PHƯƠNG ÁN QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT CỦA XÃ ĐẾN NĂM 2020

PHƯƠNG ÁN QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT CỦA XÃ ĐẾN NĂM 2020 I ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, TÀI NGUYÊN MÔI TRƯỜNG Vị trí địa lý Xã Đại kim xã thuộc huyện Thanh Trì nằm phía Tây Nam thành phố Hà Nội, cách trung tâm Thành phố khoảng 10 km Xã có vị trí địa lý sau: Phía Bắc giáp với xã Định Công phường Khương Đình Phía Đông giáp với xã Thịnh Liệt Phía Nam giáp với xã Thanh Liệt Phía Tây giáp với xã Tân Triều phường Kim Giang (quận Thanh xuân) Qua số liệu kiểm kê theo thị 364 TTg tổng diện tích tự nhiên toàn xã 275,2 chia thôn: thôn Kim lũ, thôn Kim giang, thôn Đại từ thôn Kim văn Địa hình, đất đai Là xã đồng nên địa hình xã Đại Kim chủ yếu chân vàn cao vàn nằm rải rác thôn xã nhân dân trồng màu trồng lúa Trong xã số diện tích chân vàn trũng nhân dân trồng lúa nước (nhưng thường suất không cao) nuôi thả cá Độ cao trung bình so với mặt biển toàn xã khoảng - mét Nhìn chung toàn đất đai xã Đại Kim đất phù sa sông Hồng không bồi đắp hàng năm, có điều kiện thuận lợi cho thâm canh nông nghiệp, nhiên bên cạnh số hạn chế nghèo mùn chân cao, thành phần giới nhẹ có dấu hiệu bạc màu canh tác cần bổ sung thêm số yếu tố dinh dưỡng cho đất để tăng cường chất lượng đất sử dụng Khí hậu thuỷ văn - Khí hậu: Điều kiện khí hậu xã Đại Kim nói riêng toàn huyện Thanh Trì nói chung thuộc vùng đồng sông Hồng nên mang đặc điểm khí hậu chung vùng Đồng sông Hồng khí hậu nhiệt đới gió mùa nóng ẩm Đây điều kiện thuận lợi để xã phát triển việc đa dạng hoá trồng, nhiên gây số trở ngại định cho việc sinh trưởng phát triển trồng có đổi mùa - Lượng mưa: Qua thống kê trạm Láng số năm gần cho thấy tổng lượng mưa năm có thay đổi lớn Tuy nhiên, tính trung bình từ năm 1990 trở lại đây, tổng lượng mưa trung bình/năm đạt từ 1649 mm, chủ yếu tập trung vào tháng 5, 6, 7, Vào tháng lượng mưa trung bình /tháng vượt 200 mm, tháng lại nói chung lượng mưa thấp (khoảng 20 mm - 100 mm/tháng) - Chế độ nhiệt: Qua số liệu thống kê từ năm 1990 trở lại thấy nhiệt độ trung bình qua năm chênh lệch cao (dao động khoảng từ 23 - 240C) Tính trung bình năm vào khoảng 24 0C chế độ nhiệt năm tháng có chênh lệch rõ rệt Vào tháng 5, 6, 7, 9, nhiệt độ thường cao (lên tới 29 0C - 300C), vào tháng 1, 12 tháng có nhiệt độ thấp năm (16 0C - 180C) Với chênh lệch nhiệt độ nên canh tác ngắn ngày gặp phải số khó khăn canh tác cần lựa chọn, ý đến giống thời vụ trồng cách hợp lý - Ẩm độ: Qua theo dõi số liệu ẩm độ từ năm 1990 trở lại cho thấy ẩm độ bình quân năm qua năm thường giao động từ 79 - 82% Giữa tháng ẩm độ chênh lệch không lớn nhiên vào tháng thường tháng ẩm nhất, dao động khoảng từ 80 - 90% Trong độ ẩm vào tháng 11, tháng 12 thường vào khoảng 70 - 80% II ĐIỀU KIỆN KINH TẾ - XÃ HỘI Tình hình dân số - lao động a Dân số: Theo số liệu thống kê xã Đại Kim có 6478 nhân khẩu, có 2985 nhân nông nghiệp 3493 nhân phi nông nghiệp Toàn xã có 1527 hộ số hộ nông nghiệp 971 hộ chiếm 63,5% tổng số hộ xã Tốc độ tăng dân số hàng năm trung bình 1,52% Về đời sống kinh tế văn hóa trình độ dân trí xã qua điều tra cho thấy xã có kinh tế phát triển mạnh đời sống văn hoá, tinh thần nhân dân mức cao so với nhiều vùng nông thôn khác thuộc khu vực đồng Bắc Hầu hết gia đình có hệ thống nghe nhìn, 50 - 55% gia đình có ti vi, xe máy phương tiện lại khác hầu hết gia đình xây dựng khang trang, đường làng ngõ xóm bê tông hoá điều dẫn đến dân trí ngày nâng cao Dân cư xã Đại Kim phân bố thôn theo biểu sau: Biểu 1: Hiện trạng phân bố dân cư 2001 St Danh mục Đơn t I Các thôn Toàn Kim Kim Kim Đại văn Lũ giang từ Tổng số hộ Hộ 121 418 335 653 1527 Nông nghiệp Hộ 96 342 189 344 971 Phi nông nghiệp Hộ 25 76 146 309 556 520 1871 1359 2728 6478 II Tổng số nhân Người Nông nghiệp Người 289 1218 512 966 2985 Phi nông nghiệp Người 231 653 847 1762 3493 Qua biểu trạng phân bố dân cư năm 2001 xã Đại Kim thấy số hộ phân bố thôn không đồng đều, cao thôn Đại từ với 653 hộ thấp thôn Kim văn với 121 hộ Mặt khác tỷ lệ số hộ nông nghiệp thôn có khác tỷ lệ số hộ phi nông nghiệp khác điều dẫn đến phân bố lao xã không điều gây số khó khăn lao động sản xuất b Lao động: Theo số liệu thống kê từ thôn tổng hợp cho toàn xã cho thấy tổng số lao động xã khoảng 2292 nguời, chiếm 44,8% tổng dân số toàn xã đó: + Lao động nông nghiệp có 1290 người chiếm 43,1% tổng số lao động xã + Lao động phi nông nghiệp (bao gồm lao động làm quan, xí nghiệp nhà nước, nhà nước, lao động tự do) có 1702 người chiếm 56,9% tổng số lao động xã Diện tích bình quân đất nông nghiệp/1 lao động nông nghiệp 927m (khá thấp so với bình quân diện tích đất nông nghiệp toàn huyện) Hệ thống sở hạ tầng a Thủy lợi: Hiện xã Đại Kim có hệ thống thuỷ lợi đầy đủ để phục vụ sản xuất nông nghiệp, có kết hợp hài hoà thuỷ lợi cấp huyện thuỷ nông nội đồng bao gồm kênh mương nội đồng chạy quanh chân ruộng xã Ngoài toàn xã có trạm bơm phục vụ tưới tiêu úng hạn phân bổ sau: - Một trạm thôn Đại từ chủ yếu phục vụ tưới tiêu cho thôn Đại từ - Một trạm đặt thôn Kim giang chủ yếu phục vụ tưới tiêu cho thôn Kim giang, thôn Kim văn thôn Kim lũ - Một trạm thôn Kim văn chủ yếu phục vụ tưới tiêu cho thôn Kim văn - Một trạm thôn Kim lũ chủ yếu phục vụ cho thôn Kim lũ b Giao thông: Do vị trí địa lý thuận lợi nên hệ thống giao thông xã tốt cho việc giao lưu với thủ đô Hà Nội xã xung quanh Toàn xã có tuyến đường sau: - Đường 70B tuyến đường nhựa chạy xã với chiều dài qua xã khoảng km Đây tuyến đường quan trọng việc giao lưu đời sống, kinh tế bà xã với xã, phường bên cạnh nhân dân vào phường quận Thanh xuân - Hà Nôi vào khu đô thị Linh Đàm theo tuyến đường - Đường giao thông liên xã Đại Kim - Tân Triều: Chạy qua địa phận xã khoảng km rải đá cấp phối - Đường Cầu Dậu - Cầu Tiên: Chạy qua địa phận xã 1,5 km - Đường vành đai theo quy hoạch chạy qua xã Ngoài tuyến đường xã hệ thống đường liên thôn, liên xóm tốt, đặc biệt đường thôn xóm phần lớn bê tông hoá c Các công trình phúc lợi xã: Hiện xã có hệ thống công trình phúc lợi công cộng phục vụ đời sống dân sinh hoàn chỉnh, gồm: - Hai trường học: Diện tích 7761 m2 thôn Đại từ thôn Kim lũ - Hai nhà mẫu giáo: Diện tích 2753 m2 thôn Đại từ thôn Kim lũ - Một bệnh viện: Diện tích 46.574 m2 thôn Kim văn - Một trạm y tế: Diện tích 2027 m2 thôn Kim lũ - UBND xã: Diện tích 3490 m2 thôn kim lũ - Nhà văn hoá: Diện tích 300 m2 thôn Đại từ d Các sở hạ tầng khác: - Chợ: Qua điều tra cho thấy toàn xã chưa có chợ mà tình trạng họp chợ xã chợ lấn chiếm, chợ tạm, thôn Kim giang, Kim lũ, Đại từ có chợ tạm nêu nhiên theo hình thức tự phát họp địa điểm mai họp địa điểm khác Ngoài xã gần chợ phường Kim giang nên hầu hết bà xã cần mua, bán hàng hoá tiêu dùng thường chợ Chính chợ cố định nên họp chợ tạm xã gây tình trạng ùn tắc giao thông vấn đề môi trường Do giai đoạn tới xây dựng công trình phúc lợi, xã cần trọng đầu tư xây dựng khu chợ có quy mô bà xã mua, bán nông sản phẩm mà tạo điều kiện giao lưu hàng hoá với xã, phường bên cạnh góp phần tăng cao thu nhập cho người dân xã - Điện, nước sinh hoạt: Hiện xã kéo đường điện đến tất thôn xã trạm biến điện phân bố thôn sau: + Thôn Kim lũ: Một trạm điện 480 kv + Thôn Đại từ: Hai trạm điện 180 kv + Thôn Kim văn: Một trạm điện 180kv + Thôn Kim giang sử dụng nhờ trạm 180 kv công ty thuỷ nông Bên cạnh số sở hạ tầng phục vụ đời sống bà nhân dân xã tốt hệ thống giao thông, công trình phúc lợi công cộng… cạnh số nhà máy nước qua điều tra cho thấy nguồn nước nhân dân xã nước tự nhiên (nước giếng khoan, nước mưa) nên giai đoạn tới xã cần có quy hoạch kế hoạch đầu tư kinh phí xây dựng hệ thống dẫn nước hoàn chỉnh phục vụ bà xã góp phần làm tăng đời sống nhân dân Tình hình sản xuất số ngành xã a Ngành trồng trọt: Tuy xã ngoại thành Hà Nội sản xuất nông nghiệp ngành chủ đạo xã nên vấn đề sản xuất nông nghiệp ban ngành xã đặc biệt quan tâm, ý Theo kết thống kê sản xuất xã sản xuất nông nghiệp ngành trồng trọt ngành sản xuất với trồng chủ đạo lúa nước, khoai tây, đỗ, rau laọi Trong năm qua nhờ ứng dụng biện pháp khoa học kỹ thuật vào sản xuất nông nghiệp nên tăng suất trồng đạt cao Theo thống kê năm 2001 diện tích lúa năm toàn xã đạt 126,8 với suất bình quân đạt 75 tạ/ha, sản lượng quy thóc toàn xã đạt 951 chia bình quân nhân xã đạt 143 kg/người Diện tích rau màu năm toàn xã khoảng 16,5 chủ yếu trồng khoai, đậu rau b Ngành chăn nuôi: Qua điều tra tình hình chăn nuôi xã thấy chăn nuôi giữ vai trò quan trọng nông nghiệp nói chung hộ gia đình nói riêng Ngành chăn nuôi cung cấp lượng phân bón lớn cho trồng, giải tận dụng lao động dư thừa làm tăng thêm thu nhập cho người dân Bên cạnh việc chăn nuôi đại gia súc hộ gia đình xã không ngừng mở rộng chăn nuôi gia cầm để tận dụng thức ăn dư thừa gia đình Về ngư nghiệp có bước phát triển tích cực số lượng lẫn chất lượng nuôi cá nước ao, hồ, ruộng lúa để tạo công ăn việc làm cho lao động nhàn rỗi tận dụng mặt nước để tăng thêm thu nhập cho hộ gia đình c Ngành nghề phụ: Là xã đồng bằng, cạnh thủ đô Hà Nội nên xã có điều kiện để phát triển ngành nghề phụ góp phần giải lao động dư thừa lúc nông nhàn, tăng thêm thu nhập cho người dân, nâng cao đời sống hộ gia đình Qua điều tra xã nhiều hộ gia đình làm dịch vụ buôn bán nhỏ, lúc nông nhàn niên xây dựng nơi Ngoài số ngành nghề thủ công làm kẹo thôn Kim lũ, đan len thôn Đại từ từ năm trước thời kỳ chưa mở cửa kinh tế nên sản xuất kinh doanh họ mang lại số hiệu định, song năm gần đây, tình hình sản xuất thay đổi theo chế thị trường, nhu cầu thị hiếu tiêu dùng người dân tăng nên đòi hỏi cần phải có đầu tư sản xuất, điều kiện kinh tế hộ gia đình chưa có đủ khả năng, nên ngành nghề không phát triển được, số có xu hướng giảm quy mô sản xuất Trong giai đoạn tới xã cần có chủ trương khuyến khích, đầu tư, mở rộng quy mô sản xuất vào ngành nghề góp phần giải công ăn việc làm cho lao động dư thừa tận dụng tiềm lợi mà xã có để phục vụ số nhu cầu sản xuất đời sống Thực trạng phát triển chung năm 2001 Với quy mô sản xuất ngành nghề trên, kinh tế - xã hội xã Đại Kim tiếp tục phát triển số lĩnh vực Năng suất nâng lên, kết cấu hạ tầng cải thiện, tạo điều kiện thúc đẩy tăng trưởng chuyển dịch cấu kinh tế, tạo tiền đề bước phát triển thời kỳ sau Đời sống vật chất văn hoá nhân dân cải thiện bước Tuy nhiên so với tiềm yêu cầu phát triển tốc độ tăng trưởng kinh tế chuyển dịch cấu kinh tế chậm Thực trạng phát triển chung xã Đại Kim thể sau: + Tổng giá trị sản xuất toàn xã: 10.325 triệu đồng - Giá trị sản xuất từ nông nghiệp: 2.396 triệu đồng - Giá trị thủ công nghiệp: 2.040 triệu đồng - Giá trị sản xuất từ thương nghiệp, dịch vụ: 4.204 triệu đồng - Giá trị thu nhập từ chăn nuôi: 1.685 triệu đồng - Bình quân giá trị đất nông nghiệp đạt 18,9 triệu đồng - Bình quân thu nhập người/năm đạt 1,54 triệu đồng Qua phân tích, đánh giá tình hình trạng xã Đại Kim rút số nhận xét sau: - Điều kiện tự nhiên xã thuận lợi cho việc sản xuất nông nghiệp, đặc điểm tính chất đất đai có nhiều khả tốt để thâm canh trồng đạt suất cao - Điều kiện xã hội tác động đến sản xuất đa dạng, kinh tế Đại Kim phát triển theo hướng kinh doanh tổng hợp, dịch vụ thương nghiệp buôn bán nhỏ phát triển - Đời sống vật chất tinh thần nhân dân phát triển cao nên nhận thức người dân nhạy bén với chủ trương, sách Đảng, Nhà nước yếu tố thị trường Người dân mạnh dạn làm giàu nhiều biện pháp thời kỳ đổi chế quản lý kinh tế Thực tốt sách kế hoạch hoá gia đình - Vấn đề quy hoạch đất cho nhân dân vấn đề cấp thiết xã tồn đọng 160 hộ phải chung cần giải nhu cầu đất Vấn đề phát triển kinh tế - xã hội áp lực sử dụng đất đai Với diện tích đất tự nhiên 275,2159 ha, đất đa sử dụng chiếm 93,9%, đất chưa sử dụng chiếm 6,1% Nếu xét đơn mặt diện tích tiêu bình quân đất xã Đại Kim thuộc xã có số dân đông Song thực tế mức độ sử dụng đất thôn khác nhau, áp lực việc sử dụng đất vấn đề có tính xúc xã thể số mặt sau: - Xã Đại Kim có quy mô dân số đông, tỷ lệ tăng dân số hàng năm cao Việc lấy đất dùng vào xây dựng nhà cửa công trình phục vụ đời sống người tất yếu Mới phác tính nhu cầu đất cho số dân phát sinh hàng năm theo múc giao đất khu dân cư 120m2 hàng năm cần có quỹ đất khoảng 0,3 - Cơ cấu kinh tế xã chủ yếu nông nghiệp Sự chuyển hướng kinh tế bước đầu Để đạt cấu kinh tế phương hướng phát triển kinh tế xã hội xã đề sở kinh tế tiêủ thủ công nghiệp, thương nghiệp dịch vụ phải có quỹ đất tương đối lớn để xây dựng công trình sản xuất Mặc dù có tận dụng sở sản xuất cấu trúc hạ tầng có để cải tạo mở rộng lâý vào đất nông nghiệp, việc xây dựng phát triển công trình từ tới năm 2020 cho thập kỷ phải tiết kiệm đất theo hướng sử dụng triệt để không gian tránh bố trí vùng đất nông nghiệp cho suất cao - Hiện có số lao động chưa có việc làm ổn định Để thu hút số lao động sử dụng vào lĩnh vực kinh tế, tiểu thủ công nghiệp dịch vụ hệ thống sở sản xuất tụ điểm dân cư hình thành tiếp tục mở rộng với quy mô tốc độ lớn Sự phát triển tránh khỏi việc làm đất nông nghiệp Do cần phát triển khu dân cư tập trung để tiếp kiệm đất so với cách giao đất phân tán, tản mạn - Để có kinh tế phát triển hệ thống sở hạ tầng thay đổi Nhiều hệ thống đường giao thông, kho tàng xây dựng Xã Đại Kim xã có địa bàn nằm ngoại thành thủ đô Hà Nội có nhiều tuyến giao thông qua lại với phường vùng lân cận Do sức ép lớn việc dành quỹ đất để nâng cấp cải tạo mở rộng tuyến đường có xây dựng tuyến đường khác để tiện cho việc giao lưu mua bán bà xã số công trình thuỷ lợi, hệ thống mương máng, hồ thời gian tới phải sử dụng vào quỹ đất - Để cải thiện nâng cao chất lượng sống cho 6478 người khoảng 8350 người vào năm 2020 hàng loạt công trình phục vụ đời sống văn hoá giáo dục, thể thao, giải trí, nghỉ ngơi cải tạo mở rộng kết hợp với xây dựng Việc dành đất cho công trình không đáp ứng Tóm lại thưch trạng phát triển kinh tế - xã hội thời gian qua, đặc biệt năm gần công công nghiệp hoá, đại hoá đất nước thực vào sống, áp lực đất đai xã ngày gay gắt Trong chiến lược phát triển kinh tế xã hội xã không thể không xét đến cách nghiêm túc việc khai thác sử dụng quỹ đất đai theo hướng khoa học, hợp lý, tiết kiệm có hiệu cao III HIỆN TRẠNG SỬ DỤNG ĐẤT VÀ BIẾN ĐỘNG ĐẤT ĐAI Hạng mục Đơn vị Hiện trạng Dự kiến 2005 2010 2015 2020 nghiệp VI Giá trị thương nghiệp, dịch vụ Triệu 4.204 5.932 7.706 9.900 11.352 Tổng giá trị sản xuất Triệu 10.325 13.011 16.020 19.704 23.424 Bình quân giá trị sản xuất NN/1 NN Triệu 18,9 19,16 21,1 25,29 34,93 Giá trị sản xuất đầu người/năm Triệu 1,54 1,79 2,06 2,4 2,74 Quy hoạch khu dân cư Việc mở rộng khu dân cư tương lai đòi hỏi tất yếu dân số phát triển, nhu cầu đời sống người không ngừng tăng lên ăn, ở, sinh hoạt Nhiệm vụ quy hoạch phải tính toán bố trí, xếp nội dung theo mục tiêu đặt điều kiện giới hạn quỹ đất đai xã để đáp ứng cao nhu cầu đòi hỏi đáng nhân dân xã Vấn đề quy hoạch khu dân cư phải xuất phát từ số liệu dự báo dân số tương lai 3.1 Dự báo dân số, số hộ gia đình giai đoạn 2000 đến năm 2020:(thể thông qua biểu 8) - Dân số: Trong năm qua tỷ lệ tăng dân số xã giao động khoảng từ 1,5% đến 1,6% giai đoạn tới việc giữ vững tỷ lệ tăng dân số vào giai đoạn đầu, phấn đấu đến cuối giai đoạn giảm tỷ lệ tăng dân số xuống 0,8% Cụ thể: Dân số dự báo toàn xã đế năm 2005 7066 người Dân số dự báo toàn xã đến năm 2010 7546 người Dân số dự báo toàn xã đến năm 2015 7984 người Dân số dự báo toàn xã đến năm 2020 8350 người Qua biểu ta thấy dân số xã 6478 người, tính đến năm 2020 toàn xã tăng 783 người số nhân phi nông nghiệp tăng 1089 người - Số hộ: Số hộ dự báo theo thực trạng dân số giai đoạn vào số hộ kết hôn dự tính, số nam độ tuổi xây dựng gia đình theo giai đoạn Do số hộ phát sinh giai đoạn dự báo cụ thể sau: Số hộ toàn xã đến năm 2005 1667 hộ Số hộ toàn xã đến năm 2010 1782 hộ Số hộ toàn xã đến năm 2015 1886 hộ Số hộ toàn xã đến năm 2020 1973 hộ Tổng số hộ phát sinh đến cuối giai đoạn 446 hộ tổng số hộ nông nghiệp phát sinh 292 hộ, số hộ phi nông nghiệp phát sinh 154 hộ Biểu 8: dự báo tình hình phát triển dân số 2000- 2020 Stt I II Đơn vị tính 2000 2005 2010 2015 2020 Hộ 1527 1667 1782 1886 1973 Nông nghiệp Hộ 971 1068 1142 1208 1263 Phi nông nghiệp Hộ 556 599 640 670 710 Người 6478 7066 7546 7984 8350 Nông nghiệp Người 2985 3200 3366 3576 3786 Phi nông nghiệp Người 3493 3866 4180 4408 4582 Tỷ lệ tăng dân số % 1,52 1,4 1,2 1,0 0,8 Số hộ phát sinh Hộ 140 115 104 87 Số hộ có nhu cầu cấp đất Hộ 160 Số hộ cấp đât Hộ 128 112 92 83 70 Diện tích cấp hộ m2 120 120 120 120 120 Diện tích cấp kỳ m2 15.360 13.440 11.040 9.960 8.400 Danh mục Tổng số hộ Tổng số nhân Dự báo 3.2 Dự tính nhu cầu cấp đất ở: Qua biểu phần trạng cho thấy số hộ phải chung cần cấp đất 160 hộ Nếu tính bình quân đất xã mức trung bình mức độ đất rộng, chật có không điểm dân cư hộ gia đình Trong quy hoạch dự tính tiêu cấp đất sau: - Căn vào số hộ tồn đọng số hộ phát sinh giai đoạn, dự kiến toàn xã cấp cho 80% số hộ đó, số hộ lại tự giãn cách: Thừa kế đất gia tộc, số hộ có nhu cầu cấp đất nằm diện tích đất lớn 250m2 phải tự giải mảnh đất gia đình Tỷ lệ cấp cho điểm dân cư giai đoạn thể biểu - Định mức cấp đất cho hộ: Vận dụng Luật đất đai vào điều kiện cụ thể xã Đại Kim với nguyên tác tiết kiệm đất cho sản xuất nông nghiệp Để phù hợp với trình phân bổ đất đai khu dân cư dự kiến tiêu chuẩn cấp đất cho hộ 120m kể đất xây dựng đường ngõ xóm Với trên, quỹ đất phân cho giai đoạn từ 2000 đến 2020 toàn xã 58.200m2 chia giai đoạn sau: Giai đoạn I: Từ năm 2000 đến 2005 cấp 28.800m2 Giai đoạn II: Từ năm 2006 đến 2010 cấp 11.040m2 Giai đoạn III: Từ năm 2011 đến 2015 cấp 9.960m2 Giai đoạn IV: Từ năm 2016 đến 2020 cấp 8.400m2 Riêng giai đoạn I số hộ phát sinh dự tính cần phải cấp cho hộ tồn đọng cần dược cấp đất (128 hộ) tổng số hộ cần cấp đất giai đoạn 240 hộ Căn vào số hộ phát sinh tồn đọng thôn, lên kế hoạch cấp đất cho thôn với giai đoạn sau: Biểu 9: kế hoạch cấp đất cho thôn giai đoạn Giai 2000 - 2005 2006 - 2010 2011 - 2015 2016 - 2020 đoạn (m2) (m2) (m2) (m2) Thôn Tổng số Toàn xã 28.800 11.040 9.960 8.400 58.200 Kim văn 3.840 1.200 1.080 840 6.960 Kim lũ 7.920 3.000 2.640 2.160 15.720 Kim giang 6.600 2.400 2.160 1.800 12.960 Đại từ 10.440 4.440 4.080 3.600 22.560 3.3 Vị trí cấp đất ở: Ngay phần tình hình quản lý đất đai nêu ra, năm gần cấp quyền cấp thu hồi nhiều đất Đại Kim Qua điều tra cho thấy, diện tích đất bị thu hồi, nhiều khu đất UBND xã dự định chọn làm khu giãn dân tương lai, đặc biệt thôn Đại từ khu đất dành để giãn dân nên sau khảo sát tình hình thảo luận với cán lãnh đạo xã đến trí điểm giãn dân xã Đại Kim tập trung điểm sau: Thôn Đại từ lấy 22.560m2 đất canh tác nông nghiệp khu vực sau: Năng Đá khu Cây ổi Thôn Kim lũ lấy khoảng 15.720m thuộc đất nông nghiệp điểm sau: Khu Cầu Duối, Bè lứa khu sau quán Khu cửa đình thôn Kim văn lấy khoảng 4.000m 2.960m2 khu dộc đất dàng cho sản xuất nông nghiệp Khu Vườn Hồng thuộc thôn Kim giang lấy khoảng 11.660m đất dành cho sản xuất nông nghiệp lấy 1.300m 48 thuộc đất chưa sử dụng khu dân cư Quy hoạch phân bổ đất chuyên dùng giai đoạn 2000 đến 2020 Căn vào định hướng phát triển kinh tế xã thực mục tiêu công nghiệp hóa, đại hóa, xây dựng nông thôn sở kết công trình sở hạ tầng xây dựng năm qua xã Đại Kim cần xây dựng mở rộng thêm số công trình sau: Biểu 10: Quy hoạch đất chuyên dùng giai đoạn 2000 - 2020 Đơn vị tính: Công trình Diện tích đất Loại đất sử dụng Đất NN Đất khác Dự kiến 2000- 2006- 2011- 20162005 2010 2015 2020 Giao thông Tuyến Kim lũ- khu giải trí 0,35 0,35 0,35 Tuyến sau trường họcthôn đại từ 0,25 0,25 0,25 Tuyến đường làng giao thông nội đồng thôn 1,57 1,57 0,1 Thủy lợi 0,25 0,39 1,080 - Mương xóm Đình 0,04 0,04 0,04 - Mương xóm Dưới 0,04 0,04 0,04 - Mương thôn Đại từ 0,09 0,09 0,09 - Mương thôn Kim lũ 0,04 0,04 0,04 0,05 Xây dựng - Sân vận động 0,15 - Trường học 0,89 0,39 - Nhà văn hóa thôn 0,38 - Điện, nước Đất nghĩa địa dự kiến Tổng 4.1 0,146 1,0 0,19 0,5 0,38 0,19 0,19 0,14 0,006 0,14 0,006 1,0 0,5 0,2 0,5 0,5 4,946 4,440 0,506 1,410 1,756 1,78 Giao thông: Mạng lưới giao thông xã trước quy hoạch, để phù hợp với xu hướng phát triển chung xã hội với nhu cầu nhân dân xã Theo nghị Hội đồng nhân dân xã nguyện vọng lãnh đạo thôn số tuyến đường cần xây dựng mới, số tuyến đường cần cải tạo, mở rộng để bà nhân dân xã lại, vận chuyển thuận tiện + Kế hoạch xây dựng số tuyến đường sau đây: - Mở tuyến đường từ khu văn hóa xã khu vui chơi giải trí thuộc thôn Kim lũ, chiều dài tuyến đường 700m, bề rộng mặt đường 4m Tổng diện tích đất cần lấy khoảng 3500m chủ yếu từ đất nông nghiệp - Mở tuyến đường từ khu sau trường học thôn Đại từ , bề rộng mặt đường 4m, chiều dài tuyến đường 500m Tổng diện tích đất cần lấy khoảng 2500m2 chủ yếu từ đất nông nghiệp - Mở tuyến đường liên thôn từ thôn Kim văn qua khu Cửa Đình với tổng chiều dài 400m, bề rộng mặt đường 1,5m Tổng diện tích đất nông nghiệp lấy khoảng 1000m2 Hiện thôn tuyến đường nội đồng đường làng bị sạt lở, lấn chiếm nên phần lớn tuyến đường bị thu hẹp Do thời gian tới cần sữa chữa, cải tạo mở thêm số tuyến đường để thuận tiện cho việc vận chuyển lại nhân dân Do dự kiến mở số tuyến đường sau: - Thôn Kim văn mở rộng tuyến đường nội đồng đến xứ đồng Chủ yếu đất nông nghiệp lấy khoảng 3900m2 - Thôn Kim lũ mở tuyến đường nội đồng đường làng lấy khoảng 5400m2 chủ yếu đất nông nghiệp - Thôn Đại từ mở tuyến đường làng lấy khoảng 5400m2 Tổng diện tích đất dùng để xây dựng tuyến đường giao thông 2,17 4.2 Thủy lợi: Hiện trạng hệ thống thủy lợi xã dùng tưới tiêu cho trồng chưa chống úng ngập ngày mưa lớn Do đó, việc quy hoạch mở rộng, cải tạo, nâng cấp hệ thống thủy lợi cần thiết cấp bách Ngoài hệ thống kênh mương tại, tương lai xã dự kiến cải tạo, xây dựng số công trình thôn dự kiến sau: - Hệ thống mương xóm Đình bề rộng khoảng 1m, chiều dài mương 400m - Hệ thống mương xóm bề rộng khoảng 1m, chiều dài mương 400m - Mương thôn Đại từ: Bề rộng mương 1,5m, chiều dài mương 600m - Mương thôn Kim lũ dài 400m phục vụ tưới tiêu cho khu bè nứa, mương chìm Tổng diện tích đất nông nghiệp lấy để phục vụ cho công tác thủy lợi giai đoạn quy hoạch 0,21ha 4.3 Các công trình xây dựng bản: + Công trình phục vụ giáo dục - y tế - Xây dựng trường tiểu học thôn Đại từ với tổng diện tích 2000m2 - Trường mẫu giáo thôn Kim giang với tổng diện tích 700m2 - Nhà trẻ mẫu giáo thôn Kim văn với tổng diện tích 1200m có khoảng 0,06 đất vườn tạp - Trường tiểu học mẫu giáo thôn Kim giang với tổng diện tích 5000m2 thuộc đất chuyên dùng + Công trình phục vụ thể thao - văn hóa: Để phục vụ cho nhu cầu giải trí nhân dân xã mà phục vụ khu vực xung quanh xã, theo chủ trương chung Thành phố huyện, xã dự kiến xây dựng số công trình sau: - Sân chơi thể thao thôn Kim văn với tổng diện tích1500m khu cửa Đình - Để cung cấp nước cho nhân dân xã, xã chủ trương xây dựng nhà máy nước thôn Đại từ, tổng diện tích đất cần sử dụng khoảng 0,14 - Xây dựng thêm trạm biến thôn Kim văn để phục vụ cho nhu cầu điện tiêu dùng điện sản xuất nhân dân, diện tích đất sử dụng khoảng 0,006 - Câu lạc bộ, nhà văn hóa thôn: Dự kiến thôn dành 950m đất để xây dựng nhà văn hóa thôn làm chỗ hội họp chung nhân dân thôn, phục vụ nhu cầu sách báo, văn hóa, khuyến nông Tổng diện tích cần xây dựng nhà văn hóa thôn xã khoảng 0,3 + Nghĩa trang, nghĩa địa: Các thôn kiến mở rộng khu nghĩa địa thôn để phục vụ nhu cầu chôn cất, cải táng, diện tích đất nghĩa địa mở thêm (bình quân thôn mở rộng thêm 0,25ha) + Chợ: Theo biết định Thủ tướng Chính phủ ngày 22/10/1998 giao 17,2 đất nông nghiệp đất thổ cư cho Công ty phát triển nhà Thanh trì, dự kiến để 0,43 cho chợ khu chung cư Do dó thời gian tới không quy hoạch chợ Diện tích đất cần sử dụng để phục vụ cho nhu cầu xây dựng 2,486 Qua dự kiến trên, tổng diện tích đất dành cho việc phân bổ đất chuyên dùng giai đoạn 2000 - 2020 4,946 có 4,44ha đất nông nghiệp Quy hoạch đất nông nghiệp giai đoạn 2000 - 2020 5.1 quy hoạch đất nông nghiệp Với quan điểm phát triển nông nghiệp toàn diện sở bố trí hợp lý sử dụng đầy đủ, đẩy mạnh xu hướng chuyển dịch cấu trồng vật nuôi theo hướng sản xuất hàng hóa gắn liền với thị trường, đảm bảo cho hệ sinh thái phát triển bền vững Trong năm tới tập trung khai thác tiềm lực sẵn có xã, phát triển có giá trị kinh tế cao, tận dụng lợi gần thị trường tiêu thụ sản phẩm lớn Năm 2000 toàn xã có 143,2319 đất nông nghiệp Đến năm 2020 diện tích đất nông nghiệp toàn xã 128,1164 giảm 15,1155 so với năm 2000 Qua dự kiến quy hoạch đât khu dân cư nông thôn, đất chuyên dùng giai đoạn 2000 - 2020, xã dự báo cần phải chuyển mục đích sử dụng từ đất nông nghiệp sang đất thổ cư đất chuyên dùng sau: - Đất nông nghiệp chuyển sang đất thổ cư: 5,82 - Đất nông nghiệp chuyển sang đất chuyên dùng: 4,44 Dự báo cải tạo khai hoang đưa vào sử dụng đất nông nghiệp: Hiện tổng diện tích đất chưa sử dụng toàn xã 16, 8528 đất có khả cải tạo để đưa vào sản xuất nông nghiệp giai đoạn tới 11,5028 5.2 Phương hướng sản xuất nông nghiệp Do diện tích đất nông nghiệp sử dụng vào mục đích khác lớn mà diện tích khai hoang cải tạo giai đoạn tới bù đắp vào nên giai đoạn tới xã chủ trương tăng diện tích gieo trồng hàng năm cách tăng hệ số quay vòng sử dụng đất Cụ thể: Hiệ xã có số chân ruộng cao tăng lên vụ nhân dân canh tác vụ nên giai đoạn tới xã dự kiến chuyển 24 đất vụ thành đất vụ Chuyển 20 đất cấy lúa thường sang cấy lúa đặc sản để phục vụ cho nhu cầu tiêu thụ Thành phố Đối với đất trồng lâu năm dự tính giai đoạn tới chuyển 0,2 từ đất vườn tạp sang để trồng loại ăn lâu năm góp phần tăng thêm thu nhập cho người dân Hiện nay, đất mặt nước nuôi trồng thủy sản xã là6,0509 ha, dự tính giai đoạn tới chủ trương chuyển từ đất mặt nước hoang để xây dựng mô hình thí điểm VAC: nuôi thả cá - ăn kết hợp với chăn nuôi Dự kiến giai đoạn tới đưa giống lúa có suất cao vào canh tác, kết hợp với việc ứng dụng công nghệ sản xuất nên suất trung bình dự báo giai đoạn tới sau: Giai đoạn 2000 - 2005: suất dự kiến 7,7 tấn/ha Giai đoạn 2006 - 2010: suất dự kiến 7,84 tấn/ha Giai đoạn 2011 - 2015: suất dự kiến 8,4 tấn/ha Giai đoạn 2016- 2020: suất dự kiến 8,9 tấn/ha Do tính đến cuối giai đoạn tổng giá trị sản xuất trồng trọt chăn nuôi đạt 5.242 triệu đồng, đưa bình quân giá trị sản xuất nông nghiệp/1ha đất nông nghiệp 34,93 triệu đồng Đất chưa sử dụng Qua trạng sử dụng đất xã cho thấy Đại Kim số ao hồ, mặt nước hoang hóa chưa sử dụng trước khai thác đất để làm gạch ngói bị sâu, tầng canh tác không còn, diện tích chiếm khoảng nên giai đoạn tới cải tạo để đưa vào sản xuất thả cá Ngoài kế hoạch sử dụng đất từ đến năm 2020, xã xẽ cải tạo hết phần đất hết phần đất hoang gồm 3,124 - diện tích chủ yếu diện tích đất manh mún, nằm rải rác toàn xã, chế độ tưới tiêu không đảm bảo, suất thu hoạch thường thấp nên lâu dần người dân bỏ hoang- khoảng đất mặt nước hoang (có thể trồng giống lúa cao, chịu nước tốt) để đưa vào sản xuất nông nghiệp Phân bổ chu chuyển đất đai sau quy hoạch 7.1 phân bổ: Qua phân bổ sử dụng đất cho ngành nêu trên, đến cuối giai đoạn quy hoạch 2020 ta phân bổ quỹ đất toàn xã sau: Năm 2020: TỔNG DIỆN TÍCH TỰ NHIÊN + Đất2000 tự nhiên: 275,2159 ĐẤT chiếm 100% 275,2159ha 2020 - Đất nông nghiệp: 128,1164 chiếm 46,55% diện tích đất tự nhiên NÔNG ĐẤT - ĐẤT Đất chuyên dùng: 98,3551 chiếm 35,73% diện tíchNÔNG đất tự nhiên NGHIỆP NGHIỆP 143,2319ha 128,1164ha - Đất nông thôn: 43,3944 chiếm 15,76% diện tích đất tự nhiên -ĐẤT Đất chưa sử dụng: 5,35 chiếm 1,92% diện tích đất tự nhiên CHUYÊN ĐẤT CHUYÊN 7.2 DÙNG Chu chuyển đất đai: 75,9272ha DÙNG 98,3551ha Sơ đồ chu chuyển đất sau quy hoạch: ĐẤT THỔ CƯ ĐẤT THỔ CƯ 38,7097ha 43,3944ha ĐẤT CHƯA SỬ DỤNG ĐẤT CHƯA SỬ DỤNG 16,8528ha 5,3500ha Biểu 11: So sánh tình hình sử dụng đất trước sau quy hoạch Stt Hạng mục TỔNG DIỆN TÍCH ĐẤT TỰ NHIÊN Hiện trạng Quy hoạch Diện tích Tỷ lệ Diện tích Tỷ lệ (ha) 275,2159 (%) 100 (ha) 275,2259 (%) 100 52,4 128,1164 46,55 So sánh Diện tích I Đất nông nghiệp 143,2319 Đất trồng hàng năm 134,7756 113,2746 -215010 Đất trồng lâu năm 1,145 0,6445 -0,52 Đất vườn tạp 1,2409 0,6103 0,6306 Đất mặt nước nuôi trồng TS 6,0509 1,35870 +7,5361 II Đất chuyên dùng 75,,9272 98,3551 35.71 +22,4279 Đất xây dựng 11,3665 12,4265 +1,06 Đất giao thông 9,4963 11,,0337 +1,5374 27,58 -151155 Đất thủy lợi 8,7839 8,7589 -0,025 Đất an ninh quốc phòng 8,4302 8,4302 Đất di tích lịch sử văn hóa 2,4150 2,4150 Đất nghĩa địa 4,6429 5,4771 +0,8342 Đất chuyên dùng khác 31,286 49,8137 +18,5270 III Đất Đất nông thôn IV Đất chưa sử dụng 38,7097 14,06 38,7097 16,8528 43,3944 15,76 43,3944 6,12 5,3500 +4,6847 +4,6847 1,94 -11,5028 Đất hoang 2,0109 -2,0109 Đất mặt nước hoang 8,3688 -8,3688 Sông suối 5,3500 5,3500 Đất chưa sử dụng khác 1,1231 -1,1231 Sau quy hoạch đất đai xã Đại Kim, ta có trình chu chuyển sau: Chuyển 4,44 đất nông nghiệp sang phục vụ cho mục đích chuyên dùng đồng thời chuyển 5,82 đất nông nghiệp sang làm đất thổ cư Chuyển 11,50 đất chưa sử dụng gồm đất có mặt nước hoang hóa đất hoang sang mục đích sản xuất nông nghiệp [...]... với đất chưa sử dụng cần có những biện pháp tăng cường đầu tư và áp dụng những thành quả kỹ thuật để cải tạo và đưa vào sử dụng Tổng quỹ đất chưa sử dụng của xã chiếm tỷ lệ khá nhiều trong tổng diện tích đất tự nhiên Đây là tiềm năng lớn của xã, trong những năm tới cần nhanh chóng khai thác và đưa vào sử dụng góp phần thúc đẩy quá trình phát triển kinh tế xã hội của xã phù hợp với chiến lược sử dụng đất. .. 29/3/1996 của UBND thành phố Hà Nội về việc lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất các xã trên địa bàn + Căn cứ vào chiến lược phát triển kinh tế - xã hội của thành phố, huyện, xã từ nay đến năm 2020 đặc biệt là phải thống nhất phù hợp với nội dung quy hoạch chung của thủ đô Hà Nội đến năm 2020 đã được Chính phủ phê duyệt tại Quy t định số 108/QĐ - TTg b Căn cứ thực tiến: + Căn cứ vào quỹ đất đai hiện có của. .. vào quỹ đất đai hiện có của địa phương + Căn cứ vào số liệu điều tra về điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội, hiện trạng sử dụng đất trên địa bàn xã, thôn + Nhu cầu sử dụng đất của nhân dân địa phương 2 Định hướng phát triển kinh tế - xã hội, gắn liền với việc sử dụng đất 2.1 Các quan điểm khai thác sử dụng đất: Đại Kim là xã có 63,5% hộ nông nghiệp, hàng năm việc sử dụng đất vừa phải đảm bảo an toàn lương... nhiễm môi trường V PHƯƠNG ÁN QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT ĐAI XÃ ĐẠI KIM 1 Các căn cứ để xây dựng quy hoạch Với mục tiêu xác định cơ cấu đất đai trong xã hợp lý nhằm quản lý sử dụng bền vững nguồn tài nguyên thiên nhiên để góp phần nâng cao đời sóng vật chất tinh thần cho nhân dân trong xã, bố trí sản xuất các loại đất phải kết hợp lợi ích trước mắt cũng như lợi ích lâu dài nên quy hoạch sử dụng đất phù hợp với... là xã thuộc vùng đồng bằng sông hồng, do đó đất đai trên địa bàn xã chủ yếu là đất phù sa (đất phù sa không được bồi hàng năm) Đến năm 2000 toàn xã đã khai thác đưa vào sử dụng cho các mục đích nông nghiệp, chuyên dùng và đất ở là 258,3631 ha, đất chưa sử dụng là 16,8528 ha Phương hướng trong những năm tới là cải tạo và chuyển dịch cơ cấu cây trồng nhằm nâng cao hệ số sử dụng các loại đất, chuyển đất. .. hướng tăng 4 Đất chưa sử dụng Đại Kim là một xã ngoại thành Hà Nội, tổng diện tích đất tự nhiên tương đối nhỏ nhưng diện tích đất chưa sử dụng cũng còn khá lớn 16,5828 ha, chiếm 6,12% tổng quỹ đất tự nhiên toàn xã Trong đất chưa sử dụng bao gồm chủ yếu là đất ven sông của công ty cây xanh Với quỹ đất chưa sử dụng hiện nay trong xã cho thấy đất có khả năng cải tạo trong giai đoạn tới để đưa vào đất nông... quản lý đất đai của xã trong những năm qua cũng có những tồn tại sau: Công tác đăng ký thống kê chưa cập nhật kịp thời, hàng năm chưa chỉnh lý được biến động Công tác cấp giấy chứng nhận quy n sử dụng đất ở, đất ao và vườn liền kề khu dân cư nông thôn theo Quy t định số 65 ngày 29/8/2001 của UBND thành phố Hà Nội còn chậm Chưa kết hợp giữa quy hoạch tổng thể xây dựng và quy hoạch sử dụng đất dẫn đến tình... các thôn và của toàn xã thì hiện trạng sử dụng đất của xã Đại Kim được thể hiện như ở biểu 2: Tổng diện tích đất tự nhiên của toàn xã là 275,2159 ha Trong đó: - Đất nông nghiệp là 143,2319 ha chiếm 52% tổng diện tích đất tự nhiên - Đất chuyên dùng là 75,9272 ha chiếm 27,58 % tổng diện tích đất tự nhiên - Đất ở nông thôn là 38,7097 ha chiếm 14,06% tổng diện tích đất tự nhiên - Đất chưa sử dụng là 16,8528... Trong tổng quỹ đất đất tự nhiên trên toàn xã thì quỹ đất chưa sử dụng vẫn còn chiếm tỷ lệ cao Trong những năm tới xã có kế hoạch khai thác đưa vào đất chuyên dùng và đất dùng để xây dựng hệ thống giao thông và cấp cho dân cư làm nhà ở với mục đích làm giảm quỹ đất chưa sử dụng xuống Vì vậy, trong những năm tới sẽ có biến động lớn quỹ đất của xã Đại Kim là xã ngoại thành Hà Nội có quy mô diện tích tương... tổng diện tích đất tự nhiên Biểu 2: Hiện trạng sử dụng đất của xã Đại Kim năm 2001 STT HẠNG MỤC DIỆN TÍCH (ha) CƠ CẤU (%) Tổng diện tích đất tự nhiên 275,2159 100 I Đất nông nghiệp 143,2319 52 1 Đất trồng cây lâu năm 134,7756 2 Đất trồng cây hàng 1,1645 3 Đất vườn tạp 1,2409 4 Đất mặt nước NTTS 6,0509 II Đất chuyên dùng 1 Đất xây dựng 37.36 2 Đất giao thông 9,4963 3 Đất thủy lợi 8,7839 4 Đất làm nguyên ... đó, quỹ đất chuyên dùng, đất đất chưa sử dụng biến động nhỏ Trong tổng quỹ đất đất tự nhiên toàn xã quỹ đất chưa sử dụng chiếm tỷ lệ cao Trong năm tới xã có kế hoạch khai thác đưa vào đất chuyên... ĐẤT THỔ CƯ ĐẤT THỔ CƯ 38,7097ha 43,3944ha ĐẤT CHƯA SỬ DỤNG ĐẤT CHƯA SỬ DỤNG 16,8528ha 5,3500ha Biểu 11: So sánh tình hình sử dụng đất trước sau quy hoạch Stt Hạng mục TỔNG DIỆN TÍCH ĐẤT TỰ NHIÊN... diện tích đất đai xã sử dụng 93,9% lại 6,1% đất chưa sử dụng chủ yếu đất mặt nước hoang đất sông suối Việc khai thác quản lý tốt đất chưa sử dụng tạo môi trường thuận lợi cho việc bảo vệ đất đai