Chính phủ điện tử và các vấn đề cần giải quyết để xây dựng chính phủ điện tử ở Việt Nam

Cuộc cách mạng công nghệ thông tin và truyền thông (CNTT&TT) cùng với quá trình toàn cầu hóa đang tác động mạnh mẽ, sâu sắc và toàn diện đến mọi mặt trong đời sống chính trị, kinh tế, văn hóa, xã hội trên toàn thế giới, đang tạo ra cơ hội cho những biến đổi cơ bản và những thành công to lớn.

“Chính phủ điện tử và các vấn đề cần giải quyết để xây dựng chính phủ điện tử ở Việt Nam” Phần mở đầu: Giới thiệu về CPĐT

Cuộc cách mạng công nghệ thông tin và truyền thông (CNTT&TT) cùngvới quá trình toàn cầu hóa đang tác động mạnh mẽ, sâu sắc và toàn diện đếnmọi mặt trong đời sống chính trị, kinh tế, văn hóa, xã hội trên toàn thế giới,đang tạo ra cơ hội cho những biến đổi cơ bản và những thành công to lớn.Nhiều nước trên thế giới đã nắm bắt được cơ hội ứng dụng CNTT&TT, pháthuy thế mạnh, tăng cường năng lực kinh tế xã hội tạo ra những biến đổi vượtbậc đưa đất nước tiến mạnh lên phía trước Một trong những ứng dụng mạnh

mẽ và thành công của CNTT&TT là Chính phủ điện tử

“Chính phủ điện tử là Chính phủ ứng dụng công nghệ thông tin và truyềnthông để hoạt động hiệu quả hơn, phục vụ nhân dân tốt hơn”

Chính phủ điện tử ứng dụng CNTT&TT, cùng với quá trình đổi mới tổchức, phương thức quản lý, quy trình điều hành, làm cho chính phủ hoạt độnghiệu lực, hiệu quả hơn, minh bạch hơn, phục vụ nhân dân tốt hơn và phát huydân chủ mạnh mẽ hơn Chính phủ điện tử đang trở thành mô hình phổ biến đốivới nhiều quốc gia, cung cấp dịch vụ, thông tin trực tuyến cho mọi người dân,doanh nghiệp một cách nhanh chóng, tiết kiệm, thuận lợi hơn ở khắp mọi nơi,mọi lúc

Nhận thức được vai trò và xu thế phát triển tất yếu của Chính phủ điện tử,Đảng và Chính phủ Việt Nam đang thực hiện mạnh mẽ Chương trình cải cáchhành chính, hiện đại hóa cơ quan Chính phủ, triển khai thực hiện các quá trìnhtin học hóa, nâng cao chất lượng dịch vụ, xây dựng một Chính phủ thực sự

của dân, do dân và vì dân với năng lực cạnh tranh và hội nhập ngày càng cao,từng bước xóa bỏ quan liêu, tham nhũng, tạo môi trường thuận lợi thúc đẩyphát triển kinh tế - xã hội

Quá trình xây dựng Chính phủ điện tử là một quá trình lâu dài, Kế hoạchtổng thể phát triển Chính phủ điện tử Việt Nam đến năm 2010 là kế hoạchtổng thể đầu tiên nhằm cụ thể hóa các mục tiêu, nhiệm vụ quan trọng về xâydựng Chính phủ điện tử trong Chiến lược phát triển CNTT&TT đến năm 2010

và định hướng đến năm 2020, xây dựng các nền tảng quan trọng để thực hiệnthành công Chính phủ điện tử ở Việt Nam

1 Chính phủ điện tử (e- Government)

Khái niệm chính phủ điện tử

Thuật ngữ chính phủ điện tử được sử dụng chính thức tại Việt Nam từsau "Hiệp định khung ASEAN điện tử" mà Công hoà xã hội chủ nghĩa ViệtNam tham gia được công bố, nhưng thuật ngữ đó được định nghĩa và giảithích ở các nước khác nhau

- Khái niệm CPĐT của các nước OEC: là việc sử dụng CNTT&TT, đặcbiệt là Internet như là công cụ để đạt được một chính phủ tốt hơn

- Khái niệm CPĐT theo WB

Chính phủ điện tử là việc các cơ quan chính phủ sử dụng công nghệthông tin (như các mạng diện rộng, Internet, và sử dụng công nghệ di động) cókhả năng chuyển đổi những liên hệ với người dân, các doanh nghiệp, và các tổchức khác của chính phủ Những công nghệ đó có thể phục vụ những mụcđích khác nhau: cung cấp dịch vụ chính phủ đến người dân tốt hơn, cải thiệnnhững tương tác giữa doanh nghiệp và công nghiệp, tăng quyền cho ngườidân thông qua truy nhập đến thông tin, hoặc quản lý nhà nước hiệu quả hơn

- Khái niệm CPĐT của Liên Hợp Quốc (UNPAN - Mạng trực tuyến về hành chính công và tài chính của Liên Hợp Quốc)

UNPAN, 2003: Chính phủ điện tử là việc áp dụng CNTT&TT để chuyển đổi các mối quan hệ bên trong và bên ngoài của Chính phủ

Mặc dù còn có những quan niệm khác nhau, song có thể hiểu một cáchđơn giản: CPĐT là sự ứng dụng công nghệ thông tin – truyền thông để các cơquan chính phủ đổi mới, làm việc hiệu lực, hiệu quả và minh bạch hơn, cungcấp thông tin, dịch vụ tốt hơn cho người dân, doanh nghiệp và các tổ chức;đồng thời tạo điều kiện thuận lợi hơn cho người dân thực hiện quyền dân chủ

của mình trong việc tham gia quản lý nhà nước Nói cách ngắn gọn, CPĐT là

chính phủ hoạt động hiệu lực, hiệu quả hơn, cung cấp dịch vụ tốt hơn trên cơ

sở ứng dụng công nghệ thông tin – truyền thông

1.2 Tính tất yếu của Chính phủ điện tử

Xuất hiện nhu cầu cần thiết phải xây dựng Chính phủ điện tử là do một

số xu hướng toàn cầu :

- Sự toàn cầu hóa: sự phụ thuộc ngày càng tăng về văn hóa và xã hội giữacác nước khác nhau là cơ sở cho sự hình thành văn hóa toàn cầu Việc giúp đỡcác công dân và các tổ chức kinh doanh của mình cạnh tranh trong môi trườngtoàn cầu hóa là cách thức duy nhất để các quốc gia có thể tham gia vào sựhình thành nền văn hóa này, cũng như việc thừa nhận những nét đặc sắc trongnền văn hóa của mình Cung cấp các thông tin cạnh tranh cho các công ty tỏngnước hoạt động, tạo việc làm cho công dân là những lợi ích trực tiếp màChính phủ điện tử có thể đem lại cho công dân của mình

- Quốc tế hóa: các vấn đề mang tính toàn cầu hiện nay như: bảo vệ môitrường, nguồn tài nguyên chiến lược không thể được bởi từng quốc gia riêng

lẻ Chính phủ điện tử tạo điều kiện tốt hơn để quản lý các hợp tác đa phương

và các quy trình trao đổi đa phương ngay sau khi đối tác của mình có khảnăng tổ chức để thực hiện điều này Hơn nữa, việc kiểm soát các rủi ro toàncầu không thể thực hiện có hiệu quả nếu không có một cách thức trao đổithông tin hiệu quả

- Thị trường hóa: nếu chính phủ được nhìn nhận như nhà cung cấp dịch

vụ, sẽ hiệu quả hơn nếu sử dụng các giải pháp tren thị trường quốc tế để quản

lý tài sản, cung cấp dịch vụ hay giải quyết các vấn đề tài chính Nhưng cácgiải pháp này cũng cần một cơ sở hạ tầng quản lý đảm bảo bảo mật thông tin

có khả năng đáp ứng được các yêu cầu của công dân và doanh nghiệp

- Các công dân số: thế giới các phát triển thì cuộc sống càng trở nên phứctạp, đồng nghĩa với việc quản lý nhà nước cũng phức tạp và trừu tượng hơnnhiều Những công dân không thỏa mãn cảm thấy bị tách ra và không tintưởng và Chính phủ Họ không đưa ra ý kiến vì họ không thấy được mối quan

hệ giữa ý kiến, các chính sách của Chính phủ và cuộc sống hàng ngày của họ.Các công dân số được trang bị nhiều thông tin và các công cụ trao đổi thôngtin phù hợp với khả năng trao đổi với những người khác họ yêu cầu sự tin cậycủa Chính phủ và tham gia tích cực vào quá trình ra quyest định của ChínhPhủ Đem lại lợi ích của Chính phủ điện tử tới các công dân đồng nghĩa vớiviệc trao đổi thông tin với công dân Và cuối cùng sử dụng công nghệ để đàotạo những kỹ năng cần thiết cho mọi công dân, để họ trở thành một bộ phậncủa tiến trình xã hội

1.3 Những lợi ích do chính phủ điện tử đem lại

- đối với Chính phủ:

+ khi thực hiện chính phủ điện tử , với công nghệ cao, kĩ thuật hiện đạicho phép truyền và xử lý thông tin nhanh chóng và chính xác Chính phủ điện

tử giúp các thủ tục hành chính được công khai và tin chính phủ điện tửậy, tạo

sự bình đẳng trong truy cập thông tin và cho phép xử lý các thủ tục hành chínhnhanh hơn nhiều so với Chính phủ truyền thống Chính phủ điện tử có thểgiảm các quy trình thủ tục hành chính và giấy tờ, do đó Chính phủ sẽ tiết kiệmđược thời gian và chi phí cho việc xử lý công việc giấy tờ vốn còn nhiềuchồng chéo vướng mắc

+ tăng cường tính hiệu quả, dân chủ và minh bạch trong các hoạt độngcủa Chính phủ điện tử phủ, tạo lòng tin trong dân chúng

+ tạo điều kiện thông tin tốt hơn như giữa các cơ quan Chính phủ vớinhau và giữa chính phủ với các cán bộ của chính phủ (G2G, G2E)

+ dễ dàng thu thập ý kiến đóng góp của người dân, giúp cho hoạch địnhchính sách tốt hơn, phù hợp hơn

+ làm thay đổi cách thức cung cấp thông tin từ chính phủ tới người dân,đưa công cuộc cải cách hành chính vào giai đoạn mới

+ giảm thiểu hiện tượng quan liêu, tham nhũng của các cơ quan côngquyền

- đối với người dân và các doanh nghiệp

+ được tiếp cận với hình thức mới trong việc cung cấp thông tin và dịch

vụ công với nhiều tính năng ưu việt, nhờ đó được thông tin tốt hơn về quyềnlợi và nghĩa vụ của mình

+ người dân có được mọi thông tin cần thiết một cách nhanh chóng quacác trung tâm cung cấp dịch vụ trực tuyến Qua mạng, người dân được cungcấp thông tin về pháp luật, thực hiện các công việc như công chứng, đăng kýlập doanh nghiệp, khai thuế, thanh toán thuê, đăng ký nhân khẩu, sang têntrước bạ mà không cần đi gõ cửa nhiều cơ quan như trước đây

+ người dân có thể tham gia vào qua trình điều hành của chính phủ thôngqua góp ý kiến, đề đạt nguyên vọng trực tiếp tới các cơ quan của chính phủ

+ tiết kiệm thời gian, chí phí cho người dân

+ công việc của các doanh nghiệp được xử lý nhanh chóng, giúp nắm bắtcác cơ hội kinh doanh tốt hơn

+ mọi thông tin kinh tế của chính phủ được cung cấp đầy đủ cho mọingười dân giúp các doanh nghiệp hoạt động hiệu quả hơn

+ dịch vụ của chính phủ được nâng cao, công dân sẽ có cơ hội tiếp cậncác dịch vụ có chất lượng nhằm đáp ứng các nhu cầu cá nhân

- Đối với xã hội

+ tạo môi trường thông thoáng, dễ tiệp cận cho các nhà đầu tư nướcngoài Sự phê duyệt nhanh chóng của nhà nước sẽ có nhiều cơ hội để thu hútđầu tư

+ nâng cao cấp độ kết nối giữa các cơ quan cũng như các cá nhân trong

cơ quan, chất lượng và tốc độ làm việc sẽ tăng lên nhanh chóng

+ hỗ trợ việc ứng dụng những thiết bị phục vụ cho quá trình phân tích và

ra quyết định nhằm giải quyết những vấn đề phức tạp giúp cho việc xây dựngcác chính sách công một cách thực tế

+ trong quá trình thực hiện sẽ giúp nâng cao mặt bằng trí thức quốc giacũng như toàn xã hội

+ nền kinh tế phát triển nhanh giúp cải thiện mức sống của người dân.Sức khỏe cộng đồng cũng tốt hơn do họ được sử dụng các dịch vụ y tế dễdàng hơn

1.4 Các dạng giao dịch chính phủ điện tử

Có bốn dạng giao dịch CPĐT là: Chính phủ với Công dân (G2C), Chínhphủ với Doanh nghiệp (G2B), Chính phủ với người lao động (G2E) và Chínhphủ với Chính phủ (G2G)

Các giao dịch CPĐT cung cấp các dịch vụ tập trung vào bốn đối tượngchính: người dân, cộng đồng doanh nghiệp, các nhân viên chính phủ và các cơquan chính phủ Mục đích của CPĐT là làm cho mối tác động qua lại giữangười dân, doanh nghiệp, nhân viên chính phủ và các cơ quan chính phủ vớichính phủ trở nên thuận tiện, thân thiện, minh bạch, đỡ tốn kém và hiệu quảhơn

Trong một hệ thống CPĐT, từng cá nhân có khả năng đưa ra yêu cầu đốivới một dịch vụ cụ thể của chính phủ và nhận được dịch vụ đó thông quaInternet hoặc một số cơ chế được vi tính hoá Trong một số trường hợp, cácdịch vụ chính phủ được cung cấp thông qua một văn phòng chính phủ thay vìnhiều văn phòng chính phủ Trong một số trường hợp khác, các dịch vụ chínhphủ được hoàn tất mà không phải liên lạc trực tiếp với các nhân viên chínhphủ

1.4.1 Chính phủ với Công dân (G2C)

Giao dịch G2C bao gồm việc phổ biến thông tin tới công chúng, các dịch

vụ công dân cơ bản như gia hạn giấy phép, cấp giấy khai sinh/khai tử/đăng kýkết hôn và kê khai các biểu mẫu nộp thuế thu nhập cũng như hỗ trợ người dânđối với các dịch vụ cơ bản như giáo dục, chăm sóc y tế, thông tin bệnh viện,thư viện và rất nhiều dịch vụ khác

- mô hình thành công: Cổng giao dịch điện tử Chính phủ - Công dân củaXin-ga-po

Thông qua cổng giao dịch điện tử của Chính phủ - Công dân Xin-ga-po (www.ecitizen.gov.sg), người dân Xin-ga-po có thể truy cập tới 1.600 dịch vụ bao gồm từ kinh doanh, y tế, giáo dục, giải trí đến việc làm và gia đình Trong

đó, 1.300 giao dịch điện tử đã được giao dịch trực tuyến giữa người dân với chính phủ Cổng giao dịch điện tử Chính phủ - Công dân được chia theo từng

danh mục dựa trên nhu cầu thực tế cuộc sống của từng cá nhân, trong đó từng bộ và ủy ban luật pháp cung cấp dịch vụ điện tử thông qua cùng một cổng Qua đó, người dân Xin-ga-po có thể truy cập một cửa đến các dịch vụ của chính phủ Điều này giúp cho họ không phải đi qua một rừng các thủ tục hành chính Một vài dịch vụ điện tử thông dụng nhất thường được cung cấp là: nộp đơn xin mua nhà, tìm kiếm thông tin về các trường học, tìm kiếm việc làm, phát triển nghề nghiệp và đăng ký bầu cử Tới tháng 6 năm 2002, khoảng 77% dịch vụ công đã trở nên khả thi để có thể cung cấp trực tuyến

1.4.2 Chính phủ với Doanh nghiệp (G2B)

Giao dịch G2B là những dịch vụ trao đổi giữa chính phủ và cộng đồngdoanh nghiệp bao gồm cả việc phổ biến các chính sách, biên bản ghi nhớ, cácqui định và thể chế Các dịch vụ được cung cấp bao gồm truy xuất các thôngtin về kinh doanh, tải các mẫu đơn, gia hạn giấy phép, đăng ký kinh doanh,xin cấp phép và nộp thuế Các dịch vụ được cung cấp thông qua giao dịchG2B cũng hỗ trợ việc phát triển kinh doanh, đặc biệt là phát triển các doanhnghiệp vừa và nhỏ Việc đơn giản hóa các thủ tục xin cấp phép, hỗ trợ quátrình phê duyệt đối với các yêu cầu của các doanh nghiệp vừa và nhỏ sẽ thúcđẩy kinh doanh phát triển

Ở mức cao hơn, các dịch vụ G2B bao gồm cả việc mua sắm điện tử vàtrao đổi trực tuyến giữa chính phủ với các nhà cung cấp để mua sắm hàng hóa

và dịch vụ cho chính phủ Một ví dụ điển hình là các trang Web mua sắm điện

tử sẽ cho phép những người sử dụng đã đăng ký và được chấp nhận có thể tìmkiếm các người mua và người bán hàng hóa và dịch vụ Tùy theo từng phươngpháp, người mua hoặc người bán có thể xác định giá cả hoặc mở thầu Việcmua sắm điện tử (qua mạng) làm cho quá trình đấu thầu trở nên minh bạch vàcho phép các doanh nghiệp nhỏ có thể tham gia đấu thầu đối với các dự án lớn

của chính phủ Hệ thống này cũng giúp cho chính phủ có thể tiết kiệm chi tiêunhiều hơn thông qua việc cắt giảm chi phí cho người môi giới trung gian vàgiảm chi phí hành chính của các đại lý mua bán.

- mô hình: Hải quan vàng của Trung Quốc

Dự án Hải quan vàng đã được Phó Thủ tướng Trung Quốc, ông Li Langqing đề xuất vào năm 1993 để tạo ra một hệ thống truyền thông số liệu tích hợp kết nối các công ty thương mại quốc tế, ngân hàng với các cơ quan thuế và hải quan Mục đích của hệ thống này là đẩy nhanh tiến độ giải quyết các thủ tục hải quan và nâng cao năng lực của các ngành có liên quan trong việc thu thuế và quyết toán thuế Dự án Hải quan vàng cho phép các công ty nộp bảng kê khai xuất nhập khẩu cho hải quan, tính toán phần thuế phải nộp

và kiểm tra các số liệu thống kê về xuất nhập khẩu Một trong những khái niệm hấp dẫn của dự án là hệ thống theo dõi số liệu điện tử cho phép các cơ quan hải quan kiểm tra dãy số liệu trên mạng nhằm hỗ trợ việc quản lý về mặt hải quan và ngăn chặn các hành động bất hợp pháp Hệ thống này đã cho phép ngành Hải quan Trung Quốc giải quyết các trường hợp buôn lậu và phạm pháp với tổng giá trị khoảng 80 tỷ nhân dân tệ (96 triệu đô la Mỹ) và tăng việc thu thuế lên 71 tỷ nhân dân tệ (86 triệu đô la Mỹ)

1.4.3 Chính phủ với người lao động (G2E)

Giao dịch G2E bao gồm các dịch vụ G2C và các dịch vụ chuyên ngànhkhác dành riêng cho các công chức chính phủ như việc cung cấp đào tạo vàphát triển nguồn nhân lực qua đó cải tiến các chức năng hành chính hàng ngàycũng như cách thức giải quyết công việc với người dân

- mô hình: Thông tin bảng lương của bang Mississipi, Mỹ

Tới tháng 10 năm 2002, các nhân viên của chính quyền bang Mississipi

có thể xem các bản kê khai thông tin về thuế và tiền lương của mình một cách trực tuyến thông qua một ứng dụng được thiết kế dưới dạng tự phục vụ và đảm bảo tính an toàn, dựa trên web có tên gọi là Kênh truy nhập cho nhân viên (ACE) ACE được kết nối trực tiếp tới hệ thống lương của bang cho phép các nhân viên chính phủ với mã số cá nhân và mật khẩu có thể xem tài khoản lương của mình (gọi là W-2) Ngoài ra, các nhân viên chính phủ nhận được séc trả tiền của mình thông qua các khoản đặt cọc trực tiếp có thể xem cuống séc của 10 lần gần đây nhất Các nhân viên sẽ được thông báo bằng e-mail thời gian các cuống séc thanh toán của họ được gửi đến và họ có thể xem xét thông tin trước khi thanh toán thực tế Ứng dụng này đã giúp cho bang Misssissipi tiết kiệm được 0,5 USD cho mỗi biểu mẫu W-2 được in và gửi đi bằng đường bưu điện Ngoài việc tiết kiệm chi phí, nếu các nhân viên có sai sót trong các biểu mẫu W-2 của mình, việc in lại điện tử chỉ mất hai ngày so với hai tuần như trước đây Trong số hơn 40.000 nhân viên của bang Mississipi, 17% đã chấp nhận và sử dụng mẫu biểu mới này

1.4.4 Chính phủ với Chính phủ (G2G)

Giao dịch G2G được triển khai ở hai cấp độ: ở địa phương hoặc trongnước và ở cấp độ quốc tế Các dịch vụ G2G là các giao dịch giữa chính phủtrung ương/quốc gia và các chính quyền địa phương, giữa các vụ và các công

ty, cơ quan có liên quan Đồng thời, các dịch vụ G2G là các giao dịch giữa cácchính phủ và có thể được sử dụng như một công cụ của các mối quan hệ quốc

tế và ngoại giao

mô hình: Hợp tác quốc tế về đấu tranh chống tội phạm xuyên quốc gia

Bản chất xuyên quốc gia của Internet không chỉ cho thấy sự chuyển đổi của các hoạt động kinh doanh hợp pháp mà còn tạo ra cơ hội mới cho việc kinh doanh phi pháp Trong những năm gần đây, việc hình thành tội phạm có

tổ chức và tiến hành các hành động buôn bán phi pháp đã ngày càng trở nên tinh vi hơn do tính nặc danh được sử dụng trong Internet

Để chống lại khuynh hướng trên, 124 nhà lãnh đạo đứng đầu chính phủ

đã tới Palemo, Ý vào tháng 12 năm 2000 để ký công ước quốc tế chống tội phạm có tổ chức xuyên quốc gia Để làm công ước trên trở nên có hiệu lực, Liên hợp quốc đã xây dựng “Chương trình quốc tế về đấu tranh chống tội phạm có tổ chức xuyên quốc gia” (www uncjin org/CiCP/cicp.html) nhằm nâng cao việc chia sẻ thông tin và hợp tác quốc tế

Các mục tiêu chủ yếu của chương trình này bao gồm:

- Đánh giá các băng nhóm tội phạm có tổ chức trên thế giới theo mức độ nguy hiểm và sự đe dọa mà chúng gây ra cho xã hội

- Cung cấp cho các chính phủ thành viên và cộng đồng quốc tế những thông tin tin cậy và phân tích về các băng nhóm tội phạm có tổ chức xuyên quốc gia mới xuất hiện

- Hỗ trợ và mở rộng các hoạt động hợp tác kỹ thuật của Trung tâm Phòng chống tội phạm quốc tế trong việc xây dựng các chiến lược phòng chống tội phạm có tổ chức

- Hỗ trợ các nước có nhu cầu trong việc xây dựng các chính sách và hướng dẫn nhằm ngăn chặn, đấu tranh chống tội phạm có tổ chức xuyên quốc gia

2 Thực trạng Chính phủ điện tử Việt Nam

Theo mô hình của các nước đã có nền tảng CPĐT phát triển, thì CPĐTphát triển qua 4 giai đoạn khái quát như sau:

- Công bố thông tin đáp ứng nhu cầu của công dân, doanh nghiệp

- Các hoạt động tương tác hai chiều giữa chính quyền - chính quyền,chính quyền – công dân, chính quyền - doanh nghiệp

Hoàn thiện các mối quan hệ chính quyền chính quyền, chính quyền công dân, chính quyền - doanh nghiệp

Tiến tới xây dựng Chính phủ thông minh

Hiện nay CPĐT của nước ta đang ở giai đoạn 1 của quá trình phát triển,trong khi các nước tiên tiến đang chuyển dần từ giai đoạn 2 sang giai đoạn 3

Xếp hạng CPĐT theo Liên hợp quốc Xếp hạng các nước ASEAN

Trong số các địa phương, có khoảng 59% địa phương đã triển khai dịch

vụ hành chính công trực tuyến ở mức 1 (cung cấp thông tin thủ tục hànhchính), 36% địa phương triển khai dịch vụ hành chính công trực tuyến ở mứchai (cung cấp các loại mẫu đơn), và 14% địa phương triển khai dịch vụ hànhchính ở mức ba (điền, gửi trực tuyến các mẫu đơn, hồ sơ)

Không có địa phương nào triển khai dịch vụ công trực tuyến hoàn chỉnh

ở mức 4 (thực hiện dịch vụ và trả kết quả trực tuyến) Điều đáng buồn hơnnữa là nếu như các tỉnh khó khăn như Đắc Nông, Điện Biên, Lai Châu chưa

có điều kiện lập website thì tỉnh Quảng Ninh lại không có website chínhthức

Ở cấp bộ ngành, hầu hết mới chỉ dừng ở mức 2 và nhiều nhất là mức 1.Trong hệ thống bộ, ngành; duy nhất có website của Bộ Ngoại giao là đạt mức

3 - cấp cao nhất khi cung cấp đầu đủ dịch vụ hành chính công (DVHCC) vàgiao dịch trực tuyến Bên cạnh đó có thêm website của Bộ Nông nghiệp vàPhát triển Nông thôn và Bộ Tư pháp cung cấp nhiều DVHCC trực tuyến nhất

Các tỉnh Đồng Nai, TP.HCM, Đà Nẵng, Lào Cai và các Bộ GD-ĐT, BộXây dựng và Bộ Tài chính được xếp nhóm đứng đầu về lượng truy cập