Tác động của đầu tư trực tiếp nước ngoài đối với phát triển kinh tế Việt Nam.docx

Tác động của đầu tư trực tiếp nước ngoài đối với phát triển kinh tế Việt Nam

LỜI NÓI ĐẦU

Từ năm 1986 đến nay, Việt Nam đang thực hiện chính sách đổi mớitoàn diện mọi mặt của đời sống kinh tế - xã hội, trọng tâm là chuyển đổi nềnkinh tế kế hoạch hóa tập trung quan liêu bao cấp sang nền kinh tế nhiều thànhphần hoạt động theo cơ chế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, ViệtNam đã nhiều năm duy trì được tốc độ tăng trưởng kinh tế cao, nhất là gầnđây luôn duy trì tốc độ trên 7%/năm, đời sống của nhân dân ngày càng đượcnâng cao, môi trường kinh tế, chính trị được giữ vững… Để có được nhữngthành tựu trên đã có sự đóng góp của rất nhiều thành phần kinh tế, trong đóthành phần kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài có vai trò hết sức quan trọng đốivới sự phát triển của nền kinh tế Do vậy, Nghị quyết Đại biểu toàn quốc lầnthứ IX đã khẳng định kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài là một bộ phận cấuthành nền kinh tế thị trường Mặt khác, năm 1987 Luật đầu tư trực tiếp nướcngoài được ban hành đã thể hiện được quan điểm mở cửa, hội nhập nền kinh

tế Việt Nam với nền kinh tế khu vực và thế giới

Đầu tư trực tiếp nước ngoài đã đóng góp một nguồn vốn quan trọng củatoàn xã hội, góp phần chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng công nghiệphoá, hiện đại hoá; góp phần nâng cao năng lực quản lý và chuyển giao côngnghệ trên thế giới, mở rộng thị trường và tạo nhiều việc làm

Tuy nhiên bên cạnh đó hoạt động đầu tư vẫn còn nhiều bất cập, hạn chế

và cần có nhiều biện pháp để khắc phục Cơ cấu vốn đầu tư theo lĩnh vực vàtheo địa bàn chưa đáp ứng yêu cầu của phát triển kinh tế; hiệu quả tổng thể vềmặt kinh tế - xã hội do hoạt động đầu tư trực tiếp nước ngoài chưa cao nhàđầu tư nước ngoài đầu tư vào Việt Nam vẫn còn ít; trình độ lao động trongcác doanh nghiệp nước ngoài còn chưa cao Nguyên nhân của tình trạng trên

do khung pháp lí về đầu tư còn nhiều phiền hà; thủ tục rườm rà; việc sử dụngvốn đầu tư nước ngoài đối với các nội dung phát triển kinh tế còn nhiều hạnchế

Qua những phân tích tác động tích cực và hạn chế của đầu tư trực tiếp

nước ngoài vào Việt Nam Chính vì vậy tôi đã chọn đề tài "Tác động của đầu

tư trực tiếp nước ngoài đối với phát triển kinh tế Việt Nam".

Kết cấu của đề tài gồm 3 phần: Phần mở đầu; phần nội dung; phần kếtluận và tài liệu tham khảo Tuy nhiên phần nội dung gồm 3 chương:

Chương I: Những vấn đề lý luận về FDI và tác động của FDI đối vớiphát triển kinh tế

Chương II: Đánh giá tác động của FDI với phát triển kinh tế

Chương III: Một số kiến nghị

CHƯƠNG I: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ FDI VÀ TÁC ĐỘNG

CỦA FDI ĐỐI VỚI PHÁT TRIỂN KINH TẾ.

I Những vấn đề chung về FDI

1.1 Khái niệm về đầu tư trực tiếp nước ngoài

Theo Lênin cho rằng hoạt động đầu tư trực tiếp nước ngoài là hoạtđộng "xuất khẩu tư bản" từ các nước tư bản phát triển sang các nước thuộc địanhằm duy trì sự áp bức bóc lột và khai thác tài nguyên thiên nhiên

Quỹ tiền tệ quốc tế (IMF) cũng đã đưa ra định nghĩa về đầu tư trực tiếpnước ngoài là: "Đầu tư nước ngoài là đầu tư có lợi ích lâu dài của một doanhnghiệp tại một nước khác (nước nhận đầu tư), không phải tại nước mà doanhnghiệp đang hoạt động (nước đi đầu tư) với mục đích quản lý một cách cóhiệu quả doanh nghiệp

Quan điểm về FDI của Việt Nam được quy định tại khoản 1 Điều 2 củaLuật đầu tư nước ngoài:"Đầu tư trực tiếp nước ngoài là việc nhà đầu tư nướcngoài đưa vào Việt Nam vốn bằng tiền hoặc bất kỳ tài sản nào đó để tiến hànhđầu tư theo quy định."

Từ các quan điểm trên về FDI, có thể rút ra định nghĩa về đầu tư trựctiếp nước ngoài như sau: "Đầu tư trực tiếp nước ngoài là sự di chuyển vốn, tàisản, công nghệ hoặc bất kỳ tài sản nào từ nước đi đầu tư sang nước tiếp nhậnđầu tư để thành lập hoặc kiểm soát doanh nghiệp nhằm mục đích kinh doanh

có lãi

1.2 Bản chất và đặc điểm của đầu tư nước ngoài

Bản chất của đầu tư nước ngoài là nhằm mục đích tối đa hóa lợi ích haytìm kiếm lợi nhuận và nước tiếp nhận đầu tư thông qua di chuyển vốn (bằngtiền, tài sản, công nghệ và trình độ quản lý của nhà đầu tư nước ngoài) từnước đi đầu tư đến nước tiếp nhận đầu tư Nhà đầu tư có thể là các tổ chứckinh tế, cá nhân nước ngoài đầu tư Đây cũng là đặc điểm cơ bản của FDI

Đặc điểm của FDI Ngoài đặc điểm trên, FDI còn có đặc điểm sau đây:

- FDI mang tính lâu dài: Đầu tư trực tiếp các dòng vốn có thời gian hoạtđộng dài, thời gian thu hồi vốn đầu tư ban đầu lâu.

- FDI có sự tham gia quản lý của các nhà đầu tư nước ngoài Nhà đầu

tư nước ngoài có quyền kiểm soát và tham gia các hoạt động quản lí của cácdoanh nghiệp được tiếp nhận vốn đầu tư nước ngoài

- Đi kèm dự án FDI có 3 yếu tố: hoạt động thương mại; chuyển giaocông nghệ; di cư lao động quốc tế

- FDI gắn liền với quá trình hội nhập kinh tế quốc tế và tự do hóa đầu

tư giữa quốc gia Chính sách về FDI của một quốc gia tiếp nhận đầu tư thểhiện chính sách mở cửa và quan điểm hội nhập đầu tư quốc tế

- FDI là sự gặp gỡ về nhu cầu của một bên là nhà đầu tư và bên kia lànước tiếp nhận đầu tư

II Tác động của FDI đối với phát triển kinh tế.

2.1 Tác động tích cực

2.1.1 FDI thúc đẩy tăng trưởng kinh tế

Đầu tư trực tiếp nước ngoài có vai trò quan trọng đối với tăng trưởngkinh tế, giúp cho nước tiếp nhận đầu tư huy động mọi nguồn lực sản xuất(vốn, lao động, tài nguyên, công nghệ…)

Hoạt động FDI đã trực tiếp đóng góp vào GDP của các nước tiếp nhậnđầu tư, tăng thu nhập của người lao động Hoạt động FDI thông qua các hoạtđộng di chuyển vốn; công nghệ; kỹ năng đã góp phần nâng cao năng suất laođộng của nước tiếp nhận đầu tư

2.1.2 FDI bổ sung nguồn vốn cho phát triển kinh tế

Nguồn vốn đầu tư cho phát triển được lấy từ 2 nguồn là nguồn vốntrong nước và nguồn vốn nước ngoài Nguồn vốn trong nước được hình thành

từ tiết kiệm và đầu tư Nguồn vốn nước ngoài được hình thành thông qua vay;đầu tư gián tiếp; đầu tư trực tiếp Nhưng đối với các nước nghèo và đang pháttriển thì luôn lâm vào tình trạng thiếu vốn Theo Paul A Samuelson, thì cáchoạt động sản xuất và đầu tư ở các nước này lâm vào một vòng luẩn quẩn:

Thu nhập thấp  tiết kiệm và đầu tư thấp  khả năng phát triển của vốn vàtích tụ vốn thấp  không đủ vốn cho đầu tư  năng suất thấp và lại quay trởlại chu kỳ bàn đầu.

Do vậy để phá vỡ được vòng luẩn quẩn kia thì nguồn vốn đầu tư trựctiếp nước ngoài là một phương án rất thích hợp và đầu tư trực tiếp nước ngoài

có ưu thế hơn so với các nguồn vốn khác:

- Đầu tư trực tiếp nước ngoài không tạo ra khoản nợ

- Đầu tư trực tiếp nước ngoài có tính ổn định cao và không thuận lợicho việc rút vốn như các khoản vay hoặc đầu tư gián tiếp

- Lợi nhuận chỉ được chuyển về nước khi dự án tạo ra lợi nhuận và mộtphần lợi nhuận được các chủ đầu tư sử dụng để tái đầu tư

2.1.3 FDI góp phần vào quá trình phát triển công nghệ

Công nghệ có vai trò quan trọng đối với tăng trưởng kinh tế, giúp cácnước đang phát triển theo kịp tốc độ tăng trưởng kinh tế ở các nước côngnghiệp phát triển dựa vào lợi thế của nước đi sau (kế thừa những thành tựukhoa học kỹ thuật của nhân loại) Hoạt động đầu tư trực tiếp nước ngoài cóvai trò đặc biệt quan trọng đối với quá trình phát triển khoa học - công nghệnâng cao năng lực sản xuất và nâng cao năng suất lao động tại nước tiếp nhậnđầu tư

Tác động tích cực của FDI đối với phát triển công nghệ qua:

- Chuyển giao công nghệ: để công nghệ mới và tiên tiến phục vụ hoạtđộng sản xuất thì cần phải chuyển giao công nghệ từ các nước phát triển sangcác nước đang phát triển Do hoạt động chuyển giao công nghệ ngày càngphức tạp do vậy chuyển giao công nghệ thông qua FDI là một kênh chuyểngiao hiệu quả và chi phí thấp Chuyển giao công nghệ thông qua FDI đã làmcho khoảng cách công nghệ giữa nước đi đầu và nước tiếp nhận đầu tư bị thuhẹp Hình thức chuyển giao được thực hiện thông qua: Chuyển giao bên trong

là hình thức chuyển giao giữa công ty mẹ và công ty con (nước tiếp nhận đầu

tư) Chuyển giao bên ngoài được thực hiện giữa các công ty khác nhau liêndoanh với doanh nghiệp trong nước; hỗ trợ công nghệ…

- Hoạt động phổ biến công nghệ: Hoạt động FDI tạo ra hiệu ứng tíchcực đối với các doanh nghiệp của nước tiếp nhận đầu tư (i) thông qua cạnhtranh sẽ thúc đẩy việc cải thiện và nâng cao công nghệ trong nước; (ii) dichuyển lao động từ nơi có trình độ công nghệ cao đến các nước đang pháttriển góp phần chuyển giao công nghệ)

2.1.4 Nâng cao chất lượng lao động

Chất lượng lao động có ảnh hưởng không nhỏ đến tốc độ tăng trưởngkinh tế của một quốc gia FDI tác động đến vấn đề lao động của nước tiếpnhận đầu tư cả về số lượng lẫn chất lượng Số lượng là việc giải quyết việclàm cho người lao động Còn chất lượng lao động, FDI làm thay đổi cơ bảnnâng cao năng lực và kỹ năng lao động thông qua: đào tạo trực tiếp và giántiếp nâng cao trình độ lao động

- Trực tiếp đào tạo: Do các công ty nước ngoài hoặc có doanh nghiệp

có vốn FDI phải tuyển dụng lao động địa phương Để lao động địa phương cóthể sử dụng thành thạo những công nghệ tiên tiến đã được chuyển giao,phương thức đào tạo có thể là: đào tạo trực tiếp thông qua các khóa học docác chuyên gia của công ty giảng dạy hoặc kết hợp với các cơ sở đào tạotrong nước tiếp nhận đầu tư

- Gián tiếp nâng cao chất lượng lao động của nước tiếp nhận đầu tư.Các nước đầu tư FDI yêu cầu đầu tư vào nước có chất lượng lao động cao đểkhông mất nhiều thời gian và chi phí đào tạo Do vậy, với chính sách thu hútđầu tư nước ngoài các nước tiếp nhận đầu tư phải có chiến lược phát triểnnguồn nhân lực có hiệu quả để đáp ứng được yêu cầu tuyển dụng

2.1.5 FDI góp phần giải quyết việc làm cho người lao động, tăng thu nhập cho người lao động

Giải quyết việc làm tại các nước tiếp nhận đầu tư: hoạt động đầu tư đãgóp phần làm giảm tỉ lệ thất nghiệp ở những quốc gia này Thứ nhất: trực tiếp

tạo việc làm bằng cách tuyển dụng lao động địa phương vào các doanh nghiệp

có vốn FDI Thứ hai, FDI gián tiếp tạo ra việc làm thông qua các doanhnghiệp cung cấp hàng hoá và dịch vụ cho các doanh nghiệp có vốn FDI

Vấn đề nâng cao thu nhập, người lao động làm việc trong các công ty

có vốn FDI thường cao hơn so với làm tại các doanh nghiệp trong nước.Nguyên nhân là (i) sản lượng sản xuất tại các doanh nghiệp FDI thường caohơn với các doanh nghiệp trong nước; (ii) lao động có chất lượng cao hơn;(iii) công ty GDI có thị trường rộng lớn và quy mô lớn

2.1.6 FDI góp phần chuyển dịch cơ cấu kinh tế của nước tiếp nhận đầu tư

Cơ cấu đầu tư của một quốc gia là cấu trúc của nền kinh tế hay nói cáckhác là tổng thể các mối quan hệ hữu cơ giữa các yếu tố cấu thành nền kinhtế

Ba yếu tố cơ bản cấu thành nên cơ cấu kinh tế của một quốc gia là: (i)

cơ cấu thành phần kinh tế; (ii) cơ cấu ngành kinh tế; (iii) cơ cấu vùng kinh tế.Trng số ba yếu tố đó, cơ cấu ngành kinh tế đóng vai trò quan trọng nhất quyếtđịnh hình thức của những cơ cấu kinh tế khác Do vậy, việc thay đổi cơ cấungành kinh tế sẽ làm thay đổi cơ cấu kinh tế của một quốc gia Một cơ cấukinh tế hợp lý ở nước tiếp nhận đầu tư sẽ thúc đẩy nền kinh tế phát triển Hoạtđộng đầu tư trực tiếp nước ngoài đi kèm với vốn, kỹ năng và trình độ quản lý

có tác động mạnh đến cơ cấu ngành kinh tế dẫn đến làm thay đổi và dịchchuyển cơ bản cơ cấu kinh tế của nước tiếp nhận đầu tư

Việc nghiên cứu hoạt động đầu tư trực tiếp của nước ngoài cho thấymột đặc điểm là nguồn đầu tư đó chủ yếu nhằm vào cácngành công nghiệp vàdịch vụ Đối với ngành nông nghiệp, tỷ lệ của nguồn vốn đầu tư đó là tươngđối thấp hoặc nếu có thì chủ yếu đầu tư vào lĩnh vực công nghiệp chế biến.Như vậy, nhìn chung hoạt động FDI sẽ góp phần làm cho cơ cấu kinh tế củanước tiếp nhận đầu tư chuyển dịch theo hướng tương đối ngành công nghiệp

và dịch vụ so với ngành nông nghiệp

2.2.1 Vấn đề về bổ sung nguồn vốn cho phát triển kinh tế

Thứ nhất, vốn do hoạt động FDI cung cấp có chi phí vốn cao hơn so vớicác nguồn vốn khác từ nước ngoài (vay thương mại hoặc vay giữa các chínhphủ)

Thứ hai, vốn do hoạt động FDI có thể ảnh hưởng đến chính sách tiền tệcủa quốc gia tiếp nhận đầu tư Nếu vốn FDI được cung cấp là lớn sẽ giảm cầutiền, làm tăng lạm phát và ảnh hưởng đến kế hoạch điều chỉnh chính sách tiềntệ

2.2.2 Về môi trường, chuyển giao công nghệ về hiệu quả sản xuất

Về vấn đề môi trường: tốc độ tăng trưởng cao sẽ phải sử dụng nhiều tàinguyên thiên nhiên và chất thải từ hoạt động sản xuất là nguyên nhân chínhgây tình trạng ô nhiễm môi trường Hoạt động đầu tư trực tiếp chủ yếu đượctiến hành trong công nghiệp và những chất thải nếu không xử lí tốt sẽ gây ônhiễm môi trường Ngoài nguyên nhân trên còn có việc chuyển giao côngnghệ lạc hậu từ nước đi đầu tư sang nước nhận đầu tư cũng là một nguyênnhân gây ô nhiễm môi trường Vì chuyển giao công nghệ mang lại lợi ích chonhà đầu tư và mang lại hậu quả cho nước nhận đầu tư Thứ nhất: thải côngnghệ lạc hậu để đổi mới công nghệ nước mình Thứ hai, việc chuyển giaomang lại nguồn thu cho nước đi đầu tư

Về chuyển giao công nghệ và hiệu quả sản xuất: Chuyển giao côngnghệ lạc hậu làm giảm hiệu quả sản xuất tại các nước tiếp nhận đầu tư, côngnghệ hóa học sẽ kìm hàm sự phát triển kinh tế của các nước tiếp nhận đầu tư

2.2.3 Những thách thức, hạn chế của FDI

- FDI làm gia tăng khoảng cách giàu nghèo của các nước tiếp nhận đầutư

Hoạt động FDI một mặt làm tăng thu nhập cho địa phương Mặt khác

nó chỉ ưa thích những vùng, những địa phương có điều kiện thuận lợi, đócũng thường là những nơi khá giả Bởi vậy, FDI sẽ làm cho những nơi giàuthì giàu nhanh hơn, còn những vùng khó khăn nơi khó mời gọi FDI thì thayđổi một cách chậm chạp

2.2.4 Tác động khác

a) Về cạnh tranh

Những công ty FDI thường sở hữu công nghệ hiện đại, trình độ tổ chứcsản xuất tiên tién, vốn lớn so với các doanh nghiệp trong nước Đó là nhữngđối thủ cạnh tranh đáng sợ đối với các doanh nghiệp trong nước Không íttrường hợp hàng hoá và dịch vụ của các công ty đa quốc gia chiếm dần thịtrường của các doanh nghiệp bản địa, thậm chí khiến các doanh nghiệp này điđến phá sản hoặc bị thôn tính

b) Về lao động

Người lao động làm trong doanh nghiệp FDI thường đòi hỏi phải cótrình độ lao động cao nếu không đáp ứng thường bị xa thải Một trong nhữngnguyên nhân khác dẫn đến tình trạng người lao động bị sa thải đó là sự hợpnhất, sáp nhập và giải thể của các công ty, tập đoàn kinh tế mạnh trên thế giớingày càng tăng lên

CHƯƠNG II ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG CỦA HOẠT ĐỘNG ĐẦU TƯ NƯỚC NGOÀI

VỚI PHÁT TRIỂN KINH TẾ VIỆT NAM

I Tác động tích cực đối với phát triển kinh tế

1.1 FDI thúc đẩy tăng trưởng kinh tế

Tốc độ tăng trưởng kinh tế của Việt Nam qua các thời kỳ là không ổnđịnh Thời kỳ đạt tốc độ tăng trưởng kinh tế cao là 1992 - 1997 với tốc độtăng trưởng GDP trên 8% Sau thời gian chịu ảnh hưởng của cuộc khủnghoảng tiến độ của khu vực 1997-1998 tốc độ tăng GDP có xu hướng giảmxuát đạt thấp nhất vào năm 1999 là 4,77% Tuy nhiên trong những năm gầnđây tốc độ tăng GDP của Việt Nam tương đối ổn định 6,8% (2001); 7,12(2002); 7,24 (2003);…

Hoạt động FDI trong thời gian vừa qua đóng góp vai trò quan trọng làmgia tăng GDP Từ mức đóng góp 2% của hoạt động GDI với GDP năm 1992nhưng trong 5 năm gần đây 2002-2006, tỉ lệ này là 13,9%; 14,3%; 15,1%;15,9%; 17 Như vậy, tốc độ tăng trưởng kinh tế Việt Nam cùng chiều với sựđóng góp của hoạt động GDP

1.2 FDI bổ sung nguồn vốn cho phát triển kinh tế

Vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài vào Việt Nam trong những năm gầnđây đã tăng lên đặc biệt là từ khi Việt Nam gia nhập WTO năm 2006 Vốnđầu tư trực tiếp nước ngoài vào Việt Nam năm 2003 đạt 4000 tỷ đồng; năm

2004 khoảng 4200 tỷ đồng; năm 2005 là 5300 tỷ đồng

1.3 Góp phần chuyển giao công nghệ

Hoạt động FDI đã góp phần nâng cao năng lực cho các doanh nghiệp

có vốn FDI nói chung và các doanh nghiệp thuộc mọi thành phần kinh tế ViệtNam nói riêng Thông qua hoạt động FDI đã tạo ra những hiệu ứng tích cựcthúc đẩy việc nghiên cứu và áp dụng những thành tựu khoa học, công nghệtrong hoạt động sản xuất kinh doanh Nhiều công nghệ mới và hiện đại đã

được chuyển giao thông qua hoạt động FDI, tạo ra một bước ngoặt quan trọngtrong sự phát triển một số ngành kinh tế muix nhọn của đất nước Việcchuyển giao những công nghệ mới, hiện đại vào Việt Nam không chỉ có lợicho hoạt động sản xuất của doanh nghiệp có vốn FDI mà còn có tác động phổbiến những công nghệ này ho các doanh nghiệp thuộc mọi thành phần kinh tếkhác, thúc đẩy hoạt động nghiên cứu khoa học và ứng dụng công nghệ mớitrong các hoạt động khác ở Việt Nam Đặc biệt là trong ngành công nghiệp vàxây dựng tại các dự án FDI trong lĩnh vực này đều có công nghệ hiện đại hơn

so với các công nghệ vốn có trước khi có hoạt động FDI Cụ thể hơn là cácnhà đầu tư nước ngoài đã chuyển giao và phát triển tại Việt Nam công nghệkhai thác dầu khí ngoài khơi; công nghệ dây chuyền lắp ráp tự động trong cáclĩnh vực lắp ráp điện tử, ô tô xe máy; công nghệ sử dụng trong lĩnh vực viễnthông Còn trong ngành nông - lâm - ngư nghiệp hoạt động đầu tư chủ yếu tậptrung vào những dây chuyền chế biến hàng nông sản; nhiều loại vật nuôi,giống cây trồng mới cũng được nhập khẩu và chuyển giao vào nước ta Mặtkhác nhiều ngành, viện nghiên cứu đã tạo ra được công nghệ hiện đại có chấtlượng tương đương với công nghệ nhập khẩu

Như vậy việc chuyển giao công nghệ hiện đại vào Việt Nam đã gópphần nâng cao năng lực sản xuất của nền kinh tế, gia tăng tốc độ tăng trưởngkinh tế và góp phần vào quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế ở nước ta

1.4 Giải quyết việc làm và nâng cao chất lượng lao động

1.4.1 Giải quyết việc làm cho nền kinh tế

Vấn đề giải quyết việc làm cho người lao động hiện đang được toàn xãhội quan tâm và coi đây là yếu tố co sự phát triển bền vững xã hội Việc giảm

tỉ lệ thất nghiệp tạo ra những hiệu ứng tích cực, giảm các tệ nạn xã hội…Hoạt động FDI ở Việt Nam, nhà đầu tư nước ngoài không những trực tiếp thuhút và sử dụng lao động mà còn giải quyêt được việc làm gián tiếp

- Đối với việc giải quyết việc làm trực tiếp Lực lượng lao động trongcác dự án có vốn FDI ngày càng tăng qua các năm Năm 1994 là 8,8 vạn lao

động Nhưng đến năm 2001 đã thu hút thêm 6,9 vạn; năm 2002 có thêm 17,5vạn lao động vào khu vực FDI; năm 2003 thu hút thêm 7,5 vạn lao động.

- Đối với giải quyết việc làm cho người lao động của khu vực FDIthông qua tác động gián tiếp Cùng với sự phát triển của khu vực FDI, một sốkhu vực sản xuất và cung ứng sản phẩm dịch vụ cho khu vựcnày thuộc cácthành phần kinh tế khác cũng phát triển theo Hiện nay với chính sách tăng tỷ

lệ nội địa hóa trong các doanh nghiệp có vốn FDI đã hình thành nên cácdoanh nghiệp vệ tinh cung ứng sản phẩm và dịch vụ cho các doanh nghiệpFDI Chính sự thành lập các doanh nghiệp này đã thu hút được rất nhiều laođộng, làm giảm tỷ lệ thất nghiệp

Như vậy ngài khả năng thu hút lao động trực tiếp thì khu vực FDI đãđóng vai trò quan trọng đối với thu hút lao động gián tiếp của các doanhnghiệp khác thuộc mọi thành phần kinh tế

1.4.2 Nâng cao chất lượng lao động

Có thể nhận thấy rằng chất lượng lao động trong khu vực FDI cao hơn

so với khu vực thuộc các thành phần kinh tế khác Thông qua hoạt động FDI,người lao động đã được đào tạo nâng cao về trình độ khoa học công nghệ và

và quản lý, đủ sức thay thế được chuyên gia nước ngoài được tiếp thu kỹthuật, công nghệ tiên tiến, được làm việc trong môi trường thuận lợi hơn;được rèn luyện tác phong làm việc; thu nhập ngày càng cao hơn Sau đây lànhững đánh giá cụ thể:

Thứ nhất: yêu cầu và trình độ người lao động

Yêu cầu về trình độ lao động trong khu vực FDI cao hơn nhiều đối vớidoanh nghiệp trong nước Yêu cầu này gián tiếp nâng cao chất lượng lao độngViệt Nam Mặt khác yêu cầu này còn khuyến khích, nâng cao ý thức rènluyện và trình độ của người lao động trước khi tham gia vào khu vực FDI Cóthể đánh giá trình độ của người lao động trước khi tham gia vào khu vực FDI

Có thể đánh giá trình độ của người lao động thông qua chỉ tiêu vốn đầu tư/laođộng Bởi vì, trong trường hợp các yếu tố khác không thay đổi thì tỷ lệ vốn

trên lao động cao thì trình độ càng cao Trình độ công nghệ cao đòi hỏi trình

độ lao động phải tương ứng để sử dụng có hiệu quả công nghệ Như lĩnh vựckhai thác mỏ (531.352 USD/lao động), lĩnh vực xây dựng (149.114 USD/laođộng); lĩnh vực tài chính (196.653 USD/lao động)…

Thứ hai: về điều kiện làm việc Điều kiện làm việc tại khu vực có vốnFDI tốt hơn nhiều so với các doanh nghiệp có vốn đầu tư trong nước của cùng

1 ngành, 1 lĩnh vực Các điều kiện về nhà xưởng, công cụ lao động, môitrường lao động đều tốt hơn rất nhiều

Thứ ba: về đào tạo người lao động, chi phí đào tạo lao động trongdoanh nghiệp FDI là rất lớn Như vậy đào tạo lao động là vấn đề quan tâmhàng đầu của nhà đầu tư nước ngoài và người Việt Nam chưa quen với tácphong làm việc và trình độ sử dụng công nghệ tiến tiến

Thứ tư: nâng cao thu nhập cho người lao động Hoạt động FDI cũngđem lại một thu nhập đáng kể cho người lao động

1.5 FDI góp phần chuyển dịch cơ cấu theo hướng công nghiệp hoá, hiện đại hoá

Trong thời gian qua dòng vốn FDI chảy chủ yếu vào hai ngành là côngnghiệp và dịch vụ, với tỷ trọng vốn đăng ký và vốn thực hiện đều tăng caohơn nhiều so với vốn vào ngành nông nghiệp Cụ thể:

Ngành công nghiệp: Đến cuối năm 2003, FDI trong ngành công nghiệp

và xây dựng chiếm 56% vốn đăng ký và 82% vốn thực hiện Về giá trị sảnlượng công nghiệp, khu vực FDI chiếm gần 35%, với tốc độ tăng trưởng trên20%/năm, góp phần đưa tốc độ tăng trưởng của ngành công nghiệp cả nướcđạt gần 13%/năm Hiện nay, khu vực FDI chiếm 100% về khai thác dầu thô,sản xuất ô tô, máy giặt, tủ lạnh, điều hòa nhiệt độ, thiết bị văn phòng… Ngoài

ra FDI còn chiếm khoảng 60% sản lượng thép cán, 28% về xi măng, 33% vềsản xuất máy móc thiết bị điện, điện tử, 76% dụng cụ y tế chính xác… Trongcông nghiệp nhẹ, FDI chiếm 55% về sản lượng sợi các loại, 30% vải, 49% về

da giầy dép, 18% sản phẩm may, 25% về thực phẩm và đồ uống…