nâng cao sức cạnh tranh một số mặt hàng nông sản xuất khẩu chủ yếu của việt nam trong điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế

Bộ giáo dục v đo tạo Trờng đại học kinh tế quốc dân [ \ ngô thị tuyết mai nâng cao sức cạnh tranh số mặt hng nông sản xuất chủ yếu việt nam điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế Chuyên ngành: Kinh tế giới Quan hệ Kinh tế quốc tế Mã số: (Kinh tế đối ngoại) 62 31 07 01 Tóm tắt luận án tiến sĩ kinh tế H Nội - 2007 Công trình ny đợc hon thnh Trờng Đại học kinh tế quốc dân Ngời hớng dẫn khoa học: pGS.TS Bùi Anh tuấn Trờng Đại học Kinh tế Quốc dân GS.ts tô xuân dân Viện Nghiên cứu Phát triển Kinh tế Xã hội Hà NộiDơng Phản biện 1: PGS.TS Nguyễn Đình Long Viện Chính sách Chiến lợc phát triển nông nghiệp nông thôn Phản biện 2: ts lê đăng doanh Viện Quản lý Kinh tế Trung ơng Phản biện 3: pgs.ts lê trịnh minh châu Viện Nghiên cứu Thơng mại Luận án đợc bảo vệ trớc Hội đồng Chấm luận án cấp Nhà nớc Họp Trờng Đại học Kinh tế Quốc dân, Hà Nội Vào hồi ngày tháng năm 2007 Có thể tìm luận án tại: Th viện Quốc gia Th viện trờng Đại học Kinh tế Quốc dân danh mục công trình tác giả Ngô Thị Tuyết Mai (2000), Về xuất hng nông sản Việt Nam: Thực trạng v vấn đề đặt ra, Tạp chí Kinh tế v Phát triển (37), tr 19-22 Ngô Thị Tuyết Mai (2001) Xuất hng hóa Việt Nam sang Hoa Kỳ: Thực trạng v giải pháp, Tạp chí Kinh tế v Phát triển (số chuyên đề), tr 32-36 Ngô Thị Tuyết Mai (2002) Các lợi so sánh Việt Nam điều kiện chủ động hội nhập kinh tế quốc tế, Hệ thống hóa lý thuyết lợi so sánh v vận dụng vo việc đánh giá lợi so sánh Việt Nam điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế, đề ti cấp trờng Đại học Kinh tế Quốc dân, theo định số: 229/KH ngy 13/1/2002 Ngô Thị Tuyết Mai (2006), Thực trạng v thách thức hng NSXK Việt Nam điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế, Tạp chí Kinh tế v Phát triển, số đặc san Khoa Kinh tế v Kinh doanh quốc tế, tr 21-25 Ngô Thị Tuyết Mai (2006), Sức cạnh tranh hng NSXK Việt Nam: Thực trạng v giải pháp, Tạp chí Thị trờng giá cả, (237), tr 26-28+31 Phần mở đầu Tính cấp thiết đề ti luận án Nớc ta l nớc nông nghiệp Việc nâng cao sức cạnh tranh hng nông sản xuất (NSXK) không đáp ứng nhu cầu thiết yếu nhân dân nớc, giải đợc nhiều việc lm cho ngời lao động m góp phần thực chiến lợc đẩy mạnh xuất thay nhập có hiệu Quá trình hội nhập kinh tế quốc tế (KTQT) v đem lại nhiều hội, nhng gặp phải thách thức ngy cng lớn Việt Nam trở thnh thnh viên thức Tổ chức Thơng mại giới (WTO) Đó l nhiều mặt hng NSXK Việt Nam mang tính đơn điệu, nghèo nn, chất lợng thấp, cha đủ sức cạnh tranh thị trờng giới Việc nghiên cứu sức cạnh tranh số hng NSXK chủ yếu Việt Nam, đợc mặt hng no có điểm mạnh v mặt hng no có điểm yếu so với đối thủ cạnh tranh để có giải pháp phù hợp nhằm nâng cao sức cạnh tranh l việc lm cần thiết, có ý nghĩa mặt lý luận v thực tiễn điều kiện hội nhập KTQT Tình hình nghiên cứu đề ti Trong 10 năm trở lại có nhiều đề ti, dự án Bộ, trờng Đại học, Viện nghiên cứu nghiên cứu sức cạnh tranh hng nông sản nớc ta Trong số đó, trớc hết phải kể đến công trình Dự án Hợp tác kỹ thuật TCP/VIE/8821 (2000) Khả cạnh tranh ngnh nông nghiệp Việt Nam: Một phân tích sơ bối cảnh hội nhập ASEAN v AFTA Bộ Nông nghiệp v Phát triển nông thôn (NN & PTNT) đợc ti trợ Tổ chức Nông Lơng Liên Hiệp Quốc (FAO) [11] Dự án ny bao gồm nhiều báo cáo đề cập đến khả cạnh tranh số mặt hng nông sản Việt Nam nh gạo, đờng, hạt điều, thịt lợn, c phê dới giác độ chi phí sản xuất v tiếp thị, suất, kim ngạch xuất khẩu, giá Thời gian phân tích báo cáo ny giới hạn đến năm 1999 Đề ti cấp Bộ, mã số 98-98-036 Những giải pháp nhằm phát huy có hiệu lợi cạnh tranh Việt Nam tiến trình hội nhập vo thị trờng khu vực v giới (2000) Viện Nghiên cứu Khoa học thị trờng giá Đề ti ny nghiên cứu diễn biến khả cạnh tranh ngnh hng lúa gạo, ngnh xi măng v ngnh mía đờng năm 1999 Các giải pháp đa chủ yếu nhằm phát huy có hiệu lợi cạnh tranh Việt Nam Đề án Chiến lợc phát triển nông nghiệp-nông thôn công nghiệp hóa, đại hóa thời kỳ 2001-2010 (2000) Bộ NN &PTNT Đề án ny phân chia khả cạnh tranh số mặt hng nông sản Việt Nam thnh nhóm: nhóm có khả cạnh tranh cao (gạo, c phê, hạt điều), cạnh tranh trung bình (chè, cao su, lạc); cạnh tranh yếu (đờng, sữa, bông) Các giải pháp chủ yếu tập trung để phát triển sản xuất nông nghiệp v đẩy mạnh xuất chung cho tất loại hng nông sản Báo cáo khoa học Nghiên cứu giải pháp chủ yếu nhằm phát huy lợi nâng cao khả cạnh tranh v phát triển thị trờng xuất nông sản thời gian tới: c phê, gạo, cao su, chè, điều (2001), Bộ NN&PTNT, TS Nguyễn Đình Long lm chủ nhiệm đề ti, đa khái niệm lợi so sánh v lợi cạnh tranh, phân tích đặc điểm v đa tiêu lợi cạnh tranh số mặt hng nông sản xuất chủ yếu (gạo, c phê, cao su, chè v điều), bao gồm tiêu định tính nh chất lợng v độ an ton sử dụng, quy mô v khối lợng, kiểu dáng v mẫu mã sản phẩm, phù hợp thị hiếu v tập quán tiêu dùng, giá thnh v.v v tiêu định lợng nh: mức lợi so sánh (RCA), chi phí nguồn lực nội địa (DRC) Số liệu nghiên cứu dừng lại năm 2000 Nghiên cứu ISGMARD (2002) Tác động tự hóa thơng mại đến số ngnh hng nông nghiệp Việt Nam: Lúa gạo, c phê, chè, đờng Dự án sử dụng mô hình cân phận để đánh giá tác động Hiệp định thơng mại tự ASEAN (AFTA) tới gạo, c phê, chè v mía đờng Báo cáo rằng, AFTA giúp tăng xuất nông sản số lợng v giá xuất (lợng gạo xuất tăng 10,5% với giá tăng 4,2%; lợng c phê tăng 2,3% với giá tăng 1,9%; lợng chè tăng 1,3% với giá tăng 0,8%, v.v ) Song, sử dụng số liệu điều tra nông hộ túy với giá lao động rẻ không phản ánh số cạnh tranh ton ngnh hng Việt Nam Sách tham khảo Nâng cao sức cạnh tranh kinh tế nớc ta trình hội nhập kinh tế quốc tế (2003) Chu Văn Cấp (chủ biên), nghiên cứu khả cạnh tranh số mặt hng xuất nh gạo, chè, c phê, thủy sản năm 1999 dựa tiêu chí chi phí sản xuất, giá xuất khẩu, chất lợng v uy tín sản phẩm, thị trờng tiêu thụ v.v Báo cáo khoa học Khả cạnh tranh nông sản Việt Nam hội nhập AFTA (2005), Quỹ Nghiên cứu ICARD-MISPA, TOR số MISPA A/2003/06 Báo cáo nghiên cứu thực trạng, tiềm v lợi cạnh tranh số mặt hng nông sản Việt Nam bao gồm gạo, chè, tiêu, thịt lợn, g v dứa thị trờng nội địa bối cảnh hội nhập AFTA Đồng thời báo cáo nghiên cứu ảnh hởng việc Việt Nam gia nhập AFTA số mặt hng nông sản đến năm 2004 Ngoi ra, có nhiều công trình nghiên cứu khoa học khác đã nghiên cứu loại nông sản xuất riêng biệt nớc ta thời gian qua nh: Lúa gạo Việt Nam trớc thiên niên kỷ mới-hớng xuất TS Nguyễn Trung Vãn[62]; Cung cầu hng hóa gạo v giải pháp chủ yếu phát triển thị trờng lúa gạo Việt Nam TS Đinh Thiện Đức[24]; C phê Việt Nam v khả cạnh tranh thị trờng giới TS Nguyễn Tiến Mạnh [38]; Cây chè Việt Nam: Năng lực cạnh tranh xuất v phát triển TS Nguyễn Hữu Khải [30]; Một số giải pháp phát triển xuất cao su tự nhiên Việt Nam đến năm 2010, Bộ Thơng mại [16] v.v Tóm lại, cha có công trình no nghiên cứu cách ton diện, đầy đủ v cập nhật vấn đề nâng cao sức cạnh tranh hng nông sản xuất Việt Nam điều kiện hội nhập KTQT Hầu hết nghiên cứu dừng lại việc sơ lợc sức cạnh tranh xuất số mặt hng đơn lẻ, đa giải pháp nhằm phát huy lợi cạnh tranh, đẩy mạnh hoạt động xuất hng nông sản v.v Vì vậy, nói đề ti đợc lựa chọn nghiên cứu luận án mang tính thời cao, đặc biệt điều kiện Việt Nam gia nhập WTO Mục đích nghiên cứu luận án Nghiên cứu cách có hệ thống vấn đề lý luận chung cạnh tranh v sức cạnh tranh hng nông sản, lm rõ cần thiết phải nâng cao sức cạnh tranh hng nông sản Việt Nam điều kiện hội nhập KTQT Dựa sở lý luận đó, luận án phân tích v đánh giá thực trạng sức cạnh tranh số mặt hng nông sản xuất chủ yếu Việt Nam điều kiện hội nhập KTQT, rõ điểm mạnh, điểm yếu so với mặt hng đối thủ cạnh tranh khác v nguyên nhân gây điểm yếu Kết hợp lý luận v thực tiễn, luận án đề xuất quan điểm v giải pháp, kiến nghị có sở khoa học v có tính khả thi nhằm nâng cao sức cạnh tranh số mặt hng nông sản xuất Việt Nam điều kiện hội nhập KTQT Đối tợng v phạm vi nghiên cứu luận án Đối tợng nghiên cứu luận án l lý luận v thực tiễn sức cạnh tranh hng nông sản Việt Nam điều kiện hội nhập KTQT Phạm vi nghiên cứu luận án l tập trung nghiên cứu sức cạnh tranh số hng NSXK chủ yếu Việt Nam nh gạo, c phê, chè v cao su điều kiện hội nhập KTQT Thời gian nghiên cứu từ năm 1996-2006 Phơng pháp nghiên cứu luận án Trong trình nghiên cứu, luận án sử dụng phơng pháp nghiên cứu chủ yếu nghiên cứu kinh tế nh phơng pháp vật biện chứng v vật lịch sử, phơng pháp hệ thống, phơng pháp phân tích v tổng hợp, phơng pháp thống kê Luận án sử dụng phơng pháp thu thập thông tin truyền thống, phơng pháp chuyên gia, phơng pháp phân tích ngnh sản phẩm, phơng pháp phân tích kinh doanh để tập hợp v phân tích vấn đề lý luận v thực tiễn liên quan đến sức cạnh tranh sản phẩm nói chung, hng nông sản xuất chủ yếu nói riêng Phơng pháp so sánh đợc sử dụng phổ biến để lm sáng tỏ kết luận hon cảnh cụ thể Những đóng góp luận án Luận án sử dụng cách tiếp cận hệ thống hóa lý luận cạnh tranh v sức cạnh tranh hng hóa Luận án hiểu cạnh tranh l đấu tranh chủ thể kinh doanh thị trờng có cạnh tranh cá nhân, doanh nghiệp, cạnh tranh ngnh kinh tế v quốc gia Sức cạnh tranh hng hóa đợc biểu tất đặc điểm, yếu tố, tiềm m hng hóa trì v phát triển vị trí thị trờng thời gian di Tuy nhiên, sức cạnh tranh hng hóa cao sức cạnh tranh doanh nghiệp, ngnh sản xuất, quốc gia kinh doanh hng hóa thấp Luận án hệ thống hóa tiêu chí để đánh giá sức cạnh tranh hng nông sản điều kiện hội nhập KTQT, l: sản lợng v doanh thu hng nông sản xuất khẩu, thị phần hng nông sản xuất khẩu, chi phí sản xuất v giá hng nông sản xuất khẩu, chất lợng v vệ sinh an ton thực phẩm hng nông sản xuất khẩu, thơng hiệu v uy tín hng nông sản xuất Luận án sử dụng tiêu chí để tập trung phân tích đánh giá thực trạng sức cạnh tranh mặt hng: gạo, c phê, chè v cao su Việt Nam v rằng, sức cạnh tranh mặt hng ny đợc nâng lên rõ rệt, thể Việt Nam xác định đợc mặt hng xuất chủ yếu dựa việc khai thác lợi so sánh đất nớc Tuy nhiên, xét tổng thể, sức cạnh tranh mặt hng ny mức thấp, cha phản ánh hết tiềm v thực lực đất nớc, thể quy mô khối lợng v kim ngạch xuất nhỏ bé, thị trờng hng hóa xuất cha ổn định, cha chi phối đợc giá giới, chất lợng hng xuất mức thấp, đa số hng xuất cha có thơng hiệu v.v Sức ép cạnh tranh hng nông sản xuất Việt Nam có nguy ngy cng cao Việt Nam trở thnh thnh viên WTO, nh Việt Nam sách v giải pháp thích hợp Bằng phơng pháp so sánh, luận án đánh giá sức cạnh tranh số mặt hng nông sản xuất chủ yếu Việt Nam, điểm mạnh, điểm yếu mặt hng ny so với số đối thủ cạnh tranh mạnh thị trờng giới nh Thái Lan (đối với gạo), Brazil (đối với c phê), Sri Lanka (đối với chè), Malaysia (đối với cao su) Luận án sâu phân tích nguyên nhân gây điểm yếu số mặt hng nông sản xuất chủ yếu Việt Nam, l tình trạng sản xuất hng nông sản phổ biến quy mô nhỏ, phân tán, lạc hậu, cha ý nhiều đến chất lợng từ khâu chọn giống, chăm sóc đến khâu chế biến, bảo quản v tổ chức xuất Trong công tác quy hoạch cha đảm bảo gắn kết vùng nguyên liệu có quy mô lớn với sở chế biến, thu mua hng xuất khẩu, tổ chức hệ thống kinh doanh nông sản yếu kém.v.v Từ nghiên cứu vấn đề lý luận bản, từ thực tiễn nớc ta v kinh nghiệm số nớc giới, luận án đa quan điểm chủ yếu định hớng cho giải pháp nhằm nâng cao sức cạnh tranh hng nông sản xuất nói chung, số mặt hng nông sản xuất chủ yếu nói riêng Các giải pháp ny cần đợc dựa sở phát huy mạnh tổng hợp v sáng tạo thnh phần kinh tế dới lãnh đạo tập trung thống Chính phủ điều kiện hội nhập KTQT Dựa theo quan điểm trên, luận án đa nhóm giải pháp chủ yếu bao gồm giải pháp hon thiện chế quản lý Nh nớc, nâng cao chất lợng, phát triển thơng hiệu hng hóa, phát triển nguồn nhân lực.v.v Luận án nhấn mạnh đến giải pháp tăng cờng công tác tổ chức sản xuất kinh doanh hng nông sản xuất v coi l giải pháp quan trọng nhằm tạo liên kết chặt chẽ nh nớc, nh khoa học, doanh nghiệp v nh nông từ khâu đầu vo, sản xuất, thu gom, chế biến v xuất Muốn liên kết ny hoạt động có hiệu quả, phải tuân theo nguyên tắc dựa khả năng, mối quan tâm thực v đảm bảo lợi ích hi hòa bên tham gia Bố cục luận án Ngoi trang bìa, mục lục, danh mục bảng số liệu, hình v từ viết tắt, phần mở đầu v kết luận, danh mục công trình công bố tác giả có liên quan đến luận án, danh mục ti liệu tham khảo v phụ lục, luận án đợc chia thnh chơng, với 20 bảng v hình vẽ Chơng Lý luận chung sức cạnh tranh hng hóa v cần thiết phải nâng cao sức cạnh tranh hng Nông sản xuất Việt Nam điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế 1.1 Lý luận chung sức cạnh tranh hng hóa 1.1.1 Các khái niệm cạnh tranh 1.1.1.1 Các quan niệm cạnh tranh Lý luận cạnh tranh đợc nhiều tác giả nghiên cứu v trình by dới nhiều góc độ khác giai đoạn phát triển khác kinh tế xã hội Khái niệm cạnh tranh hiểu l ganh đua, l đấu tranh gay gắt, liệt chủ thể kinh doanh với thị trờng hng hóa cụ thể no nhằm để ginh giật khách hng, thông qua m tiêu thụ đợc nhiều hng hóa v thu đợc lợi nhuận cao, đồng thời tạo điều kiện thúc đẩy sản xuất phát triển 1.1.1.2 Các quan niệm sức cạnh tranh hng hóa Một hng hóa đợc coi l có sức cạnh tranh đáp ứng đợc nhu cầu khách hng chất lợng, giá cả, tính năng, kiểu dáng, tính độc đáo hay khác biệt, thơng hiệu, bao bì.v.v hẳn so với hng hóa loại Nâng cao sức cạnh tranh hng hóa l sở v điều kiện để nâng cao sức cạnh tranh doanh nghiệp (DN), ngnh sản xuất v kinh tế quốc gia 1.1.2 Các lý thuyết cạnh tranh 1.1.2.1 Lý thuyết cạnh tranh trờng phái cổ điển Mô hình cạnh tranh trờng phái cổ điển đợc hiểu l để quy luật kinh tế khách quan tự phát hoạt động, đảm bảo tồn v phát triển sản xuất v trao đổi hng hóa sở tự kinh tế, tự thơng mại Nh nớc không cần can thiệp vo trình ny m cạnh tranh loại trừ nh sản xuất no hiệu Tuy vậy, mô hình cạnh tranh ny không đồng nghĩa với sách mặc bỏ DN nh nhiều ngời nhầm lẫn m đòi hỏi Nh nớc phải tạo v đảm bảo trật tự pháp lý lm khuôn khổ cho trình cạnh tranh 1.1.2.2 Lý thuyết cạnh tranh không hon hảo v cạnh tranh mang tính độc quyền Có thể hiểu cạnh tranh không hon hảo v cạnh tranh mang tính độc quyền theo giác độ: Theo nghĩa rộng l cạnh tranh nhiều đơn vị cung với hng hóa khác biệt (về giá, địa d, chất liệu, thời gian v ngời) cạnh tranh lẫn thị trờng với số đơn vị cung; Theo nghĩa hẹp l cạnh tranh nhiều ngời với hng hóa khác biệt Lý thuyết ny tạo sở cho DN có thêm phơng pháp để xây dựng chiến lợc Marketing khác phù hợp với vị DN thị trờng thời kỳ định 1.1.2.3 Lý thuyết cạnh tranh hiệu Nội dung lý thuyết cạnh tranh hiệu l phân biệt rõ nhân tố không hon hảo no l có ích, nhân tố không hon hảo no l có hại cho cạnh tranh v nhận biết đợc điều kiện no l điều kiện cần v đủ đảm bảo tính hiệu cạnh tranh kinh tế 1.1.3 Các tiêu chí đánh giá sức cạnh tranh hng nông sản Để đánh giá sức cạnh tranh hng nông sản thị trờng so với đối thủ cạnh tranh, có nhiều tiêu chí đợc sử dụng Tuy nhiên, điều kiện hội nhập KTQT, để đánh giá sức cạnh tranh hng NSXK, cần sử dụng tiêu chí sau đây: 1.1.3.1 Sản lợng v doanh thu hng NSXK: L tiêu chí quan trọng, mang tính tuyệt đối dễ xác định Hng nông sản có sức cạnh tranh cao dễ dng bán đợc thị trờng, doanh thu xuất tăng lên, v ngợc lại Tăng sản lợng v doanh thu hng nông sản phụ thuộc vo chất lợng, giá bán v trình tổ chức tiêu thụ mặt hng v.v Doanh thu mặt hng nông sản đợc tính công thức sau: n TR = P xQ i =1 i (1) i Trong đó: TR: Doanh thu; Pi: Giá đơn vị sản phẩm i; Qi: Số lợng sản phẩm i đợc tiêu thụ; N: Số nhóm sản phẩm đợc tiêu thụ 1.1.3.2 Thị phần hng NSXK: Độ lớn tiêu ny phản ánh sức cạnh tranh mặt hng v vị trí quốc gia thị trờng giới Một mặt hng có thị phần cng lớn thị trờng mặt hng cng có sức cạnh tranh cao, tiềm cạnh tranh lớn v ngợc lại Khi hng hóa có chất lợng tốt hơn, giá thấp hơn, đảm bảo vệ sinh an ton thực phẩm tốt v có đợc hội kinh doanh xuất hiện, công tác xúc tiến bán hng hiệu quả, thơng hiệu sản phẩm mạnh, kênh phân phối đợc mở rộng v.v lm tăng sức cạnh tranh sản phẩm v mở rộng đợc thị trờng tiêu thụ Thị phần hng NSXK đợc tính theo công thức sau: MS = MA x100 % M (2) Trong đó: MS: Thị phần hng hóa; MA: Số lợng hng hóa A đợc tiêu thụ thị trờng; M:Tổng số lợng hng hóa loại đợc tiêu thụ thị trờng 1.1.3.3 Chi phí sản xuất v giá hng NSXK: Khả cạnh tranh chi phí l xuất phát điểm v l điều kiện cần l điều kiện đủ để sản phẩm trì đợc thị trờng quốc tế sức cạnh tranh sản phẩm phụ thuộc vo khả tiếp cận thông tin, lực kinh doanh, lực marketing quốc tế, khả đối phó với rủi ro v tác động môi trờng thể chế sách v ngoi nớc v.v DN Chi phí nguồn lực nớc (DRC) sản phẩm l số thờng dùng để đo sức cạnh tranh sản phẩm trờng hợp sai lệch giá can thiệp sách DRC nhỏ có nghĩa l cần lợng nguồn lực nớc nhỏ để tạo đợc đồng trị giá gia tăng theo giá quốc tế, sản phẩm có lợi cạnh tranh, v ngợc lại DRC đợc tính theo công thức sau: n aijP DRCi = j = k +1 k * j Pi aij p b j =1 (3) b j 10 điều kiện tự nhiên v vị trí địa lý thuận lợi Những lợi ny tạo nên khác suất lao động tơng đối v suất yếu tố đầu vo trình sản xuất v xuất hng nông sản Việt Nam so với quốc gia khác Vấn đề đặt l cần phải biết xác định v phát huy lợi so sánh Việt Nam, biến thnh lợi cạnh tranh thông qua giải pháp hữu hiệu khoa học, công nghệ, sách v.v để không ngừng nâng cao hiệu sản xuất v sức cạnh tranh hng NSXK 1.2.3 Thích ứng với tác động hội nhập KTQT 1.2.3.1 Những tác động tích cực hội nhập KTQT đến sức cạnh tranh hng nông sản xuất Việt Nam - Thúc đẩy trình cải cách v tái cấu trúc lại cấu kinh tế nông nghiệp Việt Nam hoạt động có hiệu theo xu hớng khai thác tối u tiềm v mạnh đất nớc - Tạo khả mở rộng thị trờng xuất hng nông sản, đặc biệt thị trờng lớn nh ASEAN, Hoa Kỳ, EU, Nhật Bản v Trung Quốc v.v - Tạo môi trờng đầu t cởi mở v động để thu hút đầu t nớc ngoi vo phát triển sản xuất v xuất hng nông sản - Có hội để tiếp nhận chuyển giao, phát triển khoa học v công nghệ vo phát triển sản xuất nông nghiệp thông qua chơng trình hợp tác khoa học công nghệ v hỗ trợ kỹ thuật - Tạo sức ép để nâng cao sức cạnh tranh DN sản xuất v kinh doanh hng nông sản, buộc DN phải động hơn, phải điều chỉnh chiến lợc hoạt động, tiết kiệm chi phí sản xuất, hạ giá thnh sản phẩm.v.v 1.2.3.2 Những tác động tiêu cực hội nhập KTQT đến sức cạnh tranh hng nông sản xuất Việt Nam - Sự biến động cung cầu nông sản thị trờng giới phức tạp, thờng trạng thái cung vợt cầu v xu hớng tiêu dùng hng nông sản chất lợng cao, an ton v bổ dỡng v.v tăng lên gây ảnh hởng không nhỏ đến sức cạnh tranh hng nông sản xuất Việt Nam - Hng NSXK Việt Nam phải đối mặt với khó khăn ngy cng tăng trình cạnh tranh mặt hng xuất đơn điệu, nghèo nn, chất lợng thấp.v.v - Hng NSXK Việt Nam v gặp khó khăn việc vợt qua ro cản thuế v phi thuế quan cao, đặc biệt l ro cản kỹ thuật ngy cng khắt khe nớc công nghiệp phát triển nh Hoa Kỳ v EU - Sự biến động với biên độ cao giá hng nông sản thị trờng giới gây khó khăn v rủi ro cho trình tiêu thụ hng nông sản Việt Nam hng ta phụ thuộc vo giá giới 1.3 Kinh nghiệm số nớc biện pháp nâng cao sức cạnh tranh hng NSXK Từ việc nghiên cứu kinh nghiệm thực tế việc sử dụng giải pháp để nâng cao sức cạnh tranh hng nông sản số nớc có nông nghiệp phát triển v có điều kiện kinh tế xã hội tơng tự nh Việt Nam, l Thái Lan, Trung 11 Quốc v Malaysia, luận án rút đợc bi học kinh nghiệm bổ ích cho Việt Nam Những bi học l: - Cần xác định vị trí đặc biệt quan trọng ngnh nông nghiệp, lấy nông nghiệp lm điểm tựa khởi đầu để phát triển ton kinh tế đất nớc Tập trung nỗ lực cho phát triển sản xuất nông nghiệp nhằm chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp, thực chiến lợc công nghiệp hóa, đại hóa nông nghiệp theo hớng xuất - Thực sách phát triển hng nông sản hớng vo sản xuất v xuất sản phẩm có lợi so sánh điều kiện hội nhập Trên sở đó, thực chiến lợc sản phẩm, quy hoạch đầu t đồng cho vùng sản xuất chuyên canh, tổ chức v quản lý tốt sản xuất v kinh doanh NSXK nhằm phát huy lợi quy mô - Tăng cờng đầu t trang thiết bị dây chuyền công nghệ chế biến tiên tiến, đảm bảo kịp thời v đồng đầu t để góp phần nâng cao chất lợng v đa dạng hóa sản phẩm đáp ứng nhu cầu ngy cng đa dạng v cao ngời tiêu dùng - Đẩy mạnh công tác xúc tiến thơng mại, tăng cờng đổi hệ thống tiếp thị khâu từ sản xuất, chế biến đến xuất khẩu, coi trọng chữ tín để tạo lập thị trờng Chú trọng công tác đo tạo nguồn nhân lực, đặc biệt l đội ngũ cán khoa học kỹ thuật v cán kinh doanh nông nghiệp - Cần điều chỉnh sách thơng mại hng nông sản cách kịp thời, phù hợp với quy định WTO, đồng thời định hớng cho nông nghiệp chuyển đổi cấu sản xuất, xuất sở xác định lợi so sánh vùng sinh thái, hớng thị trờng xuất Chơng Thực trạng sức cạnh tranh số mặt hng Nông sản xuất chủ yếu Việt Nam điều kiện hội nhập Kinh tế quốc tế 2.1 Tổng quan sản xuất, xuất hng nông sản v điều chỉnh sách thơng mại hng nông sản 2.1.1 Tổng quan sản xuất v xuất hng nông sản Việt Nam 2.1.1.1 Tổng quan sản xuất v chế biến hng nông sản Trong năm qua, giá trị sản lợng ngnh nông nghiệp tăng nhanh v tơng đối ổn định Trong giai đoạn 1996 - 2006, tốc độ tăng trởng bình quân nông nghiệp trì đợc mức cao, đạt 4,05%/năm Tỷ trọng giá trị sản xuất nông nghiệp chiếm tới 20,40% tổng sản phẩm quốc dân vo năm 2006 Cơ cấu sản xuất nông nghiệp v thay đổi theo hớng hiệu qủa hơn, phù hợp với lợi vùng v đáp ứng nhu cầu thị trờng xuất 12 Tỷ lệ giá trị sản lợng trồng trọt tổng sản lợng nông nghiệp giảm xuống từ 78,1% năm 1995 xuống 68% năm 2006, đó, tỷ lệ chăn nuôi tăng lên từ 18,9% lên 26% Cùng với gia tăng giá trị sản lợng hng nông sản l nâng cao chất lợng sản phẩm v hình thnh vùng sản xuất hng hóa tập trung, quy mô lớn: Vùng c phê Tây Nguyên, lúa đồng sông Hồng v đồng sông Cửu Long, chè tỉnh Trung Du, miền núi phía Bắc v Lâm Đồng, cao su Đông Nam Bộ v.v Nhìn tổng thế, nông nghiệp Việt Nam nằm tình trạng sản xuất nhỏ, hầu hết thiết bị công nghiệp chế biến lạc hậu Tỷ lệ v chất lợng sản phẩm cha hon ton đáp ứng đợc nhu cầu tiêu dùng nớc v ngoi nớc 2.1.1.2 Tổng quan xuất hng nông sản Kim ngạch xuất nông sản tăng nhanh, tăng từ 2.371,8 triệu USD năm 1996 tới 2.894,4 triệu USD năm 2000 v tới 7.000 triệu USD năm 2006 (Tốc độ tăng bình quân đạt 11,4%/năm) Trong số 15 mặt hng xuất chủ yếu Việt Nam nay, có 10 mặt hng nông sản, có gạo, c phê, chè v cao su.v.v Tỷ lệ xuất gạo chiếm khoảng 20% sản lợng sản xuất hng năm, c phê chiếm 95%, cao su chiếm 85%, chè chiếm 60%.v.v Thị trờng xuất hng nông sản ngy cng đợc mở rộng v thay đổi hớng, chuyển từ thị trờng Liên xô cũ v nớc XHCN Đông Âu trớc sang thị trờng nớc châu á, châu Âu v châu Mỹ Đến nay, hng nông sản Việt Nam có mặt 80 nớc v vùng lãnh thổ, có thị trờng lớn nh Trung Quốc, Nhật Bản, Hoa Kỳ v.v Thị trờng xuất lớn hng nông sản Việt Nam l thị trờng châu 2.1.2 Tổng quan điều chỉnh sách thơng mại hng nông sản Việt Nam thời gian qua Quá trình điều chỉnh sách thơng mại hng nông sản Việt Nam thời gian qua đợc thể rõ nét việc thực Hiệp định thơng mại m Việt Nam ký kết, l: Hiệp định thơng mại tự ASEAN (AFTA), Hiệp định thơng mại tự Việt Nam-Hoa Kỳ (BTA), Hiệp định thơng mại tự ASEAN-Trung Quốc (ACFTA).v.v Những điều chỉnh ny bớc phù hợp với quy định WTO (Hiệp định nông nghiệp) v có ảnh hởng lớn đến nâng cao sức cạnh tranh hng NSXK Việt Nam điều kiện hội nhập KTQT 2.1.2.1 Về tiếp cận thị trờng - Thuế quan: Hng nông sản nớc ta đợc bảo hộ bng thuế cao so với hng hoá khác (thuế suất nhập bình quân hng nông sản l 13 24,5% - thuộc loại cao khu vực, thuế bình quân chung l 16%) Mức độ chênh lệch mức thuế lớn, với 12 mức thuế từ 0-100% Hng nông sản chế biến đợc bảo hộ cao so với hng nông sản sơ chế Mức thuế thấp (0-10%) chủ yếu áp dụng cho số hng cha chế biến nh vật t nông nghiệp (giống trồng v vật nuôi), nguyên liệu công nghiệp chế biến, hng nông sản m có khả cạnh tranh cao Mức thuế cao (40-50%) chủ yếu áp dụng sản phẩm chế biến (đờng, thịt, dầu thực vật, hoa quả, rau, chè, c phê hòa tan, v.v ) - Các biện pháp phi thuế quan: Thể chủ động tích cực hội nhập, Việt Nam tích cực thực cắt, giảm v hon thiện hệ thống biện pháp phi thuế quan phù hợp với quy định WTO 2.1.2.2 Hỗ trợ nớc Nguồn chi ngân sách nh nớc dnh cho phát triển nông nghiệp thấp so với tổng giá trị sản xuất nông nghiệp, chiếm khoảng 5-6% (tỷ lệ 8-16% nớc khác) Trong tổng kinh phí hỗ trợ: Các sách nhóm Hộp mu hổ phách chiếm 4,9%, lợng trợ cấp tính gộp (AMS) dới 10%-mức tối thiểu; Các sách nhóm hộp xanh da trờichiếm 10,7%; Hỗ trợ nớc chủ yếu Hộp xanh cây" chiếm 84,5%; Về hỗ trợ dới dạng chơng trình phát triển, Nh nớc hỗ trợ phần vốn đầu t từ nguồn vốn xây dựng tập trung cho sở chế biến nông, lâm sản gắn với vùng nguyên liệu tập trung.v.v 2.1.2.3 Trợ cấp xuất So với nớc khác, mức độ trợ cấp nớc ta nhỏ bé (AMS chiếm khoảng 4,9% tổng trợ cấp phủ) Việt Nam cam kết không áp dụng trợ cấp xuất sau gia nhập WTO 2.2 Phân tích thực trạng sức cạnh tranh số mặt hng Nông sản xuất chủ yếu Việt Nam điều kiện hội nhập KTQT 2.2.1 Thực trạng sức cạnh tranh mặt hng gạo 2.2.1.1 Sản lợng v doanh thu gạo xuất - Từ nớc thiếu lơng thực triền miên, năm phải nhập triệu lơng thực (trớc năm 1989), đến Việt Nam trở thnh nớc xuất gạo lớn thứ hai giới, sau Thái Lan - Sản lợng xuất gạo Việt Nam đứng thứ hai giới nhng thờng xếp thứ ba, thứ t xét giá trị xuất - Trong giai đoạn 1996-2006, sản lợng gạo xuất gạo Việt Nam tăng mạnh (tăng bình quân 4,5% khối lợng v 6,5% kim ngạch), nhng không ổn định 14 2.2.1.2 Thị phần gạo xuất - Thị phần gạo Việt Nam thị trờng giới ngy cng tăng lên (tăng từ 18,26% năm 1999 đến 21,44% năm 2005) - So với số nớc có khả cạnh tranh với gạo xuất Việt Nam nh Thái Lan, Pakistan v Trung Quốc, tốc độ mở rộng thị phần gạo Việt Nam thị trờng giới tăng nhanh - Thị trờng xuất gạo Việt Nam ngy cng đợc mở rộng Hiện mặt hng gạo Việt Nam có mặt 80 nớc châu lục Thị trờng châu l thị trờng xuất gạo chủ yếu Việt Nam (chiếm 52% khối lợng v 51% giá trị xuất khẩu), tiếp đến l thị trờng châu Âu (20,4% v 19,6%) v thị trờng Trung Đông (12,7% v 16,0%) - So với số đối thủ cạnh tranh, Việt Nam thiếu thị trờng nhập gạo có quy mô lớn v ổn định, tập trung vo đến 10 nớc châu nh Inđônêxia (chiếm tỷ trọng 14,8%), Philippin (12,6%), Singapore (9,9%), Irắc (9,8%) v Malaysia (5,1%) 2.2.1.3 Chi phí sản xuất v giá gạo xuất - Chi phí sản xuất lúa Việt Nam thuộc vo loại thấp khu vực Đông Nam Giá thnh sản xuất lúa Việt Nam thấp Thái Lan chủ yếu l chi phí lao động Việt Nam thấp (chỉ 1/3), suất lúa Việt Nam cao (gấp 1,5 lần) so với Thái Lan Xét theo số chi phí nguồn lực nội địa (DRC) gạo xuất Việt Nam giai đoạn 1995-2000 l 0.490 cho thấy xuất gạo l có hiệu - Khoảng cách giá gạo xuất Việt Nam v giới ngy cng đợc thu hẹp dần chất lợng gạo tăng lên Vấn đề l l Việt Nam chủ động hạ giá để cạnh tranh, m phải chấp nhận mức giá thấp so với mặt giá giới chất lợng gạo cha cao Có thời điểm, giá gạo xuất phẩm cấp, thị trờng nhng giá gạo Việt Nam thấp giá gạo xuất Thái Lan từ 35-80 USD/tấn 2.2.1.4 Chất lợng gạo xuất Chất lợng gạo xuất Việt Nam đợc cải thiện đáng kể (loại gạo chất lợng trung bình chiếm tỷ lệ từ 22,4% năm 1996, tăng lên 85% năm 2005), bớc đầu tạo đợc lực cạnh tranh thị trờng giới So với Thái Lan, gạo Việt Nam chất lợng v đa dạng chủng loại Nguyên nhân chủ yếu l yếu khâu phơi sấy, bảo quản v chế biến 2.2.1.5 Thơng hiệu v uy tín gạo xuất Hiện cha có thơng hiệu gạo Việt Nam no đủ mạnh để xứng với tầm xuất lớn thứ giới Việt Nam có chục thơng hiệu gạo, nhng thơng hiệu ny thờng xuyên bị đánh cắp công ty nớc ngoi phần lớn DN nớc tự đặt tên thơng hiệu cho sản phẩm vo giống lúa đặc sản chất lợng cao v xuất xứ nơi ngời trồng 15 2.2.2 Thực trạng sức cạnh tranh mặt hng c phê 2.2.2.l Sản lợng v doanh thu c phê xuất - Việt Nam đứng thứ hai nhóm 17 nớc xuất c phê hng đầu giới, sau Braxin, đứng đầu sản lợng c phê xuất khu vực Châu - Việt Nam l nớc xuất hng đầu giới c phê robusta (Chiếm 90% diện tích trồng v 99% tổng sản lợng c phê xuất khẩu) - Khối lợng v kim ngạch xuất c phê Việt Nam tăng mạnh thời gian qua Trong giai đoạn 1996-2006, c phê xuất tăng bình quân 13,56% khối lợng, 11,31% kim ngạch So với Braxin, Colombia v Indonesia mức chênh lệch tốc độ tăng sản lợng v kim ngạch xuất c phê Việt Nam nhỏ 2.2.2.2 Thị phần c phê xuất - Việt Nam l nớc có thị phần c phê xuất lớn thứ giới sau Braxin Xét khu vực châu á, thị phần c phê xuất Việt Nam đứng đầu, lớn gấp gần lần thị phần Inđônêxia (nớc có thị phần c phê lớn thứ châu á, thứ giới) - Thị trờng c phê Việt Nam ngy cng đợc mở rộng v chuyển đổi hớng Sau hệ thống nớc XHCN sụp đổ, thị trờng c phê Việt Nam không ngừng đợc mở rộng, tới 60 quốc gia v vùng lãnh thổ giới tính đến năm 2006 - Thị trờng xuất c phê lớn Việt Nam l Hoa Kỳ, EU, Hn Quốc, Nhật Bản, úc v.v 2.2.2.3 Chi phí sản xuất v giá c phê xuất - Chi phí sản xuất c phê Việt Nam thấp so với đối thủ cạnh tranh khu vực (Chi phí sản xuất-chế biến c phê Việt Nam khoảng 800 USD/tấn c phê robusta, ấn Độ: 921USD/tấn, Inđônêxia: 929 USD/tấn) Nhng so với Braxin, chi phí sản xuất c phê Việt Nam cao Xét theo số nguồn lực nội địa (DRC) c phê Việt Nam l 0.484 (giai đoạn 1995-2000) phản ánh c phê l mặt hng có lợi cạnh tranh v xuất c phê có hiệu - Giá c phê xuất Việt Nam biến động theo xu hớng với giá c phê thị trờng quốc tế v mức chênh lệch ngy cng đợc thu hẹp, nhng thờng mức thấp (mức chênh lệch 248USD/tấn năm 2006) 2.2.2.4 Chất lợng c phê xuất - Phần lớn c phê xuất Việt Nam dới dạng c phê nhân v sơ chế, chiếm tới 95% tổng kim ngạch xuất - Chất lợng c phê xuất v bị giảm sút chủ yếu yếu khu thu hoạch, phơi sấy, chế biến v kiểm tra chất lợng 16 2.2.2.5 Thơng hiệu c phê C phê l mặt hng nông sản Việt Nam xây dựng đợc số thơng hiệu mạnh nh c phê Trung Nguyên,Vinacafe.v.v Tuy nhiên số mặt hng c phê có chất lợng v uy tín cao, thơng hiệu mạnh cha nhiều 2.2.3 Thực trạng sức cạnh tranh mặt hng chè 2.2.3.1 Sản lợng v doanh thu chè xuất - Việt Nam l 12 nớc đứng đầu giới diện tích, sản lợng v khối lợng xuất chè Về sản lợng chè xuất khẩu, Việt Nam đứng thứ sau Kenya, Sri Lanka, Trung Quốc v ấn Độ v.v - Khối lợng v kim ngạch chè xuất Việt Nam tăng hng năm (trừ năm 2003 tác động chiến Irắc-thị trờng xuất Việt Nam), tăng bình quân 17,35% khối lợng v 14,16% giá trị giai đoạn 1996-2006 - Việt Nam chủ yếu xuất hai loại chè l chè đen v chè xanh Chè đen thờng chiếm khoảng 80% (phù hợp với sở thích ngời châu Âu v Trung Cận Đông), lại l chè xanh, chiếm khoảng 19% v loại chè khác 2.2.3.2 Thị phần chè xuất - Thị phần chè xuất Việt Nam nhỏ bé, cha thật ổn định, chiếm khoảng 4-7% tổng sản lợng chè xuất giới Sản lợng chè xuất Việt Nam gần Inđônêxia, nhng đạt khoảng 1/3 sản lợng xuất Sri Lanka, Trung Quốc v ấn Độ - Sau hệ thống nớc XHCN sụp đổ, chè Việt Nam thị trờng truyền thống v chuyển sang thị trờng nớc châu Âu, Bắc Mỹ v châu Song, 80% khối lợng chè xuất Việt Nam tập trung vo thị trờng Irắc, Đi Loan, ấn Độ, v Nga 2.2.3.3 Chi phí sản xuất v giá xuất chè - Giá thnh sản xuất chè Việt Nam l 1.200 USD/tấn thấp giá thnh sản xuất chè Sri Lanka: 2.000 USD/tấn, ấn Độ: 1.500 USD/tấn, Kênya: 1.580USD/tấn, chủ yếu có điều kiện tự nhiên thuận lợi, chi phí lao động thấp, thuế đất đồi núi thấp v.v - Giá chè xuất Việt Nam khoảng 60-70% so với mức trung bình giới So với ấn Độ v Sri Lanka, giá chè xuất Việt Nam cha nửa 2.2.3.4 Chất lợng chè xuất - Chất lợng chè xuất Việt Nam đạt mức trung bình yếu giới, thua xa nớc trồng v xuất danh tiếng nh ấn Độ, Sri Lanka v Inđônêxia 17 - Nguyên nhân chủ yếu dẫn đến chất lợng chè Việt Nam thấp phần lớn giống chè trồng có suất thấp, kỹ thuật canh tác lạc hậu, tình trạng lạm dụng phổ biến thuốc trừ sâu, tợng tranh mua, tranh bán, ép cấp, ép giá chè không theo quy trình quy phạm kỹ thuật v tiêu chuẩn tối thiểu chất lợng.v.v 2.2.3.5 Thơng hiệu chè xuất Trong năm qua cố gắng bớc xây dựng thơng hiệu chè Việt Nam v đăng ký đợc thơng hiệu chè 77 quốc gia v vùng lãnh thổ, có Đức, Pháp, Séc, Hungary, Ba Lan, v.v Tuy nhiên, ngời tiêu dùng giới cha biết nhiều đến thơng hiệu chè Việt Nam chất lợng chè cha đảm bảo 2.2.4 Thực trạng sức cạnh tranh mặt hng cao su 2.2.4.1 Sản lợng v doanh thu cao su xuất - Việt Nam chủ yếu sản xuất cao su để xuất khẩu, chiếm đến 80% tổng sản lợng sản xuất hng năm Xuất cao su tự nhiên Việt Nam đứng vị trí thứ giới, sau Thái Lan, Inđônêxia v Malaysia - Trong giai đoạn 1997-2006, xuất cao su Việt Nam tăng lên nhng không ổn định (Khối lợng xuất tăng bình quân 16%, kim ngạch xuất tăng 24,3%) - Cơ cấu xuất cao su Việt Nam tỏ bất hợp lý, loại cao su SVR3L chiếm tới 70% Trong đó, Thái Lan, Inđônêsia, Malaysia có cấu xuất chủng loại cao su tơng đơng với SVR3L khoảng 3%, SVR10, SVR20 khoảng 74% phù hợp với nhu cầu thị trờng giới 2.2.4.2 Thị phần cao su xuất - Thị phần cao su xuất Việt Nam chiếm khoảng 9-10% thị trờng cao su giới Tỷ lệ ny thấp nhiều so với nớc xuất lớn khu vực nh Thái Lan (42%), Inđônêxia (29%), Malaysia (14%) - Thị trờng xuất cao su Việt Nam đợc mở rộng từ 23 nớc năm 1996, tăng đến 40 nớc năm 2006 (trong châu chiếm 70,1%, châu Âu chiếm 27,17%, lại l Bắc Mỹ v châu Đại dơng) Trung Quốc l thị trờng xuất lớn Việt Nam (chiếm 65%), tiếp l Đức, Hn Quốc, Đi Loan, Hoa Kỳ v Nhật Bản.v.v 2.2.4.3 Chi phí sản xuất v giá xuất cao su - Giá thnh sản xuất cao su Việt Nam tơng đối thấp so với số đối thủ cạnh tranh khu vực (chỉ khoảng 60% chi phí sản xuất Malaysia, 70% Inđônêxia v Thái Lan) chủ yếu sử dụng nguồn lao động dồi do, chi phí lao động thấp với việc áp dụng phơng pháp canh tác đơn giản - Giá xuất cao su Việt Nam tăng lên theo giá cao su thị trờng giới, song thờng thấp so với giá nớc khu vực từ 15-50% 2.2.4.4 Chất lợng cao su xuất - Chất lợng cao su xuất Việt Nam mức thấp so với nớc 18 khu vực Khoảng 90% sản lợng cao su Việt Nam đợc xuất dạng nguyên liệu thô, 10% dnh cho công nghiệp chế biến cao su nớc 2.3 Đánh giá thực trạng sức cạnh tranh số mặt hng nông sản xuất chủ yếu Việt Nam điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế 2.3.1 Những điểm mạnh - Sản lợng v kim ngạch xuất số mặt hng NSXK chủ yếu nh gạo, c phê, v.v tăng lên, góp phần quan trọng cho sản lợng v kim ngạch xuất hng nông sản Việt Nam ngy cng gia tăng mức độ cao, đặc biệt năm gần Trong giai đoạn 2001-2005, kim ngạch xuất nông sản đạt tốc độ bình quân 14%/năm, tăng nhanh tốc độ tăng trởng GDP l 7,5% - Thị trờng xuất hng nông sản nói chung, số mặt hng NSXK chủ yếu nói riêng ngy cng đợc mở rộng v chuyển đổi hớng, phù hợp với trình hội nhập KTQT Việt Nam Từ chỗ phụ thuộc vo thị trờng Liên Xô v nớc XHCH Đông Âu cũ, đến thị trờng xuất hng nông sản Việt Nam đợc mở rộng tới khoảng 100 quốc gia v vùng lãnh thổ giới, bao gồm thị trờng lớn nh Mỹ, EU v Nhật Bản - Gạo, c phê, chè v cao su trở thnh mặt hng xuất chủ yếu Việt Nam, đáp ứng đợc yêu cầu nớc m có sức cạnh tranh thị trờng giới (Gạo: chiếm 21% thị phần, đứng thứ giới; C phê:10% thị phần, đứng thứ giới; Cao su: 10% thị phần, đứng thứ giới; Chè: 6,5% thị phần, đứng thứ giới) Sự gia tăng kim ngạch xuất mặt hng ny thể Việt Nam phát huy đợc lợi so sánh mình, biến thnh lợi cạnh tranh việc tập trung xuất số mặt hng nông sản mạnh thị trờng giới 2.3.2 Những điểm yếu - Kim ngạch xuất số mặt hng NSXK chủ yếu có tăng lên nhng cha tơng xứng với tiềm v lợi sản xuất nông nghiệp đất nớc - Thị phần xuất số mặt hng NSXK chủ yếu nhỏ bé, không ổn định, thiếu bạn hng lớn v chủ yếu xuất qua trung gian - Một số mặt hng NSXK chủ yếu Việt Nam đứng đầu nhóm hng đứng đầu giới nhng bị phụ thuộc vo biến động giá thị trờng giới - Mức độ đáp ứng yêu cầu chất lợng v vệ sinh an ton thực phẩm số mặt hng NSXK chủ yếu Việt Nam đợc cải thiện nhiều nhng mức thấp so với đối thủ cạnh tranh mạnh nh Thái Lan (đối với mặt hng gạo), Braxin (c phê), Sri Lanka (chè) v Malaysia (cao su) - Tình hình xây dựng v phát triển thơng hiệu số hng NSXK chủ yếu Việt Nam thị trờng quốc tế yếu kém, dẫn đến thua thiệt cạnh tranh với hng nông sản nớc ngoi 19 2.3.3 Những nguyên nhân chủ yếu ảnh hởng đến sức cạnh tranh số mặt hng nông sản xuất chủ yếu Việt Nam 2.3.3.1 Nguyên nhân dẫn đến điểm mạnh - Những đổi luật pháp, sách quản lý xuất khẩu, mở cửa thị trờng v.v tạo hnh lang pháp lý quan trọng cho hoạt động đầu t sản xuất v xuất hng nông sản phát triển - Công tác huy động nguồn vốn đầu t, đặc biệt l thu hút vốn FDI vo lĩnh vực nông nghiệp tăng lên góp phần quan trọng cho việc mở rộng quy mô sản xuất hng nông sản để xuất - Công tác phát triển thị trờng thông qua hoạt động xúc tiến thơng mại, ký kết Hiệp định thơng mại v.v đạt đợc nhiều thnh tựu quan trọng, mở nhiều thị trờng rộng lớn v tiềm Điển hình l việc ký kết Hiệp định BTA Việt Nam-Hoa Kỳ, kiện Việt Nam l thnh viên thức WTO.v.v - Chất lợng nguồn nhân lực lĩnh vực nông nghiệp, gồm chất lợng quản lý, điều hnh quan quản lý Nh nớc v chất lợng lao động DN đợc cải thiện góp phần nâng cao hiệu hoạt động hệ thống phục vụ cho sản xuất v xuất hng nông sản 2.3.3.2 Nguyên nhân dẫn đến điểm yếu - Mặc dù chủ trơng tự hóa thơng mại, nhng hng nông sản thị trờng giới đợc bảo hộ nặng nề hng ro thuế quan v phi thuế quan Đặc biệt l ngy cng xuất nhiều ro cản thơng mại tinh vi nh chống bán phá giá, tiêu chuẩn xã hội, môi trờng, an ton vệ sinh thực phẩm v.v nớc phát triển - Ln sóng ký kết Hiệp định thơng mại tự song phơng, đa phơng nớc lm thay đổi sách v luồng thơng mại đem đến số bất lợi cho hng xuất Việt Nam bị phân biệt đối xử - Do đầu t không tuân theo quy hoạch tổng thể, cha đồng nên việc phát triển công nghệ chế biến nông sản không gắn chặt với quy hoạch Nh nớc xây dựng vùng sản xuất tập trung hớng xuất khẩu, dẫn đến chi phí chế biến nông sản cao, cạnh tranh - Công nghệ sau thu hoạch v chế biến hng nông sản tình trạng lạc hậu so với nớc khu vực - Cơ sở hạ tầng phục vụ lu thông v xuất hng nông sản (chợ, kho ngoại quan, bến bãi, bến cảng, giao thông v.v ) thiếu có nhng lực hoạt động thấp dẫn đến hội giá v hạn chế sức cạnh tranh sản phẩm - Tổ chức hệ thống kinh doanh xuất nông sản có nhiều thay đổi nhng lực kinh doanh v tổ chức liên kết thnh phần kinh tế tham gia thị trờng cha chặt chẽ, bộc lộ nhiều mặt yếu kém, không hiệu - Đầu t Nh nớc cho công tác nghiên cứu phục vụ cho nâng cao sức cạnh tranh hng nông sản mức thấp so với khu vực 20 Chơng phơng hớng v giải pháp nhằm nâng cao sức cạnh tranh số mặt hng Nông sản xuất chủ yếu Việt Namtrong điều kiện hội nhập kTQT 3.1 Dự báo v định hớng thơng mại số mặt hng nông sản giới v việt nam 3.1.1 Dự báo thơng mại số mặt hng nông sản giới 3.1.1.1 Mặt hng gạo - Dự báo giao dịch gạo ton cầu đạt tốc độ tăng trởng bình quân 2,2%/năm giai đoạn 2001-2010 v đạt 31,4 triệu vo năm 2010 Thị trờng nhập gạo chủ yếu l nớc châu á, chiếm tới 46% tổng kim ngạch nhập gạo năm 2010 3.1.1.2 Mặt hng c phê - Năm 2010, xuất c phê ton cầu dự báo đạt 5,5 triệu (92 triệu bao) Các nớc Latin America v Caribbean l nớc dẫn đầu xuất c phê giới, đạt 2,9 triệu (48 triệu bao) năm 2010 3.1.1.3 Mặt hng chè - Xuất chè đen ton cầu dự báo đạt 1,14 triệu năm 2010, phản ánh tỷ lệ tăng xuất bình quân 1,1%/năm so với triệu chè năm 2000 Phần lớn nớc xuất chè châu dự báo giảm xuống chút tăng trởng thu nhập với tăng trởng dân số khuyến khích tiêu thụ nớc 3.1.1.4 Mặt hng cao su tự nhiên - Dự báo xuất cao su tự nhiên ton cầu giai đoạn 2001-2010 tăng 1,3%/năm, đạt 5,5 triệu năm 2010, tăng 15%/năm so với giai đoạn 1998-2000 Xuất cao su Inđônêxia dự báo tăng 2,1%, đạt 1,9 triệu tấn, Việt Nam đạt mức tăng 8,1%/năm, đạt 0,5 triệu tấn/năm vo năm 2010 3.1.2 Mục tiêu v định hớng phát triển xuất hng nông sản Việt Nam 3.1.2.1 Mục tiêu phát triển xuất hng nông sản Việt Nam Nằm chiến lợc phát triển kinh tế xã hội đất nớc (2001-2010), chiến lợc phát triển xuất hng nông sản đến năm 2010 v tầm nhìn 2015 đợc tập trung vo mục tiêu chủ yếu sau: - Mục tiêu bao trùm xuất hng nông sản Việt Nam từ đến năm 2010 l phát triển xuất với tốc độ tăng trởng cao v bền vững với sản phẩm có sức cạnh tranh cao Đẩy mạnh đầu t phát triển sản xuất mặt hng nông sản có lợi cạnh tranh, đáp ứng nhu cầu thị trờng v có khả chiếm lĩnh thị phần đáng kể thị trờng giới, có mặt hng gạo, c phê.v.v - Mục tiêu cụ thể xuất hng nông sản Việt Nam l phấn đấu 21 đạt đợc 9-10 tỷ USD vo năm 2010 Phát triển sản xuất hng hóa theo vùng sản xuất tập trung hớng xuất Tập trung đầu t giống, áp dụng quy trình kỹ thuật canh tác tiên tiến, phát triển đồng công nghệ sau thu hoạch với công nghệ nhiều tầng, đa dạng sản phẩm theo hớng đại v.v 3.1.2.2 Định hớng phát triển xuất số mặt hng nông sản Việt Nam Theo Đề án phát triển xuất giai đoạn 2006-2010 Bộ Thơng Mại, hng nông sản đợc xếp vo nhóm hng cần nâng cao giá trị gia tăng để tăng kim ngạch xuất diện tích thâm canh, nuôi trồng bắt đầu bị giới hạn Muốn nâng đợc sức cạnh tranh hng NSXK cần phải tập trung vo khâu giống, phơng pháp nuôi, trồng để nâng cao chất lợng sản phẩm v hm lợng chế biến đơn vị sản phẩm xuất 3.2 Các quan điểm nâng cao sức cạnh tranh hng Nông sản xuất Việt Nam điều kiện hội nhập KTQT 3.2.1 Quan điểm thứ nhất: Nâng cao sức cạnh tranh hng NSXK l nhiệm vụ chiến lợc quan trọng, mang tính định đến phát triển ngnh nông nghiệp Việt Nam điều kiện hội nhập KTQT 3.2.2 Quan điểm thứ hai: Nâng cao sức cạnh tranh hng NSXK phải xuất phát từ việc khai thác có hiệu lợi so sánh vùng, sản phẩm, tạo nên lợi cạnh tranh tất khâu từ sản xuất, chế biến đến hoạt động xuất 3.2.3 Quan điểm thứ ba: Nâng cao sức cạnh tranh hng nông sản cần phải có sách v giải pháp hỗ trợ phù hợp với thông lệ quốc tế v Hiệp định thơng mại đa phơng v song phơng 3.3.4 Quan điểm thứ t: Nâng cao sức cạnh tranh hng NSXK phải đảm bảo phát huy sáng tạo v chủ động thnh phần kinh tế tham gia vo hoạt động sản xuất v xuất hng nông sản dới định hớng v quản lý Nh nớc 3.3.5 Quan điểm thứ năm: Nâng cao sức cạnh tranh hng NSXK phải đảm bảo tính bền vững mặt kinh tế, xã hội v môi trờng điều kiện hội nhập KTQT 3.3 Giải pháp nhằm nâng cao sức cạnh tranh số mặt hng nông sản xuất chủ yếu Việt Nam điều kiện hội nhập KTQT 3.2.1 Giải pháp đổi chế v quản lý nh nớc: Tiếp tục đổi chế sách theo hớng minh bạch, đồng v phù hợp với thông lệ quốc tế Điều chỉnh sách hỗ trợ nông nghiệp Nh nớc theo hớng phù hợp với quy định WTO (tăng cờng đầu t cho nông nghiệp thông qua nhóm sách hộp xanh v hỗ trợ đầu vo cho sản xuất nông nghiệp.v.v ) Qúa trình điều 22 chỉnh sách cần phải đảm bảo tạo môi trờng thuận lợi để khuyến khích sản xuất v kinh doanh hng nông sản 3.2.2 Giải pháp quy hoạch tổng thể: Nâng cao chất lợng công tác quy hoạch sở tiếp tục triển khai việc r soát, điều chỉnh quy hoạch phát triển hng nông sản phạm vi nớc Quy hoạch ny phải đảm bảo phù hợp với lợi vùng, gắn với công nghiệp chế biến v sản xuất hng hóa hớng thị trờng giới, nh vùng lúa gạo Đồng sông Cửu Long v vùng Đồng sông Hồng, vùng c phê Tây Nguyên, Đông Nam Bộ v Trung Bộ.v.v 3.3.3 Giải pháp nâng cao chất lợng hng xuất khẩu: Tăng cờng đầu t Nh nớc cho công tác nghiên cứu giống trồng, quy trình sản xuất v công nghệ tiên tiến, kết hợp nhập công nghệ cao Khuyến khích DN xây dựng v quản lý chất lợng sản phẩm theo ISO, HACCP, tăng cờng áp dụng biện pháp vệ sinh kiểm dịch động thực vật theo Hiệp định SPS 3.3.4 Giải pháp phát triển thị trờng xuất khẩu: Đổi hình thức tổ chức hoạt động xúc tiến thơng mại hng nông sản theo hớng trọng khâu tổ chức v xử lý thông tin thị trờng, đồng thời nâng cao khả dự báo nhu cầu thị trờng Xóa bỏ tình trạng DN ỷ lại vo hỗ trợ Nh nớc Coi trọng thị trờng truyền thống, mở rộng thị trờng mới, giảm xuất qua thị trờng trung gian 3.3.5 Giải pháp phát triển thơng hiệu: DN cần xúc tiến xây dựng v quảng bá thơng hiệu hng nông sản hớng thị trờng giới, tăng đầu t vo nghiên cứu v phát triển, tạo sản phẩm đáp ứng nhu cầu ngời tiêu dùng Nh nớc cần đơn giản hóa thủ tục pháp lý, hỗ trợ v tạo điều kiện cho DN đầu t vo xây dựng v phát triển thơng hiệu, bảo vệ thơng hiệu DN 3.3.6 Giải pháp tổ chức mạng lới tiêu thụ: Mở rộng mạng lới tiêu thụ hng nông sản xuất thông qua sn giao dịch, xây dựng trung tâm đấu giá gắn với hệ thống chợ đầu mối v hoạt động xúc tiến thơng mại Việc xây dựng chợ cần lồng ghép với chơng trình phát triển kinh tế - xã hội địa bn v theo nguyên tắc: Nh nớc v nhân dân lm, DN thực quản lý v khai thác chợ thông qua đấu thầu 3.3.7 Giải pháp phát triển nguồn nhân lực: Cần có chế sách v giải pháp cụ thể để nâng cao tri thức hội nhập, lực quản lý, ứng dụng tiến kỹ thuật v công nghệ cho nông dân v công nhân nông nghiệp thông qua chơng trình học tập, huấn luyện chỗ, thăm quan mô hình, phổ biến kiến thức qua đi, ti vi, sách, báo.v.v 3.3.8 Giải pháp tăng cờng phối hợp Nh nớc v thnh phần tham gia thị trờng hng nông sản: Phối hợp chặt chẽ Nh nớc v thnh phần kinh tế tham gia thị trờng hng nông sản sở phân định rõ trách nhiệm v đảm bảo phát huy động sáng tạo thnh phần Trong đó, doanh nghiệp kinh doanh xuất hng nông sản đóng vai trò l ngời tổ chức liên kết thnh phần chuỗi tạo giá trị v sức cạnh tranh hng nông sản 23 Kết luận Việc phân tích đánh giá thực trạng, tìm nguyên nhân để từ đa giải pháp hữu hiệu nhằm nâng cao sức cạnh tranh hng nông sản xuất Việt Nam, đặc biệt số mặt hng nông sản xuất chủ yếu (gạo, c phê, chè v cao su) l vấn đề quan trọng mặt nhận thức, lý luận m ý nghĩa mặt thực tiễn điều kiện hội nhập KTQT, đặc biệt Việt Nam l thnh viên thức WTO Xuất phát từ quan điểm ny, luận án tập trung giải vấn đề sau: Luận án hệ thống hóa v lm sáng tỏ thêm số vấn đề lý luận cạnh tranh v sức cạnh tranh hng hóa Luận án đa tiêu chí để đánh giá sức cạnh tranh hng hóa nh sản lợng v doanh thu, thị phần, chi phí sản xuất v giá cả, chất lợng v vệ sinh an ton thực phẩm, thơng hiệu v uy tín sản phẩm Luận án khẳng định cần thiết khách quan phải nâng cao sức cạnh tranh hng nông sản Việt Nam điều kiện hội nhập KTQT vai trò to lớn xuất hng nông sản Việt Nam, nhằm khai thác lợi cạnh tranh Việt Nam, v tạo thích ứng với tác động hội nhập Thông qua việc nghiên cứu kinh nghiệm sử dụng giải pháp để nâng cao sức cạnh tranh hng nông sản số nớc có nông nghiệp phát triển v có điều kiện kinh tế xã hội tơng tự nh Việt Nam, gồm Thái Lan, Trung Quốc v Malaysia, luận án rút bi học kinh nghiệm bổ ích cho Việt Nam Đó l bi học kinh nghiệm việc xác định vị trí đặc biệt ngnh nông nghiệp, thực sách phát triển hng nông sản hớng vo sản xuất v xuất sản phẩm có lợi so sánh điều kiện hội nhập, tăng cờng đầu t công nghệ chế biến, đẩy mạnh công tác xúc tiến thơng mại, trọng công tác đo tạo đội ngũ cán khoa học lĩnh vực nông nghiệp.v.v Bằng nhiều cách tiếp cận khác nhau, luận án sử dụng sở lý luận để phân tích v đánh giá thực trạng sức cạnh tranh số mặt hng nông sản xuất Việt Nam thời gian qua Đặc biệt luận án sử dụng tiêu chí đợc luận giải chơng để phân tích v đánh giá sức cạnh tranh hng 24 nông sản xuất chủ yếu: gạo, c phê, chè v cao su, v sức cạnh tranh mặt hng ny đợc nâng lên cách rõ rệt năm qua Tuy nhiên, sức cạnh tranh mặt hng ny thấp, điểm mạnh mặt hng ny bề rộng cha thể bề sâu nh kim ngạch xuất tăng nhng chủ yếu dạng thô, tỷ lệ sản phẩm qua chế biến để xuất thấp, chủng loại cha đa dạng phong phú, khả đổi mặt hng chậm, thị trờng xuất đợc mở rộng nhng không ổn định, phần lớn hng nông sản phải xuất qua trung gian v mang thơng hiệu nớc ngoi.v.v Dựa sở lý luận khoa học, vo phơng hớng v mục tiêu phát triển xuất hng nông sản thời gian tới, luận án đa quan điểm v hệ thống giải pháp nhằm nâng cao sức cạnh tranh số mặt hng nông sản xuất chủ yếu Việt Nam, góp phần nâng cao sức cạnh tranh hng nông sản xuất Việt Nam điều kiện hội nhập KTQT Đó l giải pháp chủ yếu gồm giải pháp đổi chế v quản lý Nh nớc, quy hoạch tổng thể để phát triển sản xuất v xuất hng nông sản, nâng cao chất lợng hng nông sản xuất khẩu, v.v Các giải pháp ny có tính khả thi cao, đợc gắn chặt với điều kiện cần thiết để thực hiện, phù hợp với xu phát triển sản xuất v xuất nông sản điều kiện hội nhập KTQT Cần phải thực đồng giải pháp ny chúng có mối liên hệ chặt chẽ v tạo tiền đề cho Tác giả hy vọng luận án góp phần nhỏ bé vo việc nâng cao sức cạnh tranh hng nông sản xuất Việt Nam lên tầm cao điều kiện hội nhập KTQT [...]... chủ động của các thnh phần kinh tế tham gia vo hoạt động sản xuất v xuất khẩu hng nông sản dới sự định hớng v quản lý của Nh nớc 3.3.5 Quan điểm thứ năm: Nâng cao sức cạnh tranh hng NSXK phải đảm bảo tính bền vững về cả mặt kinh tế, xã hội v môi trờng trong điều kiện hội nhập KTQT 3.3 Giải pháp nhằm nâng cao sức cạnh tranh một số mặt hng nông sản xuất khẩu chủ yếu của Việt Nam trong điều kiện hội nhập. .. cao su ở trong nớc 2.3 Đánh giá thực trạng sức cạnh tranh một số mặt hng nông sản xuất khẩu chủ yếu của Việt Nam trong điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế 2.3.1 Những điểm mạnh - Sản lợng v kim ngạch xuất khẩu của một số mặt hng NSXK chủ yếu nh gạo, c phê, v.v tăng lên, đã góp phần quan trọng cho sản lợng v kim ngạch xuất khẩu hng nông sản của Việt Nam ngy cng gia tăng ở mức độ khá cao, đặc biệt trong. .. v mục tiêu phát triển xuất khẩu hng nông sản trong thời gian tới, luận án đã đa ra các quan điểm v một hệ thống các giải pháp nhằm nâng cao sức cạnh tranh của một số mặt hng nông sản xuất khẩu chủ yếu của Việt Nam, góp phần nâng cao sức cạnh tranh hng nông sản xuất khẩu của Việt Nam trong điều kiện hội nhập KTQT Đó l 8 giải pháp chủ yếu gồm giải pháp về đổi mới cơ chế v quản lý của Nh nớc, về quy hoạch... định của WTO, đồng thời định hớng cho nông nghiệp chuyển đổi cơ cấu sản xuất, xuất khẩu trên cơ sở xác định lợi thế so sánh của từng vùng sinh thái, hớng về thị trờng xuất khẩu Chơng 2 Thực trạng sức cạnh tranh một số mặt hng Nông sản xuất khẩu chủ yếu của Việt Nam trong điều kiện hội nhập Kinh tế quốc tế 2.1 Tổng quan về sản xuất, xuất khẩu hng nông sản v những điều chỉnh chính sách thơng mại hng nông. .. phẩm xuất khẩu 3.2 Các quan điểm cơ bản về nâng cao sức cạnh tranh hng Nông sản xuất khẩu của Việt Nam trong điều kiện hội nhập KTQT 3.2.1 Quan điểm thứ nhất: Nâng cao sức cạnh tranh hng NSXK l một nhiệm vụ chiến lợc quan trọng, mang tính quyết định đến sự phát triển của ngnh nông nghiệp Việt Nam trong điều kiện hội nhập KTQT 3.2.2 Quan điểm thứ hai: Nâng cao sức cạnh tranh của hng NSXK phải xuất phát... thực trạng sức cạnh tranh một số mặt hng nông sản xuất khẩu của Việt Nam trong thời gian qua Đặc biệt luận án đã sử dụng các tiêu chí đợc luận giải ở chơng 1 để phân tích v đánh giá sức cạnh tranh của 4 hng 24 nông sản xuất khẩu chủ yếu: gạo, c phê, chè v cao su, v chỉ ra rằng sức cạnh tranh của các mặt hng ny đã đợc nâng lên một cách rõ rệt trong những năm qua Tuy nhiên, sức cạnh tranh của các mặt hng... hội nhập KTQT do vai trò to lớn của xuất khẩu hng nông sản đối với Việt Nam, nhằm khai thác những lợi thế cạnh tranh của Việt Nam, v tạo ra sự thích ứng với những tác động của hội nhập Thông qua việc nghiên cứu kinh nghiệm sử dụng các giải pháp để nâng cao sức cạnh tranh hng nông sản của một số nớc có nền nông nghiệp phát triển v có điều kiện kinh tế xã hội tơng tự nh ở Việt Nam, gồm Thái Lan, Trung Quốc. .. chè Việt Nam do chất lợng chè cha đảm bảo 2.2.4 Thực trạng sức cạnh tranh của mặt hng cao su 2.2.4.1 Sản lợng v doanh thu cao su xuất khẩu - Việt Nam chủ yếu sản xuất cao su để xuất khẩu, chiếm đến 80% tổng sản lợng sản xuất hng năm Xuất khẩu cao su tự nhiên của Việt Nam hiện đang đứng vị trí thứ 4 trên thế giới, sau Thái Lan, Inđônêxia v Malaysia - Trong giai đoạn 1997-2006, xuất khẩu cao su của Việt. .. phơng hớng v giải pháp nhằm nâng cao sức cạnh tranh một số mặt hng Nông sản xuất khẩu chủ yếu của Việt Namtrong điều kiện hội nhập kTQT 3.1 Dự báo v định hớng thơng mại một số mặt hng nông sản trên thế giới v việt nam 3.1.1 Dự báo về thơng mại một số mặt hng nông sản trên thế giới 3.1.1.1 Mặt hng gạo - Dự báo giao dịch gạo ton cầu đạt tốc độ tăng trởng bình quân 2,2%/năm trong giai đoạn 2001-2010 v... mặt hng Nông sản xuất khẩu chủ yếu của Việt Nam trong điều kiện hội nhập KTQT 2.2.1 Thực trạng sức cạnh tranh của mặt hng gạo 2.2.1.1 Sản lợng v doanh thu gạo xuất khẩu - Từ một nớc thiếu lơng thực triền miên, mỗi năm phải nhập khẩu trên 1 triệu tấn lơng thực (trớc năm 1989), đến nay Việt Nam đã trở thnh nớc xuất khẩu gạo lớn thứ hai trên thế giới, sau Thái Lan - Sản lợng xuất khẩu gạo của Việt Nam đứng ... luận cạnh tranh v sức cạnh tranh hng hóa Luận án hiểu cạnh tranh l đấu tranh chủ thể kinh doanh thị trờng có cạnh tranh cá nhân, doanh nghiệp, cạnh tranh ngnh kinh tế v quốc gia Sức cạnh tranh. .. giá sức cạnh tranh hng 24 nông sản xuất chủ yếu: gạo, c phê, chè v cao su, v sức cạnh tranh mặt hng ny đợc nâng lên cách rõ rệt năm qua Tuy nhiên, sức cạnh tranh mặt hng ny thấp, điểm mạnh mặt. .. xuất hng nông sản thời gian tới, luận án đa quan điểm v hệ thống giải pháp nhằm nâng cao sức cạnh tranh số mặt hng nông sản xuất chủ yếu Việt Nam, góp phần nâng cao sức cạnh tranh hng nông sản