Mối quan hệ giữa lạm phát và thất nghiệp

MỐI QUAN HỆ GIỮA LẠM PHÁT VÀ THẤT NGHIỆPMỞ ĐẦU Trong nền kinh tế thị trường thất nghiệp và lạm phát là vấn đề quan tâm đặc biệtkhông chỉ với những nhà hoạch định chính sách ở tầm vĩ mô m

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP.HCM

KHOA KINH TẾ PHÁT TRIỂN

MỤC LỤC

Phần I: Cơ sở lý thuyết

I Lạm phát 4

II Thất nghiệp 4

III Mối quan hệ giữa lạm phát và thất nghiệp 4

1.Đường Phillips ban đầu 4

2 Đường Phillips mở rộng 5

3 Đường Phillips dài hạn (LPC) 6

Phần II: Thực trạng lạm phát và thất nghiệp ở Việt Nam và Thế Giới I Thế giới 7

1 Lạm phát 7

2 Thất nghiệp 8

II Việt Nam 9

1 Lạm phát 9

2 Thất nghiệp 13

III.Mối quan hệ lạm phát và thất nghiệp 15

1 Đánh giá tổng quan giai đoạn 2008 – 2011 15

2 Sự đánh đổi giữa lạm phát và thất nghiệp ở Việt Nam trong ngắn hạn 15

3.Tác động qua lại của lạm phát và thất nghiệp đối với nền kinh tế 16

Phần III: Biện pháp để khắc phục lạm phát và thất nghiệp I.Lạm phát 18

II.Thất nghiệp 19

Kết luận 22

Tài liệu tham khảo 23

MỐI QUAN HỆ GIỮA LẠM PHÁT VÀ THẤT NGHIỆP

MỞ ĐẦU

Trong nền kinh tế thị trường thất nghiệp và lạm phát là vấn đề quan tâm đặc biệtkhông chỉ với những nhà hoạch định chính sách ở tầm vĩ mô mà còn là mối quan tâmrất lớn của người dân bởi tầm quan trọng của nó, và điều này ảnh hưởng trực tiếp tớithu nhập việc làm và đời sống của mọi tầng lớp trong xã hội Có thể nói lạm phát vàthất nghiệp là thước đo thành tựu của một nền kinh tế của một quốc gia

Lạm phát và thất nghiệp nếu ở chừng mực vừa phải và phát huy tác dụng tích cực

là nhân tố giúp cho ổn định và phát triển kinh tế, trái lại nó sẽ gây đình đốn trong sảnxuất

Ở Việt Nam vào những năm 1989 cho thấy tình trạng lạm phát rất nghiêm trọng vànghiêm trọng hơn với mức tăng giá 3 chữ số, năm cao nhất đạt chỉ số giá 557% vượtqua lạm phát phí mã với chỉ số trên tác hại và biểu hiện của nó không kém gì siêu lạmphát cũng có thể nói là siêu lạm phát Đời sống nhân dân khổ cực khó khăn, hàng hoángày càng khan hiếm giá cả đắt đỏ, thị trường rối loạn

Sau năm 1989 với quyết tâm của Đảng và Chính phủ với những đổi mới tích cựctrong hệ thống kinh tế như hệ thống ngân hàng và những thay đổi của chính sách tiền

tệ Chúng ta đã có những bước đầu thành công không những kiềm chế lạm phát ở mứcthấp mà vẫn đảm bảo ổn định kinh tế cao giải quyết công ăn việc làm cho người laođộng

Tuy nhiên, đây chỉ mới là những thành công bước đầu chưa ổn định Trong hoàncảnh nền kinh tế nước ta còn non yếu cho việc nghiên cứu về lạm phát và thất nghiệpcũng như mối quan hệ giữa chúng trở thành điều hết sức quan trọng

Từ việc nghiên cứu mối quan hệ giữa lạm phát và thất nghiệp trong ngắn hạn quađường cong Philips của A.William Phillips đến mối quan hệ giữa chúng trong dài hạn

ở Việt Nam sẽ diễn biến như thế nào để có thể nhận định một cách đúng đắn bản chấtthật của mối quan hệ này Qua đó giúp các nhà hoạch định chính sách đưa ra nhữngchính sách kinh tế vĩ mô hợp lý và kịp thời để giải quyết khò khăn không chỉ trongngắn hạn mà có thể duy trì lâu dài nền kinh tế bền vững

PHẦN I

2 Phân loại Lạm phát có 3 loại:

 Lạm phát vừa phải:có tỷ lệ lạm phát dưới 10%/năm

 Lạm phát phi mã: xảy ra khi giá cả tăng tương đối nhanh với tỷ lệ 2 hoặc 3 con

số một năm

 Siêu lạm phát: xảy ra khi lạm phát đột biến tăng lên với tốc độ vượt xa lạmphát phi mã

II Thất nghiệp

Thất nghiệp, trong kinh tế học, là tình trạng người trong độ tuổi lao động muốn có

việc làm, có đăng kí tìm việc và sẵn sàng làm việc nhưng không tìm được việc làm.Theo những tiêu chuẩn thống kê dân số hiện nay, một cá nhân được tính là người thấtnghiệp phải có đủ các điều kiện sau:

 Trong độ tuổi lao động (từ tuổi 15 đến 55 đối với nữ và 60 đối với nam)

 Mong muốn và sẵn sàng làm việc

 Đã và đang tích cực tìm kiếm việc làm

 Không có việc làm

III Mối quan hệ giữa lạm phát và thất nghiệp

Khi nói đến mối quan hệ giữa lạm phát và thất nghiệp, các nhà kinh tế thường đềcập đến khái niệm “đánh đổi” Đánh đổi có nghĩa là được cái này mất cái kia, chọn cáinày phải bỏ cái kia A.W Phillips đã phát hiện ra rằng thất nghiệp giảm thì lương cókhuynh hướng tăng, lương tăng sẽ làm tăng giá Như vậy, thất nghiệp giảm sẽ kéotheo tình trạng lạm phát tăng Phát hiện này đã dẫn đến một luận điểm cho rằng giữalạm phát và thất nghiệp có sự đánh đổi với nhau Vậy thì sự đánh đổi này được thểhiện như thế nào? Có phải luôn xảy ra tình trạng đánh đổi không?

1 Đường Phillips ban đầu

Dựa vào kết quả thực nghiệm nhiều năm về tiền lương, giá cả, thất nghiệp ở Anh rađời đường Phillips ban đầu

Đường này cho thấy mối quan hệ nghịch giữa thất nghiệp và lạm phát và nó cũng phùhợp với thực tế kinh tế nhiều nước Tây Âu thời kỳ những năm 50 Tức là có sự “đánhđổi” giữa lạm phát và thất nghiệp

MỐI QUAN HỆ GIỮA LẠM PHÁT VÀ THẤT NGHIỆP

Đường Phillips được xây dựng hoàn chỉnh và có dạng như sau:

Đường này cho thấy những đặc điểm sau đây (hình a):

- Lạm phát bằng không khi thất nghiệp thực tế bằng tỷ lệ tự nhiên

- Khi thất nghiệp thực tế thấp hơn thất nghiệp tự nhiên thì lạm phát xảy ra

- Độ dốc  càng lớn thì một sự tăng, giảm nhỏ của thất nghiệp sẽ gây ra sự tăng, giảmđáng kể về lạm phát Độ lớn của  phản ánh sự phản ứng của tiền lương Nếu tiềnlương có độ phản ứng mạnh thì  lớn, nếu có tính ì cao thì  nhỏ (đường Phillips sẽxoay ngang) Nếu đường Phillips gần như nằm ngang thì lạm phát phản ứng rất kémvới thất nghiệp

Đồ thị:

Đường Phillips gợi cho những người làm chính sách lựa chọn các chính sách kinh tế

vĩ mô, đặc biệt là chính sách tài khoá và tiền tệ

mà tỷ lệ lạm phát dự kiến chưa thay đổi Trong thời kỳ này nếu có những cú sốc cầu,giả sử tổng cầu tăng lên nhanh, nền kinh tế đi dọc đường Phillips lên phía trên, lạmphát tăng và thất nghiệp giảm

Nếu không có sự tác động của các chính sách thì vì giá tăng lên thì msr (do msr =msn/p), lãi suất tăng lên và ad dần dần được điều chỉnh trở lại mức ban đầu  lạm phát và

thất nghiệp sẽ quay trở về trạng thái ban đầu Nhưng khi lạm phát đã được dự kiến,tiền lương và các chi phí khác cũng được điều chỉnh theo tỷ lệ lạm phát nên giá cảdừng lại ở tỷ lệ dự kiến và thất nghiệp trở lại mức tự nhiên, đường Phillips sẽ dịchchuyển từ pc1  pc2 Tại e, gp 0 do gp = gpe.

Riêng các cơn sốt cung (như tăng giá dầu lên) sẽ đẩy chi phí sản xuất và giá cả lên,sản lượng và việc làm giảm xuống Như vậy, cả thất nghiệp và lạm phát tăng lên -không có sự đánh đổi giữa thất nghiệp và lạm phát trong ngắn hạn - đó là thời kỳ đìnhtrệ

Đồ thị:

3 Đường Phillips dài hạn (LPC)

Trong ngắn hạn, tỷ lệ thất nghiệp thực tế có thể không bằng tỷ lệ thất nghiệp dự kiến,nhưng trong dài hạn chúng sẽ bằng nhau bởi sự tác động của các chính sách tài khoá

và tiền tệ Đó là cơ sở để xây dựng đường Phillips dài hạn:

0= -  (u-u*)

Hay: u = u*

Như vậy, tỷ lệ thất nghiệp thực tế luôn bằng tỷ lệ thất nghiệp tự nhiên (xét trong dàihạn) cho dù tỷ lệ lạm phát thay đổi như thế nào Vậy trong dài hạn lạm phát và thấtnghiệp không có mối quan hệ với nhau

MỐI QUAN HỆ GIỮA LẠM PHÁT VÀ THẤT NGHIỆP

Châu Âu

Theo báo cáo của cơ quan thống kê Liên minh Châu Âu, tỷ lệ lạm phát của 17quốc gia khu vực đồng euro giảm xuống 2,8% trong tháng 12/2011 từ 3% tại tháng 11trước đó, lần sụt giảm đầu tiên kể từ tháng 7 năm ngoái Mặc dù tỷ lệ lạm phát có suygiảm nhưng con số này vẫn vượt quá định mức 2% của ECB

Nhiều chuyên gia kinh tế dự báo, ECB sẽ cắt giảm lãi suất hơn nữa và có thể tỷ lệlãi suất chỉ còn 0,5% trong nửa đầu năm nay, gần ngang bằng với tỷ lệ lãi suất cựcthấp của Cục dự trữ liên bang Mỹ và Ngân hàng trung ương Anh

Mỹ

Có thể thấy, từ năm 2001 cho đến hết năm 2007, tình hình lạm phát tại Mỹ thayđổi qua các năm như sau: năm 2000 và năm 2006, tỷ lệ lạm phát đứng ở mức khá cao3,4%, tỷ lệ lạm phát thấp nhất là 1,6% và đến năm 2007, tỷ lệ lạm phát tăng vọt lên4,1%

Nền kinh tế Mỹ qua hai tháng đầu năm 2008 vẫn phải đương đầu với tình trạnglạm phát cao bởi giá dầu tăng kỷ lục đã khiến giá xăng và dầu đốt nóng tăng cao Theothông báo của Bộ lao động Mỹ, tháng 11 /2009, giá tiêu dùng ở Mỹ tăng 0,4% so vớitháng 10

Biểu đồ 1: Sự thay đổi trong chỉ số giá tiêu dùng của Mỹ kể từ năm 2000

(nguồn: Bộ lao động Mỹ) Biểu đồ 2:Lạm phát của Mỹ tính theo năm và theo tháng

Nguồn: tradingeconomics.com

Biểu đồ 3:Lạm phát tại Mỹ từ tháng 1/2008 đến tháng 1/2011

Tính chung cho cả năm 2011, lạm phát tại Mỹ tăng 3%, tăng mạnh so với mứctăng chỉ 1,5% trong năm 2010 và là năm có mức lạm phát cao nhất kể từ năm 2007.Chỉ số lạm phát lõi cũng ghi nhận mức tăng cao nhất trong vòng 4 năm, đạt 2,2% Tuynhiên, so với mức lạm phát đỉnh điểm 3,9% hồi tháng 9, lạm phát tại nền kinh tế lớnnhất thế giới đang hạ nhiệt một cách rõ rệt

2 Thất nghiệp

MỐI QUAN HỆ GIỮA LẠM PHÁT VÀ THẤT NGHIỆP

Người thất nghiệp tìm việc làm trên một góc phố ở Tây Ban

Nha Ảnh euobserver.com

Châu Á

Theo tổ chức lao động quốc tế ILO, cuối năm 2009 có 12,8 triệu thanh niên ở khuvực Đông Á thất nghiệp, ở Đông Nam Á và Thái Bình Dương là 8,3 triệu và 15,3 triệungười ở Nam Á Tỷ lệ này tại Đông Nam Á và Thái Bình Dương được dự đoán sẽ đạtđỉnh 14,8% trong năm nay, tại Nam Á và Đông Á là 10,3% và 8,4%

Tại Trung Quốc, Bộ trưởng Bộ an sinh xã hội và nhân lực Doãn Uý Dân cho biết

tình hình việc làm ở nước này rất đáng lo ngại, thất nghiệp đã ở mức nghiêm trọng(trong 2 tháng cuối năm 2008, có hàng chục nghìn nhà máy, công xưởng ở TrungQuốc phải đóng cửa và ít nhất 2,7 triệu lao động không có việc làm) Chỉ riêng trongtháng 1/2009, tỉnh Quảng Đông vốn được đánh giá là trung tâm của ngành côngnghiệp chế biến của Trung Quốc, phải đóng cửa tới 1/5 số nhà máy trên địa bàn

Tại Nhật Bản, tháng 12/2008, tỷ lệ thất nghiệp tăng thêm 0,5% Những tập đoàn tên

tuổi như Sony, Toshiba, Toyota thi nhau công bố các kế hoạch cắt giảm nhân viên.Tập đoàn viễn thông NEC cũng đã thông báo cắt giảm khoảng 20.000 việc làm trêntoàn thế giới trong năm 2009, sau khi thua lỗ đến gần 2,5 tỷ USD trong năm tài khoá

2008 – 2009 Hãng điện tử Hitachi cũng cho biết, do tác động trực tiếp của khủnghoảng, hàng bán ra không có người mua nên phải cho 7.000 nhân viên nghỉ việc

Châu Âu:

Trong toàn khu vực EU 27, có khoảng 23,8 triệu người không có việc làm, trong

đó tại tám nước hơn 30% thanh niên dưới 25 tuổi thất nghiệp Ðứng đầu danh sách có

tỷ lệ thất nghiệp cao là Tây Ban Nha (23%) và Hy Lạp (20%) Chỉ ba nước gồm Áo,Luých-xăm-bua và Hà Lan có tỷ lệ thất nghiệp dưới mức 5% Tại khu vực đồng ơ-rô(eurozone), tỷ lệ thất nghiệp cũng lên 10,4%, mức cao nhất kể từ khi đồng ơ-rô ra đờinăm 1999, với khoảng 16,3 triệu người ở 17 nước thành viên không có việc làm Dựbáo, tỷ lệ thất nghiệp tại Châu Âu tiếp tục tăng, tới 11% vào giữa năm 2011

Châu Mỹ

Nạn thất nghiệp gia tăng ở nhiều quốc gia, như ở Mỹ, nơi khởi nguồn cuộc khủnghoảng tài chính toàn cầu Tỷ lệ thất nghiệp ở Mỹ đã lên tới mức 9,3% vào năm 2009

Tại Canada, cơ quan thống kê Canada cho biết trong tháng 1 năm 2009 đã có

129.000 việc làm ở nước này bị cắt giảm, khiến tỷ lệ thất nghiệp lên đến mức 7,2%.Tính từ thời điểm tháng 10/2008 đến đầu năm 2009, 213.000 người Canada đã mấtviệc làm

Các nước Trung Đông, Châu Phi:

Theo báo cáo của ILO, thị trường lao động của Châu Phi vốn đã xấu lại càng trởnên tồi tệ hơn khi cuộc khủng hoảng khiến đội quân thất nghiệp của châu lục nàytăng thêm 4 triệu người, tỷ lệ thất nghiệp cao nhất năm 2008 trong khu vực là ở BắcPhi với 10,3% Nhưng theo số liệu Liên Hiệp Quốc, tỷ lệ thất nghiệp cao nhất có lẽ ởZimbabwe với 94% số người đang trong độ tuổi lao động không có việc làm Tại cácnước khu vực Trung Đông, trong năm 2008 có tỷ lệ người thất nghiệp khoảng 9,4%

II. Việt Nam

1 Lạm phát

Nhìn chung, lạm phát ở nước ta từ năm 2004 đến nay luôn ở mức khá cao Từ năm

2007 đến nay, lạm phát luôn cao hơn tốc độ tăng trưởng kinh tế Tốc độ tăng trưởngGDP bình quân hàng năm giai đoạn 2006-2010 khoảng 7,1%, trong khi đó lạm phátbình quân hàng năm khoảng gần 11% Theo ABD, lạm phát ở Việt Nam đang ở mứccao nhất Châu Á, nhì thế giới, chỉ sau Venezuela

MỐI QUAN HỆ GIỮA LẠM PHÁT VÀ THẤT NGHIỆP

-1 0 1 2 3 4 5

2008 2009 2010

2008 2.38 3.56 2.99 2.2 3.91 2.14 1.13 1.56 0.18 -0.19 -0.76 -0.68

2009 0.32 1.17 -0.17 0.35 0.44 0.55 0.52 0.24 0.62 0.37 0.55 1.38

2010 1.36 1.96 0.75 0.14 0.27 0.22 0.06 0.23 1.31 1.05 1.86 1.98 T1 T2 T3 T4 T5 T6 T7 T8 T9 T10 T11 T12

Biểu đồ 4: Diễn biến chỉ số CPI theo tháng giai đoạn 2008 - 2010

Nếu như năm 2008 là năm chứng kiến một tốc độ lạm phát cao kỷ lục trong vònghơn một thập kỷ qua thì năm 2009 lại chứng kiến một mức lạm phát ở mức dưới haicon số Chỉ số giá tiêu dùng (CPI) cả nước qua 10 tháng đầu năm chỉ tăng 4,49% sovới tháng 12/2008 Đây là mức tăng chỉ số giá tiêu dùng khá thấp so với những nămgần đây và là mức tăng hợp lý, không gây ảnh hưởng lớn đến đời sống và sản xuất củangười dân Nhiều loại hàng hoá có ảnh hưởng mạnh trong rổ hàng hoá để tính CPItăng thấp Chỉ số CPI lương thực tăng nhẹ trong 6 tháng đầu năm 2009 (0,59%) nhưnglại có xu hướng giảm trong những tháng cuối năm 2009

Như vậy, nếu như lương thực, thực phẩm luôn là đầu tàu kéo lạm phát đi lên trongnhững năm 2007 và 2008 thì ở năm 2009 nhân tố này không còn đóng vai trò chínhnữa

Duy trì tốc độ tăng lạm phát và giá cả của năm 2009 ở mức một con số là mộtđiểm sáng nữa trên bức tranh kinh tế Việt Nam trong bối cảnh kinh tế thế giới chưathoát khỏi suy thoái kinh tế Thành tựu kiềm chế lạm phát trong năm 2009 có tác độngtích cực đến ổn định kinh tế - xã hội cũng như tạo thuận lợi cho việc triển khai cácchính sách kích thích kinh tế nhằm thúc đẩy tăng trưởng và đảm bảo an sinh xã hội.Mặc dù xu hướng tăng của giá tiêu dùng chưa có biểu hiện rõ rệt, nhưng một số yếu tốchủ yếu có thể sẽ tác động làm tăng nguy cơ tái lạm phát cao trở lại Đó là tăng trưởngtín dụng đang ở mức cao do thực hiện các chính sách tài chính, tiền tệ nhằm ngănchặn suy giảm kinh tế; giá của các mặt hàng nước ta nhập khẩu với khối lượng lớntrên thị trường thế giới bắt đầu có xu hướng tăng cao do sự phục hồi của kinh tế toàncầu, đặc biệt giá xăng dầu

Năm 2010 lạm phát có những diễn biến phức tạp Từ đầu năm đến cuối tháng 8 chỉ

số giá tiêu dùng diễn biến theo chiều hướng ổn định ở mức tương đối thấp, trừ haitháng đầu năm CPI ở mức cao do ảnh hưởng bởi những tháng tết Tuy nhiên, lạm phát

đã thực sự trở thành mối lo ngại từ tháng 9 khi CPI tăng bắt đầu xu hướng tăng cao

Đến hết tháng 11, chỉ số giá tiêu dùng đã tăng tới 9,58% và mục tiêu kiềm chế lạmphát cả năm dưới 8% mà Quốc Hội đề ra sẽ không thực hiện được

Lạm phát và giá cả của năm 2010 tăng cao xuất phát từ nhiều nguyên nhân Thứ

nhất, sự phục hồi của nền kinh tế làm cho nhu cầu các loại hàng hóa dịch vụ đều tăng

cao, cộng với thiên tai, lũ lụt ở các tỉnh miền trung lại càng làm tăng nhu cầu về lương

thực, thực phẩm, vật liệu xây dựng… thứ hai, giá của một số mặt hàng nhập khẩu của

nước ta trên thị trường thế giới tăng lên do sự phục hồi của kinh tế toàn cầu làm tăng

chi phí sản xuất của nhiều doanh nhiệp Thứ ba, việc điều chỉnh tỷ giá làm đồng tiền

nội tệ mất giá làm cho chi phí nhập khẩu tăng lên đẩy mặt bằng giá nhiều hàng hóatăng theo Kích cầu đầu tư thông qua nới lỏng tín dụng cho các doanh nghiệp nhànước và tập đoàn cùng với thiếu sự thẩm định và giám sát thận trọng cũng góp phầnkích hoạt cho lạm phát trở lại

Sự điều chỉnh tăng lãi suất cơ bản của ngân hàng nhà nước và sự gia tăng lãi suấtcho vay của các ngân hàng thương mại ở những tháng cuối năm 2010 sẽ tiếp tục gâysức ép làm tăng lạm phát không chỉ những tháng cuối năm mà có thể cả trong năm

2011

Mức lạm phát nói trên ở nước ta cũng cao hơn nhiều so với lạm phát của các nướctrong khu vực Ví dụ, lạm phát bình quân năm ở Trung Quốc giai đoạn 2006-2009khoảng 3%, ở Indonesia khoảng 8.4%, Thái Lan khoảng 3.1%,… bốn tháng đầu năm

2011, lạm phát ở nước ta vẫn ở mức cao và diễn biến phức tạp

Lạm phát cuối tháng 4 năm 2011 so với tháng 12 năm 2010 đã tăng 9,64%; tăng17,51% so với tháng 4 năm 2010; lạm phát 4 tháng đầu năm 2011 so với cùng kỹ năm

2010 đã tăng 13,95% Như vậy, lạm phát 4 tháng đầu năm (so với các kỳ gốc khácnhau của năm 2010) đều đã cao hơn nhiều so với chỉ tiêu lạm phát của năm 2011 đãđược Quốc Hội thông qua

Lạm phát 4 tháng đầu năm 2011 ở nước ta cũng cao hơn nhiều so với các nướckhác trong khu vực Lạm phát cao, kéo dài trong nhiều năm liên tục đã gây nhiều tácđộng tiêu cực đến sản xuất và đời sống của người dân Lạm phát cao là một trong cácbiểu hiện của bất ổn kinh tế vĩ mô

Biểu đồ 5:Diễn biến lạm phát 5 tháng đầu năm 2011 Nguồn: gso