BÁO CÁO VỀ KINH NGHIỆM HỖ TRỢ ĐỔI MỚI CÔNG NGHỆ CÔNG NGHIỆP ĐỐI VỚI KHU VỰC DOANH NGHIỆP VỪA VÀ NHỎ Ở CANAĐA Mặc dù nước có kinh tế phát triển hàng đầu giới, Canađa coi trọng phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ (DNV&N) Khu vực thu hút tới 60% lao động tạo 1/3 tổng số lợi nhuận tất doanh nghiệp; hàng năm, tạo thêm nhiều việc làm so với doanh nghiệp lớn Đạt thành tích 50 năm qua, Chính phủ Canađa đặc biệt quan tâm tới việc xây dựng áp dụng chế, sách biện pháp hỗ trợ DNV&N thông qua Chương trình hỗ trợ đổi công nghệ Qua đây, rút học hữu ích cho Việt Nam Theo công trình khảo sát Hiệp hội doanh nghiệp độc lập Canađa, nước có gần triệu DNV&N, 99% có số lao động 100 người; 94% có số lao động 20 người Số người làm việc DNV&N chiếm 60% tổng số người làm việc doanh nghiệp Hàng năm, DNV&N tạo thêm nhiều việc làm so với doanh nghiệp lớn Đặc biệt, khu vực tạo 1/3 tổng số lợi nhuận tất doanh nghiệp Có thành tích nhờ Chính phủ Canađa đặc biệt quan tâm tới việc xây dựng áp dụng chế, sách biện pháp để hỗ trợ DNV&N, coi nhiệm vụ có tầm quan trọng chiến lược Qua tổng kết doanh nghiệp thành công kinh doanh, người ta khẳng định rằng, điều kiện cạnh tranh kinh tế ngày khốc liệt, đổi công nghệ thật trở thành yếu tố quan trọng hàng đầu có ý nghĩa định thành bại tương lai DNV&N Nhà nghiên cứu quản lý tiếng Bắc Mỹ - Peter Drucker nhấn mạnh: “Đổi công nghệ trở thành công cụ quan trọng kinh doanh đại” Tuy nhiên, DNV&N, người ta hàng loạt thách thức trình đổi công nghệ như: 1) Chi phí cho việc tiếp nhận công nghệ thường lớn so với khả tài hạn hẹp DNV&N; 2) Khả tiếp cận nguồn vốn đầu tư mạo hiểm vốn “mồi” từ nhà nước tổ chức tài thường hạn chế; 3) Kinh nghiệm quản lý tiếp thị yếu; 4) Khó tìm chuyên gia có trình độ chuyên môn, nghiệp vụ cao từ bên ngoài; 5) Không có đủ nguồn lực để theo dõi đối thủ cạnh tranh, thông tin công nghệ mới, tiêu chuẩn chất lượng quy phạm kỹ thuật mới; 6) Không có đủ thời gian nguồn lực để tìm kiếm, mở rộng thị trường nước Để giúp DNV&N giải khó khăn nêu trên, theo sáng kiến Trung tâm Nghiên cứu quốc gia Canađa, người ta thực Chương trình hỗ trợ đổi công nghệ DNN&V Chức năng, nhiệm vụ chủ yếu Chương trình thúc đẩy chuyển giao công nghệ hỗ trợ đổi công nghệ cho DNN&V Canađa Tham gia Chương trình gồm 100 tổ chức công nghệ (cả nhà nước tư nhân) 260 chuyên gia cố vấn công nghệ công nghiệp, phân bổ 90 tỉnh thành phố Canađa Xét mặt nội dung, tuỳ theo nhu cầu thực tế doanh nghiệp, Chương trình hỗ trợ nhiều hình thức Một số hình thức hỗ trợ Hỗ trợ đồng bộ, bao gồm: Tư vấn, tài trợ hình thức hỗ trợ khác để giúp doanh nghiệp giải khó khăn đó, kể từ khâu nghiên cứu đến đưa sản phẩm thị trường Cho lời khuyên (tư vấn) theo yêu cầu doanh nghiệp Với mạng lưới chuyên gia cố vấn kỹ thuật (260 người), Chương trình thuê đội ngũ tới sở, tiến hành khảo sát, phân tích đưa đề xuất cụ thể phương án giải khó khăn, mặt công nghệ kinh doanh theo yêu cầu cụ thể doanh nghiệp Tư vấn giải pháp thân môi trường Trong thời gian gần đây, để đáp ứng yêu cầu bảo vệ môi trường nước nâng cao khả cạnh tranh nước sản phẩm “thân môi trường”, Chương trình quan tâm hỗ trợ DNV&N giải pháp công nghệ để đáp ứng yêu cầu Hỗ trợ tài cho dự án nghiên cứu giai đoạn đầu (còn độ rủi ro mặt công nghệ) Có thể nói, hình thức hỗ trợ có tầm quan trọng đặc biệt DNV&N nội dung hoạt động chủ yếu Chương trình Lý để áp dụng hình thức hỗ trợ thông thường DNV&N không đủ tiền để tiến hành dự án nghiên cứu ứng dụng công nghệ độ rủi ro định Trong trường hợp này, Chương trình xem xét hỗ trợ với mức tài trợ từ 5.000 đến 350.000 $ (tiền Canađa), trường hợp xét thấy có hiệu quả, hỗ trợ tới 50% tổng chi phí dự án chọn Điều cần nhấn mạnh là, nhờ hỗ trợ tài Chương trình, nhiều trường hợp, giúp cho DNV&N thu hút thêm nguồn tài trợ khác để thực thi dự án Đặc biệt, nhờ kết hợp đồng thời hình thức: Dịch vụ tư vấn kỹ thuật với trình độ chuyên môn cao hỗ trợ tài kèm, giúp cho nhiều DNV&N giải khó khăn lớn việc nâng cao lực cạnh tranh thị trường, đồng thời nâng cao hiệu hỗ trợ Chương trình Hỗ trợ tài cho dự án tiền thương mại hoá Hình thức hỗ trợ thường áp dụng doanh nghiệp có dự án định đưa thị trường sản phẩm ứng dụng công nghệ tiên tiến như: Công nghệ sinh học, công nghệ thông tin, công nghệ vật liệu tiên tiến Theo nguyên tắc “chia sẻ rủi ro”, Chương tình xem xét hỗ trợ (có thu hồi) cho dự án với mức tối đa không 500.000 $ cho dự án thuộc diện Hỗ trợ tham quan, khảo sát công nghệ kinh nghiệm hay tiến hành đổi công nghệ Để giúp DNV&N cập nhật thông tin công nghệ kinh nghiệm hay tiến hành đổi công nghệ, Chương trình phối hợp với Liên đoàn nhà chế tạo xuất Canađa tổ chức nhiều hình thức hỗ trợ đa dạng như: - Tổ chức tham quan, khảo sát nước để tìm hiểu công nghệ mới, công nghệ tiên tiến kinh nghiệm hay đổi công nghệ - Tổ chức hội thảo, báo cáo chuyên đề công nghệ để giúp DNV&N cập nhật thông tin lựa chọn công nghệ phù hợp với nhu cầu doanh nghiệp Từ cuối năm 1998, Chương trình đưa dự án nhằm thử nghiệm việc cung cấp dịch vụ tình báo cạnh tranh tình báo kinh doanh cho chuyên gia cố vấn công nghệ công nghiệp Chương trình để có điều kiện hỗ trợ có hiệu cho DNV&N Tổ chức mạng lưới công nghệ Canađa Mục tiêu việc tổ chức mạng lưới giúp DNV&N tiếp cận dễ dàng với nguồn thông tin liên quan tới công nghệ, kinh doanh chuyên gia am hiểu lĩnh vực Tham gia mạng lưới có 360 chuyên gia cố vấn 1.000 tổ chức, bao gồm phòng thí nghiệm, trường đại học, hiệp hội công nghiệp quan phát triển kinh tế trung ương địa phương Thông qua mạng lưới này, DNV&N nhận trợ giúp tư vấn vấn đề quan trọng như: Chiến lược phát triển doanh nghiệp; quản lý nhân lực; đào tạo, tiếp thị xuất khẩu; lập kế hoạch tài kinh doanh; đổi công nghệ; thông tin tiêu chuẩn quy phạm… Mới đây, mạng lưới tin học hoá Nhờ vậy, DNV&N tiếp cận nhanh chóng (Just - in - time) với sở liệu có liên quan để tìm thông tin cần thiết cho mình, thị trường, công nghệ chuyên gia Có thể nói rằng, nhờ giúp đỡ Chương trình mạng lưới công nghệ tin học hoá, DNV&N nâng cao lực công nghệ cách đáng kể, đồng thời tiết kiệm nguồn lực thời gian để triển khai dự án đổi công nghệ phù hợp với nhu cầu khả doanh nghiệp Mở rộng quan hệ hợp tác quốc tế Nhìn chung, Canađa coi trọng việc mở rộng quan hệ hợp tác quốc tế để thúc đẩy đổi công nghệ DNV&N Các chuyên gia cho rằng, 60-70% tri thức cần du nhập từ bên Chính họ đặc biệt ý tới lĩnh vực Đáng lưu ý năm gần đây, Canađa mở rộng quan hệ hợp tác với nước thành viên thuộc ASEAN Chẳng hạn, giúp Thái Lan Inđônêxia xây dựng mạng lưới công nghệ theo mô hình Canađa để hỗ trợ DNV&N Bên cạnh đó, Canađa mở rộng quan hệ hợp tác với nước khác Với Pháp, họ thúc đẩy hình thức liên doanh để phát triển dự án dựa công nghệ Những học kinh nghiệm Tóm lại, với 50 năm triển khai Chương trình hỗ trợ đổi công nghệ DNV&N, Canađa rút học bổ ích Trong đó, đáng lưu ý số học sau: Một là, muốn đổi công nghệ thành công đòi hỏi phải có tinh thần kinh doanh Đây yếu tố đầu tiên, quan trọng giúp doanh nghiệp vượt qua khó khăn, trở ngại giai đoạn đầu áp dụng công nghệ Hai là, dự án đổi công nghệ thành công chịu tác động lớn “sức kéo thị trường” Nếu không nhìn rõ nhu cầu thị trường đầu tư tiền thời gian vào dự án nghiên cứu phát triển, dự án “hấp dẫn” mặt công nghệ, phải xếp lại “ngăn kéo” Ba là, thúc đẩy đổi công nghệ khu vực DNV&N trình khó khăn phức tạp, đòi hỏi phải có phối hợp chặt chẽ nhà nghiên cứu, chuyên gia quản lý giới doanh nghiệp; liên kết đồng yếu tố công nghệ, thị trường, nguồn tài người Bởi vậy, việc quản lý, điều phối thực dự án có tầm quan trọng đặc biệt Thiết nghĩ học Canađa hữu ích Việt Nam việc thiết kế sách hỗ trợ đổi công nghệ DNV&N Bên cạnh đó, với thiện chí mở rộng quan hệ hợp tác, phổ biến kinh nghiệm hỗ trợ đổi công nghệ cho DNV&N Canađa nước thành viên ASEAN, tranh thủ khả để vừa học hỏi kinh nghiệm vừa tranh thủ nguồn tài trợ, mặt đào tạo, chuyên gia, tiếp cận thông tin công nghệ thị trường, hình thành mạng lưới tổ chức hỗ trợ DNV&N Việt Nam ... hiểu công nghệ mới, công nghệ tiên tiến kinh nghiệm hay đổi công nghệ - Tổ chức hội thảo, báo cáo chuyên đề công nghệ để giúp DNV&N cập nhật thông tin lựa chọn công nghệ phù hợp với nhu cầu doanh. .. cứu quốc gia Canađa, người ta thực Chương trình hỗ trợ đổi công nghệ DNN&V Chức năng, nhiệm vụ chủ yếu Chương trình thúc đẩy chuyển giao công nghệ hỗ trợ đổi công nghệ cho DNN&V Canađa Tham gia... tác với nước khác Với Pháp, họ thúc đẩy hình thức liên doanh để phát triển dự án dựa công nghệ Những học kinh nghiệm Tóm lại, với 50 năm triển khai Chương trình hỗ trợ đổi công nghệ DNV&N, Canađa