Đổi mới chỉnh đốn đảng, nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của đảng

http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN I - CƠNG TÁC XÂY DỰNG ĐẢNG NĂM QUA VÀ NHỮNG BÀI HỌC KINH NGHIỆM QUA 20 NĂM ĐỔI MỚI - Khái qt số nét tình hình Đảng: OBO OKS CO M a - Ưu điểm: Một là, trước khó khăn thách thức Đảng ta giữ vững chất cách mạng khoa học, kiên định chủ nghĩa Mác- Lê nin, tư tưởng Hồ Chí Minh; Kiên trì mục tiêu độc lập dân tộc CNXH; Kiên trì đường lối đổi mới; Tiếp tục nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng Hai là, Đảng có bước phát triển tư duy; Đề lãnh đạo đường lối đổi đắn Nhiều chủ trương, sách đắn, hợp lòng dân Đảng vào sống phát huy tác dụng Đảng nhà nước tích lũy thêm nhiều kinh nghiệm lãnh đạo, quản lý xã hội điều kiện Ba là, dân chủ Đảng, xã hội, quyền làm chủ nhân dân phát huy, thực sách đại đồn kết dân tộc có nhiều tiến Đa số cán bộ, Đảng viên phát huy vai trò tiên phong, làm nòng cốt cơng đổi Bốn là, thực tự phê bình phê bình, đấu tranh chống quan liêu, tham nhũng, lãng phí, tiêu cực nhân dân đồng tình Đảng lãnh đạo xây dựng nhà nước, phát huy quyền làm chủ XHCN có tiến Vai trò mặt trận đồn thể nhân dân nâng lên Qui chế dân chủ sở, quan hệ gắn bó Đảng nhân dân phát huy KI L b - Khuyết điểm, yếu kém: Một là, lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng nhiều mặt chưa đáp ứng u cầu; chậm làm sáng tỏ vấn đề lý luận; chậm cụ thể hóa, thể chế hóa số quan điểm lớn; tổ chức thực khâu yếu Hai là, dân chủ Đảng xã hội bị vi phạm; kỷ cương, kỷ luật nhiều cấp, nhiều lĩnh vực khơng nghiêm; đồn kết khơng cấp ủy yếu; quan hệ Đảng- nhân dân có lúc, có nơi bị xói mòn http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN Ba là, khơng tổ chức Đảng yếu kém, sở, chí bị tê liệt, sức chiến đấu Bốn là, phận khơng nhỏ cán bộ, Đảng viên yếu phẩm OBO OKS CO M chất lực Thối hóa biến chất trị tư tưởng, đạo đức, lối sống; tệ quan liêu, tham nhũng, lãng phí diễn nghiêm trọng, kéo dài làm giảm lòng tin nhân dân Đó nguy lớn liên quan đến sống Đảng, chế độ - Cơng tác xây dựng Đảng a - Ưu điểm: Một là, cơng tác xây dựng Đảng trị, tư tưởng coi trọng Đẩy mạnh cơng tác nghiên cứu lý luận, tổng kết thực - Từng bước đổi cơng tác giáo dục tư tưởng trị - Nâng cao nhận thức cán bộ, Đảng viên, nâng cao lòng tin nhân dân, tạo trí Đảng đồng thuận XH Hai là, quan tâm xây dựng, kiện tồn hệ thống tổ chức - Từng bước xếp tổ chức, máy, biên chế quan Đảng, nhà nước, mặt trận đồn thể nhân dân - Tập trung xây dựng Đảng, củng cố tổ chức sở Đảng - Cơng tác phát triển Đảng viên quan tâm đạo thu số kết - Cơng tác cán có số đổi nội dung cách làm Triển khai tương đối đồng khâu đánh giá, qui hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, ln KI L chuyển, bố trí, sử dụng thực sách cán Ba là, cơng tác bảo vệ trị nội quan tâm đạo thực góp phần bảo vệ Đảng trị, tư tưởng, tổ chức Bốn là, thực vận động xây dựng chỉnh đốn Đảng theo nghị TW ( Lần 2) Khóa VIII kết luận hội nghị TW Khóa IX đấu tranh chống quan liêu, tham nhũng, lãng phí đạt số kết định Năm là, BCH TW cấp ủy quan tâm việc kiểm tra chấp hành đường lối, chủ trương, điều lệ Đảng cơng tác cán http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN Sáu là, bước cụ thể hóa phương thức lãnh đạo Đảng, phát huy vai trò quan nhà nước, mặt trận đồn thể nhân dân Kết quả, thành tựu xây dựng Đảng qn đội: OBO OKS CO M - Tập trung xây dựng Đảng vững mạnh trị, tư tưởng; tăng cường chất giai cấp cơng nhân; giữ vững trận địa trị, tư tưởng Đảng qn đội - Coi trọng kiện tồn cấp ủy, tổ chức Đảng, xây dựng đội ngũ Đảng viên; giữ vững ngun tắc tập trung dân chủ; lực lãnh đạovà sức chiến đấu Đảng nâng lên - Đã có nhiều biện pháp giải số lượng nâng cao chất lượng tồn diện, xây dựng đội ngũ cán đáp ứng phát triển u cầu nhiệm vụ - Triển khai thực nghiêm túc vận động xây dựng chỉnh đốn Đảng theo nghị TW ( Lần 2) Khóa VIII kết luận hội nghị TW Khóa IX bước đầu đạt kết - Cơng tác kiểm tra bám sát nhiệm vụ trị, u cầu cơng tác xây dựng Đảng vận động xây dựng, chỉnh đốn Đảng Cấp ủy, ủy ban kiểm tra cấp có chuyển biến nhận thức tổ chức thực cơng tác kiểm tra - Phương pháp, phong cách lãnh đạo cấp ủy, tổ chức Đảng có đổi b - Khuyết điểm, yếu kém: Một là, vận động xây dựng, chỉnh đốn Đảng, tự phê bình phê bình cấp ủy, tổ chức Đảng chưa đạt u cầu đề ra, chưa tạo KI L chuyển biến để ngăn chặn đẩy lùi tệ tham nhũng, lãng phí, quan liêu Hai là, cơng tác giáo dục trị, tư tưởng nhiều hạn chế thiếu sót; thiếu chủ động sắc bén đấu tranh chống “ Diễn biến hòa bình” Cơng tác nghiên cứu lý luận yếu, chưa theo kịp u cầu cơng đổi Trong đạo, quản lý, hoạt động báo chí, xuất bản, văn hóa, nghệ thuật yếu kém, khuyết điểm Ba là, cơng tác tổ chức số mặt yếu http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN - Chưa thực đầy đủ ngun tắc tổ chức, hoạt động Đảng - Chậm xây dựng, hồn thiện tổ chức chế giám sát Đảng, hệ thống trị nhân dân trung dân chủ OBO OKS CO M - Còn thiếu qui định cụ thể để thực đắn ngun tắc tập - Một số cấp ủy, tổ chức Đảng cán lãnh đạo thiếu tơn trọng phát huy quyền Đảng viên, cán lãnh đạo số nơi gia trưởng, độc đốn, chun quyền, dân chủ dân chủ hình thức - Tổ chức sở Đảng chưa quan tâm đạo mức Khơng sở Đảng yếu kém, lực lãnh đạo sức chiến đấu thấp Bốn là, nhiều khuyết điểm, yếu cơng tác cán chậm khắc phục, việc quản lý, giáo dục, rèn luyện cán tư tưởng trị, đạo đức, lối sống, thực hành dân chủ chế độ trách nhiệm cơng tác - Chậm đổi chế, phương thức đánh giá, bổ nhiệm, miễn nhiệm, từ chức cán - Chưa kiên xếp, bố trí lại đội ngũ cán bộ, thay kịp thời cán yếu - Chưa có sách đủ hiệu lực để thu hút nhân tài vào lĩnh vực quan trọng - Chậm khắc phục tình trạng cục bộ, khép kín, hẫng hụt cán địa phương, ngành Năm là, cơng tác bảo vệ trị nội nhiều hạn chế, KI L việc xem xét, giải vấn đề trị Chậm bổ sung số điểm khơng phù hợp Qui định 75- QĐ/TW; tổ chức máy cán làm cơng tác bảo vệ chậm kiện tồn Sáu là, cơng tác kiểm tra đảng yếu, chất lượng, hiệu chưa cao Bảy là, đổi phương thức lãnh đạo đảng chậm lúng túng Những thiếu sót, khuyết điểm cơng tác xây dựng Đảng Qn đội http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN Cơng tác tư tưởng biểu chủ quan, đơn giản thiếu chiều sâu, thiếu vững Thực ngun tắc tập trung dân chủ khâu yếu Năng lực qn triệt, cụ thể hóa tổ chức thực nghị hạn chế OBO OKS CO M Một số Đảng viên chưa phát huy vai trò tiên phong gương mẫu; mơ hồ, cảnh giác, để lộ bí mật, thiếu tin vào khả tổ chức thực đường lối Tính chiến đấu sinh hoạt đảng chưa cao Cá biệt có Đảng viên suy thối phẩm chất, đạo đức, lối sống Một số cấp ủy chưa nhận thức đầy đủ, đắn nhiệm vụ cơng tác kiểm tra Xem xét, giải số việc thiếu kiên quyết, triệt để Tiếp thu, sửa chữa khuyết điểm chưa nghiêm túc Tình trạng che dấu khuyết điểm, phơ trương hình thức chưa khắc phục Chưa tạo chuyển biến mạnh mẽ thực vận động xây dựng, chỉnh đốn Đảng, chống quan liêu, tham nhung, lãng phí Cơng tác nghiên cứu, dự báo tham mưu chiến lược chưa tốt Để thiếu cán sở tỷ lệ trung đội trưởng đào tạo ngắn hạn cao, xây dựng thực qui hoach cán chủ trì chưa tốt, hẫng hụt nguồn cán Biến động cấp ủy q tỷ lệ qui định Chưa phát hiệnvà có giải pháp khắc phục kịp thời biểu tiêu cực cơng tác cán c - Ngun nhân khuyết điểm, yếu kém: - Ngun nhân khách quan: + Những diễn biến nhanh chóng, phức tạp tình hình thé giới; KI L cơng lực thù địch; mặt trái chế thị trường tác động đến nhiều mặt cơng tác xây dựng Đảng, đội ngũ cán bộ, đảng viên + Xây dựng Đảng điều kiện kinh tế thị trường, xây dựng nhà nước pháp quyền XHCN vấn đề mới, khó khăn, phức tạp lý luậnvà thực tiễn - Ngun nhân chủ quan: + Chậm đổi tư cơng tác xây dựng Đảng điều kiện mới; chưa cụ thể hóa tổ chức thực kịp thời số quan điểm lớn xây dựng http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN Đảng; đổi phương thức lãnh đạo Đảng chậm; tổ chức thực nghị quyết, chủ trương xây dựng Đảng chưa nghiêm; cơng tác kiểm tra nhiều hạn chế; kiện tồn tổ chức, đổi cơng tác cán thiếu kiên quyết, hiệu OBO OKS CO M thấp; chưa quan tâm mức đến cơng tác bảo vệ Đảng + Một phận khơng nhỏ cán bộ, đảng viên thiếu ý thức tu dưỡng, rèn luyện phẩm chất đạo đức lực, mang nặng chủ nghĩa cá nhân, khơng hồn thành nhiệm vụ - Bài học kinh nghiệm chủ yếu qua 20 năm đổi cơng tác xây dựng Đảng Một là, phải kiên trì đường lối đổi mới, đổi tồn diện, có ngun tắc sáng tạo; q trình đổi phải ln giữ vững tăng cường lãnh đạo Đảng, kiên định chủ nghĩa Mác- Lê nin tư tưởng Hồ Chí Minh, kiên định mục tiêu độc lập dân tộc CNXH, khơng đa ngun, đa Đảng Hai là, Đảng phải xây dựng vững mạnh trị, tư tưởng, tổ chức, thường xun tự đổi mới, tự chỉnh đốn, nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu; đổi cơng tác xây dựng Đảng Ba là, Đảng phải chăm lo xây dựng, rèn luyện đội ngũ cán bộ, Đảng viên có đủ lĩnh trị, phẩm chất, trí tuệ lực hoạt động thực tiễn Bốn là, Đảng phải mạt thiết gắn bó với nhân dân, tơn trọng phát huy quyền làm chủ nhân dân, dựa vào nhân dân để xây dựng Đảng Cán bộ, đảng viên cơng chức phải thực cơng bộc nhân dân KI L Năm là, Đảng phải tăng cường nâng cao chất lượng, hiệu cơng tác kiểm tra, giám sát; phát huy vai trò giám sát nhân dân, mặt trận, đồn thể quan thơng tin đại chúng Sáu là, Đảng phải đổi hồn thiện phương thức lãnh đạo phương thức lãnh đạo nhà nước, phát huy hiệu lực quản lý nhà nước, tính chủ động, sáng tạo đồn thể nhân dân II - NHỮNG ĐIỂM MỚI CƠ BẢN TRONG CƠNG TÁC XÂY DỰNG ĐẢNG http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN - Về chất Đảng cách diễn đạt Đảng - Điều lệ Đại hội VI diễn đạt chất giai cấp cơng nhân, tính tiên phong Đảng: “ Đảng cơng sản Việt nam Đảng giai câp cơng nhân OBO OKS CO M Việt nam, đội tiền phong, tham mưu chiến đấu có tổ chức tổ chức cao giai cấp cơng nhân Việt nam Đảng đại biểu trung thích giai cấp cơng nhân, nhân dân lao động dân tộc” Trong q trình chuẩn bị cho Đại hội VII, nhiều ý kiến cán bộ, đảng viên cho rằng: Đảng ta Đảng cầm quyền, Đảng khơng chăm lo cho lợi ích giai cấp cơng nhân mà phải chịu trách nhiệm trước lợi ích vận mệnh tồn dân tộc Đảng phải tồn dân tọc Nói Đảng giai cấp cơng nhân rơi vào chủ nghĩa biẹt phái, tách Đảng khỏi dân tộc Cần khẳng định rõ giai cấp cơng nhân, tính tiên phong, tính đại biểu lợi ích Đảng Đại hội VII thảo luận kỹ vấn đề sửa đổi cách diễn đạt chất Đảng Điều khẳng định phát triển tư Đảng cơng tác xây dựng Đảng - Điều lệ Đại hội VII; Đại hội VIII; Đại IX phát triển, hồn thiện diễn đạt: “ Đảng cộng sản Việt nam đội tiên phong giai cấp cơng nhân Việt nam, đại biểu trung thành lợi ích giai cấp cơng nhân, nhân dân lao động dân tộc” Trong điều kiện mới, có nhiều ý kiến đề nghị cần thể đầy đủ hơn, phản ánh sát thực chất vốn có Đảng cơng sản Việt nam- Đảng đời từ phong trào cơng nhân phong trào u nước - Báo cáo bổ sung, sửa đổi Điều lệ Đảng trình Đại hội X đề xuất: “ Đảng cộng sản Việt nam đội tiên phong giai cấp cơng nhân đồng thời đội tiên KI L phong nhân dân lao động dân tộc Việt nam; đại biểu trung thành lợi ích giai cấp cơng nhân, nhân dân lao động dân tộc” ( 76,83% đại biểu tán thành; Ban chấp hành TW Khố IX biểu với 78,7%; Đại hội cấp tỉnh, thành phố có 72% số đại biểu tán thành) Cần khẳng định làm rõ vấn đề sau: Một là, khẳng định chất giai cấp cơng nhân Đảng, Đảng mang chất giai cấp cơng nhân, đội tiên phong giai cấp cơng nhân http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN - Hiện Đảng ta lãnh đạo xây dựng kinh tế thị trường định hướng XHCN phải chăm lo giữ vững, tăng cường chất giai cấp cơng nhân Đảng Nếu khơng nhận thức sâu sắc chất giai cấp cơng nhân OBO OKS CO M dễ mơ hồ, dẫn đến phai nhạt lý tưởng, làm biến chất Đảng.Đại hội VIII Đảng khẳng định rõ vấn đề - Thực tế lịch sử xây dựng hạot động Đảng ta, dù tên gọi Đảng cộng sản hay Đảng lao động Đảng ta ln mang chất giai cấp cơng nhân - Bản chất giai cấp cơng nhân Đảng thể ở: mục tiêu lý tưởng; tảng tư tưởng; ngun tắc tổ chức sinh hoạt Đảng; quan điểm; đường lối, ngun tắc xây dựng đội ngũ cán bộ, đảng viên; mối liên hệ mật thiết Đảng với quần chúng; quan điểm, ngun tắc quan hệ quốc tế Đảng Hai là, cần thể rõ mối quan hệ Đảng với giai cấp dân tộc theo tư tưởng Hồ Chí Minh - Ở nước ta, quyền lợi giai cấp cơng nhân, nhân dân lao động dân tộc thống Sức mạnh Đảng, thắng lợi nghiệp cách mạng bắt nguồn từ việc Đảng giải hài hồ lợi ích kết hợp chặt chẽ vấn đề giai cấp với dân tộc - Sự gắn kết máu thịt Đảng với giai cấp dân tộc thể từ nguồn gốc, qui luật đời Đảng ta Đây đặc thù Việt nam, sáng tạo Chủ tịch Hồ CHí Minh Nhiều lần Hồ Chí Minh khẳng định dân tộc KI L Đảng đội tiền phong giai cấp cơng nhân, đồng thời đội tiền phong Ba là, vấn đề lợi ích - Đảng ta khơng có mục đích khác ngồi mục đích phục vụ lợi ích nhân dân dân tộc Đảng đại biểu trung thành chăm lo cho lợi ích giai cấp cơng nhân, nhân dân lao động tồn dân tộc Trong cách mạng dân tộc, dân chủ, Đảng ta nêu hiệu thực hiện, bảo vệ lợi ích “độc lập dân tộc” “ Người cày có ruộng” Trong giai đoạn Đảng đề mục tiêu: dân giàu, nước mạnh,, xã hội cơng bằng, dân chủ văn minh Đó thống http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN lợi ích giai cấp cơng nhân, nhân dân lao động tồn dân tộc Đảng có uy tín sâu rộng, tồn dân tộc thừa nhận lãnh tụ trị, “Đảng ta”, Đảng dân tộc OBO OKS CO M - Hồ Chí Minh ln giải đắn, kết hợp chặt chẽ lợi ích nhân dân lao động tồn dân tộc, khơng lãnh tụ Đảng mà lãnh tụ nhân dân, dân tộc - Trong điều kiện Đảng cầm quyền, (duy cầm quyền) phát huy sức mạnh tồn dân tộc để xây dựng chủ nghĩa xã hội bảo vệ tổ quốc Đảng phải chịu trách nhiệm, chăm lo cho lợi ích giai cấp cơng nhân, nhân dân lao động tồn dân tộc Bốn là, diễn đạt vừa thể rõ chất giai cấp cơng nhân, khơng lẫn lộn chất Đảng, vừa khẳng định rõ vai trò lãnh tụ trị, mối quan hệ gắn bó Đảng với giai cấp tồn dân tộc Điều thể trung thành Dảng ta ngun lý xây dựng Đảng chủ nghĩa MácLê nin, đồng thời thể phát triển sáng tạo tư tưởng Hồ Chí Minh, phù hợp với thực tế, đặc thù Việt nam, đáp ứng tình cảm, nguyện vọng nhân dân - Vấn đề Đảng viên làm kinh tế tư nhân Đây vấn đề nhạy cảm, hệ trọng,liên quan đến quan điểm, đường lối, mục tiêu lý tưởng Đảng, đặt từ nhiều năm TW đạo Hội đồng lý luận TW, quan nghiên cứu, điều tra khảo sát, tổng kết, hội thảo, KI L trao đổi ý kiến với nhiều đồng chí lãnh đạo địa phương Riêng BCH TW thảo luận qua kỳ Hội nghị.Tuy nhiên, vấn đề hệ trọng, nhạy cảm, có ý kiến khác nhau, lo lắng số cán bộ, đảng viên tha hố, biến chất Đảng đáng, cần lưu tâm Theo u cầu Hội đồng lý luận TW, Trung tâm nghiên cứu dư luận XH, Ban Tư tưởng – Văn hố TW tiến hành thăm dò dư luận XH “vấn đề đảng viên làm kinh tế tư bản, tư nhân” Đối tượng điều tra là: Cán lãnh đạo, quản lý ( Chủ yếu từ cấp vụ trở lên) số quan TW, thành phố Hà nội http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN thành phố Hồ Chí Minh; chủ doanh nghiệp tư nhân; cán giảng dạy, nghiên cứu khoa học; cán hưu trí Kết cho thấy: - 98% cho hành động làm giàu pháp luật, đóng góp nhiều OBO OKS CO M cải cho đất nước, giải nhiều cơng ăn việc làm cho XH có sức lơi người noi theo - 72% cho làm chủ doanh nghiệp tư nhân, kể tư tư nhân mà chấp hành nghiêm chỉnh pháp luật Nhà nước, khơng áp người lao động khơng phải bóc lột - 67% cho làm kinh tế tư tư nhân coi trọng góc độ pháp luật cần coi trọng góc độ đạo đức, khơng nên coi làm kinh tế tư tư nhân kinh tế thị trường định hướng XHCN bóc lột - 64% cho đạo đức pháp luật chế độ XHCN thống với nhau, hợp pháp, hợp đạo đức Cần đổi quan niệm đạo đức kinh tế tư tư nhân điều kiện phát triển kinh tế thị trường định hướng XHCN - 77% cho việc Đảng cộng sản Trung quốc cho phép kết nạp vào Đảng người chủ doanh nghiệp tư nhân bước đổi mới, phát triển tư lý luận quan trọng Đảng cộng sản Trung quốc - 70% cho việc Đảng cộng sản Trung quốc cho phép kết nạp vào Đảng người chủ doanh nghiệp tư nhân đẩy nhanh q trình phát triển trở thành cường quốc giới Trung quốc - 72% cho nên cho phép Đảng viên làm kinh tế tư nhân ngồi KI L việc chấp hành qui định pháp luật, phải chấp hành thêm số điều kiện khác Đảng qui định Đại hội khẳng định chủ trương: “ Đảng viên làm kinh tế tư nhân phải gương mẫu chấp hành pháp luật, sách nhà nước, nghiêm chỉnh chấp hành điều lệ qui định BCH TW” ( có 87,6% đại biểu tán thành; BCH TW Khố IX 88,35%; Đại hội Đảng cấp tỉnh, thành có 85% số đại biểu tán thành) Cần thống nhận thức vấn đề sau: 10 http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN + Xây dựng thực sách phát triển trọng dụng nhân tài * Đối với Đảng Qn đội: OBO OKS CO M Tiếp tục qn triệt thực nghiêm túc đường lối, quan điểm, ngun tắc cơng tác cán Đảng ; tập trung xây dựng đội ngũ cán đồng bộ, có chất lượng cao, có tính kế thừa phát triển - Xây dựng đội ngũ cán có số lượng, cấu hợp lý, có lĩnh trị vững vàng, có trình độ kiến thức chun hố, đạt độ tuổi theo luật định Coi trọng cơng tác quy hoạch, quản lý, bồi dưỡng, bố trí, sử dụng đội ngũ cán Thực dân chủ, khách quan, cơng tâm xem xét, đánh giá cán bộ, phẩm chất đạo đức, lực, mức độ hồn thành nhiệm vụ, ý thức trách nhiệm, thái độ đấu tranh chống quan liêu, tiêu cực Kiên đưa khỏi vị trí lãnh đạo cán khơng đủ tiêu chuẩn Bổ sung kịp thời cán thực có đức, có tài Xây dựng đội ngũ cán lãnh đạo, huy cấp vững chắc, giữ gìn số cán qua chiến đấu, khắc phục tình trạng hẫng hụt cán cấp chiến dịch, chiến lược ùn tắc cán cấp chiến thuật - Tập trung giải đủ số lượng cán sở, đến năm 2008 đủ Trung đội trưởng, cán trị đại đội, đội ngũ cán chủ trì cấp chiến dịch, chiến lược Năm 2008 xếp đủ biên chế chức danh uỷ, trì viên Tăng tỷ lệ cán khoa học kỹ thuật – cơng nghệ Đảm bảo đủ cán nghiên cứu, giảng dạy, 35 – 40% có trình độ sau Đại học - Nâng cao chất lượng tuyển sinh đào tạo cán phân đội, giảm đào tạo KI L ngắn Hồn thiện quy trình đào tạo, đổi chương trình, nội dung, thực đồng hình thức đào tạo, bồi dưỡng theo chức vụ có trình độ học vấn tương ứng - Thực nghiêm túc quy chế lãnh đạo cơng tác cán Bổ sung số điểm luật Sỹ quan năm 1999 Xây dựng, thực đồng sách cán Đổi mới, nâng cao chất lượng cơng tác cán đội ngũ người làm cơng tác cán 18 http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN b – Cơng tác bảo vệ trị nội - Bảo vệ đảng trị, tư tưởng, tổ chức; phải sở Chủ nghĩa Mác - Lê Nin, tư tưởng Hồ Chí Minh, bảo vệ cương lĩnh, đường lối, ngun tắc vệ cán bộ, đảng viên OBO OKS CO M tổ chức hoạt động Đảng, bảo vệ đồn kết thống Đảng, bảo - Cán bộ, đảng viên phải trung thực, trung thành với đảng Các cấp uỷ, tổ chức đảng phải nắm quản lý chặt chẽ cán bộ, đảng viên Kiên đấu tranh chống sai trái, lệch lạc, đập tan âm mưu thủ đoạn phá hoại lực thù địch - Củng cố kiện tồn quan tham mưu Đảng cơng tác bảo vệ trị nội – Xây dựng củng cố tổ chức sở Đảng; nâng cao chất lượng đảng viên a – Xây dựng củng cố tổ chức sở Đảng Phải dồn sức xây dựng, nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở Đảng, làm cho tổ chức thực TSVM; làm tốt cơng tác giáo dục, quản lý đảng viên; đấu tranh chống biểu tiêu cực Đảng - Hồn thiện thực tốt quy định chức năng, nhiệm vụ, phương thức hoạt động loại hình tổ chức sở Đảng Đổi nội dung phương thức đánh giá chất lượng tổ chức sở Đảng đảng viên - Dựa vào nhân dân để xây dựng Đảng từ sở KI L - Chú trọng củng cố tổ chức sở Đảng địa bàn xung yếu, vùng sâu, vùng xa, đảng bộ, chi yếu Nâng cao chất lượng sinh hoạt Đảng, kiện tồn cấp uỷ, bí thư chi Đề cao trách nhiệm quản lý, kiểm tra, giám sát đảng viên chi - Kiện tồn, nâng cao chất lượng hoạt động trường trị b – Nâng cao chất lượng đảng viên - Nắm vững u cầu chất lượng đảng viên 19 http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN + Về tư tưởng trị: Tuyệt đối trung thành với nghiệp cách mạng, tích cực thực đường lối, hồn thành tốt nhiệm vụ trị giao Có lĩnh trị vững vàng, khơng giao động trước khó khăn, thách OBO OKS CO M thức Có ý thức giữ vững nêu cao vai trò lãnh đạo Đảng + Về trình độ lực: Có hiểu biết Chủ nghĩa Mác – Lê Nin, tư tưởng Hồ Chí Minh, đường lối, quan điểm Đảng, sách Nhà nước; có trình độ chun mơn, nghiệp vụ đủ sức hồn thành tốt nhiệm vụ Có lực vận động lãnh dạo quần chúng tổ chức thực đường lối, sách Đảng Nhà nước + Về phẩm chất, đạo đức, lối sống: Có tinh thần trách nhiệm cao, gương mẫu, đầu cơng tác, sử lý hài hồ lợi ích Liên hệ mật thiết với nhân dân Có lối sống lành mạnh, có kỷ cương, kỷ luật Khơng quan liêu, tham nhũng, lãng phí kiên đấu tranh phòng chống quan liêu, tham nhũng, lãng phí, tiêu cực - Tăng cường cơng tác phát triển Đảng; kết nạp đảng viên phải coi trọng chất lượng, tiêu chuẩn; tâm phát triển hướng vào hệ trẻ, cơng nhân, nơng dân, trí thức, qn nhân, cán bộ, em gia đình có cơng với cách mạng - Coi trọng giáo dục, rèn luyện, sàng lọc Đảng viên - Đảng viên làm kinh tế tư nhân phải gương mẫu chấp hành pháp luật, Điều lệ Đảng quy định BCHTW * Đới với Đảng Qn đội: KI L Nâng cao lực lãnh đạo tồn diện, sức chiến đấu cấp ủy, tổ chức đảng, vai trò tiền phong gương mẫu cán đảng viên; chấp hành nghiêm ngun tắc tập trung dân chủ, tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ trách sinh hoạt tổ chức thực nghị - Nâng cao chất lượng sinh hoạt cấp ủy, chi bộ, nghị quyết, tự phê bình phê bình Đảm bảo 100% chi đủ qn có chi ủy - Coi trọng xây dựng cấp ủy, tổ chức Đảng đơn vị trọng yếu, sở yếu Nâng cao lực lãnh đạo cơng tác nghiên cứu, tham 20 http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN mưu tổ chức đảng quan chiến lược Đối với đơn vị phải coi trọng lực lãnh đạo qn triệt cụ thể hóa nghị tổ chức thực hiện, tập trung dứt điểm khâu yếu kém, mặt yếu OBO OKS CO M - Qn triệt nghiêm túc thực có hiệu Nghị 51 Bộ Chính trị khóa IX, giữ vững tăng cường lãnh đạo tuyệt đối, trực tiếp, mặt Đảng, nâng cao chất lượng, hiệu CTĐ,CTCT - Làm tốt cơng tác đảng viên, coi trọng quản lý đảng viên nơi cư trú Nâng cao chất lượng đảng viên Chú trọng phân cơng cơng tác, bồi dưỡng, rèn luyện, sàng lọc đảng viên Coi trọng đánh giá quan điểm, thái độ trị, phẩm chất đạo đức, lối sống lực hoạt động cán bộ, đảng viên Đổi mới, tăng cường cơng tác kiểm tra, giám sát - Nâng cao nhận thức, u cầu cơng tác kiểm tra, giám sát; góp phần phát khắc phục khuyết điểm, thiếu sót manh nha; tăng cường kiểm tra, giám sát phẩm chất đạo đức, kết thực nhiệm vụ, nhận thức chấp hành đường lối Đảng Nhà nước, chấp hành Điều lệ Đảng Coi trọng kiểm tra tổ chức cá nhân đảng viên có dấu hiệu vi phạm; kiểm tra, phát nhân tố tiêu cực - Bổ sung chức giám sát, tăng thẩm quyền trách nhiệm xem xét kỷ luật cấp ủy ban kiểm tra cấp - Kiện tồn hệ thống ủy ban kiểm tra cấp, hồn thiện quy chế phối luật KI L hợp ủy ban kiểm tra Đảng với tổ chức đảng quan bảo vệ pháp - Xây dựng quy chế tiếp nhận, xử lý ý kiến nhận xét, phê bình tổ chức Đảng, cán bộ, đảng viên Mặt trận đồn thể nhân dân - Kiện tồn tổ chức, tăng cường cán bộ, cải thiện điều kiện, phương tiện làm việc ủy ban kiểm tra cấp * Đối với Đảng Qn đội: 21 http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN Đẩy mạnh nâng cao hiệu cơng tác kiểm tra; kết hợp cơng tác kiểm tra Đảng hoạt động Ban đạo thực Nghị trung ương 6(lần 2) khóa VIII, cơng tác tra mặt cơng tác khác OBO OKS CO M Tăng cường lãnh đạo, đạo cấp ủy cơng tác kiểm tra Đã lãnh đạo phải có kiểm tra Coi trọng kiểm tra thực đường lối, nghị quyết, chấp hành Điều lệ Đảng; chấp hành ngun tắc, chế độ sinh hoạt Đảng, quy chế làm việc; giáo dục, rèn luyện cán bộ, đảng viên; kiểm tra khắc phục vi phạm tiêu cực, vi phạm ngun tắc, tham ơ, đồn kết Kiện tồn nâng cao hiệu hoạt động ủy ban kiểm tra Xây dựng tăng cường mối quan hệ gắn bó Đảng với nhân dân - Qn triệt, thực quan điểm Đảng, Chủ tịch Hồ Chí Minh mối quan hệ Đảng với nhân dân: + Thực đại đòan kết dân tộc tảng liên minh giai cấp cơng nhân với giai cấp nơng dân đội ngũ trí thức + Phát huy quyền làm chủ nhân dân, dựa vào nhân dân để xây dựng Đảng + Đảng lãnh đạo Nhà nước quản lý để bảo đảm quyền làm chủ nhân dân + Cán bộ, đảng viên vừa người lãnh đạo, vừa cơng bộc nhân dân + Hoạt động đảng Nhà nước chịu giám sát nhân dân KI L + Sự tin tưởng, ủng hộ, giúp đỡ nhân dân cội nguồn sức mạnh, gốc thắng lợi, tài sản q báu Đảng - Nhiệm vụ, giải pháp + Đẩy mạnh cơng đổi mới, hòan thiện đường lối Đảng kết hợp hài hòa phát triển kinh tế với bảo đảm tiến cơng xã hội 22 http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN + Chăm lo thực sách đại đòan kết dân tộc Điều hòa hợp lý lợi ích xã hội tầng lớp dân cư, vùng, miền, lĩnh vực; Chăm lo đời sống vật chất, tinh thần nhân dân OBO OKS CO M + Hồn thiện thiết chế dân chủ hóa đời sống xã hội; thực quy chế dân chủ sở; bảo đảm phát huy quyền làm chủ nhân dân + Phát huy vai trò mặt trận đòan thể nhân dân tham gia XD đường lối, sách Đảng Nhà nước, thực vai trò giám sát phản biện XH Đổi hòan thiện phương thức lãnh đạo Đảng - Quan điểm đổi + Đổi phương thức lãnh đạo Đảng phải đồng đổi tổ chức hoạt động hệ thống trị, đổi kinh tế; thực hành mở rộng dân chủ tổ chức hoạt động Đảng + Khâu mấu chốt đổi phương thức lãnh đạo Đảng Nhà nước: Đảng lãnh đạo nhà nước cương lĩnh, đường lối , quan điểm, chủ trương, nghị quyết, ngun tắc giải vấn đề lớn, có ý nghĩa trị quan trọng Phát huy mạnh mẽ vai trò chủ động, sáng tạo Nhà nước quản lý đất nước xã hội theo pháp luật + Đảng lãnh đạo khơng làm thay nhà nước tổ chức hệ thống trị KI L - Nhiệm vụ, giải pháp + Đảng lãnh đạo XD Nhà nước thực sạch, vững mạnh, hoạt động có hiệu lực hiệu + Đảng thống lãnh đạo cơng tác cán quản lý đội ngũ cán bộ, phát huy vai trò tiên phong đội ngũ cán hệ thống trị, tơn trọng phát huy vai trò quan người đứng đầu tổ chức cơng tác cán 23 http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN + Đảng lãnh đạo kiểm tra hoạt động máy Nhà nước hệ thống trị thơng qua tổ chức Đảng cá nhân đảng viên hoạt động quan Nhà nước hệ thống trị OBO OKS CO M + Đối với quốc hội, XD chế, quy chế cụ thể giải tốt mối quan hệ vai trò lãnh đạo quan điểm, phương hướng, chủ trương, ngun tắc, giải pháp lớn BCHTW, Bộ trị, ban bí thư với thẩm quyền định Quốc hội theo hiến pháp luật tổ chức quốc hội + Đối với phủ, xác định rõ thẩm quyền định phủ, xác định rõ loại việc tầm BCHTW, Bộ trị, ban bí thư trực tiếp định; loại việc Bộ trị, ban bí thư cho ý kiến định hướng; loại việc phủ chủ động định theo thẩm quyền + Đối với quan tư pháp, Đảng lãnh đạo cơng tác đào tạo, bồi dưỡng, quản lý sử dụng đội ngũ cán tư pháp Nâng cao vai trò, trách nhiệm cấp ủy Đảng, ban cán Đảng quan tư pháp Đề cao trách nhiệm quan điều tra, viện kiểm sát tòa án nhân dân Đảng tơn trọng ngun tắc: Khi xét xử thẩm phán hội thẩm độc lập tn theo pháp luật + Đối với lĩnh vực quốc phòng, an ninh, Đảng lãnh đạo tuyệt đối, trực tiếp mặt quan điểm đường lối , chủ trương, sách, xây dựng lực lượng vũ trang nhân dân vững mạnh, đồng thời phát huy trách nhiệm quản lý nhà nước quan + Đối với quyền địa phương, phân định rõ loại việc Đảng ủy, KI L ban thường vụ cho ý kiến; cho ý kiến định hướng để hội đồng nhân dân, UBND định theo thẩm quyền; loại việc thuộc thẩm quyền định HĐND, UBND + Đối với mặt trận tổ quốc đòan thể nhân dân, XD ban hành chế sách cho tổ chức hoạt động có hiệu Phát huy tính tự chủ, sáng tạo tổ chức hoạt động tổ chức + Đổi phong cách, lề lối làm việc Đảng theo hướng thực dân chủ, kỷ cương, thiết thực, sâu sát sở, sâu sát quần chúng; làm việc có chương 24 http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN trình, kế hoạch, trọng tâm, trọng điểm, nói đơi với làm Đổi cách nghị quyết, văn kiện, báo cáo phải ngắn gọn, thiết thực, cụ thể; đổi mới, nâng cao chất lượng hội nghị Dành nhiều thời gian tổ chức đạo, kiểm tra, tổng kết OBO OKS CO M việc thực nghị IV - VỀ BỔ SUNG, SỬA ĐỔI ĐIỀU LỆ ĐẢNG A - Quan điểm đạo - Kiên định ngun tắc Đảng xây dựng Đảng theo chủ nghĩa Mác- Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh; đồng thời tiếp thu kết 20 năm đổi mới, cơng trình nghiên cứu lý luận, tổng kết thực tiễn xây dựng Đảng - Phát huy dân chủ thảo luận, tập hợp đầy đủ, trung thực ý kiến cấp, ngành, cán bộ, đảng viên; tạo thống cao tồn Đảng B - Những điểm bổ sung, sửa đổi Điều lệ Đảng - Bổ sung tiêu đề phần mở đầu Điều lệ Đảng - Từ Đại hội VI trước phần mở đầu Điều lệ có tiêu đề là: Đảng vấn đề xây dựng Đảng - Từ Đại hội VII đến phần mở đầu Đièu lệ khơng có tiêu đề Đây phần đề cập đến vấn đề chất, thuộc tính Đảng, ngun lí, ngun tắc xây dựng Đảng Nếu phần mở đầu khơng có tiêu đề dễ bị coi phần giới thiệu Điều lệ Đảng KI L Vì vậy, Đại hội X trí bổ sung tiêu đề phần mở đầu là: Đảng vấn đề xây dựng Đảng.) Có 89,13% đại biểu đồng ý) - Diễn đạt Đảng khổ phần mở đầu Điều lệ Đảng (Đã nêu mục II) - Diễn đạt mục đích Đảng tiêu chuẩn Đảng viên 25 http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN - Đại hội X thảo luận, định chuyển cụm từ” Khơng bóc lột” điểm 1, điều lên khổ phần mở đầu là:” Mục đích Đảng xây dựng nước Việt Nam độc lập, dân chủ, giàu mạnh, xã hội cơng văn minh, khơng nghĩa cộng sản” OBO OKS CO M người bóc lột người, thực thành cơng chủ nghĩa xã hội cuối chủ - Điểm 1, điều Điều lệ Đảng khơng cụm từ”Khơng bóc lột”(80,65% đại biểu tán thành) Ngun tắc tổ chức hoạt động Đảng - Bổ sung ngun tắc sinh hoạt hoạt động Đảng là: Tự phê bình phê bình; đồn kết sở Cương lĩnh trị Điều lệ Đảng; giữ vững mối liên hệ mật thiết với nhân dân; hoạt động khn khổ Hiến pháp pháp luật – vào khổ phần mở đầu chuyển cụm từ “giữ mối liên hệ mật thiết với nhân dân: hoạt động khn khổ Hiến pháp pháp luật” từ khổ lên khổ - Khổ phần mở đầu có nội dung “Đảng tổ chức chặt chẽ, thống ý chí hành động, lấy tập trung dân chủ làm ngun tắc tổ chức bản, thực tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ trách, thương u đồng chí, kỉ luật nghiêm minh, đồng thời thực ngun tắc: tự phê bình phê bình; đồn kết sở Cương lĩnh trị Điều lệ Đảng; giữ mối liên hệ mật thiết với nhân dân; Đảng hoạt động khn khổ Hiến pháp pháp luật” - Khổ phần mở đầu lại là: “Đảng Cộng sản Việt Nam Đảng cầm quyền, tơn trọng phát huy quyền làm chủ nhân dân, chịu giám sát KI L nhân dân, dựa vào nhân dân để xây dựng Đảng, đồn kết, lãnh đạo nhân dân tiến hành nghiệp cách mạng Đảng lãnh đạo hệ thống trị, đồng thời phận hệ thống Đảng lãnh đạo, tơn trọng phát huy vai trò Nhà nước, Mặt trận tổ quốc Việt Nam đồn thể chíhn trị xã hội Về giới thiệu người vào Đảng - Đa số ý kiến Đại hội Đảng cấp đề nghị quan, doanh nghiệp khơng có tổ chức đồn giao cho tổ chức cơng đồn thành viên giới thiệu người vào Đảng Đại hội X trí bổ sung điểm 1, điều là: “ở 26 http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN quan, doanh nghiệp nơi khơng có tổ chức đồn TNCSHCM, người vào Đảng đồn viên cơng đồn, ban chấp hành cơng đồn sở đảng viên OBO OKS CO M thức giới thiệu” (có 86,03% đại biêu tán thành) Về việc bầu cử Uỷ viên Trung ương dự khuyết - Từ Đại hội VII đến Điều lệ Đảng khơng quy định bầu cấp ủy dụe khuyết tất cấp Đại hội X trí chủ trương có ủy viên dụe khuyết cấp trung ương giao cho BCHTW định chuyển ủy viên TW dự khuyết lên thức có đủ điều kiện Vì điểm 2, điều 15 có nội dung là: “Số lượng ủy viên Trung ương thức ủy viên Trung ương dự khuyết Đại hội định Ban chấp hành Trung ương xem xét việc chuyển Uỷ viên Trung ương dự khuyết có đủ điều kiện thay Uỷ viên Trung ương thức khuyết” Về nhiệm kỳ Đại hội tổ chức sở đảng chi trực thuộc đảng ủy sở Điều lệ Đảng hành quy định nhiệm kỳ đại hội đảng sở xã, phường, thị trấn năm lần; tổ chức sở đảng khác năm lần; chi trực thuộc đảng ủy sở năm lần Đại hội X trí sửa điểm 1, điều 22 : “Đại hội đại biểu đại hội đảng viên tổ chức sở đảng cấp ủy sở triệu tập năm lần ”(có 88,46% đại biểu tán thành) Đại hội X trí sửa điểm 3, điều 24 : “ Đại hội chi chi ủy triệu KI L tập năm lần; nơi chưa có chi ủy bí thư chi triệu tập Khi đảng ủy sở đồng ý triệu tập sớm muộn khơng q tháng.”(có 88,30% đại biểu tán thành) Về sinh hoạt định kỳ Đảng Điều lệ Đảng hành khơng quy định sinh hoạt đảng bộ, Đại hội X trí bổ sung điẻm 6, điều 22 là: “ Đảng sở họp thường lệ năm lần; 27 http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN họp bất thường cần Chi sở họp thường lệ tháng lần; họp bất thường cần.”(Có 86,67% đại biểu tán thành) Đại hội X trí sửa điều 3, điều 24 là: “Đại hội chi chi ủy triệu OBO OKS CO M tậo năm lần; nơi chưa có chi ủy bí thư chi triệu tập Khi Đảng ủy sở đồng ý triệu tập sớm muộn khơng q tháng.” ( có 89,30% đại biểu tán thành ) Về việc phân cơng đồng chí phó bí thư cấp ủy địa phương phụ trách đảng ủy cồng an địa phương đảng ủy viên biên phòng tỉnh ( có ) Đa số ý kiến Đại hội đảng cấp Đại hội X trí việc đồng chí phó bí thư cấp ủy địa phương khơng tham gia ban thường vụ đảng ủy cơng an địa phương đảng ủy đội biên phòng tỉnh ( có ) mà phân cơng phụ trách hai đảng ủy Việc phân cơng cần đưa vào quy định Bộ Chính trị, khơng cần đưa vào Điều lệ Đảng Vì Đại hội trí sửa điều 2, điều 29 là: “ Đảng ủy cơng an tỉnh, thành, huyện, quận, thị xã Đại hội cấp bầu Đồng chí ủy viên thường vụ cấp ủy, tỉnh, thành, huyện, quận, thị ủy thị tham gia ( Có 86,50% đại biểu tán thành ) * Dự thảo quy định thi hành Điều lệ Đảng Bổ xung, sửa đổi, cụ thể hóa, số vấn dề liên quan đến Chương VI Điều lệ Đảng: - Điều 27 ( điểm ): Đảng ủy qn khu Đồng chí bí thư tỉnh ủy, thành ủy Ban bí thư định tham gia đảng ủy qn khu thực nhiệm vụ, quyền hạn cấp ủy viên qn khu ( trừ KI L quyền ứng cử ) Chế độ sinh hoạt thực theo quy chế, chế độ làm việc Đảng ủy qn khu Thời gian tham gia đảng ủy qn khu đồng chí bí thư tỉnh ủy, thành ủy tỉnh từ Ban Bí thư định kết thúc thơi chức bí thư tỉnh ủy, thành ủy - Điều 27 ( điểm ): Chỉ định đồng chí bí thư cấp ủy số đồng chí ngồi đảng qn địa phương tham gia đảng ủy qn cấp tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương, huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh 28 http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN Các đồng chí ban thường vụ cấp ủy địa phương định tham gia đảng ủy qn thực nhiệm vụ, quyền hạn cấp ủy viên ( trừ quyền ứng cử ) Chế độ sinh hoạt thực theo quy chế làm việc đảng ủy qn OBO OKS CO M Thời gian tham gia Đảng ủy qn đồng chí cấp ủy viên địa phương tính từ tham gia ban thường vụ cấp ủy địa phương định kết thức thơi tham gia cấp ủy đương nhiệm tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có đội biên phòng thỉ tổ chức Đảng đội biên phòng tỉnh, thành phố đặt lãnh đạo trực tiếp mặt tỉnh ủy, thành ủy, đồng thời chấp hành nghị đảng ủy đội biên phòng cấp Cấp ủy địa phương phân cơng đồng chí phó bí thư thường trực phụ trách đảng ủy đội biên phòng - Điều 29 ( điểm ): Việc phân cơng đồng chí phó bí thư cấp ủy địa phương phụ trách đảng ủy cơng an cấp - Các tỉnh ủy, thành ủy, huyện ủy, quận ủy, thị ủy phân cơng đồng chí phí bí thư, chủ tịch ủy ban nhân dân phụ trách đảng ủy cơng an cấp 10 Về kiểm tra, giám sát Đảng Kiểm tra, giám sát trước hết nhiệm vụ cấp ủy Cơng tác kiêm tra phải gắn liền với cơng tác giám sát Hiện Đảng chưa giao nhiệm vụ giám sát cho quan Đại hội X trí giao chức giám sát cho cấp uỷ cấp, giao chức nhiệm vụ giám sát cho ủy ban kiểm tra cấp, bổ sung nội KI L dung điều 32 sau: “ Giám sát cấp ủy viên cấp, diện cấp ủy cấp quản lý tổ chức Đảng cấp việc thực chủ trương, đường lối, sách Đảng, nghị cấp ủy đạo đức, lối sống theo quy định Ban chấp hành Trung ương.” ( Có 87,01% đại biểu tán thành ) 11 Về trách nhiệm thẩm quyền thi hành kỷ luật Đảng viên Chi Đại hội trí bổ sung vào điểm điều 36 sau: “ Chi định khiển trách, cảnh cáo đảng viên chi ( kể cấp ủy viên cấp, đảng 29 http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN viên thuộc diện cấp ủy cấp quản lý ) vi phạm phẩm chất trị tư tưởng, đạo đức, lối sống, sinh hoạt đảng, thực nhiệm vụ đảng viên ( trừ nhiệm vụ OBO OKS CO M cấp giao )” ( có 85,82% đại biểu đồng ý ) 12 Về cơng tác cán Đại hội X trí bổ sung quy định thuộc điều 41 là: “ Đảng thống lãnh đạo cơng tác cán quản lý đội ngũ cán bộ, đơi với phát huy trách nhiệm tổ chức người đứng đầu tổ chức hệ thống trị KI L cơng tác cán bộ” ( có 89,56% đại biểu tán thành ) 30 http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN MỤC LỤC I - CƠNG TÁC XÂY DỰNG ĐẢNG NĂM QUA VÀ NHỮNG BÀI HỌC KINH NGHIỆM QUA 20 NĂM ĐỔI MỚI OBO OKS CO M - Khái qt số nét tình hình Đảng: - Cơng tác xây dựng Đảng - Bài học kinh nghiệm chủ yếu qua 20 năm đổi cơng tác xây dựng Đảng II - NHỮNG ĐIỂM MỚI CƠ BẢN TRONG CƠNG TÁC XÂY DỰNG ĐẢNG - Về chất Đảng cách diễn đạt Đảng - Vấn đề Đảng viên làm kinh tế tư nhân III PHƯƠNG HƯỚNG, NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP XÂY DỰNG ĐẢNG TRONH NHIỆM KỲ 2006- 2010 12 A - Phương hướng, mục tiêu 12 B - Nhiệm vụ giải pháp lớn 12 - Tăng cường xây dựng Đảng trị, hồn thiện đường lối đổi nâng cao lực tổ chức thực 12 Tăng cường cơng tác tư tưởng; rèn luyện phẩm chất, đạo đức cách mạng 14 Đẩy mạnh đấu tranh phòng, chống tham nhũng lãng phí 15 Đổi mới, kiện tồn tổ chức, máy Đảng hệ thống trị 16 KI L – Tiếp tục đổi cơng tác cán bộ, cơng tác bảo vệ trị nội 17 – Xây dựng củng cố tổ chức sở Đảng; nâng cao chất lượng đảng viên 19 Đổi mới, tăng cường cơng tác kiểm tra, giám sát 21 Xây dựng tăng cường mối quan hệ gắn bó Đảng với nhân dân 22 Đổi hòan thiện phương thức lãnh đạo Đảng 23 IV - VỀ BỔ SUNG, SỬA ĐỔI ĐIỀU LỆ ĐẢNG 25 31 http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN A - Quan điểm đạo 25 B - Những điểm bổ sung, sửa đổi Điều lệ Đảng 25 10 Về kiểm tra, giám sát Đảng 29 OBO OKS CO M 11 Về trách nhiệm thẩm quyền thi hành kỷ luật Đảng viên Chi 29 KI L 12 Về cơng tác cán 30 32 [...]... sở; bảo đảm và phát huy quyền làm chủ của nhân dân + Phát huy vai trò của mặt trận và các đòan thể nhân dân tham gia XD đường lối, chính sách của Đảng và Nhà nước, thực hiện vai trò giám sát và phản biện XH 9 Đổi mới và hòan thiện phương thức lãnh đạo của Đảng - Quan điểm đổi mới + Đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng phải đồng bộ đổi mới tổ chức và hoạt động của hệ thống chính trị, đổi mới kinh tế;... đảng viên a – Xây dựng củng cố tổ chức cơ sở Đảng Phải dồn sức xây dựng, nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức cơ sở Đảng, làm cho tổ chức này thực sự TSVM; làm tốt cơng tác giáo dục, quản lý đảng viên; đấu tranh chống các biểu hiện tiêu cực trong Đảng - Hồn thiện và thực hiện tốt các quy định về chức năng, nhiệm vụ, phương thức hoạt động của các loại hình tổ chức cơ sở Đảng Đổi mới. .. NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP XÂY DỰNG ĐẢNG TRONH NHIỆM KỲ 2006- 2010 OBO OKS CO M A - Phương hướng, mục tiêu Đại hội X khẳng định: “ Tiếp tục tự đổi mới, tự chỉnh đốn Đảng, tăng cường bản chất giai cấp cơng nhân và tính tiên phong, nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng; xây dựng Đảng thực sự trong sạch, vững mạnh về chính trị, tư tưởng, tổ chức có bản lĩnh chính trị vững vàng, có đạo đức cách... gương mẫu chấp hành pháp luật, Điều lệ Đảng và quy định của BCHTW * Đới với Đảng bộ Qn đội: KI L Nâng cao năng lực lãnh đạo tồn diện, sức chiến đấu của các cấp ủy, tổ chức đảng, vai trò tiền phong gương mẫu của cán bộ đảng viên; chấp hành nghiêm ngun tắc tập trung dân chủ, tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ trách trong sinh hoạt và trong tổ chức thực hiện nghị quyết - Nâng cao chất lượng sinh hoạt cấp ủy, chi... dựng Đảng + Đảng lãnh đạo và Nhà nước quản lý là để bảo đảm quyền làm chủ của nhân dân + Cán bộ, đảng viên vừa là người lãnh đạo, vừa là cơng bộc của nhân dân + Hoạt động của đảng và Nhà nước chịu sự giám sát của nhân dân KI L + Sự tin tưởng, ủng hộ, giúp đỡ của nhân dân là cội nguồn sức mạnh, là cái gốc của mọi thắng lợi, là tài sản q báu của Đảng - Nhiệm vụ, giải pháp + Đẩy mạnh cơng cuộc đổi mới, ... sáng, có tầm trí tuệ cao, có phương thức lãnh đạo khoa học, ln gắn với nhân dân.” Cần chú ý hai vấn đề: Một là, vấn đề tiếp tục tự đổi mới, tự chỉnh đốn Đảng - Cương lĩnh năm 1991 đã ghi: “ Đảng phải thường xun đổi mới, tự chỉnh đốn - Nghị quyết Đại hội VII, Đại hội VIII đều ghi: “ đổi mới, chỉnh đốn Đảng - Từ hội nghị TW 6 (Lần 2) Khố VIII đến nay chỉ còn cụm từ: “xây dựng, chỉnh đốn Đảng Vì vậy Đại... dân; Đảng hoạt động trong khn khổ Hiến pháp và pháp luật” - Khổ 6 của phần mở đầu còn lại là: Đảng Cộng sản Việt Nam là Đảng cầm quyền, tơn trọng và phát huy quyền làm chủ của nhân dân, chịu sự giám sát KI L của nhân dân, dựa vào nhân dân để xây dựng Đảng, đồn kết, lãnh đạo nhân dân tiến hành sự nghiệp cách mạng Đảng lãnh đạo hệ thống chính trị, đồng thời là một bộ phận của hệ thống ấy Đảng lãnh đạo, ... chức cơ sở Đảng và đảng viên - Dựa vào nhân dân để xây dựng Đảng từ cơ sở KI L - Chú trọng củng cố tổ chức cơ sở Đảng ở những địa bàn xung yếu, vùng sâu, vùng xa, đảng bộ, chi bộ yếu kém Nâng cao chất lượng sinh hoạt Đảng, kiện tồn cấp uỷ, bí thư chi bộ Đề cao trách nhiệm quản lý, kiểm tra, giám sát đảng viên của chi bộ - Kiện tồn, nâng cao chất lượng hoạt động của các trường chính trị b – Nâng cao chất... dựng và củng cố các tổ chức cơ sở Đảng; nâng cao chất lượng đảng viên 19 7 Đổi mới, tăng cường cơng tác kiểm tra, giám sát 21 8 Xây dựng và tăng cường mối quan hệ gắn bó giữa Đảng với nhân dân 22 9 Đổi mới và hòan thiện phương thức lãnh đạo của Đảng 23 IV - VỀ BỔ SUNG, SỬA ĐỔI ĐIỀU LỆ ĐẢNG 25 31 http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN A - Quan điểm chỉ đạo. .. chủ và các ngun tắc tổ chức, hoạt động của Đảng - Tiếp tục đổi mới, kiện tồn tổ chức bộ máy của Đảng và hẹ thống chính trị, tinh giảm biên chế theo tinh thần Nghị quyết TW 7 (Khố VIII) - Cải tiến lề lối làm việc, nâng cao chất lượng hoạt động của các cơ quan tham mưu của Đảng KI L - Tổng kết về tổ chức, hoạt động để xem xét, quyết định mơ hình, phương thức hoạt động của Ban cán sự Đảng, Đảng đồn, Đảng ... ngun, đa Đảng Hai là, Đảng phải xây dựng vững mạnh trị, tư tưởng, tổ chức, thường xun tự đổi mới, tự chỉnh đốn, nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu; đổi cơng tác xây dựng Đảng Ba là, Đảng phải... nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng; xây dựng Đảng thực sạch, vững mạnh trị, tư tưởng, tổ chức có lĩnh trị vững vàng, có đạo đức cách mạng sáng, có tầm trí tuệ cao, có phương thức lãnh đạo. .. vấn đề tiếp tục tự đổi mới, tự chỉnh đốn Đảng - Cương lĩnh năm 1991 ghi: “ Đảng phải thường xun đổi mới, tự chỉnh đốn - Nghị Đại hội VII, Đại hội VIII ghi: “ đổi mới, chỉnh đốn Đảng - Từ hội nghị