Đảng bộ huyện mỹ đức hà tây lãnh đạo công tác xoá đó

http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN LỜI MỞ ĐẦU Nước ta Nhà nước nơng nghiệp lạc hậu Hơn 80% dân số nơng thơn, lực lượng lao động chủ yếu nơng dân canh tác nơng OBO OKS CO M nghiệp với đặc trưng phổ biến kinh tế nơng Do số hộ nghèo tình trạng nghèo đói chủ yếu khu vực nơng thơn, hộ nơng dân cụ thể nước ta 20% số hộ nghèo đói, 90% hộ nghèo tập trung nơng thơn Trước đổi mới, đời sống thu nhập người giàu người nghèo có chênh lệch khơng lớn kinh tế thị trường phát triển, phân chia giàu nghèo mạnh mẽ Nghị Đại hội VI Đảng chủ trương xóa đói giảm nghèo tiếp tục thực đến Đại hội tồn quốc lần thứ VII, VIII, IX Đảng thức xác định xóa đói giảm nghèo chủ trương, sách lớn Đảng Nhà nước ta Mặt khác nước ta bước vào thời kỳ cơng nghiệp hóa, đại hóa, xóa đói giảm nghèo phải thực thi thường nhật Giải đói nghèo tồn xã hội nhiệm vụ khó khăn, lâu dài kết đạt thước đo phát triển kinh tế - xã hội, thước đo việc thực sách dân tộc bình đẳng, đồn kết, tương trợ giúp đỡ phát triển thể tính ưu việt Nhà nước xã hội chủ nghĩa Việt Nam Hòa cơng đổi phát triển kinh tế thị trường Đảng huyện Mỹ Đức - Hà Tây lãnh đạo thực KI L chương trình xóa đói giảm nghèo địa phương chương trình triển khai chủ trương Đảng Nhà nước Mỹ Đức huyện phát triển tỉnh Hà Tây Các hộ nơng dân với nghề nơng nghiệp, thu nhập thấp, mức sống q thấp Tỉ lệ đói nghèo lớn làm cho mặt kinh tế huyện phát triển Để đưa kinh tế huyện sánh ngang với huyện khác tỉnh việc giải đói nghèo vấn đề xúc đặt cho ban ngành lãnh đạo huyện http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN Và người q hương Mỹ Đức tơi tự hào truyền thống lịch sử q mình, song khơng khỏi băn khoăn trước thực trạng đói nghèo q hương Xuất phát từ quan tâm sâu sắc đến vấn đề phát triển kinh tế, thực trạng đói nghèo huyện nhà Và nhờ tiếp xúc với OBO OKS CO M nguồn tư liệu, nghe, thấy thành tựu phát triển kinh tế Xã hội q Nhờ bảo hướng dẫn thầy Nguyễn Quang Liêu tơi chọn đề tài "Đảng huyện Mỹ Đức - Hà Tây lãnh đạo cơng tác xóa đói giảm nghèo giai đoạn 2001 - 2005" làm niên luận chun ngành lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam Nghiên cứu đề tài nhằm giới thiệu q trình đảng huyện Mỹ Đức lãnh đạo xóa đói giảm nghèo nghèo địa phương kết đạt q trình thực chương trình địa bàn huyện Trên sở đánh giá thành tựu, hạn chế, rút học kinh nghiệm, đề mục tiêu chương trình xóa đói giảm nghèo huyện Nghiên cứu đề tài hầu hết báo cáo, nói, viết đồng chí lãnh đạo quan, ban ngành huyện Những báo báo cáo có tính chất tổng kết đánh giá khái qt cung cấp nguồn tư liệu xung quanh vấn đề đề tài đặt Tơi sử dụng tài liệu văn kiện, Nghị Đại hội Đảng tồn quốc, nghị kỳ Đại hội Đảng huyện, báo cáo tạp chí UBND huyện, thống kê phòng thống kê, phòng ban khác, phương pháp nghiên cứu lịch sử, phương pháp lơgic, phương pháp phân KI L tích: Niên luận ngồi phần mở đầu, kết luận, tài liệu tham khảo, phụ lục, niên luận gồm ba chương Chương 1: khái qt điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội, thực trạng nghèo đói Mỹ Đức trước 2001 Chương 2: Đảng huyện Mỹ Đức lãnh đạo nhân dân thực cơng tác xóa đói giảm nghèo giai đoạn 2001-2005 Chương 3: Bài học kinh nghiệm giải pháp thực có hiệu chương trình xóa đói giảm nghèo http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN CHƯƠNG VÀI NÉT VỀ ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ - XÃ HỘI CỦA HUYỆN MỸ ĐỨC OBO OKS CO M 1.1 Khái qt điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội huyện Mỹ Đức 1.1.1 Vài nét vị trí địa lý Mỹ Đức huyện nằm phía Nam tỉnh Hà Tây phía Đơng địa bàn huyện dòng sơng đáy, bên sơng địa phận huyện ứng Hòa, phía Tây huyện Mỹ Đức hai dãy núi Nương Ngái Hương Sơn chạy suốt từ Miến Mơn xuống địa phận tỉnh Hà Nam, phía bên núi đường giao thơng chiến lược 21A nơi giáp ranh với hai huyện Lương Sơn chạy suốt từ Miếu Mơn xuống địa phận tỉnh Hà Nam, phía bên núi đường giao thơng chiến lược 21A nơi giáup ranh với hai huyện Lương Sơn Kim Bơi Hòa Bình, phía Bắc Mỹ Đức địa bàn huyện Chương Mỹ, phía Nam giáp huyện Kim Bảng tỉnh Hà Nam Tồn huyện có 21 xã thị trấn, có xã miền núi An Phú Diện tích tự nhiên huyện 324,50km2, dân số 66.200 người Mật độ dân số huyện trung bình 150 người/km2 1.1.2 Kinh tế: Nhờ có thiên nhiên ưu đãi đất đai, khí hậu huyện có khả phát triển nơng nghiệp tồn diện Ngồi nơng nghiệp huyện phát triển nhiều nghề thủ cơng khác dệt may Phùng Xá, trồng dâu ni tằm Phù Lưu Tế, làm bánh kẹo Bột Xun, KI L nghề trẻ tăm hương Hợp Thanh, nghề thêu tế tiêu, Đại nghĩa nhờ có quan tâm lãnh đạo Đảng kinh tế huyện dần phát triển có nhiều đổi 1.1.3 Văn hóa - xã hội huyện Thực nghị trung ương khóa IX Đảng, phải ln phấn đấu xây dựng người xã hội chủ nghĩa, tập trung phát triển văn hóa - http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN giáo dục - y tế - thể dục thể thao Để theo kịp huyện khác tỉnh 1.1.4 Du lịch: Huyện có nhiều danh lam thắng cảnh tiếng, OBO OKS CO M núi dãy Hương Sơn thiên nhiên tạo hóa đặt tranh "sơn thủy hữu tình" có đủ yếu tố bầu trời, cảnh vật, rừng núi, hang động, sơng suối, thung trằm phía trước đồng ruộng trồng làng q Đặc biệt có động Hương tích danh lam thắng cảnh tiếng 1.2 Thực trạng đói nghèo Mỹ Đức 1.2.1 Định nghĩa đói nghèo Theo đánh giá hội nghị chống đói nghèo khu vực Châu Á - Thái Bình Dương tổ chức Băng Cốc Thái Lan tháng 9/1993 thì: Nghèo tình trạng phận dân cư khơng hưởng thoả mãn nhu cầu người mà nhu cầu xã hội thừa nhận tùy theo trình độ phát triển kinh tế - xã hội phong tục tập qn địa phương 1.2.2 Thực trạng đói nghèo Mỹ Đức Mỹ Đức huyện xếp vào nhóm huyện nghèo tỉnh Hà Tây Chỉ sau Ba Vì vào đầu năm 2001 số hộ đói ghèo 200 hộ so với tỉnh cao Bước vào năm 2002 tồn huyện có nghìn lao động chưa có việc làm, diện đói nghèo 29% số hộ đói chiếm 14% số hộ nghèo chiếm 15% so với 19,4% bình qn chung tỉnh KI L 1.2.3 Tình trạng đói nghèo Mỹ Đức nhiều ngun nhân Trước hết huyện có xuất phát điểm thấp, phát triển kinh tế mà kinh tế nơng nghiệp lạc hậu, sở hạ tầng thấp kém, kỹ thuật canh tác nơng nghiệp cũ kĩ, hạn chế Vì suất lao động thấp Trong cơng nghiệp: Trình độ cơng nghệ, máy móc thiết bị thơ sơ, lạc hậu chậm đổi Vì hiệu lao động khơng cao Mạng lưới thương http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN nghiệp thị trường chủ yếu giao lưu nội vùng thiên nhiên khắc nghiệt tàn phá, kìm hãm phát triển kinh tế vùng Cơ cấu kinh tế huyện chưa hợp lý nơng nghiệp túy mang OBO OKS CO M đậm mơ hình kinh tế bao cấp sản xuất mang tính tự cấp, tự túc khép kín Những ngun nhân gây nên tình trạng đói nghèo huyện, hạn chế mà Đảng Huyện cấp quyền phải quan tâm giải Bên cạnh hạn chế chương trình xóa đói giảm nghèo thu thành tựu đáng kể Từ năm 2001-2005 Đảng huyện Mỹ Đức phối hợp với ban, ngành chức địa phương, sơ sản xuất kinh doanh giải việc làm cho 1253 lao động Năm 2005 mở ba lớp dạy nghề: Mây tre đan, chẻ tăm hương, khảm trai Năm 2004 phối hợp với phòng giao dịch ngân hàng sách huyện cho sở sản xuất hộ gia đình vay tỷ 785 triệu đồng từ nguồn vốn quỹ quốc gia giải việc làm, đưa 160 lượt người lao động nước ngồi Các ngành nơng nghiệp, cơng nghiệp có bước phát triển đáng kể, nhiều nhà máy, sở sản xuất mọc lên, Sự nghiệp giáo dục đào tạo, y tế, văn hóa xã hội, thể thao hệ thống trường lớp tổ chức theo hướng đa dạng hóa, mở rộng hình thức dạy nghề cho em hộ nhà nghèo Đạt thành tựu nỗ lực đảng bộ, nhân dân KI L huyện tỉ lệ đói nghèo huyện giảm rõ rệt, đời sống nhân dân nâng cao bà nơng thơn khơng đủ ăn mà sắm sửa vật dụng có giá trị ti vi, xe máy Cơng xóa đói giảm nghèo Mỹ Đức từ 2001-2005 nhận giúp đỡ nhiều mặt Nhà nước, yếu tố quan trọng thúc đẩy cơng tác xóa đói giảm nghèo Bằng quan tâm thiết thực Đảng huyện Mỹ Đức nhiều hạn chế kết đạt giai đoạn 2001-2005 sở http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN tạo nên niềm tin tưởng vào lãnh đạo Đảng huyện tồn huyện bước vào giai đoạn cơng tác xóa đói giảm nghèo có chuyển biến KI L OBO OKS CO M mạnh mẽ có hiệu http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN CHƯƠNG ĐẢNG BỘ HUYỆN MỸ ĐỨC LÃNH ĐẠO NHÂN DÂN THỰC HIỆN CƠNG TÁC XỐ ĐĨI GIẢM NGHÈO GIAI ĐOẠN 2001-2005 OBO OKS CO M Xóa đói giảm nghèo vấn đề mang tính chất tồn cầu Ngay từ Việt Nam giành độc lập (1945) Chủ tịch Hồ Chí Minh xác định: Đói nghèo thứ “giặc”, người rằng: “Chủ nghĩa xã hội trước hết nhằm làm cho nhân dân lao động nạn bần làm cho người có cơng ăn việc làm, ấm no sống đời hạnh phúc” Vì vậy, ta giành độc lập mà dân chết đói, chết rét tự độc lập khơng làm Chỉ có khơng ngừng nâng cao đời sống vật chất, tư tưởng cho nhân dân đường đắn để nhân dân tin tưởng theo Đảng Thể chất tốt đẹp nhà nước xã hội chủ nghĩa Việt Nam Giảm đói nghèo sách xã hội bản, Nhà nước ta đặc biệt quan tâm Cùng với q trình đổi tăng trưởng kinh tế, phải tiến hành cơng tác xố đói giảm nghèo, thực cơng xã hội Đại hội Đảng xác định: “Xố đói giảm nghèo chương trình phát triển kinh tế xã hội vừa cấp bách trước mắt, vừa lâu dài, nhấn mạnh phải thực tốt chương trình xố đói giảm nghèo ” Những quan điểm chủ chương Đảng cụ thể hố sách, chương trình, dự án nhằm tập trung phát triển kinh tế nơng nghiệp, nơng thơn, xây dựng chương trình thuỷ lợi để phục vụ sản xuất đời sống nhân KI L dân, đảm bảo an ninh lương thực Để tiếp tục thúc đẩy kinh tế tăng trưởng nhanh phải thực có hiệu sách xố đói giảm nghèo Chính phủ thơng qua chiến lược phát triển kinh tế xã hội 10 năm (2001 – 2010), định hướng phát triển kinh tế xã hội năm (2001 – 2005) Thủ tướng Chính phủ phê duyệt chương trình mục tiêu quốc gia xố đói giảm nghèo như: Dự án hỗ trợ trực tiếp vay vốn sản http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN xuất kinh doanh, hướng dẫn người nghèo cách làm ăn, đào tạo bồi dưỡng cán làm cơng tác xố đói giảm nghèo 2.1 Chủ trương biện pháp Đảng huyện Mỹ Đức OBO OKS CO M Qn triệt sách xố đói giảm nghèo Đảng Nhà nước ta Đảng huyện Mỹ Đức - Hà Tây vào Quyết định số 1254 – QĐ/UB ngày 05 tháng 10 năm 2001 Uỷ ban nhân dân tỉnh thực chương trình xố đói giảm nghèo giai đoạn 2001 – 2005 kế hoạch tập huấn bồi dưỡng nâng cao lực cán làm cơng tác xố đói giảm nghèo năm 2001 Bộ lao động thương binh xã hội tích cực phát động phong trào xố đói giảm nghèo tồn dân nhằm nâng cao đời sống vật chất tinh thần cho nhân dân Từ chủ trương sách từ năm 2001 – 2005 Đảng huyện cụ thể hố sách, chế, chương trình, dự án kế hoạch hàng năm để phát triển nơng nghiệp nơng thơn Xây dựng sở hạ tầng, chuyển dịch cấu trồng vật ni Sự quan tâm tỉnh uỷ Nhà nước điều kiện thúc đẩy mạnh mẽ phong trào xố đói giảm nghèo Mỹ Đức Từ thực trạng đói nghèo phát huy kết đạt cơng vận động xố đói giảm nghèo triển khai từ năm 1996 đến 2000, huyện ủy, HĐND, UBND huyện đề giải pháp thích hợp đẩy mạnh cơng tác với mục tiêu tạo điều kiện thuận lợi, phù hợp để hỗ trợ người nghèo phát triển sản xuất, tăng thu nhập, giảm tỷ lệ đói nghèo xuống mức 10% vào năm 2005 2.2 Q trình thực KI L Xác định rõ tầm quan trọng cơng tác xố đói giảm nghèo UBND huyện có kế hoạch triển khai chương trình xố đói giảm nghèo thành lập ban đạo xố đói giảm nghèo từ huyện đến xã, làng Phòng Lao động Thương binh xã hội phối hợp với Sở Khoa học cơng nghệ tổ chức sản xuất, giải việc làm cho người lao động, gắn xố đói giảm nghèo với việc phát triển kinh tế nơng thơn Cơng tác xố đói giảm nghèo triển khai hai xã Hợp Thanh An Phú thu nhiều kết Năm 2005 phối hợp với Phòng Giao dịch Ngân http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN hàng Chính sách xã hội huỵên giải cho vay 12 dự án cho sở sản xuất, hộ gia đình, hội phụ nữ với số tiền 1.785.000.000 đồng từ nguồn vốn Quỹ Quốc gia giải việc làm OBO OKS CO M Thực Quyết định số 1360QĐ/UB ngày 06 tháng 07 năm 2002 UBND huyện việc hỗ trợ kinh phí cho hộ q nghèo để cải thiện nhà Ngồi ra, Phòng Lao động Thương binh xã hội mở lớp bồi dưỡng cán làm cơng tác xố đói giảm nghèo 2.3 Các biện pháp thực cơng tác xố đói giảm nghèo giai đoạn 2001 – 2005 2.3.1 Đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng thiết yếu cho xã nghèo Đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng cho người nghèo bao gồm cơng trình: thuỷ lợi nhỏ, trường học, trạm y tế, điện nước, chợ, đổi chế đầu tư phát triển sở hạ tầng cho xã nghèo đảm bảo hầu hết xã có đủ sở hạ tầng thiết yếu để phát triển sản xuất thuận lợi Thu hút người nghèo tham gia xây dựng cơng trình coi hình thức tạo việc làm tăng thu nhập Nâng cấp cơng trình thuỷ lợi có quy mơ nhỏ chuyển dịch cấu nơng nghiệp Thực kiên cố hố hệ thống kênh mương Chú trọng đầu tư xây dựng giao thơng xã, thay loại cầu khỉ loại cầu gạch bê tơng Tạo hội nhiều cho xã nghèo chủ động cho việc quản lý, xây dựng bảo vệ hệ thống giao thơng nơng thơn KI L Mở rộng cung cấp điện lưới đến xã hỗ trợ kinh phí xây dựng đường trục hạ Hình thành chợ nơng thơn miền núi đảm bảo cung cấp số sản phẩm cần thiết phục vụ đời sống sản xuất cho nhân dân http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN 2.3.2 Phát triển kinh tế nơng thơn coi tảng chủ yếu tạo việc làm tăng thu nhập diện rộng nơng thơn 100% dân số Mỹ Đức làm nơng nghiệp phải xây dựng vùng sản OBO OKS CO M xuất lúa tập trung để nâng cao suất chất lượng Mỹ Đức huyện mạnh với điều kiện tự nhiên đất đai, khí hậu thuận lợi cho việc trồng lúa hoa màu Tích cực gia tăng mở rộng diện tích nơi hoang hố, phân bố lại dân cư lao động Có sách biện pháp đảm bảo cho hộ nghèo có đủ đất canh tác ổn định đời sống tiến tới làm giàu Đảng huyện cấp quyền hướng dẫn nơng dân địa phương lựa chọn, xác định loại sản phẩm có thị trường tiêu thụ hiệu Tích cực chuyển đổi mùa vụ, cấu trồng vật ni để đảm bảo cho hộ nghèo có đủ đất canh tác để tăng thu nhập cho người dân Phát triển cơng nghiệp dịch vụ nơng thơn tạo dịch vụ đầu tư vào, để hỗ trợ nơng dân cơng nghệ tạo điều kiện để nơng dân tự bỏ vốn đầu tư kinh doanh hàng hố nơng sản theo nhu cầu thị trường Tạo điều kiện cho hộ kinh doanh tham gia thị trường, khu cơng nghiệp nhỏ nơng thơn, phát triển cơng nghiệp chế biến thức ăn chăn ni, sở chế biến thịt, sữa… sản phẩm nơng nghiệp tạo hội để người nghèo có điều kiện tiếp cận việc làm phi nơng nghiệp nơng thơn 2.3.3 Phát triển giáo dục đào tạo, y tế Đại hội Đảng tỉnh Hà Tây lần thứ 13 xác định “Giáo dục quốc KI L sách hàng đầu tạo chuyển biến bản, nhanh chóng nâng cao dân trí tồn xã hội Củng cố trì kết phổ cập tiểu học xố mù chữ theo chuẩn đề Thực chương trình giáo dục trung học sở mở rộng quy mơ đào tạo bậc đại học cách hợp lý, kết hợp đẩy mạnh xã hội hố giáo dục để phát triển nghiệp giáo dục đào tạo” Phải đầu tư phát triển giáo dục cấp, phòng, có sách khen thưởng em hộ nghèo học giỏi việc cấp học bổng hàng năm ưu tiên ký túc xá khơng tiền… Ưu tiên đào tạo cán giảng 10 http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN dạy cho xã khó khăn, trì hệ thống trường nội trú xã miền núi An Phú Về y tế: Nâng cao chất lượng dịch vụ chăm sóc sức khoẻ bà mẹ trẻ em OBO OKS CO M thực chế độ bảo hiểm y tế, phát triển trạm y tế, đội y tế lưu động chiến dịch y tế Miễn viện phí cho gia đình nghèo điều trị bệnh như: sốt rét, bướu cổ, phong lao, tâm thần tiêm vác xin phòng bệnh cho em trẻ Giải hiệu vấn đề xã hội xúc đẩy mạnh cơng tác “tồn dân xây dựng đời sống văn hố, nếp sống văn minh, gia đình hạnh phúc”, thực phong trào “người tốt, việc tốt”, động viên tồn dân tham gia phát triển kinh tế xã hội phát huy tài lao động sáng tạo xây dựng sống khỏi nghèo nàn lạc hậu Bảo vệ mơi trường trì sống lành mạnh cho người nghèo kết hợp hài hồ phát triển kinh tế xã hội bảo vệ cải thiện mơi trường đảm bảo cho người sống mơi trường tốt Có kế hoạch cải tạo khắc phục nhiễm dòng sơng, ao hồ, kênh mương Mơi trường nghèo đói có quan hệ hai chiều, cải thiện tốt chất lượng mơi trường góp phần xố đói giảm nghèo Việc xây dựng hệ thống cấp nước nâng cao sức khoẻ làm giảm lượng thời gian tiêu phí vào việc lấy nước Gắn sách kinh tế với sách mơi trường Tạo việc làm phi nơng nghiệp khu vực nơng thơn Giải KI L trở ngại quan điểm nguồn vốn để tạo nhiều ngành, nghề phi nơng nghiệp xây dựng nhiều xí nghiệp sản xuất vùng nơng thơn giúp bà nơng dân có nguồn thị trường tiêu thụ chỗ Có thể khai thác nguồn lao động nơng nhàn tối đa Phân bố hợp lý dân cư xã nâng cao chất lượng dân số, chất lượng sống điều làm kinh tế xã hội huyện ngày phát triển Xây dựng mạng lưới an sinh xã hội cho người nghèo Đảng uỷ, quyền cấp huyện xã đưa nội dung mục tiêu hoạt động phong trào “Ngày tiết 11 http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN kiệm phụ nữ nghèo” chương trình xố đói giảm nghèo địa phương, tạo điều kiện cho hộ hoạt động Bổ sung số sách trợ cấp đột suất thường xun cho xã nghèo gạo, thực phẩm, quần áo Tổ chức chuẩn bị sẵn sàng phương tiện cứu trợ kịp thời, hướng dẫn người OBO OKS CO M nghèo chủ động cứu giúp lẫn thiên tai Giúp đỡ khắc phục thiệt hại sau thiên tai nhanh chóng trở lại sống sản xuất bình thường Giải tình trạng mơi trường sau thiên tai Trong cơng tác xố đói giảm nghèo huyện Mỹ Đức Đảng huyện cấp quyền quan tâm, hỗ trợ thu nhiều kết đáng kể như: vận động quan, doanh nghiệp tồn dân tham gia cơng tác cứu trợ, giúp đỡ trẻ em gia đình nghèo có điều kiện học tập tham gia hoạt động văn hố thể thao 2.3.4 Khai thác tiềm lao động Số lượng lao động trí óc Mỹ Đức chiếm tỷ lệ cao so với tỉnh Nguồn lao động trí óc xa q đại đa số có trình độ định Thường họ học xong lại số nơi khác làm ăn sinh sống, ngn nhân khiến họ khơng phục vụ q hương có nhiều lý mà bao trùm lên Mỹ Đức q nghèo Là người có lòng u q hương q khơng xin việc (do điều kiện kinh tế phát triển thấp, huyện có hai quan nhà máy đủ người) buộc bỏ phí tiềm lao động Vấn đề đặt huyện phải có biện pháp “chiêu hiền đại sĩ” KI L Mấy năm gần đây, huyện có chủ trương sinh viên tốt nghiệp đại học, cao đẳng, trung học chun nghiệp mà xếp loại giỏi huyện nhận làm việc Thiết nghĩ đòi hỏi q lớn số sinh viên tốt nghiệp loại giỏi q ít, mà giỏi họ chịu q hương nhiều quan khác cần đến họ Do huỵên cần phải nới rộng việc tạo cơng ăn việc làm cho em để u q hương trở để phục vụ cho q 12 http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN Năm 2002 cấp 100.000.000 thẻ bảo hiểm y tế cho người nghèo với kinh phí tỷ đồng trích từ ngân sách đảm bảo kinh tế xã hội Về sở hạ tầng kinh tế năm gần huyện tập trung đầu tư để nâng cấp, xây OBO OKS CO M dựng bệnh viện đến xã có trạm y tế 2.3.5 Mở rộng khả người nghèo việc tiếp cận nguồn tín dụng với lãi suất hợp lý Tạo điều kiện cho người nghèo, ưu tiên cho phụ nữ vay vốn tín dụng để phát triển sản xuất Áp dụng sách lãi suất thấp cho người nghèo, lâu dài chuyển dần sang khả tiếp cận người nghèo, phụ nữ với hệ thống tín dụng thức thơng qua đơn giản hóa thủ tục Hồn thiện quy trình cho vay, điều kiện cho vay, thủ tục, mức thời hạn vay để đảm bảo cho người nghèo thuận lợi vay vốn, ý việc cho vay trung hạn, dài hạn với chu kỳ sản xuất Đầu tư hoạt động đào tạo, hướng dẫn, cung cấp thơng tin cho người nghèo biết cách làm ăn Đào tạo nghề, cải tiến hình thức phương thức nhằm bảo đảm cho người lao động có kiến thức nghề, có việc làm thu nhập để cải thiện đời sống Tập huấn cho cán làm cơng tác xố đói giảm nghèo chủ yếu cán xã, tập trung vào nội dung cụ thể hướng dẫn làm kế hoạch, phát triển kinh tế xã Hướng dẫn xây dựng số mơ hình con, áp dụng giống địa phương hỗ trợ người nghèo giống, xây dựng câu lạc khuyến nơng, khuyến lâm nơng thơn để chuyển giao kỹ thuật KI L sản xuất sản xuất kinh doanh, nâng cao chất lượng hàng hố nhằm tăng thu nhập cho người dân Mở rộng cơng tác đào tạo nghề cho niên nơng thơn Huyện cấp quyền tạo điều kiện cho niên nơng thơn có việc làm ổn định Xây dựng chế hỗ trợ kinh phí cho sở dạy nghề địa phương Chú trọng thành lập doanh nghiệp nhỏ nơng thơn, phát triển làng nghề, thu hút lao động, tạo cơng ăn việc làm cho nơng dân huyện góp phần vào xố đói giảm nghèo 13 http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN Đảng huyện cấp quyền có vai trò lớn cho việc đạo hướng dẫn người dân cho phát triển kinh tế, xã hội làm cho kinh tế Mỹ KI L OBO OKS CO M Đức ngày phát triển để sánh vai với huyện khác tỉnh 14 http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN CHƯƠNG MỘT SỐ NHẬN XÉT VÀ BÀI HỌC KINH NGHIỆM 3.1 Thành tựu hạn chế Đảng huyện Mỹ Đức cơng OBO OKS CO M tác xóa đói giảm nghèo Thực xóa đói giảm nghèo tạo điều kiện phương cách làm ăn giúp cho hộ nghèo vượt qua khó khăn, nhằm nâng cao hiệu phát triển kinh tế tồn huyện Chủ trương Đảng Huyện đưa đắn, thu kết đáng kể UBND Huyện phối hợp với Đảng Huyện giải trợ cấp hàng tháng cho 31 gia đình cá nhân nhận ni trẻ mồ cơi theo QĐ số 38/2004/QĐ-TTg thủ tướng phủ Trợ cấp thường xun cho 20 cháu có hồn cảnh đặc biệt khó khăn tổ chức AC- Đan Mạch tài trợ Ngồi tặng 10 xe đạp cho cháu hộ nghèo, gia đình sách có hồn cảnh khó khăn Đảng huyện đề nghị sở lao động - thương binh xã hội giải trợ cấp cho 64 học sinh có hồn cảnh khó khăn, miễn giảm học phí khoản đóng góp khác cho cháu hộ nghèo có hộ nghèo học trường Đại học, Cao Đẳng, trung học chun nghiệp phối hợp với bảo hiểm xã hội tỉnh triển khai tới xã, thị trấn đổi cấp thẻ BHYT cho 9.251 người nghèo Cấp 100% giấy chứng nhận hộ nghèo Khám chữa bệnh miễn phí 350 triệu đồng Nâng cấp sửa chữa 43 nhà cho thương binh gia KI L đình liệt sĩ với tổng số tiền 164 triệu đồng phối hợp với UB MTTQ Huyện triển khai vận động quỹ "ngày người nghèo" với số tiền 327.800.000 đồng Ngân hàng sách xã hội cho vay 2.317 hộ nghèo với tổng số tiền 14,649 triệu đồng Cho vay học sinh, sinh viên có hồn cảnh khó khăn 120 người với 181 triệu đồng, 44 người lao động nước ngồi với số tiền 880 triệu đồng 15 http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN Bên cạnh thành tựu đạt tồn tại: việc triển khai xây dựng chương trình mục tiêu xóa đói giảm nghèo chậm Các xã, thị trấn lập danh sách cấp BHYT nghèo chụp ảnh đóng dấu OBO OKS CO M triển khai khơng kế hoạch đề Việc giải việc làm, dạy nghề hạn chế Cơng tác xóa đói giảm nghèo làng xã chưa đồng Cơng tác điều tra quản lý đối tượng nghèo, xã nghèo nhiều bất cập, chưa đầu tư kinh phí Tỷ lệ hộ đói nghèo cao, số phận dân cư có nguy đói nghèo sống vùng khó khăn, khơng có việc làm 3.2 Bài học kinh nghiệm Sau năm thực cơng tác xóa đói giảm nghèo 2001-2005 Đảng Mỹ Đức rút học kinh nghiệm q báu cho đảng nhân dân Mỹ Đức vận dụng q trình thực nghiệp "dân giàu nước mạnh" đường xây dựng chủ nghĩa xã hội 3.2.1 Xây dựng Đảng vững mạnh làm hạt nhân tổ chức lãnh đạo phong trào xóa đói giảm nghèo Đảng nhân tố định thắng lợi xuất phát từ ý nghĩa cơng tác xây dựng Đảng ln Đảng xác định nhiệm vụ then chốt góp phần xóa đói giảm nghèo cho nơng dân Đảng Huyện coi trọng cơng tác huấn luyện, bồi dưỡng nâng cao KI L chất lượng Đảng viên để thực cơng tác xóa đói giảm nghèo 3.2.2 Qn triệt sâu sắc chủ trương, đường lối biện pháp Đảng Nhân dân Huyện Mỹ Đức vận dụng sáng tạo thị, nghị đảng Đảng ln tổng kết kinh nghiệm từ phong trào để xây dựng chương trình hành động phù hợp với thực tiễn Đảng đề giải pháp đắn phù hợp với lòng dân, nên phát huy sức mạnh tồn dân tham gia vào chương trình xóa đói giảm nghèo 16 http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN Thơng qua việc triển khai chủ trương biện pháp, đường lối Đảng làng, xã giúp Đảng Mỹ Đức rút kinh nghiệm từ Đảng ngày trưởng thành tư tổ chức lãnh đạo Thực tiễn xóa đói giảm OBO OKS CO M nghèo sở để hồn chỉnh đường lối chủ trương Đảng Mặc dù nhiều hạn chế định thành cơng nét bật Đảng Mỹ Đức cơng tác lãnh đạo nhân dân thực cơng tác xóa đói giảm nghèo sở để thực chương trình xóa KI L đói giảm nghèo giai đoạn 2006-2010 17 http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN KẾT LUẬN Đói nghèo vấn đề kinh tế - xã hội, xóa đói giảm nghèo trách OBO OKS CO M nhiệm người Là huyện nghèo tỉnh Hà Tây có thành phố Hà Đơng cửa ngõ thủ đơ, nên Đảng Huyện tỉnh quan tâm đến cơng tác xóa đói giảm nghèo huyện nhà Giải vấn đề xóa đói giảm nghèo gồm nhiều lĩnh vực khơng kinh tế mà văn hóa, y tế, giáo dục Nhờ quan tâm quan chủ trương đắn kịp thời Đảng huyện mà cơng tác xóa đói giảm nghèo Mỹ Đức có nhiều thành tựu, tỷ lệ số hộ đói nghèo giảm, hộ tăng Bộ mặt kinh tế Mỹ Đức có nhiều thay đổi, có thành cơng cố gắng nỗ lực tồn đảng, tồn dân huyện Mỹ Đức Trong năm từ 2001-2005 Mỹ Đức ln khẳng định Huyện thực tốt cơng tác xóa đói giảm nghèo Điều phải bắt nguồn từ thực trạng nghèo đói ý thức muốn vươn lên nghèo đói Những chuyển biến tích cực cơng tác xóa đói giảm nghèo tiền đề có ý nghĩa quan trọng để Đảng Bộ Huyện Mỹ Đức bước khắc phục hạn chế, yếu Kém, tiếp tục đề biện pháp kịp thời đắn, đẩy mạnh kinh tế Huyện ngày phát triển giai đoạn sau Xóa đói giảm nghèo nâng cao đời sống kinh tế - Huyện Mỹ Đức KI L nói riêng Hà Tây nói chung 18 http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN TÀI LIỆU THAM KHẢO Lịch sử Đảng huyện Mỹ Đức tập I tập thể BCH Đảng OBO OKS CO M Huyện Mỹ Đức, 1998 Lịch sử Đảng huyện Mỹ Đức tập II tập thể BCH Đảng Huyện Mỹ Đức, 1998 Báo cáo tổng kết 10 năm thực Nghị 1254 BCH Tỉnh Hà Tây Báo Nghiên cứu số ngày 24/3/2002 Hội Phụ nữ huyện Mỹ Đức báo cáo thực chương trình hỗ trợ vốn giải việc làm tăng thu nhập cho Phụ nữ góp phần xố đói giảm nghèo Mỹ Đức KI L Hội thảo Xố đói giảm nghèo ngày 15/6/2001 Đảng Huyện 19 http://kilobooks.com OBO OKS CO M THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN DANH SÁCH HỖ TRỢ TIỀN CHO HỘ ĐĨI NGHÈO NĂM 2002 STT Họ tên Tuổi Địa (Thơn xóm) Đối tượng Số tiền Hồng Văn Vượng 37 Thơn Hồnh - Đồng Tâm Hộ nghèo 4.000.000 Phạm Thị Bốn 34 Thơn Hồnh - Đồng Tâm Hộ nghèo 4.000.000 Nguyễn Thị Huệ 80 Thơn Trì - Thượng Lâm Cơ đơn 4.000.000 Nguyễn Văn Tính 75 Thơn Trì - Thượng Lâm Tàn tật 4.000.000 Nguyễn Văn Lự 42 Đồng Mả - Tuy Lai Q nghèo 4.000.000 Nguyễn Văn Như 41 Thơn Bèn - Tuy Lai Q nghèo 4.000.000 Nguyễn Thị Đương 54 Qt - Tuy Lai Hộ nghèo 4.000.000 Bạch Thị Vở 47 Giáp Bốn - Tuy Lai Hộ nghèo 4.000.000 Nguyễn Sơn Đơng 93 Thơn Trù - Tuy Lai Hộ nghèo 4.000.000 10 Khuất Văn Vinh 69 Khảm Lâm - Phúc Lâm Cơ đơn 4.000.000 11 Vũ Văn Đường 56 Chân Chim - Phúc Lâm Q nghèo 4.000.000 12 Đồn Thị Luật 55 Khảm Lâm Phúc Lâm Q nghèo 4.000.000 13 Nguyễn Thị Khng 75 Phúc Khê - Bột Xun Nghèo, đơn 4.000.000 14 Nguyễn Thị Tỳ 50 Lai Tảo - Bột Xun Q nghèo 4.000.000 15 Trương Văn Sử 32 Bột Xun tàn tật 4.000.000 16 Trịnh Thị Hinh 44 Vĩnh Xương - Mỹ Thành Hộ nghèo 4.000.000 17 Nguyễn Thị Vít 59 Vĩnh Xương - Mỹ Thành Hộ nghèo 4.000.000 KI L 20 Ký nhận http://kilobooks.com OBO OKS CO M THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN Đinh Thị Kính 60 Vĩnh Xương - Mỹ Thành Mù, q nghèo 4.000.000 19 Bùi Văn Sang 58 Đoan Nữ - An Mỹ QN, T.Binh 4.000.000 20 Nguyễn Văn Đinh 70 Kinh đào - An Mỹ QN vợ tàn tật 4.000.000 21 Nguyễn Thị Điểu 65 Kinh đào - An Mỹ QN, chồng chết 4.000.000 22 Nguyễn Văn Định 34 Thơn Nghĩa - Xuy Xá Tàn tật 4.000.000 23 Nguyễn Thị Phát 70 Thơn Đồi - Xuy Xá Cơ đơn 4.000.000 24 Hồng Tiến Bắc 85 Thơn Thượng - Phùng Xá Hộ nghèo 2.000.000 25 Nguyễn Thị Cơi 75 Đội - TT Tế Tiêu Hộ nghèo 2.000.000 26 Nguyễn Văn Bốn 71 Đội - TT Tế Tiêu Hộ nghèo 2.000.000 27 Nguyễn Thị Đối 80 Văn Giang - Đại Nghĩa Hộ nghèo 2.000.000 28 Lê Thị Tơ Thọ Sơn - Đại Nghĩa TC xã hội 4.000.000 29 Lê Thị Hình Kim Bơi - Vạn Kim Hộ nghèo 4.000.000 30 Bùi Văn My 75 Kim Bơi - Vạn Kim Cơ đơn 4.000.000 31 Vũ Thị Uy 52 Vạn Phúc - Vạn Kim Cơ đơn 4.000.000 32 Nguyễn Thị Sàng 62 Vạn Phúc - Vạn Kim Q nghèo 4.000.000 33 Đinh Văn Nhạc 71 Xóm - Đốc Tín Q nghèo 4.000.000 34 Nguyễn Thị Nhít 86 Xóm - Đốc Tín Hộ nghèo 4.000.000 35 Trần Đình Kiện 46 Xóm - Đốc Tín Hộ nghèo 4.000.000 36 Phạm Văn Tiến 42 Xóm - Đốc Tín Hộ nghèo 4.000.000 KI L 18 21 http://kilobooks.com KI L OBO OKS CO M THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN 22 http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN LỜI MỞ ĐẦU OBO OKS CO M MỤC LỤC Chương Vài nét điều kiện tự nhiên, kinh tế-xã hội huyện Mỹ Đức 1.1 Khái qt điều kiện tự nhiên, kinh tế-xã hội huyện Mỹ Đức 1.2 Thực trạng đói nghèo Mỹ Đức Chương Đảng uỷ huyện Mỹ Đức lãnh đạo nhân dân thực cơng tác xố đói giảm nghèo giai đoạn 2001-2005 2.1 Chủ trương biện pháp Đảng huyện Mỹ Đức 2.2 Q trình thực 2.3 Biện pháp thực cơng tác xố đói giảm nghèo giai đoạn 2001-2005 Chương Một số nhận xét học kinh nghiệm 3.1 Thành tựu hạn chế Đảng huyện Mỹ Đức cơng tác xố đói giảm nghèo 3.2 Bài học kinh nghiệm KẾT LUẬN KI L TÀI LIỆU THAM KHẢO 23 [...]... sử Đảng bộ huyện Mỹ Đức tập I của tập thể BCH Đảng bộ OBO OKS CO M Huyện Mỹ Đức, 1998 2 Lịch sử Đảng bộ huyện Mỹ Đức tập II của tập thể BCH Đảng bộ Huyện Mỹ Đức, 1998 3 Báo cáo tổng kết 10 năm thực hiện Nghị quyết 1254 của BCH Tỉnh Hà Tây 4 Báo Nghiên cứu số ra ngày 24/3/2002 5 Hội Phụ nữ huyện Mỹ Đức báo cáo thực hiện chương trình hỗ trợ vốn giải quyết việc làm tăng thu nhập cho Phụ nữ góp phần xố đói... thời của Đảng bộ huyện mà cơng tác xóa đói giảm nghèo ở Mỹ Đức có nhiều thành tựu, tỷ lệ số hộ đói nghèo giảm, hộ khá tăng Bộ mặt kinh tế Mỹ Đức có nhiều thay đổi, có được thành cơng đó là sự cố gắng nỗ lực của tồn đảng, tồn dân huyện Mỹ Đức Trong những năm từ 2001-2005 Mỹ Đức ln khẳng định là một Huyện thực hiện tốt cơng tác xóa đói giảm nghèo Điều này phải chăng bắt nguồn từ thực trạng nghèo đói và... điều kiện tự nhiên, kinh tế-xã hội của huyện Mỹ Đức 1.1 Khái qt điều kiện tự nhiên, kinh tế-xã hội của huyện Mỹ Đức 1.2 Thực trạng đói nghèo ở Mỹ Đức Chương 2 Đảng uỷ huyện Mỹ Đức lãnh đạo nhân dân thực hiện cơng tác xố đói giảm nghèo giai đoạn 2001-2005 2.1 Chủ trương và biện pháp của Đảng bộ huyện Mỹ Đức 2.2 Q trình thực hiện 2.3 Biện pháp thực hiện cơng tác xố đói giảm nghèo giai đoạn 2001-2005 Chương... pháp, đường lối của Đảng ở làng, xã giúp Đảng bộ Mỹ Đức rút ra được kinh nghiệm từ đó Đảng bộ ngày càng trưởng thành về tư duy tổ chức và lãnh đạo Thực tiễn xóa đói giảm OBO OKS CO M nghèo là cơ sở để hồn chỉnh đường lối và chủ trương của Đảng Mặc dù còn nhiều hạn chế nhất định nhưng thành cơng vẫn là nét nổi bật của Đảng bộ Mỹ Đức trong cơng tác lãnh đạo nhân dân thực hiện cơng tác xóa đói giảm nghèo và... 3.2.1 Xây dựng Đảng bộ vững mạnh làm hạt nhân tổ chức và lãnh đạo phong trào xóa đói giảm nghèo Đảng là nhân tố quyết định mọi thắng lợi xuất phát từ ý nghĩa đó cơng tác xây dựng Đảng ln được Đảng bộ xác định là nhiệm vụ then chốt góp phần xóa đói giảm nghèo cho nơng dân Đảng bộ Huyện coi trọng cơng tác huấn luyện, bồi dưỡng nâng cao KI L chất lượng Đảng viên để thực hiện cơng tác xóa đói giảm nghèo... 3.1 Thành tựu và hạn chế của Đảng bộ huyện Mỹ Đức trong cơng OBO OKS CO M tác xóa đói giảm nghèo Thực hiện xóa đói giảm nghèo là tạo mọi điều kiện và phương cách làm ăn giúp cho hộ nghèo vượt qua khó khăn, nhằm nâng cao hiệu quả phát triển kinh tế của tồn huyện Chủ trương của Đảng bộ Huyện đưa ra là rất đúng đắn, thu được kết quả đáng kể UBND Huyện phối hợp với Đảng bộ Huyện giải quyết trợ cấp hàng... KI L đói giảm nghèo giai đoạn 2006-2010 17 http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN KẾT LUẬN Đói nghèo là vấn đề kinh tế - xã hội, xóa đói giảm nghèo là trách OBO OKS CO M nhiệm của mọi người Là một trong những huyện nghèo nhất của tỉnh Hà Tây có thành phố Hà Đơng là cửa ngõ thủ đơ, nên Đảng bộ Huyện và tỉnh rất quan tâm đến cơng tác xóa đói giảm nghèo của huyện nhà Giải quyết vấn đề xóa đói... muốn vươn lên nghèo đói Những chuyển biến tích cực của cơng tác xóa đói giảm nghèo là tiền đề có ý nghĩa quan trọng để Đảng Bộ Huyện Mỹ Đức từng bước khắc phục những hạn chế, yếu Kém, tiếp tục đề ra các biện pháp kịp thời đúng đắn, đẩy mạnh kinh tế Huyện ngày càng phát triển trong những giai đoạn sau Xóa đói giảm nghèo nâng cao đời sống kinh tế - Huyện của Mỹ Đức KI L nói riêng và Hà Tây nói chung 18... nghèo còn nhiều bất cập, chưa được đầu tư kinh phí Tỷ lệ hộ đói nghèo còn cao, một số bộ phận dân cư có nguy cơ đói nghèo do sống ở những vùng khó khăn, hoặc khơng có việc làm 3.2 Bài học kinh nghiệm Sau 5 năm thực hiện cơng tác xóa đói giảm nghèo 2001-2005 Đảng bộ Mỹ Đức đã rút ra những bài học kinh nghiệm q báu cho đảng bộ và nhân dân Mỹ Đức vận dụng trong q trình thực hiện sự nghiệp "dân giàu nước... sâu sắc chủ trương, đường lối biện pháp của Đảng Nhân dân Huyện Mỹ Đức đã vận dụng sáng tạo chỉ thị, nghị quyết của đảng bộ Đảng bộ ln tổng kết kinh nghiệm từ các phong trào để xây dựng chương trình hành động phù hợp với thực tiễn Đảng bộ đề ra các giải pháp đúng đắn phù hợp với lòng dân, nên phát huy được sức mạnh của tồn dân tham gia vào chương trình xóa đói giảm nghèo 16 http://kilobooks.com THƯ ... kinh tế-xã hội huyện Mỹ Đức 1.1 Khái qt điều kiện tự nhiên, kinh tế-xã hội huyện Mỹ Đức 1.2 Thực trạng đói nghèo Mỹ Đức Chương Đảng uỷ huyện Mỹ Đức lãnh đạo nhân dân thực cơng tác xố đói giảm nghèo... dưỡng cán làm cơng tác xố đói giảm nghèo 2.1 Chủ trương biện pháp Đảng huyện Mỹ Đức OBO OKS CO M Qn triệt sách xố đói giảm nghèo Đảng Nhà nước ta Đảng huyện Mỹ Đức - Hà Tây vào Quyết định số 1254... tế, xã hội huyện Mỹ Đức 1.1.1 Vài nét vị trí địa lý Mỹ Đức huyện nằm phía Nam tỉnh Hà Tây phía Đơng địa bàn huyện dòng sơng đáy, bên sơng địa phận huyện ứng Hòa, phía Tây huyện Mỹ Đức hai dãy