguồn khác như: cá nhân tổ chức từ thiện ủng hộ, lãi đầu tư phần quỹ nhàn rỗi Trong kinh tế hàng hoá, trách nhiệm tham gia đóng góp BHXH cho người lao động phân chia cho người sử dụng lao động người lao động sở quan hệ lao động Điều phân chia rủi ro, mà lợi ích hai bên Về phía người sử dụng lao động, đóng góp phần BHXH cho người lao động tránh thiệt hại kinh tế khoản tiền lớn có rủi ro xảy người lao động mà thuê mướn Đồng thời góp phần giảm bớt tình trạng tranh chấp, kiến tạo mối quan hệ tốt đẹp chủ - thợ Về phía người lao động, đóng góp phần để BHXH cho vừa biểu tự gánh chịu trực tiếp rủi ro mình, vừa có ý nghĩa ràng buộc nghĩa vụ quyền lợi cách chặt chẽ Mối quan hệ chủ - thợ BHXH thực chất mối quan hệ lợi ích Vì thế, nhiều lĩnh vực khác quan hệ lao động, BHXH thiếu tham gia đóng góp Nhà nước Trước hết luật lệ Nhà nước BHXH chuẩn mực pháp lý cho người lao động người sử dụng lao động phải tuân theo, tranh chấp chủ - thợ lĩnh vực BHXH có sở vững để giải Ngoài ra, nhiều hình thức, biện pháp mức độ can thiệp khác nhau, Nhà nước không tham gia đóng góp hỗ trợ thêm cho quỹ BHXH, mà chở thành chỗ dựa để đảm bảo cho hoạt động BHXH chắn ổn định 1/3 Nguồn quỹ Bảo hiểm xã hội Phần lớn nước giới, quỹ BHXH hình thành từ nguồn Tuy nhiên, phương thức đóng góp mức đóng góp bên tham gia BHXH có khác Về phương thức đóng góp BHXH người lao động người sử dụng lao động hai quan điểm Quan điểm thứ cho rằng, phải vào mức lương quỹ lương quan, doanh nghiệp Quan điểm thứ hai lại nêu lên, phải vào mức thu nhập người lao động cân đối chung cho toàn kinh tế quốc dân để xác định mức đóng góp Về mức đóng góp BHXH, số nước quy định người sử dụng lao động phải chịu toàn chi phí cho chế độ tai nạn lao động, Chính phủ trả chi phí y tế trợ cấp gia đình, chế độ lại người lao động người sử dụng lao động đóng góp bên phần Một số nước khác lại quy định, Chính phủ bù thiếu cho quỹ BHXH chịu toàn chi phí quản lý BHXH v.v Mức đóng góp BHXH số nước giới Nguồn: BHXH số nước giới Mức đóng góp BHXH yếu tố định cân đối thu chi quỹ BHXH Vì vậy, quỹ phải tính toán sở khoa học Trong thực tế, việc xác định mức đóng góp BHXH nghiệp vụ chuyên sâu BHXH người ta thường sử dụng phương pháp toán học khác để xác định Khi xác định mức đóng góp BHXH, có tính toán khác nhau: - Dựa vào tiền lương thang lương để xác định mức trợ cấp BHXH, từ có sở để xác định mức đóng góp - Quy định mức đóng góp BHXH trước từ xác định mức hưởng 2/3 Nguồn quỹ Bảo hiểm xã hội - Dựa vào nhu cầu khách quan người lao động để xác định mức hưởng, từ mức hưởng BHXH xác định mức đóng góp Mặc dù tuý mamg tính kỹ thuật xác định mức đóng góp BHXH lại phức tạp liên quan tới người lao động, người sử dụng lao động Nhà nước Liên quan đến khả cân đối thu nhập người lao động kiều kiện phát triển kinh tế xã hội đất nước Tuy nhiên, xác định mức đóng góp BHXH phải đảm bảo nguyên tắc: cân thu chi, lấy số đông bù số có dự phòng Mức đóng góp xác định phải cân mức hưởng, với nhu cấu BHXH điều chỉnh cho tối ưu Mức đóng góp BHXH cấu thành từ phận xác định theo công thức: P = f1 + f2 + f3 Trong đó: P - Mức đóng góp BHXH f1- Đóng góp tuý trợ cấp BHXH f2- Đóng góp dự phòng f3- Đóng góp quản lý Đóng góp tuý trợ cấp BHXH cho chế độ ngắn hạn dài hạn Đối với chế độ BHXH ngắn hạn việc đóng hưởng BHXH xảy thời gian ngắn (thường năm) như: ốm đau, thai sản, tai nạn lao động nhẹ Vì vậy, số đóng góp BHXH phải đủ cho số phát sinh chi trả năm Đối với chế độ BHXH dài hạn như: Hưu trí người nuôi dưỡng, tai nạn lao động bệnh nghề nghiệp nặng v.v trình đóng góp trình hưởng tương đối độc lập với diễn khoảng thời gian định Cho nên, công băng đóng góp hưởng BHXH phải dàn trải thời kỳ dài Vì thế, đóng góp tuý phải có đóng góp dự phòng để đảm bảo quỹ BHXH có dự trữ đủ lớn Như vậy, để xác định mức đóng góp mức hưởng BHXH phải dựa vào nhiều yếu tố nhiều thông tin khác nguồn lao động, cấu nguồn lao động theo tuổi, giới tính, ngành nghề v.v phải xác định dự báo tuổi thọ bình quân quốc gia; xác suất ốm đau, tai nạn, tử vong người lao động v.v 3/3 .. .Nguồn quỹ Bảo hiểm xã hội Phần lớn nước giới, quỹ BHXH hình thành từ nguồn Tuy nhiên, phương thức đóng góp mức đóng góp bên tham gia... để xác định mức đóng góp - Quy định mức đóng góp BHXH trước từ xác định mức hưởng 2/3 Nguồn quỹ Bảo hiểm xã hội - Dựa vào nhu cầu khách quan người lao động để xác định mức hưởng, từ mức hưởng BHXH... bù thiếu cho quỹ BHXH chịu toàn chi phí quản lý BHXH v.v Mức đóng góp BHXH số nước giới Nguồn: BHXH số nước giới Mức đóng góp BHXH yếu tố định cân đối thu chi quỹ BHXH Vì vậy, quỹ phải tính