Mô hình phát triển của các nước bắc âu, một số vấn đề về tính phổ biến và tính đặc thù quốc gia

VI~N KHOA HQC xA HOI VI~T NAM VIEN NGHIEN coo cHAu Au DE TAl coo NGHIEN CAP BO (Bao cao tom tat) Ten de tai MO HiNH PHAT TRIEN eUA cAe Nuoe BAe Au: MOT SO VAN oE vE TlNH PHO BIEN • vA TiNH oAe THO Quoe GIA • Chu nhi~m di tai: PGS.TS Dinh Cong Tulin Thu kj di tai : CU nhlin Dinh Thj ng!JcLinh Va mpt sa can bp Viin Nghien ctCUChliu Au HA NOI 2009 LOIMQBAu CHUONG 1: TONG QUAN vE MO HiNH BAc Au 1.1 KHAI NI.J;:MVE MO HINH BAc Au • 1.2 ~GU6~ 96c, MO HINH BAC AU A QuA TRINH HINH THANH vA PHAT TRIEN CUA 1.2.1 Ngu6n g6c airi mo hinh Bdc Au ••• .• •.•••.• ••• • • • • 1.2.2 Nhirng n(Ji dung cO'ban cua mo hinh Bdc Au • • • • • • •• • 1.2.3 Nhirng aijc trung chinh cua mo hinh Bdc Au so vai cac mo hinh khac a chdu Au • 1.2.4 Sl! phat tri~n cua mo hinh Bdc Au • • • •.• .• •• • CHUONG 2:.MO HINH PHAT TRIEN CUA cAc Ntroc BAc Au BIEN HINH 11 16 2.1 MO HINH THUy DIEN 16 2.1.1 Khai quat chung vd mo hinh Thuy' Di~n 16 2.1.2 Nhirng aijc trung cO'ban cua mo hinh nha nuac phuc lQ'iThuy' Di~n 17 2.1.3 Danh gia 18 2.2 MO HINH pHAN LAN 19 2.2.1 Khai quat chung vd mo hinh Phdn Lan 19 2.2.2 Nhirng aijc trung cO'ban cua mo hinh Phdn Lan 21 2.2.3 Danh gia 22 2.3 MO HINH DAN ~CH 23 2.3.1 Khai quat chung vd mo hinh Dan Mgch 24 2.3.2 Nhirng aijc trung cO'ban cua mo hinh Dan Mgch 25 2.3 Danh gia 26 2.4 MO HINH NA UY 27 2.4.1 Khai quat chung vd mo hinh Na Uy 27 2.4.2 Nhirng aijc trung cO'ban cua mo hinh nha nuac phuc lQ'iNa Uy 28 2.4.3 Danh gia 28 CHUONG 3: SO MO HiNH BAc Au sANH, BANH GIA vA DV BAo TRIEN VQNG CUA 31 3.1 ~o S~NH ~9 DI~M '!'V0NG DONG vA KHAc BI.J;:TTRaNG MO HINH pHAT TRIEN CUA CAC NVOC BAC AU 31 3.1.1 Nhirng ai~m tUO'nga6ng •• • • •.•.•• .• • ••• •.• •• 31 3.1.2 Nhirng ai~m khac bi¢t 32 3.2 DANH GIA MO HINH BAc Au 32 3.2.1 Thanh cong cua mo hinh Bdc Au 32 3.2.2 Hgn ch~ cua mo hinh Biic Au 33 3.3 Dl! BAa TRIEN VQNG CUA MO HINH BAc Au 33 KET LU~ 35 DANH MUC VIET TAT GDP : T6ng~san phAm qu6c nQi ED : Lien minh Chau Au EURa : D6ng tiSn chung Chau Au PPP Chi s6 suc mua ngang gia DSD : D6ng dola DANES : Dan vi d6ng tiSn Dan M~ch FmK : Dan vi d6ng tiSn Ph~n Lan SEK :Dan vi d6ng tiSn Th\lY DiSn Krone : Dan vi d6ng tiSn Na Dy GOO : H~ s6 giam b~t binh d~ng xa hQi aECD : T6 chuc Hqp mc Kinh tS va Phat triSn UNDP : T6 chuc Phat triSn Lien hgp qu6c XHCN : Xa hQi chti nghia HDI : Chi s6 phat triSn ngu6n nhan l\lc R&D : Nghien CUu va triSn khai XHDS : Xa hQi dan Tca : Lien SACa : Lien doan cac Hi~p hQi chuyen nghi~p Th\lY DiSn La : Lien doan' cong doan Th\lY DiSn SAF : Nghi~p doan cac nha su d\lng lao dQng SAP : Dang Dan chti T\l Th\lY DiSn VF : Hi~p hQi cac nha kinh doanh thep Th\lY DiSn BCI : Chi s6 c~ My S\l doan cong nhan c6 trfuIg Th\lY DiSn tranh thuang m~i DANH MUC BANG BIEU Bang 1.1: Nam ap d\lng cac lu~t bao hiSm xa hQi chu ySu Scandinavia a cac nu6c Bang 1.2: M& rQng chi tieu xa hQi a cac nu6c Scandinavia Bang 1.3: Mo hinh Nha nu6c phuc 19i B~c Au nhfrng nam gifra th~p ky 1990 Bang 1.4: Ty l~ bbi thuemg th~t nghi~p a cac nu6c B~c Au, 1996 BiSu db 1.1: Chi tieu cong cQng cho giao d\lc t6ng chi tieu giao d\lc cua mQt s6 nu6c tren thS gi6i Bang 1.5: Ty l~ bbi thucmg sinh de Bang 1.6: So sanh cac mo hinh xa hQi a chau Au qua mQt s6 tieu chi BiSu db 1.2: Chi phi xa hQi (%GDP) cua mQt s6 mo hinh xa hQi Au BiSu db 1.3: DAu tu cho tuong lai a mQt s6 mo hinh a chau xa hQi chau Au BiSu db 1.4: Th~ng du va tham h\lt ngan sach cua mQt s6 mo hinh xa hQi achauAu Bang 2.1: Bao hiSm tai n~n lao de>ng:thu va chi Bang 2.2: Chi phi xa hQi a PhAn Lan giai do~n 1980 - 1985 Bang 2.3: Hinh thuc cham soc tre em Bang 2.4: Danh gia S\I a PhAn Lan theo dQ tu6i (%) giau co thjnh vugng cua Ph&n Lan Bang 2.5: Ty l~ tre em Dan M~ch tu dSn thang tu6i dugc cham soc cac t6 chuc xa hQi, 1999 Bang 2.6: Chi phi dao t~o lao dQng nam 2002 BiSu db 2.1: T6c dQ tang GDP cua Dan M~ch giai do~n 1996 - 2006 BiSu db 2.2: Th~ng du tai khoan hi~n hanh va tai san ngo~i h6i cua Nauy, giai do~n 1981 - 2006 Bang 2.7: T6c dQ tang truang GDP cua Nauy (2002 - 2007) Bang 2.8: Chi s6 phat triSn ngubn nhan l\Ic cua mQt s6 nu6c B~c Au so v6i trinh de>cua My giai do~n 1980 - 2006 BiSu db 2.3: Thu nh~p binh quan d~u nguai 1970 - 2006 M~ch, Nauy, Thuy, DiSn a nuac Dan Bang 3.1 : Thw~ thu nh~p cua cac nuac B~c Au (%2008) BiSu dE>3.1: Ty 1~thAt nghi~p a mQt sf>nuac chau Au 2006 97 107 111 BiSu db 3.2: Tf>cdQ tang truang kinh t~ cua Thuy, DiSn (1996 - 2006) 112 Bang 3.2: X~p h~ng cua cac nuac B~c Au so vai cac nuac GEeD 113 Bang 3.3: Phan b6 chi tieu xa hQi a cac nuac B~c Au so vai cac khu vvc khac (1980 - 2001) 114 Bang 3.4: Tang truang va ty 1~ thAt nghi~p 2008 a cac nuac B~c Au 2006 - 116 BiSu db 3.3: Ty 1~tham gia Ivc luqng lao dQng cua nguai gia dQ tu6i 55 - 64 a mQt sf>nuac chau Au nam 2005 119 BiSu db 3.4: Ty 1~nguai gia a Nauy va Ph~n Lan 1950 - 2060 Bang 3.5: Dv bao chi tieu cho suc khoe cQng dbng va cham sac suc khoe lau dai a B~c Au 2005 - 2050 123 124 Cac nu6c khu vvc B~c Au dii trai qua lich su phat triSn lfm dai, d~y thang tr~m va co d~c diSm chung n6i b~t la dSu b~t ngu6n tu cac ho~t dQng g~n liSn v6i biSn ca (Viking cu6p biSn th~ ky VIII - XI), chinh ph\lC, kham pha va giao thuong Nghi'a la, cac qu6c gia B~c Au khang tach rai ma co quan h~ g~n bo ch~t che v6i b6i biSn ca! Tu sau chi~n tranh th~ gi6i l~n thu Hai, cac nu6c B~c Au dii phat triSn khang ngung vS kinh t~, chinh tri, xii hQi va duQ'c th~ gi6i ghi nh~n la duang phat triSn d~y hi~u qua, duQ'c gQi la "Ma hinh phat triSn B~c Au" Noi d~n ma hinh B~c Au, nguai ta thuang hay sosanh v6i ba khac cua chu nghi'a tu ban, la Saxon tv va ma ma hinh Chau Au l\lc dia, hinh Dia Trung hai M6i diSm d~c thli cua no va vi~c phan lo~i cho phep phan tich ro cac ma ma ma ma ma hinh hinh Anglo- hinh phat triSn dSu co d~c hinh tren chi la tuong d6i No hinh kinh t~ - xii hQi, buc tranh chung vS m&u hinh khac bi~t va nhfrng dQng thai thay d6i tUng ma hinh theo tUng giai do~n va b6i canh toan c~u hoa "Ma hinh phat triSn B~c Au" thuang dugc nh~c d~n v6i ten gQi khac la Ma hinh Scandinavia hay ma hinh kinh t~ thi truang h6n hgp, ho~c ma hinh nha nu6c phuc IQ'idan chu xii hQi Trong pham vi nghien cUu, dS tai se di van nghien cUu ma hinh phat triSn cua nu6c: Thuy, DiSn, Dan M~ch, Ph~ Lan va Na Uy Nhfrng nu6c co nhfrng d~c diSm chung, vS kinh t~ - xay dVng nSn kinh t~ thi twang xii hQi, vS chinh tri dii xay d\Illg theo ch~ dQ Dan chu - Xii hQi, vS xii hQi dii xay d\Illg nha nu6c phuc 19i, dugc d~c trung b6i nguyen t~c ph6 quat va binh d~ng Trong qua trinh tim toi phat triSn, ca nu6c ngoai nhfrng d~c diSm ph6 quat chung, dSu co nhfrng d~c diSm d~c thli rieng Vi d\l, Dan M~ch la dao qu6c (ban dao) chu y~u la nu6c nang nghi~p, nSn kinh tS ph\l thuQc nhiSu vao thuy san Con Phfin Lan, Thuy, DiSn d6u la nhfrng qu6c gia gifiu co vS lam nghi~p: Thuy, DiSn co ngu6n khoang san phong phu Na Uy dva vao dfiu khi, lam nghi~p, khoang san va nuoi tr6ng thuy san Sv da d~ng, khac da t~o nhung khac bi~t dang kS cAu truc va ban chAt cua mo hinh phat triSn, anh huemg dSn thj truemg lao dQng, chinh sach giao d\lc dao t~o va cac chinh sach an sinh xa hQi Do mQt vai ly khac nhau, dS tai khong dua Ha Lan vao nhom nuac B~c Au cfin nghien cUu b6i Ha Lan n~m phia Tay B~c chau Au va co mQt s6 chinh sach phat triSn tuong d6ng vai mo hinh B~c Au nhung khong hoan toan mang d~c trung rieng co cua mo hinh B~c Au DS tai cling khong xSp Iceland la d6i tUQ'Ilgnghien cUu chu ySu b6i theo phan lo~i cua nhiSu tai li~u nghien cUu Iceland thuQc nhom nuac theo mo hinh Anglo - Saxon Chinh vi v~y, d6i tUQ'Ilgnghien cUu cua dS tai se bao g6m nuac: Thuy, DiSn, Phfin Lan, Na Uy, Dan M~ch Ph~m vi nghien cUu chu ySu la nhfrng chinh sach va d~c trung cua mo hinh phat triSn cua cac nuac B~c Au kS tir sau chiSn tranh thS giai lfin thu hai dSn M\lC tieu cua dS tai nh~m tim hiSu qua trinh hinh va phcit triSn cua mo hinh nha nuac phuc IQ'iB~c Au, phan tich tinh ph6 quat va tinh d~c thu cua mo hinh phcit triSn, danh gia nhfrng cong, h~n chS, xu huang cai cach, diSu chinh cua mo hinh nha nuac phuc IQ'iB~c Au va bu6c dfiu tim nhfrng bai hQCkinh nghi~m cho Vi~t Nam Trong qua trinh phan tich, nghien cUu, dS tai se Slr d\lng cac phuong phap nghien cUu v~t bi~n chUng, v~t ljch Slr va cac phuong phap nghien cUu khoa hQc xa hQi d~c thu nhu phan tich, t6ng hQ'P, h~ th6ng hoa va so sanh, dV bao vai cach tiSp c~n da nganh va lien nganh dS lam sang to cac vAn dS nghien CUutrong ph~m vi dS tai Trong dua nhfrng phan CHUONG 1: TONG QUAN VE MO HtNH BA.C AU 1.1 KHA.I NI~M VE MO HtNH BAc AU M6 hinh B~c Au (Nordic Model) hl m6 hinh kinh t6 xa hQi cua cac nu6c vung B~c Au (g6m Dan M;;tch, Ph~n Lan, Thuy' Dien, Nauy, Iceland) Ngoai thu~t ngfr Nordic Model, m6 hinh B~c Au can duQ'c bi6t d6n v6i ten gQi khac la M6 hinh Scandinavia (Scandinavia Model) M6 hinh mang d?c trung cua mQt n~n kinh t6 thi truang h6n h9'P cac nha nu6c phuc lQ'i dong vai tro r~t quan trQng n~n kinh t6 nh~m dam bao cho nhu c~u cua tung ca nhan xa hQi, cung c~p d~y du nhfrng quy~n co ban cua nguai va 6n dinh n~n kinh t6 M6 hinh nh~n m;;tnh d6n Sl,1'tham gia t6i da cua ll,1'clUQ'llglao dQng n~n kinh t6, thuc dAy binh d~ng gi6i, coi trQng vi~c thl,1'chi~n cac chinh sach trQ' cftp, ap d\mg cac chinh sach Uti chinh ma rQng Ba ml;lc tieu chu y6u cua m6 hinh B~c Au la: + Muc dQph6 quat cao: T~t ca c6ng dan d~u dl,1'ocdam bao cac lQ'iich va dich Vl;lan sinh xa hQi co ban + Muc dQ binh acing cao: Phan ph6i thu nh~p tuang d6i c6ng b~ng (th6ng qua vi~c ap d\mg muc dQ danh thu6 cao), giao dl;lCmi~n phi va co hQi binh d~ng ti6p c~n vi~c lam + Chinh phu dam bao vi¢c lam ad;; au th6ng qua vi~c thl,1'chi~n cac chinh sach thi truOng lao dQng tich Cl,1'C V6i ba m\lC tieu nhu tren, m6 hinh B~c Au chu y6u duQ'c dl,1'atren ba tfl;l CQt chinh: an sinh xii h(Ji, cham soc suc khoe va giao d1jc miin phi An sinh xa hQi va cham soc suc khoe la nh~m dam bao muc s6ng cao cho t~t ca nguai dan nu6c b~t ke tinh tr;;tng kinh t6 cua hQ t6t hay x~u Giao d\lc mi~n phi la nh~m m\lC dich dem l;;tin~n giao dl;lCt6t han cho nguai dan b~ng cach huy dQng t6i da cac ll,1'c lUQ'llgxa hQi va kh6ng dl,1'avan Sl,1'h6 trQ'kinh t6 ill gia dinh hQc sinh V6i nhfrng lQ'i ich kh6ng 16 mang l;;ticho c6ng dan nu6c, m6 hinh B~c Au can duQ'c gQi v6i ten khac la M6 hinh dan chu xa hQi (Social Democratic Model) hay M6 hinh the ch6 (Institutional Model) M6 hinh mang l;;tinhi~u lQ'i ich cho nguai dan han m6 'hinh Beveridge cua Anh (sir dl;lng h~ th6ng thu6 de t;;tO nen sl,1'tai phan ph6i 16n hOll) hay m6 hinh Bismark cua Duc (sir dl;lng h~ th6ng bao hiem tren co So'hQ'p d6ng gifra cac th6 h~, co nghia la cac th6 h~ c6ng nhan tre cung cftp mQt Sl,1'bao lanh tai chinh cho tu6i gia cua cha my va 6ng ba,,2 Cac nha kinh t6 hQc cho r~ng m6 hinh B~c Au mang tinh dOll gian han nhung toan di~n han cac m6 hinh khac a chau Au T;;ticac nu6c B~c Au, h~u h6t phuc lQ'ixa hQi d~u I Scandinavia la kMi ni¢m chi mQt khu Vl!C van haa, Ijch Slr va ngon ngG:.No baa g6m Dan M~ch, Nauy, Thuy' Di~n , PhAnLan vung B~c Au Thea Dinh Cong Tu~n, H¢ th6ng an sinh xii h9i cua EU va bai h9C kinh nghi¢m cho Vi¢t Nam, NXB Khaa hQc Xii hQi, 2008, trang 23 tich dinh tinh dS tai cling se sir d\lng cac phuang phap phan tich dinh lUQ'ng chUng m\fc co thS dS lam sau s~c them cac viva khoimg each dta If tucrngd6i gdn Cac nu6c B~c Au co mQt s6 di~m chung la di~n tich cac nu6c d~u kha nho, lich su phat tri~n cac tQc nguai d~u cling co ngu6n g6c g~n li~n v6i bi~n ca, mQt s6 di~u ki~n n~n tang, cac gia tri chu~n mlJc chung va co tinh thftn cai ma, doan k~t xa hQi B6n di~u ki~n can ban d~ hinh mo hinh phat tri~n B~c Au la ca nu6c d~u di theo ch~ dQ dan chu - xa hQi, nguai dan co th~ hi~u dun nhan Il,l'cc6 trinh dQ chuyen man cao, n~n kinh t~ cac nuac B~c Au Iuon dung top d§.u th~ giai v~ trinh dQ cong ngh~ hi~n d~i 3.2.2 H~o cb~ cua IDO blob Bic Au Sau day Ia nhung h~n ch~ chu y~u cua mo hinh B~c Au: McJt la, mQt sf>m\lC tieu cO' ban cua mo hinh B~c Au khong dugc dam bao Hai la, khu Vl,l'Cnha nuac chi~m ty tn~mg Ian n~n kinh t~ khi~n mo hinh B~c Au to khong nang dQng mQt sf>khia c~nh Ba la, mo hinh B~c Au dang g~p phai thach thuc df>i m~t vai Sl,l'c~nh tranh kinh t~ toan c§.u B6n la, mQt sf>nh6m nguai bi rai vao tinh tr~ng "ben I~ hoa" va tach bi~t xa BAo TRIEN VONG eUA MO HiNH 3.3 DU BAc AU Ban Iu~ v~ tuang Iai cua mo hinh B~c Au, cac hQc gia va cac nha ho~ch dinh chinh sach da c6 Sl,l'bfit d6ng v~ quan di€m Truong phai thu nhat cho rAng mo hinh B~c Au dang g~p nhi~u thach thuc va bUQcphai cai cach Nguy cO' Ian Ia mo hinh phuc Igi B~c Au mang tinh chfit tmln di~n va se kh6 khan v~ m~t Uti chinh va khu Vl,l'Ccong qua Ian se"thu hut Il,l'cIugng Ian Iao dQng vao d6 va se rut bat Iao dQng khoi khu Vl,l'Ctu nhan • Truong phai thu hai cho rAng mo hinh B~c Au se c6 Sl,l'thay d6i Ian tuang Iai Nhfrng thach thuc cua mo hinh mly Ia khong th€ cai cach dugc va mo hinh bUQc phai thay d6i sang mQt d~ng mo hinh maio Truang phai dua mQt sf>giai phap bfit kha khang nhu: cac nuac B~c Au bUQc phai tang truang kinh t~ nhanh d~ giai quy~t vfin d~ tai chinh cong; cac nuac cung bUQc phai danh thu~ cao han d€ giai quy~t vfin d~ 6n dinh ngan sach nha nuac; ho~c nhu cac nuac c§.n phai khuy~n khich sinh de d€ c6 them dQi ngu Iao dQng tre cho tuang Iai T~t ca cac giai phap tren h~u nhu la b~t kha khang d6i v&i cac nu&c B~c Au b6i nhi~u th~p ky qua chinh phu cac nu&c da c6 ging giai quyet cac v~n d~ tren nhung khang dem l~i ket qua Chinh vi v~y, ma hinh B~c Au duQ'c truang phai dlJ bao la se co SlJthay d6i TIEUKET Qua nghien Clm so sanh, danh gia va dlJ bao xu hu&ng phM tri~n cua ma hinh B~c Au, chung ta co th~ di den nhung nh~n xet sau: Thu nhitt, cac nu&c B~c Au nhin chung d~u di theo mQt ma hinh phat tri~n chung, l~y tn,l cQt cham soc suc khoe gia dinh va tre em, giao dvc mi~n phi, an sinh xa hQi lam trv cQt cO' ban d~ hinh nen mQt nha nu&c phuc lQ'i toan di~n va phan b6 cho mQi nguai dan Nha nu&c phuc lQ'i duQ'c dlJa tren nhung yeu t6 tuang d6ng v~ dia ly, van hoa, th~ che va chinh sach phat tri~n, v~y nhung cang cua ma hinh phat tri~n cua nu&c Ph~n Lan, Thuy, Di~n, Dan M~ch, Na Uy mang nhi~u net gi6ng Thu hai, mQt s6 di~u ki~n d~c thu, ma hinh phat tri~n cua nu&c B~c Au cling co nhung di~m khac bi~t Do mvc tieu uu tien phat tri~n co SlJ chu trQng khac nhau, nen m6i qu6c gia B~c Au l~i t6n t~i nhfrng d~c trung rieng Khi noi den Thuy, Di~n, nguai ta thuemg nh~c den ma thuc "ngai nha chung cho t~t ca mQi nguai" Khi ban v~ Dan M~ch, nguai ta thuemg coi ma thuc thi twemg lao dQng linh ho~t la ma thuc chung cua ma hinh nha nu&c phuc lQ'i Thu ba, ma hinh nha nu&c phuc lQ'i B~c Au d~t duQ'c r~t nhi~u cang thai gian qua, d~c bi~t cac lInh VlJCdam bao vi~c lam, phat tri~n thi twang lac dQng tich ClJC,phM tri~n ngu6n nhan IlJc, dam bao cang b~ng xii hQi, hi~n d~i hoa cO'c~u kinh te va dua d~t nu&c cling nhu nguai bu&c vao mQt xa hQi giau co va thinh vuqng Thu tu, ma hinh nha nu&c phuc lQ'i B~c Au cling t6n t~i mQt s6 h~n che va thach thuc, d~c bi~t v~n d€ gia hoa dan s6, sirc y cua n€n kinh te, suy giam dnh c~nh tranh, ganh n~ng tai chinh, nh~p cu Nhfrng h~ che va thach thuc chi ph6i wang lai phat tri~n cua ma hinh B~c Au, khien ma hinh wang lai se phai co SlJ cai cach va thay d6i Cho du co nhi~u dlJ bao khac v~ tuO'ng lai phat tri~n cua ma hinh B~c Au, nhung co th~ nh~n th~y ma hinh tuang lai g~ vilil tiep tvc t6n t~i va phat tri~n, va Xlrng dang la ma hinh ly tuang d~ cac nu&c di sau tham khao va hQc t~p kinh nghi~m • KETLU~N Tu vi~c nghien clm mo hinh phat tri~n cua cac nu6c B~c Au, chung ta co th~ th~y day Ia mo hinh mang d?c trung cua mot n€n kinh te h6n hqp cac nha nu6c phuc IQ'idong vai tro r~t quan trQng n€n kinh te nh~m dam bao cho nhu d.u cua tung ca nhan xff hOi, cung c~p d§y du nhung quy€n co ban cua ngmJi va 6n dinh n€n kinh te Mo hinh nh~n m;;tnh den che s6' hfru pha tr[...]... chuang trinh gianh cho hQc sinh khuy€t t~t Cac truang khong thuQc h~ b~t bUQc bao g6m cac l6p m~u giao - nha tre, lap trung hQc ph6 thong, mQt s6 twang cho hQc sinh khuy€t t~t, giao d\lc nguai Ian va giao d\lc nguai 100 gianh cho nguai khuy€t t~t H~ th6ng giao d\lc g6m 9 nam giao d\lc ti~u hQCva trung hQC cO' sa, 3 nam giao d\lc trung hQc, 3 nam giao d\lc d~i hQc, 1 nam giao d\lc th~c SI va 4 nam giao d\lc... khong gian hO;;1td9ng va tham gia m;;1nhme hon VaG cac linh VIlC an sinh xii hQi (linh VI,l'Cbao hi~m) Tuy nhien, tren th\fc t~, khi thu nh~p cua giai cfrp cong nhan tang len va s6 luqng giai dp trung Iuu tang len, vi~c thl,l'c hi~n nguyen t~c phuc Iqi ph6 quat dii t;;1ora "tinh tr;;1ng phan doi"- do nhom nguai kha gia hon se tham gia them VaG cac hinh thuc bao hi~m tu' nhan, va di@u nay lam giam d~n... d\lc ti€n S1.Giao d\lc ti~u hQC va trung hQc dugc mien phi hoan toano Chinh phu khong chi tai trg cho giao d\lc ma con ca chi phi di l~i, sach giao khoa va bua an mien phi Hang nam, chi tieu cua nha nu6c cho giao d\lc chi€m khming 8% GDP, thuQC di~n cao nhfit the gi6i * H? th6ng cham soe sue khoe gia dinh va tre em H~ th6ng cham s6c suc khoe gia dinh va tre em a Thuy' f)i~n dugc danh gia 1£1 hoan hao... th€ chia lam 4 giai do~n nhu sau: a + Giai do~n 1: tu nam 1945 d~n nam 1957: day la giai do~n manh nha hinh thanh nha nu6c phuc lqi thai ky h~u chi~n + Giai do~n 2: ill nam 1959 d~n nam 1970: day la giai do~n ma rQng cac hinh thuc phuc lqi va huang t6i mQt chinh sach xii hQi toan d1,lng + Giai do~ 3: tu th~p ky 1970 d~n h~t th~p ky 1980: day la thai ky vang cua nha nu6c phuc lqi Na Uy + Giai do~n 4:... cQt chinh cua nha nu6c phuc 19i Thuy' f)i~n 1£1:h~ th6ng giao d~lCmien phi, h~ th6ng cham s6c suc kh6e gia dinh va tre em, va h~ th6ng bao hi~m xa hQi cho nguai laD dQng * H? thimg giao dlJe miln phi H~ th6ng twang cong cua Thuy' f)i~n t6n t~i d\fa tren hai hinh thuc cO'ban 1£1 giao d\lc b~t bUQCva giao d\lc khong b~t buQc Nhung twang thuQc di~n giao d\lc ph6 c~p b~t bUQc bao g6m cac twang ph6 c~p thong... Au khac Nam 1993, d6ng ti~n Phftn Lan bi pha gia, xuAt khAuSl,ltgiam va thu nh~p th\fCt~ hinh quan dftu nguai giam 26,4 di~m phftn tram, ty l~ nguai co vi~c lam cling hi m~t 24 di~m phftn tram Thuy.Di~n cling g~p tinh tr~ng tuong W Trong giai do~n 1990-1994, thu nh?P th\fc t~ binh quan dftu nguai a Thuy Di~n giam 13 di~m phftn tram, ty l~ nguai co vi~c lam giam 16,6 di~m phftn tram Nhi~u thanh WU d~t... cham soc tre em, giao dl,lc Chi tieu xa h ... l6p m~u giao - nha tre, lap trung hQc ph6 thong, mQt s6 twang cho hQc sinh khuy€t t~t, giao dlc nguai Ian va giao dlc nguai 100 gianh cho nguai khuy€t t~t H~ th6ng giao dlc g6m nam giao dlc... sa, nam giao dlc trung hQc, nam giao dlc d~i hQc, nam giao dlc th~c SI va nam giao dlc ti€n S1.Giao dlc ti~u hQC va trung hQc dugc mien phi hoan toano Chinh phu khong chi tai trg cho giao dlc... phat triSn giao dl,lc.H~ th6ng giao dl,lccua Ph~n Lan va Thuy DiSn duqc OECD danh gia la n~m top 10 cua nhfrng nu6c cai cach giao dl,lcthanh cong nhfit HQc sinh cac nu6c B~c Au duQ'cgiao dl,lCd~y