Lạm phát và các giải pháp chống lạm phát ở nước ta hiện nay

http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN Lêi nãi ®Çu OBO OKS CO M Trong nỊn kinh tÕ thÞ tr−êng ho¹t ®éng ®Çy s«i ®éng vµ c¹nh tranh gay g¾t ®Ĩ thu ®−ỵc lỵi nhn cao vµ ®øng v÷ng trªn th−¬ng tr−êng, c¸c nhµ kinh tÕ còng nh− c¸c doanh nghiƯp ph¶i nhanh chãng tiÕp cËn, n¾m b¾t nh÷ng vÊn ®Ị cđa nỊn kinh tÕ míi Mét nh÷ng vÊn ®Ị kinh tÕ nỉi cém hiƯn lµ l¹m ph¸t L¹m ph¸t nh− mét c¨n bƯnh cđa nỊn kinh tÕ thÞ tr−êng, nã lµ mét vÊn ®Ị hÕt søc phøc t¹p ®ßi hái sù ®Çu t− lín vỊ thêi gian vµ trÝ t míi cã thĨ mong mn ®¹t kÕt qu¶ kh¶ quan KiĨm so¸t l¹m ph¸t lµ nhiƯm vơ cđa chÝnh phđ L¹m ph¸t ¶nh h−ëng ®Õn toµn bé nỊn kinh tÕ qc d©n, ®Õn ®êi sèng x· héi, ®Ỉc biƯt lµ giíi lao ®éng ë ViƯt Nam hiƯn nay, kiĨm so¸t l¹m ph¸t, gi÷ v÷ng nỊn kinh tÕ ph¸t triĨn ỉn ®Þnh, c©n ®èi lµ mơc tiªu rÊt quan träng ph¸t triĨn kinh tÕ x· héi, n©ng cao ®êi sèng nh©n d©n Bµi viÕt víi ®Ị tµi: "L¹m ph¸t vµ c¸c gi¶i ph¸p chèng l¹m ph¸t ë n−íc Hµ Néi, th¸ng n¨m 2006 KI L ta hiƯn nay" http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN Lý ln chung vỊ l¹m ph¸t 1.1 Kh¸i niƯm l¹m ph¸t - L¹m ph¸t lµ mét ph¹m trï vèn cã cđa nỊn kinh tÕ thÞ tr−êng, nã xt OBO OKS CO M hiƯn c¸c yªu cÇu cđa c¸c quy lt kinh tÕ hµng ho¸ kh«ng ®−ỵc t«n träng, nhÊt lµ quy lt l−u th«ng tiỊn tƯ ë ®©u cßn s¶n xt hµng ho¸, cßn tån t¹i nh÷ng quan hƯ hµng ho¸ tiỊn tƯ th× ë ®ã cßn tiỊm Èn kh¶ n¨ng x¶y l¹m ph¸t vµ l¹m ph¸t chØ xt hiƯn c¸c quy lt cđa l−u th«ng tiỊn tƯ bÞ vi ph¹m - Trong bé "T− b¶n" nỉi tiÕng cđa m×nh C M¸c viÕt: "ViƯc ph¸t hµnh tiỊn giÊy ph¶i ®−ỵc giíi h¹n ë sè l−ỵng vµng hc b¹c thùc sù l−u th«ng nhê c¸c ®¹i diƯn tiỊn giÊy cđa m×nh" §iỊu nµy cã nghÜa lµ khèi l−ỵng tiỊn giÊy Nhµ n−íc ph¸t hµnh vµo l−u th«ng v−ỵt qu¸ sè l−ỵng vµng mµ nã ®¹i diƯn th× gi¸ trÞ cđa tiỊn giÊy gi¶m xng vµ t×nh tr¹ng l¹m ph¸t xt hiƯn - Mét ®Þnh nghÜa n÷a vỊ l¹m ph¸t c¸c nhµ kinh tÕ häc hiƯn ®¹i ®−a vµ nã ®−ỵc sư dơng réng r·i lÜnh vùc nghiªn cøu thÞ tr−êng: "L¹m ph¸t lµ sù t¨ng lªn cđa møc gi¸ trung b×nh theo thêi gian" - L¹m ph¸t ®−ỵc ®Ỉc tr−ng bëi chØ sè l¹m ph¸t Nã chÝnh lµ GNP danh nghÜa/GNP thùc tÕ Trong thùc tÕ nã ®−ỵc thay thÕ b»ng tû sè gi¸ tiªu dïng hc chØ sè gi¸ b¸n bu«n Ip = ∑ip d d: chØ sè gi¸ c¶ tõng lo¹i nhãmhµng d: tû träng møc tiªu dïng cđa tõng lo¹i hµng 1.2 Ph©n lo¹i l¹m ph¸t - L¹m ph¸t võa ph¶i: Cßn gäi lµ l¹m ph¸t mét sè, cã tû lƯ l¹m ph¸t d−íi 10% mét n¨m L¹m ph¸t võa ph¶i lµm cho gi¸ c¶ biÕn ®éng t−¬ng ®èi Trong thêi kú nµy nỊn kinh tÕ ho¹t ®éng b×nh th−êng, ®êi sèng cđa ng−êi lao KI L ®éng ỉn ®Þnh Sù ỉn ®Þnh ®ã ®−ỵc biĨu hiƯn: gi¸ c¶ t¨ng lªn chËm, l·i st tiỊn gưi kh«ng cao, kh«ng x¶y víi t×nh tr¹ng mua b¸n vµ tÝch tr÷ hµng ho¸ víi sè l−ỵng lín… Cã thĨ nãi l¹m ph¸t võa ph¶i t¹o t©m lý cho ng−êi lao ®éng chØ tr«ng chê vµo thu nhËp Trong thêi gian nµy c¸c h·ng kinh doanh cã kho¶ng thu nhËp ỉn ®Þnh, Ýt rđi ro nªn s½n sµng ®Çu t− cho s¶n xt, kinh doanh http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN - L¹m ph¸t sè : L¹m ph¸t x¶y gi¸ c¶ t¨ng t−¬ng ®èi nhanh víi tû lƯ sè n¨m ë møc sè, l¹m ph¸t lµm cho gi¸ c¶ chung t¨ng lªn nhah chãng, g©y biÕn ®éng lín vỊ kinh tÕ, c¸c hỵp ®ång ®−ỵc chØ sè ho¸ OBO OKS CO M Lóc nµy ng−êi d© tÝch tr÷ hµng ho¸, vµng b¹c, bÊt ®éng s¶n vµ kh«ng bao giê cho vay tiỊn ë møc l·i st b×nh th−êng Lo¹i nµy ®· trë nªn v÷ng ch¾c sÏ g©y nh÷ng biÕn d¹ng kinh tÕ nghiªm träng - Siªu l¹m ph¸t: x¶y l¹m ph¸t ®ét biÕn t¨ng lªn víi tèc ®é cao v−ỵt xa l¹m ph¸t phi m·, nã nh− mét c¨n bƯnh chÕt ng−êi, tèc ®é l−u th«ng tiỊn tƯ t¨ng kinh khđng, gi¸ c¶ t¨ng nhanh vµ kh«ng ỉn ®Þnh, tiỊn l−¬ng thùc tÕ cđa ng−êi lao ®éng bÞ gi¶m m¹nh, tiỊn tƯ mÊt gi¸ nhanh chãng, th«ng tin kh«ng cßn chÝnh x¸c, c¸c u tè thÞ tr−êng biÕn d¹ng vµ ho¹t ®éng s¶n xt kinh doanh l©m vµo t×nh tr¹ng rèi lo¹n Tuy nhiªn siªu l¹m ph¸t rÊt Ýt x¶y LÞch sư cđa l¹m ph¸t còng chØ r»ng, l¹m ph¸t ë c¸c n−íc ®ang ph¸t triĨn th−êng diƠn thêi gian dµi, v× vËy hiƯu qu¶ cđa nã phøc t¹p vµ trÇm träng h¬n V× vËy c¸c nhµ kinh tÕ ®· chia l¹m ph¸t thµnh lo¹i: L¹m ph¸t kinh niªn kÐo dµi trªn n¨m víi tû lƯ l¹m ph¸t d−íi 50% mét n¨m; l¹m ph¸t nghiªm träng th−êng kÐo dµi trªn n¨m víi tû lƯ l¹m ph¸t trªn 50%; siªu l¹m ph¸t kÐo dµi trªn mét n¨m víi tû lƯ l¹m ph¸t trªn 200% mét n¨m 1.3 Nguyªn nh©n g©y l¹m ph¸t a) L¹m ph¸t theo thut tiỊn tƯ: Kinh tÕ ®i vµo l¹m ph¸t, ®ång tiỊn mÊt gi¸… cã nhiỊu nguyªn nh©n dÉn ®Õn l¹m ph¸t Ch¼ng h¹n thêi tiÕt kh«ng thn, mÊt mïa, n«ng d©n thu ho¹ch KI L thÊp, gi¸ l−¬ng thùc t¨ng lªn Gi¸ nguyªn vËt liƯu t¨ng lµm cho gi¸ hµng tiªu dïng t¨ng lªn Khi tiỊn l−¬ng t¨ng, chi phÝ s¶n xt còng t¨ng theo, dÉn ®Õn gi¸ c¸c mỈt hµng còng t¨ng T¨ng l−¬ng ®Èy gi¸ lªn cao Tãm l¹i, l¹m ph¸t lµ hiƯn t−ỵng t¨ng liªn tơc møc gi¸ chung vµ cã thĨ gi¶i thÝch theo c¸ch - Theo häc thut tiỊn tƯ, l¹m ph¸t lµ kÕt qu¶ cđa viƯc t¨ng qu¸ thõa møc cung tiỊn http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN - Theo häc thut Keynes, l¹m ph¸t x¶y thõa cÇu vỊ hµng ho¸ vµ dÞch vơ nỊn kinh tÕ (do cÇu kÐo) (chi phÝ ®Èy) OBO OKS CO M - Theo häc thut chi phÝ ®Èy, l¹m ph¸t sinh t¨ng chi phÝ s¶n xt Trªn thùc tÕ l¹m ph¸t lµ kÕt qu¶ cđa tỉng thĨ nguyªn nh©n trªn, mçi nguyªn nh©n cã vai trß kh¸c ë mçi thêi ®iĨm kh¸c Møc cung tiỊn lµ mét biÕn sè nhÊt ®¼ng thøc tû lƯ l¹m ph¸t, mµ dùa vµo ®ã ng©n hµng Trung −¬ng ®· t¹o ¶nh h−ëng trùc tiÕp Trong viƯc chèng l¹m ph¸t, c¸c ng©n hµng Trung −¬ng lu«n gi¶m sót viƯc cung tiỊn T¨ng cung tiỊn cã thĨ ®¹t ®−ỵc b»ng c¸ch: - Ng©n hµng trung −¬ng in nhiỊu tiỊn h¬n (khi l·i st thÊp vµ ®iỊu kiƯn kinh doanh tèt), hc - C¸c ng©n hµng th−¬ng m¹i cã thĨ t¨ng tÝn dơng Trong c¶ hai tr−êng hỵp s½n cã l−ỵng tiỊn nhiỊu h¬n cho d©n c− vµ chi phÝ VỊ mỈt trung h¹n vµ dµi h¹n, ®iỊu ®ã dÉn tíi cÇu vỊ hµng ho¸ vµ dÞch vơ t¨ng NÕu cung kh«ng t¨ng t−¬ng øng víi cÇu, th× viƯc d− cÇu sÏ ®−ỵc bï ®¾p b»ng viƯc t¨ng gi¸ Tuy nhiªn, gi¸ c¶ sÏ kh«ng t¨ng nh−ng nã sÏ t¨ng sau ®ã 2-3 n¨m In tiỊn ®Ĩ trỵ cÊp cho chi tiªu c«ng céng sÏ dÉn ®Õn l¹m ph¸t nghiªm träng VÝ dơ: N¨m 1966-1967, chÝnh phđ Mü ®· sư dơng viƯc t¨ng tiỊn ®Ĩ tr¶ cho nh÷ng chi phÝ leo thang cđa cc chiÕn tranh t¹i ViƯt Nam, l¹m ph¸t t¨ng tõ KI L 3% (n¨m 1967) ®Õn 6% (n¨m 1970) XÐt dµi h¹n l·i st thùc tÕ (i) vµ s¶n l−ỵng thùc tÕ (y) ®¹t møc c©n b»ng, nghÜa lµ (i) vµ (y) ỉn ®Þnh Møc cÇu tiỊn thùc tÕ kh«ng ®ỉi nªn M/P còng kh«ng ®ỉi Suy l−ỵng tiỊn danh nghÜa (M) t¨ng lªn th× gi¸ c¶ sÏ t¨ng lªn víi tû lƯ t−¬ng øng VËy l¹m ph¸t lµ mét hiƯn t−ỵng tiỊn tƯ §©y lµ lý t¹i ng©n hµng Trung −¬ng rÊt chó träng ®Õn nguyªn nh©n nµy b) L¹m ph¸t theo thut Keynes (l¹m ph¸t cÇu kÐo) T¨ng cung tiỊn lµ nguyªn nh©n nhÊt dÉn ®Õn viƯc t¨ng cÇu vỊ hµng http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN ho¸ vµ dÞch vơ T¨ng tiªu dïng, chi phÝ c«ng céng vµ t¨ng d©n sè lµ nh÷ng nh©n tè phi tiỊn tƯ, sÏ dÉn ®Õn t¨ng cÇu ¸p lùc l¹m ph¸t sÏ t¨ng sau ®Õn n¨m, nÕu cÇu vỊ hµng ho¸ v−ỵt qu¸ møc cung, song s¶n xt vÉn kh«ng ®−ỵc OBO OKS CO M më réng hc sư dơng m¸y mãc víi c«ng st tiÕn tíi giíi h¹n hc v× nh©n tè s¶n xt kh«ng ®¸p øng ®−ỵc sù gia t¨ng cđa cÇu Sù mÊt c©n ®èi ®ã sÏ ®−ỵc gi¸ c¶ lÊp ®Çy L¹m ph¸t cÇu t¨ng lªn hay l¹m ph¸t cÇu kÐo ®−ỵc ®êi tõ ®ã Ch¼ng h¹n ë Mü, sư dơng c«ng st m¸y mãc lµ mét chØ sè cã Ých ph¶n ¸nh l¹m ph¸t t−¬ng lai ë Mü, sư dơng c«ng st m¸y mãc trªn 83% dÉn tíi l¹m ph¸t t¨ng c) L¹m ph¸t theo thut chi phÝ ®Èy : L¹m ph¸t chi phÝ ®Èy võa l¹m ph¸t, võa suy gi¶m s¶n l−ỵng t¨ng thªm thÊt nghiƯp nªn cßn gäi lµ l¹m ph¸t "®×nh trƯ" H×nh thøc cđa l¹m ph¸t nµy ph¸t sinh tõ phÝa cung, chi phÝ s¶n xt cao h¬n ®· ®−ỵc chun sang ng−êi tiªu dïng §iỊu nµy chØ cã thĨ ®−ỵc giai ®o¹n t¨ng tr−ëng kinh tÕ ng−êi tiªu dïng s½n sµng tr¶ víi gi¸ cao h¬n VÝ dơ: NÕu tiỊn l−¬ng chiÕm mét phÇn ®¸ng kĨ chi phÝ s¶n xt vµ dÞch vơ NÕu tiỊn l−¬ng t¨ng nhanh h¬n n¨ng st lao ®éng th× tỉng chi phÝ s¶n xt sÏ t¨ng lªn NÕu nhµ s¶n xt cã thĨ chun viƯc t¨ng chi phÝ nµy cho ng−êi tiªu dïng th× gi¸ b¸n sÏ t¨ng lªn, c«ng nh©n vµ c¸c c«ng ®oµn sÏ yªu cÇu tiỊn l−¬ng cao h¬n tr−íc ®Ĩ phï hỵp víi chi phÝ sinh ho¹t t¨ng lªn, ®iỊu ®ã t¹o thµnh vßng xo¸y l−ỵng gi¸ Mét u tè chi phÝ kh¸c lµ gi¸ c¶ nguyªn vËt liƯu ®Ỉc biƯt lµ dÇu th¬ Trong n¨m 1972-1974 hÇu nh− gi¸ dÇu qc tÕ t¨ng lÇn dÉn ®Õn l¹m ph¸t KI L t¨ng tõ 4,6% ®Õn 13,5% b×nh qu©n trªn toµn thÕ giíi Ngoµi sù suy sơp cđa gi¸ dÇu (1980) lµm cho l¹m ph¸t gi¶m xng møc thÊp ch−a tõng thÊy Bªn c¹nh nh÷ng u tè g©y nªn l¹m ph¸t ®ã lµ gi¸ nhËp khÈu cao h¬n ®−ỵc chun cho ng−êi tiªu dïng néi ®Þa NhËp khÈu cµng trë nªn ®¾t ®á ®ång néi tƯ u ®i hc mÊt gi¸ so víi ®ång tiỊn kh¸c Ngoµi u tè t©m lý d©n chóng, sù thay ®ỉi chÝnh trÞ, an ninh qc phßng… Song nguyªn nh©n trùc http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN tiÕp vÉn lµ sè l−ỵng tiỊn tƯ l−u th«ng v−ỵt qu¸ sè l−ỵng hµng ho¸ s¶n xt ViƯc t¨ng ®ét ngét cđa th (VAT) còng lµm t¨ng chØ sè gi¸ ASRL P1 ASSL E1 P0 ASLR P AD OBO OKS CO M P P1 AD1 ASSR1 E1 E0 P0 AD0 ASSR2 y* y0 y y1 y0 y* y Chi phÝ t¨ng ®Èy gi¸ lªn cao - CÇu kh«ng ®ỉi, gi¸ c¶ t¨ng s¶n l−ỵng gi¶m xng Y0 - Y1 AS1 - AS2 ChØ tiªu kh¶ n¨ng cung øng - Khi s¶n l−ỵng v−ỵt tiỊm n¨ng ®−êng AS cã ®é dèc lín nªn cÇu t¨ng m¹nh, AD - AD1, gi¸ c¶ t¨ng P0 - P1 d) L¹m ph¸t dù kiÕn Trong nỊn kinh tÕ, trõ siªu l¹m ph¸t, l¹m ph¸t phi m·, l¹m ph¸t võa ph¶i cã xu h−íng tiÕp tơc gi÷ møc lÞch sư cđa nã Gi¸ c¶ tr−êng hỵp nµy t¨ng ®Ịu mét c¸ch ỉn ®Þnh Mäi ng−êi cã thĨ dù kiÕn ®−ỵc tr−íc nªn cßn gäi lµ l¹m ph¸t dù kiÕn KI L ASLR ASLR2 P2 E'' ASLR P1 E' ASLR AD'' P0 E AD' AD y* y http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN Trong l¹m ph¸t dù kiÕn AS & AD dÞch chun lªn trªn cïng, ®é s¶n l−ỵng vÉn gi÷ nguyªn, gi¸ c¶ t¨ng lªn theo dù kiÕn e) C¸c nguyªn nh©n kh¸c OBO OKS CO M Gi÷a l¹m ph¸t vµ l·i st tû lƯ l¹m ph¸t t¨ng lªn l·i st danh nghÜa t¨ng theo, t¨ng chi phÝ c¬ héi cđa viƯc gi÷ tiỊn, cµng gi÷ nhiỊu tiỊn cµng thiƯt §iỊu nµy ®Ỉc biƯt ®óng c¸c cc siªu l¹m ph¸t, tiỊn mÊt gi¸ cµng nhanh, t¨ng møc ®é tiỊn gưi vµo ng©n hµng, vµo q tiÕt kiƯm hc ®Èy thÞ tr−êng ®Ĩ mua vỊ mäi lo¹i hµng ho¸ cã thĨ dù tr÷ g©y thªm mÊt c©n b»ng cung cÇu trªn thÞ tr−êng hµng ho¸ vµ tiÕp tơc ®Èy gi¸ lªn cao Gi÷a l¹m ph¸t vµ tiỊn tƯ ng©n s¸ch th©m hơt lín c¸c chÝnh phđ cã thĨ in thªm tiỊn ®Ĩ trang tr¶i, l−ỵng tiỊn danh nghÜa t¨ng lªn lµ mét nguyªn nh©n g©y l¹m ph¸t Vµ mét gi¸ c¶ ®· t¨ng lªn th× sù th©m hơt míi n¶y sinh, ®ßi hái ph¶i in thªm mét l−ỵng tiỊn míi vµ l¹m ph¸t tiÕp tơc t¨ng vät KiĨu l¹m ph¸t xo¸y èc nµy th−êng x¶y thêi kú siªu l¹m ph¸t Tuy nhiªn, chÝnh phđ cã thĨ tµi trỵ th©m hơt b»ng c¸ch vay d©n th«ng qua tÝn phiÕu L−ỵng tiỊn danh nghÜa kh«ng t¨ng thªm nªn kh«ng cã nguy c¬ l¹m ph¸t, nh−ng nÕu th©m hơt tiÕp tơc kÐo dµi, sè tiỊn ph¶i tr¶ cho d©n (c¶ gèc lÉn l·i) sÏ lín ®Õn møc cÇn ph¶i in tiỊn ®Ĩ trang tr¶i th× kh¶ n¨ng cã l¹m ph¸t m¹nh lµ ®iỊu ch¾c ch¾n C¸c nguyªn nh©n liªn quan ®Õn chÝnh s¸ch cđa Nhµ n−íc, chÝnh s¸ch th, chÝnh s¸ch c¬ cÊu kinh tÕ kh«ng hỵp lý C¸c chđ thĨ kinh doanh lµm t¨ng chi phÝ ®Çu vµo, nguyªn nh©n n−íc ngoµi KI L 1.4 T¸c ®éng cđa l¹m ph¸t ®èi víi nỊn kinh tÕ L¹m ph¸t cã nhiỊu lo¹i, cho nªn còng cã nhiỊu møc ®é ¶nh h−ëng kh¸c ®èi víi nỊn kinh tÕ XÐt trªn gãc ®é t−¬ng quan, mét nỊn kinh tÕ mµ l¹m ph¸t ®−ỵc coi lµ nçi lo cđa toµn x· héi vµ ng−êi ta cã thĨ nh×n thÊy t¸c ®éng cđa nã * §èi víi lÜnh vùc s¶n xt §èi víi nhµ s¶n xt, tû lƯ l¹m ph¸t cao lµm cho gi¸ ®Çu vµo vµ ®Çu biÕn ®éng kh«ng ngõng, g©y sù ỉn ®Þnh gi¶ t¹o cđa qu¸ tr×nh s¶n xt Sù http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN mÊt gi¸ cđa ®ång tiỊn lµm v« hiƯu ho¸ ho¹t ®éng h¹ch to¸n kinh doanh HiƯu qu¶ kinh doanh - s¶n xt ë mét vµi doanh nghiƯp cã thĨ thay ®ỉi, g©y nh÷ng x¸o ®éng vỊ kinh tÕ NÕu mét doanh nghiƯp nµo ®ã cã tû st lỵi nhn OBO OKS CO M thÊp h¬n l¹m ph¸t sÏ cã nguy c¬ ph¸ s¶n rÊt lín * §èi víi lÜnh vùc l−u th«ng L¹m ph¸t thóc ®Èy qu¸ tr×nh ®Çu c¬ tÝch tr÷ dÉn ®Õn khan hiÕm hµng ho¸ C¸c nhµ doanh nghiƯp thÊy r»ng viƯc ®Çu t− vèn vµo lÜnh vùc l−u th«ng ThËm chÝ l¹m ph¸t trë nªn khã ph¸n ®o¸n th× viƯc ®Çu t− vèn vµo lÜnh vùc s¶n xt sÏ gỈp ph¶i rđi ro cao Do ®ã nhiỊu ng−êi tham gia vµo lÜnh vùc l−u th«ng nªn lÜnh vùc nµy trë nªn hçn lo¹n TiỊn ë tay nh÷ng ng−êi võa míi b¸n hµng xong l¹i nhanh chãng bÞ ®Èy vµo kªnh l−u th«ng, tèc ®é l−u th«ng tiỊn tƯ t¨ng vät vµ ®iỊu nµy lµm thóc ®Èy l¹m ph¸t gia t¨ng * §èi víi lÜnh vùc tiỊn tƯ, tÝn dơng L¹m ph¸t lµm cho quan hƯ tÝn dơng, th−¬ng m¹i vµ ng©n hµng bÞ thu hĐp Sè ng−êi gưi tiỊn vµo ng©n hµng gi¶m ®i rÊt nhiỊu VỊ phÝa hƯ thèng ng©n hµng, l−ỵng tiỊn gưi vµo gi¶m m¹nh nªn kh«ng ®¸p øng ®−ỵc nhu cÇu cđa ng−êi ®i vay, céng víi viƯc sơt gi¸ cđa ®ång tiỊn qu¸ nhanh, sù ®iỊu chØnh l·i st tiỊn gưi kh«ng lµm an t©m nh÷ng ng−êi hiƯn cã l−ỵng tiỊn mỈt nhµn rçi tay VỊ phÝa ng−êi ®i vay, hä lµ nh÷ng ng−êi cã lỵi lín nhê sù mÊt gi¸ ®ång tiỊn mét c¸ch nhanh chãng Do vËy, ho¹t ®éng cđa hƯ thèng ng©n hµng kh«ng cßn b×nh th−êng n÷a Chøc n¨ng kinh doanh tiỊn tƯ bÞ h¹n chÕ, c¸c chøc n¨ng cđa tiỊn tƯ kh«ng cßn nguyªn vĐn bëi cã l¹m ph¸t th× ch¼ng cã KI L tÝch tr÷ cđa c¶i h×nh thøc tiỊn mỈt * §èi víi chÝnh s¸ch kinh tÕ tµi chÝnh cđa Nhµ n−íc L¹m ph¸t g©y sù biÕn ®éng lín gi¸ c¶ vµ s¶n l−ỵng hµng ho¸ Khi l¹m ph¸t x¶y nh÷ng th«ng tin x· héi bÞ ph¸ hủ biÕn ®éng cđa gi¸ c¶ lµm cho thÞ tr−êng bÞ rèi lo¹n Ng−êi ta khã ph©n biƯt ®−ỵc nh÷ng doanh nghiƯp lµm ¨n tèt vµ kÐm §ång thêi l¹m ph¸t lµm cho nhµ n−íc thiÕu vèn, ®ã nhµ n−íc kh«ng cßn ®đ søc cung cÊp tiỊn cho c¸c kho¶n dµnh cho lỵi x· héi bÞ c¾t gi¶m… c¸c ngµnh, c¸c lÜnh vùc dù ®Þnh ®−ỵc ChÝnh phđ http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN ®Çu t− vµ hç trỵ vèn bÞ thu hĐp l¹i hc kh«ng cã g× Mét ng©n s¸ch nhµ n−íc bÞ th©m hơt th× c¸c mơc tiªu c¶i thiƯn vµ n©ng cao ®êi sèng kinh tÕ x· héi sÏ kh«ng cã ®iỊu kiƯn thùc hiƯn ®−ỵc OBO OKS CO M Thùc tr¹ng l¹m ph¸t ë ViƯt Nam 2.1 Thùc tr¹ng l¹m ph¸t cđa ViƯt Nam Mét nh÷ng khÝa c¹nh quan träng nhÊt cđa c«ng t¸c qu¶n lý kinh tÕ vÜ m« lµ viƯc t×m c¸ch kiỊm chÕ l¹m ph¸t Thùc kh«ng ph¶i 10 gÇn ®©y l¹m ph¸t míi xt hiƯn ë ViƯt Nam mµ tõ n¨m 1980 vỊ tr−íc, l¹m ph¸t còng ®· tån t¹i, chØ cã ®iỊu biĨu hiƯn cđa nã kh«ng râ rµng, c¸c nghÞ qut cđa §¶ng Céng s¶n ViƯt Nam, ®¹i héi V trë vỊ tr−íc kh«ng sư dơng kh¸i niƯm l¹m ph¸t mµ chØ dïng cơm tõ "Chªnh lƯch gi÷a thu vµ chi gi÷a hµng vµ tiỊn…"; "ThÞ tr−êng vËt gi¸ kh«ng ỉn ®Þnh…" L¹m ph¸t ë thêi kú nµy lµ "l¹m ph¸t ngÇm" nh−ng chØ sè gi¸ c¶ ë thÞ tr−êng tù th× t¨ng cao, v−ỵt xa møc t¨ng gi¸ trÞ tỉng s¶n l−ỵng còng nh− thu nhËp qc d©n Sau mét thêi kú "đ bƯnh" ®· bét ph¸t thµnh l¹m ph¸t c«ng khai víi møc l¹m ph¸t phi m· còng t¨ng gi¸ ba ch÷ sè §¶ng ®· kÞp thêi nhËn ®Þnh t×nh h×nh nµy "Chóng ta ch−a cã chÝnh s¸ch c¬ b¶n vỊ tµi chÝnh g¾n liỊn víi chÝnh s¸ch ®óng ®¾n vỊ gi¸ c¶, tiỊn tƯ, tÝn dơng C¸c kho¶n chi ng©n s¸ch mang nỈng tÝnh bao cÊp vµ mét thêi gian dµi v−ỵt qua ngn thu ViƯc sư dơng vèn vay vµ viƯn trỵ kÐm hiƯu qu¶ TÊt c¶ nh÷ng c¸i ®ã g©y th©m hơt ng©n s¸ch lµ KI L nguyªn nh©n trùc tiÕp dÉn ®Õn l¹m ph¸t trÇm träng" Trong ®iỊu hµnh vÜ m« ph¸t triĨn kinh tÕ, mäi qc gia trªn thÕ giíi ®Ịu ph¶i quan t©m tíi chÝnh s¸ch tµi chÝnh, tiỊn tƯ, chèng l¹m ph¸t §èi víi n−íc ta hiƯn nay, kiỊm chÕ l¹m ph¸t, ỉn ®Þnh gi¸ c¶ ®ang lµ mét vÊn ®Ị lín ®Ỉt ®iỊu hµnh cđa chÝnh phđ, cđa c¸c cÊp c¸c ngµnh v× sù ph¸t triĨn vµ ỉn ®Þnh Cho tíi nay, ViƯt Nam ®· thµnh c«ng vỊ ph−¬ng diƯn nµy L¹m ph¸t ®· gi¶m tõ h¬n 700% mét n¨m vµo n¨m 1986 xng cßn chØ 35% vµo n¨m 1989 §©y lµ mét thµnh c«ng lín, ph¶n ¸nh kÕt qu¶ tỉng hỵp cđa nhiỊu u tè, nh− http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN tù ho¸ nỊn kinh tÕ, ¸p dơng mét tû gi¸ hèi ®o¸i thùc tÕ h¬n, ng−êi d©n kh«ng cßn tån tr÷ hµng ho¸, vµng vµ ®« la mµ b¾t ®Çu tÝch l b»ng ®ång tiỊn n−íc, xt khÈu dÇu th« ngµy cµng t¨ng Tuy nhiªn, nh÷ng tiÕn bé v−ỵt OBO OKS CO M bËc n¨m 1989 ®· kh«ng ®−ỵc cđng cè b»ng c¸c chÝnh s¸ch tiỊn tƯ vµ tµi kho¶n thËn träng, ®ã c¸c n¨m 1992 vµ 1993, gi¸ c¶ ®· t¨ng gÇn 70% n¨m 2.2 §¸nh gi¸ thùc tr¹ng l¹m ph¸t ë ViƯt Nam - Giai ®o¹n thø nhÊt: Tõ n¨m 1890 trë vỊ tr−íc, l¹m ph¸t ®−ỵc hiĨu gièng hoµn toµn ®Þnh nghÜa cđa Marx, cho nªn chèng l¹m ph¸t lµ t×m mäi c¸ch h¹n chÕ viƯc ph¸t hµnh tiỊn vµo l−u th«ng - Thêi kú 1938-1945: Ng©n hµng §«ng D−¬ng cÊu kÕt víi chÝnh qun thùc d©n Ph¸p ®· l¹m ph¸t ®ång tiỊn §«ng D−¬ng ®Ĩ v¬ vÐt cđa c¶i nh©n d©n ViƯt Nam ®em vỊ Ph¸p ®ãng gãp cho cc chiÕn tranh chèng ph¸t xÝt §øc vµ sau ®ã ®Ĩ nu«i m¸y chơc v¹n qu©n nhËn b¸n §«ng D−¬ng lµm chiÕc cÇu an toµn ®¸nh §«ng Nam ¸ HËu qu¶ nỈng nỊ cđa l¹m ph¸t nh©n d©n ViƯt Nam ph¶i chÞu gi¸ sinh ho¹t tõ 1939-1945 b×nh qu©n 25 lÇn - Thêi kú 1946-1954: ChÝnh phđ ViƯt Nam d©n chđ céng hoµ Chđ tÞch Hå ChÝ Minh s¸ng lËp vµ l·nh ®¹o ®· ph¸t hµnh ®ång tµi chÝnh thay ®ång §«ng D−¬ng vµ sau ®ã lµ ®ång ng©n hµng ®Ĩ huy ®éng søc ng−êi, søc cđa cđa toµn d©n tiÕn hµnh cc kh¸ng chiÕn n¨m ®¸nh ®i qu©n x©m l−ỵc Ph¸p, kÕt qu¶ gi¶i phãng hoµn toµn nưa ®Êt n−íc - Thêi kú 1955-1965: ChÝnh phđ tay sai Mü kÕ tiÕp ë miỊn Nam KI L ViƯt Nam liªn tơc l¹m ph¸t ®ång tiỊn miỊn Nam ®Ĩ bï ®¾p l¹i cc chiÕn tranh chèng l¹i phong trµo gi¶i phãng d©n téc ë miỊn Nam MỈc dï ®−ỵc ChÝnh phđ Mü ®ỉ vµo miỊn Nam mét khèi l−ỵng hµng viƯn trỵ khỉng lå, gi¸ trÞ hµng tr¨m tû USD còng kh«ng thĨ bï ®¾p l¹i chi phÝ Ngun V¨n ThiƯu - ChÝnh phđ ®· l¹m ph¸t hµng tr¨m tû ®ång tiỊn l−u th«ng ë miỊn Nam n¨m 1975 gÊp lÇn N¨m 1969 lªn tíi 600 triƯu ®ång, gi¸ sinh ho¹t t¨ng hµng tr¨m lÇn so víi n¨m 1965 10 http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN - Thêi kú 1965-1975: ë miỊn B¾c ViƯt Nam chÝnh phđ ViƯt Nam d©n chđ céng hoµ ph¶i tiÕn hµnh mét cc chiÕn tranh chèng mü cøu n−íc, chèng chiÕn tranh ph¸ ho¹i cđa Mü t¹i miỊn B¾c, gi¶i phãng miỊn Nam thèng nhÊt OBO OKS CO M ®Êt n−íc, ®· ph¸t hµnh sè tiỊn lín (gÊp lÇn tiỊn l−u th«ng cđa n¨m 1965 ë miỊn B¾c) ®Ĩ huy ®éng lùc l−ỵng toµn d©n, ®¸nh th¾ng ®éi qu©n x©m l−ỵc Mü vµ tay sai ë c¶ hai miỊn Nh−ng nhê cã sù viƯn trỵ to lín vµ cã hiƯu qu¶ cđa Liªn X«, Trung Qc vµ c¸c n−íc XHCN anh em ®· h¹n chÕ ®−ỵc l¹m ph¸t thêi gian nµy - Thêi kú 1976 ®Õn nay: Sau thèng nhÊt ®Êt n−íc, chóng ta thiÕu kinh nghiƯm thêi b×nh nªn tr× qu¸ l©u c¬ chÕ thêi chiÕn tËp trung quan liªu bao cÊp toµn diƯn, kh«ng më réng s¶n xt hµng ho¸ XHCN kh«ng tiÕn hµnh h¹ch to¸n kinh doanh nªn ®· tù g©y cho m×nh nhiỊu khã kh¨n, s¶n xt kh«ng ®đ tiªu dïng, ng©n s¸ch kh«ng ®đ chi tiªu, l¹m ph¸t tiỊn giÊy liªn tơc vµ bïng nỉ d÷ déi tíi sè Nh−ng kĨ tõ n¨m 1999 ®Õn víi sù chØ ®¹o ®óng ®¾n cđa Nhµ n−íc th× l¹m ph¸t hiƯn chØ cßn dõng l¹i ë møc ®é tèt cho sù ph¸t triĨn nỊn kinh tÕ tøc lµ chØ ë møc 15-17% cã thĨ nãi ®©y còng lµ mét thµnh c«ng kh«ng nhá cđa nhµ n−íc ta Trong vài năm qua kinh tế Việt Nam có nét ngày khởi sắc, chẳng hạn tốc độ phát triển kinh tế từ 4.8% năm 1999 lên đến 7% năm 2003, phân tích kỹ ta thấy đám mây mù dường kéo lại gần từ phía chân trời xa Sau khủng hoảng tài xảy châu Á năm 1997, Việt Nam chủ KI L trương sách kích cầu nhằm giảm bớt ảnh hưởng khủng hoảng bù lại mức giảm đầu tư trực tiếp nước ngồi Ta thấy mức tăng đầu tư nhanh chóng đưa lên từ tỷ lệ 27,6% GDP năm 1999 lên tới 35% GDP vào năm 2003 Đây tỷ lệ đầu tư kỷ lục giới, hiệu sản xuất thấp sách đầu tư tập trung vào khu vực nhà nước, tốc độ phát triển đạt 7,3% Đầu tư cao khoảng 60%, tức khoảng 7,5 tỷ USD đầu tư nhà nước, nguồn vốn đầu tư 11 http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN nhà nước từ ngân sách (gần 40%), vay nước ngồi (30%), phần lại vốn doanh nghiệp (khơng biết từ vay ngân hàng vốn tự có) Tỷ lệ đầu tư nước ngồi giảm, có điểm sáng OBO OKS CO M tỷ lệ đầu tư tư nhân tăng từ 24% năm 1999 lên 26,7% năm 2003 Tỷ lệ đầu tư nhà nước tiếp tục cao, tổng số tiền đầu tư lớn, tham nhũng bành trướng mức độ gần khơng kiểm sốt điều dễ hiểu Nếu tỷ lệ tham nhũng tiền đầu tư nhà nước lên 20-30% thảo luận kỳ họp quốc hội vừa qua, số tiền tham nhũng lên tới 1,5– 2,25 tỷ USD năm Trong đầu tư, sách nhà nước tập trung phát triển sản xuất thay nhập khNu (sắt thép, xi măng, đường), kể đưa tới việc bảo vệ thị trường nội địa cho đầu tư nước ngồi (xe hơi, xe gắn máy), thay tập trung phát triển sản xuất nhằm xuất khNu Do sách trên, thiếu hụt cán cân xuất nhập khNu ngày cao, tăng từ 0% GDP năm 1999 lên 13,5% GDP năm 2003 Mức thiếu hụt cán cân xuất nhập khNu năm 2003 5.1 tỷ USD Mức thiếu hụt chưa tạo nên khủng hoảng cán cân tốn thiếu hụt bù đắp 2,5 tỷ lao động người Việt nước ngồi Việt kiều gửi về, khoảng tỷ đầu tư trực tiếp nước ngồi phần lại vay mượn nước ngồi Nhưng tình hình phát triển kích cầu hệ thống quốc doanh thiếu hiệu khơng thể tiếp tục tương lai, tương lai KI L gần Chính sách kích cầu, liền đòi hỏi ngân hàng tăng tín dụng đưa lạm phát đến mức báo động Cả năm 2002, lạm phát 3% Chỉ tháng đầu năm lạm phát lên tới 7,2% Và cho năm 2004, lạm phát khó lòng 10% Việc tăng lương nhằm tăng hiệu lao động khơng bắt kịp lạm phát Các nhà làm sách nước thay nhận chân vấn đề lại mở tranh luận cách vơ nghĩa gần tháng vào cuối năm 12 http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN 2003, mức tăng tín dụng, tiền gần-như-tiền (quasi-money) lên tới mức báo động từ 30 đến 40% (coi số liệu cung cấp cho IMF bảng đính kèm số liệu khác số liệu cung cấp trước đây, cho phép ta tự hỏi tính OBO OKS CO M chân thật số liệu tiền tệ coi bí mật quốc gia này) Cuộc tranh luận bắt đầu việc đặt vấn đề quyền số chi tiêu lương thực hộ gia đình Tổng cục Thống kê dùng khơng đưa tới số giá tăng cao (tơi so sánh với nhiều nước thấy quyền số khơng có vấn đề) Cuộc tranh luận chuyển sang việc lại gọi tăng giá lạm phát? Tăng giá khơng phải lạm phát, có người cố lý luận Rồi có người lại đặt vấn đề tăng giá khác tăng giá năm 1980-1990 chất tăng giá Việt Nam tăng giá xăng dầu từ nước ngồi Lý luận có lý, người lý luận khơng thấy mức dùng dầu xăng cho đơn vị sản lượng mức tiêu thụ xăng dầu Việt Nam thấp so với Mỹ, Mỹ khơng có lạm phát mức 10% ? Từ “lạm phát” dịch chữ inflation Về chữ nghĩa “lạm phát” lạm phát in tiền Do lý luận cách vơ nghĩa tăng giá khơng thiết lạm phát tiền Nhưng lý thuyết tiền tệ rằng, tăng giá nói cho vấn đề tăng tiền tệ Nếu giá thành (như xăng dầu, sắt thép nhập từ nước ngồi chẳng hạn) có tăng giá khác phải giảm lượng tiền tệ tín dụng khơng tăng Việc giá đNy giá (cost push) xảy ngân hàng trung ương cho phép xảy Nhìn vào tốc độ tăng tín dụng KI L Việt Nam, ta thấy rõ tốc độ tăng mức cao có chiều hướng lên Khơng thể in tiền, tung tín dụng kích cầu để đạt tiêu phát triển cao Cần nhanh chóng nhận định xác vấn đề để có sách tiền tệ tín dụng phù hợp Hình phủ thấy vấn đề định tăng tỷ lệ dự trữ bắt buộc, nhằm giảm mức tăng tín dụng Nhưng đồng thời có ý kiến từ lãnh đạo ngân hàng tiếp tục giữ tiêu mức tăng tín dụng 25% năm 2004 Còn quan kế hoạch nhắm đạt tiêu tốc độ tăng trưởng 7,5-8% Nhắm đạt tiêu phát triển cao, để đạt mục đích 13 http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN lại tập trung vào quốc doanh, tránh việc bơm tín dụng “chỉ tiêu kế hoạch”? Cần xét lại hướng phát triển hướng sau: - Đổi hướng phát triển thay nhập khNu để hướng vào phát triển xuất OBO OKS CO M khNu, khơng thiếu hụt cán cân ngoại thương ngày trầm trọng thêm Cuộc khủng hoảng tài châu Á làm việc thay phủ thời gian 1997-1999, mà thiếu hụt cán cân ngoại thương tốn trầm trọng vào thời gian ngừng vào năm 1999 Chỉ phát triển bền vững tốc độ cao phát triển khơng tạo mức thiếu hụt cán cân tốn trầm trọng - Chấm dứt sách đổ tín dụng vào khu vực quốc doanh nhằm đạt tiêu kế hoạch phát triển cao khơng lạm phát tới mức khơng kiểm sốt Hiện gần 80% tín dụng ngân hàng quốc doanh đổ vào doanh nghiệp quốc doanh Phát triển cao điều mong muốn phải sở hiệu sản xuất, khơng phải sở ý chí, đưa đến việc phát triển khơng bền vững C¸c gi¶i ph¸p chèng l¹m ph¸t ë ViƯt Nam hiƯn 3.1 C¸c quan ®iĨm vµ kh¾c phơc l¹m ph¸t T¨ng l·i st ng©n hµng cao h¬n møc l¹m ph¸t Thut tiỊn tƯ cđa Friedman ®−ỵc ¸p dơng Mn kh¾c phơc l¹m ph¸t cÇn ph¶i thi hµnh chÝnh s¸ch "h¹n chÕ tiỊn tƯ" hay "kh¾c khỉ" thu, t¨ng l·i st tÝn dơng cđa ng©n hµng trung −¬ng, h¹n chÕ t¨ng l−¬ng, tr× thÊt nghiƯp ë møc thÊp * Theo c¸ch tiÕp cËn kh¸c KI L §èi víi mäi cc siªu l¹m ph¸t vµ l¹m ph¸t phi m·, hÇu nh− ®Ịu g¾n liỊn víi sù t¨ng tr−ëng nhanh chãng vỊ tiỊn tƯ, th©m hơt ng©n s¸ch lín… nªn ®Ị biƯn ph¸p gi¶m m¹nh tèc ®é t¨ng cung tiỊn, c¾t gi¶m m¹nh mÏ chi tiªu vµ kiĨm so¸t cã hiƯu qu¶ viƯc t¨ng l−¬ng danh nghÜa, ch¾c ch¾n sÏ chỈn ®øng vµ ®Èy lïi l¹m ph¸t + §èi víi l¹m ph¸t võa ph¶i, mn kiỊm chÕ vµ ®Èy lïi tõ tõ xng møc thÊp h¬n còng ®ßi hái ¸p dơng c¸c chÝnh s¸ch nãi trªn Tuy nhiªn, biƯn ph¸p 14 http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN nµy kÐo theo suy tho¸i vµ thÊt nghiƯp - mét gi¸ ®¾t- nªn viƯc kiĨm so¸t chÝnh s¸ch tiỊn tƯ vµ tµi kho¸ trë nªn phøc t¹p vµ ®ßi hái ph¶i thËn träng Cã thĨ xo¸ bá l¹m ph¸t hay kh«ng? C¸i gi¸ ph¶i tr¶ cđa viƯc xo¸ bá OBO OKS CO M hoµn toµn l¹m ph¸t kh«ng t−¬ng xøng víi lỵi Ých ®em l¹i cđa nã, v× vËy c¸c qc gia th−êng chÊp nhËn l¹m ph¸t ë møc thÊp vµ xư lý ¶nh h−ëng cđa nã chØ sè ho¸ c¸c u tè chi phÝ nh− tiỊn l−¬ng, gi¸ vËt t−, l·i st… §ã lµ c¸ch lµm cho sù thiƯt h¹i cđa l¹m ph¸t lµ Ýt nhÊt Cã nhiỊu ¸p lùc bc chÝnh phđ ph¶i t¨ng chi ng©n s¸ch, nh−ng ng−ỵc l¹i kh«ng mÊy søc Ðp ®Ĩ t¨ng thªm thu nhËp Béi chi ë møc trªn 6% so víi GDP n¨m 1995 vµ kho¶ng 6% n¨m 1996 ®· ®−ỵc trang tr¶i b»ng vay nỵ n−íc ngoµi vµ n−íc Tuy nhiªn, chÝnh phđ sÏ cã thĨ sÏ khã c−ìng l¹i c¸m dç in thªm tiỊn mét lÇn n÷a viƯc ph¸t hµnh tr¸i phiÕu gỈp khã kh¨n Khi tiỊn viƯn trỵ ®−ỵc rãt vµo, chÝnh phđ sÏ thÊy r»ng nhiỊu dù ¸n ®ßi hái phÝa ViƯt Nam ph¶i ®ång tµi trỵ b»ng tiỊn n−íc Nh÷ng ®ßi hái nµy râ rµng sÏ lµm t¨ng thªm g¸nh nỈng cho ng©n s¸ch vèn ®· eo hĐp (trõ phi t×m ®−ỵc c¸ch thóc ®Èy tÝch l n−íc vµ kiĨm so¸t ®−ỵc chi tiªu ng©n s¸ch) ®ã cã thĨ t¨ng nhanh ®Çu t− mµ kh«ng g©y nªn l¹m ph¸t LÜnh vùc tµi chÝnh - tiỊn tƯ ®¹t tiÕn bé ®¸ng kĨ, nỉi bËt nhÊt lµ ®· chỈn ®−ỵc n¹n l¹m ph¸t cao, tõng b−íc ®Èy lïi l¹m ph¸t ChØ sè hµng tiªu dïng vµ dÞch vơ gi¶m tõ 67,4% n¨m 1993 xng cßn 17,5% n¨m 1994 N¨m 1995: 5,2% N¨m 1996: 14,4%; N¨m 1997: 12,7% KI L N¨m 1998: 4,5%; N¨m 1999: 3,6% 3.2 BiƯn ph¸p chèng l¹m ph¸t ë ViƯt Nam C¨n cø vµo thùc tÕ thùc thi vµ c¸c gi¶i ph¸p chèng l¹m ph¸t, chóng ta cã thĨ kĨ ®Õn mét sè gi¶i ph¸p chđ u sau: a VỊ phÝa §¶ng vµ Nhµ n−íc: lµ §¶ng cÇn n©ng cao nhËn thøc chÝnh trÞ, nhËn thøc kinh tÕ c¸n bé, §¶ng viªn theo h−íng ®ỉi míi Kh«ng ®−ỵc trang bÞ t− míi, kiÕn thøc míi th× c¸n bé kh«ng thĨ thùc hiƯn ®−ỵc nh÷ng yªu cÇu ®ỉi míi trªn mäi lÜnh vùc §ång thêi Nhµ n−íc ph¶i v÷ng m¹nh 15 http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN chuyªn chÝnh v« s¶n, lËp l¹i trËt tù kû c−¬ng x· héi, gi÷ v÷ng phÐp n−íc ph¶i kiªn qut thùc hiƯn nguyªn t¾c tËp trung d©n chđ hƯ thèng §¶ng vµ c¸c c¬ quan Nhµ n−íc, ®Êu tranh kh«ng khoan nh−ỵng, xo¸ bá nh÷ng ®Ỉc qun, OBO OKS CO M ®Ỉc lỵi, nh−ng t− t−ëng cơc bé ®Þa ph−¬ng ®ang lµm tr× trƯ, tª liƯt nh÷ng chđ tr−¬ng chÝnh s¸ch cđa Nhµ n−íc §Ĩ lµm viƯc nµy, Nhµ n−íc cÇn ban hµnh nh÷ng ®¹o lt chung vỊ kinh tÕ, c¸c ®¹o lt thĨ vỊ gi¸ c¶, lao ®éng, tµi chÝnh, ng©n hµng… lµm c¬ së thèng nhÊt cho viƯc thi hµnh c¶ n−íc ®ång thêi ph¶i ®Ị cao chøc n¨ng tho¸i so¸t kiĨm kª cđa Nhµ n−íc ®èi víi c¸c ho¹t ®éng kinh tÕ, ho¹t ®éng x· héi b C¸c biƯn ph¸p vỊ tiỊn tƯ, tÝn dơng, to¸n vµ ng©n hµng kinh tÕ, ho¹t ®éng x· héi "Kiªn qut ®Èy lïi vµ khèng chÕ l¹m ph¸t, ỉn ®Þnh vỊ t¨ng c−êng nỊn tµi chÝnh, tiỊn tƯ, t¹o m«i tr−êng cho s¶n xt hµng ho¸ ph¸t triĨn cã hiƯu qu¶" Nh− vËy, §¶ng ®· thÊy râ tÇm quan träng cđa viƯc ®Èy lïi vỊ kiỊm chÕ l¹m ph¸t víi viƯc thi hµnh c¸c chÝnh s¸ch tµi chÝnh, tÝn dơng, tiỊn tƯ, x©y dùng mét nỊn tµi chÝnh lµnh m¹nh NghÞ qut TW II cßn v¹ch râ + Xo¸ bao cÊp qua tÝn dơng + §ỉi míi c¬ chÕ qu¶n lý ngo¹i hèi, h¹ c¬n sèt ngo¹i tƯ + §ỉi míi c¬ cÊu vµ ph−¬ng thøc c©n ®èi ng©n s¸ch + C¶i tiÕn viƯc ph©n cÊp qu¶n lý ng©n s¸ch + TiÕp tơc ®ỉi míi vµ hoµn thiƯn c¬ chÕ qu¶n lý, gi¸o dơc viƯc thùc hiƯn c¸c gi¶i ph¸p nµy khong n»m ngoµi néi dung hoµn thiƯn chÝnh s¸ch l·i st KI L Gi¶m hc rót bít vỊ mét khèi l−ỵng tut ®èi giÊy b¹c ®Ĩ thùc hiƯn biƯn ph¸p nµy, th«ng th−êng chÝnh phđ vµ ng©n hµng sư dơng c¸c h×nh thøc thu hót vèn vµo q ng©n hµng nh− sau: + Khun khÝch vµo më réng tiỊn vèn ng©n hµng (bao gåm c¶ gưi tiÕt kiƯm cđa nh©n d©n b»ng c¸ch n©ng cao møc l·i st gưi tiÕt kiƯm vµo ng©n hµng trªn møc l¹m ph¸t, víi sù sơt gi¸ ®ång b¶ng vµ chÝnh s¸ch b¶o hiĨm gi¸ trÞ ®ång vèn gưi vµo ng©n hµng 16 http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN + Ph¸t hµnh c«ng tr¸i, tr¸i phiÕu vµ xỉ sè kiÕn thiÕt víi quy m« më réng vµ b»ng nh÷ng biƯn ph¸p hµnh chÝnh c−ìng bøc víi ng−êi s¶n xt, kinh doanh viƯc mua c«ng phiÕu tr¸i phiÕu hc b»ng nh÷ng chÕ ®é th−ëng OBO OKS CO M hiƯn vËt vµ gi¶i cao, phßng gióp kÝch thÝch + Thu hĐp kh¶ n¨ng to¸n ci cïng c¸c hèi phiÕu hc kú phiÕu th−¬ng m¹i ®ãi víi ng©n hµng th−¬ng m¹i th«ng qua viƯc h¹n chÕ chiÕt khÊu vµ c¸c chiÕt khÊu vµ n©ng cao tû lƯ q vèn lao ®éng + Ên ®Þnh gi¸ hèi ®o¸i, hỵp lý ®ång b¹c qc gia theo chÕ ®é mét gi¸ hèi ®o¸i thùc hiƯn nghiªm ngỈt ®iỊu kiƯn qu¶n lý ngo¹i hèi, biƯn ph¸p nµy cho phÐp ng©n hµng nhµ n−íc thu vỊ mét khèi l−ỵng tiỊn tƯ ®¸ng kĨ trªn thÞ tr−êng t¨ng thu nhËp ng©n s¸ch, ®ã lµ mét c¸ch ®Ĩ thÊy vµ bï ®¾p mét phÇn thiÕu hơt c¸n c©n thu chi ng©n s¸ch + H¹n chÕ vµ thu hĐp tÝn dơng ng©n hµng nãi chung, nhÊt lµ tÝn dơng ho¹t ®éng th−¬ng m¹i thn t, hèi ®o¸i ®iỊu kiƯn s¶n xt nhÊt lµ s¶n xt hµng tiªu dïng bÞ ®×nh ®èn Song cã thĨ gia t¨ng khèi l−ỵng tiªu dïng ng¾n h¹n h−íng vµo s¶n xt hµng tiªu dïng thiÕt u b»ng sè ngo¹i tƯ thu ®−ỵc qua xt khÈu, cung øng dÞch vơ ®èi ngo¹i hc vay nỵ, viƯn trỵ - Víi biƯn ph¸p nµy cã thĨ gi¶m ®i mét khèi l−ỵng tiỊn tƯ ®¸ng kĨ viƯc bu«n b¸n vßng vÌo ¨n chªnh lƯch gi¸ vµ bÊy l©u kh«ng kiĨm so¸t nỉi Mùat kh¸c h−íng tÝn dơng ng©n hµng cã lùa chän vµ chó träng tÝnh hiƯu qu¶ cđa nã cã thĨ t¹o ®−ỵc mét khèi l−ỵng ®¸ng kĨ sè tiỊn sÏ chi cho c¸c kú phiÕu th−¬ng m¹i gi÷a ng©n hµng vµ kh¸ch hµng còng nh− c¸c ho¹t KI L ®éng t¸i chiÕt khÊu vµ tÝn dơng ci cïng cđa ng©n hµng Nhµ n−íc vµ ng©n hµng th−¬ng m¹i - §Ĩ h¹n chÕ vµ ®iỊu hoµ tÝn dơng, ng©n hµng TW th−êng sư dơng c¸c biƯn ph¸p: T¨ng hay gi¶m l·i st ®Ĩ gi¶m hay t¨ng khèi l−ỵng tÝn dơng, nghÜa lµ ®èi víi c«ng l·i st nµy sÏ khun khÝch hc h¹n chÕ ho¹t ®éng kinh doanh, thùc hiƯn mua hay b¸n c¸c chøng kho¸n t¹i thÞ tr−êng bá ngá 17 http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN c) VỊ phÝa ng©n hµng TW - ng©n hµng th−¬ng m¹i Nhµ n−íc thùc hiƯn th¶ nỉi gi¸ c¶ hÇu hÕt c¸c mỈt hµng, giê ®©y gi¸ c¶ cđa hµng ho¸ thÞ tr−êng ®Þnh ®o¹t Nhµ n−íc chØ dõng l¹i ë møc quy ®Þnh OBO OKS CO M mét Ýt mỈt hµng treo gi¸ cđa Nhµ n−íc ®−a Tõ n¨m 1989 gi¸ c¶ hÇu hÕt c¸c hµng ho¸ ®−ỵc thÞ tr−êng x¸c ®Þnh, ®Õn Nhµ n−íc chØ cßn x¸c ®Þnh gi¸ c−íc t¶i liªn l¹c, gi¸ n¨ng l−ỵng, x¨ng dÇu Mét sè mỈt hµng quan träng Nhµ n−íc can thiƯp b»ng c¸c biƯn ph¸p kinh tÕ tÝch cùc Ch¼ng h¹n gi¸ g¹o h¹ thÊp, Nhµ n−íc bá tiỊn mua víi gi¸ g¹o cao h¬n thÞ tr−êng tù ®Ĩ gi÷ v÷ng vµ khun khÝch s¶n xt n«ng nghiƯp Gi¸ vµng lªn cao, ng©n hµng Nhµ n−íc b¸n vµng thÞ tr−êng víi møc gi¸ thÊp h¬n ®Ĩ kÐo vµng h¹ xng Víi gi¶i ph¸p nµy Nhµ n−íc ®· xo¸ bá t×nh tr¹ng ng©n s¸ch ph¶i bao cÊp cho c¸c xÝ nghiƯp vµ c¸c tỉ chøc kinh tÕ th«ng qua hƯ thèng gi¸ thÊp Do trùc tiÕp chÞu sù quy ®Þnh cđa quan hƯ cung cÇu, cđa ng−êi s¶n xt vµ ng−êi tiªu dïng… lµ chøc n¨ng ®iỊu tiÕt gi¸ c¶ thÞ tr−êng ®¶m nhËn ®· ®−ỵc kh«i phơc trë l¹i Trªn thÞ tr−êng gi¸ c¶ ®· cã sù co gi·n lªn xng vµ thùc sù trë thµnh tÊm g−¬ng ph¶n ¸nh kÕt qu¶ s¶n xt kinh doanh cđa c¸c ®¬n vÞ kinh tÕ Gi¸ c¶ trë thµnh mƯnh lƯnh cđa thÞ tr−êng vµ nã còng rÊt kh¾c nghiƯt §ång thêi gi¸ c¶ cã t¸c ®éng ®Õn nhu cÇu, lµm cho nhu cÇu ®−ỵc ®iỊu chØnh tèt h¬n theo h−íng ®a d¹ng, tiÕt kiƯm… Mäi ng−êi tiªu dïng ®· tÝnh to¸n ®−ỵc c¸c kho¶n chi tiªu kh«ng cÇn thiÕt Nhµ n−íc ViƯt Nam cho phÐp ng©n hµng qc gia ®−ỵc x¸c ®Þnh tû gi¸ ngo¹i tƯ xÊp xØ víi thÞ tr−êng tù do, biƯn ph¸p nµy cã t¸c dơng xo¸ bá hiƯn t−ỵng ®Çu c¬ vµng vµ ngo¹i tƯ g©y rèi lo¹n thÞ tr−êng HiƯn Nhµ KI L n−íc cïng víi ng©n hµng TW ®ang tiÕn dÇn ®Õn ®iỊu chØnh gi¸ vµng vµ gi¸ ®« la theo møc gi¸ c¶ cđa thÞ tr−êng thÕ giíi, ®©y lµ mét nh÷ng kÕ ho¹ch hoµ nhËp kinh tÕ ViƯt Nam víi thÕ giíi d) ViƯc ®iỊu chØnh gi¸ c¶ vµ sù qu¶n lý cđa Nhµ n−íc T¹o ®iỊu kiƯn ph¸t triĨn nỊn kinh tÕ ngoµi qc doanh Nhµ n−íc cho phÐp c¸c thµnh phÇn kinh tÕ ngoµi qc doanh ®−ỵc kinh doanh trªn nhiỊu lÜnh vùc HiƯn nỊn kinh tÕ n−íc ta cã thµnh phÇn kinh tÕ tham gia cïng ho¹t ®éng Ph¸p lt cđa Nhµ n−íc ®¶m b¶o c¸c qun lỵi, qun b×nh ®¼ng, 18 http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN kh«ng ph©n biƯt ®èi xư gi÷a c¸c thµnh phÇn kinh tÕ NhiỊu thµnh phÇn kinh tÕ còng ho¹t ®éng t¹o ®−ỵc sù c¹nh tranh, g©y søc Ðp víi bc ®Ĩ ®ỉi míi ViƯc më réng c¸c thµnh phÇn kinh tÕ ®Ĩ gi¶i qut viƯc lµm cho ng−êi lao OBO OKS CO M ®éng Mơc tiªu thĨ gi¶m tû lƯ l¹m ph¸t xng kho¶ng 30-40% n¨m 1994 vµ d−íi 12% n¨m 1997 vµ n¨m 1996 l¹m ph¸t gi¶m xng cßn 3,6% n¨m 1999, nh−ng cã nghÜa l¹m ph¸t ®· gi¶m xng mµ ®Õn ®Çu n¨m 1998 l¹m ph¸t ®ang dÇn dÇn t¨ng lªn Nh÷ng th«ng tin gÇn ®©y vỊ kiĨm so¸t l¹m ph¸t thêi kú 1993-1997 ®· ®−ỵc nãi ®Õn: "NÕu nh− n¨m 1992-1993 cßn l¹m ph¸t ë møc 70% mçi n¨m th× n¨m 1994 ®· kÐo xng 15% TÝnh tõ th¸ng n¨m 1994 chØ sè gi÷a b×nh qu©n chØ cßn 0,5% (ViƯt Nam) e Ho¹t ®éng ®èi ngo¹i cđa Nhµ n−íc Nhµ n−íc më réng qun xt nhËp khÈu më cưa biªn giíi khun khÝch c¸c ngn nhËp khÈu vµo ViƯt Nam, ®· lµm cho thÞ tr−êng ngµy cµng phong phó, lµm cho cung vµ cÇu trë lªn c©n b»ng h¬n, viƯc nhËp khÈu vµo ViƯt Nam cßn cã t¸c dơng g©y søc Ðp víi hµng ho¸ n−íc bc hä ph¶i n©ng cao chÊt l−ỵng ®Ĩ ®¸p øng thÞ hiÕu cđa kh¸ch hµng, ho¹t ®éng nhËp khÈu cÇn cã nhiỊu vèn ngo¹i tƯ tõ ®ã mµ xt khÈu gia t¨ng Nhµ n−íc sím thùc hiƯn chÝnh s¸ch b¶o mét sè ngµnh n−íc, viƯc b¶o nµy kh«ng cã nghÜa lµ cÊp nhËp khÈu mµ lµ ®Çu t− vèn, kü tht ®Ĩ chÊt l−ỵng hµng ho¸ ®¹t tiªu chn, gi¸ thµnh h¹ ®Ĩ ®đ søc c¹nh tranh víi thÞ tr−êng qc tÕ ViƯt Nam ®· ®¹t ®−ỵc nh÷ng thµnh tùu ®¸ng kĨ c«ng cc chèng l¹m ph¸t nhê ¸p dơng c¸c gi¶i ph¸p nªu trªn §iỊu ®ã kh«ng cã nghÜa lµ KI L nh÷ng gi¶i ph¸p mÉu mùc hoµn h¶o ®đ ®Ĩ qut ®Þnh vÊn ®Ị chèng l¹m ph¸t mét c¸ch hoµn h¶o ®đ ®Ĩ qut ®Þnh vÊn ®Ị chèng l¹m ph¸t mét c¸ch v¨n b¶n T tõng hoµn c¶nh, tõng giai ®o¹n mµ chóng ta cã thĨ linh ho¹t sư dơng c¸c biƯn ph¸p kh¸c nh»m ®¹t hiƯu qu¶ kinh tÕ lín V× ph¸t triĨn kinh tÕ cã hiƯu qu¶ l¹i liªn quan ®Õn nh÷ng vÊn ®Ị to lín vµ réng nh− chiÕn l−ỵc kinh tÕ - x· héi hay ®ỉi míi hƯ thèng chÝnh trÞ ë ViƯt Nam 19 http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN OBO OKS CO M KÕt ln T×nh h×nh diƠn biÕn l¹m ph¸t vµ kh¾c phơc nã t¹i ViƯt Nam rÊt phøc t¹p L¹m ph¸t ®· hoµnh hoµnh c«ng khai ViƯt Nam tiÕn hµnh c¶i c¸ch kinh tÕ x· héi, xo¸ bá c¬ chÕ bao cÊp, quan liªu Sù c¶i c¸ch kh«ng ®ång bé gi÷a gi¸ c¶ vµ qu¶n lý kinh tÕ dÉn ®Õn khđng ho¶ng trÇm träng Thµnh c«ng c«ng cc chèng l¹m ph¸t 1989 ®−a ®Êt n−íc v−ỵt lªn chÝnh lµ sù ®ỉi míi nhËn thøc qu¶n lý kinh tÕ cđa §¶ng vµ Nhµ n−íc ta Kinh tÕ ỉn ®Þnh ®· lµm tiỊn ®Ị c¬ së cho sù thµnh c«ng cđa c¸c thµnh tùu lÜnh vùc gi¸o dơc, khoa häc, chÝnh trÞ… Nh÷ng thµnh tùu to lín mµ chóng ta ®¹t ®−ỵc c«ng cc chèng l¹m ph¸t còng kh«ng v× thÕ mµ lµm chóng ta chđ quan, níi láng L¹m ph¸t lu«n r×nh rËp vµ ®e do¹ chóng ta bÊt cø lóc nµo ChÝnh v× vËy §¶ng vµ Nhµ n−íc ta cÇn ph¶i lu«n thËn träng mçi b−íc ®i cđa m×nh ®Ĩ ®¶m b¶o cho nỊn kinh tÕ n−íc ta ph¸t triĨn v÷ng m¹nh lµm nỊn t¶ng ®Ĩ ph¸t KI L triĨn khoa häc, gi¸o dơc 20 http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN Tµi liƯu tham kh¶o OBO OKS CO M Kinh tÕ häc Samuelson Trang Wep tham kh¶o www world bank.org.vn www.IMF.org KI L www.ADB.org 21 http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN mơc lơc Lêi më ®Çu OBO OKS CO M Lý ln chung vỊ l¹m ph¸t 1.1 Kh¸i niƯm l¹m ph¸t: 1.2 Ph©n lo¹i l¹m ph¸t: 1.3 Nguyªn nh©n g©y l¹m ph¸t a) L¹m ph¸t theo thut tiỊn tƯ b) L¹m ph¸t theo thut Keynes (l¹m ph¸t cÇu kÐo) c) L¹m ph¸t theo thut chi phÝ ®Èy d) L¹m ph¸t dù kiÕn e) C¸c nguyªn nh©n kh¸c 1.4 T¸c ®éng cđa l¹m ph¸t ®èi víi nỊn kinh tÕ - §èi víi lÜnh vùc s¶n xt - §èi víi lÜnh vùc l−u th«ng - §èi víi lÜnh vùc tiỊn tƯ, tÝn dơng - §èi víi chÝnh s¸ch kinh tÕ tµi chÝnh cđa Nhµ n−íc Thùc tr¹ng l¹m ph¸t ë ViƯt Nam KI L 2.1 Thùc tr¹ng l¹m ph¸t cđa ViƯt Nam 2.2 §¸nh gi¸ thùc tr¹ng l¹m ph¸t ë ViƯt Nam 10 C¸c gi¶i ph¸p chèng l¹m ph¸t ë ViƯt Nam hiƯn 14 3.1 C¸c quan ®iĨm vµ kh¾c phơc l¹m ph¸t 14 3.2 BiƯn ph¸p chèng l¹m ph¸p ë ViƯt Nam 15 a) VỊ phÝa §¶ng vµ Nhµ n−íc 15 22 http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN b) C¸c biƯn ph¸p vỊ tiỊn tƯ, tÝn dơng, to¸n vµ ng©n hµng h¹n chÕ vµ chèng l¹m ph¸t 16 c) VỊ phÝa Ng©n hµng TW - Ng©n hµng th−¬ng m¹i 18 OBO OKS CO M d) ViƯc ®iỊu chØnh gi¸ c¶ vµ sù qu¶n lý cđa Nhµ n−íc 18 e) Ho¹t ®éng ®èi ngo¹i trªn th−¬ng tr−êng cđa nhµ n−íc 19 KÕt ln 20 KI L Tµi liƯu tham kh¶o 21 23 [...]... và Việt kiều gửi về, khoảng 1 tỷ đầu tư trực tiếp của nước ngồi và phần còn lại là vay mượn nước ngồi Nhưng tình hình phát triển kích cầu hệ thống quốc doanh thiếu hiệu quả này khơng thể tiếp tục trong tương lai, và đó là tương lai KI L rất gần Chính sách kích cầu, đi liền và đòi hỏi ngân hàng tăng tín dụng đã đưa lạm phát đến mức báo động Cả năm 2002, lạm phát là 3% Chỉ trong 6 tháng đầu năm lạm phát. .. năm lạm phát đã lên tới 7,2% Và cho cả năm 2004, lạm phát khó lòng dưới 10% Việc tăng lương nhằm tăng hiệu quả lao động sẽ khơng bắt kịp lạm phát Các nhà làm chính sách ở trong nước thì thay vì nhận chân vấn đề lại mở ra những cuộc tranh luận một cách vơ nghĩa gần 6 tháng khi vào cuối năm 12 http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN 2003, mức tăng tín dụng, tiền và gần-như-tiền (quasi-money)... là lạm phát, có người đã cố lý luận như vậy Rồi có người lại đặt vấn đề là tăng giá hiện nay khác tăng giá năm 1980-1990 về bản chất vì tăng giá ở Việt Nam là do tăng giá xăng dầu từ nước ngồi Lý luận này có vẻ có lý, nhưng người lý luận khơng thấy rằng mức dùng dầu xăng cho một đơn vị sản lượng và mức tiêu thụ xăng dầu ở Việt Nam rất thấp so với Mỹ, thế tại sao Mỹ khơng có lạm phát ở mức 10% ? Từ lạm. .. 10% ? Từ lạm phát là dịch của chữ inflation Về chữ nghĩa thì lạm phát là lạm phát in tiền Do đó có thể lý luận một cách vơ nghĩa rằng tăng giá khơng nhất thiết là do lạm phát tiền Nhưng lý thuyết tiền tệ đã chỉ ra rằng, tăng giá nói cho cùng là vấn đề tăng tiền tệ Nếu giá thành (như xăng dầu, sắt thép nhập từ nước ngồi chẳng hạn) có tăng thì các giá khác phải giảm nếu như lượng tiền tệ và tín dụng... chính ở châu Á đã làm việc này thay chính phủ trong thời gian 1997-1999, chính vì thế mà thiếu hụt cán cân ngoại thương thanh tốn trầm trọng vào thời gian đó đã ngừng vào năm 1999 Chỉ có thể phát triển bền vững ở tốc độ cao nếu như phát triển khơng tạo ra mức thiếu hụt cán cân thanh tốn trầm trọng như hiện nay - Chấm dứt chính sách đổ tín dụng vào khu vực quốc doanh nhằm đạt chỉ tiêu kế hoạch phát triển... tiêu kế hoạch phát triển cao nếu khơng lạm phát sẽ tới mức khơng kiểm sốt được Hiện nay gần 80% tín dụng ngân hàng quốc doanh vẫn đổ vào doanh nghiệp quốc doanh Phát triển cao là điều ai cũng mong muốn nhưng phải trên cơ sở hiệu quả sản xuất, chứ khơng phải trên cơ sở duy ý chí, đưa đến việc phát triển khơng bền vững 3 C¸c gi¶i ph¸p chèng l¹m ph¸t ë ViƯt Nam hiƯn nay 3.1 C¸c quan ®iĨm vµ kh¾c phơc l¹m... thì vẫn nhắm đạt chỉ tiêu tốc độ tăng trưởng là 7,5-8% Nhắm đạt chỉ tiêu phát triển cao, và để đạt được mục đích 13 http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN lại tập trung vào quốc doanh, thì làm sao tránh được việc bơm tín dụng “chỉ tiêu kế hoạch”? Cần xét lại hướng phát triển trên các hướng sau: - Đổi hướng phát triển thay thế nhập khNu để hướng vào phát triển xuất OBO OKS CO M khNu, nếu khơng... xảy ở châu Á năm 1997, Việt Nam chủ KI L trương chính sách kích cầu nhằm giảm bớt ảnh hưởng của cuộc khủng hoảng và bù lại mức giảm đầu tư trực tiếp của nước ngồi Ta thấy mức tăng đầu tư nhanh chóng đưa lên từ tỷ lệ 27,6% GDP năm 1999 lên tới 35% GDP vào năm 2003 Đây cũng là tỷ lệ đầu tư kỷ lục trên thế giới, thế nhưng do hiệu quả sản xuất thấp vì chính sách đầu tư vẫn tập trung vào khu vực nhà nước, ... (cost push) chỉ xảy ra nếu ngân hàng trung ương cho phép nó xảy ra Nhìn vào tốc độ tăng tín dụng KI L ở Việt Nam, ta thấy rõ là tốc độ tăng đã ở mức rất cao và đang có chiều hướng đi lên Khơng thể in tiền, tung tín dụng kích cầu mãi để đạt chỉ tiêu phát triển cao Cần nhanh chóng nhận định chính xác vấn đề để có chính sách tiền tệ và tín dụng phù hợp Hình như chính phủ đã thấy vấn đề khi quyết định tăng... ®Õn nay víi sù chØ ®¹o ®óng ®¾n cđa Nhµ n−íc th× l¹m ph¸t hiƯn nay chØ cßn dõng l¹i ë møc ®é tèt cho sù ph¸t triĨn nỊn kinh tÕ tøc lµ chØ ë møc 15-17% cã thĨ nãi ®©y còng lµ mét thµnh c«ng kh«ng nhá cđa nhµ n−íc ta Trong vài năm qua nền kinh tế Việt Nam có những nét có vẻ ngày càng khởi sắc, chẳng hạn như tốc độ phát triển kinh tế đã từ 4.8% năm 1999 lên đến trên 7% năm 2003, nhưng phân tích kỹ hơn ta ... http:/ /kilobooks. com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN Tµi liƯu tham kh¶o OBO OKS CO M Kinh tÕ häc Samuelson Trang Wep tham kh¶o www world bank.org.vn www.IMF.org KI L www.ADB.org 21 http:/ /kilobooks. com. .. doanh cã kho¶ng thu nhËp ỉn ®Þnh, Ýt rđi ro nªn s½n sµng ®Çu t− cho s¶n xt, kinh doanh http:/ /kilobooks. com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN - L¹m ph¸t sè : L¹m ph¸t x¶y gi¸ c¶ t¨ng t−¬ng ®èi nhanh víi... c¸ch - Theo häc thut tiỊn tƯ, l¹m ph¸t lµ kÕt qu¶ cđa viƯc t¨ng qu¸ thõa møc cung tiỊn http:/ /kilobooks. com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN - Theo häc thut Keynes, l¹m ph¸t x¶y thõa cÇu vỊ hµng ho¸ vµ